ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ЗЕРНА В ЗЕРНОПРОИЗВОДЯЩЕМ РЕГИОНЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ЗЕРНА В ЗЕРНОПРОИЗВОДЯЩЕМ РЕГИОНЕ"

На правах рукописи

ИБИЕВ Гани Закаевич

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ЗЕРНА В ЗЕРНОПРОИЗВОДЯЗЦЕМ РЕГИОНЕ

Специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами — АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2002

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики сельского хозяйства Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Коваленко Н.Я.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Грачев В.А.

кандидат экономических наук, доцент Кучкин В.Г.

Ведущая организация:

Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

Зашита состоится 2002 года в

Диссертационного совета К.220.043.02 в Московской академии имени К.Л. Тимирязева.

на заседании сельскохозяйственной

Адрес: 127550, г. Мостка, Тимирязе ;кая ул., д. 49. Ученый совет МСХА

С дисг-: ^ацией можно ознакомится • . Л МСХА. Авто1- |>ерат разослан — 2002 года.

Ученый с*«т>етарь диссерташ. иного совета-' кандидата экономичееских наук, доцент с^/Ж/?) Постникова Л.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Реформирование аграрного сектора и становление рыночных отношений в сельском хозяйстве проходило в условиях нестабильности развития отрасли и снижения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Посевные площади под зерновыми культурами уменьшились за период с 1991 г. по 2000 г. сократились в 1,4 раза, а урожайность снизилась почти на 27 %. ,

Аналогичная картина наблюдается и в основных зернопроизводящих регионах Российской Федерации. Так, валовое производство зерна в хозяйствах Ростовской области за анализируемый период снизилось почти в 2 раза. Основной причиной сокращения объемов производства зерна в области, как показывают исследования, является снижение урожайности основных зерновых куль-! ТУР- ,

Объективная необходимость наращивания производства зерна объясняется тем, что оно является основным продуктом питания, а зерновое хозяйство имеет чрезвычайно важное стратегическое значение. Зерно является важнейшим продуктом, определяющим межотраслевые пропорции не только в агропромышленном производстве, но и в народном хозяйстве страны в целом.

Объем и структура производства зерновых культур оказывает непосредственное влияние на формирование и развитие рынка зерна. Основные принципы функционирования национальной экономики в развитых странах, свидетельствуют о том, что рынок зерна должен формироваться за счет собственного производства.

Среди основных регионов-производителей товарной зерновой продукции Ростовская область характеризуется высоким уровнем и стабильностью производства зерновых культур. До 1995 г. область стабильно занимала второе место в стране по объему производства зерна. Однако в последние годы регион теряет свои позиции.

Зерновое хозяйство Ростовской области исторически было ориентировано не только на удовлетворение местной потребности населения в ценном продукте питания, перерабатывающей и пищевой промышленности в сырье, а животноводческих отраслей в кормах, но и на поставки в другие регионы страны. Воздействие зернового хозяйства региона на параметры и конъюнктуру рынка зерна России в перспективе будет связано с ростом объемов производства и повышением эффективности зерновых культур в хозяйствах Ростовской области.

Основные направления теоретического исследования формирования, и развития рынка зерна, повышения его эффективности стали предметом исследования ряда ученых и 1 рактиче(®йт1РДЙВРМ|Йов^ Имеется много научных ра-

бот, выясняющих разли

н^УК^йлВИбйИаЯрЛйно Моск. сольсксжоз академии им. К. А^ ЗГимиряз'

Инв. N1

1, жизненно важной для

национальной жономики России пробчемы Бочьшой научный интерес в этом отношении представ чяют груды современных российских ученых-экономистов, тачич как Алтухов Л И Белозерцев А Г , Ьеляев А В , Боев В Р , Верметь Д Ф , Добрынин В А , Коваленко Н Я , Кочетков А И , С гретков Е В

Вместе с тем, ряд вопросов по формированию и развитию рынка зерна, повышению его эффективности применительно к определенному субъекту России требуют допотаитечьных исстедований Нерешенными остаются теоретические и методические вопросы по обоснованию объемов производства зерна в регионе в соответствии с комплексом природно-климатических социально-экономических и технико-техночогических условий и потребностями рынка, выбора наиболее эффективных каналов сбыта и повышению эффективности реализации продукции, совершенствованию экономических методов ре1улиро-вания рынка зерна в зернопроизвонящем регионе

