ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОРОШАЕМОМ ЗЕМЛЕДЕЛИИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОРОШАЕМОМ ЗЕМЛЕДЕЛИИ"

Л-2926/

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи СУСЛИ ко В А Галина Викторовна

УДК 631.15 : 65.011.4 : 631.587

ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОРОШАЕМОМ ЗЕМЛЕДЕЛИИ

Специальность 08.00.22 — экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством .

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1989

Работа выполнена в Одесском сельскохозяйственном институте.

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор П. М. Радченко.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор М. П. Сигаев, кандидат экономических наук, доцент А. К. Пастухов.

Ведущее предприятие—''Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК.

Защита диссертации состоится . . . .

1989 г. в часов на заседании специализированного со-

вета К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К- А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый вовет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан « . 1989 г.

Ученый секретарь специализированного совета — кандидат экономических наук, доцент

В. Н. Солоп4ва

- ' ' • * ' , ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ V ""

- V • , > ■ • • ' \> \ ' . . -

.«»см -"Л' Аот.уальность--темы^иселедования.-гВ^Ойновных^направдвниях,>'\' .экономического -и, социального -развития: СССР на 1985-1990 годы * -на.период>до-2000<года" определены^задачи.агропромышленного' комп

■ -■..¡-.лвкса^'."'достижение -устойчивого роста> сельскохозяйственного-про-

- .¡изводства, надежное обеспечение страны ¡продуктами питания и ■■ !». •'•'!•. сельскохозяйственным, сырьем," объединение ; усилий"ВСОХ'отраслейу.";

комплекса, для..получения .высоких конечных результатов в соответ-;■;ствии ^Продовольственной. программой .СССР!! Л ^Центральное".ивото 1 :В ,НеЙ ¿занимают: вопросы:-повышения Эффективности: сельского ¡ХОЗЯЙ- 1 л- ■ ства, • переход у отрасли преимущественно- на интенсивный путь; развития. > " > у ; .-; Комплексный, многогранный .характер исследования вопросов по

■ *.'-вышения--;э5)фективности сельскохозяйственного производства во. мно-

гом.определяется-зональными-проблемами*'".. .В. конкретных-услови-ях нашей страны,- с ее резко.континентальным климатом,• часто< пов-,'торяющицися засухами ¿нельзя обеспечить, устойчивое ведение сель: -. СКОХОЗЯЙСТВеННОГО производства без- наличия • мелиорированных: Зв7; , • мель, и прежде всего орошаемых".** ' •

ь у Современное состояние-развития орошения в стране';характери-• зуется, постоянным ростом площадей .орошаемых1 земель и ■ повышением . их роли в грешении .продовольственной - проблемы. За последние >двад-'. цать, лет;площадь орошаемых.земель увеличилась в гД-Граза.^ПоЧ-«-сравнении о немелиорированными'аемлями: орошаемые, площади дают в;; '2-3 -раза* больше продукции.- Однако -возможности- земледелия на оро-' шаемых землях реализуются недостаточно. \ , '

В-современных-условиях повышение эффективности СВЛЬСКОХО-■• зяйственного'производства:в хозяйствах,- имеющих., орошаемые - земли, у зависит.¡нрл только от : колхозов: ^совхозов/- но и от . деятельности , у - водохозяйственных' организаций. Обьективно>возникает необходимо-,,: ^ сть'--комплексного • ИССлёдОВаНИЯ:ВОЗМОКНОСТОЙ.<Э$$ОКТИБНОГО: ИСПОЛЬЗО* Свания 'орошаемых, земель,:'ЗКОНОМИЧеср!Х: ВЗаИМООТНОЕЭНИП мелду ОТ-';

' I. Материалы ХХУП съезда КПСС,- М.: Политгэдпг,IЖ2.-с.6. .у

2. Агропромышленному производству - иитеисизноо разэктке (выступ * - ленио И.С.Горбачева на партийно-хоэпПсгвпино': активе и г.по--

^ л П н о град е ///II зв с с т ия. - 1386.- II сеитяЗрт. • •■ ( . >■ .....

1 Ц?нт-1льпая :

■1 ■■:■■•■ ■ - г.. . | К-Д'-« ,ч.1 ':Сх'::,ге':з У

■^дольными, партнерами, внедрения.интенсивных- технологий возделыва-;"-, НИЯ сельскохозяйственных культур,;, совершенствования 'хозрасчетных};'! ■■•> отношения.- С- учетом этих яг других:, особенностей, определение "'Путей«; ,..повышений'-.экономической эффективности'сельскохозяйственного изводства применительно «к специфическим условиям -зоны- недоста--: ' « точного;увлажнения' ииоет .важное научное и практическов. значение. '"

Состояние"изученности проблемы;- Вгэкономической.науке проб-"-« лемам повышения ..экономической'эффективности* сельскохозяйственно-.

