Повышение эффективности использования материальных ресурсов в условиях перехода к рынку (на примере машиностроительного комплекса Республики Армения) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности использования материальных ресурсов в условиях перехода к рынку (на примере машиностроительного комплекса Республики Армения)"

РГ6 ол

') п г. .министерство экономики республики АРМЬМЯ

{ . О ¿ ,. I 1 ;ч.)

■ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

На правах рукописи

МКРТЧЯН КАРИНЕ МКРТЫЧЕВНА

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ШКШЬЗСВШН МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ (на примере машиностроительного кошлёкса Республики Армения)

Специальность СВ.00.05 - Зконоипка, .планирование, организация управления народным хозяйством п • его отраслями (прояпгяенноатО

. Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата- экснсшческих наук -

Ереван - 1993

Работа выполнена в ШШ экономических проблей Министерстве экономики Республики Армения.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор НАЗАРЯН АД.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор СЕЛЬВИНАЗЯН Б,С.

кандидат экономических наук. ЕАРЦДАРЯНА.Р,

Ведущая организация - Государственный инженерный унадер-/ ситет Армении, кафедра "экономика

; / в организация машиностроительного

/ . производства"

/Защита состоится "/С" ¿'М Г993 г. в ■ чао. яа заражении специализированного совета Д 043.02.01 ЕШ экономичео--

яроблеы при Министерства экономики Peonyблики Армения до Цресу;'375037, г.Ереван, ул.Джапаридзе, 31. , ■•

С диссертацией мошо ознакомиться в библиотеке шотятутй.

Автореферат разоолан '' * 1993 г.

Учрный секретарь специализированного совета, 'кандидат географических наук, / старший научный сотрудник ' Э.А.ЕАЕАЯН

О ШЛЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. В условиях командно-административного управления развитием единого народнохозяйственного комплекса СССР постепенно росл:; зависимость экономики Армении от централизованного материально-технического снабжения, значение которой в полной мере стало ясно с развалом установившихся хозяйственных связей. Сокращение грузопотоков извне, периодические экономические блокады, лимит местных возьхушостсй породили кризио в обеспечении производства материальными ресурсами. п

В настоящее время Армения не располагает материальными ресурсами, достаточными для производства продукции, удовлетворяв; все потребное т." республики. В таких условиях на первый ллан-'гядапгается пробел самообеспечения ресурсами в объеме, обусловленном аизнеш:-: -зяными потребностями общества в период кризиса и в полном объсля - поело перехода к рыночным отношениям.

На наш взгляд, са:.*.ое важное значение в переходный период имеет'задача■выявления и рационального использования материальных ресурсов в производстве'? Сзга задачу т ограничили выбором машиностроения и металлообработки. Эта отрасль, оказывающая ре-, иаэдее воздействие на развитие экояошки республики, одновременно являетоя и наиболее ресурсоёмкой. Для преодоления стагнации материального производства необходима преяде всего выработка стратегии и тактики ресурсосбережения в машиностроительном комплексе республики, пересмотр старого и формирование нового арсенала средств экономии материальных ресурсов.

Повышения эффективности использования ресуроиого потенциа-1а отрасли можно добиться, обеспечив: целенаправленные структурные .сдвиги в отрасли; енняение удельных раоходов ресурсов [а единицу основного технического параметра (рабож) шшн.обо-)удования, приборов, средств автоматизации; обновление парка »борудования, совершенствование структура конструкционных мате-шалов и технологической структура производства, аовншениз тех-[ико-эконошгческого уровня, проектно-конструкторских решений;

ааыещение традиционных материалов более эффективными, вторич-тт ресурсами и отходами производства, обеспечивающими эконо-шчеааи и экологический эффект.

Для рационального использования материальных ресуроов необходим новый подход к нормировании 'материальных ресурсов в условиях кризиса и ранка.

Цель данного исследования - разработать методологические и методические оояовы анализа и регулирования экономии мате-риальшх ресурсов в промышленности и его ключевой отрасли - машиностроении, а такав в основном первичном производственном звене - на предприятиях, в объединениях и в новейших формированиях на их основе.' в связи с этим в диссертации решаются следующее задачи •. выявление экономической сущности материальных ' затрат и закономерностей их изменения; обоснование методологических принципов определения эффективности материальных ресурсов яри внедрении научно-технических и эконошко-организациол-иих мероприятий; разработка зконошче&шх методов регулирования/использования материальных ресурсов; анализ внедрения новых технологий и конструкций с выявлением резервов снижения материалоемкости продукции на машиностроительных яредприятиях (на примере Республики Армения); подготовка рекомендаций по.организации ресурсосбережения и совершенствованию управления им в условиях рыночных отношений; обоснование лоэталной замены тради-.ционно административно-командного подхода к ресурсосбережению системным подходом на уровне региона.

