Переходный процесс как системная эволюция социалистической экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Зюлин, Александр Федорович

ВВЕДЕНИЕ.3.

ГЛАВА 1. ТРАНСФОРМАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН И

КИТАЯ.9.

1.1.Преобразование экономической системы в процессе перехода от плановой экономики к рыночной.10.

1.2.Основные направления реформирования экономики в Польше,

Венгрии и Чехословакии (общее и особенное).50.

1.3.Особый путь Китая к социалистическому рыночному хозяйству.84.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА В РОССИИ. .105.

2.1 .Стартовые условия рыночных реформ и выбор метода преобразования экономической системы.105.

2.2.Экономическая и социальная цена реформ.125.

2.3.Перспективы развития и интеграция в мировую экономику.161.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Переходный процесс как системная эволюция социалистической экономики"

Актуальность проблемы исследования определена тем, что в XXI столетии практически все страны мира вовлечены в активный процесс социально - экономической трансформации и модернизации. Развитые страны Запада уже вступили в постиндустриальную, информационную систему и идут по пути ее совершенствования. Главная задача для постсоциалистических стран заключается в создании современной конкурентной рыночной экономики, базирующейся на многообразии форм собственности, с четкой социальной ориентацией на повышение жизненного уровня населения и его социальной защищенности в современных условиях.

Страны Восточной Европы, Китай и Россия проделали сложный путь системных общественных и экономических преобразований. Государства Восточной Европы оказались в более выигрышном положении, поскольку социализм здесь не пустил глубоких корней: в определенной мере сохранились рыночные отношения, собственник не был полностью уничтожен. Переход России к рынку является более длительным и тяжелым по сравнению со странами восточноевропейского региона. В России на протяжении целых 70 лет господствовала социалистическая система в которой отсутствовали рыночные институты и законы, основную роль играло централизованное и часто неэффективное планирование со структурными перекосами в производстве и дефицитом. Более десяти лет в стране идет процесс экономических преобразований, но и сейчас не определена модель рыночного хозяйства которая будет построена в результате проводимых реформ. Недостаточно уделяется внимания улучшению уровня и качества жизни населения, созданию социальных гарантий и социальной защите, а также инвестициям в человеческий капитал.

Таким образом, переход к рынку означает нечто большее, чем просто либерализацию и приватизацию, поскольку он включает в себя сложные структурные и правовые реформы, а также социальные и политические изменения. Не уделяя надлежащего внимания взаимосвязи между политической, социатьной и экономической сферами, невозможно понять значение данного процесса. Необходимо рассмотреть вопросы взаимного влияния основных сфер жизнедеятельности общества, поскольку единого мнения у ученых-экономистов, политиков, социологов по результатам реформ и аспектам дальнейшего их развития еще не сложилось. Проблема требует дальнейших научных поисков, обобщений и обоснованных результатов преобразований.

Разработанность проблемы. За период реформирования экономической системы постсоциалистических стран, ученые всего мира обсуждали методы проведения реформ, их последовательность и временную составляющую. Проводились международные конференции, связанные с проблемами в механизмах перехода от плановой системы к рынку. Периодически в научной литературе печатаются статьи по данной тематике. В России, начиная с 1992 года, проводятся научные конференции (МГУ, ИМЭМО, ИЭ РАН). Результаты этих конференций приводятся на страницах периодических изданий ("Вопросы экономики", "Общество и экономика", "Российский экономический журнал", "Мировая экономика и Международные отношения"). Проблемам формирования социально ориентированной рыночной экономики посвящают свои работы такие видные российские ученые как JI. Абалкин, Д. Львов, С. Меньшиков, С. May, А. Нестеренко. А. Бузгалин, Г Гальперин, А. Булатов, С. Глазьев, В. Гутник. Из зарубежных ученых - экономистов наиболее интересны работы Ф. Хайека, В. Ойкена, М. Альбера, Л. Эрхарда, Г. Колодко, Дж. Кейнса, Дж. Сакса, Дж. Гэлбрейта, Я. Корнай. Й. Шумпетера. По данной тематике написан ряд диссертаций, до сих пор идут научные дискуссии и не определена модель строящейся системы. Все это свидетельствует, что избранная проблема исследования является актуальной и сегодня. Это послужило основанием для выбора темы диссертации, определения ее цели и задач.

