Перспективы развития внешнеэкономических связей Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Перспективы развития внешнеэкономических связей Республики Таджикистан"

1

На правах рукописи

Точибоев Ахат Хакимович

Перспективы развития внешнеэкономических связей Республики Таджикистан

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

2 5 ФЕЗ 2910

Санкт - Петербург - 2010

003492831

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Научный руководитель - кандидат философских наук, доцент

Бондарев Андрей Кимович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Газизулин Наиль Файзулхакович

доктор экономических наук, профессор Удовенко Сергей Петрович

Ведущая организация - Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»

Защита диссертации состоится « марта 2010 года в ' часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.11 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21, ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» Автореферат разослан ¿и^А^/' 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Рекорд С.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Внешнеэкономические связи (ВЭС) Республики Таджикистан (РТ) как важнейший фактор развития национальной экономики переживают сложный период глубоких качественных преобразований, связанных с осуществлением реформ и поиском путей интегрирования в систему мирового хозяйства и международных отношений. ВЭС Таджикистана как новое явление находится в стадии становления. Сказывается недостаточность опыта ведение внешнеэкономической деятельности и конкурентной борьбы на внешних рынках, не освоена специфика формирования отношений с международными экономическими организациями, отвечающих интересам страны. Новые вызовы для ВЭС несет нарастающий процесс глобализации мировой экономики.

Особенно необходимо отметить важность решения проблемы повышения роли ВЭС РТ в интеграции национальной экономики и участие её в региональных экономических интеграционных объединениях и в мировом хозяйстве, повышения эффективности внешней торговли товарами, услугами и привлечения иностранного инвестирования в экономику, а также выбора приоритетных направлений стратегии развития ВЭС являются актуальными, и на этой основе разработки внешнеэкономической политики Республики Таджикистан определили тему диссертации.

Степень изученности проблемы. Проблема активизации ВЭС и перспектив развития стран с переходной экономикой привлекает внимание широкого круга российских ученых: Л.И.Абалкина, Е.Ф. Авдокушина, В.Д.Андрианова, И.Т. Балабанова, А.И.Илларионова, Н.П.Ионичева, Н.П. Кузнецовой, В.В.Орешкина, К.А. Семенова, С.Ф.Сутырина, И.П.Фаминского, В.И.Черенкова и др.; отечественных - И.А.Асророва, А.А.Байматова, Х.М.Мухаббатова, Р.Н.Рахимова, Х.У.Умарова, М.Х.Усманова и др.

Основы исследования международной экономики и развивающихся рынков заложены в работах таких зарубежных экономистов, как К. Акамацу, Б. Баласса, Дж. Гэлбрейт, Дж. Даннинг, Ч.П. Киндльбергер, К. Коджима, П. Кругман, Т. Озава, М. Портер, Д. Сакс, Д. Сальваторе, П. Фишер и др.

Несмотря на выраженный интерес к ВЭС, методологические основы исследования проблемы становления и развития ВЭС как единого комплекса и повышения его роли в национальной экономике, определение приоритетных направлений внешнеэкономической стратегии и модели ВЭС на переходном периоде остаются недостаточно изученными.

Целью диссертационной работы является системное исследование современных процессов, определяющих перспективы развития ВЭС РТ, обусловленных реформированием экономики Таджикистана в условиях глобализации и мирового экономического кризиса.

Достижение поставленной цели потребовало сформулировать и решить следующие задачи:

- оценить роль ВЭС в экономическом развитии страны, структурные сдвиги и тенденции развития внешней торговли на разных этапах независимого развития Таджикистана;

- определить место Таджикистана в региональных интеграционных объединениях;

- обосновать необходимость привлечения иностранных инвестиций и направлений их эффективного использования в различных сферах национальной экономики;

- определить приоритетные направления перспективного развития ВЭС с учетом природно-экономических ресурсов;

- исследовать модели ВЭС и возможности их использования в разработке эффективной внешнеэкономической политики РТ.

Объектом исследования является внешнеэкономический потенциал РТ в процессе её развития в условиях рыночных реформ и современных тенденций развития мирового хозяйства.

Предметом исследования являются процессы становления и развития ВЭС Республики Таджикистан, их исторические особенности и внешнеэкономические приоритеты, формы их активизации и стимулирования, в том числе в рамках региональных экономических интеграционных объединений.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные труды, посвященные анализу теории рыночной экономики, международной торговли, сравнительных преимуществ; монографические и диссертационные исследования, научные публикации отечественных и зарубежных ученых-экономистов по исследуемой теме, законодательные и нормативные документы государственных органов РТ.

Инструментально-методологический аппарат включает системный подход с его структурным и функциональным методами исследования, статистический метод познания, а также диалектические принципы противоречия, восхождения от простого к сложному, единства индукции и дедукции.

Информационная база исследования формировалась из официальных данных государственных органов статистики, ежегодных обзоров ВЭС, отчетов, докладов и документов Министерств и ведомств РТ, научных и исследовательских центров и международных организаций - ООН, Всемирного банка, Международного валютного фонда, Межгосударственных структур региональных экономических интеграционных организаций, материалов монографических исследований, средств массовой информации.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что автором проведено комплексное исследование внешнеэкономических связей экономики РТ и перспективы их развития в условиях переходной экономики и мирового экономического кризиса, а также даны предложения по совершенствованию структуры и политики внешней торговли РТ.

Наиболее существенные научные результаты, выносимые на защиту и обладающие научной новизной:

- сформулирована авторская позиция о роли ВЭС в развитии национальной экономики и о необходимости активного участия Республики Таджикистан в интеграционных процессах на постсоветском пространстве и в Центрально-Азиатском регионе;

- уточнены специфические черты ВЭС РТ (таджикский рубль, фьючерские компании и др.);

- оценена роль международных услуг в системе ВЭС РТ и их значение в обеспечении положительного сальдо торгового баланса страны;

- сформулирована категория «нетрадиционный товар в экспорте РТ», уточнено место этих товаров в структуре национального экспорта, а также их роль в повышении его конкурентоспособности;

- конкретизированы приоритеты иностранного инвестирования в экономику РТ, в том числе с точки зрения отраслевой направленности, субъектов, определенного этапа экономической интеграции в регионе;

- определены благоприятные и неблагоприятные факторы привлечения иностранных инвестиций в РТ;

- определено преимущество импортозамещающей модели ВЭС РТ в увеличении темпов роста национального ВВП.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в целесообразности использования основных выводов и результатов диссертации законодательными и исполнительными органами Республики Таджикистан, институтами региональных интеграционных образований при разработке программ повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, эффективности ее внешнеторговой политики и использования ее инструментов для преодоления последствий мирового экономического кризиса, а также в области привлечения и использования иностранных инвестиций для национального экономического развития и осуществления международных экономических проектов.

