Повышение эффективности деятельности строительного предприятия на основе рационализации организационной структуры управления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности деятельности строительного предприятия на основе рационализации организационной структуры управления"

•-'П'/ЩО

. На правах рукописи

ЧЕРЕПЕНКО СЕРГЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

(строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2006

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в строительстве ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет».

Научный руководитель:

Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Бузырев Вячеслав Васильевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Гумба Хута Мсуратович

доктор экономических наук, профессор Песоцкая Елена Владимировна

Ведущая организация: НОУ ВПО «Санкт-Петербургская

академия управления и экономики»

Защита состоится «Д3_» июня 2006 года в часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.01 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, г. Санкт-Петербург, Московский пр-т., д. 103-а.

Автореферат разослан » мая 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук, -—Г)

профессор B.C. Боголюбов

з

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Нестабильность российской экономики создает жесткие условия для существования строительных предприятий и компаний в настоящее время. Постоянные изменения внешней среды, сильная конкуренция, недостаточная правовая защищенность предопределяют дальнейшую стратегию ведения бизнеса, направленную не только на выживание в современных условиях, но и сохранение, а также укрепление занимаемых позиций на рынке. Планирование дальнейшей деятельности строительных компаний должно носить перспективный характер и иметь стратегию развития не только на текущее время, но и на будущее.

Переход строительной сферы на рыночные условия функционирования и развития предопределяет необходимость разработки методической поддержки принятия решений в сфере экономики строительства в целом и в сфере управления строительным предприятием в частности.

На любом этапе развития рыночных отношений происходит непрерывное изменение как внутрифирменных регуляторов хозяйственной деятельности, так и механизмов воздействия на федеральном и региональном уровне. Сферой государственного регулирования все больше становится макроэкономические преобразования, а общей тенденцией - децентрализация управления и смещение рычагов регулирования на микроуровень.

В настоящее время специфика принципов управления производственными структурами, в т.ч. строительными предприятиями определяется изменением стратегических ориентиров их деятельности. Их основными экономическими целями в современных условиях становится повышение эффективности хозяйствования, максимизация прибыли, завоевание новых рынков.

В условиях инвестиционного оживления в экономике России возрастает актуальность рассмотрения методических основ рационализации организационных структур управления строительными предприятиями.

Повышение динамичности условий функционирования предприятий строительной отрасли, обусловленное наличием конкурентной среды, требует от предприятий гибкости и адаптивности. В то же время жесткие организационные структуры российских строительных предприятий, разработанные на основе типовых схем еще при плановой экономике, не способны выдерживать нагрузку потока меняющейся информации, замедляют процедуры выработки нетрадиционных решений и препятствуют эффективному реагированию предприятий на происходящие изменения. Это вызывает необходимость комплексной организационной перестройки многих действующих строительных предприятий.

Изучение литературных источников, статистических материалов и экспертных оценок позволяет понять, что многие предприятия до сих пор недостаточно готовы к переходу на новые принципы деятельности, не имеют определенной линии поведения в настоящих условиях. Недостаточность теоретической и методической проработки вопросов

БИБЛИОIЕКЛ г " —»

организационных структур управления (ОСУ) строительных предприятий в конкурентной строительной среде не позволяет в настоящее время в практическом плане обеспечить своевременное определение потребности в структурных изменениях и эффективное внедрение структурных проектов на предприятии. Необходимость решения этих проблем обусловливает актуальность выбранной темы диссертации, определяет цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является исследование теоретических и методических проблем рационализации организационной структуры управления строительных предприятий в условиях конкурентной среды с целью сокращения сроков, стоимости и повышения качества строительной продукции.

В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

1. Проведен анализ существующих типов организационных структур управления и рациональная область их применения в строительстве;

2. Рассмотрены принципы построения организационных структур управления на основе теории адаптации строительных предприятий к условиям конкурентной среды;

3. Разработаны методические рекомендации по оценке существующей и выбору оптимального варианта формируемой организационной структуры управления строительного предприятия;

4. Разработан алгоритм и экономико-математическая модель адаптивного управления организационной структурой строительного предприятия с подражательным механизмом;

5. Предложена модель оптимизации организационной структуры строительного предприятия по двум критериям: минимизации издержек на содержание персонала и максимизации прибыли строительного предприятия.

