ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В МЕЛИОРАТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Попова, Ирина Александровна
- Место защиты
- Ташкент
- Год
- 1991
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В МЕЛИОРАТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО"
мтй
Всесоюзная ордена Ленина и ордена Трудового < Красного Знамени Академия сельскохозяйственных наук, им. В. И. Ленина*
Среднеазиатское отделение '
СРЕДНЕАЗИАТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЯ - . ■ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
На правах рукописи ПОПОВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА
УДК 631.587:164.23:626.8
, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В МЕЛИОРАТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Специальность 08.00.05. — Экономика, планирование и организация управлення народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство).
АВТ О РЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ташкент — 1991
Работа выполнена в. Джамбулском' гидромелиоратиано-строительном институте.
Научные ' руководители:
кандидат технических наук,,старший научный сотрудник, доцент. Валим* мет Нуриахметович Мухамеджанов.
кандидат экономических наук, доцент Надия Алдабергеновна Ибравва.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор, заслуженный эк о ном ист: Уз. ССР I Фэаарис Кадыровмч Каюмов,
5 кандидат экономических наук, до-
цент, Виталий Чан-Себович Ким.
Ведущее предприятие—
Казахский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК. • ^
Защита диссертации состоится. ^£^£¿£.1991 г»
е 14-00 часов заседании специализированного совета К-020.29.0) по присук*;: чию ученой степени кандидата экономических наук при Сг,.^,«азиатском научно - исследовательском институте экь-*;- -:сельского хозяйства по адресу: 700097, Ташкент, проел. ... л'28.
С диссертацией :..*. V•■ < .'¡чс^гься в библиотеке института. ^. -
Автореферат разсллан .: 1991 г.
Ученый секретарь \
специализированного совета*
кандидат экономических наук, I старший научный-сотрудник
ОЩ*Я 1№Ш¥Р№ЗТИХ1 ГАВЭТЦ
Акууаяыюсть проблеми. НамзченккЗ переход к э ко мешке, ■■■ ■ осаовалиой ка свободны: ркночкяг отношениях; как откачено а "Основных направления! по стаймизации народного хозяйства ж переходу к рыночной воецало двхтубтся интереса«
человека, я цель ОГО - ЕОЕВДЯНИЄ вффмпшнэстн осіцестеонвого производства, удошегьореяиераоїунях потребностей советских лвдеВ.в «оаерег нараяного потребления ж,средне всіго. в высококачественны: продуктах шгеаялл. Ретогав еіойзедадя в еельезхж хозяйств« завясцт оф еффахтевыести йттошопироваяая с рвавятяя всех сфер сгропромшимгеого гашлоаеа. 6 этоЯ связи розвага» -ороааекого замявделяя в стаблжгзашя слльсяотозяЯстзешгого иро-жзводства при кеустоігсквкх погсдаю-клидатдчбскиг уъддаяяг йанд-нает ваяко» месте.. . * . .
" ПооОходшда тгмпы развития орошаемого г'емлздадяя могут ■ Сить обесточены ери условгл рацяокадьлого Есшолгэоводгя пю< щигся водных в аемальдыг ресурсов, охракн ях от зггрязнонхя * -ЕСтоаегамг. Воевкжнотенва проблемы ршиояалвэго ясэольэоваа&я... я охране звдрпіпс ресурсов обусловлено теи, тгэ экстенсявяка характер вкоплу&тзшкв вода-та росуроов прявыс к то»чг, что во .мно-ГЕтрвчкисбасоойЕ®; иаеотаЛн астгммванся стали сравнима о иг еь&аегмх. Повтоцу пря планирования яадолъэовгшяя вохдых ре* сурсов следует исходеть а» млько из иатерееов: разтштня .народ- ; ного .хозяйства» но и в раьноз иорг учитывать возможности Црцро-ды. Де{ицат Еодамс ресурсов в Средней їзди я , Казахстане предполагает переортевтапст резвития орооаешго земледелия с освоения новых земель ва реконструкции существуют оросатедьши слоте».
Одтм кз основних ваправлстД решения »то! проблемы является бере смотр янвестыдаишой долнтхдж в водохозяйственном строительства. Важная роль «десь отводится принципу приоритетности направления ншиталэможенлй о учетом налЗольтеВ кг отля-чи при мешзшх сроках ме.гаоратжэчого строительства я ос вое нал в сочетания с пргродоохранншн мероцрнягвяш."
ИатенеиіЕмкгшд сальсшиозяйствепного прокзвсжства, предполагает систематэтесков повшешго 8$фектвввосія капяталышг ело-. хеняй з его отрасли. Это тем более вазао, так хах за хетекше
1 .Известий. - 1990, - 13 октября. '' '^ ^О^Р^С "
Цш?, вїіі^З їа'яш'Еі К«і. срд. Г.саїїа ешхм. Ш ви. МЛЕСйргяел
Ь. »
врем» наряду о положи тельшыи тенденциями использования кыш-тальнкх влоязниЗ в м&лиоративиос строительсгЕо, вдовт место сгажеяие нашггало- я фондоотдачи, рост дослроЕоршш в структуре ооновтсс {отооя орошаемого земледелия, возрастали ттерка-лошяоетх производства.. . . ,
В последние года вдало немало работ, поевяцегашх проблеме эффективности капитальных вложений и воспроизводства основных фондов орошаемого земледелия. Значятэлышй вклад d pemeitza этой проблемы внесли труды Арфймова З.А., Дмитриева B.C., Зузнка Д.Т., Духовного В.А.", Кавмова Ф.Х., Ким В;В., иугг^елданова В.Н., Но-теяидова В.В., Расгоша Г.Ф.', Рачанского A.A. с других ученых. Однако вопросы оптимального ри^ВЕТИЯ воспроизводственной стргк-турн капиталь нше вложониЯ на уроше бассейна река в новых усложнят хозяйствования остаются иелоетученнид:.
Приюаая во внимание многогарианткость возчсжнех решений, необходимо более полно применять при экономических расчетах системный анализ, который является, современный теоретически: н практический инструментом планирования и управления в оро-саешм земледелии. Широкому применению в задачах тзняекпя фектквноста орошаемого земледелия системного подхода г использование» статистических и математических методов« опиейваггпк связи медду различными факторами, посвящены труды советских ученых: Воропаева Г.В.1, Канторовича Л.В., Kajwama В.А., Кравченко Р.Г., ПолуОаршюэой-КочиноЯ П.Я;, Полова И.Т., Пряжанс-хоа В.Г. Однако вопросы повышения э$£вктпаноста орохаемого земледелия в плане инвестирования мелиоративного строительства предполагают углубленнее изучение, т.к. недостаточно разработан» методические и прстладнш аспекта решения этой проблема. Необходимость экономического обоснования перспедтгэ развитая орошаемого земледелия ка о скове осверсенствования структуры капитальных вложений в мелиоративное строительство в условиях аридной зоны и определяет актуальность проводимте асследований.