Объектом и предметом исследования являются материальные ресурсы машиностроительного комплекса РА, структура материальных затрат, номенклатура яродукции, а также факторы и пути ресурсосбережения.

•п Теоретической и методологической основой работы явились материалы отраслевых институтов,.официальные отчетные данные Госкомстата РА, Данные годовых отчетов НПО и ПО машиностроения, а также ре ультаты исследования отруктурных сдвигов в использовании черных и цветных мет'ал/ов, электроэнергии, тепло-эгергии, в области "техники и технологии производства.

Научная новизна исследования и его результатов заключается в следующем: \

-таявленн особенности ресурсосбережения а условия«: огрчл-:евых структурных сдвигов, использования достигни« [ГШ и ри~ очних отношений;

- разработанц новые подходя к определению нормативов т,-ериальных затрат, осуществлен их расчпт с помощью экономике-атемагических моделей;

-выявлены закономерности, основные предпосылки и «т-акто эменения динамики экономии материальных ресурсов применительно разлившим формам специализации производства и ограсл«?внх c'U'tí-ов;

- дана оценка влиянию экстенсивных к иитенсииних -'-' ((горои i со ¡сражение общих и удельных материальна расходов, опр?«<?*п-1 количественная зависимость изменения нормативов расхода im<?-ладо а от изменения уровня технических параметров amyamwíoñ эодущии;

• - определен« всздатаости и эффективное! ь тищреняя tnrjm->~экономических мероприятий по экономна материалов, рвсурсосбо-технологий и обновления оборудования в отдели.

Прасткчеа?гая' ценность работа заключается з возмоячости ¡пользования результатов исследования для сов?р:!в)стгов'шия ?руктур материальное ресурсов и шпускаеуой предугадан. Ряд юдложекий касается ресурсосбережения и условиях рзгнка.

По данной темз опу&пшощиа одна парная статья.

Объем и структура ра<5отц. Диссертационная работа отложена i III странице маашюписиого текста. Состоят из тведетт, IX глав, эаклвчеяия я emeva. кспояьзomnnoV. литература,

ядазинга рдгош

Во введении обосновывается актуальность теш, круг х вопросов, цель, задачи я объект исследования.

• Перрая глава диссертации посзщеяа исслсдовзнкп экои&ия-ской сущности и закономерностей формирования общественно яв-ходимых материальных: затрат в прстдашеннссти wocíqe и в мет?-строении республики в частности. При этом автор исходит к? то, что основой расхода материальных рвсрсов fía производство одукции являются ее потребительские свойства.

Имеющийся опыт становления рыночной экономик» подтверждает

предположение экономистов о том, что переходный период будет характеризоваться недоиспользованием производственного потенциала из-за кризисшх явлений в области обеспечения производственными ресурсами и потребления готовой проду1сции. Однако это не означает, что производство может ориентироваться на сужение потребностей. Важнейшим фактором решения задачи в промышленности Армении должно стать рациональное использование материальных ресурсов.

Общенародная собственность яа средства производства яе стимулировала хозяйственных субъектов н такому подходу. Положение предполагается радикально изменить за счет развития форм собственности и рыночных отношений.

Применение материалоемкости в качестве обобщающего показателя не дает полной картины динамики экономической эффективности использования материальных ресурсов. Доля материальных затрат в стоимости продукции определяется также совершенством методоз изготовления, прогрессивностью форм организации производства и труда, спецификой отраслей и продукции.

/ Методологическое я практическое значение правильного подхода к экономии материальных затрат в нынешних условиях чрезвычайно вакяо. Необходим кошлекс экономически обоснованных /нормативов по всем используемым ресурсам. Комплексная оценка экономки материальных ресурсов связана с использованием интегрального показателя, обеспечивающего объективные соизмерение результатов производства и соответствующих'им затрат. Для определения интегрального показателя необходима система исходных показателей и нормативов; Наш разработаны метода расчета их.'

Важнейшие исходные показатели - материалоемкость, фондоемкость, трудоемкость - качественно различны, однако после определенной обработки соцоотавиш - через обобщающий показатель ; на!основе средневзвешенных частных показателей.

; Особое внимание в работе уделано оценке эффективности использования материальных ресурсов с учетом качества продукции, разработаны методы оценки влияния улучшения основных потребительских свойств продукции машиностроения на обобщающие доказа-производства, дани рекомендации по их прийненно.