6. Сформулированы практические предложения по реализации механизма совершенствования организационной структуры управления строительного предприятия;

Предметом исследования выступают методические подходы, обеспечивающие совершенствование организационной структуры управления строительным предприятием.

Объектом исследования выступают предприятия строительной отрасли и их организационные структуры управления.

Теоретической и методической основой исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, Законы Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации по организации и регулированию инвестиционной деятельности и строительству, справочные, статистические и нормативные материалы по исследуемой проблематике.

Для обоснования выдвинутых в диссертации положений применялись методы логического и экономического анализа, использованы элементы системного подхода и экономико-математическое моделирование.

В значительной мере в работе использованы исследования ученых в области технологии, организации и экономики строительного производства, которые изложены в трудах Абрютиной М.С., Абушевой J1.A., Антанавичюса К.А., Асаула А.Н., Бирмана Г., Бузырева В.В., Веббер Р., Винера Н., Волкова И.М., Грачевой М.В., Гумбы Х.М., Дементьева В.Н., Доничева O.A., Клиланда Д., Котлера Ф., Песоцкой Е.В., Якутина Ю.В. и др.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования, относятся:

1. Уточнено понятие организационной структуры управления строительным предприятием, исходя из гипотезы о том, что структуру управления определяют особенности технологии и объемы строительства;

2. Уточнена система факторов, вызывающих необходимость структурного совершенствования, базирующаяся на представлении строительного предприятия как сложной динамической системы с вероятностным характером;

3. Предложен алгоритм совершенствования организационной структуры управления строительным предприятием, взаимоувязывающий деятельность по определению потребности в структурных изменениях, проектирование, внедрение и оценку;

4. Разработана экономико-математическая модель механизма адаптивного развития организационной структуры строительных предприятий;

5. Сформулирована и предложена многокритериальная модель оптимизации организационной структуры строительного предприятия, с целью повышения эффективности деятельности строительного предприятия

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы, модели и рекомендации способствуют разработке и принятию рациональных управленческих решений при анализе и разработке организационных структур управления предприятий строительной отрасли.

Результаты исследования представлены в опубликованных автором работах, докладывались на научно-практических конференциях и семинарах в 2005-2006гг.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 3 научные работы объемом 0,47 п.л.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Для успешного функционирования в рыночных условиях многим строительным предприятиям необходимо пересмотреть действующую структуру ведения бизнеса. Чтобы быстро реагировать на малейшие изменения окружающей среды руководство компаний должно создать гибкую внутрифирменную систему управления.

В первой главе диссертационной работы «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ» дано теоретическое обоснование

совершенствования организационной структуры управления строительным предприятием в современных условиях, проведен анализ существующих классификаций и типов организационных структур управления строительными предприятиями, сделано методологическое обоснование принципов формирования организационных структур управления строительными предприятиями.

В современных условиях, по мере возрастания динамичности и неопределенности факторов внешней среды строительных предприятий, усложняющегося экономического развития, требующего нестандартных управленческих решений, становится очевидной невозможность использования прежних организационных форм управления, традиционных подходов к вопросам организации производственной и управленческой деятельности. Таким образом, на первое место выдвигается проблема адаптивности организационных структур строительных предприятий к постоянным изменениям внешней среды.

Организационные структуры строительных предприятий, разработанные на основе типовых схем еще при плановой экономике, когда деятельность хозяйственных объектов была жестко регламентирована, зачастую до сих пор затрудняют адаптацию фирм к рыночным условиям. Это вызывает необходимость серьезной организационной перестройки действующих строительных организаций, преобразования их различных подразделений и характера взаимодействия.

Попытай приведения многомерных классификаций не дали существенных для развития теории организационных структур результатов. Наиболее простой и поэтому универсальной классификацией так и остается разделение организационных структур на иерархические и адаптивные.

• Иерархические организационные структуры - характеризуются жесткой иерархией власти в компании, формализацией используемых правил и процедур, централизованным принятием решений;

• Адаптивные организационные структуры - характеризуются размытостью иерархии управления, гибкостью структуры власти, слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией принятия решений, широко определяемой -ответственностью в деятельности.