го производства'посвящены .исследования! ряда ученых: ^Беляева А;В.',' •• ¡ч- Добрынина В.А.Дороша И;И.^.■ДиитриевагВ;С;,-:'Каюмова;Ф.К.у'Лыча.и1 '"■•*Г.М. ,;:Пастухова"А<К., .Сигаева<М;П.^' Сергеева С.С. ;Однако;в?'углубил ленном 'изучении-'и-конкретизацииг с-учетом- специфических усло'вий !;;» 'к';зоны с. недостаточным увлажнением нуждаются, такие вопросы .как-кон-

* ■. • центрация' орошаемых замель в- сельскохозяйственных* предприятиях,'?» к>; "структура-посевов,гочередность'направления^ затрату •зависимость1. <■

":' общей .эффективности от, решения социальных.проблему.пути-коренного 'улучшения, использования-;орошаемого^ гектара и другие Л* 5 , *,

-.,;...V Цель и задачи исследования. ;>Цель диссертационной-работы"-' ■Д" ,»обосновать основныеи разработать; систему, мероприятий по.по-

• «:... вышению экономической эффективности сельскохозяйственного -произ-:

. водства ¿в совхозах.- орошаемой'-зоны,' имеющих •зерново-скотодческое*? -: направление.' В 'соответствии^ намеченной целью .определены, следую-г цие задачи исследования: ^ . . .' ( • , '

¡исследовать совреиенноё состояние, использования , орошаемых-зе-*; - . с мель-в. совхозах Саратовского-Заволжья"и .выявить основные факторы* -1определяющие повышение экономической аффективнос-титсельокохозяй-1 ственного; производства на*этих-землях}: ** ^ * ^

V г У'-•обосновать рациональнывупараметры'орошаемых• земель- в > совхоз.: м*.:, зах'и;-обеспеченность' их-ирригационно-мелиоративными' фондамиг'1,?.>;:. •гч- 'определить-' наиболее равдональныз'размеры.капитальных-вложе-'.. .'^'ний-в*; сельское хозяйство-о*?целыо укрепления>его материально-тез£-! • ' нической базы; ' * _ - . * 4 .

":. ■■ -: на< оонове результатов• анализа ;разработать- конкретные организационно-экономические мероприятия и».рекомендации;.по.повышению у экономической эффективности использования' орошаемых.земель• >,'-;■ //.'«. дать'предложения по,'совершенствованию:-экономических, взаимо-.. - отноиений и форм организации труда в ороиае'иш земледелие; _ .

- установить-влиянии социального-фактора на .эффективность' •• •СОЛЬОКОХОЗЯЙОгВОННОГО-ПрОИЗВОДСТВа. ' : -

-.Объекты исследования. -Объектом- экономического исследования ••' избраны совхозы зерново-скотозодческого, направления Саратовского ■ Заволжья,. Это связано с:тем,. ,что'В обцссоюзнои разделении! труда • .Саратовской области отводится роль; производителя-зерна- и продукции животноводства.'.-Основное-'направленно - сельского '^хозяйства обла : сти зорновогскотоводческое -.'.сохранится, и -.в'перспективе'. : - .•:•>-:•' ■ .- ; . Выбор-.совхозов .-для углубленного анализа экономической эффективности- сельскохозяйственного производства в орошаемой зоно1 про— -изводился путец бесповторного.отбора. В> число, их.воили хозяйства, .не .менявшие-в период,.охваченный исследованием,- направление:произ родственной деятельности ,и:в которых-удельный вес зерна и продукции-скотоводства, в обцеы объёме товарной продукции сельского хозяйства составил не менее 60/6.