Целью работы является обобщение опыта рыночных преобразований в постсоциалистических странах и Китае, выделение общих черт, особенностей методов и результатов реформирования на основе анализа экономических систем, а также выяснение своеобразия экономических реформ в России, их результатов, путей дальнейшего развития и интеграции в мировую экономик}'.

Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач: исследовать теоретико - методологические основы объективного процесса трансформации плановой экономики в рыночную; проанализировать методы радикального и эволюционного реформирования экономик стран Восточной Европы (Венгрия. Польша, Чехия, Словакия), России и Китая; обобщить результаты экономической трансформации в постсоциалистических странах, выделить общие и отличительные черты; раскрыть особенности перехода России к рыночным отношениям и обосновать необходимость поворота курса реформ к социальному рыночному хозяйству; выделить роль и место России в мировой экономике.

Постановка целей и задач определили структуру исследования. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, приложения и списка использованной литературы. В первой главе; "Трансформация и модернизация экономики постсоциалистических стран Восточной Европы и Китая", рассматривается ряд теоретических концепций связанных с экономической системой, дан анализ взглядов на процесс приватизации, выделяются общее и особенное в результатах реформ. Во второй главе: "Особенности переходного периода в России", исследуются стартовые условия рыночных реформ в России и выбор метода преобразования. Подведены итоги за прошедший трансформационный период, рассмотрены перспективы дальнейшего развития и интеграции России в мировую экономику.

Объектом исследования являются складывающиеся экономические системы России, Китая и стран восточноевропейского региона, содержание, практика и результаты проведения реформ.

Предметом исследования стали экономические, социальные и политические отношения, которые складываются в процессе преобразования экономических систем постсоциалистических стран а также отношения, которые послужили отправной точкой реформ в России.

Методологической основой послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов, материалы научных конференций, публикации экономических журналов, периодической печати, материалы социологических исследований.

Информационной и фактологической базой исследования являются программы, разработанные ЦЭМИ, ИЭ РАН, Институтом экономического анализа, Институтом переходного периода, Правительства РФ, материалы правительственных вестников и статистические справочники.

Научная новизна исследования, по мнению автора, сводится к следующим положениям: исследование теоретических концепций экономических систем, отличительных черт капитализма и социализма, процесса перехода от плановой экономики к рыночной, позволило сделать вывод о том, что произошли огромные изменения политического режима, форм собственности и механизмов координации, но все эти сложные изменения не создали заново такие экономические категории как: деньги, цена, заработная плата, прибыль, капитал, они лишь модифицировали их институциональную форму; анализ эволюционного метода преобразования и метода "шоковой терапии", а также особенностей проведения реформ в странах Восточной