Обе эти группы являются комплексными, в их составе можно выделить подгруппы структур управления, характеризующиеся различным уровнем сложности, степенью формализации, а также уровнем централизации и децентрализации в принятии управленческих решений. На рис.1 представлена более полная классификация основных управленческих схем, из которой видно, что руководители обладают широкими возможностями для маневрирования в выборе той или иной формы организационной структуры. Однако переход на качественно новый вид управления всегда связан с определенными издержками и временной «разбалансировкой» организации и поэтому требует тщательного анализа и подготовки.

Рнс.1. Классификация видов организационных структур предприятий

Анализируя существующие типы организационных структур управления на предприятиях (в т.ч. в строительстве) следует подчеркнуть, что в настоящее время для большинства российских строительных предприятий характерна иерархическая структура управления, причем преобладающую роль в них занимают линейно-штабная и линейно-функциональная структуры.

Однако эти структуры по своей специфике плохо приспособлены для компаний, чья деятельность характеризуется такими факторами как:

• высокий уровень диверсификации;

• высокая степень изменчивости внешней среды;

• значительные масштабы производства;

• территориальная разобщенность дочерних структур и др.

По мере нарастания интенсивности перечисленных факторов с целью нивелирования их негативного воздействия на определенном этапе развития любой компании важнейшими задачами становятся реформирование и оптимизация структуры управления.

Чем выше степень изменчивости окружающей среды организации, тем большим динамизмом должна отличаться ее организационная структура, тем самым обеспечивая быстрое приспособление к изменениям и своевременное на них реагирование.

В диссертационной работе уделено внимание методологическому обоснованию принципов формирования организационных структур управления (ОСУ) предприятий строительной отрасли. Следует отметить, что любая организационная структура строительного предприятия представляет собой совокупность связей между элементами ее составляющими, следовательно, смена организационной структуры состоит либо в уничтожении каких-то прежних связей, либо в возникновении новых, либо в том и в другом вместе.

Детально рассматривается адаптационный подход к формированию организационной структуры управления - как наиболее приемлемый и целесообразный в строительной отрасли в настоящее время. Процесс адаптации существующей ОСУ или выбранного аналога для вновь создаваемой строительной организац та для выполнения известных подрядов строительства объектов, предшествует рабочему календарному планированию производства строительных работ. Который в свою очередь, будет выполняться при достаточном соответствии организационной структуры исполнительной системы требованиям создаваемой продукции. Этим обеспечиваются необходимые, но далеко недостаточные условия эффективной работы.

Наличие данного методологического подхода позволяет экономически обоснованно подходить к участию в подрядных торгах, при разработке тендерной документации максимально учитывать предполагаемые затраты по адаптации исполнительной структуры к требованиям технологии и сокращать затраты на

содержание ненужных служб, исполнителей по выполнению данной программы работ.

Во второй главе диссертационной работы «МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ» рассмотрен методический подход к анализу действующей организационной структуры управления строительного предприятия, который предполагает выбор направления оценки организационных структур предприятия на основе следующих принципов:

• приоритетности анализа внешних факторов;

• непрерывности; перспективности; комплексности;

• ориентации на принятие решений по структурному совершенствованию.

В работе уделено внимание методическим основам выбора оптимального

варианта организационной структуры управления строительного предприятия. Разработан механизм адаптивного развития организационной структуры управления строительного предприятия. В таблице 1 приводятся практические рекомендации по созданию адекватной организационной структуры управления в зависимости от степени централизации управления в системе внутрифирменного управления строительного предприятия. В качестве исходного набора типовых (применяемых на практике) структур управления целесообразно рассматривать следующие: функциональная (Ф), матричная (М), проектно-технологическая (Т), частично проектно-технологическая (ЧТ).