, Анализ экономической сущности материальных затрат и мате-

риалоемкостл привел нас к виводу, что применение категории •"экономическая эффективность материальных затрат" болео право -мерно, чем категории "экономил материальных ресурсов", которая, на наш взгляд, характеризует ресурсосбережение односторонне. Исходя из этого, материалоемкость продукции предлагается исчислять- как отношение текущих материальных затрат к стоимости произведенной'продукции.

Для оценки влияния материальных затрат па стоимость продукции применяется иного показателей, но ни один из них не дает эбъективного представления о характере использования маторсяль-шх ресурсов. В то же время сводным показателей, как нам представляется, может быть экономический эффект от использозцпся ютерпальянх ресурсов яри изготовлении и экоплуатицпк изделии. Сошлексгая оценка использования штерияльипх ресурсов при ио-10ИЦ1 спстеш традиционных показателей, дополненной сводпнм и сказателем, закатно облегчает решение задачи. Однако шл-зетсл рудность методологического характера.

В настоящее.время разработку норм расхода и расчет -экпяо-ии осуществляют сами предприятия. Ира это« прогноз использования материальных ресурсов не занижает должного места в регули-ованкя издержек производства. Ояо долзио бить связано с приме--зкнем уделыгах показателе;; -лконокгл материалышх ресурсов, а ри опредолеяки лиге та надо учь'гнзать специфику производства.

Сильно ослоыяет установление связи ме,->аг/ окошжИ гате-шлов и плановой себестоимость» продукции необоснованность ?оимостн»х разчетоя: эг.окодая кассется некоторых материалов, себестоимость охватнвает расход всех материалов. 3 ктеге про-юз экономки ресурсов не согласуется с каглг-пе: ростом э>;-■ктивности производства. Не уделяется должного внимания разра-|тке оргтехмеронриятий по эксномш маториалышх ресурсов. Кро-того, опыт показывает, что их необходимо разрабатывать с уче--м перспективы, так как шогот крушше резерва не могут &лтъ ализованн в течение года к требуются г>яояивтелыме капвлог.о-я. На наш взгляд, показатель катзрнзлоенкостя производства, алогичны!; лимиту материальных затрат, при наличии систеш эгнозируешх оргтехмероприятий по экояс./Учх штеригзлышх ресур-з, должен быть введен в систему управления производством.

Порядок ценообразования на новую продукцию машиностроения имеет ряд недостатков. Не соблюдается параметрический способ калькулирования себестоимости. К материальным затратам необоснованно прибавляются гатраты, не влияювдш на улучшение потребительских свойств продукции. Отсутствуют нормативы снижения себестоимости, информация о тешах старения выпускаемой продукции. Нередко выпуск прогрессивной техники необоснованно затягивается, увеличиваются затраты, растет себестоимость. Видимо, необходим закон, защищающий потребителей от искусственного за-вииония цен.

Крупным недостатком ценообразования является отделение экономии ресурсов за счет улучшения потребительских свойств изделий от экономии за счет совершенствования производства/ Новая система ценообразования должна ориентировать производство на такие качественные показатели, которые определяют потребительную стоимость новых изделйй. В машиностроении такими по-казателдми являются долговечность, мощность, производительность, размерность и др.

Вторе я глава диссертации поовящена вопросам нормирования материальных затрат и стимулирования рационального использования материальных ресурсов.

При огромных масштабах потребления материальных ресурсов в машиностроении рациональное их использование является крупнейшим резервом эффективности производства.

Важная роль в рациональном использовании материальных ресурсов принадлежит совершенствованию нормирования их расхода, причем нормирование ресурсов должно сохранить свое значение и при перехода к рыночной экономике. Экономия ресурсов, сокращая затраты прошлого труда, сникает общественчо необходимые затраты труда.

, Научные основы системы норм и нормативов достаточно разработаны, однако немало вопросов не получило удовлетворительных ответов. В . зрвую очередь это касается системы норм и нор-(штявов па основе потребительной стоимости изделий, принципов разработки и применения перспективных норм и нормативов.

В щишциие расчет нормативов для норм расхода материалов це отличье гея от метопов расчета общественно необходимых за-

трат. Однако установление цен на продукцию и расчет норм расхода для определения материальных затрат преследует различные цели. Учет средних условия ценообразования отражает объективный процесс образования стоимости, чего нельзя сказать о нормативах. Назначение норматива - доказать степень использования каждого вида ресурсов. Это существенное различие следует учесть при разработке нормативов в условиях рыночной экономики.

В работе рассматргааются разнообразные метода расчета норм расхода материальных ресурсов. По нашему мнению, наиболее актуальна разработка методик, обеспечивающих: прогнозирование и управление научно-техническим прогрессом на основе перспективных норм; определение влияяич уровня техкики и технологии на уровень норм и нормативов материальных затрат.

