Повышение эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Лившиц, Исаак Львович
Место защиты
Москва
Год
2012
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах"

На правах рукописи

005044494

ЛИВШИЦ ИСААК ЛЬВОВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В УЧЕБНО-ОПЫТНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управлешм предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 7 Щи 2012

Москва 2012

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный аграрный заочный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Семёнова Елена Ивановна.

Официальные оппоненты: Медведев Александр Владимирович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения АПК», профессор-советник.

Старченко Владимир Матвеевич, доктор экономических наук, профессор, ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве Россельхозака-демии», отдел многоукладной экономики, руководитель сектора.

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Тверская государственная сельскохозяйственная академия».

Защита состоится «17» мая 2012 г. в «15» часов на заседании диссертационного совета Д 220.056.04 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет», адрес: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Ю. Фучика, д.1, ауд. 114.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет»

Автореферат разослан «17» апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

0%аЦ>

О.Н. Кондрашова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Учебно-опытные хозяйства являются составной частью учебного, научного и производственного процесса. Практика работы и взаимодействия вуза и учебно-опытного хозяйства показала, что учхозы функционируют как ФГУП или как подразделения аграрного вуза. Законодательно учебные хозяйства подчиняются Минсельхозу РФ.

В связи с изменением статуса, сокращением государственной поддержки, низкой рентабельностью производства сельскохозяйственной продукции, многие учхозы резхо сократили посевные площади, поголовье скота, базу практик для студентов вузов, а кафедры высших аграрных учебных заведений сократили число экспериментов и опытов, проводимых ранее в учебно-опытных хозяйствах, снизилось внедрение в производство новых сортов сельскохозяйственных растений, пород скота, современных высокоиндустриальных технологий.

Решение проблем учхозов аграрных вузов связано с образовательным процессом, сельскохозяйственным производством, развитием и сохранением сельских территорий, Сегодня нет единого подхода в укреплении и развитии учебно-опытных хозяйств вузов, как основной базы для получения практических навыков работы студентов с современными технологиями и высокопроизводительной техникой, апробации научных разработок, внедрения их в производство.

Совершенствование системы землепользования учебно-опытных хозяйств и повышение эффективности ее функционирования является значительным ресурсом повышения эффективности сельского хозяйства, т.к. результатом работы учебно-опытных хозяйств является не только получение сельскохозяйственной продукции сегодня, но и подготовка профессионалов для будущего отрасли.

Состояние нзучеппости проблемы. Научные, методологические и

практические вопросы оценки эффективности использования земли и меха-

л

низмов ее повышения рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Буздалова И.Н., Вершинина В.В., Волкова С.Н., Комова Н.Б., Куд-ряшова В.И., Леппке O.E., Милосердова В.В., Миндрина A.C., Панковой К.И., Сагайдака Э.А., Старченко В.М., Хлыстуна В.Н., Югая A.M. и других исследователей, организации деятельности учебно-опытных хозяйств вузов - в работах Валдайцева С.В., Медведева A.B., Можаева Е.Е., Румянцева A.A., Семина А.Н., Смирнова Б.М., Татура Ю.Г., Трубилина А.И., Шайтана Б.И., Югова Ю.Г.

Эффективное использование земли, отвечающее особенностям учебно-опытных хозяйств, еще не в полной мере получило теоретическую и практическую определенность в условиях рынка. В теоретическом аспекте недостаточно четко сформулированы методические подходы к оценке эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах, учитывающих специфику их функционирования, правовой статус, отношение к собственности. Недостаточно изучены вопросы анализа деятельности учхозов, системы планирования и прогнозирования их деятельности с учетом эффективного использования земли, адаптации к требованиям рынка.

Актуальность и недостаточная проработка этих проблем предопределили выбор темы, цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Цель работы - разработка теоретических и методических положений по оценке и повышению эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах вузов Министерства сельского хозяйства.

В связи с этим в данной работе автор ставит перед собой решение следующих задач:

- выявить особенности оценки эффективности использования земли учебно-опытными хозяйствами сельскохозяйственных высших учебных заведений, реализующих производственную, учебную и научную функции, и разработать методические предложения по ее совершенствованию;

- проанализировать деятельность учебно-опытных хозяйств и дать оценку использования земли в их деятельности как ресурса повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

- выполнить сравнительную оценку деятельности учебно-опытных хозяйств и сельскохозяйственных оргшшзаций, а также сравнить эффективность использования земли в них.

- разработать систему мероприятий совершенствования деятельности учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и повышения эффективности использования земли.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие при использования земли учебно-опытными хозяйствами в процессе осуществления ими учебной, научной и производственной деятельности,

Объект исследования - учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов.

Теоретическая, методологическая и методическая основа исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам эффективности использования земли, развития аграрного сектора экономики, законодательные акты, программные документы, затрагивающие вопросы эффективного использования земли и устойчивого развития сельскохозяйственных организаций.

В работе использована совокупность методов и приемов: экономико-статистического, монографического, абстрактно-логического, системного анализа и сравнений, причинно-следственных зависимостей, графического, исторического, экономико-математического моделирования.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках п. 1.2.30. «Теория аграрных отношений, в том числе земельных: развитие отношений собствешюсти в сельском хозяйстве и других отраслях АПК»,

п. 1.2.36. «Рынок сельскохозяйственных земель: земельные отношений в аграрном секторе экономики и сельской местности» паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Информационное обеспечение работы составили отчеты и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Росстата, постановления, решения и нормативные документы органов управления Российской Федерации, экспериментальные данные научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии, а также материалы, собранные в результате личных наблюдений автора.