Выводы и основные результаты данной работы могут представлять интерес для субъектов внешнеэкономических связей РТ при разработке стратегии и тактики проникновения на внешние рынке и кооперации с зарубежными компаниями.

Положения, высказанные в работе, статистические материалы и их анализ могут послужить базой для исследователей, занимающихся проблемами международной экономики, в особенности при разработке стратегии межгосударственного сотрудничества в рамках экономической интеграции.

Материалы диссертации могут быть использованы при чтении курсов «Мировая экономика и международные экономические отношения», «Международная торговля», «Международный бизнес», «Сравнительная экономика», «Международные инвестиции» и др., в системе программ подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации через институты аспирантуры и магистратуры.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты работы опубликованы в 4 публикациях общим объёмом 1,9 пл. (в т.ч. авторских -1,8 п.л.)

Кроме того, отдельные положения и концептуальные подходы диссертационного исследования были обсуждены и получили одобрение на международной экономической конференции «Мировой экономический

кризис и Россия: причины, последствия, пути преодоления» СПбГУ ЭФ, 2009, а также в научно-практических конференциях, семинарах в гг. Санкт-Петербурге, Душанбе й Худжанде.

Структура диссертационной работы была предопределена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, девяти разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

В соответствии с задачами проведенного исследования можно выделить следующие основные идеи и выводы.

Сущностная характеристика ВЭС Таджикистана и особенности развития национальной экономики в условиях перехода к рынку.

В условиях независимого развития Таджикистана постоянно возрастает роль ВЭС - внешней торговли и иностранных инвестиций - как важного фактора роста национальной экономики. Посредством повышения уровня индустриализации и интеграции экономики страны в мировое хозяйство можно идти наравне с мировым научно-техническим и экономическим процессами, только страны с открытой экономикой может своевременно воспринять идущие от мирового хозяйство позитивные импульсы.

На современном этапе развития национальной экономики, по мнению автора, происходит все больший отрыв динамики и товарной структуры таджикского экспорта от главных тенденций развития мировой торговли и международного разделения труда, а импорт не ориентирован на обновление производственного цикла. Изношенность основного технологического оборудования достигла критического уровня, которая составляла более 75%'. В этих условиях возрастает значение правильного выбора долговременной стратегии развития ВЭС Таджикистана, реализации существующих возможностей и потенциальных конкурентных преимуществ страны, повышения их вклада в модернизацию национальной экономики и удовлетворения потребностей населения страны.

Таджикистан обладает сравнительными конкурентными преимуществами -природными минеральными и водно-энергетическими ресурсами, промышленными фондами, многочисленной среднеквалифицированной рабочей силой - позволяющими перейти к траектории быстрого и устойчивого роста.

Открытость национальной экономики Таджикистана можно оценить как чрезмерную. Раскрытие внутреннего рынка было резко односторонним, дискриминация наших товаров на внешних рынках резко усилилась. Это, по нашему мнению, не только подорвало внутренние конкурентные позиции отечественных производителей, но и обусловило превышение признанного порога экономической безопасности по ряду товаров производственно-технического назначения и предметов потребления. Рост валютных поступлений в 90-е годы не

1 Рахимов Р-К. Оценка ВЭД Республики Таджикистан. - Экономика Таджикистана: стратегия развития.. 2005. № 3 С. 17.

стал фактором совершенствования производственного аппарата, деградация структуры импорта не позволяла обеспечить ввоза в страну товаров инвестиционного назначения. Для Таджикистана реально существует угроза импортной зависимости, так как розничный товарооборот в возрастающей мере формируется за счет импортных товаров.

Экономика Таджикистана в региональной экономической интеграции.

Более чем шестнадцатилетняя практика участия Таджикистана в СНГ показала, что Содружество является формой экономического сотрудничества государств на постсоветском пространстве и выполняет важную историческую миссшо содействия развитию суверенных, независимых государств, вставших на путь рыночных трансформаций. Одновременно формирование СНГ находится в русле общемировых тенденций регионализации экономики.

Экономическая интеграция в рамках СНГ является исторически сложившейся общностью, складывающейся на протяжении многих лет. Она представляет собой широкое межгосударственное объединение интегрирующих стран, которое обладает своей организационной структурой, а между ее участниками осуществляется глубокое разделение труда, ведется обмен услугами, капиталами, товарами, рабочей силой. Так, в производстве алюминия, составляющего стратегический экспортный товар, интегрируются десятки заводов и отраслей промышленности стран СНГ, предприятия других сфер национальной экономики Таджикистана. Процессам интеграции экономики Таджикистана в СНГ, а через него - в мировую экономику препятствовала гражданская война, имевшая место на начальном этапе независимого развития. Только с подписанием мирного договора в 1997 г. и обеспечением политической и экономической стабилизации были созданы соответствующие условия для ускорения интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Проблема экономической интеграции, по мнению автора, обусловлена тем, что она возможна и необходима для национальных экономик, имеющих высокоразвитый промышленный потенциал. Их экономики не только конкурентоспособны, но и дополняют друг друга. В отношении СНГ и других интеграционных объединений с участием РТ, это положение трудно применимо. Среди участников Содружества можно выделить группу государств (Беларусь, Казахстан, Россия, Украина), которые имеют достаточно развитую инфраструктуру, в том числе транспортную и телекоммуникационную. Такие участники, как Таджикистан и другие государства Центральной Азии, по своему социально-экономическому статусу ближе к развивающимся странам, имеют сходную преимущественно аграрно-сырьевую структуру национальной экономики, а низкий технологический уровень большинства предприятий не позволяет им производить качественные и конкурентоспособные на мировом рынке товары. Это в значительной степени определяет сырьевую направленность экспорта стран-участниц региональной интеграции.

По оценке автора, главным центром экономического притяжения в СНГ остается, естественно, Россия. Однако по мере переориентации российской

экономики на другие рынки ее роль в качестве центра торговой «гравитации» слабеет.

РТ также является полноправным участником таких региональных интеграционных объединений, как Евразийское экономической сообщество (ЕврАзЭС), Организация «Центрально-Азиатское сотрудничество» (ОЦАС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в рамках которых осуществляются её внешнеэкономические связи. Особое место среди них занимает ЕврАзЭС, участие РТ в котором способствовало повышению уровня жизни населения страны в период 2000-2008 гг. в 2,6 раза.

Структура внешней торговли РТ и тенденции её развития.

Внешняя торговля как важный внешнеэкономический фактор развития Таджикистана, возрастала достаточно высокими темпами, а структура экспорта и импорта товаров в большей степени стало соответствовать современным потребностям страны. Так, объем внешнеторгового оборота Республики Таджикистан за последние 7 лет (2001-2008 гг.) возрос более чем в 3,5 раза, что является самым высоким показателем среди стран СНГ, но, вместе с тем, при росте экспорта товаров в 2,2 раза импорт увеличился в 4,8 раза, что еще больше усугубило диспропорцию торгового баланса2.

