Повышение эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса в системе АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса в системе АПК"

На правах рукописи УДК: 33: 633. 63

Андрей Леонидович Полтарыхин

Повышение эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса в системе АПК

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Барнаул 2003

Работа выполнена на кафедре организации предприятий АПК Алтайского государственного аграрного университета

Научный руководитель - кандидат экономических наук,

профессор, академик МАЛО, заведующая кафедрой организации предприятий АПК Колобова Альбина Ивановна

Официальные оппоненты:

Ведущая организация -

доктор экономических профессор Гриценко Михаил Прокопьевич

наук,

кандидат экономических наук, доцент

Ковалева Ирина Валерьевна

Главное управление сельского хозяйства администрации Алтайского края

Защита состоится 26 сентября 2003 г. в 10.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.005.05 в Алтайском государственном университете по адресу: 656099, г. Барнаул, ул. Димитрова, 66, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Алтайского государственного университета.

Автореферат разослан « // 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О.Н. Соколова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование свеклосахарного подкомплекса позволяет обеспечить потребительский спрос населения качественными и доступными продуктами питания. Однако ежегодное потребление сахара в условиях кризиса экономики, падения уровня жизни и платежеспособного спроса населения с 1990 по 2002 гг. снизилось на 27%. Происходит ежегодный спад производства сахара из отечественного сырья. Производство свекловичного сахара в России за исследуемый период сократилось в 2 раза. Свекловодство становится не конкурентоспособной отраслью сельского хозяйства: затраты на 1 га посева сахарной свеклы в 6 раз выше, в сравнении с зерном, а уровень рентабельности в 5 раз ниже. Посевы сахарной свеклы в России снизились на 49%, а в Алтайском крае на 70й/о. Из 27 тыс. сельскохозяйственных предприятий 5 тыс. занимаются возделыванием сахарной свеклы, из них около 2 тыс. являются убыточными. В Алтайском крае из 183 свеклосеющих хозяйств больше половины нерентабельны. В сахарной промышленности России производственные мощности используются на 82%, а в Алтайском крае - на 36%, износ производственных фондов превышает 70%. По экспертным оценкам РНИИСП, российская сахарная промышленность отстает от мирового уровня на 30 лет.

В условиях дефицита отечественного свекловичного сырья импортный сахар-сырец стал основой для подавляющего большинства перерабатывающих предприятий. Отечественные товаропроизводители из-за финансового, материального дефицита, морального износа средств производства не в состоянии составить рыночную конкуренцию импортному продовольствию, что и привело к резкому увеличению стоимости сахара, сокращению его потребления.

Дезинтеграция предприятий, сфер АПК, несовпадение их экономических интересов не позволяют функционировать свеклосахарному подкомплексу как целостной воспроизводственной системы, ориентированной на высокие конечные результаты и постоянный рост эффективности интегрированного производства. В сложившихся условиях возникает объективная необходимость в разработке концептуальных основ повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса на основе реализации интенсивных факторов его ведения, изменения сложившегося механизма взаимоотношений между партнерами, сдерживающего рост его конкурентоспособности в едином воспроизводственном процессе.

Состояние изученности проблемы. Интенсификация агропромышленного производства и в частности функционирования продуктовых подкомплексов на региональном уровне в новой системе экономических отношений, представляет недостаточно изученную сферу. Разработке теоретических вопросов эффективного функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий посвящены научные

ж шттшгствен-

БИ6ЛПОТЕКА

СП 99

ных авторов: Смита А., Маркса К., Рикардо Д., Маршалла А., Самуэльсона П., Кейнса Д, Вермеля Д.Ф., Гончарова В.Д, Жигалина М.М., Клюкача В.А., Колобовой А.И., Курцева И.В., Сучкова А.И. и др. Методические подходы к исследованию агропромышленного производства представлены в научных трудах Боева В.Р. и Афанасьева В.А; проблемы государственной политики в области агропромышленного производства освещаются в трудах Серовой Е.В., Сагайдака Э.Л., Шакирова Ф.К., Гордеева А. А. и др. Проблемы свеклосахарного производства рассматриваются в трудах Корниенко A.B., Серегина С.Н., Мазепина М.Г., Дусановского C.JL, Брунса Ю., Келера Р., Фичтела М., и др. Однако во многих научных работах раскрывается организация отдельных аграрных и перерабатывающих отраслей или процессов расширенного воспроизводства. При этом большое внимание уделяется технологическим или отдельным организационно-экономическим вопросам и недостаточно уделено внимания проблемам функционирования продуктовых подкомплексов по всей воспроизводственной цепочке - от производителя сырья до потребителя готовой продукции. Кроме того, наблюдается противоречивость в методологических и методических подходах к понятию и показателям интенсификации агропромышленного производства, направлениям ее повышения в новой системе экономических отношений. Все вышеизложенное подтверждает актуальность и необходимость исследования данной проблемы.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование направлений повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса на основе реализации условий интенсивного его ведения, совершенствования интеграционных процессов, обеспечивающих рост конкурентоспособности отраслей в едином воспроизводственном процессе в новой системе экономических отношений.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих основных задач:

• изучить и обобщить теоретические положения интенсификации агропромышленного производства;

• определить и систематизировать основные условия интенсификации агропромышленного производства и пути их реализации в свеклосахарном подкомплексе;

• на основе научного анализа раскрыть эффективность формирования и функционирования продуктового свеклосахарного подкомплекса на примере региона, и факторы интенсификации;

• оптимизировать развитие регионального свеклосахарного подкомплекса в рамках единого воспроизводственного процесса - «производство сырья -переработка - реализация - потребление» на основе экономико-математического моделирования на ЭВМ;

• разработать рекомендации по повышению эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса и обосновать эффективность реализации продуктовое "^рдаа^мн «Св?кЛа и Сахар».

Предметом исследования является разработка направлений повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса в системе агропромышленного комплекса Алтайского края.

Объект исследования. В соответствии с поставленной целью объектом исследования являются общие тенденции и закономерности развития свеклосахарного подкомплекса Алтайского края. Углубленные исследования проводились на примере аграрных и перерабатывающих предприятий края.

Методологическая база исследования. Методологией проведения исследований послужили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Алтайского края по исследуемой проблеме.

В работе применялся комплекс методов экономических исследований: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, рас-четно-конструктивный, экономико-математического моделирования и др.

В качестве информационной базы использованы официальные материалы Госкомстата РФ, Краевого комитета статистики, Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края, годовых отчетов, первичного учета и статистической отчетности аграрных, перерабатывающих предприятий, разработки научно-исследовательских учреждений и др.

В ходе проведения исследований обобщались предложения руководителей и специалистов аграрных и перерабатывающих предприятий, результаты собственных исследований, проводимых в течение семи лет, итоги научно-исследовательской работы коллектива кафедры организации предприятий АПК Алтайского государственного аграрного университета.

Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных положений интенсификации агропромышленного производства и повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса на основе комплексного подхода к организации воспроизводственных процессов и реализации интересов товаропроизводителей в новой системе экономических отношений; разработке и обоснованию практических рекомендаций по интенсивному ведению свеклосахарного подкомплекса в регионе.

Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

• уточнены теоретические положения формирования региональных продуктовых подкомплексов, их место в современной аграрной экономике России;

• дано определение интенсификации агропромышленного производства с учетом изменившихся условий хозяйствования; предложена система показателей для оценки эффективности интенсификации продуктовых подкомплексов, их конкурентоспособности; систематизированы условия интенсивного ведения агропромышленного производства;

• проведена экономическая оценка современного состояния агропромышленного производства в отраслях, предприятиях свеклосахарного подкомплекса; выявлены факторы, определяющие эффективное его функционирование;

• обоснованы перспективы развития свеклосахарного подкомплекса на основе реализации интенсивных факторов и совершенствования взаимоотношений между партнерами агропромышленного производства;

• обоснована эффективность реализации продуктовой программы «Свекла и Сахар».

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке экономически обоснованных предложений и рекомендаций по повышению эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса на основе реализации интенсивных факторов, интереса товаропроизводителей, развития интеграционных процессов, повышения качества продукции и удовлетворения спроса потребителей.