Цель и задачу исследования. Цель диссертационной работы -разрайотка метсияческих основ влияния воспроизводственной структуры каштальних влогетшЯ в малиоративиое строительство я природоохранные ыерипряятжл на яовшенпе эффективности орошаемого земледелия бассейна рек* Чу Дяамбулской области при переходе х новда условяяу хозяйствования.
2 ходе исследораазя для дос-пшмшя поставлэтюЯ цчля решены следующие задачи:
- сделан экопоипескиИ анализ слоюгвоегося оостояния К динамика развитая ороиааиого вениеделия;
- - ясслвдовшщ тендетшаа яиБестгроЕапкя мелиоративного «гроа-тельотва;
- раз рабо танк осноат» пути к призцтш распределения капж-тальтк влокекий в развитие орошаемого земдйд&отя;
- построена свстеиа экоиокпко-штеыатичосгиі моделей для соБєрі-'екстБОвания структуры капитальных вложзяхй в мзяиоратиэ- . ное строительство;
- реализованы в оксяеричентшіш поротке предложенные ме-тодичесшіо разработки го совершенство гажп воспроизводствеееой структура капитальных влшинкй в ысшюратавное строительство на конкретном статистическом ттериата по бассейну реки Чу Дзамбу-лской ойкаста.
. Объект гсслтедовЕния. Объектом исследования явилось орошае-' юе земледелие бассейна реки Чу ЛдамбудскоЙ области. Изучение плияная вослрозээодстэезшой структуры гсалитальнах вйокєней на конечные результаты орошазыого зелшдежя {доводилось как го четырем оросггедьнш кюмалексаи, так и во бассейну реки в целом» ;
ІЬіформацйоїшоЗ базой послухали данные отчетов совхозов и колхозов. нормативний, слашвыз л персдектпвйне показатели, сведения передових хозяйств в оштия стакцгВ.
Теоретическая и ^буошлеста^ основа. Работа ояирается на марчсгетсау» эгдасшческуп теорія, труда ооветсгсиг учета по вопросам повышения эффксэтшгости капитальные влохеїшв в мелиоративное строительство.
3 исследовании ЕСйольэованн методы линейного програмииро-- »алия, производственных функций, анализ рядов динамики. .
Научная яовтпнз. 3 ходе проведенные научных исследований подучены сдсдуишав результаты;
- эконошческя обоснована и разработана свстеиа эконо&зко-ттематкческих моделей, модифицированная для ед®ершепствовапня воспроизводственной структур» капиталь та вдохекпд г «едБОратив-кое строительство бассейна реки; 1
определена оатаюльная воспроизводственная структура капитальных вложений в раз ватне орошаемого земледелия и кероприя-тня до охране водно-земельных ресурсов от загрязнения а рацио-
налькочу природопользовании;
- установлена вакоиомпунэсти элгякия структуру глсггаль— Ш£ влетеииД жгионсгошо резул»татн дэятелъяоети сэльсхохоэкй-ствепгик продориятпИ tía эрсоаешх зезшсс;
— определены дереве ьтювьш тригетры разьктил сельскохс-зяйствашюгз )]ройЗЕодсгвв Сассе£ца геки в, условие днтеяей$н-кащи орошаемого земледелия;
• разработала рекошндшяга го сойерщекс-гваващш методологии фо^ыарованая и распределения калита тысд вложений в оросае-/ыов земледелие.
Прастотеская .рекность работа. Усоверланст'вовшпая автором методологий формирования в распределения дашггалоплогеннЗ с мелиоративное строительство - s позиции системного подхода иояет <5ыт,ь внедрена в практлку олакпроь&ыщ ороюаеыого земледелия яа разделах уровня: {ункциошфовядяя ЛПК планово-проекттамя орга-НП5&ШЯШ2.
Ыетодкка по фордороздтю и расгредвлешт кашггагькш: кло-. жвгаШ, предтячяхвя авторот,' испмазована институтом "Казгиси- _. гроводгоз* яря составлена^ "Oxew раэхатия орошения совхоза. "РовяскоклС Свсдвдозскол» района Дзэмбулской областа".' Методика планирования развития орошалгого ззкледмая о примеяегаш системы э коноши о^атеыатармеяих моделей цепользуетел в учетном процессе в Дгамбулскси гякродалпоратирио-строительном .институте.
- Аиробапя?. Основные результаты лсслхдоеэдея долагека иа научно-теттичести конференциях каушо-аедагопгте ска го состава Хжаыбулского гвдрошлиоратявнй-строитэльного института (1987-IS08 гг.), ДмШулской городской яаучга-лрактзчяскоС копСврян- ^ пая шади ученых я спе1шэл:!©тов (I98S г.).
, Результата дв ссертш дон кого исследования ойсуждгянсь па «галестноа ъаседати кьфедрц этоазиика в гаширеваиия АПК ЛПКИ, а таксе ка п^йлекно-иетодячесхом сонете Я ?. САДЖКЛС.
Обуа» и структура jBroccpTgtffnf« ДЕСсергсцяасая работа изложена на 172 страницах шшянопиздого текста.,вклютает 36 тай. -СП1.9 рисунков. Работа состоят кз вводе кия, трех глав, шводов ■ И предложений, сдр'та ислодьзоиаягой лктературы,' «клачаищего 164 нашмгованяя.
. СОДЕРЗАШЕ ДИССЕРТАЦИИ
R первой главе - "Экономическая оценка современного уровня. орошаемого земледелия бассейна реки Чу"— излагается роль орошения лля интенсификации, определяется значение орошаемого земледелия в сельском хозяйстве, рассматривается тенденции"капитальных вложений в его развитие и укаэнваются'основные направления совершенствования инвестиционного процесса в орошаемом земледелии бассейна реки Чу.
проективность орошаемого земледелия и эффективность использования капитальных еложениЯ в мелиоративное строительство рассматривается в этой главе р двух направлениях. С одной стороны анализируется современное состояние орошаемого земледелия и тенденции его инвестирования, а с другой - определяются направления поЕшения эффективности орошаемого земледелия на основе совершен-створания структури (са пи та ло Елояени Я. .
Состояние орошаемого земледелия находится в прямой зависимости от развития производительных сил и совершенства хозяйственного механизма, состояния природных ресурсов и их рационального использования.
Главным средством производства в сельском хозяйстве является земля. Ока имеет свои особенности, которые отличают ее от других средств производства.--Важнейшим качественным свойством земли является плодородие почвы. Задача земледелия заключается в том, чтобы превращать природное плодородие в доступное для культурных рве тений и поЕьгпать его путем проведения комплекса агротехнических, мелиоративных. и иных мероприятий.
Б настоящее время в АПК исследуемого регионе создан гигант- " ский производственный потенциал, но он нуждается в качественном соЕерщенствоьании. Из 9050 тис.-га под с-ельс ко хоэяйст rеннъии угодьями находится 5(127 тыс. га. Пашня составляет Есего 13,4* (671,1 Ti'c. га), из них 1£0 тыс. га - орошаемая пашня. Секочосы '.мечт плотадь 104,7 тыс. га, под пастбищами занято 4251 тме. гектаров.