Европы, подводит к выводу, что успеху преобразования экономики способствовала общая социальная направленность реформ - восстановление частной собственности, укрепление конкуренции, расширение экономических свобод, создание эффективно действующих рыночных институтов; отмечено. что ни в одной стране не было реформ, которые сразу удовлетворили бы всех и не встречали бы сопротивления, тем не менее, окончательные успехи реформ зависели от степени готовности всего общества к переменам, от осознания их неизбежности; исследование модернизации экономической системы Китая и интеграции ее в мировую экономику, позволило не только сделать вывод о правильно выбранной стратегии преобразований, но и выделить несколько преобразований в идеологии китайского социализма, исходя из которых видно, что "социализм с китайской спецификой" очень близок по своим базисным характеристикам к "индустриальному обществу"; анализ стартовых условий рыночных реформ в России показал, что у страны были хорошие предпосылки для осуществления реформ, но из-за различия целей политической элиты, государства и общества Россия не смогла ими воспользоваться; политические попытки по реформированию, вследствие допущенных упущений и негативного внешнего воздействия, способствовали только усилению экономической нестабильности и перерастанию локальных кризисов в системный; процесс экономических преобразований в России представлял собой ряд непоследовательно осуществленных реформ, которые не предусматривали развития народного хозяйства по стратегически важным отраслям, социальная направленность реформ декларировалась только на бумаге; это привело к увеличению безработицы и инфляции, резкому снижению жизненного уровня населения, вывозу капиталов за рубеж, уменьшению инвестиций в промышленность и НИОКР, обогащению небольшой кучки "олигархов" за счет населения страны; сделан вывод о нарастании дифференциации отраслей по финансовому положению, концентрации доходов в экспортно - сырьевых отраслях, а также о том, что экономика стала более устойчивой, наступившая относительная стабилизация позволила пересмотреть роль "олигархов" в жизни общества и обеспечить парламентскую поддержку правительству; проанализирована правительственная программа "Основные направления социально - экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу"; сделан вывод о невозможности его претворения в жизнь без нормализации денежного обращения и восстановления механизмов воспроизводства научно - промышленного потенциала страны; рассмотрение роли России в мировой хозяйственной системе и ее членства в международных экономических организациях, показало заинтересованность Запада в России как в сырьевом придатке; выделены пути выхода из кризиса и направления дальнейшего экономического развития; основной вывод исследования состоит в том, что главными задачами для реформируемых экономик должны стать: поиск собственного пути к росту, который позволит им в максимальной степени приблизиться к уровню развитых государств, а также повышение уровня и качества жизни народа, обеспечение социальных гарантий и социальной защиты.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в теоретических обоснованиях и практических рекомендациях, которые могут способствовать дальнейшему развитию рыночной системы экономики постсоциалистических стран. Выделенные и проанализированные в диссертации проблемы могут быть использованы в качестве материала для курсов экономической теории, микро и макроэкономики, в спецкурсах, а также в дальнейшей работе кафедры экономической теории МПУ над комплексной темой (номер государственной регистрации 0195000710).

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались на кафедре экономической теории МПУ, на научно - теоретических конференциях МПУ (апрель 1999, 2000, 2001 годов), а также нашли отражение в 5 публикациях общим объемом - 2,3 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Зюлин, Александр Федорович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Исследование проблемы преобразования экономической системы стран восточноевропейского региона, России и Китая позволяет сделать определенные выводы:

1. Процесс реформирования экономической системы постсоциалистических стран проводится двумя способами: трансформацией и модернизацией. В первом случае преобразование экономики ведет к коренному изменению общественной системы. Происходит трансформация не только экономического строя, методов хозяйствования, но и жизненных ценностей населения. Общество отходит от основных ценностей социалистической системы. Наиболее привлекательными становятся ценности, которые пропагандирует Запад и капиталистическая система - частная собственность, конкуренция, свободное предпринимательство. Меняется менталитет общества, на первый план выходят деньги. Этот процесс проводится в странах Восточной Европы и России.

Модернизация затронула экономическую систему Китайской Народной Республики. Китай строит социалистическую рыночную экономику, то есть идет движение к рынку с учетом особенностей страны. Происходит обновление методов хозяйствования, но эти обновления слабо влияют на устои общества. В КНР не произошло такого революционного изменения общества как в странах Восточной Европы и России.

Теория трансформации капитализма нашла свое отражение в работе Дж. Гэлбрейта "Новое индустриальное общество" (1967 г.). Здесь с позиций институционализма показана роль государства, которая проявляется в обеспечении равновесия между сбережениями и их использованием. К особенностям нового индустриального общества Дж. Гэлбрейт относит его плановый характер: " наша экономическая система . в существенной своей части представляет собой плановую экономику, приобретение новых черт, дает основание полагать о преобразовании (трансформации) социально - экономической сущности западного общества".