Актуальность отмеченных проблем при их недостаточной проработке применительно к конкретным региональным особенностям определили выбор !емы диссертационного исследования

Цель н 1адачи исследования Целью диссертационной работы является разработка предложении по развитию регионального рынка зерна и повышению эффективности его функционирования в Ростовской области Для достижения поставленной йети были поставлены и решены следующие задачи

- изучить теоретические основы рынка и особенности формирования рыночных отношении в зерновом хозяйстве,

- выгю шить анализ уровня развития, динамики и структурных сдвигов при производстве 5ерновых к\льтур в регионе,

- установить влияние факторов на экономическую «ффекгивность выращивания и реализации >ерна,

- определить перспективные параметры производства и насыщения рынка (ерна с учетом почно! о обеспечения региона собственно зерновой продукцией

выявить эффективные каналы реализации зерна и разработать предложения ¡■о распределению продаж зерновых кульгур по этим каналам,

- обосновать уровень рыночных цен реализации зерна в регионе в твисимо-сти 01 Уч, ювий сбыта продукции,

- разработать мероприятия по экономическому рехулированию рынка зерна в регионе.

Объектом исследования явились зернопроизводящие сельскохозяйственные предприятия Ростовской области Динамика, уровень и темпы производства и реализации $ерна проанализированы по всем категориям хозяйств области Отдепьные расчеты по установлению влияния основных факторов производства на »ффективность выращивания и реализации зерновых кульгур вы-

полнены по сельскохозяйственным предприятиям Восточной природно-экономической зоны Ростовской области. ■

Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по данной проблеме, законодательные акты России и Ростовской области. •

В процессе выполнения диссертационной работы использовались различные методы экономического исследования: монографический, аналитический, эконом ико-статастический, расчетно-конструкгивный, графический.

Информационной базой исследования явились данные Государственных комитетов по статистике России и Ростовской области, отчеты Министерства сельского хозяйства области, районных управлений статистики и администраций районов Восточной природно-экономической зоны региона, ежегодные отчеты сельскохозяйственных предприятий районов, нормативно-правовые документы, справочные материалы, проекты и программы реформирования и развития АПК Ростовской области, а также личные наблюдения диссертанта. Научная новизна исследования состоит в:

- обобщении теоретических вопросов, определяющих сущность рынка и рыночных отношений применительно к зерновому хозяйству;

- . обосновании объективной необходимости развития отечественного зерново-

го производства для национальной экономики России;

- установлении зависимости формирования рынка зерна в зернопроизводящем регионе от объемов производства и реализации зерновой продукции местными товаропроизводителями; ■ . .

- выполнении экономической оценки состояния и эффективности зернового хозяйства и рынка зерна в целом и по природно-сельскохозяйственным зонам Ростовской области;

- разработке предложений по повышению эффективности производства и формированию рынка зерна в зернопроизводящем регионе; ..

- определении перспективных параметров производства зерна в регионе в соответствии с комплексом природно-экономических условий и потребностями рынка; -

- выявлении эффективных каналов сбыта и установлении рациональных цен реализации зерна с учетом зональных особенностей региона;

- обосновании путей совершенствования экономического механизма регулирования рынка зерна в зернопроизводящем регионе.

Практическая значимость исследования. Использование предложений по выявлению резервов повышения эффективности производства зерна и формированию рынка зерновой продукции с учетом спроса и предложения, установлению наиболее эффективных каналов продаж и уточнению методики опре-

деления стартовой цены реализации продукции, оказания экономической поддержки зернопроизводящих хозяйств будет способствовать увеличению объемов производства зерна и росту его экономической эффективности.

Результаты теоретических и научно-методических исследований по снижению диспаритета цен на продукцию зернового хозяйства и материальные ресурсы промышленных предприятий, определению маржинального дохода при производстве зерна, насыщению рынка зерновой продукции за счет собственного производства в регионе, совершенствованию структуры выращивания зерновых культур с учетом природно-экономических условий области могут быть использованы сельскохозяйственными ВУЗами в учебном процессе при подготовке специалистов аграрного профиля и научными учреждениями при изучении данной проблемы.