Из-за частой повторяемости засух и эта г&чли составляет зону рискованного земледелия. Много продукт»ее--™ замель •
готалучны в эрозионном отношении, сельскохозяйственные угодья загрязнены при меня емьзд удобрениями, хкмнчес ímci средствам.) защиты растения, посеем подверкени вторичному засолен;!-» к^рггули-
руемым вбросом кемиекторно-дреяатшх вод. Естественно для таких земель характерны пониженная продуктивность, высокая себестоимость продукции я недостаточная эффективность производства.
В дассертацки подробно исследованы причины такого явле;щя. Низкое качество водохозяйственного строительства,' пренебреяснзо. многими дешевыми, по высокоэффективными ЩШеМИИ к01.'лл9ксн0.1 ме-лиораши - полезащитным лесояасавденнеы, мерам:! против эрозии, окультураваниеи естественных лугов б пастбищ, известкованию кислые почв, гипсовании солонцов, однобокая ставка на экстенсивное расширение ©рооаемых земель (если в IS7I-I975 гг. яжощадь-земель с оросительной сетью в «Ш^аьйулской области составляла 261,1 тис,га, то в I9S6-I987 д,г. - 300,1 тыс. га, шщ увеличилась на I5Í), цровели к низкой эффективности затрат на мелиорацию, fía 2/3 орошаемых- з емель до сих пор не достигнута проектируемая урожайность.
Эффективность орошаемого земледелия прежде всего определяется прибавкой урожайности, котору» можно подучить на ползв- ' нык землях в сравнении о богарной площадью. В средней по бассейну за 1971-1933 гг. урожайность зерновых,ча орошении в 2,3 раза была вша урожайности ка богарных посевах. Орошение особенно эффективно в остро засушливые годы (1932, 1934), здесь оно выступает как ресаюцаб фактор стабилизации сельскохозяйственного производства, т.е. сглпяява;г влияние иеблагоприятных погодных условий.
Вместе с тем, в относительно благоприятных условиях речного бассейна для ведения орошаемого земледелия многие хозяйства получают зачастую половину возможного урожая и даже меньше. Урожайность зерноькх за' период 1971-1933 гг. варьирует в широких пределах: от 15,9 ц/га■ в 1982 Г., до 32,6 ц/ш в Х979 г. На- иЕисшая урожайность сахариоЗ сдеклы (342,2 ц/га) приходится на 1972 год, а наименьшая (128,2 с/га) - на I9S2 год/
Изучение t анализ радов динамики позволяют рассмотреть про-■ песо изменения урожайности сельскохозяйственных культур эа рад лет* При исследований били использованы статистические характеристики, основанные на абсолютном и относительной сравнении уровней динамических рвдов Чтайл,1).
Анализ показывает, что абсолютный прирост, базисный и цепной темпы роста урожайности по рассматриваема культурам имеют тевденщ» то к росту," то к снижении, но последние значения значительно превосходят первые. , " 6
Таблица I
Динамика урока Юности ведущкг культур на-орошения в среднем за год
Культуры Года
•Уродаа-*Айсолот-'Базис-*Цепкой 'Тал ыость, 1шй при- шгй теш ' прирос-*ц/га : рост, :темп :роста, : та . ц/га .роста,» %
1970 307,0 — — —
1971-1975 3X1,9 4.9 . Ю1,6 101,6 1,6
1976-1990 £57,9 -54,0 84,0 82,7 -17,4
1581-1985 234,3-23,6 76,3 90,8 -9,2
1936-1965 310,0 75,7 101,0 132,3 32,3
1970 22,4 — — — ■ —
1371-1975 15,6 69,6 69,6 -50,4
1976-1980 21,5 5,9 96,0 137,8 37,8
1981-1385 26,8 .5,3, И9,6 124,7 24,7
1986-1988 £9,7 2,9 132,6 110,8 10,8
1970 42,6 — — — —
1971-1975 29,6 -13,5 69,5 69,5 -31,7
1978-1930 39,1 9,5 91,8 132,1 32,1
1991-1935 45,5 6,4 106,8 116,4 16,4
1335-1983 46,2 0,7 108,5 101,5 0,2
Сахарная .свекла
Зерновые
Люцерна
Урожайность сельского эяйственаш: культур является своего рс-ла синтетическим показателей, который формируется под воздействием ¡всесторонней деятельности предприятий. Сравним средашго урожайность ряда ведущие культур по речному бассейну со средцей урожайностью этих же культур по трем передовым хозяйствам бассейна реки (таб.2).
Из таблицы видно, что, несмотря па сравнительно высокув урожайность сельскохозяйственны* культур поливши эег.ияк бассейна реки, уровень ее не соответствует тем возможностям, которыми располагают передовые хозяйства области.
Большой вред орошаемому земледелие приносит применяемая по»-' оеместно отсталая водорасточательная технология. Только на фильтра щш и испарение из магистральных н распределительных каналов теряется до 40^ забираемой из источника воды. Нормк долгвз, вос-прокзьодашпге. архаичную технологию, намного Еревкоаит оптгсхуи к
Таблица 2
Резервы повышения урожайности в бассейне .; реки до уровня передовое ХОЗЯЙСТВ
1 : Урожайность^ ц/га - :Резервы 'Процент
Ки-тгт-^тп .......... —— ............—-:-:уВеЛЯЧеКИЯ.П0ВШеШ1Я
лультии -рредняя по оас^средняя во * урожайное-'урожайнос-. сейну реки .трем передо- .та, а/га .та, % • 'вам хоэяйст- * . вам
Зерновш
Сахарная свекла
Люцерта
33,5
258,5 38,3
39,7
392,2 78,2
16,2
133,7 39,9
68,9
34,1 104,2
завиваются на практике в 2-3 раза. Это приводит к подташиза-шш и заболачиванию болхпях площадей, мкого оротаеише земзль засоляются, теряет плодородие, выбывают из сельскохозяйственного оборота С табл.3). Для компенсации потерь Ыикаодстрой осваивает все новые зешто, чаще всего худява качеству.
*Аблиц& 3
Состояние орошаемис земель в бассейне реки Чу на 1.01.1589 г.
Районы
Орошаемые зешш, га 'Объем вадоподача*Избыток
шш.мэ водопо-
¡дачи,.
всего
*с неудов* вшав-
. ле твори-, шне из. факта- . но^ыа 'тельным 'сел- 'чески *
КурдаЛский
Шутовской
ЫеркенскиЛ
иойиккумский
Чуйский
Всего по бассейну 1
'тельным состоя-■няеч .