Воздействие внешней торговли на внутренний рынок малых стран является более ощутимым, ибо от него во многом зависят нормальный воспроизводственный процесс и степень удовлетворения спроса производственных фирм и личных домохозяйств. Это обусловлено тремя причинами: во-первых, внешняя торговля выступает как главный источник поступления в малые страны новых технологий и средств производства, что ведет к увеличению объёма и разнообразию продукции, производимой внутри страны, ее технологическому совершенствованию и повышению конкурентоспособности. Так, ввоз машин, оборудования и транспортных средств в Республику Таджикистан за семь последних лет увеличился в 12,8 раза, а их удельный вес в импорте возрос с 10,1% в 2001 г. до 27,3 % в 2008 г3. Во-вторых, внешняя торговля оказывает существенное влияние на формирование товарного предложения на внутреннем рынке. Так, в потреблении продовольственных товаров в Республике Таджикистан в 20012008 г. доля импорта составляет 42-51%. В условиях острой нехватки топливно-энергетических ресурсов внешняя торговля обеспечивает потребности народного хозяйства в них от 65 до 100%. В-третьих, воздействие внешней торговли на состояние внутреннего рынка выражается в изменении структуры потребления. Так, в малых странах процесс интернационализации производства сопровождается «демонстрационным эффектом», усилением противоречия между спросом, отражающим уровень и структуру мирового предложения, и реальными возможностями его удовлетворения за счет национального производства. Это противоречие касается как количественной,

2 Сайт Межгосударственного статистического комитета СНГ 2009 (http://www.cisstat.com/nis/)

3 Статистический ежегодник Республики Таджикистан 2009., Госкомстат РТ 2009. С.347

так и качественной сторон спроса, связанных с потребительской характеристикой товара, и в обоих случаях на национальном рынке возникает дисбаланс спроса и предложения товаров, особенно произведенных предприятиями национальной индустрии.

Анализ внешнеторговых связей за период независимого развития Таджикистана показывает его двоякую ориентацию (Табл. 1).

Таблица 1

Рост внешнеторгового оборота РТ и структурные изменении, произошедшие за период 2001-2008 гг.

Годы 2001 2007 2008 2008 к 2001 (в %)

Внешнеторговый оборот - всего (в млн.дол.США) 1339 4015 4681 350,0

Доля стран СНГ (в %) в том числе страны ЕврАзЭС 55,9 45,8 44,1 275,4

25,2 41,2 40,3 159,9

Страны остального мира 44,1 54,2 55,9 443,4

Экспорт - всего (в млн. дол.США) 651,5 1468 1409 216,3

Доля стран СНГ (в %) в том числе страны ЕврАзЭС 32,4 15,6 16,2 107,6

17,1 14,6 15,3 89,5

Страны остального мира (в %) 67,6 84,4 83,8 268,3

Импорт - всего (в млн дол США) 687,5 2547 3272 475,9

Доля стран СНГ (в %) в том числе страны ЕврАзЭС 78,2 63,3 56,1 341,4

33,0 56,6 50,4 152,7

Страны остального мира (в %) 21,8 36,7 43,9 959,3

Рассчитано автором по: Статистический ежегодник Республики Таджикистан 2009. Госкомстат РТ 2009. СС..330-344 и сайта www.cissat.com /rus/

На начальном этапе (до 2000г.) приоритетным направлением внешнеторговой деятельности Таджикистана являлась торговля со странами СНГ. Основой для таких отношений служили единообразный экономический менталитет субъектов хозяйствования и их поведение, сформировавшееся в рамках жесткого централизованного планирования. Необходимо отметить, что для интеграции в сфере торговли в тот период имелись более значимые предпосылки. Прежде всего, это хозяйственные и торгово-экономические связи между предприятиями стран СНГ, сложившиеся в рамках единого народно-хозяйственного комплекса СССР. Межреспубликанский обмен между бывшими союзными республиками приобрел форму внешней торговли между суверенными государствами Содружества. Все эти факторы, вместе взятые, способствовали увеличению удельного веса внешнеторгового оборота Таджикистана со странами СНГ с 49,3% в 1995 г. до 55,9% в 2001 г., а доля стран ЕврАзЭС составила 25,2% от общего внешнеторгового оборота. Практически с этого момента, по мнению автора, начинается второй этап,

когда все постсоветские страны во внешней торговле ориентируются на рынки вне Содружества. Анализ приведенных данных показывает, что, начиная с 2000 г., идет процесс переориентации внешней торговли Таджикистана. Так, за последние семь лет объём внешнеторгового оборота возрос более чем в 3,5 раза. При этом темпы роста внешней торговли со странами СНГ составили 275,4%, в том числе со странами остального мира -443,4%. Естественно, доля внешнеторгового оборота со странами СНГ уменьшилась за этот период с 55,9% до 44,1%, а доля стран остального мира возросла с 44,1% до 55,9%. При этом внешнеторговый оборот со странами ЕврАзЭС составил 40,3% против 25,2% в 2001 г. Необходимо отметить роль участия МВФ в финансировании АПК республики, которая способствовала росту экспорта республики в страны Евросоюза.

По сложившейся традиции, РТ вывозит три вида товаров: 1. Сырье -хлопок-волокно, коконы шелкопряда, редкоземельные металлы, алюминий, концентраты цветных металлов и другие товары, прошедшие начальную обработку; 2. Продукцию и полуфабрикаты, прошедшие несколько последовательных стадий переработки, но еще не готовые к непосредственному потреблению (ткани, табак, и др.). 3. Товары, которые прошли полный цикл технологической обработки и готовы к использованию и конечному потреблению (их номенклатура достигает 50- 60 наименований). Так, если соотношение этих трех видов товаров в общем объеме экспорта в начале переходного периода составляет соответственно 70 : 12 : 18, то сейчас оно изменилось: 80 : 8 : 12. Сдвиг в сторону увеличения доли товаров, прошедших начальные стадии обработки, является отрицательным, и эту тенденцию надо преодолеть.

Значение импорта и экспорта для развития национальной экономики с приобретением государственной независимости Республики Таджикистан.

Доля импорта Таджикистана из стран СНГ составляла 78,2% в 2001 г. Вместе с тем, тенденция переориентации на импорт высокотехнологчных и качественных товаров из стран дальнего зарубежья усиливается. За последние шесть лет объём импорта из стран СНГ возрос более чем в 3 раза, а из стран остального мира - в 6,2 раза, что изменило их соотношение в импорте товаров с 63,3 % и 36,7%, соответственно, в 2007г., на 56,1 % и 43,9 % в 2008 г.