Научная новизна исследования:

- разработаны методические подходы и предложены показатели, характеризующие эффективность использования земли учебно-опытными хозяйствами вузов, реализующими производственную, учебную и научную функции;

- выявлены закономерности, основные тенденции в деятельности учхозов и использовании ими земли, выполнена сравнительная оценка их деятельности с крупными и средними сельскохозяйственными организациями по эффективности использования земли;

- определены параметры развития учебно-опытных хозяйств на перспективу, учитывающие эффективность землепользования;

- определен оптимальный уровень поддержки деятельности учебно-опытных хозяйств на основе экономикоматематической модели;

- обоснованы направления рационального использования земли в учебно-опытных хозяйствах.

Научно-практическое значение результатов исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы учебно-опытными хозяйствами в своей деятельности, при определении параметров развития и эффективного использования земли.

Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных вузов, а также при подготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, учебно-опытных хозяйств и органов управления агропромышленным комплексом.

Внедрение и апробация результатов исследования. Теоретические положения, практические результаты исследования докладывались на международных, всероссийских, вузовских научно-практических конференциях.

Основные положения диссертации нашли отражение в 6 печатных работах, общим объемом 11,2 п.л., 4,45 авт. п. л., в т.ч. 3 работы - в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 145 страницах, включает 26 таблиц, 15 рисунков, приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе «Теоретические основы эффективность использования земли» обоснована сущность и основные показатели эффективности использования земли, систематизированы особенности использования земли в учебно-опытных хозяйствах, предложены методические подходы и показатели оценки эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах, соответствующие специфике их функционирования.

Во второй главе «Эффективность использования земли в учебно-опытных хозяйствах» проанализировано состояние сельскохозяйственного производства и тенденции в развитии учебно-опытных хозяйств и использовании земли, выполнена сравнительная оценка деятельности учебно-опытных хозяйств и сельскохозяйственных организаций.

В третьей главе «Повышение эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах» обоснованы прогнозируемые показатели развития учебно-опытных хозяйств, разработаны мероприятия по повышению эффективности использования земли, предложения по рациональному ее использованию.

В заключении обобщены основные результаты исследования, сформулированы выводы, даны рекомендации по использованию методических положений и прикладных результатов исследования.

III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

- Разработаны методические подходы и предложены показатели, характеризующие эффективность использования земли учебно-опытными хозяйствами вузов, реализующими производственную, учебную и научную функции.

В отличие от обыкновенных производственных сельскохозяйственных организаций учхозы в своей деятельности осуществляют целый ряд дополнительных взаимосвязанных функций.

Использование земли в учебно-опьггных хозяйствах связано с выполнением их функций и может характеризоваться следующими направлениями: производственное использование сельскохозяйственных угодий, использование земли для проведения опытов, экспериментов и научных исследований работниками вузов, использование земли при проведении производственной практики студентов по технологии сельскохозяйственного производства, практических занятий студентов по землеустроительным, геодезическим, картографическим, почвенным, геоботаническим и другим работам, а также для изучения геодезических и других приборов и оборудования.

Использование земли в учхозах как объекта для проведения научных исследований и апробации нововведений определяется тематикой исследований работы вузов.

Использование земли в образовательном процессе регламентируется требованиями образовательного стандарта в выполнении объема часов практического обучения, необходимыми компетенциями, навыками и требованиями к подготовке специалиста.

Соответственно эффективность использования земли будет оцениваться:

- в производственной деятельности - с использованием общепринятых показателей оценки эффективности использования сельскохозяйственных угодий;

- в инновационной, научной, экспериментальной деятельности - с использованием показателей эффективности инноваций;

- в образовательном процессе — при оценке эффективность использования бюджетной субсидии, выделяемой для подготовки специалистов, качества и компетенции подготовленного специалиста.

- как социальной составляющей - сохранение ландшафта, биоразнообразия, почвенного плодородия.

Оценка эффективности использования земли учебно-опытными хозяйствами в сельскохозяйственном производстве в соответствии с существующими методическими подходами, предусматривает расчет множества натуральных и стоимостных показателей (табл.1).

Представленные в таблице показатели имеют ряд недостатков, несмотря на их общепринятое использование. Так,- натуральные показатели - производство зерна, картофеля, молока, мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий характеризуют лишь развитие отдельных отраслей, но не дают общую картину эффективности производства в организации или регионе.

Таблица 1 - Система показателей, характеризующих эффективность __использования земельных ресурсов_

Виды Показатель

Стоимостные Сопоставление с земельной площадью Производство валовой продукции сельского хозяйства на единицу сельскохозяйственных угодий (тыс. руб. /га)

Производство товарной продукции сельского хозяйства на единицу сельскохозяйственных угодий (тыс. рубУга)

Получение валового дохода на единицу сельскохозяйственных угодий (тыс. руб./га)

Получение чистого дохода на единицу сельскохозяйственных угодий (тыс. рубУга)

Прибыль на единицу сельскохозяйственных угодий (тыс. рубУга)

При разном качестве почвы стоимость валовой продукции, валового и чистого дохода, прибыли в расчете на единицу условной пятни

выход валовой продукции, валового и чистого дохода, прибыли в расчете на единицу соизмеримой (кадастровой) площади сельскохозяйственных угодий

При учете рыночной стоимости Землеотдача

Землеемкость

Косвенные Натуральные урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность сельскохозяйственных угодий, т/га

Плотность поголовья

производство отдельных видов продукции растениеводства, свиноводства, птицеводства в натуральном выражении в расчете на 100 га пашни

производство молока, мяса крупного рогатого скота, овец, шерсти в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий.