Таблица 1

Влияние основных факторов внутренней и внешней среды строительного предприятия на выбор типа ОСУ

Основные факторы Рекомендуемая организационная структура

Децентрализованная Централиздвакн ая

Размеры контракта и требуемый срок выполнения проекта Ф Т

Опыт предприятия в области использования различных типов организационных структур Исключено М Предпочтение Т Ф,М или Т

Уровень квалификации персонала М П

Соответствие технологической структуры работ на объекте специализации предприятия Ф Т, ЧТ или М

Степень важности строительного объекта (подряда) Ф Т

Технологическая неопределенность Ф ЧТ, М или Т

Финансовая неопределенность Ф ЧТ или М

Число объектов, строящихся одновременно т М

Стоимостной анализ и контроль выполнения работ ф Т

На рис. 2 наглядно отражен полный алгоритм адаптивного формирования организационной структуры управления предприятия, в том числе строительного предприятия (на рис.: 1 - блок оценки ОСУ; 2 - блок формирования ОСУ; 3 - блок внедрения ОСУ).

Таким образом, суть подражательного механизмы при адаптивном управлении формирования ОСУ строительного предприятия можно свести к выбору стратегии развития, в основу которой будет положено требование роста обеспеченности ресурсами предприятия (например, финансовыми возможностями) для повышения уровня конкурентоспособности.

Решение указанной выше проблемы обеспечения ресурсной мощности строительного предприятия заключается, в основном, в повышении инвестиционной привлекательности и инновационной активности предприятия.

Каждая строительная организация, стремящаяся поддерживать собственную конкурентоспособность, т.е. способность выигрывать подрядные торги, любое управленческое действие ориентирует на учет известных заранее ограничивающих факторов и на число организаций-конкурентов. В таком случае, процесс адаптации организационной системы к конкурентной среде будет протекать в виде подражания при выборе индивидуальных действий по формированию системы управления. При этом, со временем адаптация организации усложняется (требует больше затрат), но за счет накопления опыта организация становится более устойчивой к противодействию внешней среды.

В третьей главе диссертационной работы «РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ» приведена методика разработки программы адаптации организационной структуры управления строительного предприятия, а также выполнено моделирование процесса рационализации ОСУ строительного предприятия, с учетом оценки экономической эффективности реализуемых мероприятий.

Предлагаемая методика адаптации ОСУ строительного предприятия основана на обобщении методических рекомендаций по обоснованию инвестиционных проектов различных институтов, таких как международные банки, крупные и малые проектные, строительные и консультационные отечественные и зарубежные фирмы.

Программа адаптации (ПА) - своего рода инструмент стратегического планирования, который позволяет обосновать стратегию вхождения в рынок, подключения к конкурентной борьбе с наибольшей вероятностью выигрыша. Достоинствами ПА являются:

1. Для руководителя предприятия - это «сценарий» управления, который содержит в сжатом виде основные решения организационной и технологической политики в деятельности организации.

2. Хорошо и убедительно составленная ПА, для инвестора является реальным обоснованием обеспечения финансированием.

Пробное поведение «новой» ОСУ строительного предприятия

Рис.2. Алгоритм адаптивного формирования ОСУ строительного

предприятия

3. Представленная персоналу организации ПА разъясняет, что представляет из себя финансовое и техническое состояние предприятия сегодня и каким оно станет через несколько лет. ПА помогает персоналу осознать свои мотивы, т.к. само наличие программы порождает уверенность в целях и планах на будущее.

4. ПА для партнеров, настоящих и будущих, является своего рода «визитной карточкой» предприятия и его будущей деятельности. В ней содержится все существенное в концентрированном виде.

5. Для поставщиков и других заинтересованных лиц является средством, облегчающим сотрудничество, т.к. ПА дает представление о потребностях предприятия.

Руководство разрабатывает программу для поддержания и развития своей деятельности во главе организационной структуры.

ПА - это своего рода принципиальное соглашение, в котором устанавливаются основные принципы планирования деятельности предприятия на прогнозируемом рынке и его развитие.

Алгоритм разработки ПА (см. рис. 3) предусматривает, что миссия предприятия, в том числе и строительного, выделяется в отдельный раздел ПА, чтобы изначально определить внешние условия функционирования организации, а именно отрасль и происходящие в ней изменения с увязкой с основными «вехами» развития самого предприятия.

Рис.3. Алгоритм разработки программы адаптации строительного

предприятия

Прогноз состояния предприятия в будущем, связанный со сферой деятельности, опирается на определенные научно-обоснованные предложения относительно будущего отрасли. На этом этапе целесообразно учитывать основные цели и соответствие им сложившихся направлений деятельности.