Автор исследования выделяет следующие структурные сдвиги и тенденции развития импорта товаров в Республику Таджикистан:

> импорт явно ориентирован на удовлетворение текущих потребительских нужд. Основное место в импорте занимают продовольствие и сельскохозяйственное сырье, медикаменты, напитки, включая алкогольные и табачные изделия, товары легкой промышленности. Удельный вес машинотехнической продукции в общем объеме импорта сократился по сравнению с дореформенным уровнем на 33% и существенную ее долю составляют оборудование непроизводственного назначения, прежде всего бытовая техника. Для импорта страны, в отличие от ее экспорта, характерна

значительно более широкая и разнообразная номенклатура товаров, большинство которых представлено готовыми продуктами;

ввоз ряда потребительских товаров, на наш взгляд, обусловлен чисто объективными причинами - ряд сырья и полуфабрикатов или просто не производится в стране, или производится в недостаточном количестве (одежда из шерстяных и других современных тканей, трикотаж, обувь, галантерея, парфюмерия, кофе и чай, тропические фрукты). Импорт потребительских товаров играет очень важную роль в обеспечении ими отдельных районов страны (Горный Бадахшан, города и районы Гармской и Заравшонской зоны), для которых доставка аналогичной отечественной продукции из центральных районов обходится значительно дороже.

Тем не менее, до 25% современного таджикского импорта составляют товары, которые могут производиться в стране.

При оценке реального уровня импорта товаров следует учитывать челночный ввоз специфических для Таджикистана товаров, удельный вес которого в объеме официального импорта вырос с 3,5% в 1992 г. до 37,1% в 1995г. и до 66,3% в 2000 г.

Заметную роль в расширении подобной «неорганизованной торговли» в системе импорта сыграло практически полное отсутствие контроля за безопасностью и качеством ввозимых товаров. Высокий оборот, и, следовательно, высокая доходность импортных операций, с одной стороны; дефицит потребительских товаров на внутреннем рынке - с другой, обеспечили перевес ценового фактора в традиционной для рыночной экономики системе координат «цена - качество». По этой группе количество забракованных и сниженных в сортности иностранных товаров, поступающих в Таджикистан, остается на высоком уровне (ткани китайских производителей- 17-20%, одежда - 9-11%, электротехнические товары - 14-16%, турецкие электрообогреватели -15% и т.д.)

Сфера международных услуг развита еще незначительно, хотя для большинства стран мира характерна тенденция возрастания значения рынка услуг в национальной экономике. Так, темпы развития рынка услуг опережают развитие международной торговли более чем в 1,5 раза4. Если к 2000 г. доля мировой торговли услугами достигла 37% от общей стоимости мировой торговли, то в странах СНГ она составила лишь 17%. В Таджикистане доля услуг в объёме внешней торговли возросла с 8,8% в 2001 г. до 10,8 % в 2008 г. В экспортно-импортных операциях Таджикистана по международным услугам доля стран СНГ снизилась к 2008 г. до 39,0 % и укрепилась позиция стран остального мира - 61,0 %. Это свидетельствует о явной переориентации на страны Евросоюза.

Но, вместе с тем, значение России как важного партнера повышается. Так, если по странам СНГ объем экспортно-импортных операций возрос почти в 4,3 раза, то по России - в 9,5 раза, и ее доля в общем объеме международных услуг

4 Рассчитано автором по: World Development Indicators. 2009. World Bank. Wash. 2009. PP.224-231.

Таджикистана повысилась с 12,4 % в 2001 г. до 28,3 % в 2008 г. Почти половина импортируемых услуг приходится на Россию, а при росте объема экспортно-импортных операций Таджикистана со странами остального мира более 4,7 раза в 2001 г., со странами Евросоюза он возрос в 6 раза в 2008 г. Таджикистан оказывает услуги многим странам Европы, включая Великобританию, Латвию, Австрию, Голландию, Литву, Германию, Италию, Бельгию, Чехию, Швейцарию и Испанию. Объем экспорта услуг в эти страны возрос более, чем в 10 раз, а доля Евросоюза в них повысилась с 14,2 % 2001 г. до 64,9 % в 2008 г. Что касается импорта, то это услуги, связанные с установкой европейскими партнерами высокотехнологического оборудования на предприятиях Таджикистана, а также Интернет-услуги. Среди импортируемых услуг на первом месте находится услуги строительства, доля которого составляет 38,6% от общего объёма услуг и за последние семь лет его объем возрос в 11,7 раз. Далее по весомости статьи внешнеторгового баланса услуг - услуги аэропортов по обслуживанию пассажиров и по управлению воздушным движением, перевозка и обработка грузов, на долю которых приходится 31,2% от общего объема импорта услуг. Вместе с тем, их доля в объеме экспорта составляет 28,5%.

Доля услуг в области связи в таджикском импорте услуг росла, достигнув к 2008 г. 8 % при росте общего его объема в 8,5 раза5. При этом, отмечается активизация американских и китайских компаний, которые владеют до 40 % рынка. На внутреннем рынке возросла привлекательность зарубежных фирм для реализации спутникового вещания и связи благодаря высокому качеству и комплексности предлагаемых услуг. Расширился российский сегмент этого рынка Таджикистана.

Развитие ВЭС во многом зависит от развития страховых услуг, которые относятся к числу наиболее прогрессирующих мировых рынков. Поэтому создание надежной системы страхования в Республике Таджикистан, на наш взгляд, является приоритетным. Это предполагает формирование системы страховых гарантий, касающихся иностранных кредиторов и инвесторов. Необходимо также проработать вопрос об организации страхования высокоэффективных программ и контрактов на базе средств государственных фондов и резервов, о предоставлении страховых гарантий от потерь, связанных с изменением валютных рисков, возникающих при экспортно-импортных операциях.

Пути привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан

Поскольку Республика Таджикистан испытывает острый инвестиционный дефицит, создание благоприятного климата для деятельности иностранного капитала в стране является ключевым фактором роста национальной экономики и условием формирования позитивного имиджа страны в глазах инвесторов. Причем, по нашему мнению, этот процесс должен вдги в рамках четко и конкретно

5 Статистический ежегодник Республики Таджикистан 2009. Госкомстат РТ 2009. СС.350-363

сформулированной государственной политики по привлечению инвестиций.

Общие объемы поступления иностранных инвестиций в национальную экономику пока невелики, но наблюдается тенденция к их росту. Так, в- 2007 г. по | сравнению с 1997 г. объем накопленных инвестиций зарубежных партнеров увеличился в 11 раз, а ежегодный размер поступлений - в 26 раз. В 2008 году общий ■ объем инвестиций составил 989,3 млн. дол. США, в том числе прямые инвестиции - 425.7 млн. дол. США, а прочие инвестиции - 563,6 млн. дол. ; США6.