выход продукции в сопоставимом выражении через обменную энергию в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий

Относительные Уровень освоенности земель

уровень распаханностп сельскохозяйственных угодий

доля интенсивных культур (пропашных, технических) в структуре посевов

удельный вес орошаемых земель в площади сельхозугодий

землеобеспеченностъ

* Составлено автором

Стоимостные показатели (валовая продукция, товарная продукция в расчете на площадь сельскохозяйственных угодий и т.д.) подвержены воздействию рыночной конъюнктуры, влиянию инфляционных процессов.

Расчет показателей землеемкости и землеотдачи отражает соотношение стоимости валовой продукции сельского хозяйства и стоимости земельных ресурсов. Однако данные о рыночной оценке земли отсутствуют, для расчета используют нормативную цену земли.

В некоторых работах предлагается оценивать эффективность использования земли через оценку энергетических затрат получаемого продукта и произведенной энергии. При этом корма и побочная продукция в расчет не берутся, так как они отражаются в конечных продуктах животноводства. По нашему мнению при такой оценке некорректными получается оценка использования земли в овощеводстве, так как данная продукция характеризуется низкой энергетической ценностью. По данным Миндрина A.C.1 энергоотдача капусты, моркови составляет 0,6, а овощей закрытого грунта - 0,01.

Считаем, что существующие методические подходы для определения эффективности использование земли в сельскохозяйственном производстве следует применять в комплексе, что позволит устранить недостатки каждого из подходов. Для комплексной оценки эффективности использование земли предлагаем использование кластерного подхода, позволяющего по группе рассчитанных показателей, характеризующих использование земли, разделять организации на группы с различной степенью эффективности использования земли. Данный метод использован нами при определении эффективности использования земли в производственной деятельности учебно-опытных хозяйств.

- Выявлены закономерности, основные тенденции в деятельности учхозов и использовании ими земли, выполнена сравнительная оценка их деятельности с крупными и средними сельскохозяйственными организациями по эффективности использования земли.

Сельскохозяйственные организации играют значимую роль в сельскохозяйственном производстве, определяемую их существенной долей в валовом производстве отрасли, обеспечением занятости и доходов сельского на-

1 Мивдрин A.C. Энергоэффективность - ключевой индикатор повышения производительности труда в сельском хозяйстве // Производительность и мотивация труда - важнейшие факторы экономического развития сельского хозяйства. - Материалы Всероссийской научно- практической конференции, 13-14 ноября 2007 г., Москва. - М.: ФГНУ «Роскнформагротех», 2008. - .90 -94с.

селения. Главной целью сельскохозяйственных организаций постсоветского периода стало получение доходов и максимизация прибыли.

В результате трансформации аграрного сектора, наряду с традиционно существовавшими формами хозяйствования, появились новые в виде малых форм хозяйствования и крупных интегрированных сельскохозяйственных объединений - агрохолдингов.

Многие из сельскохозяйственных организаций адаптировались к условиям рыночной экономики, в ряде случаев даже преуспели, сумев при этом сохранить управленческие кадры и материально-техническую базу своих хозяйств, обеспечить ритмичность производства и при этом получать максимальную прибыль.

В 2012 году аграрные вузы преобразовались в ФГБОУ ВПО, что изменило их финансовые отношения. На подготовку студентов вузы получили бюджетную субсидию, которая в своей структуре включает оплату труда преподавателей с начислениями, коммунальные расходы и т.д. Практическое обучение не учитывается в субсидии. Необходимо в субсидии предусмотреть часть затрат на проведение практического обучения студентов и перечислять учебно-опытным хозяйствам для полной реализации их образовательной функции

Выполненный анализ финансового состояния учхозов свидетельствует об их стабильности. По производственно-экономическим показателям деятельности учебно-опытных хозяйств, представленным в приложении к работе за 2008-2010 гг. выявлена высокая дифференциация по отдельным производственным показателям, что обусловлено не только природно-экономическими различиями, но и их оснащенностью, обеспеченностью ресурсами, специализацией, спецификой управления.

Сравнительная оценка деятельности учебно-опытных хозяйств и крупных и средних сельскохозяйственных организаций представлена в таблице 2.

Сравнительный анализ деятельности сельскохозяйственных организаций и учебно-опытных хозяйств показал, что по некоторым показателям и темпам их роста учебно-опытные хозяйства лидируют: среднегодовой надой на 1 корову выше на 1009 кг, хотя темпы роста данного показателя ниже на 19,7 пп., среднесуточный привес крупного рогатого скота выше на 223,4 г. Среднесуточный привес свиней ниже в учебно-опытных хозяйствах на 92,6 г, что объясняется более низкой интенсивностью откорма и оборота стада, чем в крупных промышленных свиноводческих организациях. Негативным показателем для сельскохозяйственных организаций является значительный рост кредиторской задолженности - в 4 раза, в учхозах данный показатель ниже в 4,7 раза. По доле прибыльных организаций тенденция противоположна, у сельскохозяйственных организаций доля растет, а у учебно-опытных хозяйств снижается.

Во многом результаты учебно-опытных хозяйств определяются внедрением научных разработок сотрудников вузов, реализацией инновационных проектов.