Планы, включающие необходимые мероприятия по развитию предприятия (в основном, инвестиции и кадры) необходимо выделить в отдельный раздел, т.к. в совокупности они составляют оперативную деятельность предприятия. Эти планы целесообразно разработать на весь планируемый период.

В свою очередь, календарные планы (программы развития) оформляют в виде графиков (расписаний) с помощью уже хорошо себя зарекомендовавшими в строительстве и достаточно известными методами.

Таблица 2

Основные требования к организации процесса структурного совершенствования строительных предприятий

Требования Содержание требований

Плановость Развитие организационной структуры должно найти отражение как в долгосрочных, так и краткосрочных планах предприятия

Адаптивность При реализации программы адаптации необходимо уточнять ее, а так же используемый методический аппарат каждый раз, когда меняются условия функционирования предприятия

Системность Необходимо учитывать, что изменения в одном из блоков организационной структуры могут потребовать изменений и в других блоках.

Итеративность Процессы, обеспечивающие совершенствование организационной структуры управления, должны быть тесно связаны между собой обратными связями.

Поддержка высшего руководства Руководство должно быть заинтересовано и активно участвовать в работе по совершенствованию ОСУ.

Обеспеченность ресурсами Процесс совершенствования должен быть обеспечен необходимыми кадровыми, техническими, финансовыми и другими ресурсами

Социально психологическая подготовленность При осуществлении совершенствования необходимо проводить работу по преодолению сопротивления изменениям со стороны работников фирмы и созданию атмосферы готовности к изменениям.

Вовлеченность членов организации Работники, которых затронут структурные изменения, должны участвовать в их проектировании

В настоящее время нет обобщающего критерия, позволяющего оценить эффективность управленческого решения по выбору оптимальной ОСУ предприятия. Все имеющиеся критерии оценки эффективности управления могут быть разделены на четыре основных группы:

• Первая из них объединяет интегральные (комплексные) показатели качества управления;

• Вторая - степень достижения производственной системой намечавшихся целей;

• Третья - выявление надежности протекания процессов управления и функционирования управляющей системы;

• Четвертая - традиционные критерии, основанные на количественно определенных изменениях соотношения затрат (ресурсов) и результата.

Поскольку управление представляет собой органическую и необходимую функцию производственного процесса, то объективная оценка его эффективности (включая организационные структуры) возможна только по отношению к целям и результатам производства в целом. Следовательно, критерием, с помощью которого можно оценить рациональность организационной структуры, является степень достижения целей предприятия при заданных ограничениях по ресурсам и срокам. В качестве результата совершенствования управления предлагается использовать результаты производственно-хозяйственной деятельности (основные технико-экономические показатели) предприятия, а также экономичность самой системы управления через снижение совокупных затрат на ее содержание.

Очевидна большая сложность оценки эффективности структурных решений. Прежде всего, это обусловлено тем, что положительный эффект, как правило, можно получить только при комплексном совершенствовании структуры, процессов и элементов организационной системы. Поэтому выделить вклад в улучшение показателей эффективности предприятия непосредственно структурных изменений достаточно сложно. В то же время, существование зависимости между параметрами организационной структуры и эффективностью предприятия доказано практикой.

В работе нами предлагается, уточненный коэффициент рациональности структурной конструкции рассчитывать по формуле:

N

Кр = 5>/ •

1=1

где - весовой коэффициент ¿-го критерия оценки структурной

конструкции,

- *

^ — 1? ; ? - числовые значения ^ -го критерия оценки

рациональности структурной конструкции в проектируемой (эталонной) и существующей (фактической) ОСУ строительного предприятия;

¿ —Яг (Х1 (•*■/) - нормированные показатели '-го критерия оценки рациональности структурной конструкции в проектируемой (эталонной) и существующей (фактической) ОСУ строительного предприятия.

Очевидно, что при выборе оптимального проекта ОСУ строительного предприятия необходимо функционал (1) минимизировать.