Оптимизированная модель развития регионального свеклосахарного подкомплекса и направления повышения эффективности его интенсификации могут быть использованы органами государственного управления при разработке отраслевых и межотраслевых программ развития АПК на региональном и федеральном уровнях, а также в практике хозяйствования аграрных и перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса.

Отдельные теоретические и методические положения по интенсификации агропромышленного производства и повышению эффективности функционирования продуктовых подкомплексов используются в учебном процессе при чтении лекций, проведении лабораторно-практических занятий по курсам: «Организация производства на предприятиях АПК», «Планирование и прогнозирование в АПК», «Проблемы экономических реформ в России», «Кооперации и интеграции в АПК», «Планирование на предприятии», Экономика предприятия», в научных исследованиях аспирантов, студентов, при выполнении курсовых, дипломных проектов и др.

Апробация результатов исследования. Теоретические и методические положения, а также практические результаты исследования прошли апробацию на региональной научно-практической конференции «Молодежь -городу Барнаулу» (2001гг.); на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Алтайского государственного аграрного университета: «Региональный АПК: проблемы и пути их решения» (2000 г.), «Условия эффективного функционирования агропромышленного производства» (2002 г.); «Проблемы устойчивого развития АПК» (2003 г.); на научно-технических советах Бийской опытно-селекционной станции, Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края. Основные положения диссертации опубликованы в 6 научных статьях.

Научные рекомендации по интенсификации свеклосахарного подкомплекса на внутриотраслевом уровне приняты к внедрению в ГУП «Бийская опытно-селекционная станция» Зонального района, ЗАО «Черемновский сахарный завод» Павловского района и реализуются через бизнес-планы развития предприятий.

Разработанные рекомендации по повышению эффективности интенсификации приняты к внедрению в производство научно-техническим советом Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 208 наименований, в том числе 5 на иностранном языке. Работа изложена на 156 страницах, содержит 67 таблиц, 14 рисунков и 41 приложение.

Содержание диссертационной работы раскрывается в следующей последовательности: Введение

Глава 1. Теоретические основы интенсификации агропромышленного произ водства

1.1. Кооперация и интеграция - основа формирования региональных продукте вых подкомплексов в системе АПК

1.2. Сущность и условия интенсификации агропромышленного производства

1.3. Основные направления повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса АПК

Глава 2. Интенсификация продуктового свеклосахарного подкомплекса в региональном АПК

2.1. Структура и размещение свеклосахарного подкомплекса

2.2. Формирование рынка сахара

2.3. Эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса.

2.4. Уровень реализации интенсивных факторов в свекловодстве

2.5. Организация реализации и переработки сырья в свеклосахарном подкомплексе

Глава 3. Повышение эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса в регионе

3.1. Обоснование целевой комплексной программы развития свеклосахарного подкомплекса

3.2. Оптимизация объема производства сахарной свеклы и его размещения

3.3. Обоснование перерабатывающих мощностей в свеклосахарном подкомплексе

3.4. Совершенствование агропромышленной интеграции в свеклосахарном подкомплексе

3.5. Проектная эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса

Выводы и предложения Список литературы Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - «Теоретические основы интенсификации агропромышленного производства» - раскрываются основы формирования региональных продуктовых подкомплексов в системе АПК, сущность, понятие, условия, показатели экономической оценки интенсификации агропромышленного производства, систематизированы основные направления повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса АПК.

Переход от централизованной системы планирования на рыночные отношения, без адекватных новым условиям механизмов регулирования экономических взаимоотношений в АПК привел к разрыву межотраслевых связей, вытеснению основной части сельхозтоваропроизводителей с рынка, усилению монополизма перерабатывающих и торговых организаций, что вызвало снижение эффективности АПК как в стране, так и на региональном уровне.

Региональный агропромышленный комплекс включает в свой состав различные продуктовые подкомплексы, цель которых - удовлетворение потребностей населения в продуктах определенного вида. Критерием определения состава продуктовых подкомплексов служит организационно-технологическая связь в движении продукта от его исходной сырьевой стадии до конечного продукта и его потребления. Целесообразность и необходимость рассмотрения регионального агропромышленного комплекса в разрезе продуктовых подкомплексов важны с точки зрения установления рациональных пропорций на разных воспроизводственных стадиях, каждая из которых принадлежит разным отраслям (рис. 1).

Формирование региональных продуктовых подкомплексов в системе АПК как целостной воспроизводственной системы связано со специализацией, размещением агропромышленных отраслей в территориальных рамках региона, развитием межотраслевых отношений и связей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, производственной и рыночной инфраструктуры в процессе воспроизводства. Основными комплексообразующими факторами формирования продуктовых подкомплексов являются кооперация и интеграция предприятий регионального АПК для производства и реализации продуктов питания определенного вида. Кооперация и интеграция агропромышленных отраслей в продуктовом подкомплексе позволяют создать сбалансированную его производственно-отраслевую структуру, взаимоувязать экономические интересы и скоординировать совместную деятельность партнеров, снизить потери продукции, обеспечить конкурентоспособность производства и выход на продовольственный рынок, что повысит эффективность функционирования как в целом продуктового подкомплекса, так и его отдельных отраслей.

> а

Мы считаем, что интенсификацию агропромышленного производства следует рассматривать как процесс расширенного воспроизводства, осуществляющийся на основе совершенствования всей системы его ведения, научно-технического прогресса, эффективного использования имеющихся производственных ресурсов, в системе совершенствования производственных отношений, обеспечивающих его высокую конкурентоспособность. Поэтому все экономические процессы и явления в АПК должны рассматриваться с позиций неразрывного единства производительных сил и производственных отношений. При этом все процессы интенсификации агропромышленного воспроизводства: производство, распределение, обращение, воспроизводство рабочей силы должны быть органически увязаны. Повышение эффективности интенсификации подкомплекса проявляется в увеличении производства продуктов питания высокого качества, доступных по цене, для удовлетворения потребностей населения и получения прибыли товаропроизводителями.

Основным условием повышения эффективности продуктового подкомплекса является организация интенсивного расширенного воспроизводства во всех его структурных звеньях и отраслях. Для повышения эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса необходимо осуществить: производство сахарной свеклы на интенсивной основе; комплексную переработку сырья в сахарной промышленности; повышение качества продукции; применение маркетинга на предприятиях как стратегии эффективного производства; совершенствование системы реализации сахарной свеклы на основе развития рыночной инфраструктуры; развитие интеграции между партнерами подкомплекса, совершенствование производственно-экономи-ческих отношений.

Во второй главе - «Интенсификация продуктового свеклосахарного подкомплекса в региональном АПК» - дан анализ структуры и размещения свеклосахарного подкомплекса, исследован рынок сахара, определены: эффективность функционирования подкомплекса, уровень реализации интенсивных факторов в свекловодстве, организация реализации и переработки сырья в свеклосахарном подкомплексе.

Алтайский край является единственным регионом от Урала до Дальнего Востока, где природно-экономические условия благоприятны для производства сахарной свеклы и имеются производственные мощности д ля ее переработки. На долю свеклосахарного подкомплекса в АПК Алтайского края приходится около 4% основных производственных фондов, 3% валовой продукции и 3% численности населения занятого в агропромышленном производстве. В структуре свеклосахарного подкомплекса наибольший удельный вес занимают сельхозтоваропроизводители: более 60% основных производственных фондов, 55% численности работников, 30% валовой продукции. Большую роль в обеспечении интенсивного воспроизводства сахарной свеклы и сахара, снижении потерь, повышении качества, имеет рациональное сочетание всех звеньев подкомплекса: отраслей аграрного производства, перерабатывающей про-

мышленности, производственной и рыночной инфраструктуры, их сбалансированное развитие, размещение.