а-; 'Методика 'Исследоваиия'.'Меоретичаской и методологической.ос-' новой выполненного.исследования поейуиили-положения,марксистско-ленинской экономической теории о закономерностях раскиренного -воспроизводства4 В- сельском ХОЗЯЙСТВ?* -решешш: СЪСЗДОВ' КПСС И'СО-: ветского -правительства, партийных,? советских, «..хозяйственных ор---ганов по вопросам развития.и;укрепления.материально-технической базы сельского хозяйства,; а такие работы созетских экономистов;по .проблемам экономики ороваеиого земледелия.-:-'-.-...-" .ч«;

■'"•'В;процессе.'выполненкя -работы приценялись-различные, методы и. ■'Методологические приемы экономических.исследований:; простые и ком ' бинационные.статистические группировки, - сопоставление-, параллельных рядов, .'сравнительный'анализ,:'монографичоскоо. обследование, 'корреляционно-регрессионный анализ, экономико-математический с "решением задач на ЭВМ, расчетно-нормативный.' . ' -

'.:•;-: -': "Б качестве .исходной;информации; при ■„ проведении исследования - ■ - использованы; опубликованные материалы Госкомстата СССР, данные■„• .,-.-годовых отчетов,,"документы первичного, учета и статистической.отчетности совхозов за 1975-1987 гг.,: планов экономического и со-.: циального* развития хозяйств до 1930 года.

Научная ^новизна 'и-практическая значимость^ работ».'-В, работе впервые -по избранной .'совокупности.хозяйств- проведен-; коаплокеннй ; ''анализ современного состояния сольскохозяКствошшго-производства

при наличии з их ресурсном потенциале оросаошх земель,~ в результате чего; выявлены'; факторы интенсификации и определены - размеры - ; . повышения эффективности в ороеаемом зомлодолии,: обоснованы пред-г ЛОЖОШ1ЯПО-ПОВЫИОНИВ,'эффеКТИВНОСТИ .производства' и' капитальных' вложения > в сельское хозяйство. х ' „

■На основе проведенных исследований,-в работа, сформулированы ■ ряд практических•предложений, реализация.которых даст•возможность значительно^пйвысить экономическую эффективность-сельскохозяйст венного 'производства в;зорново-скотоводчоских совхозах' орошаемой■ зош! Саратовского Заволжья. Результаты исследования, выводы и " ■ предложения"могут^быть использованы и в других сельскохозяйст-;* венных- предприятиях "со. СХОДНЫМИ УСЛОВИЯМИ производства.'.;-"

•'«■'■ 'Апробация работы.' Основные положения выполненного ^исследования доложены на научных конференциях .Одесского-и Саратовского' . сельскохозяйственных: институтов-в 1082," 1983, 1984-и.1285 годах, .*: а такко на конфзронцш! молодых.,ученых ВНИИЭТУСХ.в 1986'году. По ,-' •теме_ исследования'опубликовано 3 работы. - \

Диссертация:обсуждалась на .заседании кафедры-экономики-сельского хозяйства Московской сельскохозяйственной академии,имени'.-К,А.Тимирязева'-'(июнь< 1987 г.) ¡гна.объединенном заседании кафедр.1, окономичсского факультета (май 1988 г.). „ . .

, Объем* й'-структура диссертации. ¡Диссертация, объемом '-- страниц- масинописного.текста состоит изIвведения, трех глав,*;выводов, -и предложений; списка" использованной -литературы,^включающего:г•■' наименований,у она' Содоржит ' таблиц, ».; приложений, I -рисунок;:-*:-

-.;';ЮНСВН0Б'СОДЕРЖАНИЕ -ДИССБРТАЩЮННОЯ РАБОТЫ V ^ , ;

.-»•- В - первой - главе - "Сущность интенсификации сельского хозяй-1 ства и -ее ^особенности на мелиорированных землях"; с позиций' -V марксистско-ленинского'учения по аграрному вопросу исследуотся..- -I; проблема, повы'аЬнйя'-экономлческой эффективности сельскохозяйст- V*, венного,производства на основе интенсификации;. Осиовное^внимание уделено вопросак:;мелкорац!1н как ' родаюцего* фактора• интенсификации. в засусливой.'и рискованной зоне земледелия. *

Экономический,'процесс воспроизводства, сельского хозяйства^ о -даже в условиях*интенсификации, часто подвергается оцутимо'цу > -..воздействию "естественных факторов, в "силу, чего нарусаются.'зако-.: ■-ноиорностй процесса развития производства. Поэтому вложагшя долж-

- нн.-производиться,,В: зависимости- от конкретных- условий • произзод- *:'• ,

- ства,- то .есть, в первую о.чоредь на тот*фактор;::который иксе? -наи-. .более. действенное - зиачеиаэ "Речь идет о-.конкретно:} ;высото тех- : vHïikïi'при данных условиях*. зеиледелия-. и о конкретной -.величии©.'капитала, необходимой. для -такой-то .слстешгхоз'яЕсглау'-'.пясая -В.11;Ло-•шш,-.—3 теории шлслимо любое приложение капитала-любых размеров