47X31 23330
11296 7434
22444 7039
-13078 11094
'39326 11975
133275 60922
'сель хозобо .рота
20$в £58 584 573; '4154'
ческа
446,3 91,3
138.1
182.2 348,5
251,5 55,2 118,4 99,4 239,2
млн.м3
194,8 35,1
19.7
82.8 109,3
7967 .1206,4 763,7 442,7
Необоснованное расширение орошаемых площадей, водорасто-читедьная технология поливов не только привели к большим поте—
рол цента угодий, но и создали искусственный дефицит водяве ресурсов.
С повышением уровня знтенсйїпкаціга сельского хозяйства, ростом населения потребление пресной воды с каазйм годом воэ-. растает, увеличивается ее дефицит, тго является главно^ проблемой бассейна. Повшениз эффективности использования оросительной вода - задача государственное важности. Сущность эффективного использования водных ресурсов заключается в той, что-' бы при меньших затратах полутать цдксииш.ннй объем продукции на единицу оросительной вода*
С тонкость дополнительной валовой продукция, полученной на I к3 оросительной волн со бассейну рЛу составляет 6,3 коп. Наименьшая стокиость подучена в Цойышсумском районе - 3,2 копейки, наибольшая - 9,7 коа. в Неркенсяом районе.
Низкая продуктивность оросительной вода в орошаемой площади связана с низким уровг'їм оросатехытх систем, отста-ой техникой полива, существующим йозяЗствеггеда механизмом.
' Из вдаеиэлогезнного' сладует, что в целом орошаемое земледелие бассейна реки ведется на низко» агротехническом и мелиоративном уровнях*
Осуществление расширенного процесса воспроизводства в орошаемом земледелии связано с больше объемом капитальних влага-ний.
Лля улучшения успешного решения задач по развитии о решавши земледелия очень ванно, чтобы капитальные влолешш на мелиоративное строительство планировались во принципу приоритетности направлений с учетом наибольшей их отдачи. Многолетний опыт развития орошаемого земледелия подтверждает, что нарушение этого принципа приводит к удлинению сроков н&лаоративного строительства и сельскохозяйственного освоения орошаемых земель, я снижение э|фегтианости капитальных владения и основных фондов в орошаемом земледелии.
3 результате роста капитальных вложений объем основных фонд® орооаеюго земледелия Даамбулской области в 1Э83 году со сравнению с 1971 годеы увеличился в 2,8 раза и составил 358,9 млв.руб. - Объем валовой продукции увеличился за этот период на 18,2 млн.руб. и составил 113,4 кид.руб.
Таким образом, несоответствие темпов'роста основних фондов и валовой продукции свидетельствует о снижении Эф^СКТЙВКО-
?
сти использования основных производственных фондов орошаемого аемледелля. Уровень фондоотдачи в 1938 году ш сравнению с 1971 годом снизился на 57% (с 0,74 до 0,32). Следовательно,повышение фЭПДОБООруЗЕаШЮСТЯ производства не обеспечило рост фондоотдачи, снижение издержек производства, увеличение производства продукция на единицу фондов* Объясняется это правде всего тем, что новые капиталовложения пе создала структуру основных фондов, которая коренным образом воздействует на развитие технического состояния оросительнах систем, Мало средств направлялось па модернизация и реконструкцию. Сложившаяся структура мелиоративных фондов,по своему количественному ссщержанио не отвечает требованиям нортлыгок эксплуатацга оросительных систем» В ней преобладают круша« ш стоимости сооружения: плотины,водохранилища, водозаборные узлы. На облицовку каналов, коллек-торіо-дренагчне, регулирующие я водомерные сооружения средств выделяюсь всего лишь 6-10* от общей массы. Сейчас на
каадую тысячу гектаров" приходится только 23 сооружения Ори норме 130-150. Чуть больше ЗОЇ оросительных каналов имеют протнзо-фильтрацяонные покрытая. Этим объясняются нчзкие КВД каналов. Капитально спланировано в среднем по бассейну река лишь 342 земель* Удельная натяженность яоллекторпо-дренажноа сети на хозяйственных системах составляет в среднем 5-Ю пог.м/га при норме 32-45 пог.м/га.
Несоответствие ккявнерно-технзпеского уровня ирригаодон-ннх систем бассейна современный требованиям показывает на необходимость выполнения большого объема комплекса работ по их коренному улучшении.
Коренная причина слсгавзгегося положения с использованием капительных вложенлй в «алиоратнвяое строительство - несовершенство механизма хозяйствования, господство аданниотратЕвно-комавдюй системы. Прл расширении' прав хозяйств, переходе к рыночной зконкагке распределение капитальнее вложений долано осуиествляться в следушеи порядке:
Из общего объема алшшруеиых капиталовложений надо вычесть суіяісг на продолжение работ по переходящим о предыдущего периода объектам. Оставшая» сумьи. капитальных вложений долхна быть оптимально распределена в следующей очередности? ла:
I. Объекты реконструкции существующих оросительных систем я природоохранные мероприятия, -
10 '
2. Объект» нового строительства. '
Исходя из этого принципа, в диссертации преддожен комплекс мероприятий ш улучсени» состояния орошаемы* земель ж технического уровня оросительных систем бассейна реки Чу (табл.4).
Таблица
Необходимые мероприятия по улучшению состояния орсааемых земель s технического уровня оросительных систем бассейна рекя V » состоянии на I.01»1939 г.
'Необходимые мероприятия* Необходимые мероприятия ш по улучпешпа состояния улучшений технического уроэ-нгеттм.«-.«' земель, га_над оросительных систем, км
районов калита раконст- ка- реко ир1|ТЛ?,яп ЕНуттжсо-
КРОЗ плани- оросите- тал, рук- сгаеиныэ зяиственн ровка льнсй се- ре- дая :кал.:ре гкалГУ^екЗ .земель . ти дгснт .ре- .кон.ре- .нст-_: : :_v' : : *. монт: стр'.монт'.руи.