Размещение посевов сахарной свеклы в крае производились в большей степени в хозяйствах, прилегающих к железным дорогам, без учета природно-экономических условий. Средневзвешенное расстояние доставки сахарной свеклы до завода в крае составляет 131 км. Удаленность свеклосеющих хозяйств от сахарных заводов приводит к значительным транспортным издержкам (30%), а размещение производства сахарной свеклы при радиусе доставки более 50 км от сахарного завода является не конкурентоспособным. В странах ЕС доставка сахарной свеклы железнодорожным транспортом вообще не осуществляется, а средний радиус доставки автомобильным транспортом не превышает 35 км.

Низкая концентрация посевов сахарной свеклы в сырьевых зонах сахарных заводов не способствует углублению специализации. Сегодня на Алтае, нет хозяйств, специализирующихся на производстве сахарной свеклы для товарных целей, ее удельный вес в структуре товарной продукции составляет - 2-3%, против 20-30% в странах Европы, а в структуре посевных площадей -не превышает 6%, в то время как в Европейской части России - 15-18%, на Украине - 20-23%, в странах ЕС - 28-30%.

Строительство крупных перерабатывающих предприятий в годы административно-плановой экономики без учета концентрации, специализации и размещения производства сахарной свеклы по природно-экономическим зонам края привело к несоответствию размещения перерабатывающих мощностей сахарной промышленности сырьевым ресурсам. Так, Бьгстроистокекий сахарный завод был построен без учета наличия сырьевой базы, что привело к его закрытию, на 300 км вытянулась сырьевая зона Алейского сахарного завода. В итоге за 1991-2001 гг. производство сахарной свеклы сократилось на 63,8%, а перерабатывающие мощности сахарной промышленности края на 64,5% остаются не востребованными (табл. 1).

Современная структура рынка сахара сложилась в последнее десятилетие в процессе разгосударствления собственности, приватизации, либерализации цен и торговли. Операторами сахарного рынка являются производители сахарной свеклы, перерабатывающие предприятия, торговые и торгово-промышленные сахарные компании.

Государство сегодня перестало быть монополистом на рынке. Если в 1991 г. государственные закупки сахарной свеклы составляли 98,7%, то в 2001 г. только 2,6%. В сложившихся условиях преобладают не денежные формы расчета, а бартер, давальчество, взаимозачет, товарный кредит и др., что обусловлено трудностями с реализацией, отсутствием денежных средств, налоговыми неплатежами и др. В 2001 г. на давальческих условиях было реализовано 96% сахарной свеклы от общего объема товарной продукции (табл. 2).

Таблица 1. Размещение сырья и перерабатывающих мощностей по природно-экономическим зонам Алтайского края

Природно- Производство сахарной свеклы Обеспеченность производственных мощностей сырьем, %

зоны 1991-1995 гг. 1996-2000 гг. 2001 г. 1991-1995гг 1996-2000гг 2001 г.

тыс. т % тыс. т % тыс. т %

Алейский сахарный завод - 180 тыс. т *

Приалтайская Приалейская Всего 18,4 151,7 170,1 2,5 20,9 23,4 7,1 58.1 65.2 2,4 19,3 21,7 5,6 45,6 51,2 2,1 17.4 19.5 10,2 84,3 94,5 3,9 32,3 36,2 3,1 25.3 28.4

Бийский сахарный завод - - 260 тыс. т *

Приобская Приалтайская Бийско- 29,3 4,0 13,3 3,0 4,4 1,0 10,9 2,5 4,2 0,9 11,2 5,1 1,1 4,2 0,9

Чумышская 199,4 27,5 87,3 29,1 71,8 27,3 76,7 33,6 27,6

Всего 288,7 31,5 103,6 34,5 85,2 32,4 87,9 39,8 32,7

Быстроистокский сахарный завод - 90 тыс. т *

Приалтайская 36,8 5,1 4,0 1,3 - 40,9 4,4 -

Черемновский сахарный завод - 300 тыс. т *

Бийско-

Чумышская 5,3 0,7 2,3 0,8 2,2 0,8 1,8 0,8 0,6

Кулуидинекая Присалаирская Всего 28,1 256,0 289,4 3,9 35,3 39,9 12,4 112,8 127,5 4,1 37,6 42,5 12,2 111,8 126,2 4,6 42,6 48,0 9,4 85,3 96,5 4,1 37,6 42,5 4,1 37,3 42,0

Итого по краю 725,0 100 300,3 100 262,6 100 87,3 40,6 35,5

* - годовая производительность рабочего сезона

Таблица 2. Каналы реализации сахарной свеклы сельскохозяйственными предприятиями Алтайского края

Каналы реализации 1991 г. 1996 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г.

тыс. т % тыс. т % тыс. т % тыс. т % тыс. т %

Реализовано всего 762,1 100 374,5 100 333,8 100 352,5 100 262,6 100

в том числе:

заготовител ьны м

организациям 752,2 98,7 - - 11,3 3,4 8,1 2,3 7,0 2,6

на рынке - - 369,3 98,6 319,1 95,6 340,2 96,5 252,2 96,0

населению 5,3 0,7 1,5 0,4 0,4 0,1 0,4 0,1 0,2 0,1

бартерные сделки 3,0 0,4 3,7 1,0 2,6 0,8 3,2 0,9 2,4 0,9

за пределы края 1,5 0,2 - - 0,4 0,1 0,7 0,2 0,8 0,3

Таблица 3. Покупательная способность населения на сахар в Алтайском крае

Годы

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 2000 2001

Покупательная способность

населения на сахар, кг 700 330 399 286 177 211 201 174 227 231

Индекс заработной платы

населения* - - - - 2,13 1,17 1,13 1,03 1,36 1,39

Индекс доходов населения 2,0 7,75 11,2 3,9 2,6 1,25 1,16 1,06 1,4 1,43

Индекс потребительских

цен 3,5 32 11,5 2,7 2,4 1,2 1,1 1,7 1,23 1,29

Индекс средних розничных

цен на сахар - 55,3 13,4 3,2 2,0 0,8 1,2 3,3 1,7 1,9

* - индексы даны в разах к предыдущему году

Специфика сбыта сахарной свеклы состоит в сезонном характере ее реализации: 90-100% реализуется перерабатывающим предприятиям, а возможности альтернативного сбыта ограничены. У большинства сахарных заводов России контрольный пакет акций (51%) принадлежит частным сахарным компаниям. В Алтайском крае акции Алейского и Бийского сахарных заводов перешли в руки торгово-промышленной сахарной компании «Продимекс», а Черемновского сахарного завода - «Доминант-Трейдинг».

В современных условиях на рынке сахара Алтайского края значительно изменилась структура предложения и потребления. Среднегодовое производство сахара в крае на 1 человека (с 1991 по 2001 гг.) сократилось на 10% и составило 86% от рациональной нормы потребления, причем 50% сахара производится из сахара-сырца. Из-за изменения рациона питания и потребительского спроса, среднедушевое потребление сахара сократилось на 12,3%. Потребительский спрос населения произведенным сахаром в крае удовлетворяется на 79%, а 710% реализуется за пределы края и около 30% завозится из других регионов. Потребительский спрос населения края ограничивается и низкой покупательной способностью денежных доходов, которая от уровня 1991 г. составила - 24,8% в 1998 г. и 33% - в 2001 г. (табл. 3).

В ходе исследований нами выявлена низкая эластичность спроса и предложения на рынке сахара по цене, что является следствием высокой потребительской ценности товара для покупателей, быстрого роста предельных издержек производства и разрушившихся хозяйственных связей. Сохраняющийся высокий уровень спроса на сахар и соответственно на сырье для его производства, не сказался на увеличении производства сахарной свеклы в крае. За 19912001 гг. стоимость валовой продукции в свеклосеющих хозяйствах Алтайского края сократилась на 65,5%, площадь посева на 68,1%, при неизменно низкой урожайности и слабой мотивации труда (табл. 4).

С 1994 по 1998 гг. производство сахарной свеклы было убыточно и только в последние годы наблюдается некоторая стабилизация. Однако затраты на 1 га посева сахарной свеклы в 6-7 раз выше, в сравнении с зерновыми культурами, а многие хозяйства таких средств вложения просто не имеют. Ниже и конкурентоспособность сахарной свеклы по отношению к зерновым культурам, за исключением 2000 г. и 2002 г. (табл. 5).