Источники поступления иностранных инвестиций в Республику Таджикистан диверсифицированы (Рис. 1.).

i

i i

7

' Рис. 1. Доля стран -инвесторов в общем объеме ПИИ в экономику РТ .

Удельный вес инвестиций в национальную экономику из стран СНГ составляет i 49,2 %, а из стран дальнего зарубежья - 50,8 %. Необходимо отметить значительную долю России, которая составляет 45,1% общего объема инвестиций, что обусловлено ! интересами в сохранении ряда предприятий, оставшихся от военно-промышленного комплекса СССР. Так, за 2007 -2008 гг. из стран СНГ поступило более 600 млн. ' долларов США, и более 93% из них составляет российский капитал.

Диаграмма на рис. 2 показывает направленность совокупного потока инвестиций в РТ. В основном, - в три крупнейших сектора - энергетику, промышленность и связь. Доля энергетики составляет, соответственно, 46,1%, , промышленности - 15,3% и связи - 10,3%. Доля агропромышленного комплекса составляет 1,5%, услуг - 6,9 %, банковского - 3,9 % и других секторов -16,0%.

' 6 Сайт Межгосударственного статистического комитета СНГ www.cisstat.com/rus/.

7 Государственный комитет по инвестициям и управлению госимуществом РТ. С татистический ежегодник Республики Таджикистан 2009., Госкомстат РТ. 2009. СС.245-247.

Ш Россия Ш Казахстан

□ Кипр

□ Великобритания

■ Швейцария Ш Италия

■ США Китай

■ Иран В Катар

в % от общего объёма

поступления ПИИ 50"

Секторы

п Энергетика

□ Другие

й Промышленность

■ Связь И Услуги

я Торговля Ез Строительство

■ Сельское хозяйство а Здравоохранение

□ Образование а Транспорт

т Водоснабжение

Рис. 2 Секторы вложения инвестиций в экономику РТ8.

Приведенные данные свидетельствует о том, что диверсификация зарубежных инвестиций в экономику Таджикистана находится на весьма низком уровне.

Важнейшим условием привлечения иностранных инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата. В соответствии с этим инвестиционный климат, как и инвестиционный проект, нужно рассматривать в плоскости «потенциал - риск» (RRTO - Risk Return Trade Off, - взвешивание риск-доход). Инвестиционный климат страны - как совокупность условий и правил ведения бизнеса большинством потенциальных инвесторов -определяется, исходя из числа так называемых страновых рейтингов. Разумеется, методы составления разных рейтингов, а также набор переменных, используемых в этих методах, могут быть весьма спорными. Вместе с тем, как правило, инвесторов интересует не методология, а позиция страны в том или

8 Государственный комитет по инвестициям и управлению госимуществом РТ. Статистический ежегодник Республики Таджикистан 2009. Госкомстат РТ 2009. СС.238-244

ином рейтинге. Мы попытались обобщить наиболее популярные бизнес-рейтинги для того, чтобы определить деловой имидж республики (рис.3). Как видно, международные деловые рейтинги РТ продолжают оставаться одними из самых низких, несмотря на то что, государственная политика в области инвестиций и бизнеса является довольно открытой.

А Условия ведения бизнеса (Dang Business)

В Степень прекращения бизнеса через процедуру банкротства

С Индекс восприятия коррупции (Coiwpfa Perception Index)

Р Рейтинг возможности ведения торгоапи (The Enabling Trade Мех)

Е Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Compeffiveriess Index)

F Индексразвитгачеловеческогопотенциала

Q Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index)

^ Рейтинг стран по благоприятствованию ведению бизнеса (Best Countries for Business)

I Международный индекс туризма (Tiie Travel 8 Tourism Competitiveness Index)

j Рейтинг развитости информационных технологий (The Netwked Readiness Index)

Рис. 3. Рейтинг и оценка инвестиционного климата РТ9.

Невысокий инвестиционный рейтинг Таджикистана объясняется непредсказуемостью и неопределенностью экономического положения страны, а также крайне сложными условиями развития. Так, расстояние между республикой и центрами экономической активности достигает несколько тысяч километров; более 93% территории страны занимают горы, и она не имеет выхода к морю или международным торговым путям; она граничит со странами невысокого уровня развития и схожей структурой экономики. Все это вместе взятое, а также соседство с Афганистаном - очагом напряженности - оказывают существенное влияние на повышение рискованности инвестиционных вложений в Таджикистан.

9 Составлено автором по: Doing Business 2009&2008 11 The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank., The Global Corruption Report 2008.: The Global Information Technology Report 2008; The Travel & Tourism Competitiveness Report 2008; The Global Enabling Trade Report 2008, www.weforum.org.; The 1 leritage Foundation: www.heritage.org; Официальный сайт журнала Forbes.; Доклад о человеческом развитии 2007-2008, www.hdr.undp.org

Специфика складывающегося инвестиционного климата в стране обусловлена многими факторами, которые можно разделить на благоприятные и неблагоприятные (Табл. 2). Следует отметить, что уменьшение рисков и влияния неблагоприятных факторов составляет одно из магистральных направлений улучшения инвестиционного климата в стране. Важное воздействие на инвестиционный климат оказывают государственная политика в отношении капиталовложений; участие страны в системе международных договоров и традиции их соблюдения; стабильность и однозначность функций государственного управления; степень и методы вмешательства государства в экономическую ■ деятельность; эффективность работы государственного аппарата; оперативность принятия решений; последовательность в проведении экономической политики и др.

Факторы ПИИ в РТ

Таблица 2

Благоприятные факторы

——Г——

1. Богатейшие запасы природных ресурсов

2. Организация Свободных экономических зон (СЭЗ)

3. Наличие современной дорожной инфраструктуры

4. Достижение ограничения роста инфляции и стабильности курса национальной валюты

5. Наличие высокого образовательного потенциала трудовых ресурсов

6. Отсутствие ограничений по переводу и конвертации валют

Неблагоприятные факторы

1. Ограниченность внутреннего рынка

2. Ограниченность земельной площади сельскохозяйственного назначения

3. Слаборазвитая информационная инфраструктура

4. Высокие транспортные издержки для экспортно-импортных товаров

5. Низкий страновой рейтинг условий для ведения бизнеса

6. Неравномерность уровня регионального развития

Источник: Разработано автором.

В этой связи Правительство Республики Таджикистан предоставляет всем инвесторам равные права на осуществление инвестиционной деятельности и гарантирует защиту иностранных инвестиций независимо от форм собственности. Инвестиции не могут быть безвозвратно национализированы, реквизированы. Применение таких мер возможно лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, включая упущенную выгоду10.