Полученные показатели оценки эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах в динамике позволяют сделать следующие выводы:

- ухудшились стоимостные показатели эффективности использования земли - снижение прибыли в расчете на 100 га сельхозугодий в 2,96 раз при росте валовой продукции на 11,8%;

- снижение натуральных показателей, характеризующих выход продукции растениеводства на 100 га пашни, - зерна на 15,8%, картофеля - на 62%;

- снижение натуральных показателей, характеризующих выход продукции животноводства на 100 га сельскохозяйственных угодий, - молока на 5,4%, мяса-на 12,3%;

Таблица 2 - Сравнительная характеристика производственно-экономической деятельности учебно-опытных хозяйств

(УОХ) и сельскохозяйственных организаций (СХО)

Годы Кредиторская задолженность Прибыль (убыток) Доля прибыльных организаций, % Среднесуточный привес свиней, г Среднесуточный привес КРС, г Среднегодовой надой на 1 корову, кг Урожайность зерновых, ц/га

СХО, млрд. РУ.6.: . УОХ, млн. РУб- СХО, млрд. руб. УОХ, млн. руб. СХО УОХ СХО УОХ СХО УОХ СХО УОХ СХО УОХ

2003 354,3 446,8 10864 ^ 73,8 53 84 256 293 383 452 2976 4292 17,8 20,6

2004 374,2 397,8 39845 88,4 63 87 272 290 387 450 3065 4429 18,8 20,7

2005 438,2 354 34777,9 85,6 58,5 86 310 320 414 453 3280 4436 18,5 20,4

2006 599,2 324 50146 87 64,9 85 328 354 437 460 3564 4567 18,9 22,1

2007 610 300 105780 84,6 75,5 86,1 363 367 463 493 3758 4750 19 24

2008 615 280,7 117437 87 78,3 85,3 415 384 478 516 3892 5232 23,8 29,5

2009 1314,5 334,6 83564 95,1 73 78,8 427,4 362 294 506 4089 5701 22,7 27,9

2010 1420 296,9 56274 27,9 72,7 73,4 424,6 332 287,6 511 4189 5198 18,3 21

2010 к 2003, % 400,8 66,5 518,0 37,8 19,7пп -10,6пп 165,9 113,3 75,1 113,1 140,8 121,1 102,8 101,9

* Рассчитано автором

4* и> - № группы

_ о « "о СО } свыше 1 5,5 от -2,2 до 5,5 0Т- 9,9 до -2,2 , г ЧО « а Интервал уровня рентабельности (убыточности), %

и> О •о ил - СП Количество хозяйств в группе

ОО 20,6 О зерновые Урожайность, ц/га 1 Натуральные показатели

91,8 135,9 72,9 о 117,1 | картофель

ю р 25,4 м V крупного рогатого скота на 100 га сельскохозяйственных угодий Плотность поголовья

■Ь. О» 12,06 0,00 V К) свиней на 100 га пашни

47,9 -ь. <э 1л м 0\ К) молока Выход па 100 га сельскохозяйственных угодий, т:

и> о 4,10 3,17 р и» ю мяса

вч "ил 85,0 •Л. Ю о VI р зерна Выход на 100 га сельскохозяйственных угодий, т:

4,82 7,06 | -и К! с> о р "оо и> картофеля

ОО ¿ь ОО ы о ОО ел о ОО У оо чэ Уровень освоенности земель, % | Относительные показатели

ОО о К) ОО -о 0\ 00 С7\ и» £ Распахашюсть сельскохозяйственных угодий, %

и! О ".и <-Л ъ 221,0 и> 00 площади сельскохозяйственных угодий, га/чел. Землеобеспе- ченность-отношение к численности работников

24,4 (О 24,7 139,3 и» площади пашни, га/чел.

1087,8 1584,5 | ' 963,9 -VI ОО и) м Товарная продукция на 100 га сельхозугодий, тыс. руб. 1 Стоимостные показатели I

! 412,4 640,3 326,0 р "и) и» ОЧ V» Валовой доход

426,0 691,2 376,6 20,7 ОО 00 Чистый валовой доход

26,6 168,5 Си С\ £ о и> и« Оч Прибыль (убыток)

во 00 | 145,2 р 00 4а. О £ к> Чистая прибыль (убыток)

1 У* 00 Хл ".С. ил ^ 1 о Уровень рентабельности (убыточности), %

- стабилизация плотности поголовья крупного рогатого скота - 20,06 гол/100 га, коров - 8,58 гол/100 га.

Рассчитанные группировки учебно-опытных хозяйств по эффективности использования земли показывают в целом снижение уровня рентабельности группы учебно-опытных хозяйств с 7,49% в 2009 г. до - 5,7% в 2010 г.

При переходе от 1 к 4 группы (табл. 3) растет уровень рентабельности и показатели эффективности использования земли, что показывает тесную связь между использованием отдельного вида ресурса (земли) и результирующего показателя эффективности — рентабельности производства.

Переход из 1 к 4 группе показывает рост всех представленных натуральных показателей использования земли, некоторое снижение показателя землеобеспеченности (от 2 к 4 группе), рост всех стоимостных показателей.

Наиболее эффективно используется земля в учебно-опытных хозяйствах: "Уралец" Уральской ГСХА, "Молочное" Вологодской ГСХА, "Июльское" Ижевской ГСХА, "Пригородное" Алтайского ГАУ, "Байкал" Бурятской ГСХА, "Тулинское" Новосибирского ГАУ.

- Определены параметры развития учебно-опытных хозяйств на перспективу, учитывающие эффективность землепользования.

Эффективность использования земли - ресурс повышения эффективности деятельности учебно-опытных хозяйств в целом.

Определение прогнозных параметров деятельности учебно-опытных хозяйств выполним на основе оценки эффективности использования ресурсов в учебно-опытных хозяйствах за период с 2002 по 2010 год. Фактические данные показывают сокращение используемых ресурсов: численности работников на 72,89%, основных фондов на 48,73%, сельскохозяйственных угодий на 70,62%.