Апробация результатов. Основные положения диссертации получили положительную оценку на научно-практических конференциях молодых ученых и аспирантов в Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева в 1998, 2000, 2001 гг. По материалам исследования опубликовано 5 работ в сборниках докладов. Общий объем -1,68 печатных листов.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 138 источников информации, приложений. Ее содержание изложено на 173 страницах, включая 40 таблиц, 12 рисунков, 12 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, степень ее изученности, сформулированы цель и задачи, определены объект и методы исследования, отражена научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы рынка зерна и его эффективности в зернопроизводяшем регионе» рассмотрена экономическая сущность рынка; исследованы особенности зернового рынка и его функционирование на федеральном и региональном уровнях, значение собственного производства зерна на формирование и функционирование национального зернового рынка и рынка зерна в зернопроизводящем регионе.

Во второй главе «Экономическая оценка состояния и эффективности производства зерна в рыночных условиях в Ростовской области» проанализировано влияние природно-экономических условий региона на развитие регионального рынка зерна; исследованы уровень и динамика производства зерна в сельскохозяйственных предприятиях региона региону и по природно-сельскохозяйственным зонам; выявлены эффективные каналы сбыта зерновых культур сельскохозяйственными предприятиями и дана оценка эффективности производства и реализации зерна с учетом зональных особенностей региона; установлено влияние объемов производства зерна на функционирование рынка зерновых культур в регионе.

В третьей главе «Основные пути повышения эффективности рынка зерна в зернопроизводящем регионе» обоснованы перспективные объемы производства и реализации зерна с учетом спроса и предложения региона и потребностей федерального рынка; предложены направления развития эффективных каналов сбыта зерна и обоснованы цены его реализации; сформированы предложения по совершенствованию экономического регулирования рынка зерна в зернопроизводящем регионе, разработаны подходы по развитию инфраструктуры зернового рынка.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Функционирование регионального рынка зерна, его эффективность и развитие зависят от источников наполнения зерновой продукцией - за счет собственного производства или завоза. Различные вариации сочетания данных источников изменяются в зависимости от совокупности природно-экономических условий того или иного региона. В практике существует 4 основных типа регионов по уровню наполнения их зерном. К первому типу относятся регионы, полностью обеспечивающие себя за счет собственного производства основными видами зерновых и имеющие большой потенциал для вывоза зерна в другие субъекты Российской Федерации. Ко второму типу относятся регионы, наполняющие свой рынок преимущественно за счет собственных производителей и имеющие потенциал для вывоза отдельных видов зерновых культур, но и ввозящие определенную массу зерна. Третий тип составляют регионы, частично обеспечивающие себя в отдельных видах зерновых. К четвертому типу относятся регионы, обеспечивающие себя зерном полностью или почти полностью за счет его ввоза. Первые два типа регионов можно условно назвать зернопро-изводящими.

Исследования современного состояния и экономической эффективности' аграрного производства в Ростовской области показывают, что негативные тенденции функционирования аграрной экономики, наблюдаемые в России, проявляются в данном регионе в большей степени. В результате затянувшегося экономического кризиса снижается удельный вес региона по многим показателям функционирования аграрной экономики, ухудшается социально-экономическое, финансовое, технико-технологическое положение сельскохозяйственных предприятий. Все это отрицательно сказывается на формировании и эффективности рынка зерна. В период с 1991 г. по 2000 гг. в Ростовской области произошло существенное сокращение валовых сборов зерновых культур, в результате чего доля региона в производстве зерна в целом по стране снизи-

лась Так, если в среднем за период 1986-1990 гг на долго Ростовской области приходилось почти 7 % валового сбора зерна в России, то в 1996-2000 гг. -только 5 % В 1996-2000 гг по сравнению с 1986-1990 гт уровень производства зерна снизился почти в 2,3 раза Особенно сильное снижение валового сбора зерна наблюдалось в 1996-1997 гг.

Сокращение валового производства зерна в регионе произошло из-за невыполнения товаропроизводителями основных этсментов интенсивной технологии возделывания пшеницы, резкого снижения расхода удобрений и пестицидов, отсутствия сортов зерновых культур интенсивного типа Это привечо к существенному снижению качества зерна и эффективности функционирования зернового рынка в области В результате зерновое производство из высокорентабельной отрасли превратилось в убыточную и низкорентабельную Особенно низкая эффективность производства зерна наблюдалась в хозяйствах области в 1997-1998 гг (табл 1)

Таблица 1

Эффективность производства и реализации зерна в сельскохозяйственных предприятиях Ростовской области

Показатели Валовой сбор зерна, тыс г

| Объем реализации черна, тыс т

»-

I Уровень товарности, %

Полная сеоестоимость I ц черна, руб

| Выручено от реализации 1

ц зерна, руб____

I Получено прибыли (убьгг-! ков) о г реализации черна.