В работе обоснована необходимость разработки конкретной программы по оздоровлению инвестиционного климата в Таджикистане. Целью разработки такой

10 Закон Республики Таджикистан «О банковской деятельности» № 1329 от 30. 04.2009.

программы на макроэкономическом уровне должно стать повышение инвестиционной активности и привлечение средств зарубежных фирм по ключевым направлениям национальной экономики, рост общеэкономической эффективности инвестиций по всем формам собственности, рациональное размещение инвестиционных ресурсов и снижение степени риска инвестирования. Иностранный капитал, на наш взгляд, можно рассматривать в качестве катализатора инвестиционной активности национальной экономики, а активизацию инвестиционной деятельности - как одну из главных задач экономического развития. Закономерным результатом использования инвестиционного потенциала является, прежде всего, создание качественно новых основных производственных фондов как перспективных инновационно- технологических систем, дающих высокую отдачу, в том числе позволяющих интенсифицировать воспроизводственный процесс. Причем, по нашему мнению, этот процесс должен идти в рамках четко и конкретно сформулированной государственной политики по привлечению инвестиций, включающей как институциональные, так и административные меры. Итак, иностранные инвестиции позволят сформировать производственный потенциал страны на новой научно-технической базе, а в конечном счете, будут способствовать укреплению конкурентных позиций Таджикистане на мировых рынках.

Таджикистан - страна со значительными природными ресурсами, где открываются широкие возможности для бизнеса. Однако современный недостаток собственных средств у предприятий и слаборазвитая инфраструктура обусловливают необходимость осуществления значительных объемов инвестиций при реализации инвестиционных проектов в Республике Таджикистан. При этом важнейшим является как вопрос экономической безопасности страны, так и вопрос гарантий инвесторам и наличие механизмов, позволяющих защищать их права. Иностранные инвестиции, направленные на развитие социальной сферы, возрастают более высокими темпами - в 27 раз; ежегодное их поступление - в 18 раз, а удельный вес повысился с 4,8 % в 1998 г. до 36,6 % в 2007 г. Настало время, на наш взгляд, когда необходимо решительно изменить ситуацию, а преобладающую часть инвестиций нужно направить в реальный сектор экономики.

Существенное значение имеет законодательное урегулирование вопросов создания свободных экономических зон (СЭЗ) и оффшорных территорий в Таджикистане. Следует отметить, что в Республике Таджикистан в 2005 г. принят закон «О Свободных экономических зонах в Республике Таджикистан», а также «Положение о свободных экономических зонах в Республике Таджикистан». Постановлением Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 29 октября 2008 года за № 1146 утверждено Положение Свободной экономической зоны «Сугд» в г. Худжанде и «Пяндж» в Хатлонской области.

Процесс привлечения иностранных инвестиций в Республику Таджикистан может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. В соответствии с данными исследований Всемирного банка, Таджикистан имеет низкие показатели защиты интересов инвесторов. Чтобы поправить положение,

необходимо принять меры по решению проблем с позиции государственного регулирования и предоставления гарантий.

Первоочередной задачей нам представляется более четкая регламентация в законотворчестве вопросов внешнеторговой компетенции органов управления и субъектов хозяйствования, порядка их взаимодействия. Речь идет, в частности, о нормативных актах, регулирующих бартерную и приграничную торговлю, занимающую весомое место во внешнеэкономических операциях ряда районов республиканского подчинения, а также горных территорий Памира и Согдийской области. Одна из важных задач в этой области -вовлечение во внешнеторговый оборот преимущественно местных ресурсов и резервов. Региональные власти должны получать преобладающую долю доходов от своих товарообменных операций с зарубежными странами, создавать собственные фонды для поддержки экспорта, но внешнеторговое регулирование необходимо и здесь оставить за центральным руководством.

Выбор стратегии развития ВЭС с учетом природно-экономических факторов развития

Концепция предлагаемой стратегии развития внешнеэкономических связей должна строиться на усилении роли государства в регулировании национальной экономики, что соответствует мировым тенденциям. Опыт рыночных реформ в Таджикистане и в других постсоветских странах подтвердил, что «свободные» рыночные отношения сами по себе еще не являются условием быстрого экономического и научно-технического роста. Если же в определении промышленной и аграрной политики следовать «выбору» мирового рынка, то Таджикистан сможет на определенной перспективе реализовывать свои сравнительные преимущества только в сырьевом секторе.

Государство должно взять на себя выполнение ряда функций в формировании и реализации политики развития внешнеэкономических связей. Прежде всего, это функция осуществления мониторинга за деятельностью крупных предприятий промышленности и аграрного сектора (в том числе и через систему госзаказов), за использованием иностранных заемных средств, а также за добросовестностью конкуренции на внутреннем рынке.

Возможности наращивания экспорта в значительной степени определяются наличием дешевых электроэнергетических и богатых минерально-сырьевых ресурсов. Несмотря на высокую капиталоемкость разработки и использования этих ресурсов, в работе обосновывается эффективность строительства ряда гидроэлектростанций, необходимость расширения и реконструкции горнодобывающих предприятий.

По ограниченной группе товаров государство должно стимулировать импортозамещающее производство на малых предприятиях независимо от форм собственности. Особенно это касается производства продовольственных и промышленных товаров. В крупном производстве малые предприятия, как подтверждает мировой опыт, берут на себя те новаторские функции,

выполнение которых крупными предприятиями экономически нецелесообразно. В связи с этим, малому бизнесу отводится в перспективе определенная роль в реализации стратегии развития ВЭС Таджикистана. Приобретает принципиальное значение реальное участие государства в выработке и реализации внешнеторговой стратегии. В этой связи нам представляется очевидной актуальность определения национальной промышленной и аграрной политики, ориентированной на значительную степень государственного регулирования переходной экономики. Речь идет о сравнительных преимуществах, формируемых на разных уровнях макроэкономического регулирования, к числу предпосылок которых относится:

> наличие государственной стратегии по использованию ресурсов, которыми располагает страна. В максимальной степени необходимо сбережение невосполнимых ресурсов и эффективное использование воспроизводимых, что уменьшает потребность в импорте и позволяет эффективнее использовать поступающие за экспортируемые товары валютные средства;

> формирование инфраструктуры адекватной инновационному типу воспроизводства, особенно инфраструктуры производства и обращения, включая функционирование разветвленной сети финансовых институтов, осуществляющих кредитование инновационного процесса, фондовых рынков и т.п.;

> эффективное сочетание республиканских и региональных (городов и районов) возможностей в формировании и реализации внешнеторговой стратегии;

> при любом уровне осуществления внешнеэкономических связей (предприятия или регионов) необходимо обеспечить целостность экономического пространства Таджикистана, придерживаясь единого таможенного режима регулирования на всей территории страны.