Рациональность использования вовлекаемых ресурсов оценена нами с помощью корреляционного анализа и функции «ЛИНЕЙН» программы Microsoft Excel.

Полученное уравнение множественной регрессии имеет вид:

У=1,916х, + 0,015х2-36,1х3 +21839,1. (1)

Коэффициент детерминированности г2=0,61, что говорит о достоверности применения модели для прогнозирования.

Таблица 4 - Фактическая и прогнозируемая степень использования _ресурсного потенциала в учебпо-опытных хозяйствах_

Площадь сельскохо- Основные фонды, тыс. руб. х2 Среднегодовая числепность работников, чел. Хз Прибыль, тыс. руб. Коэффициент

Годы зяйственных угодий, га, X, ^факт ^расчет использования ресурсов

Факт 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 251235 194591 226051 181020 139776 124844 120154 122832 73803 1492405 1600765 1280612 1152551 1037296 933566 840210 790540 765090 12730 9845 9366 7537 6256 5088 4710 4228 3451 62141 65209 131908 106063 98569 79861 144764 95132 27878 66038 63282 136049 113876 79368 91367 94626 116413 50141 0,94 1,03 0,97 0,93 1,24 0,87 1,53 0,82 0,56

в среднем 159367,3 1099226,1 7023 90169,4 90129,0 0,99

Прогноз 2011 2012 2013 59952,8 40069.8 20186.9 562582,4 455253,7 347925,0 1546 1450 1344 86188,4 85392,1 84595,9 89333 89173 89014 0,96 0,96 0,95

♦Рассчитано автором

По полученному уравнению определена расчетная прибыль учебно-опытных хозяйств Урм;чет и коэффициент использования ресурсов.

Анализ данных таблицы 4 показывает, что в среднем ресурсный потенциал учебно-опытных хозяйств используется с коэффициентом 0,99. Наиболее полно потенциал использован в 2008 году. Наименьший коэффициент в 2010 г - 0,56.

Используя функцию «ТЕНдеНЦИЯ» нами рассчитан прогноз ресурсного обеспечения учебно-опытных хозяйств и ожидаемая прибыль. В перспективе произойдет дальнейшее сокращение площадей сельскохозяйственных угодий, основных фонды, численности работников. При этом коэффициент использования ресурсов возрастет. Необходимо принять меры к пре-

дотвращению сокращения численности и ухудшения оснащенности материально-технической базы учебно-опытных хозяйств.

Приоритетные цели дальнейшего развития учебно-опытных хозяйств

- сохранение учебно-опытных хозяйств как объектов производственной, учебной и научной деятельности в аграрной сфере;

- укрепление позиций на сельскохозяйственном и продовольственном рынке, в том числе путем диверсификации производства, освоения новых рынков, адаптации к требованиям ВТО;

- улучшение общего финансово-экономического положения, на основе роста объемов производства, экономии затрат, маневрирования активами, упорядочивания финансовых расчетов и т.д.;

- формирование имиджа и деловой репутации, осуществление внутри-организационной политики, своевременное исполнение заключенных контрактов, честность в расчетах, высокий уровень качества товаров и услуг;

- обеспечение устойчивости производственно-хозяйственной деятельности путем создания ресурсных резервов, страховых резервных фондов, развитой системы страхования рисков.

Для совершенствования учебно-материальной базы практического обучения в учхозах целесообразно: разработать целевую программу поддержки учебно-опытных хозяйств, в связи с их исключительной значимостью для развития сельскохозяйственного производства; предусмотреть при выделении бюджетной субсидии на обучение студентов компенсацию затрат учхозов на организацию практического обучения студентов и проведение научно- исследовательских работ.

- Определен оптимальный уровень поддержки деятельности учебно-опытных хозяйств на основе экономико-математической модели.

Оптимизация уровня государственной поддержки учебно-опытным хозяйствам на основе экономико-математической модели.

В настоящее время механизм финансирования государственного регулирования не оптимизирован, что не способствует объективному распределению бюджетных средств. Нами на основе экономико-математической модели проведен расчет оптимального размера государственной поддержки учебно-опытных хозяйств по трем сценариям с применением Microsoft Excel.

Модель включает следующие переменные:

Хм - виды продукции учебно-опытного хозяйства;

Х5.14- направления государственной поддержки;

X 15-Х] 7 - виды деятельности учебно-опытного хозяйства.

Для записи модели приняты следующие обозначения:

Z - объем государственной поддержки i-ro вида продукции;

С, — затраты на единицу для i-ro вида деятельности;

X, - искомое значение i -й переменной означающей вид деятельности и объем поддержки;

А,- — товарная продукция с единицы для i-ro вида деятельности;

% - наличие j-ro вида ресурса в расчете на единицу i-й переменной величины;

bj - объем наличных ресурсов в год;

Ni - минимальный объем продукции i-ro вида, производство которого необходимо гарантировать при любом решении задачи;

Ki - ограничение размеров i-й отрасли;

Q - группа ограничений по использованию экономических ресурсов. Целевые функции:

1. Оптимизация уровня государственной поддержки с учетом основных направлений деятельности учебно-опытного хозяйства:

Z = £Cf-X( -+тах.

2. Максимизация производства товарной продукции:

А = ^ А, ■ X, -> тах.

3. Минимизация затрат при достижении объема производства:

С = N, + • X, -> min.