всего млн руб_

г в том числе в расчете на 1 ц. руб

| Уровень рентабельности (->-) убыточности (-) %

Анализ производства зерна по категориям хозяйств позволил установить, что, что за период с 1991 г. по 2000 г доля общественного сектора сократилась с 95,6 % до 85,3 % При этом возрос удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве зерновых культур с 4 % до 14 % Основным поставщиком товарного зерна на рынок региона являются сельскохозяйственные предприятия Доля личных подсобных хозяйств в производстве зерна не превышает I %

Научные исследования показывают, что при совокупности одинаковых

условий для всех категорий хозяйств, крупнотоварная форма имеет несомненное преимущество перед мелкотоварной. Оптимизация размеров производства, углубление специализации и кооперирование способствуют развитию индустриализации и поточности зернопроизводства, та) ведет к снижению себестоимости продукции, росту производительности труда, рациональному использованию материально-денежных ресурсов, повышению эффективности производства в целом.

В Ростовской области наблюдается большое разнообразие природно-климатических условий. В Восточной зоне области, которая характеризуется сравнительно засушливым климатом и имеет неблагоприятные условия для возделывания зерновых культур, оптимизация размеров зернового производства имеет важное значение. В данной зоне имеется меньше возможностей для сбыта продукции, по сравнению с другими зонами. Группировка хозяйств зоны по объему производства зерна позволила установить, что с увеличением валовых сборов па одно хозяйство наблюдается тенденция повышения эффективности отрасли как по натуральным, так и по стоимостным показателям (табл. 2).

Таблица 2

Влияние объемов производства зерна на эффективность отрасли на сельскохозяйственных предприятиях Восточной природно-сельскохозяйственной зоны

Ростовской области (2000 г.)

Показатели , Группы по валовому сбору зерна на 1 хозяйство, тыс. т В среднем

I до 3,0 II от 3,1 до 4,9 III от 5,0 до 6,8 IV свыше 6,9

Количество предприятий в группе, шт. 41 17 6 9 73

Производство зерна на I хозяйство, тыс. т 1,8 3,8 5,6 9,6 3,6

Площадь пашни на 1 хозяйство, тыс. га 4,8 6,6 8.6 9,7 6,1

Средняя урожайность зерновых, ц/га 15,5 18,5 17,9 23,9 18,8

Реализовано зерна с 1 га зерновых, ц 9,6 11,1 10,3 15,3 11,6

Производство зерна на 100 га пашни, ц 382 579 651 989 581

Реализация зерна на 100 га пашни, ц 237 349 377 632 358

Уровень товарности зерна, % 61,9 60,3 57,8 64 61,6

Производство зерна на 1 среднегодового работника, ц 181 228 332 349 248

Реализация зерна на 1 среднегодового работника, ц 112 137 192 223 153

Полная себестоимость 1 ц, руб. 115 101 97 100 104

Средняя цена реализации 1 ц, руб. 152 155 151 170 159

Уровень рентабельности, % 32,6 54,6 56,3 68,9 52,6

Крупные производители зерна, как показывает практика, являются высокоэффективными предприятиями и их опыт заслуживает изучения и распространения. Именно такие хозяйства могут показать путь развития зернового хо-

зяиства региона, ооеспечивающий ею конкурентоспособность на мировом рынке

Анализ продажи зерна по каналам сбыта свидетечьствует о том, что происходит снижение доли реализации на рынке, растет удечьный вес сбыта продукции населению через систему общепита и в порядке оплаты труда, а также го различным обменным операциям (взаимозачеты и бартер) (табл 3) При •этом сокращается доля гек каналов, по которым товаропроизводители получают реальные денежные средства, что снижает эффективность реализации зерновых культур в области и функционирования регионального зернового рынка

Таблица 3

Каналы и цены реализации зерна сельскохозяйственными предприятиями Ростовской области

Каналы реализации

Показатели

заготовительным организациям, потребко-опеоааии

на кол-хо том рынке

населению, включая натуральную оплату

, ' Всего и

бартер- |

. . Н ссл.д-ПЫЙ об- .