Экономический эффект от совершенствования организационной структуры управления предприятия может быть достигнут за счет:

• рационализации состава работ, выполняемых различными подразделениями, и обеспечения их соответствия целям и тенденциям развития предприятия;

• повышения технической оснащенности труда в системе управления, в том числе внедрения АСУ;

• рационализации информационных потоков и состава информационных массивов, включая входную, внутрисистемную и выходную информацию;

• повышения квалификации руководящих кадров, специалистов и других служащих;

• развит ия и изменения методов управления;

• обеспечения рационального уровня концентрации работ в аппарате управления;

• обеспечения рационального уровня специализации отдельных органов аппарата управления;

• рационализации функциональных связей в аппарате управления;

• обеспечения рационального уровня централизации принятия управленческих решений;

• совершенствования технологии принятия управленческих решений, снижения их трудоемкости;

• рационализации распределения прав и ответственности при подготовке, оформлении и принятии управленческих решений и других нововведений, позволяющих оптимизировать все показатели параметров организационной структуры управления.

Проведенные в диссертации исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации.

1. Строительную организацию, в условиях конкуренции следует считать сложной динамической системой с вероятностным характером. Основным фактором повышения качества строительной продукции, сокращения сроков строительства и стоимости выполняемых строительных работ следует принять совершенствование в процессе адаптации к внешним условиям организационной структуры управления строительных предприятий.

2. Особенности строительного производства как объекта управления, опыт развития инвестиционно-строительного комплекса, изучение эффективности технологических, организационных и управленческих процессов позволили уточнить понятийный, логико-математический инструментарий для обеспечения конкурентоспособности строительных систем- методические основы формирования новых и адаптации существующих организационных структур управления строительных предприятий к работе в условиях конкуренции.

3. Конкурентоспособность строительного предприятия следует определить как его реальную и потенциальную способность проектировать, строить и реализовывать в конкретных условиях объекты, пользующиеся приоритетным спросом у потребителей по комплексу ценовых и неценовых характеристик, чем у конкурентов.

4. В рамках разработки методического обеспечения структурного совершенствования предложен методический подход к анализу организационной структуры управления строительного предприятия, предполагающий учет динамики условий функционирования предприятия и оценку структуры на соответствие принципам структурного построения, а именно: функциональной и целевой определенности, экономичности и гибкости.

5. Разработан алгоритм механизма адаптивного формирования организационной структуры управления, предусматривающий ряд итеративных шагов по стадиям определения потребности в структурных изменениях, проектирования, внедрения и оценки результатов структурного совершенствования.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы, раскрывающие ее основное содержание:

1. Черепенко С. В К вопросу об оптимизации производственной программы строительного предприятия в жилищной сфере // Социально-экономические проблемы регионального развития: Сб. науч. тр. - СПб : СПбГИЭУ, 2006. - 0,2 п.л.

2. Черепенко C.B., Березин А О. Методический подход к анализу действующей организационной структуры управления строительного предприятия // Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции. Вып. 6: Межвузовский сб. науч. тр. / Редкол.: В.В. Бузырев, И.П. Нужина, В.М. Аксенов, (отв. редакторы) и др.- СПб.: СПбГУЭФ, 2006. - 0,3 п.л./0,15п.л.

3. Черепенко С. В, Кузнецова И. И Источники финансирования программы развития основных фондов промышленных предприятий в рыночных отношениях // Эффективность инвестиций и конкурентоспособность промышленности: Сб. науч. тр.- Иркутск: БГУЭП, 2005.-0,24 п.л./0,12 п.л.

г>

! ■

Подписано в печать Формат 60x84 Печ л. Тираж Лс экз. Заказ

ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул Марата, 31

t

i

f I

№15 0 8 6

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Черепенко, Сергей Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

1.1. Теоретическое обоснование совершенствования организационной структуры управления строительным предприятием в современных условиях

1.2. Анализ существующих классификаций и типов организационных структур управления строительными предприятиями.

1.3 Методологическое обоснование принципов формирования организационных структур управления строительными предприятиями.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

2.1 Методический подход рационализации действующей организационной структуры управления строительного предприятия.

2.2 Методические основы выбора оптимального варианта организационной структуры управления строительного предприятия.

2.3 Разработка механизма адаптивного развития организационной структуры управления строительного предприятия.