Система ограничений:

1) по использованию производственных ресурсов:

XvX^O'eß)

2) по производству продукции:

3) по объему производства продукции:

4) по ограничению максимального размера производства:

ч

5) по ограничению минимального размера производства:

X,

6) по производству гарантированного объема продукции:

Условие неотрицательности переменных: Xj > 0. При использовании модели учитываются составляющие, обусловливающие оптимальное распределение государственной поддержки. Её оптимальный уровень осуществляется на основе сценариев, согласно выделенным целевым функциям:

1 сценарий предусматривает оптимизацию уровня поддержки с учетом основных направлений деятельности учебно-опытного хозяйства для i-го вида продукции;

2 сценарий - определение максимального объема производства товарной продукции;

3 сценарий учитывает расчет минимальных затрат при производстве.

Представленная методика позволит реализовать предложенные мероприятия, получить оптимальную структуру производства, а также определить величину материально-денежных и трудовых затрат, стоимость валовой и товарной продукции, ожидаемую величину прибыли учебно-опытного хо-

зяйства. Это в целом позволит оптимизировать используемый инструментарий с точки зрения эффективного использования бюджетных средств.

Выявление и реализация внутрихозяйственных резервов роста, эффективности производства для учебно-опытных хозяйств благоприятно скажется не только на результатах их деятельности, но и АПК в целом.

- Обоснованы направления рационального использования земли в учебно-опытпых хозяйствах.

Основные направления рационального использования земельных ресурсов учебно-опытных хозяйств обусловлены необходимостью: стабилизация природной среды и поддержке экологического баланса; вовлечение в сельскохозяйственное производство выбывших из сельскохозяйственного использования земель; предотвращение деградации земель; восстановление утраченных первоначальных свойств и качеств земельных угодий, соответствующих окружающим природным условиям; переход на ресурсосбере-

гающие технологии и системы хозяйственного использования земель.

Рис. 1. Мероприятия по рациональному использованию земли в учебно-опытных

хозяйствах

Мероприятия, способствующие более полному и эффективному использованию земли, можно объединить в следующие группы (рис.1).

В работе представлены расчеты эффективности отдельных предлагае-

21

мых мероприятий по совершенствованию использования земли для учебно-опытных хозяйств. Выводы и предложения изложены по тексту автореферата и в полном виде представлены в диссертационной работе.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

Монографии, учебники и учебные пособия:

1. Оценка эффективности использования земли. Монография / Е.И. Семёнова, ИЛ. Лившиц, Е.В. Медведева - М.: Изд-во ФГБОУ ВПО РГАЗУ. - 2012.- 180 с. - 3 авт. пл.

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:

2. Лившиц ИЛ., Медведева Е.В. Эффективность использования земли в учебно-опытных хозяйствах / ИЛ. Лившиц, Е.В. Медведева // Инновации и инвестиции. - 2011. - №1. - С. 191-193. - 0,25 авт. п.л.

3. Лившиц ИЛ. Сравнительная оценка деятельности учебно-опытных хозяйств и сельскохозяйственных организаций / И.Л. Лившиц // Инновации и инвестиции. - 2011.- №2,- С. 206-208. - 0,3 авт. пл.

4. Лившиц ИЛ., Медведева Е.В. Использование земель в аграрном производстве / ИЛ. Лившиц, ЕЛ. Медведева // Экономика, статистика и информатика. -2009. - №1-2. - С. 79-82. - 0,3 авт. пл.

Публикации в других изданиях:

5. Лившиц И.Л., Тарасов О.Ю. Эффективность использования земельных угодий / ИЛ. Лившиц, О.Ю. Тарасов // Экономические проблемы современного АПК: материалы научно-практических конференций молодых исследователей 2011 года. - М.: Изд-во ФГБОУ ВПО РГАЗУ, 2011.- С. 99-106.- 0,2 авт. пл.

6. Лившиц ИЛ. Использование земель подведомственных организаций Минсельхоза России // Проблемы и перспективы аграрной науки России: материалы круглого стола 7 февраля 2011 года. - М.: Изд-во ФГБОУ ВПО РГАЗУ, 2011. — 0,4 авт. пл.

Подписано в печать 16.04.2012 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Объем 1,0 п.л. Заказ 291 Тираж 100 экз.

Издательство ФГБОУ ВПО РГАЗУ 143900, Балашиха 8 Московской области

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Лившиц, Исаак Львович, Москва

61 12-8/2044

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ ЗАОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЛИВШИЦ ИСААК ЛЬВОВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В УЧЕБНО-ОПЫТНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Семёнова Е.И.

Москва-2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ 8

1.1. Земельные ресурсы Российской Федерации 8

1.2. Особенности использования земли в учебно-опытных хозяйствах 27

1.3. Показатели эффективного использования земли 37 ГЛАВА 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В УЧЕБНО-ОПЫТНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ 48

2.1. Состояние сельскохозяйственного производства в учебно-опытных

48

хозяйствах

2.2. Сравнительная оценка деятельности учебно-опытных хозяйств и сельскохозяйственных организаций 57

2.3. Состояние использования земли в учебно-опытных хозяйствах 67 ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В УЧЕБНО-ОПЫТНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ 83

3.1. Прогнозируемые показатели развития учебно-опытных хозяйств 83

3.2. Оптимизация уровня государственной поддержки учебно-опытных

88

хозяйств 00

3.3. Мероприятия по повышению эффективности использования земли 95 Выводы и предложения Ю9 Список использованных источников 115 Приложения 1^7

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Учебно-опытные хозяйства являются составной частью учебного, научного и производственного процессов. Практика работы и взаимодействия вуза и учебно-опытного хозяйства показала, что учхозы функционируют как ФГУП или как подразделения аграрного вуза. Законодательно учебные хозяйства подчиняются Минсельхо-зу РФ.