Тенденции развития ВЭС за рассматриваемый период позволили автору определить некоторые индикаторы их развития: темпы роста ВВП и объема внешнеторгового оборота, долен экспорта и импорта. Тщательный анализ показал, что при их использовании возможны нарушения макроэкономических пропорций в национальной экономике. Поэтому прогнозные параметры ВЭС были скорректированы с учётом природно-экономических ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот. В работе предложены конкретные меры по использованию этих ресурсов в целях увеличения экспорта отечественных товаров и рационализации импорта, а также рассчитана величина возможного получения эффекта от них.

За два прогнозных года рост объема ВВП будет составлять 7, 0%, объем внешнеторгового оборота повысится на 19, 5 %. (Табл. 3).

Таблица 3

Изменение соотношения экспорта и импорта в торговом

балансе Республики Таджикистан (2009-2010 гг.) _(млн. долл. США)_

Показатели Факт Факт Оценка и прогноз Изменения роста к 2008 (в%)

2007 2008 2009 2010

ВВП 3712 4005 4145 4290 7,0

Внешнеторговый оборот 4015 4681 4774 5592 119,5

в% 100 100 100 100 -

Экспорт 1468 1409 1436 2085 148,0

в% 36,6 30,1 30,1 37,3 -

Импорт 2547 3272 3338 3507 107,1

в% 63,4 69,9 69,9 62,7 -

Рассчитано автором по: Госкомстат РТ. Статистический ежегодник 2008 & 2009; World Development Indicators. 2009; World Bank. Wash. 2009.

Развитие экспортоориентированных отраслей национальной экономики и их государственная поддержка обеспечивает рост объема экспорта, а рационализация импорта за счет изменения топливно-энергетического баланса, развитие АПК и производства нетрадиционных товаров, а также улучшение инфраструктуры хранения, транспортировки и торговли позволяет сократить его объем без ущерба для потребления. Что касается соотношения экспорта и импорта товаров во внешнеторговом обороте страны, то оно значительно улучшится. Доля экспорта в общем объеме внешней торговли возрастет с 30,1 % в 2008 г. до 37,3 % в 2010 г., а доля импорта соответственно снизится с 69,9 % до 62,7 %. Такое изменение в структуре торгового баланса позволяет стране использовать высвободившиеся валютные средств на закупку новых технологий для модернизации экспортного производства и развития импортозамещения. В целях обеспечения условий равноправного партнерства в мировой торговле усилится работа по подготовке вступления Таджикистана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Это позволит предотвратить дискриминацию интересов Таджикистана во внешней торговле, обеспечить свободный доступ на рынки других стран и получить торговые преференции от стран в рамках всеобщей системы преференций.

Главными статьями Таджикского экспорта на прогнозируемый период останутся алюминий, хлопок-волокно, продукция агропромышленного комплекса и другие товары перерабатывающей промышленности, а также электроэнергия.

Формирование оптимальной структуры экспорта как безусловный приоритет национальной экономической политики Республики Таджикистан, на наш взгляд, должно реализоваться через механизмы прямой государственной поддержки. При этом важнейшей задачей структурной

перестройки национальной экономики становится диверсификация экспорта с постепенным увеличением доли продукции обрабатывающих отраслей с относительно высокой добавленной стоимостью на тех конкретных сегментах мирового рынка, где у Таджикистана имеются выраженные конкурентные преимущества.

Особое внимание автор предлагает сосредоточить на нетрадиционных товарах, экспортируемых на зарубежные рынки. Только за 2008 год экспортировано сушеных и консервированных овощей и фруктов на сумму 57 млн. долларов США, когда экспорт хлопка-волокна, который считается стратегическим товаром составило 121 млн. долларов США11. Преимуществом и первоочередной поддержкой государства пользуются те товары, для производства и упаковки которых Республика Таджикистан располагает местными сырьевыми материалами. Это важный показатель конкурентоспособности, поскольку импорт упаковочных материалов или других компонентов обходится слишком дорого. Кроме того, конкурентоспособность отечественных товаров может быть повышена за счет маркетинговой деятельности фирм на двух типах рынков: )) на тех, где Республика Таджикистан имеет минимальные торговые барьеры (рынки стран ОЦАСЯДАЭС, стран участниц Таможенного союза) и 2) на тех, которые близко расположены к Республике Таджикистан и имеют минимальные транспортные расходы (Туркменистан, Афганистан, Пакистан, Китай, Индия).

Рационализацию импорта автор предлагает провести путём осуществления активной протекционистской политики, особенно в части защиты предприятий национальной промышленности, производящих товары народного потребления, от экспансии зарубежных поставщиков аналогичных товаров на внутренний рынок Республики Таджикистан. Кроме того, широкое использование механизма системы лицензирования может внести изменения в структуру импорта, способствовать появлению в ней доли промышленного оборудования и дефицитных продовольственных товаров первой необходимости. Модели импортозамещешш и экспортоориентированности для обоснования внешнеэкономической политики страны.

Определение внешнеэкономической стратегии РТ проводится с учетом международного опыта моделей импортозамещения и экспортоориентированности.

При решении вопроса о рационализации структуры импорта на первый план выходит организация производства импортозамещающей продукции. Здесь нужно учитывать следующие обстоятельства: ранее импортная политика была направлена исключительно на решение социальных проблем и уменьшение напряженности в обществе, связанной с так называемым «голодом и холодом». Теперь наступило время, когда государственная импортная политика должна быть направлена на модернизацию и технологическое перевооружение предприятий обрабатывающей промышленности. В этой связи

" Регионы Республики Таджикистан 2009. Госкомстат РТ 2009. СС. 168-175

целесообразно увеличение в импорте доли товаров производственно-технического назначения и, особенно для малых предприятий, производящих потребительские товары, пищевые продукты, стройматериалы и другие товары для внутреннего потребления. Рационализацию импорта и совершенствование импортозамещающей модели экономического развития Республики Таджикистан может ускорить процесс структурной перестройки и заложить основу формирования национального хозяйственного комплекса, зависящего от внешних факторов в меньшей степени.

Необоснованное наращивание внешнеторгового оборота может привести к углублению диспропорции на внутреннем рынке, усилению социальной напряженности, активизации вмешательства криминальных группировок в осуществление экспортно-импортной операции, а также к другим негативным явлениям. Как нам представляется, возможности экспорта сырья из Республики Таджикистан ограничены. Следовательно, путь развития внешнеэкономических связей с опорой на сырьевые товары в перспективе может оказаться тупиковым. В этой связи политика РТ в области внешней торговли должна быть переориентирована на экспорт товаров с более высокой добавленной стоимостью. Для этого необходимы государственная поддержка производства тех видов продукции, которые могут быть произведены в Таджикистане с меньшими издержками и на уровне качества импортируемых товаров. По существу, речь идет о стимулировании производства импортозамещающей продукции. Это позволит высвободить значительные валютные средства и выручку от экспорта, и целенаправленно использовать их на покупку современных машин и оборудования для удовлетворения потребностей, в первую очередь, предприятий реального сектора экономики. Причем, приоритет необходимо отдать сфере обработки сырья, повышению качества продукции, транспортировке и хранению, организации продажи товаров.