Таблица 4. Эффективность интенсификации свекловодства в сельскохозяйственных предприятиях Алтайского края*

Показатели 1991 г. 1996 г 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г.

Площадь посева, тыс га 61,3 36,4 23,7 26,1 23,4 19,6

Урожайность, т/га 12,4 10,3 9,11 12,77 15,07 13,4

Валовой сбор, тыс. т 762,1 374,5 215,6 333,8 352,5 262,6

Стоимость валовой продукции

(в сопоставимых ценах 1994

г.), тыс руб.

в расчете на'

100 га пашни 603 302 175 271 286 213

1 га посева сахарной свеклы 691 571 505 711 837 745

1 чел.- час 5,05 6,04 5,35 7,51 8,83 8,69

Стоимость валовой продукции

(в ценах реализации), тыс. руб.

в расчете на:

1000 руб. основных фондов

100 руб затрат 273,9 52,4 67,2 124,0 216,1 194,6

Прибыль, тыс. руб 125,8 80,2 98,7 100,2 124,8 108,3

в расчете на:

100 га пашни

1 га посева сахарной свеклы 0,16 -255,5 -0,01 0,004 0,62 0,21

1 чел.-час 0,18 -483,6 -0,03 0,01 1,82 0,72

1000 руб. основных фондов 1,4 -5109 -0,4 0,12 19,2 8,8

Уровень рентабельности, % 56,2 -12,9 -0,8 0,3 43,0 7,72

Затраты труда на производст- 25,8 -19,7 -1,2 0,24 24,8 8,3

во 1 ц, чел,- час

1,1 0,92 1,04 0,74 0,63 0,70

* - в деноминированных ценах

Таблица 5. Конкурентоспособность сахарной свеклы по отношению к зерновым культурам

Зерновые Сахарная свекла

Показатели 1991 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 1991 г. 2000 г 2001 г 2002 г.

Урожайность, ц/га 10,2 12,6 13,0 13,0 124 150,7 134 146,8

Себестоимость 1 ц,

руб 14,6 91 107 110 5,8 48,6 65,0 68,1

Цена реализации 1 ц,руб 39,0 166 164 128 7,3 60,7 70,4 75,7

Затраты на 1 га посева, руб. 148,9 1155 1393 1430 719 7324 8710 9997

Прибыль, руб. на 1 ц 27,4 75 57 18 1,5 12,1 5,4 7,6

на 1 га посева 279,5 952,5 741 234 186 1823 724 1116

Уровень рентабельности, % 188 82,4 53,3 16,4 25,8 24,8 8,3 11,2

Исследованиями установлено, что 57,9% интенсивных факторов остается не востребованными - это интенсивная технология с применением районированных сортов и гибридов, удобрения, средства защиты растений, эффективная система машин, наука и т.д. В Алтайском крае с 1992 г. отсутствует заключительное звено системы семеноводческого процесса - специализированные семеноводческие хозяйства. В связи с этим, затраты предыдущих звеньев, связанные с научно-исследовательской работой по селекции сахарной свеклы, включая сопутствующую этому инфраструктуру, в дальнейшем не несут своей потребительской стоимости, то есть продукция остается не востребованной. Алтайский край стал зависеть от ввозимых из других регионов не районированных в данной зоне отечественных и зарубежных фабричных семян, что приводит к низкой всхожести посевов (в 1991 г. - 84%, а в 2001 г. -68%), большого процента гнили и заболеваний (до 15%), снижению урожайности. В результате прибыль на 1 га посева сахарной свеклы составляет всего 9,4% по отношению к научно-исследовательским учреждениям (табл. 6).

На низкий уровень обеспечения сахаром собственного производства оказывает влияние не только экстенсивный характер производства сахарной свеклы, но и затратный подход к переработке свекловичного сырья. Так, за 1991-2001 гг. стоимость валовой продукции на сахарных заводах края сократилась на 60,8%, а объем переработки сахарной свеклы на 66,8%. Валовая продукция в расчете на единицу мощности, 1 работника, 100 руб. затрат, 1000 руб. основных производственных фондов в 2001 г. ниже аналогичных показателей 1991 г. соответственно на 56,1, 30,5, 22,1 и 47,2 процентов, что свидетельствует о низкоэффективном использовании имеющихся ресурсов, низкой мотивации труда. При этом рентабельность производства свекловичного сахара снизилась на 34% (табл. 7).

Таблица 6. Уровень реализации интенсивных факторов в хозяйствах края по отношению к научно-исследовательским учреждениям (НИУ), 2001 г.

Организации Урожайность, т/га Сахаристость 1 корнеплодов, % I | Сбор сахара, т/га Затраты, руб. Прибыль, руб. Уровень рентабельности, %

на! ц на 1 га ¡¡а 1 и на 1 га

Бийская ОСС

(опьггы) 32,0 18,2 5,824 46,3 14832 24,1 7712 52,1

Алейский ГСУ 33,4 17,7 5,912 46,2 15428 24,2 8083 52,4

Бийский ГСУ 30,0 17,9 5,370 47,3 14201 23,1 6930 48,8

В среднем по ГСУ 31,7 17,8 5,643 46,7 14814 23,7 7513 50,7

В среднем по краю 13,4 17,34 2,323 65,0 8710 5,4 724 8,3

хозяйства края в % к

НИУ 42,1 96,3 39,8 140,3 58,7 22,4 9,4 -

Таблица 7. Эффективность интенсификации производства свекловичного сахара в Алтайском крае

Показатели 1991 г. 1996г.* 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г

Стоимость валовой продук-

ции (в сопоставимых ценах

1994 г.), руб.

в расчете на:

1 единицу мощности 104,6 50,2 38,8 54,1 57,4 45,9

1 т сырья 116,7 126,9 139,9 130,2 134,5 137,6

1 работника* 37,7 20,8 5,9 25,0 30,4 26,2

Стоимость валовой продук-

ции (в ценах реализации),

руб.

в расчете на:

1000 руб. основных фондов 6,78 5,74 1,6 2,16 3,49 3,58

100 руб. затрат 155,6 110,9 103,9 119,8 125,8 121,3

Прибыль, руб.

в расчете на:

1 единицу мощности 0,08 0,03 0,03 0,13 0,28 0,29

1 т сырья 0,75 0,25 0,23 1,03 2,30 2,34

1 работника 26,3 4,8 3,5 24,1 64,9 56,9

1000 руб. основных фондов 2,42 0,56 0,06 0,36 0,72 0,63

Уровень рентабельности, % 55,5 10,9 3,8 19,8 25,8 21,3

* - тыс. руб.

Не способствуют эффективному функционированию свеклосахарного подкомплекса и несовершенные взаимоотношения между аграрными, перерабатывающими и торговыми предприятиями. Система взаиморасчетов по технологической цепи: производство - переработка - торговля слабо отражает интересы сельхозтоваропроизводителей (табл. 8). При затратах сельских товаропроизводителей на производство сахарной свеклы в пределах 58,8%, переработчиков - 29,6%, торговли - 11,6%, выручка от реализации распределилась между партнерами соответственно - 42,2%, 34,2% и 23,6 % (табл. 8). В итоге сокращаются сырьевые ресурсы, недоиспользуются перерабатывающие мощности.

Таблица 8. Распределение выручки между участниками свеклосахарного подкомплекса (1996 - 2001 гг.), %

Участники производства Затраты Выручка

Аграрные предприятия 58,8 42,2

Перерабатывающие предприятия 29,6 34,2

Предприятия розничной торговли 11,6 23,6

В третьей главе - «Повышение эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса» - на основе разработанной целевой комплексной программы развития свеклосахарного подкомплекса, оптимизи-

рованы объемы производства сахарной свеклы и ее размещение, обоснованы перерабатывающие мощности сахарной промышленности, основные направления совершенствования агропромышленной интеграции, проектная эффективность функционирования исследуемого объекта при реализации разработанных нами рекомендаций повышения эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса в системе АПК.