На основе обобщения основных ^кторов, влияющих яа материалоемкость продукции (с учетом анализа использования материальных ресурсов яа предприятиях шшшостроения Республики Армения),, на наш взглял, можно выделять три группы факторов экономил материалькых ресурсов: I) конструкционно-технологические, 2) организационно-экономические, Е) структурные.

Большая работа проделана по исследованию системы стямулиро-эания эффективного использования материальных ресурсог. Валшоэ лесто в этой системе отводится.прибыли, связанной о экономией яатериалышх ресурсов. Главные*источники прибыли - внедрение юстижений НТП и.структурная перестройка производства. Однако " [роблема стимулирования в этих направлениях все еще ставится в ¡лишком общем вида. Кроме .того, прибьль но единственный цоказа-:ель, способный отразить изменение других стоимостных катего-:ий. Без учета, взаимодействия потребительной стоимости и стои-юсти не обеспечить сочетание общественных интересов с интерэ-ашг предприятий и работников.

В настоящее время по данным статистической отчетности уже рудно определить долю экономии материальных затрат как в-труктуре снижения себестоимости продукции, так и в общей суме -экономического эффекта. По данным отчетности нельзя также стансвить, какая часть новых технологических-процессов непоо-едственно связана с освоением новых конструкций машин.

Экономический анализ мероприятий по новой технике яа пред-

нрмнтйлх машиностроения Республики Армения показал, что эконо-шс'Л' и хозяйственники еще не имеют надежных методов расчета миториалишх затрат. Определение экономической эффективности материальных затрат не должно ограничиваться выбором измерителен для сравнения вариантов, а должно увязываться с решением производственных и народнохозяйственных задач.

В литературе и даже методиках по определению экономической эффективности новой техники под новой техникой нередко понимают просто новые орудия труда - машины, оборудование, прибор». На наш взгляд, обязательным критерием новой техники необходимо сделать экономические показатели материалов, применяемых при изготовлении машин, оборудования и приборов.

Проблема определения эффективности использования материальных ресурсов ставит перед конструкторами, технологами и экономистами и такув непростую задачу - установить зависимость меаду материалы,ими, трудовыми и капитальными затраташ в сфере производства и эксплуатации. Соответствующие методические рекомендации, действующие в настоящее время, не содержат научно обоснованных методов определения экономической эффективности использования материальных ресурсов. Их разработка является сегодня важной задачей экономической науки.

Третья глава диссертации посвящена проблеме совершенствования системы управления ресурсосбережением.

Низкий уровень экономической работы по выявлению и использованию резервов экономии материальных ресурсов на машиностроительных предприятиях - следствие административных методов управления. В условиях перехода к рыночной экономике упор должен быть сделан на экономические метода управления.

Мы считаем, что положение можно радикально изменить, внедрив целевые комплексные программы управления ресурсосбережением.

Следует перестроить разработку и внедрение в практику комплексной системы подышения эффективности НИР с целью превращения ее в основное средство рационального использования материальных ресурсов. Необходимо пересмотреть отраслевые стандарты и технические условия, объем капитальных вложений увязать с уровнем материальных затрат, разработать и реализовать действенные ¡дари по внедрению |ункциональао-стоимоотного анализа

[1'СА). Анализ показал, что слабим звеном разработки комплексных грограмм является отсутствие целевого финансирования. Необходим специальный фонд. Источником его монет служить прибыль за счет снижения материальных затрат, можно использовать также банков-!кие кредиты. Кошлексная программа должна составляться на ос-юве прогнозных разработок, выполненных на предприятиях и в гаучно-исследовательских организациях. Соответствующие органы ¡еспублики должны осуществлять систематический контроль за реализацией программы, а в необходимых случаях содействовать их вы-олненш.

Целевая кошлексная программа экономии материальных рееур-ов должна иметь подпрограммы разного уровня. Это обеспечит ра-цональное управление ее реализацией. Важнейшая из них - яод-рограмш машиностроения, которая в республике является самым рупным потребителем материальных ресурсов. Важнейшей проблемой десь является прогнозирование расхода материальных ресурсов : словиях быстрого развития техники и появления новых техноло-ий. Научное прогнозирование должно бгть обязательной предпо-ылкой комплексной программы экономии материальных ресурсов, цесь существенное значение имеет использование частных методов, ри'меняешх при решении различных задач прогнозного характера, их числу относятся методы математического моделирования, магматической статистика, экспертных оценок, нормативного подхо-1, ФСА и другие (все применены нами при выявлении источников и ззервов экономии).