По мере наращивания производства импортозамещающей продукции и более полного удовлетворения потребности внутреннего рынка появится возможность экспорта современных конкурентоспособных товаров на мировой рынок.

Преимущества модели импортозамещения состоит в том, что она не содержит опасностей (рисков), свойственных экспортоориентированной модели. При этом рост экспорта для импортозамещающих стран служит не столько источником экономического роста, сколько инструментом устранения возникающих диспропорций в макроэкономике, а также средством изменения технологической структуры национальной промышленности. Учитывая это, в прогнозном периоде прирост импорта продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления мог бы снизиться по сравнению с 2008 г., соответственно на 6,0% и 4,7%, ограничиваясь импортом товаров, которые в нынешних условиях невозможно произвести.

Сценарий перспективного развития ВЭС Таджикистана на основе экстраполяционного подхода неприемлем в текущих условиях. Прогнозирование импорта и экспорта товаров РТ необходимо производить с

учетом мирового финансово-экономического кризиса. За два прогнозных года объем внешнеторгового оборота Республики Таджикистан в части экспорта повысится на 48,0 1%, а импорт - на 7,1 %. Принципиальным является то, что сырьевая специализация сохранится в обозримой перспективе, поэтому задача состоит в повышении эффективности и отдачи от сырьевого экспорта, обеспечении его устойчивости и предсказуемости. При этом необходимо учитывать наличие существенных межрегиональных различий в объемах и структуре наличных ресурсов, находящихся в распоряжении региона. Так, Северный промышленный регион Таджикистана отличается своими горнодобывающими отраслями, работающими на экспорт, Хатлонская южная зона - хлопковой и цитрусовой продукцией. Кроме указанных разлитой возможности развития экспорта в регионах определяются развитием материальной инфраструктуры, способной обеспечить вывоз продукции со сравнительно меньшими издержками (транспортная сеть, наличие магистральных путей к границам и внешнеторговым портам, международным аэропортам, складские хозяйства, оптовые организации, современные системы связи).

Наиболее перспективным, на наш взгляд, является развитие промышленного потенциала Таджикистана, при этом сырьевой экспорт выступает в качестве поддержки национальной экономики. Но, вместе с тем, экспорторасширяющий рост с акцентом только на сырьевую экспортную направленность ведет к прямой зависимости экспортных поступлений от конъюнктуры мировых сырьевых рынков, которые являются достаточно нестабильными в течение ряда лет.

Принципиальным является то, что сырьевая специализация сохранится в обозримой перспективе, поэтому задача состоит в повышении эффективности от сырьевого экспорта, обеспечении его устойчивости и предсказуемости. Что касается импорта, то на прогнозный период ожидается дальнейшее его сокращение за счет рационализации внутренних потребностей с целью ликвидации отрицательного сальдо торгового баланса.

К числу приоритетных направлений относится АПК республики. За период 1997-2007 гг. прирост объема продукции сельского хозяйства составляет 8,512,2%. Весомый вклад вносят декханские (фермерские) хозяйства. В них производится до 40% экспортируемого хлопка-волокна, 100% табачного листа и сушеных фруктов. Вместе с тем, из-за недостаточного производства зерновых целесообразно специализировать сельское хозяйство на возделывании технических и экологичных культур. Среди первоочередных задач расширения сельскохозяйственного экспорта выделяется ее сертифицирование в соответствии с российскими и мировыми стандартами.

При выборе модели внешнеэкономических связей неизбежно встает вопрос о необходимости определения приоритетов во внешней торговле и общего экономического развития. На каждом конкретном этапе должны быть выявлены не только отрасли, имеющие сравнительные преимущества, но и те отрасли, которые их уже утратили, или могут их утратить в течение периода действия

выработанной политики. Государственная поддержка осуществляется такими экономическими методами, как: использование средств и методов государственного регулирования, включая первоочередное предоставление кредитов соответствующим отраслям, фирмам и компаниям на закупку импортного оборудования; преимущественное предоставление гарантий и страхования по кредитам, предназначенным на расширение экспорта; льгот по налогообложению и др. В развивающихся странах особое значение имеет также выдача лицензий на импорт оборудования, различного рода сырья, материалов; субсидирование экспорта нетрадиционных видов продукции на мировой рынок.

Выбирая модель перспективного развития ВЭС мы исходим из того, что государство должно реально участвовать не только в выработке, но и в реализации мер совершенствования всех форм ВЭС. В этой связи, нам представляется очевидной актуальность формирования новой парадигмы экономического и социального развития Республики Таджикистан, т.е. определения политики национального производства, ориентированного на значительную степень государственного регулирования переходной экономики и широкого использования сравнительных преимуществ страны.

III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Точибоев А.Х. Преимущества внешних инвестиций и пути их привлечения в национальную экономику Республики Таджикистан// Известия Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. - 2008. -№ 3. - 0,6 п.л.

2. Бондарев А.К., Точибоев А.Х. Внешнеэкономические связи стран с переходной экономикой в условиях глобального кризиса//Мировой экономический кризис и Россия: причины, последствия, пути преодоления: Материалы международной экономической конференции 12-13 ноября 2009г. - СПб: ЭФ СПбГУ, 2009.- 0,2 п.л. (вклад автора 0,1 п.л.)

3. Точибоев А.Х. Приоритетное направление стратегии развития внешнеэкономических связей Республики Таджикистан»// Известия Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. -2009.- № 2. - 0,6 п.л.

4. Точибоев А.Х. Место и роль Республики Таджикистан в региональных интеграционных объединениях// Проблемы современной экономики. -2010.- №1- 0.5 п.л.

Автореферат

Точибоев Ахат Хакимович

«Издательство Инфо-да» ИД 0472 от 08.05.2001

Подписано в печать 26.01.2010. Зак. № 11 Формат 60x90 1/16 Гарнитура Times New Roman Репрография. Тираж 70 экз.

«Издательство Инфо-да» 190031, г. Санкт-Петербург, Столярный переулок, д. 10/12 Тел.:(812)327-60-68

Отпечатано в «Центре оперативной полиграфии» 190031, г. Санкт-Петербург, Столярный переулок, д. 10/12 Тел.: (812)315-20-18