Курдайский 15514 14028 7816 123,4 390,1 25.0 71,4 98,4 318
Луговсяой . 5857. 2126 1627 86,2 196,4 11,6 13,9 74,4 177
Иеркенскиа 4080 2607 2959 62,2 153,5. 28.1 55,0 54,1 03 ) Itofiœàuruc-
кий . 1ГО94 II094 - 22,8 371,3 22,8 12,6 - 329
«УЙСКИЙ 1X975 3670 179,0 470,0 9.0 - 170,0 470
Всего по •
бассейну 48520 33525 12402 493,6 1581,8 96^518^9 336^9130
Обоснованные мероприятия закрывают экстенсивный путь расточительного использования вокно-вемедъвых ресурсов, способствуют улучшению акологическах условий, повышении продуктивности орошаемых земель. Оптимальное количеств обрабатываемых шкзда-деЁ, использование прогрессивных я водосбереганзих технология,-система мер по сохранению плодородия должны переломить десятилетиями складываодуюся тенденцию непрерывного роста каяктало-и гатериадоечхости производства. Таков, на наа взгляд, путь, согласующий поашшше эффективности орошаемого земледелия с -охраной и воспроизводством земельных и водны* ресурсов,
Зо *трррЯ глас» - "Теоретические и методические вопросы эффективности капкталыаа вложений в развитие орозаедаго зеи- . леделша" - обоснованы Ерикцшюальные положения методики по оп-
редела нию оценки эффективности инвестиций в мелиоративное строительство, на природоохранные мероприятия и в экеддуатаца» водохозяйственные объектов; разработана экопоиякон-атеттическая модель совераенетвования воспроигШИхвсиноЙ структуры капитальны* вложений в развитие орошаеиого _земдеделгя д дани конкретике рекомендации во обеспечении этой йодеяа исходной информацией.•
К определению эффективности кашгкиаЬыг вложений необходим подход, который. бы отражал перестройку обцсствеююго сознания паритетность ^рвгериев сотсалько-^кологцчесвдй безопасности и экономической эффективности, а р. тдавжа олучзяг; приоритетность экологической безопасности пб^ед'ймгй»!. фгктораш. Проблема э íjJeKTHBHo сти в иелдоратпв-
ное строительство шарахается в более-'слркном влде, чей в других отраслях экономики,„так как в сельской хозяйстве угодья висту-, тот в качестве основных средств производства, Эффсктнвпость капитальных владений в иелиорадав оцендзздтся реэульта-кшл сельскохозяйственного производства на шляорщ^вдцдац* землях. Эдо-кошческие показатели в данной случае отрадаот випшзозаице не .только трудовыми материальных, но я земельная и водных'ресурсов.
Требуемое количество сельсжсхозяйственноЗ ПрОДУККЯИ с единицу земельной плогдщ может быть получено в результате строительства новых типов мелиоративных систем л реконструкции старых. Выбор оптимального варианте, осуществляется на основе сопоставления нескольких воэмоящк решений. Оптимальному соответствует такой вариант, который выражается шксинпльнын количеством сельскохозяйственной Продукции, получскной при наилучшем использовании зешта, икеютасся материальных, трудовых и водшя ресурсов, *
Оггэделеппе эконоуэтескоЯ эффективности капитальных вложений в ьодомелхоратишгое строительство проведено в соответствии о инструкцией С методикой), утэерзденпой в 1973 Г. Мщгводхозом СССР.
Экологически! эффект в диссертации связан со снижением отрицательного воздействия на природу, улучшением ее состояния, узелпением количества и удучешгаец качества ярнгодшге к кссоль-202ШШ1 3 СУЗ ЛЬ- а ВОД?"СС ресурсов.
GcHOBKUM экономическим эффектом ЯВЛЯЮТСЯ Предотвращение акоиоьдчсскога ущерба от загрязнения окрузаэдеЯ среды С Уп ) я
прирост дохода от удушения пропз аодстве ино2 деятельности предприятий I д Д )
э^Г' у*
- ■ Осуаествленке экологических и природоохранное мероприятий, отвечагакх социальные, экологическим а оконолсічєскегі потребностям, требует больЕкх затрат. Это возыозно при непрерывном со верпе истиозаняи скстсиы планироваюія^ ЗалЕкейям направлением такого совершенствования валяется применение" современных методов принятия решения, основанных на нароком использования ЭК1 и методов оптимизации э коном^кэ-штег.втиче скхх иоде лея.
3 диссертации предложен сястєї/кій подход л распределен!» капиталовложения в.оросле^ое земледелие, обеспечивавший достижение эконоыгческих, экологических и социальных целей.
Детально рассмотрена задача оптимизация перспектив развитая сросаз:-:ого земледелия. Эконоьххо-кагетгическая модель,примененная а работе, язъчется задачей линейного программирования з детер.гонированной постановке. Имеет блочно-диагоцальнуо структуру о обигсл СЗ/ЗУШИМ блоком, которкїї вкллчает уСЛОЕЯЯ по ИС-пользовани» ресурсов бассейна реки и ограничения до объему производства заданного ассортимента продукции. Блок представлен оросительной комплексом. 3 качестве параметров областг допусти-аак реаениЗ выступает ограничения по лилігароганііігк ресурсам и объек^г продукции, ■
Связутюсй блок представлен ограничениями по капитальна влозєнийм, трудовым а водщм ресурсам, объему госзаказа на сельскохозяйственную продуктом, ловашешэ волообесдечетшости,пря-росту плана до зерновым культурам а сахарной сзекле. Повкшеяке водообе спеченно ста предусмотрено за счет комплексггоЯ реконструкции оросительнія систем, соэерЕеггствованкя техники полива; Прирост плана по производству зерна и сахарной свеклы исходит из условий перехода хозяйств на.полный хозрасчет ц повышения уро-жаСностя на реконструируемых срогаемнх землях и вновь виодплгс на богаре п целине.
Ддя а:іал:за уроаойюсти за предндуцдіі! сериод а плипгрова-ния ее уровня на предстояли:! использованы методи - прогнозирования. Для определения прогнозних параметров уро:;п:І;ісе~! біісі использовала производстзекзшз ^яіксиі ллнеСкого гида:
ІЗ
где у - результаты производства;
факторы производства; , _ *
О^,.-,^,- коэффициенты.
Анализ оаределяющ;к факторов для раеыптрпвасшго объекта проведен на основе икевдеЛся инфоргодви о мелиоративко-экопоия-ческкх показателях за 1971-1960 гг. Изучено влияние на урожайность основншс сельскохозяйственных культур: оросительных НОрМ, минеральных удобрений, затрат труда, временного фактора.
По оросителъкш комплексам в шделъ вшгочены ограничения *'.' да капиталовложениям, трудовш и всдаши ресурсам, по богарнш, орошаешш я шляпным землям, включены ограничения плошедеР. во культурам на орошаемых и богарных зешгях, с учетом возьшности ах расширения. 1 .
При решении поставленной задачи орошаемое земледелие рассматривается в сочетании с богарным с тем, чтобы определить их оптиигш>ное сочетание при эффективном использования зсмелышх н водных ресурсов. С другой стороны, объективный сдучаПньй характер обеспеченности водными ресурсаг.ш вызывает необходимость маневрирования соотношений поливных и богарнис земель.
В задаче выделяются такие альтернативные направления капа- -талышх вложений, как реконструкция оросителькш: систем, природоохранные мероприятия, новое мелиоративное строительство а ос--воение целинных земель. При определении затрат на новое строительство и реконструкции существ ушшх земель использовались укрупненные нормативы капнтйлышх вложений.
Ввиду пространственной протяженности земельного ресурса его размер фиксируется на-уровне оросительных комплексов, земля распределению на уровне бассейна не подлежит..
Направления5 инвестиций коренным образом изменяет способы -использования дефицитных водных ресурсов бассейна и позволяют проявлять определенную.-гибкость пра перераспределении фиксированного объема водных ресурсов меаду оросительными: комплексами.