На наш взгляд, выявление и реализацию экономки материаль-1х ресурсов на всех зтапа'х жизненного цшаш изделий, начиная г проектирования и кончая эксплуатацией, целесообразно осущеит-1ть с помощью ФСА и методов прогнозирования новой' техники.

Анализ организации работ по ФСА показывает, что его резуль-1ты легче реализуются на этапе разработки, чем при использова-ш применительно к уже освоенной продукции, когда требуется пе-ютроить существующую систему производства. Недостаточно приме-¡ется ФСА в целях рационализации производства и выпускаемой )одукции. Машиностроительные предприятия Республики Армения по-I на располагают завершенной сиотемой организации работ по <1СА. ! необходимо отроить и с учетом новых, рыночных отношений» Тре-

буется изменить не только систему организации, финансирования и стимулирования работ ФСА, но и нормативно-техническую документацию.

Б--!«шм элементом организации ресурсосбережения является организация материально-технического обеспечения производства.

Анализ показал, что в переходном периоде наряду о чисто рыночными механизмами возможно широкое использование методов государственного регулирования экономики, в том числе в области материально-технического обеспечения предприятий. В част-' ности, необходима оперативная регламентация в едином, экономическом пространстве таможенных правил и тарифов, гарантирующих соблюдение межгосударственных договоров по взаимопоставкам продукции, в первую очередь по объемам, ценам и'номенклатуре изделий и сырьевых ресурсов, Особенно актуальна в' рамках СНГ задача устранения необоснованных ограничений на вывоз материально технических ресурсов (комплектующих изделий и полуфабрикатов, топливно-сырьевых ресурсов), необходимых для обеспечения внутри- и межотраслевой кооперации в машиностроении и других отраслях народного хозяйства. На наш взгляд, для обеспечения стабильности хозяйственных связей (даже в условиях либерализации цен) необходим государственный (административный) контроль за верхним уровнем цен на жизненно ваглые, остро дефицитные и стратегические виды продукции. В период.перехода к цивилизованной' рыночной экономике (продолжительность которого, по нашому мнению, составит для разных стран СНГ от 5 до 10 лет) надо установить многоканальные сяабженческо-сбытовые связи между предприятиями - с помощью прямых контрактов, товарно-сырьевых бирж, торговых домов и коммерческих центров, оптово-посредиических фирм, прямого государственного распределения (заказа) и т.д.

Предлагаемая автором схема организации материально-технического обеспечения предприятий в условиях рыночной экономики базируется на многоканальности обеспечения предприятий ресурсами и,учитывает особенности перехода к рыночной экономике.

В программах ресурсосбере&ений (по снижению материалоемкости общественного производства и повышению эффективности использования важнейших видов материальных ресурсов) необходимо учитывать хозяйственную самостоятельность республик, регионов

и предприятий. Перевод предприятий-монополистов под юрисдикции суверенных республик не уменьшил производственную монополию, в дополнение к ней сформируется монополия республик на отдельные виды продукции. Республика Армения обладает монополией.выпуска хлоролренового каучука, генераторов.и передвижных электростанций мощностью до 100 квт/ч, некоторых других видов продукции.

Монополия создает большие трудности и при размещении заказов на новые, экономичные или ресурсосберегающие материалы, является одним из основных препятствий реализации принципов ресурсосбережения, осложняет хозяйственные связи в рамках СНГ.

Сложные процессы в политике и экономике, распад СССР и зэзяикновение суверенных государств, переход их к рыночным от-юшениям и региональному самоуправлению оказывают сильное влия-те на выбор методов и форм управления процессами ресурсосбережения на уровне региона. Проведенный анализ позволил выявить гсловия, которые будут определять действие регионального меха-шзма ресурсосбережения.

Во-первых, по мере развития рыночных отношений и укрепле-;ия самостоятельности предприятий-товаропроизводителей станет юзможным использование главным образом экономических рычагов ри разумном их сочетании с регулирующими мерами государствен-ого и »муниципального воздействия.

Во-вторых, рыночный механизм ставит предприятия перед не-бходимостыо постоянного снижения материальных затрат как ос-овного источника повышения рентабельности. Последовательная олитика демонополизации заставит республиканские органы и каж-ай трудовой коллектив вплотную заняться ресурсосбережением на . азе научно-технического прогресса и структурной перестройки роизводства с учетом потребностей рынка.

.В-третьих, реформа государственного устройства, кардиналь-ая реорганизация структщ^и органов государственного управлэ-яя, ориентированного на республиканский суверенитет и регио-алыюе самоуправление, требует реиения и такой задачи, как соз-ание принципиально нових организационных структур государственно управления ресурсосбережением на всех уровнях. CHI1 (сооб-зство в целом, республиканский, региональна ff).