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

СТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1 Методика разработки программы адаптации организационной структуры управления строительного предприятия.

3.2. Моделирование процесса рационализации ОСУ строительного предприятия, с учетом оценки экономической эффективности реализуемых мероприятий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности деятельности строительного предприятия на основе рационализации организационной структуры управления"

Нестабильность российской экономики создает жесткие условия для существования строительных предприятий и компаний в настоящее время. Постоянные изменения внешней среды, сильная конкуренция, недостаточная правовая защищенность предопределяют дальнейшую стратегию ведения бизнеса, направленную не только па выживание в современных условиях, но и сохранение, а также укрепление занимаемых позиций на рынке. Планирование дальнейшей деятельности строительных компаний должно носить перспективный характер и иметь стратегию развития не только на текущее время, но и на будущее.

Переход строительной сферы на рыночные условия функционирования и развития предопределяет необходимость разработки методической поддержки принятия решений в сфере экономики строительства в целом и в сфере управления строительным предприятием в частности.

На любом этапе развития рыночных отношений происходит непрерывное изменение как внутрифирменных регуляторов хозяйственной деятельности, так и механизмов воздействия па федеральном и региональном уровне. Сферой государственного регулирования все больше становится макроэкономические преобразования, а общей тенденцией - децентрализация управления и смещение рычагов регулирования на микроуровень.

В настоящее время специфика принципов управления производственными структурами, в т.ч. строительными предприятиями определяется изменением стратегических ориентиров их деятельности. Их основными экономическими целями в современных условиях становится повышение эффективности хозяйствования, максимизация прибыли, завоевание новых рынков.

В условиях инвестиционного оживления в экономике России возрастает актуальность рассмотрения методических основ рационализации организационных структур управления строительными предприятиями.

Повышение динамичности условий функционирования предприятий строительной отрасли, обусловленное наличием конкурентной среды, требует от предприятий гибкости и адаптивности. В то же время жесткие организационные структуры российских строительных предприятий, разработанные на основе типовых схем еще при плановой экономике, не способны выдерживать нагрузку потока меняющейся информации, замедляют процедуры выработки нетрадиционных решений и препятствуют эффективному реагированию предприятий на происходящие изменения. Это вызывает необходимость комплексной организационной перестройки многих действующих строительных предприятий.

Изучение литературных источников, статистических материалов и экспертных оценок позволяет понять, что многие предприятия до сих пор недостаточно готовы к переходу на новые принципы деятельности, не имеют определенной линии поведения в настоящих условиях. Недостаточность теоретической и методической проработки вопросов совершенствования организационных структур управления (ОСУ) строительных предприятий в конкурентной строительной среде не позволяет в настоящее время в практическом плане обеспечить своевременное определение потребности в структурных изменениях и эффективное внедрение структурных проектов на предприятии. Необходимость решения этих проблем обусловливает актуальность выбранной темы диссертации, определяет цель и задачи исследования.

Цслыо диссертационной работы является исследование теоретических и методических проблем рационализации организационной структуры управления строительных предприятий в условиях конкурентной среды с целыо сокращения сроков, стоимости и повышения качества строительной продукции.

В соответствии с целыо исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

1. Проведен анализ существующих типов организационных структур управления и рациональная область их применения в строительстве;

2. Рассмотрены принципы построения организационных структур управления на основе теории адаптации строительных предприятий к условиям конкурентной среды;

3. Разработаны методические рекомендации по оценке существующей и выбору оптимального варианта формируемой организационной структуры управления строительного предприятия;

4. Разработан алгоритм и экономико-математическая модель адаптивного управления организационной структурой строительного предприятия с подражательным механизмом;

5. Предложена модель оптимизации организационной структуры строительного предприятия по двум критериям: минимизации издержек на содержание персонала и максимизации прибыли строительного предприятия.

6. Сформулированы практические предложения по реализации механизма совершенствования организационной структуры управления строительного предприятия;

Предметом исследования выступают методические подходы, обеспечивающие совершенствование организационной структуры управления строительным предприятием.

Объектом исследования выступают предприятия строительной отрасли и их организационные структуры управления.