I нем

1496 г

Продано черна, тыс т | 15 8<4 ¡' 403 1 466 1735 ,

в % к итогу ( 09 49 0 1 23 1 | 27 0 100 0 |

Цена реализации ) т, тыс ! руб * 1 0,65 0.47 } 0,26 1 0 49 1 0,44 | 1

в % к средней цене | 147,7 1068 54 1 ' 111 4 100 0 1

2000 г

Продано герна, тыс г ' 17 907 1 444 1 450 1818 |

в % К ИТОГУ 1 09 49 9 1 24 4 1 24 X 100,0 |

, Цена реализации 1 г, тыс | |руб

* - в деноминированных ценах

Цены продажи зерна по каналам реализации существенно колеблются Наиболее низкие цены наблюдаются при продаже зерна населению, в качестве натуроплаты груда и поставки в общепит Они отличаются от цен других каналов реализации в 2 и более раза При этом доля сбыта зерна, населению составляет 23-24 %

Для Ростовской области характерны существенные зональные различия объемов продаж и уровня цен реализации по каналам сбыта продукции Хозяйства центральных административных районов имеют более выгодные условия производства и реализации продукции, что способствует их относительно лучшему финансовому состоянию по сравнению с предприятиями, расположенными в глубинных районах. Подобное различие районов в комплексе природно-жономических условий прямо влияет на эффективность производства и реализации продукции. Если в условиях плановой экономики данная проблема час-

тично смягчалась через механизм гарантированных государственных закупочных цен, систему обязательного страхования от гибели посевов, то рынок поставил сельскохозяйственные предприятия разных зон в заранее неравные условия, поскольку лишил их минимально необходимого набора мер, призванных выравнивать условия производства и реализации продукции к среднему уровню

Сложности сбыта в некоторых районах, отдаленных от главных путей сообщения, относительно разные природно-климатические условия производства продукции, низкая неэффективность животноводческих отраслей приводят к несопоставимости результатов производства сельскохозяйственной продукции в рыночных условиях по сравнению с дореформенными Это сказывается на объемах потребности в зерновых культурах для обеспечения спроса сельского хозяйства разных зон Ростовской области, и в конечном итоге, на параметры формирования регионального зернового рынка

Перспективные параметры производства и рынка зерна в регионе на 2005 г были выполнены с учетом многовариантности развития зерновой отрасли области В расчеты были заложены различные темпы изменения производства зерна Предложены два варианта - консервативный и оптимистичный. В основу расчетов вошли данные программы восстановления научно-обоснованной структуры земледелия в регионе Перспективная урожайность зерновых культур и поголовье животных (для расчета потребности в фуражном зерне) рассчитаны на основе использования программы Excel, где представлена возможность анализа рядов динамики и построения различных трендов на их основе Используя метод наименьших квадратов, по каждой зерновой культуре и каждому виду животных из шести возможных графика выбрали два, один из которых, по нашему мнению, отражает возможный уровень урожайности и численности животных к 2005 г по консервативному варианту, другой - по оптимистичному (табл 4)

Для стабильного производства запланированных объемов зерна, необходимо повысить урожайность зерновых и не допустить значительного сокращения площадей посевов зерновых культур В севообороте зерновые, и особенно наиболее урожайные из них, должны быть размешены по хорошим предшественникам Приоритетное направление должна занимать озимая пшеница

Перспектива воздечывания этой культуры состоит в получении сильного и ценного зерна для потребления в области и реализации за ее пределы В целом под зерновыми и зернобобовыми культурами будет занято около 50 % всей пашни На современном этапе развития сельскохозяйственной науки на первое место выдвигаются вопросы разработки и внедрения прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, обеспечивающих получение максимальной урожайности при минимальных затратах, воспроизводства поч-

венного плодородия, обеспечения надежной защиты от эрозии почв.

Таблица 4

Расчет потребности Ростовской области в зерне на перспективу, тыс. т

! ■ ■ . Факт Варианты

Показатели 1990 г. Консервативный ) Оптимистичный

2000 гг. в среднем за год в % к в%к

гноз на 2005 г. 1990 г. 19992000 гг. гноз на 2005 г. 1990 г. 19992000 гг.