Выбор кргсерия экономической эффективности исходит кз следующих Требований! при фиксированных параметрах и.структуре ороситель кых систем установить такой (план распределения капитальных вложении на реконструкцию оросительных. систем, природоохранные мероприятия и новое строительство в речном бассейне, которыЗ бы
способствовал рашспальному использованию располагаемых водню:, зсмелы і ж я трудовые ресурсов, . обеспечил выполнение государственного заказа по продаже продукции к позволил бы достичь иакеккалького конечного результата.
Показателем конечного результата является дополнительный чистш'1 доход Í ЧД ) орошаемого зеїдледелил от реконструкции оросительных систем, нового строительства и дркродоохрашшх мероприятий.
З обозначениях математическая модель затеется так:
где t - ЕНДЄХС культур;
I, - ілгогаства ороааемызс а богарных культур;
J, г 3 - номера п кногестю вариантов водохозяйственного " строительства и природоохранных мероприятий;
i , R. - нсуера и множества оросителькие систем; ■
иель:цД чистый доход ¿ -ой культуры в 1 -ой * системе пра J. -ом варианте строительства и природоохранных меропр.лтпй ; .
^Lv^íit" пшиль ' культуры, в % -ой системе ври J, -оы варианте строительства и при;Хїдоагранніа мероприятий .
Ыодельныз расчеты позволили определить оптгаальиуи стратегию развития и интенсификацию ороіаемого земледелия в бассейне река Чу,при этом решены следующие.вопросы:
- определен экономически ї,келзсообразный объем капиталовложений на развитие ороиаемого земледелия в речном бассейне о "учетом производственной мощности строительно-мелиоративных органа- -зашй; .
- оптимизировано распределение капиталовложений на реконструкцію, природоохранные мероприятия г повое строительство г разрезе оросительных комплексов, отраслей сельскохозяйственного производства и бассейна в целом;
. - определены оптимальные сочетания орошаемых и богарных земель в разрезе оросительных комплексов и отдельных отраслей;
- оптимально распределены' водные и трудовые ресурсы речио-і • го бассейна на орошение по сросительнш: комплексам, определзпа экономия воды вследствие реконструкции оросительных систем;
ts ' ,
- сформировали плановые задания оросэтольюдс комплексов на производство сельскохозяйственно!} продукции определенного ассортимента.
Предложенная модельная конструкция с яеоольсой ыодиЯкка-цней может быть использована для случайных дроизводственща условий. Выделял различные факторы хозяйственной деятельносгя,мс>-зкно получить спектр всевозможных решений з адата к дать экономическую оценку складывавдикся услговша сельскохозяйственного производства.
Те»єтья глава - "Повышение эффективности орошаемого земледелия бассейна реки Чу в новых условиях хозяйствования" - поо-вядена 9кономическочу анализу ооткмальной стратегам развития орошаемого земледелия бассейна реки "Чу, которая предопределяется выбором следушзх направленій: фориарование оптимальной вос-проиэ юдственной структуры каяиталовлояенвй; ооределе:ете природоохранные aap. при развитии opomaeworo зешшделая; установление штаты за природное ресурси дрн переходе к хозрасчетным пркни;-яаи вглнмоотношений УОС а сель скагозяй етвеяных лредпряятиЗ я оценка влияния оредлоясшшг мер на повшсениа продуктивности орошаемого земледелия.
Расчеты со развития сельскохозяйственного производства проведены на 2000 год с выделением четырех оросительных коял-лексов. Получено 30 вариантов оптимальних решений для различных уровней во доподачи, капиталовложений в развитие орошаемого земледелия без и с учетом веролрлятий ПО охране природы.
Выделяются три направления мелиоративного строительства: реконструкдая оросительных систем, новое строительство на богаре к на целине. Приоритетный, вариантом во всех случае является реконструкция. На реконструкции наделяется от 40 до 59? сум-шршсс капитальнее вложений на строительство* При планировании природоохранных мероприятий о увеличением общего разиера вдделле-ицх капиталовложений доля вдокений на охрану природы меняется от 51,8? до 39£. •
Финансовой базой дня осуществления капитальных вложений на строительство новых ж реконструкцию действушлх объектов послухали $снды развития производства И'банковский кредит. Первоочередным источником фщавеирования стал фои развития производства, ооздаваеішй за счет емортазадаонннх отчислений 170-752). отчислений от прибыли Í20-15£) и средств, подученные от реализа-
ции выЗывтсго и излишнего имуцестеа, числящегося р составе основных Лондо в С15-й05).
Ь основу формирования и временного распределения.капитальных вложен^Р голоцена вторая модель хоэяОстьэнного расчета, основанная на нормативном распределтаил дохода»
впитало сложения в развитие ороилемого земледелия п размере до 60 млн. руб. могут осуществляться только за с чат а\тортизаци-оннух отчислений и хозрасчетного дохода. Поляг а етсл, что строительство проводится не более 5 лет (это позеолячт мощности строительных организаций). При капиталовложениях более Ш млн. рублеЯ привлекается кредитные ассигнования, но с условием, что они б ил т. а-чива^тся в течение Ь лет и иепользуется с начала строительства.
ría к свидетельствует анализ, мелиоративному строительств-/ а бассейне реки подвергаются большие площади: от I7G52 га при капитал оLMо*кен 1-ях в 40 млн. руб. до ЗЕЬ45 га при капиталовложениях в 100 млн, рублеЯ.
Перероспределе «i е водных ресурсов речного бассейна и маловодный год по оросительном комплексам способствует наиболее эф-íoktkehom;/ хозяйствовании с точки зрения максимизации чистого дохода и оптимальному использовании) земельных ресурсов на орои:ение.
Б работе рассмотрены природ оо хра ннкэ_ мероприятия: противо-орозкоккые мероприятия, промывки засоленных почв и защита растения от вредных воздействия. Экономическим :<ток почвозащитных мероприятия является прирост ■ урожайности сельскохозяйственных культур. При проведении протавоэрозяоннше мероприятий урожайность эерновьос увеличивается на 9 ц/гй, сахарной,свеклы - 60 ц/га, кормовых - 30 ц/га. С внедрением мероприятий по защите растений прибавка урожая составит для зерновых 2 ц/га, сахарной свеклы -10 ц/га, хормовых культур - 3 ц/га; Соответствующие показатели ' при проведении промывок равны 3 ц/гя, 14 ц/га. и 4 ц/га.
. Капиталовложения в охрану природы составляет значительный процент в общем объеме капиталовложений ,на около го-экономические мероприятия. При капиталовложениях 40 млн. руб. в развитие орсиаемого земледелия этот показатель равен 51,93, при максимальных капиталовложениях в 200 млн. руб. он снижается до 39,25, Весьма неравномерны капиталовложения по отдельным мероприятия^: на противоэрозионные мероприятия наделяется 92,К, на защиту
растений - около на проицвки - от общего размера капиталовложений на охрану природы. При определении кадиталсвло-«ений на природоохранные мероприятия полагалось, что лротгво- . эрозионные работа проводятся на площади от 18,85 до. 42, всей пасни. Еацита растений предусмотрена на все5 пасне, дро'дш-каи подвергаются от 43520 до 46524 га орозлеиых земель. ""
Подчеркивается, что Зынансцрованпе XDC и друтпх отраслей материального производства сегодня должно базироваться на хозрасчетных лршщдпах а учитывать специфику данной отрасли.