Теоретической и методической основой исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, Законы Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации по организации и регулированию инвестиционной деятельности и строительству, справочные, статистические и нормативные материалы по исследуемой проблематике.

Для обоснования выдвинутых в диссертации положений применялись методы логического и экономического анализа, использованы элементы системного подхода и экономико-математическое моделирование.

В значительной мере в работе использованы исследования ученых в области технологии, организации и экономики строительного производства, которые изложены в трудах Абрютиной М.С., Абушевой J1.A., Антанавичюса К.А., Асаула А.Н., Бирмана Г., Бузырева В.В., Веббер Р., Винера Н., Волкова И.М., Грачевой М.В., Дементьева В.II., Доничева О.А., Клиланда Д., Котлера Ф., Яку-типа Ю.В. и др.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования, относятся:

1. Уточнено понятие организационной структуры управления строительным предприятием, исходя из гипотезы о том, что структуру управления определяют особенности технологии и объемы строительства;

2. Уточнена система факторов, вызывающих необходимость структурного совершенствования, базирующаяся на представлении строительного предприятия как сложной динамической системы с вероятностным характером;

3. Предложен алгоритм совершенствования организационной структуры управления строительным предприятием, взаимоувязывающий деятельность по определению потребности в структурных изменениях, проектирование, внедрение и оценку;

4. Разработана экономико-математическая модель механизма адаптивного развития организационной структуры строительных предприятий;

5. Сформулирована и предложена многокритериальная модель оптимизации организационной структуры строительного предприятия, с целью повышения эффективности деятельности строительного предприятия

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы, модели и рекомендации способствуют разработке и принятию рациональных управленческих решений при анализе и разработке организационных структур управления предприятий строительной отрасли.

Результаты исследования представлены в опубликованных автором работах, докладывались на научно-практических конференциях и семинарах в 2005-2006гг.

Публикации. По теме диссертации опубликованонаучных работы объемом долее 0,5 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Черепенко, Сергей Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Все преобразования должны осуществляться в едином комплексе и затрагивать все уровни и сферы деятельности любого субъекта. Колоссальный объем работ и длительные временные рамки, необходимые для реализации соответствующих мероприятий, требуют от организаторов профессионального подхода, ведь именно па них лежит основная ответственность за итоговый результат выполняемой работы.

В деятельности любого предприятия, в т.ч. строительного традиционно на первое место принято ставить достижение производственной и финансовой эффективности. Однако в последнее время существенная роль в реформировании предприятий принадлежит совершенствованию структуры, систем и методов управления, внедрению современной практики управления и учета, т.е. рациональному использованию такого важного ресурса как предпринимательская способность.

Проведенные в диссертации исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации.

1. Строительную организацию, в условиях конкуренции следует считать сложной динамической системой с вероятностным характером. Основным фактором повышения качества строительной продукции, сокращения сроков строительства и стоимости выполняемых строительных работ следует принять совершенствование в процессе адаптации к внешним условиям организационной структуры управления строительных предприятий.

2. Особенности строительного производства как объекта управления, опыт развития инвестиционно-строительного комплекса и сектора строительства, изучение эффективности технологических, организационных и управленческих процессов позволили уточнить понятийный, логико-математический инструментарий для обеспечения конкурентоспособности строительных систем: методические основы формирования новых и адаптации существующих организационных структур управления строительных предприятий к работе в условиях конкуренции.

3. Конкурентоспособность строительного предприятия следует определить как его реальную и потенциальную способность проектировать, строить и реализо-вывать в конкретных условиях объекты, пользующиеся приоритетным спросом у потребителей по комплексу ценовых и неценовых характеристик, чем у конкурентов.

4. В рамках разработки методического обеспечения структурного совершенствования предложен методический подход к анализу организационной структуры управления предприятия строительной отрасли, предполагающий учет динамики условий функционирования предприятия и оценку структуры на соответствие принципам структурного построения, а именно: функциональной и целевой определенности, экономичности и гибкости.

5. Разработан алгоритм механизма адаптивного формирования организационной структуры управления, предусматривающий ряд итеративных шагов по стадиям определения потребности в структурных изменениях, проектирования, внедрения и оценки результатов структурного совершенствования.