Потребность области в зерне, всего, тыс. т в том числе: 5661 2602 2228 39,4 85,6 3091 54,6 118,8

- для обеспечения населения в хлебопродуктах (в пересчете. на зерно) 873 517 520 59,5 100,7 630 72,1 122

- для производства кормов 3850 1409 1020 26,5 72,4 1690 43,9 119,9

- для удовлетворения, перерабатывающей промышленности 20 14 15 74,3 105,6 19 94,1 133,8

- на семенные цели 804 622 638 79,3 102,7 712 88,5 114.6

- потери в процессе использования зерна 113 40 35 31,0 87,5 40 35,4 100

Общая потребность с учетом страхового и резервного фонда (15 %), тыс. т 2562 3555

Валовое производство, всего, тыс. т 6143 3241 3630 59,1 112 5075 82,6 156,6

Объем реализации зерна за пределы области, тыс. т 482 639 1068 290,6 219,4 1520 411,3 310,4

Районы Ростовской области обладают разным комплексом природно-экономических факторов, в результате чего хозяйства имеют отличные друг от друга условия для повышения эффективности производства и реализации зерна. Одним из способов, с помощью которого можно было бы несколько выровнять эти условия, является создание регионального резервного фонда. При этом закупки зерна в резервный фонд необходимо осуществлять региональными закупочными организациями по ценам, дифференцированным для конкретных районов области в зависимости от условий выращивания зерновых культур.

Такие цены должны обеспечивать простое воспроизводство хозяйствам со средними условиями возделывания и реализации зерна. Здесь закупочная цена зерна может оказаться значительно выше рыночной. Две трети зерна целесообразно закупать в тех хозяйствах, которые имеют уровень эффективности

реализации зерна по конкретной культуре не ниже среднего по району Закупленное в данных хозяйствах зерно будет направлено для удовлетворения внутри региональных потребностей В районах с наиболее эффективными условиями дтя производства зерна необходимо закупать по специальной цене, дифференцированной для каждого района При этом должно быть обеспечено простое воспроизводство среднему по эффективности реализации зерна хозяйству в конкретном районе Закупочная цена зерна в таких районах может оказаться и ниже рыночной Зерно, закупленное в данных районах, может быть использовано для обеспечения межрегиональных потребностей (поставки зерна по прямым договорам с другими регионами)

Назначение резервного фонда состоит в рациональном перераспределении финансовых средств внутри региона и выравнивании условий производства и реализации зерновых культур в области В результате хозяйства районов первого топа будут стараться подтянуть свои показатели к среднерайонным Хозяйства районов с наиболее благоприятными условиями также будут заинтересованы в закупках зерна, поскольку для многих из них это будет выгодным каналом реализации

В целях рационального использования данных предложений необходимо определит!, рейтинг каждого административного района Для этого использова-ти предложенный нами метод бальной оценки районов На эффективность производства и реализации зерна оказывают влияние урожайность, себестоимость и цена продажи продукции Методически бальная оценка представляет собой соотношение соответствующего показателя конкретного района к его среднему годовому уровню по региону Средний уровень по области принимался ш 100 баллов Таким образом, в некоторых районах балльная оценка цены реализации 1 ц черна оказывалась ниже 100 баллов, что свидетельствует о том, что уровень цены в нем ниже среднего по области В других районах бальная оценка цены реализации 1 ц зерна оказывалась выше 100 баллов, следовательно, цена в )том районе выше средней по области Аналогичный принцип расчета был использован по урожайности По себестоимости производства ¡ерна рассчитывали как отношение среднего показателя по области к его уровню в районах

Для того, чтобы сгладить влияние природно-климатических условий, необходимо определить средний уровень каждого показателя за ряд лет. Формула этой операции будет

\/Х'*Х2* *Х" = т, где п - количество лет, X1. Хг, .X" - показатель за каждый год, ш - искомая величина. Перемножив полученные бальные показатели по себестоимости, по цене реализации 1 ц зерна и по урожайности зерна с I га и выведя корень третьей степени из их произведения, получим балльную оценку районов (рисунок 1)

•■>.■■ ■■ - • Рисунок 1

Бальная оценка районов Ростовской области по данным функционирования зерновой отрасли сельскохозяйственных предприятий, (за период 1995-2000 гг. в среднем), рассчитанная по совокупному влиянию полной себестоимости 1 ц зерна, цены реализации 1 ц зерна и урожайности

Воронежская область

Волгоградская область

Украина '

Краснодарски/! край

[___; от 60,0 до 72,5

: * I

! от 72,6 до 85,0

от 85,1 до 97,5

^^ __ Республика4

Калмыкия

% Ставропольский край

от 97,6 до 110,0 от 110,1 до 122,5 ™ от 122,6 до 135,0

Затем была проведена группировка районов области по данному показателю и получены шесть типических групп. Можно сказать, что полученный бальный показатель отражает возможную эффективность 1 га убранной площа-