Повышение эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса предполагает разработку оптимальной программы его развития. Валовое производство сахара рассчитывалось с учетом полного удовлетворения потребности населения края на прогнозируемый период (2005 г.), что и явилось основой для определения темпов и пропорций развития взаимосвязанных отраслей продуктового подкомплекса. При этом удовлетворение потребительского спроса населения края в сахаре рассчитывалось исходя из имеющихся сырьевых возможностей края, перерабатывающих мощностей, а закупки сахара-сырца планировались для загрузки мощностей свободных после переработки свекловичного сырья (март - июль) и реализации сахара в другие регионы Сибири и Дальнего Востока.

Основным условием повышения интенсивности свекловодства является оптимальная специализация и концентрация производства по природно-экономическим зонам края, с учетом размещения перерабатывающих мощностей сахарной промышленности. Существующая структура сырьевых зон сахарных заводов не отвечает современным экономическим требованиям и тормозит развитие подкомплекса. Поэтому в целях оптимизации объема производства сахарной свеклы были решены следующие задачи: обоснованы размеры посевных площадей сахарной свеклы на основе создания специализированных свекловодческих хозяйств, с учетом рекомендаций науки и мировой практики (30% в структуре посевных площадей); концентрация производства сахарной свеклы по сырьевым зонам сахарных заводов края, с радиусом доставки не более 50 км; урожайность при интенсивной системе ведения отрасли, с учетом реализации выявленных резервов и возникновения рисков; потребность в семенах соответствующей структуры и качества, при создании двух-звеневой системы семеноводства. При обосновании повышения эффективности развития сьекловодс1ва в регионе исходили из реализации основных условий его интенсивного ведения - повышения экономического плодородия почвы; подбора гибридов сахарной свеклы интенсивного типа; улучшения качества посевного материала на основе применения прогрессивных технологий его производства, заготовок и хранения; рационального использования отходов свекловодства и перерабатывающей промышленности; организации всех производственных процессов в оптимальные сроки, качественно; повышения интереса товаропроизводителей в условиях интеграции и совершенствования экономических отношений.

Проектные свекловичные ресурсы позволят загрузить производственные мощности по переработке сахарной свеклы, а при полной модернизации повысится выход сахара с 12,8% до 14,5%. Производство свекловичного сахара удовлетворит растущий потребительский спрос населения края на 101,7%, при росте объема его производства в 3,4 раза (табл. 9).

Таблица 9. Обеспеченность потребностей населения Алтайского края свекловичным сахаром

Показатели 1991 г. 1996 г. 2001 г. Проект 2005 г 2005 г. к 2001 г. (+;-)

Площадь посева, тыс. га 61,3 36,4 19,6 27,44 +7,84

Урожайность, т/га 12,4 10,3 13,4 28,32 +14,92

Реализовано сахарной свеклы,

тыс. т 762,1 375 262,6 777,0 +514,4

Переработано сахарной свеклы, тыс.

т 744,2 327,9 246,9 740 +493,1

Производственные мощности са-

харных заводов, тыс. т 830 740 740 740 -

Обеспеченность заводов сырьем, % 89,6 44,3 33,4 100 +66,6

Выход сахара, % 10,8 11,8 12,8 14,5 +1,7

Производство сахара, тыс. т 80,7 38,7 31,6 107,3 +75,7

Обеспеченность потребностей насе-

ления сахаром, %* 93,4 42,2 36,5 120,8 +84,3

* - с учетом медицинской нормы потребления - 32 кг

В создавшихся условиях возникает объективная необходимость упорядочения производственно-экономических связей в агропромышленном комплексе, обеспечивающих взаимовыгодный интерес партнеров, что возможно при организации агропромышленной ассоциации. Практика агропромышленного производства в России и опыт зарубежных стран показывает, что одним из вариантов совершенствования взаимоотношений между партнерами агропромышленного производства является кооперация и интеграция, позволяющие объединить интересы всех участников продуктового подкомплекса в АПК, повысить конкурентоспособность и эффективность производства конечной продукции, снизить производственные издержки и удовлетворить спрос потребителей в высококачественной продукции. Система взаиморасчетов на всех стадиях воспроизводственного процесса в агропромышленной ассоциации определена нами на основе экономико-математической модели, которая предполагает распределение денежной выручки от реализации конечной продукции соответственно среднеотраслевым нормативным затратам каждого участника воспроизводственного процесса. В основу модели положена розничная цена на сахар, обоснованная с учетом потребительского спроса, темпов инфляции цен на сахарную свеклу и материально-технические ресурсы, индекса валютного курса рубля, объемов реализации сахарной свеклы и саха-

ра. Розничная цена сахара, обоснованная на проектируемый период была заложена в экономико-математическую модель развития свеклосахарного подкомплекса на основе формирования уровня и соотношения выручки на продукцию сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий, рассчитанную с учетом потребительского спроса (табл. 10).

Таблица 10. Распределение выручки от реализации сахара в соответствии с нормативными затратами участников свеклосахарного подкомплекса,

2005 г., руб. за т

Ассоциации

Показатели «Алейская» «Бийская» «Черемнов-ская» Всего по подкомплексу

Себестоимость сырья для производства

1т сахара 709,5 5755,2 6272,9 5954,3

Стоимость сырья для производства

1т сахара 9661,4 8982,1 9227,4 9076,5

Себестоимость 1 т сахара 14717,1 14015,5 14438,7 14184,1

Оптовая цена 1 т сахара 16945,2 16832,0 16888,6 16850,9

Расходы по реализации 1330.1 1304,9 1338,5 1324,5

Розничная цена 1 т сахара 18870 18870 18870 18870

Доля участников подкомплекса

в выручке по удельному весу

нормативных затрат, %

производство 51,2 47,6 48,9 48,1

переработка 38,6 41,6 40,6 41,2

торговля 10,2 10,8 10,5 10,7

Прибыль от реализации 1т продукции

производство 2952,9 3226,9 2954,5 3122,2

переработка 2228,1 2816,5 2449,9 2666,8

торговля 594,7 733,1 642,9 694,6

Уровень рентабельности, %

производство 44,0 56,1 47,1 52,4

переработка 15,1 20,1 16,9 18,8

торговля 3,6 4,0 3,5 3,8

* - при расчете нормативных затрат участников технологической цепочки и розничных цен на сахар учитывалась инфляция, сложившаяся в 2000-2002 гг.

В результате решения экономико-математической задачи, норматив материально - денежных затрат всех участников подкомплекса на производство 1 т сахара в среднем составил 12386,4 руб., из которых 48,1% приходится на сельхозтоваропроизводителей, 41,2% - сахарные заводы и 10,7% - торговлю. Выручка от реализации сахара, распределяемая между сферами производства, переработки и торговли в соответствии с нормативными материально-денежными затратами каждого участника воспроизводственного процесса, позволила определить закупочную цену сахарной свеклы для производства I т сахара в размере 9076,5 руб. или 1317,3 руб. за 1 т сахарной свеклы; оптовую цену

в расчете,на 1 т сахара - 16850,9 руб. и обеспечить средний уровень рентабельности производства соответственно - 52,4, 18,8 и 3,8 процентов.

В рамках агропромышленных ассоциаций, в свеклосахарном подкомплексе необходимо организовать маркетинговые службы: их деятельность должна быть нацелена на изучение продовольственного рынка региона, на совершенствование структуры и качества производимой продукции, расширение рынков сбыта собственной продукции, разработку и реализацию инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию имеющихся перерабатывающих мощностей, на приобретение современного высокотехнологичного оборудования и др.

Реализация разработанных нами направлений по повышению эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса позволит производить конкурентоспособную продукцию отраслей подкомплекса и получать ежегодно 729 млн. рублей прибыли. Условиями реализации программы «Свекла и Сахар» выступают: переход от экстенсивной, затратной экономики к интенсивной, основанной на совершенствовании системы ведения свеклосахарного подкомплекса.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования по проблемам повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса в системе регионального АПК, позволяют сделать выводы и предложения, подтверждающие их научную новизну, теоретическую и практическую значимость.