В сложившихся уЬловиях роль государственного угц^ьления в

обеспечении эффективного использования материальных ресурсов на региональном уровне сводится к созданию организационных структур и разработке экономических методов государственного и »униципального управления ресурсосбережением (на региональном уровне). Государственная региональная политика ресурсосбережения должна быть тесно увязана с экономическими, экологическими и социальными интересами региона; в число объектов государственного управления должны быть включены как природные ресурсы, так и отходы производства и потребления.

В соответствии с основными направлениями должны быть определены структура и функции органов государственного управления ресурсосбережением на региональном уровне и экономический механизм регионального управления ресурсосбережением.-

В целом система управления ресурсосбережением дол;ша обео печивагь: ускоренное внедрение достижений НТП, технологическую перестройку производства и качественное обновление активной части основных производственных фондов; государственное и муниципальное регулирование использования материальных ресурсов, использование в этих целях демонополизации производства, структурной и инвестиционной волитеки, стандартизации и хозяйственного права; сокращение затрат материальных ресурсов на выпуск продукции, не пользующейся спросом; совершенствование структуры штериалопотребленкя и внедрение элективных заменителей; улучшение использования отходов производства и потребления; рациональное кспользоваксе.местного сырья; повышение конкурентоспособности продукции на внутреннем к внешнем ринках, создание центров по ее использования, представленное в основном государственный!, цуницилалышми, коллективными, кооперативными, арендными, частными и совместными предприятиями.

Чем виде экономический потенциал региона, тем эффективнее могут работать распояозеннне в регионе предприятия, тем больше будуг поступления (в'виде налогов) в региональный бюджет. Экономический потенциал региона вреда всего будет зависеть от внутренних ресурсов и, следовательно, вопроси ресурсосбережения приобретают первостепенное значение.

Основными элеыентаки регионального аконошческого механизма ресурсосбережения 'долены стать льготное налогообложение и

кредитование., государственные субсидии и дотации, экономические санкции, ' •

В новых условиях местные органы власти получают широкие права в предоставлении дополнителышх льгот при налогообложении (в пределах суш налогов, зачисляемых в местный бюджет). Например, льготное налогообложение прибыли за внедрение конкретного ресурсосберегающего мероприятия и получение реального результата. Оно должно распространяться в пернув очередь на те предприятия, которые осуществляют мероприятия по ресурсосбережению (малоотходные и безотходные технологии, технологии по переработке отходов и т.д.), снижающие материалоемкость продукции а образование отходов, позволяющие эффективно использовать внутренние ресурсы региона.

Таким образом, в. условиях рыночной экономики и местного замоуправления региональные органы ыог/т проводить эффективную голитику ресурсосбережения, используя такие методы, как:

- стимулирование предприятий, достигших мирового уровня татеркало-, металло-, энергоемкости продукции, понижением нало- ' >овнх ставок, предоставлением дотаций и льготных кредитов (из ■осударственного или регионального бюджета) на развитие произ-одства;

- давление на предприятия с высокой материало-, ыетллло-энергоеыкостью продукции путем высоких налоговых ставок ц

рендной платы за использование природных ресурсов;

- конкурсная сдача предприятий региональной собственности рендаторам, гарантирующим низкие показатели материало-, ме-алло- и энергоемкости продушат в экологическую безопасности роизводства. - *

Перспективной организационно-экономической формой ресурсо-Зерегающей деятельности гч конкретной территории могут стать щи'онерные общества (объединения) по рациональному использовано производственных ресурсов региона.

В четвертой главе диссертации исследуются важнейшие факто- ' [ ресурсосбережения в машиностроении - структурные сдвиги в • стеме снабжения, производства и потребления. Отдельный пара-аф главы посвящен тако!ду крупному резерву ресурсосбережения, к снижение металлоемкости в производстве оборудования.'

Наиболее целесообразной дом рыночной экономики суверенной республики (самостоятельного региона) ш считаем акционерную

уг-явления ресурсосбережением. В число учредителей и членов ресурсосберегающего акционерного объединения (PAT) обяза- . •гельно должны войти представители республиканских органов, ведающих материально-техническим обеспечением и программой ресурсосбережения, финансовых органов (Госбанка, Внешэкономбанка, коммерческих банков н т.д.), Вторчерыета, Вторцветмета к т.п., всех отраслей региона, а также их поставщики из других регионов СНГ. Для решения более.конкретных (отраслевых и межотраслевых). задач ресурсосбережения целесообразно создавать концерны. . .