Водное хозяйство, непосредственно участвуя в создании совокупного, продукта, должно иметь равные с другими отраслями экономические условие развитая. При введении полного хозяйственного расчета, У ОС будут осутествдять свою финансовую и хозяйственную деятельность за счет собстаеиные средств и кредитов банка.
Гпраиленкя оросительшсла системами долены делать отчисления от прибили (дохода) в виде платы за водные ресурсы, исходя из всего объеьта забраюю2 вода из источника орошения, а в пену воды, отпускаемой сельскохозяйственными предприятиями, должна включаться только та часть, которая соответствует объему вода, доданной в точках ввдела хозяйствам. Убыток УХ будет зависеть от объема потерь на межхозяйственной сета. Такой порядок будет заинтересовывать УОС в повшенаи технического уровня ороситель-ныг систем, снижения потерь воды в межхозяйствекном звене.
Гчитнвая значительные различия в затратах средств по овде^ явным речным бассейнам или зонам, ~ аедеоообразко' предусматривать зокальнуа дифференциала» цен. Ввнду разнообразия климатических зон а резкого колебания водопотребленля культур ко зона^г оро-оевая, качестве основкш форы оплаты на подачу веда могут быть приняты «дноставочние и двухстаьочные тарифа Стайл.5).
При использовании одноставочного тарифа плата за юлу определяется делением стоимости продуксаа на объем водоподачп.
В основу расчета двухставочных тарифов положено условное деление издержек производства на постоянную и переменку» части. К достоянной части издержек относятся: заработная дката. эжеплуа-тащошюго персонала, амортизационные отчисления на восстановление в капитальный ремонт 120...80&), административно-хозяйственные в прочие накладные расходы. Переменная часть лредставлена затратами на текуцай и капитальный C20...80Î) решит« сети сооружений, очистку каналов, влектроэперги» (при механическом эсдоподъе-
18 "
ТабЛИШ 5
Тарифы lía году для оросительных комплексов с бассейна реки Чу
Уровень рентабельности, %
Курдай-
CKHÜ
ОК
МеркексккЛ
, скпй
.ОК
<Ж
Новотрояд- Речной Küil . бассейн
ОК ' . .
ОдноставочныЙ тариф (руб/тыс.м3)
30 12,629 12,345 10,542 11,895 12,436
35 12;862. 12,558 10,312 12,162 12,651
40 13,095 12,772 11,091 12,426 12,865
45 13,329 12,935 11,353 12,694 13,080
50 13,562 13,193 11,621 12,960 13,295
A=v>,cTaso4HMil тариф на землю Сруб/га)
30 30,128 27,833 ■. 18,462 28,463 26,875
35 31,267 28,250 18,932 29,526 27,823
40 32,408 28,665 19,402 30,539 28,964
45 33,557 29,084 . 19,871 31,657; 29,334
50 34,692 30,500 20,341 32,726 30,945
Двухставочнкй тариф на водгт Сруб/тыс .м3)
30 9,525 10,683 8,124 10,925 9,412
35 " 9,674 10,813 8,404 11,218■ 9,515
40 9,624 10,962 ' 8,682 11,512 9,586
45 9,973 11,112 8,963 11,805 9,671
50 10,120 11,258 9,2-13 12,698 9,759
ые), содержание дополнительной штата.
При расчете достоянное и переменной частей тарифа учитывается соответствуя!»» им доля прибили, определенная ло нормативу уровня рентабельности. ■
По высеизложевноЗ методике произведен расчет тарифов по четырем эксплуатационным организациям а по бассейну в целом (табл. б). '
При различных уровнях калиталшвжшншЯ в развитие орошаемого земледелия плата за воду по одгюставочному тарифу в целом по
. " ■ ■■ ■ ■ Тайявз 6 Эффективность капиталовложения в эколого-экокияпескае мероприятия
Варианты * * * I I. : : : ; :
. ' Показатели . ■ . 1 ' . П 2. . . У • . . ™ . * ' . П / * ■
• ' * * • • * * ' • • . * * . ' *
Кашталошшенпя,всего,ивя.рзв. 55 60 70 80 . 90 100 110 120 130 200
. Калаталовлозения на строятельст-
во, жн.руй. ■ -.27 30 38 46 53 61 70 . 77 . 85 140 ■
Капиталовложения нй охрану почвы, ■ ' " ■ -
.: шш.руб. 23 30 32 34 37 39 40,- 43 45 60
Примет чистого дохода за счэт зко-
ииагеемшх мероприятий,шш.руб. 11,63 12,78 16,42 18,90 20,44 21,04 21,17 22,91 23,62 29,62
.. Прирост'чистого довода ва счет
экологических мероприятий,млн.руб. 10,42 10,78 И,II 11,74 12,17 12,41 12,65 13,27 13,70 16,69
'Расчетный коэйотиент эконшпес-
1 кой эВДективности; ши.руй. 0,43 0,43 0,43 0,41 0,39 0,34 0,30 0,30 0,28. 0,21 Расчетный коэффициент э№хтивноо-
ти природоохранных мероприятий 0,37 0,36 0,35 0,34 0,33 . 0,32 0,32 . 0,31 0,30 0,28 Сушаршй прирост чистого дохода,
кля.руб, • 22,10 23,56 27,53 30,64 32,61 33,45.34,02 36,18 37,52 46,51 Расчетный коэйицивнт суммарной
эффективности ' 0,40 0,39 0,39 0,39 0,36 0,33 0,31 0,30 0,29 0,23 Суммарный прирост чистого дохода
с учетом плати за Боду.шш.руа, 14,07 15,38 19,16 22,09 23,96 ■ 24,64 25,06 27,06 28,24 35,71
Коэ?<Е1шепг эффективности в уело- ■ -
взях шаткого водопользования 0,26 0,26 0,27 0,28 0,27 0,25 0,23 0,23 0,22 0,18
Срок окупаемости, лет 3,9 3,9 3,7 3,6 3,7 4,0 4,3 4,3 4,5 5,6
резному бассейну колеблется от 8 ¡игн.руб. до 10,3 :глн.руб., что составляет 7..ст валового дохода. При двухстагочнои тарифе ■ плату ва зеьм» рекомендуется установить з разкзре ¿6,876 руб/г£, „ водон» рес^рсс - 9,412 руб/сыс.й3. 3 целом ао бассейну плата за водко-земелькис ресурсы составит 21,966 илн.руб.