ди зерновых

Конечно же, использование этого метода не в полной мере отражает реальную ситуацию, так как возможны резкие вариации бальной оценки в разные годы, что может привести к некоторой некорректности результатов В принципе, этот метод реально отражает ситуацию при сопоставлении районов только за определенный год Однако если мы хотим проанализировать ситуацию за опредеченный период времени, чтобы получить относительно реальную картину, го в принципе данный метод подходит

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Реформирование сечьского хозяйства в стране характеризовалось разрывом сложившихся экономических связей между сельскохозяйственными, заготовительными и снабженческими предприятиями и организациями, резким сокращением материально-технических ресурсов, невостребованностью сельскохозяйственной продукции, произведенной внутри страны, возросшим диспаритетом цен на продукцию сепьского хо)яйства и материальных ресурсы, поставляемые промышленностью Все это отрицательно сказалось на объемах производства и реализации основных видов сельскохозяйственной продукции и на формирование рынка зерна как в стране в целом, так и в отдельных регионах

2 Производство зерна по Ростовской области с 1991 г по 2000 г. сократилось на 50 %, а урожайность зерновых культур снизилась до 17,3 ц/га. Нехватка техники и материальных ресурсов привела к уменьшению посевных площадей под зерновыми кучьтурами В этой связи решающее значение для подъема экономики имеет наращивание производства зерна Увеличение его производства приведет к повышению ^шруженности сфер хранения, доставки, переработки, реализации данной продукции, что, в свою очередь, будет способствовать росту эффективности отрасли

3 В регионе еще не сложился зерновой рынок, присущий многим развитым странам. Эффективность его функционирования остается низкой Главная особенность зернового рынка заключается в том, что он состоит в основном из региональных местных рынков В силу заинтересованности многих регионов в самообеспечении зерном происходит нарушение сложившейся территориальной специализации зернового производства. Стремление региональных органов власти к гарантированному обеспечению населения своих территорий хлебом и изделиями из зерна, в условиях растущего увеличения их потребления, привело к расширению посевных площадей основной продовольственной культуры - пшеницы почти во всех производящих ее регионах. Это отрицательно отражается на специализации зернового производст-

ва, качественных показателях продукции.

4. Успешное функционирования рынка зерна в зернопроизводящем регионе ' определяется эффективностью производства и реализации зерна. Практика

показывает, что чем больший удельный вес в регионе занимает зерновая продукция собственного производства, тем выше эффективность функционирования его рынка. Это обусловлено тем, что можно более широко использовать резервы, скрытые не только в сфере реализации данного продукта, но и в сфере его производства. Следовательно, основным путем повышения эффективности рынка зерна в зернопроизводящем регионе является углубление специализации и концентрации производства.

5. Производство зерна отличается неустойчивостью, существенными колебаниями урожайности и валовых сборов зерновых культур, влиянием почвен-

• но-климатических условий, ухудшением организационно-экономических, технико-технологических и других условий. Рентабельность реализации зерна снижается, рыночные отношения в результате развития бартерных обменов и натурализации оплаты труда зерновой продукцией сворачиваются, что ведет к росту неэффективности регионального рынка зерна.

6. Назрела необходимость совершенствования структуры производства по природно-сельскохозяйственным зонам Ростовской области. Наряду с другими агротехническими мероприятиями важную роль необходимо отвести выбору сортов зерновых культур, хорошо приспособленных к почвенно-климатическим условиям разных зон области, обеспечивающих стабильные сборы зерна. В Южной и Приазовской зоне доля производства пшеницы должна составлять 55-60 %, тогда как в Восточной зоне до 65 %. В то же время удельный вес валовых сборов ячменя необходимо увеличить практически во всех зонах, кроме Восточной. Долю кукурузы в Северо-Западной зоне нужно повысить до 10 %. При этом необходимо достичь оптимального сочетания продовольственных и фуражных культур в соответствии с современным и перспективным уровнем поголовья скота, что позволит повысить выход с 1 га посева зерновых как прибыли, так и кормовых единиц. В этой связи в настоящее время актуальным стоит вопрос внедрения высокоурожайных кормовых зерновых культур, в частности сорго, особенно в Восточной природно-сельскохозяйственной зоне. В перспективе, производство зерна в этой зоне увеличится за счет роста валовых сборов сильных и ценных сортов пшеницы, а также сорго вместо кукурузы. При этом до 30 % валового сбора сорго в области будет производится именно в этой зоне.