Большинство учебно-опытных хозяйств отделились от вузов и стали самостоятельными государственными унитарными предприятиями. В связи с изменением статуса, сокращением государственной поддержки производство сельскохозяйственной продукции стало нерентабельным, многие учхозы резко сократили посевные площади, поголовье скота, базу практик для студентов вузов, а кафедры высших аграрных учебных заведений сократили число экспериментов и опытов, проводимых ранее в учебно-опытных хозяйствах, снизилось внедрение в производство новых сортов с.х. растений, пород скота, современных высокоиндустриальных технологий.

Решение проблем учхозов аграрных вузов связано с образовательным процессом, сельскохозяйственным производством, развитием и сохранением сельских территорий, Сегодня нет единого подхода укрепления и развития учебно-опытных хозяйств вузов, как основной базы для получения практических навыков работы студентов с современными технологиями и высокопроизводительной техникой, апробации научных разработок, внедрения их в производство.

Совершенствование системы землепользования учебно-опытных хозяйств и повышение эффективности ее функционирования является значительным ресурсом повышения эффективности сельского хозяйства, т.к. результатом работы учебно-опытных хозяйств является не только получение сельскохозяйственной продукции сегодня, но и подготовка профессионалов для будущего отрасли.

Состояние изученности проблемы. Научные, методологические и практические вопросы оценки эффективности использования земли и механизмов ее повышения рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Буздалова И.Н., Вершинина В.В., Волкова С.Н., Кудряшова В.И.. Милосердова В.В., Панковой К.И., Сагайдака Э.А., Хлыстуна В.Н. и других исследователей, организации деятельности учебно-опытных хозяйств вузов - в работах Валдайцева С.В., Медведева A.B., Можаева Е.Е., Румянцева A.A., Семина А.Н., Смирнова Б.М., Татура Ю. Г., Трубилина А.И., Шайтана Б.И., Югова Ю.Г.

.Эффективное использование земли, отвечающее особенностям учебно-опытных хозяйств, еще не в полной мере получило теоретическую и практическую определенность в условиях рынка. В теоретическом аспекте недостаточно четко сформулированы методические подходы к оценке эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах, учитывающих специфику их функционирования, их правовой статус, отношение к собственности. Недостаточно изучены вопросы анализа деятельности учхозов, системы планирования и прогнозирования их деятельности с учетом эффективного использования земли, адаптации к требованиям рынка.

Актуальность и недостаточная проработка этих проблем предопределили выбор темы, цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Цель работы - разработка теоретических и методических положений по оценке и повышению эффективности использования земли в учебно-опытных хозяйствах вузов Министерства сельского хозяйства.

В связи с этим в данной работе автор ставит перед собой решение

следующих задач:

- выявить особенности оценки эффективности использования земли учебно-опытными хозяйствами сельскохозяйственных высших учебных заведений, реализующих производственную, учебную и научную функции, и разработать методические предложения по ее совершенствованию;

- проанализировать деятельность учебно-опытных хозяйств и дать сравнительную оценку использования земли в их деятельности как ресурса повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

- выполнить сравнительную оценку деятельности учебно-опытных хозяйств и сельскохозяйственных организаций, а также сравнить эффективность использования земли в них.

- разработать систему мероприятий совершенствования деятельности учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и повышения эффективности использования земли.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе учебной, научной и производственной деятельности учебно-опытных хозяйств, использования земли.

Объект исследования - учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов и использование земли в них.

Теоретическая, методологическая и методическая основа исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам эффективности использования земли, развития аграрного сектора экономики, законодательные акты, программные документы, затрагивающие вопросы эффективного использования земли и устойчивого развития сельскохозяйственных организаций.

В работе использована совокупность методов и приемов: экономико-статистического, монографического, абстрактно-логического, системного анализа и сравнений, причинно-следственных зависимостей, графического, исторического, экономико-математического моделирования.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках п. 1.2.30. «Теория аграрных отношений, в том числе земельных: развитие отношений собственности в сельском хозяйстве и других отраслях АПК», п.1.2.36. «Рынок сельскохозяйственных земель: земельные отношений в аг-

рарном секторе экономики и сельской местности» паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Информационное обеспечение работы составили отчеты и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Росстата, постановления, решения и нормативные документы органов управления Российской Федерации, экспериментальные данные научно- исследовательских институтов Россельхозакадемии, а также материалы, собранные в результате личных наблюдений автора.

Научная новизна:

- разработаны методические подходы и предложены показатели, характеризующие эффективность использования земли учебно-опытными хозяйствами вузов, реализующими производственную, учебную и научную функции;

- выявлены основные тенденции в деятельности учхозов и использовании ими земли, выполнена сравнительная оценка их деятельности с крупными и средними сельскохозяйственными организациями по эффективности использования земли;

- определены параметры развития учебно-опытных хозяйств на перспективу, учитывающих направления повышения эффективности землепользования;

- определен оптимальный уровень поддержки деятельности учебно-опытных хозяйств на основе экономико-математической модели;

- обоснованы направления рационального использования земли в учебно-опытных хозяйствах.

Научно-практическое значение результатов исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы учебно-опытными хозяйствами в своей деятельности, при определении параметров развития и эффективного использования земли.

Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных вузов, а также при подготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, учебно-опытных хозяйств и органов управления агропромышленным комплексом.

Внедрение и апробация результатов исследования. Теоретические положения, практические результаты исследования докладывались на Всероссийских, международных, вузовских научно-практических конференциях.