• Экономические процессы и результаты воспроизводства сельскохозяйственного сырья и продуктов питания показывают на необходимость сближения интересов, восстановление и укрепление производственно-экономических связей участников воспроизводственного процесса путем создания на региональном уровне эффективно функционирующих интегрированных агропромышленных формирований - продуктовых подкомплексов в системе АПК. Формирование региональных продуктовых подкомплексов в системе АПК как целостной воспроизводственной системы связано со специализацией, размещением агропромышленных отраслей в территориальных рамках региона, развитием межотраслевых отношений и связей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, производственной и рыночной инфраструктуры в процессе воспроизводства. Основными комплексообра-зующими факторами формирования продуктовых подкомплексов являются кооперация и интеграция предприятий регионального АПК для производства, переработки и реализации продуктов питания определенного вида.

• Эффективность интенсификации агропромышленного производства следует рассматривать как процесс расширенного воспроизводства, осуществляющийся на основе совершенствования всей системы его ведения, научно-технического прогресса, эффективного использования имеющихся производственных ресурсов, в системе совершенствования производственных отношений, обеспечивающих его высокую конкурентоспособность.

• За исследуемый период потребление сахара в крае снизилось с 40 кг на 1 человека в год до 35 кг, его местное производство с 31 до 28 кг, в том числе из сахарной свеклы с 30 до 12 кг, что явилось следствием снижения производства продукции во всех звеньях свеклосахарного подкомплекса АПК Алтайского края и ограниченной покупательной способности населения. Проведенные исследования подтверждают низкий уровень реализации интенсивных факторов на всех стадиях воспроизводства конечной продукции, что и определило низкую эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса: производство сахарной свеклы и свекловичного сахара сократилось более чем на 50%. Уровень рентабельности снизился на 25%, производительность труда в свекловодстве сократилась в 1,5 раза, генетический потенциал сахарной свеклы используется на 30-40%, использование производственных мощностей в перерабатывающей промышленности не превышает 36%.

• Не способствуют эффективному функционированию свеклосахарного подкомплекса и несовершенные взаимоотношения между сельскохозяйственными, перерабатывающими и торговыми предприятиями. Система взаиморасчетов по технологической цепи: производство - переработка - торговля слабо отражает интересы сельхозтоваропроизводителей. При затратах сельских товаропроизводителей на производство I т сахара в пределах 61%, переработчиков - 30%, торговли - 9% от общей суммы затрат на единицу конечной продукции, выручка от ее реализации распределяется между ними соответственно - 43%; 30%; 27%. В итоге сокращаются сырьевые ресурсы, что приводит к недоиспользованию производственных мощностей.

• Повышение эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса возможно лишь при интенсивном ведении основных его отраслей и при интеграции аграрных и перерабатывающих предприятий. Решающее значение при этом имеет интенсификация свекловодства, как производителя сырья. Проведенные расчеты показали, что для удовлетворения потребительского спроса населения края в сахаре требуется производить 777 тыс. т сахарной свеклы. Основными условиями увеличения объемов производства сырья (сахарной свеклы), должны стать: специализация и концентрация производства по природно-экономическим зонам края с учетом размещения сахарной промышленности; реализация основных условий интенсивного ведения свекловодства. Проектные свекловичные ресурсы позволят загрузить производственные мощности по переработке сахарной свеклы, а при полной модернизации повысится выход сахара с 12,8 до 14,5%. Производство свекловичного

сахара удовлетворит растущий потребительский спрос населения края на 101,7%, при росте объема его производства в 3,4 раза. Расчет нормативного уровня себестоимости сахарной свеклы и сахара проведенные по технологической карте с учетом нормативного расхода ресурсов, темпов роста цен на средства производства, показал возможность ее снижения в 1,5-3 раза по отраслям подкомплекса в сравнении с фактическими. Основные условия снижения затрат - интенсификация производства на основе научно-технического прогресса, повышение качества выполняемых работ, мотивация труда работников на основе совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений и др.

• Совершенствование межотраслевых взаимоотношений в системе АПК возможно в условиях организации интегрированных формирований -агропромышленных ассоциаций. Система отношений на всех стадиях воспроизводственного процесса в агропромышленных ассоциациях определена на основе экономико-математической модели, которая предполагает распределение денежной выручки от реализации конечной продукции соогветственно среднеотраслевым нормативным затратам каждого участника воспроизводственного процесса. В основу модели положена розничная цена на сахар, обоснованная с учетом потребительского спроса, темпов инфляции цен на сельскохозяйственное сырье и материально-технические ресурсы, индекса валютного курса рубля. Расчетные цены обеспечат уровень рентабельности производства сахарной свеклы не ниже - 52%, ее переработки - 19%, торговли - 4%.

• Реализация разработанных нами положений в целевой комплексной программе «Свекла и Сахар» по повышению эффективности интенсификации как важнейшего направления развития свеклосахарного подкомплекса региона, позволит иметь конкурентоспособную продукцию отраслей производства и получать ежегодно не менее 729 млн. рублей прибыли. Условиями реализации данной программы выступают: переход от экстенсивной, затратной экономики к интенсивной, основанной на совершенствовании системы ведения свеклосахарного подкомплекса.

Положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

1. Полтарыхин А.Л. Структура и тенденции в развитии продуктового свеклосахарного подкомплекса // Условия эффективного функционирования агропромышленного производства: Сб. науч. трудов. / Алт. Гос. Аграр. ун-т. -Барнаул, 2000. - С. 83-87.

2. Полтарыхин А.Л. Взаимоотношения между партнерами в продуктовом свеклосахарном подкомплексе // Региональный АПК: проблемы и пути их решения: Сб. науч. трудов. / Алт. Гос. Аграр. ун-т. - Барнаул, 2000. - С. 131136.

3. Полтарыхин А.JI. Реализация интенсивных факторов в свеклосахарном подкомплексе // Молодежь - Барнаулу, Барнаул, 2001. - С. 126 - 127.

4. Колобова А.И., Щетинин E.H., Полтарыхин А.Л. Формирование региональных продуктовых подкомплексов // Вестник Алт. Гос. Агр. Ун.-та, № 4, Барнаул: Изд.-во «Азбука», 2001. - С. 66-72.

5. Колобова А.И., Полтарыхин А.Л. Экономическая целесообразность производства продукции в свеклосахарном подкомплексе Алтайского края // Вестник Алт. Гос. Агр. Ун.-та, № 4, Барнаул: Изд.-во «Азбука», 2002. - С. 122125.

6. Колобова А.И., Полтарыхин А.Л. Формирование рынка сахара в регионе // Вестник Алт. Гос. Агр. Ун.-та, № 4, Барнаул: Изд.-во «Азбука», 2003. -С. 101-111.

_JIP № 020648 от 16 декабря 1997 г._

Подписано в печать 31.07.2003 г. Формат 60x84/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать ризографная. Гарнитура «Times New Roman». Усл. печ. л. 1,4. Уч.-изд. л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ № 19.

Издательство АГАУ 656099, г. Барнаул, пр. Красноармейский, 98 62-84-26

'h

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Полтарыхин, Андрей Леонидович

Введение.

Глава 1 Теоретические основы интенсификации агропромышленного производства.

1.1 Кооперация и интеграция - основа формирования региональных продуктовых подкомплексов в системе АПК

1.2 Сущность и условия интенсификации агропромышленного производства

1.3 Основные направления повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса АПК.

Глава 2 Интенсификация продуктового свеклосахарного подкомплекса в региональном АПК.

2.1 Структура и размещение свеклосахарного подкомплекса.

2.2 Формирование рынка сахара.

2.3 Эффективность функционирования, свеклосахарного подкомплекса.

2.4 Реализация интенсивных факторов в свекловодстве.

2.5 Организация реализации и переработки сырья в свеклосахарном подкомплексе.

Глава 3 Повышение эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса в регионе.

3.1 Обоснование целевой комплексной программы развития свеклосахарного подкомплекса.

3.2 Оптимизация объема производства сахарной свеклы и его размещения.

3.3 Обоснование перерабатывающих мощностей в свеклосахарном подкомплексе.

3.4 Совершенствование агропромышленной интеграции в свеклосахарном подкомплексе.