7. Сокращение уровня производства и реализации зерна, усугубляющийся диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и материально-технические ресурсы, поставляемые промышленными предприятиями и организациями привели к тому, что выращивание зерновых культур в хозяйствах Ростов-

ской области в последние годы оказалось малоэффективным Самая низкая цена реализации 1 ц зерна стожилась при продаже его насетению (включая натуральную оплату) и по бартерному обмену Она была а 1,5-2 раза ниже, чем при продаже зерновых культур по другим каналам реализации В разрезе отдельных зерновых культур цены реализации в 2000 г. колебались от 2131 руб за 1 ц при продаже пшеницы заготовительным организациям до 1127 руб /ц при продаже населению, ячменя от 2095 руб за 1 ц до 1057 руб / ц по аналогичным каналам Таким образом, выбор наиболее выгодных каналов реализации зерна будет способствовать росту экономической эффективности отрасли в целом

8 В целях повышения эффективности производства и реализации зерна, насыщения рынка региона зерновой продукцией определенного вида назрела необходимость значительного расширения площадей посевов под зерновыми культурами и роста товарности. Для удовлетворения потребности внутреннего рынка Ростовской области в зерне в ближайшей перспективе его производство должно возрасти в 1,7-2 раза, а товарность зерновых необходимо повысить с 67 % до 80 %. В структуре производства и реализации зерна должны произойти существенные изменения в сторону увечичения валовых сборов пшеницы сильных и ценных сортов и сокращения объемов производства ржи и крупяных культур Так, удельный вес валового производства пшеницы по оптимистичному прогнозу возрастет в 2005 г по сравнению с 1999-2000 гг. с 48,3 % до 54,4 %, а ячменя снизится за это период с 37,7 %, до 32,6 % В то же время увеличится доля сорго — источника высокоценного зерна для производства кормов Такая структура будет способствовать удовлетворению потребностей как пищевой и перерабатывающей промышленности в ценных видах зерновых культур, так и обеспечению ускоренного развития животноводства в регионе На внешний рынок из хозяйств региона будет поставлено не менее 15 % от общего объема реализованного черна

9 Эффективное развитие зернового производства в регионе должно осуществляться при государственное поддержке данной отрасли Основными формами и методами экономического регулирования рынка зерна в хозяйствах Ростовской области должны быть следующие установление обоснованных цен реализации зерновой продукции, льготное налогообложение зернопро-изводяших хозяйств, выдача низкопроцентных кредитов банков для приобретения техники и материальных ресурсов, государственное страхование зерновых культур, дотации и компенсации на производство высококачественной продукции В сложившихся условиях себестоимость I ц зерна при соблюдении технологии возделывания и уборки зерновых культур составляет 170 руб , а средняя цена реализации равна 154 руб , что не позволяет эффективно развивать рынок зерна в регионе

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Ибиев Г.З. Повышение эффективности производства зерна в рыночных условиях// Сборник ВНИИТЭИагропром: Выпуск 2.1.- М.: ВНИИТЭИагро-пром, 2000. - 8 с. (0,37 п.л.) .

2. Ибиев Г.З. Рынок зерна и его формирование// Сборник ВНИИТЭИагропром: Выпуск 2.1.- М.: ВНИИТЭИагропром, 2000. - 9 с. (0,42 п.л.)

3. Ибиев Г.З. Развитие производства и рынка зерна в Ростовской области// Сборник ВНИИТЭИагропром: Выпуск 4.З.- М.: ВНИИТЭИагропром, 2000. -9 с. (0,38 пл.)

4. Ибиев Г.З. Пути повышения экономической эффективности производства и реализации зерна в условиях рыночных отношений //: Сборник научных трудов ученых и аспирантов. - М.: Издательство МСХА, 2000. - С. 78 - 82. (0,31 пл.)

5. Ибиев Г.З. Современное состояние производства и реализации зерна в Ростовской области// Научные труды международной научно-практической конференции ученых России и Украины (27-28 июня 2000 г.). - Луганск-Москва-Смоленск.: Издательство ЛГАУ, МСХА, МАДИ (ТУ), СГПУ, 2000. -С. 11-13 (0,2 пл.) .

Отпечатано с сотового оригинал миьета

Объем I 0 п.,1_Зак ЗОГ_Гираж ¡00

\НО Ипа^епьство МСХА» 1275^0 Москва, VI Тимирязевская 44