Основные положения диссертации нашли отражение в 6 печатных работах, общим объемом 11,2 пл., в том числе авторских 4,45 пл., в т.ч. 3 работы в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ,

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 145 страницах машинописного текста, включает 26 таблиц, 15 рисунков и приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

1.1. Земельные ресурсы Российской Федерации

В сельском хозяйстве земля находится в ряду основных условий общественного производства, таких как: труд, капитал, предпринимательская деятельность.

Российская Федерация имеет большие земельные ресурсы. Общая их площадь составляет 1709,5 млн. га, из которых сельскохозяйственные угодья занимают 206,2 млн. га (12,1 %), в том числе пашня — 124,6 млн. га (7,3%). Низкие показатели сельскохозяйственной освоенности и распахан-ности земель объясняются неблагоприятными природными и климатическими условиями большей части территории страны. Более 80 % ее находятся в зоне рискованного земледелия.

Земля имеет разнообразное функциональное назначение. Земли в России по целевому назначению [3, ст. 7] делятся на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Приведенные категории земель в совокупности составляют земельный фонд Российской Федерации.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей [3, ст. 77].

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются: сельскохозяйственные угодья; земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предна-

значенной для защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений; земли, занятые замкнутыми водоемами; земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране [3, ст. 79].

В структуре распределения земельного фонда Российской Федерации по состоянию на 1 января 2010 г. площадь сельскохозяйственных угодий в составе земель всех категорий составила 220,5 млн. га (табл. 1.1), в том числе в составе земель сельскохозяйственного назначения 196,1 млн. га.

Таблица 1.1 - Структура и динамика земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в составе земель иных категорий в земельном фонде Российской Федерации (по состоянию на 1 января соответствующего года)__

Земли 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

млн. га доля в площади земельного фонда, % млн. га доля в площади земельного фонда, % млн. га доля в площади земельного фонда, % млн. га доля в площади земельного фонда, %

Площадь земельного фонда 1709,8 100 1709,8 100 1709,8 100 1709,8 100

Земли сельскохозяйственного назначения 402,5 23,54 403,2 23,58 402,3 23,53 400 23,39

Сельскохозяйственные угодья 195,1 11,41 195,5 11,43 196 11,46 196,1 11,47

Из них:

пашня 115,2 6,74 115,2 6,74 115,3 6,74 115,3 6,74

залежь 4,2 0,25 4,2 0,25 4,2 0,25 4,2 0,25

многолетние насаждения 1,2 0,07 1Д 0,06 1Д 0,06 1,2 0,07

сенокосы 18,5 1,08 18,5 1,08 18,5 1,08 18,6 1,09

пастбища 56,1 3,28 56,5 3,30 56,6 3,31 56,8 3,32

* Рассчитано по данным Минсельхоза

В площади земельного фонда земли сельскохозяйственного назначения занимают 23,39%, сельскохозяйственные угодья - 11,47%, пашня - 6, 74%). Структура сельскохозяйственных угодий стабильна.

Сельскохозяйственные угодья в составе земель всех категорий включают в себя пашню - 121,6 млн. га, залежь - 5 млн. га, многолетние насаждения - 1,8 млн. га, сенокосы -24 млн. га, пастбища - 68,1 млн. га.

С 1990 по 2009 г. площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 1,9 млн. га, площадь земель, используемых под пашню, сократилась более чем на 10,8 млн. га (рис. 1.1). В то же время площадь земель под сенокосами и пастбищами увеличилась на 4,2 млн. га, под залежью - на 4,6 млн. га.

250 000,00

200 000,00

¡о 150 000,00 о

100 000,00

50 000,00

0,00

Сельскохозяйственные уго-дья (с землями личного пользования), всего *— пашня (с землями личного пользования) — сенокосы и пастби-ща (с землями личного пользования) залежь

-¡1.-----ж.......

-Я-В-

-X-

Рис. 1.1. Динамика изменения площади сельскохозяйственных угодий

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться [3, ст. 78] для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных

насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Среди пользователей сельскохозяйственными угодьями преобладают хозяйственные товарищества и общества и производственные кооперативы (табл. 1.2).

Таблица 1.2 - Использование сельскохозяйственных угодий организациями (по состоянию на 1 января 2010 г.), тыс. га____

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю Сельскохозяйственные угодья

всего В том числе

пашня залежь многолетние насаждения сенокосы пастбища

Организации, всего 122764,8 79202,1 2078,4 341,6 9803,8 31338,9

в том числе

хозяйственные товарищества и общества 55456,3 38902,3 737,5 184,3 4157,5 11474,7

производственные кооперативы 53185,7 32371,1 1134,1 89,9 4458,1 15132,5

государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия 7455,9 3535,4 120,8 40,5 687,8 3071,4

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю Сельскохозяйственные угодья

всего В том числе

пашня залежь многолетние насаждения сенокосы пастбища

научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения 1830,5 1419,5 15,1 12,4 112,7 270,8

подсобные хозяйства 1131,4 731,4 20,9 4,4 121,8 252,9

прочие предприятия, организации и учреждения 3594,9 2178,1 49,9 10 250 1106,9

общинно-родовые хозяйства 16,2 0,3 0 0 9,2 6,7

казачьи общества 93,9 64 од ОД 6,7 23

Граждане, всего 67934,2 36289,2 1380,7 1385,9 7309,4 21569

в том числе

крестьянские (фермерские) хозяйства 21697,8 15571,5 97,7 15,4 920,1 5093,1

индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство 1531,7 1157 12,6 6,6 63,4 292,1

личные подсобные хозяйства 6873,3 4887,4 41,4 214,3 988,7 741,5

граждане, имеющие служебные надел