Исходя из этого можно сказать, что Китай ближе находится к рыночному устройству общества, чем его собратья по социалистическому лагерю. Но Восточная Европа и Россия более интенсивными темпами движутся к рыночной системе хозяйствования, чем КНР. Отказываясь полностью от определенных элементов плановой системы они полностью повторяют путь становления капитализма в развитых странах. Стоит отметить, что элементы плановой системы хозяйствования присутствуют на современном этапе в экономиках западных стран. Следовательно, страны Восточной Европы и Россия в дальнейшем вернутся к определенным элементам планирования. На наш взгляд, Китай идет более дальновидным путем - путем сочетания плана и рынка.

2. Процесс перехода требует определенного временного промежутка. Именно в этот промежуток времени состояние экономики характеризуется как неустойчивое и нестабильное, здесь отсутствует стратегическая линия государства на долгосрочный период. Страны с переходными экономиками к сожалению не знают какое общество они будут строить и как будет происходить строительство. Рынок и рыночные механизмы являются средствами для организации эффективного взаимодействия субъектов экономики, но в становлении новой как экономической так и общественной системы они играют лишь вспомогательную роль.

Преобразование экономической системы проводится двумя путями: постепенные, эволюционные преобразования и радикальные преобразования - метод "шоковой терапии". Первый способ имеет более длительную временную протяженность, чем второй. Второй предполагает революционную ломку старого, чтобы затем создать на чистом месте рыночные механизмы. Эволюционный метод основывается на том, что новые рыночные элементы будут постепенно вытеснять старую систему и в конце концов заменят ее.

3. Переход к рынку в странах Восточной Европы сопровождался значительным падением производства в период с 1990 по 1999 года. Большинство постсоциалистических экономик в настоящее время пытаются начать процесс устойчивого роста. Для этого правительство должно занять более эффективную позицию, поскольку главные структурные проблемы еще только ждут своего решения, а внутренние силы рынка не способны сами по себе справляться с такими проблемами. Так что эти страны не должны отвергать государственную политику, им следует преобразовать ее через реформу правительственной администрации, коммерциализацию государственных предприятий и развитие частной собственности путем соответствующих юридических постановлений и рыночного регулирования.

В формировании новых рыночных институтов особенно велика роль государства. В тех постсоциалистических странах, где государство активно управляло этим процессом, и выйти из кризиса удалось быстрее, и темпы роста оказались выше, чем там, где полагались на естественный ход событий. Процесс создания институтов не терпит суеты, он должен быть постепенным. При этом требуются постоянные мониторинг и адаптация проводимой политики к изменяющимся условиям с учетом специфики формирующихся постсоциалистических рынков, особенно в таких сферах, как приватизация и формирование рынков капитала.

4. Экономические реформы в странах Центральной и Восточной Европы изменили не только форму собственности большинства предприятий и уровень технологий, но также и самих людей, живущих в этих странах, их отношение к своей жизни и своей работе, новые времена потребовали от людей таких качеств, которые раньше считались ненужными, если не опасными - прежде всего самостоятельности и предприимчивости. Новое время требует от людей уже не простого запоминания фактов и научных истин, а способности к постоянному совершенствованию своих знаний и умения применять их практически.

5. "Особый путь" экономического развития Китая до настоящего времени имел своим результатом как беспрецедентно высокие темпы роста, так и сохранение элементов старой системы. Процесс модернизации тормозят неэффективность и убыточность ряда отраслей народного хозяйства, острота проблемы занятости, разрыв в уровнях развития и динамике роста между отдельными секторами экономики и районами страны, косность и бюрократизм чиновничьего аппарата. Но для китайских реформ характерен и ряд эффективных рыночных инструментов таких как поощрение частнопредпринимательской деятельности, поддержка малого и среднего бизнеса, привлечение прямых иностранных инвестиций, и все это - при достаточно весомой роли государства в регулировании экономических процессов. Практическая деятельность китайских реформаторов убеждает в том, что упование на "невидимую руку рынка" не может подменять долгосрочную и скоординированную стратегию экономического развития, подкрепленную к тому же хорошо отлаженным механизмом ее реализации.