Алалаз показывает, что в среднем но,водности год яри слгкив-неыся уровне агуотехгшяя и недостаточном прикензнаи зротрес-йшцл технологий прирост чистого дохода за счет водохозяйственного строительства может составить от 5,63 »«н.руб. до 24,02 млн. руб.; прирост частого дохода за счет почвозащитные мероприятий достигает ст 10,42 до 16,69 (¿ян.руб. При этой расчетная козффи-низит эф£ектланоста капитали владений сначала растет, затеи умень- -шется. '-¿аксткуиа достигает при су-з^арнах капшаловлоаениях в 80 цгк.рул. Срок олупасуость ери опгп.влььсм размере капиталовложений составляет 3,6 гсда с учетом платк за водные ресурсы.
Продуманность оросаеыкх з^мел оостазат 718,7 руб/га, оросительной зода - 10,3 кол/и3, богг.ртж зехель - КЗруб/га, продуктивность всех зотель равца 291 руб/га. По бассейну реки фондоотдача составит в среднем за 1991-1095 гг. 0,40 руЗ/руб, за 1036— 20% гг. - 0,43 руб/руб, -чтсцревшает уровень фондоотдачи 1983г. соотьетстаешад на 0,03 руб/руб а 0,09 руб/руб.
По очтамальномг плану рентабельность сельскохозяйственного производства 'в пенах 1ЭЗЗ года в речнса бассейне достигает . с учете« платы за водные 'ресурсы величина этого показателя падает до 175. Для перехода на шлшй' хозяйстве:тый расчет я сама-' фцналсйрооанге данного уровня рентабельности недостаточно. Поэто-закономерно всзчнкает возрос о регулирования ценового механизма на сежскахозяЛотвенную продуящзэ.
■ гиэода л отзисагш '
I. Технико-экоко.-.-сгчестай анализ хозяйственной деятельности . колхозов я совхозов бассейн реки показал, что за- кзриод'1971-1939 гг. еаг) годно в сельскохозяйственное обороте не' использовалось от 5 1& 12% орошаемых. земель, водике¡ресурсы ислольауотся на 57-65?, низе к' шженернс-гехничетааЛ^роввкь ороситслькых сие- . тем, примитивна техника"полива,. клог-оо^ооотоявие земелннх я;вод—■ них ресурсов. Кореннаялрнчина^ыкаидаегося положения..— сучестгую-вая,- и скаленная аслитгка яявсстирокшил орошаемого 'земледелия, несовершенство хозяйственного ыехшигма» господство адкюшетратеэ— но-коьгщдаса сисгега. .
2. Цра расшреши прав хозяйств, переходе к ршоч:го£ экономике распределение капитальных вложений долазо осуществляться н следуа/дск сорщке:
. I) выделение средств ка продояпекиз работ до переходяаим с предыдущего пэркаса объектам;
2) на объекты реконструкция существуют« ороситель !ио: сис-.тем в природоохранные мероприятия;
3) на объекты .нового строительства. ' -
3. Ваэсле1тдм условием вовааеная эффективности ороззегмге земледелия доляно стать осуществление природоохранает мзродркя-тлЕ: протипоэрозиошгых, промывка засоленных почв и оаалта рас-текзй ет вредньге ■воздействий. При проведении противоэрозионннх иерсприятил урожайность веркоэш: увеличивается на 9 г/га; сахарной свекла - на 60 1-/га, кормовых - на 30 ц/га. [«ероирллтия по защите растений дают прибавку урохал соответственно: эерно-вьгс - 2, ц/га, сахарксй свеклы - 10 ц/га, кормовых культур - 3 и/га. Соответствумогг показатели при проводекил яро:.тегл рагнп -3 у/г&, 14 в/га, 4 ц/га. ...'■■;
4. Планирование капиталовложений в развитие орошаемого земледелия ш основе рационального исполъзсвазик и охраны водно-эс-мелышх ресурсов дотаио сопровождаться обязательным учетом плати за природные ресурсы и оценкой ее влияния на экономическую эффективность сельскохозяйственного сроазводс.'&а на ороиаеталс зем-лас, исходя аэ того, что зегмя в сельскохозяйственном произведет ве является средством производства, та^яе. как и деятельность акс-'пдуатационных предприятий ороси телънюс систем представляет собой
ЧроизвсдствеяиыЙ процесс по создании средства производства - оро сятелькой воды.
5. йанансовой базой для осуществления хозяйствешой деятель ности УОС цри переходе на прдаадш хозрасчета деланы слузать соб ствекнне средства 1$окд развития производства, отчисления от при были и средства, полученные от реализации выбнвяего и излишнего имущества) и банковский кредит. Ира зтш УОС будет делать отчисления от прибыла (дохода) в виде платы за водные ресурсы, исходя из всего объема года, забранной из источника орошения, а в децу воды, отпускаемой сельскохозяйственным Предприятиям должна включиться только та часть, которая выделена хозяйствам.
6. Осуществление всего комплекса мероприятий по реконструк-цш оросительных систем, по применению природоохранных мер 3
установлении» платы за. српроднцо ресурсы. позволит:
- повысить продуктивность орошаемых земель ш 90 руб/га,. богарных - на 55 руб/га, увеличить показатель £овдсотдачи га сравнению с уровнем IS85 года на 0,11 руб/руб.;
- ПОДУЧЗТЬ дополнительный чистыИ доход за счет реконструкции в размере до 24,8 г.уш.руб., за счэт природоэхрадак мероприятий в объеме до 16,7 или.руб. Срок скупаежсти кашгтакъкце влагеки!; а pu этом составит 3,6 года. ;
Основные ncjioséïiaa диссертации опубликовали в следующих ■ работах: -
I. Оггти^а.'ььое планирование капитальных вдсжешШ.в.оро^с-f.;cs зег.шедел^о рочкогс бассеЬа // 5J. ; Сове рз. енот во па: те технологии эр-мения сехьскохозя^стэеаных культур. - Тап;ке'1т,1С83.-С.СЗ-76 (в соавторстве).
£. СятЕла-'гьное и ûroxb зевание Еодно-зе.'.тольш;// ресурсов в реч ном бассейне // Сб.: Проблемы мелаорациа земель Казахстана, - Тал кэпт, 1939. '- С.10-19 Чв соавторстве). ■
3. Оптимальное распределение калитал^ных влозеняй в мелиоративное строительство // Сб. : Вклад молодых ученых и спестатистов в ускорение 11а;-чнс-т ехн кч а схого прогресса. Тезисы докладов.-Дгсамбул, 1Э8Я. - С.ЗЗ.
4. Эколого-оконог.мчэскзе обоснование комплексного использования воджве ресурсов речного бассейна // ВШНТОЛ агрспроп, статья депонирована, 1Э89, Л 304.30-89 Деп. - 32 с. (в соавторстве)
5. Тенденции и перспекгльк планирования капитальных вложений в 1:елпорат:5В1;ое строительство // ВШИТЭ'Л агрспроы, статья депонирована, 198Э, I', 469 ЗС-ЗЭД. - 13 с. '