В 1970 г. доля потребления традиционной металлопродукции составила 70$, прогрессивных материалов - всего 6%. За последующие годы структура потребления металлов потаи не изменилась. Остается нерационально"! а типоразмеряая структура продукции (около 30% выпуска - тякелне изделия). В результате металлоемкость многух изделий отрасли на,20-20% вайе, чем у лучших мировых аналогов.

Высокая металлоемкость обусловлена недостатками конструирования, нерационально® структурой материалов, несовершенством производства, низким коэффшиентоа всасльзования металла, низкой надежностью мааош. Обоснованное снсЕенсе запасов прочности дозволяет уменьшить массу даззшы на 10;%'.

Нерациональна технологическая структура производства. В частности, резание преобладает над ветодаш пластической деформации. Доля НПО в парке шзен не превншет 15!?. Не хватает листового проката, гнутых профилей, ленти, других прогрессивных, конструкционных материалов; очень шсоет цены на них, шло сырь и мощностей во их производству.

Низка надежность продугщри. вз-за чего на ремонт идет до 8CS? кеталяа. 93-6СЙ дефектов связана с конструкцией, 20-30%- с технологией производства, качеством ватергазтов.

В IS92 г. истребление ветаяла резко упало из-за падения . швестазиЗ и пяатехесиособаоста проязводателей. Производство сокрстшгась по всему цркяу,. особенно экономичных изделий (КПО, етз-цгав с ИГ - более чей ЕаашШвшу). Возрос спрос на более

дешевое, но более металлоемкое оборудование. В условиях дефицитного обеспечения, стагнации производства и падения спроса ресурсосбережение - одно из главных средств вывода предприятий из кризиса.

Комплекс мер по улучшению структуры производства и потребления металлопродукции для машиностроения может быть ре-оен в рамках целевой программы металлосбережения. В ней целесообразно предусмотреть применение износостойких чугунов, без-1икелевых сталей,• высокопрочных алюминиевых и'монокристалли-18СНИХ сплавов, керамических материалов и т.д.

В 1992 г. сократилось бюджетное финансирование отрасле-юй науки, ч^сло работников НИИ и КБ уменьшилось на 50%. Инно-»ационная структура должна быть связана прежде всего со стицу-юрованием внедрения новых технологий, техники и материалов в роизводство. Централизованные капвложения должны идти в ос-озном на расширение производства конкурентоспособной ресуроо-берегающей техники, на развитие прогрессивных производств, сновные источники финансирования здесь - внебюджетные фонды и редиты, а инструмент - налоги и процентные ставки.

Еще один резерв ресурсосбережения - испытание опытных об-азцов. С этой целью целесообразно создание интегрированных зоектно-проЕзводственных систем, а также сертификационных знтров по определению эксплуатационных свойств материалов, шлектующих и конечной продукции.

Определенное снижение металлоемкости обеспечивает исполь-»вание'базовых технологий с применением лазерных, плазменных, :ектрохимических, термических и других прогрессивных способов змерной обработки. Немалые резервы ресурсосбережения,св!Шм • использованием опыта оборонных предприятий. .

Резервы ресурсосбережения у потребителей техники - сокра-ние простоев, сроков технического обслуживания, повышение аооостойкости деталей и запчастей, сокращение выпуска машин замену выбывающих раньше срока.

Наиболее материалоемкая - продукция станкостроения и 1нспортного машиностроения, электротехника. В структуре за-1Т "на неб доля сырья и основных материалов - 60-70/2. Отсюда ¡ерв - улучшение структуры реоурсоемкости. Прежде' всего пе-

ресмогр номенклатуры продукции отрасли в соответствии с требованиями снижения материалоемкости, внутреннего и внешнего рынков. Следует развивать производство продукции, реализуемой в рамках межотраслевой и республиканской кооперации и способствующей приобретению металлопродукции.

Структура отрасли должна меняться в направлении увеличения 'доли ыеталлосберегающих производств, перепрофилирования ряда предприятий, организации производства наукоемкой техники, . разукрупнения больших, а также создания малых и средних предприятий. йце' один резерв снижения ресурсоемкое™ связан с улучшением структуры производства /создание концернов, консорциумов, ассоциаций/. Организация совместных предприятие! пречце всего должна обеспечивать рациональные условия производства. Новые формы могут стать важным условием совершенствования технологии машиностроения.

Повышение конкурентоспособности продукции машиностроения республики такзке тесно связано со структурными сдвигами, обеспечивающими сокращение материалоемкости продукции. Новый подход должен коснуться всех элементов старой структуры.