3.5 Проектная эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса в системе АПК"

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование свеклосахарного подкомплекса позволяет обеспечить потребительский спрос населения качественными и доступными продуктами питания. Однако ежегодное потребление сахара в условиях кризиса экономики, падения уровня жизни и платежеспособного спроса населения с 1990 по 2002 гг. снизилось на 27 %. Происходит ежегодный спад производства сахара из отечественного сырья. Производство свекловичного сахара в России за исследуемый период сократилось в 2 раза. Свекловодство становится неконкурентоспособной отраслью сельского хозяйства: затраты на 1 га посева сахарной свеклы в 6 раз выше, в сравнении с зерном, а уровень рентабельности ниже в 5 раз ниже, при этом прибыль на 1 га посева сахарной свеклы хозяйства получают равную зерновым. Посевы сахарной свеклы в России снизились на 49 %, а в Алтайском крае на 70 %. Из 27 тыс. сельскохозяйственных предприятий 5 тыс. занимаются возделыванием сахарной свеклы, из них около 2 тыс. являются убыточными. В Алтайском крае из 183 свеклосеющих хозяйств больше половины нерентабельны. В сахарной промышленности России производственные мощности используются на 82 %, а в Алтайском крае - на 36 °/о, износ производственных фондов превышает 70 %. По экспертным оценкам РНИ-ИСП, российская сахарная промышленность отстает от мирового уровня на 3 О лет [141,190,198].

В условиях дефицита отечественного свекловичного сырья импортный сахар-сырец стал основой для подавляющего большинства перерабатывающих предприятий. Отечественные товаропроизводители из-за финансового, материального дефицита, морального износа средств производства не в состоянии составить рыночную конкуренцию импортному продовольствию, что и привело к резкому увеличению стоимости сахара, сокращению его потребления.

Дезинтеграция предприятий, сфер АПК, несовпадение их экономических интересов не позволяют функционировать свеклосахарному подкомплексу как целостной воспроизводственной системе, ориентированной на высокие конечные результаты и постоянный рост эффективности интегрированного производства. В сложившихся условиях возникает объективная необходимость в разработке концептуальных основ повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса на основе реализации интенсивных факторов его ведения, изменения сложившегося механизма взаимоотношений между партнерами, сдерживающего рост его конкурентоспособности в едином воспроизводственном процессе.

Состояние изученности проблемы. Интенсификация агропромышленного производства и в частности функционирования продуктовых подкомплексов на региональном уровне в новой системе экономических отношений, представляют недостаточно изученную сферу. Разработке теоретических вопросов эффективного функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий посвящены научные труды зарубежных и отечественных авторов: Маркса К., Ри-кардо Д., Маршалла А., Смита А., Самуэльсона П., Кейнса Д, Вермеля Д.Ф., Гончарова В.Д, Жигалина М.М., Клюкача В.А., Колобовой А.И., Курцева И.В., Суч-кова А.И.и др. [35,45,46,60,75,81,93,103,165,171]. Методические подходы к исследованию агропромышленного производства представлены в научных трудах Бое-ва В.Р. и Афанасьева В.А; проблемы государственной политики в области агропромышленного производства освещаются в трудах Серовой Е.В., Сагайдака Э.Л., Шакирова Ф.К., Гордеева А. А. и других ученых [16,26,195]. Проблемы свеклосахарного производства рассматриваются в трудах Корниенко А.В., Серегина С.Н., Мазепина М.Г., Дусановского С.Л., Брунса Ю., Келера Р., Фичтела М., и др. [57,95,96,157,161]. Однако во многих научных работах раскрывается организация отдельных аграрных и перерабатывающих отраслей или процессов расширенного воспроизводства. При этом большое внимание уделяется технологическим или отдельным организационно-экономическим вопросам и недостаточно уделено внимания проблемам функционирования продуктовых подкомплексов по всей воспроизводственной цепочке - от производителя сырья до потребителя готовой продукции. Кроме того, наблюдается противоречивость в методологических и методических подходах к понятию и показателям интенсификации агропромышленного производства, направлениям ее повышения в новой системе экономических отношений. Все вышеизложенное подтверждает актуальность и необходимость исследования данной проблемы.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование направлений повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса на основе реализации условий интенсивного его ведения, совершенствования интеграционных процессов, обеспечивающих рост конкурентоспособности отраслей в едином воспроизводственном процессе в новой системе экономических отношений.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих основных задач:

• изучить и обобщить теоретические положения интенсификации агропромышленного производства;

• определить и систематизировать основные условия интенсификации агропромышленного производства и пути их реализации в свеклосахарном подкомплексе;

• на основе научного анализа раскрыть эффективность формирования и функционирования продуктового свеклосахарного подкомплекса на примере региона, и факторы интенсификации;

• оптимизировать развитие регионального свеклосахарного подкомплекса в рамках единого воспроизводственного процесса — «производство сырья — переработка - реализация - потребление» на основе экономико-математического моделирования на ЭВМ;

• разработать рекомендации по повышению эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса и обосновать эффективность реализации продуктовой программы «Свекла и Сахар».

Предметом исследования является эффективность интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса в системе агропромышленного комплекса Алтайского края.

Объект исследования. В соответствии с поставленной целью объектом исследования являются общие тенденции и закономерности развития свеклосахарного подкомплекса Алтайского края. Углубленные исследования проводились на примере аграрных и перерабатывающих предприятий сырьевых зон сахарных заводов края.

Методологическая база исследования. Методологией проведения исследований послужили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Алтайского края по исследуемой проблеме.

В работе применялся комплекс методов экономических исследований: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-математического моделирования и др.

В качестве информационной базы использованы официальные материалы Госкомстата РФ, Краевого комитета статистики, Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, годовых отчетов, первичного учета и статистической отчетности аграрных, перерабатывающих предприятий, разработки научно-исследовательских учреждений и др.

В ходе проведения исследований обобщались предложения руководителей и специалистов аграрных и перерабатывающих предприятий, результаты собственных исследований, проводимых в течение пяти лет, итоги научно-исследовательской работы коллектива кафедры организации предприятий АПК Алтайского государственного аграрного университета.

Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных положений интенсификации агропромышленного производства и повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса на основе комплексного подхода к организации воспроизводственных процессов и реализации интересов товаропроизводителей в новой системе экономических отношений; разработке и обоснованию практических рекомендаций по интенсивному ведению свеклосахарного подкомплекса в регионе.

Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

• уточнены теоретические положения формирования региональных продуктовых подкомплексов, их место в современной аграрной экономике России;

• дано определение интенсификации агропромышленного производства с учетом изменившихся условий хозяйствования; предложена система показателей для оценки эффективности интенсификации продуктовых подкомплексов, их конкурентоспособности; систематизированы условия интенсивного ведения агропромышленного производства;

• проведена экономическая оценка современного состояния агропромышленного производства в отраслях, предприятиях свеклосахарного подкомплекса; выявлены факторы, определяющие эффективное его функционирование;

• обоснованы перспективы развития свеклосахарного подкомплекса на основе реализации интенсивных факторов и совершенствования взаимоотношений между его партнерами агропромышленного производства;

• обоснована эффективность реализации продуктовой программы «Свекла и Сахар».

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке экономически обоснованных предложений и рекомендаций по повышению эффективности интенсификации свеклосахарного подкомплекса на основе реализации интенсивных факторов, интереса товаропроизводителей, развития интеграционных процессов, повышения качества продукции и удовлетворения спроса потребителей.

Оптимизированная модель развития регионального свеклосахарного подкомплекса и направления повышения эффективности его интенсификации могут быть использованы органами государственного управления при разработке отраслевых и межотраслевых программ развития АПК на региональном и федеральном уровнях, а также в практике хозяйствования аграрных и перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса.

Отдельные теоретические и методические положения по интенсификации агропромышленного производства и повышению эффективности функционирования продуктовых подкомплексов используются в учебном процессе при чтении лекций, проведении лабораторно-практических занятий по курсам: «Организация производства на предприятиях АПК», «Планирование и прогнозирование в АПК», «Проблемы экономических реформ в России», «Кооперации и интеграции в АПК», «Планирование на предприятии», Экономика предприятия», в научных исследованиях аспирантов, студентов, при выполнении курсовых, дипломных проектов и др.