Особенностью китайских реформ является и то, что они нацелены в долгосрочном плане не только на интеграцию страны в мировое хозяйство, но и на экономическую реинтеграцию . китайского культурного пространства, которая дала бы возможность задействовать экономический потенциал соотечественников за пределами границ КНР и привела бы к объединению в политическом плане с "китайским Западом". Это нашло отражение в первостепенной роли китайских предпринимателей из числа "хуацяо" и капиталов Гонконга и Тайваня в развитии экономики страны.

Рассуждая о перспективах Китая можно выделить ряд преимуществ, которыми обладает страна. В числе этих преимуществ - наличие обширной территории и богатых природных ресурсов, дешевизна земли и рабочей силы, богатые трудовые ресурсы, громадный рыночный спрос на товары и услуги, вызываемый экономическим ростом, а также отсутствие конфликтов внутри страны, которые то и дело возникают в других регионах мира.

6. Рыночные преобразования в России не привели к ожидаемым положительным результатам. Либерализация, приватизация, открытость экономики к внешнему миру способствовали кризису и снижению уровня жизни рядового населения страны, утечке капиталов и умов за пределы страны, в стране развивается добывающий комплекс. Здесь же и формируются баснословные прибыли. Отрасли работающие на конечного потребителя не получают инвестиций в таких размерах как добывающие предприятия. Постепенно страна становится сырьевым придатком развитого мира. Властью и капиталом стала обладать небольшая группа людей - "олигархи". Декларировавшаяся социальная направленность реформ оказалась мифом. В результате реформ были сформированы рыночные институты, но к сожалению мы не можем сейчас говорить об их эффективной работе.

Смена правительства не принесла кардинальных перемен в состояние экономики. На данный момент страна переживает определенный рост за счет повышения цен на ресурсы. К сожалению, правительство не смогло воспользоваться благоприятной ситуацией и преобразовать курс реформ в сторону эффективности элементов рынка. Была разработана так называемая "программа Грефа" в которой поставлены цели без учета экономических, социальных и политических реалий жизни страны.

7. Россия оказалась сегодня в изоляции от мировых интеграционных процессов. Хотя определенные шаги в направлении присоединения ее к международным экономическим организациям предпринимаются, тем не менее, она позади Китая в этой области. Изоляция России способствует негативным процессам в ее экономике. Сокращается удельный вес России в мировом ВВП (если в мире в целом величина ВВП на душу населения растет, то в России она уменьшается). Растет разрыв между Россией и развитыми странами в производительности труда. Постепенно снижается доля ее в мировом товарообороте. Прежде, чем завершится трансформация социально - экономической и политической систем России, нельзя говорить о возможности успешной ее интеграции в мировые хозяйственные процессы. Однако, проведение структурной макроэкономической перестройки и рыночное реформирование российской экономики также не может быть осуществлено без глубокого и всестороннего взаимодействия России с внешним миром.

8. В целом, постсоциалистические страны сегодня, намного лучше, чем в начале переходного периода. Мы понимаем, какие механизмы постсоциалистической экономики работают хорошо и почему, а какие - нет. Всем уже очевидно, что нельзя полагаться только на действие стихийных рыночных сил. Правительства должны разрабатывать обоснованные стратегии развития и содействовать более активному участию своих стран в процессах глобализации и сотрудничеству с международными официальными негосударственными организациями.

Еще одно отличие от ситуации в начале переходного периода заключается в том, что в настоящее время все страны с переходной экономикой демонстрируют рост, хотя его темпы заметно различаются. Сейчас на повестке дня стоит проблема не выхода из кризиса, а ускорения темпов экономического роста и их поддержания на максимальном уровне в течение длительного времени. Для этого необходимо создание специфических рыночных институтов и наличие демократического политического устройства. Пренебрежение названными условиями повышает риск скатывания в новый кризис.

По мере возникновения новых вызовов должна меняться и проводимая политика. Необходимо постоянно вести поиск такого политического консенсуса, который способствовал бы устойчивому и быстрому росту. Сегодня есть шанс догнать развитые индустриальные страны. Было бы непростительным его упустить.