Стратегия ресурсосбережения долша быть.связана с'реализацией ряда соответствующих целевых программ - от НИИ до конечной продукции, ориентированной на мировой рынок. Такая задача под силу лишь государству. В республике целесообразно создать' организацию по формированию единой политики по повышению эффективности производства. Стимулирование должно осуществляться из (яоджетных и централизованных внебюджетных фондов /таких, например, как фонд технологическом развития Республики Армения/, а основным механизмом должен стать заказ на выполнение государственных заданий как основы прогрессивных структурных сдвигов в машиностроении и других отраслях народного хозяйства.

Завершают диссертацию выводы и предложения.

Основные положения диссертации отражены в следующей публикации:

Эффективное использование материальных ресурсов в условиях рынка. - Ереван: Ж. Экономика, ВД, 1994г.

- IS -

lfllpin¿jm\i llwptiVib ltypui¿[i

7[iubpuiiug[in\j phiTuifc^ , ,1/jntPuil{uiî< nbunLpubbp|i oqutuicinphifui\t uiprjjn«.Viiu4buiriLp jujIi ршрбридпц^ц ¿nt^ujjJi uiVgiTtu\j щшjiTuiVLibpifLiij,

Ujtiuiunu^BniJ i^fab\i uipuwmpwVigJi u»juinrit\mliiaV jnt-V" .

libpfi i¡ini{inturu[} jw\j, lijnLßuiljuU Ьш(ииЬр|1 dluuiilnpt/mV пи ^nptTuiilnpiruiVf nbunt.puiii|iituu,|nrinL¡Jjtiilj l{iuruui{ujpifuili djnt^iuj[i\j mb-

■jui-ruipdbpji II nbunLpuWip|i шр^дпсЫ^Ьщ оцишщпрЬ^шЪ Shut ЦшщфцЬ "»uip-

abpci

: ll2|uuiinui^pti 1«цю1лш1{\( t* lijnLPmliuili buj|uubp[i opl>luii¿iuiJirupjmMbpji , puiguiíuijuinLifCi uipr\jni-ljuii(but oquiujqnpbifiulí qtouîmuidrnl) i/nuibgnníVibp(i ot líhpnq"übp|i if2шЦпчГц It ujpinuiripntpjuiti lijnt[JuJUiiupnLj}jiuti iibqbrpil'ubp^ ^jm'UiupbpnLifßt

ПрщЬи q|iinuil{uiÍJ linpni.jP iiui^iu'itiJjunlwb Ь1д пЬитриифЪшjnrçnLpjuiti una'üi\)wímm\ini.pjni.Tu'libp£, пртЛф щш ^шЪиЦпрф"'1 {Jjni.riuijJiü l(umntg-

тЬци^Т^Ьр)? ^ Ч^иштЬ^ЛфЦшЦшТй uinui¿p\4¡Juig{i XnJuiÖntifVbp^i кцтицпрЬ^ииГр: l^uiliiliub ЬЪ Ъ,|П1.ршЦиЛ| bmtuubpji ЪприГишф^ЪЬр^ npn2dw^ ■ linp líriuibgntiflibp, >'uipi{iuh t 1ш2'1и1р'1Ь »ЪтЬишмГшрЬ^шифЦшЦшй

Гп1\Ьц;, puiguiiui jwiîrnb h\i ^jm-pmlimV rvb\int-pu\ibp)i mVmbuiferti \imtuuirjp jw^-jbp\i riL qnpbn'utibptj, nprrtig plmpn2 b\i iTbgbUu2[>^ni.ß juili шртшцртрjurtj rmiitaqfiuiiiigJ'ujh dlib(l|i quipqiugiTuili Ii äjnunw fflbtiu^uipdbpji ujuij-,

ru\i\ibp|}\ii

Spi(uib t ^ijnLjJbpji ¡ubujnrintJJjiiiÍj tpuMbliufiiJ к {ibnb\m}>i{ cjnpbn^libp^ ., [ЬиИштшЦшЪц, тЬишЦтршр tijoiPudjuiî) boi{mjbp|i lipOtotniTuili, lippt/ш- :

ifiil^bpfi фпфгфт.рjui^i», pnt\mptn|m\ шршшцрщЦэ{) iaViJiuttuigiul||i II шЬ|и\|||Цш4ш\» [uiptut/bulpbp[i ijinijinlunipjuiIj ibuii ^¿ijiuîi ЬЪ пЬмп1риш|и11шjn^ntpjmlj uibfu-mLn4tu"Jt1 'bbpipJ'iulj It uuipgiuijnphLinjbpJ) Vnpwgifuilj п^^ЪЬрр ! ' .