Апробация результатов исследования. Теоретические и методические положения, а также практические результаты исследования прошли апробацию на региональной научно-практической конференции «Молодежь - городу Барнаулу» (2001гг.); на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Алтайского государственного аграрного университета: «Региональный АПК: проблемы и пути их решения» (2000 г.), «Условия эффективного функционирования агропромышленного производства» (2000 г.); «Проблемы устойчивого развития АПК (2003 г.)»; на научно-технических советах Бийской опытно-селекционной станции, Главного управления сельского хозяйства. Основные положения диссертации опубликованы в 6 научных статьях.

Научные рекомендации по интенсификации свеклосахарного подкомплекса на внутриотраслевом уровне приняты к внедрению в ГУП «Бийская опытно-селекционная станция» Зонального района, ЗАО «Черемновский сахарный завод» Павловского района и реализуются через бизнес-планы развития предприятий.

Разработанные рекомендации по повышению эффективности интенсификации приняты к внедрению в производство научно-техническим советом Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 208 наименований, в том числе 5 на иностранном языке. Работа изложена на 156 страницах, содержит 67 таблиц, 14 рисунков и 41 приложение.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Полтарыхин, Андрей Леонидович

Выводы и предложения

Проведенные исследования по проблемам повышения эффективности интенсификации продуктового свеклосахарного подкомплекса в системе регионального АПК, позволяют сделать выводы и предложения, подтверждающие их научную новизну, теоретическую и практическую значимость.

Основным научным результатом данной работы является обоснование методологической концепции организации и повышения эффективности интенсификации интегрированных агропромышленных формирований (продуктовых подкомплексов) с учетом специфических особенностей переходной экономики и кризисного состояния отраслей и предприятий АПК. Концепция в целом или отдельные ее составные части (разделы) могут быть использованы органами государственного управления АПК, сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями при разработке стратегии региональных целевых продуктовых программ, программ развития агропромышленной интеграции на системной основе.

• Экономические процессы и результаты воспроизводства сельскохозяйственного сырья и продуктов питания показывают на необходимость сближения интересов, восстановление и укрепление производственно-экономических связей участников воспроизводственного процесса путем создания на. региональном уровне эффективно функционирующих интегрированных агропромышленных формирований - продуктовых подкомплексов в системе АПК. Формирование региональных продуктовых подкомплексов в системе АПК как целостной воспроизводственной системы связано со специализацией, размещением агропромышленных отраслей в территориальных рамках региона, развитием межотраслевых отношений и связей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, производственной и рыночной инфраструктуры в процессе воспроизводства. Основными комплексообразующими факторами формирования продуктовых подкомплексов являются кооперация и интеграция предприятий регионального АПК для производства, переработки и реализации продуктов питания определенного вида.

• Эффективность интенсификации агропромышленного производства следует рассматривать как процесс расширенного воспроизводства, осуществляющийся на основе совершенствования всей системы его ведения, научно-технического прогресса, эффективного использования имеющихся производственных ресурсов, в системе совершенствования производственных отношений, обеспечивающих его высокую конкурентоспособность. Следовательно, интенсификация агропромышленного производства — сложная экономическая категория, на которую влияет совокупность условий, связанных с повышением экономического плодородия земель, подбором сельскохозяйственных культур, сортов интенсивного типа, организации всех производственных процессов в оптимальные сроки, расширением ассортимента и ростом качества продукции, использованием производственных мощностей, потребительским спросом и доходами населения, экономическим интересом всех партнеров воспроизводственного процесса, мотивацией труда работников и др. Повышение эффективности интенсификации продуктового подкомплекса проявляется в увеличении производства продуктов питания высокого качества, доступных по цене, удовлетворяющих потребительский спрос населения и получение прибыли товаропроизводителями.

• За исследуемый период среднегодовое потребление сахара в крае снизилось с 40 кг на 1 человека до 35 кг, его местное производство с 31 до 28 кг, в том числе из сахарной свеклы с 30 до 12 кг, что явилось следствием снижения производства продукции во всех звеньях свеклосахарного подкомплекса АПК Алтайского края и ограниченной покупательной способности населения. Проведенные исследования подтверждают низкий уровень реализации интенсивных факторов на всех стадиях воспроизводства конечной продукции, что и определило низкую эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса: производство сахарной свеклы и свекловичного сахара сократилось более чем на 50 %. Уровень рентабельности снизился на 25 %, производительность труда в свекловодстве сократилась в 1,5 раза, генетический потенциал сахарной свеклы используется на

30-40 %, использование производственных мощностей в перерабатывающей промышленности не превышает 36 %.

• Не способствуют эффективному функционированию свеклосахарного подкомплекса и несовершенные взаимоотношения между сельскохозяйственными, перерабатывающими и торговыми предприятиями. Система взаиморасчетов по технологической цепи: производство - переработка - торговля слабо отражает интересы сельхозтоваропроизводителей. При затратах сельских товаропроизводителей на производство 1т сахара в пределах 61 %, переработчиков - 30 %, торговли - 9 % от общей суммы затрат на единицу конечной продукции, выручка от ее реализации распределилась между ними соответственно - 43; 30; 27 %. В итоге сокращаются сырьевые ресурсы, что приводит к недоиспользованию производственных мощностей.

• Повышение эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса возможно лишь при интенсивном ведении основных его отраслей и при интеграции аграрных и перерабатывающих предприятий. Решающее значение при этом имеет интенсификация свекловодства. Проведенные расчеты показали, что для удовлетворения потребительского спроса населения края в сахаре требуется производить 777 тыс. т сахарной свеклы. Основными условиями увеличения объемов производства сырья (сахарной свеклы), должны стать обоснованные нами: специализация и концентрация производства по природно-экономическим зонам края с учетом размещения сахарной промышленности; создание специализированных семеноводческих хозяйств; реализация основных условий интенсивного ведения свекловодства. Обоснованные проектные свекловичные ресурсы позволят загрузить производственные мощности по переработке сахарной свеклы, а при полной их модернизации повысится выход сахара до 14,5 %. Производство свекловичного сахара удовлетворит растущий потребительский спрос населения края на 101,7 %, при росте объема его производства в 3,4 раза. Расчет нормативного уровня себестоимости сахарной свеклы и сахара проведенные по технологической карте с учетом нормативного расхода ресурсов, темпов роста цен на средства производства, показал возможность ее снижения в 1,5 - 3 раза по отраслям подкомплекса в сравнении с фактическими. Основные условия снижения затрат — интенсификация производства на основе научно-технического прогресса, повышение качества выполняемых работ, мотивация труда работников на основе совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений и др.

• Совершенствование межотраслевых взаимоотношений в системе АПК возможно в условиях организации интегрированных формирований - агропромышленных ассоциаций. Система отношений на всех стадиях воспроизводственного процесса в агропромышленных ассоциациях определена на основе экономико-математической модели, которая предполагает распределение денежной выручки от реализации конечной продукции соответственно среднеотраслевым нормативным затратам каждого участника воспроизводственного процесса. В основу модели положена розничная цена на сахар, обоснованная с учетом потребительского спроса, темпов инфляции цен на сельскохозяйственное сырье и материально-технические ресурсы, индекса валютного курса рубля. Расчетные показатели обеспечат уровень рентабельности производства сахарной свеклы не ниже - 52 %, ее переработки - 19 %, торговли -4%.

• Реализация разработанных нами положений в целевой комплексной программе «Свекла и Сахар» по повышению эффективности интенсификации как важнейшего направления развития свеклосахарного подкомплекса региона, позволит иметь конкурентоспособную продукцию отраслей производства и получать ежегодно не менее 729 млн. рублей прибыли. Условиями повышения эффективности интенсификации в свеклосахарном подкомплексе АПК Алтайского края выступают: переход от экстенсивной, затратной экономики к интенсивной, основанной на совершенствовании системы ведения каждой отрасли и взаимоотношений между партнерами в системе АПК в условиях изменения сложившегося механизма хозяйствования.

157