• к.любому количеству земли,-*но-само;собою разумеется,: что:"это за--висит", от иисвдихся на;лицо,условий.экономических,-'технических,"<" :культурних.и т.д.и-все'дьлО. икзшю-в -той,- какло условия в дан-„ный.момент в.данной; страцо .имеится1',?. Анализ vинтонск£.икацак,как' многофакторного -процесса.• расширенного воспроизводства, предполагает* изучение :г комплексное -ИСПОЛЬЗОВаНИО'-всех факторов.-" • V V.;

: • -Наибольсого -результата сродства механизации и . интенсн^пка-.' ИШ1 - достигают-з « сочетании с, применение«средств. химии, поваяаю- ' них .плодородие : почзц;, aaustsasuKx- растения - от ' а родителей .и болез-: ней. Зоздействие средств .химии: ц: механизации 'усиливается.' при .высокой уровне 'мелиоративного ■ состояния*: почзц.---■■"*.;: Д::-* >--г >•.*'• -Мелиорация;означает коренное улучшениеЬсцель с; поблагопри-.-язшшяприрод пыяи •' услозияйа ; "Так ■" называемые -мелиоративные >рабо-; ты продолжительного действия,.;- писал" К.Иаркс,--.- которые тизионя-•ютфизичоские, отчасти и химические свойства почвы посредством.. .'операций, стоящих -затратыткапитала,.-..амсоторко: могут .рассматри-™ваться как вложения, капитала: в-ззйля.т'- почти все сводятся;к>тому,: чтобы.определенному участку земли, почве в определенном ог- . "раниченном месте придать ..такие свойства, .которыми -другая почза, : .•в.:другом месте, зачастую.совсем* близко,,обладает от-природы"." ■: .Более того, мелиорация часто-выступает.в качество перзоочоредно-

• го условия, создающего 'основу • для эффективно го использования всох •других факторов-интенсификации.: Так •как;Она,'»в;конечной-счетов -.д : имеет сво'оЛ целью ■ повышение.'.экономического плодородия - ПОЧВЫ,; то

мелиорация и ^является .'одним-; из •ваянейпих1 факторов .интенси^пка- .

Î-::vРешениями'ХХУП■ съезда'КПСС1 предусмотрено:продолжить реалл-•зацив Долговременной программы мелиорации земель.,.."Ввести.за

I. Ленин В.II. Нозые данные о'законах развитии капитализма в зем-

•лоделии// Полн.собр.соч.- Т.27, С.1Й5.* -- • • ¿.'"Маркс К.',Энгельс Ф'.г;Капиталу.Ш;:Процесс,'капиталистичоск0го ■ производсгва.взятий в целом// Соч.-Т.25,ч.и,С. ^03.- ;

пятилетие:в эксплуатацию за счет, государственных.капитальных вложений 3,3. млн.гектаров орошаемых земель', Л ., улучшить;техническое. состояние ^действующихоросительных;систем на .пдоадди: 5,С. млн'.гек-таров. Комплексно рецать-вопросы'мелиорации-земель-и;их седьско-, хозяйственного освоение. Повысить-о^ективнооть' использования ^ * орошаемых: и.ооуавшшх зеиоль',.-добиваться''получения на этих*: зем-: лях проектной; урожайности." Поднять „тохничёскай "уровень* водохозяйственного строительства.; Разработать и.бсуцествитЬ' мары'гпо ускорению перехода на водосберегаазде ¡технологии ороЦния:' бережливому использованию водных ресурсов и земельных угодий".■ ' Ч :'

'.Во вто ро» г лай о -."Современное^состояние оропёния;и его.рол* в сельском хозяйство Саратовского Заволжья'1. рассмотрены, динамика И УСТОЙЧИВОСТЬ .сельскохозяйственного ■ производства,' ^изучены - : ' современное состояние орооаоиЬгЬ} земледелия и огоVроль' в;сель~';;•:,' ском хозяйство-зоны; 'проведено йсследованио..*э5$ек^^ ; хальных-вложоний:в' мелиорации земель.,:^:/';; • ;{./>

• Ноусгойчивооть 'производства продук^ии'растенйЬводства^и животноводства в колхозах*и совхозах Саратовской области находится В' прямой зависимости от почвенно-климатических условий ,зоны, и,'- ". ' прежде всего; ■ часто' повторяющихся .засух; которые,'оказывают:,губи-' телыше 'последствия на урожайность; и'валовые';сборы:культурна, численность поголовья скота и "его-продуктивность.*'

-Саратовская область относится ж зоне: так ?называеиого. рискованного аомлоделия, главной особенность»которого.,является"дефи-«ит влаги в. почва^" Обеспеченность; влагой почвы хесно.» связана о: • ■ -их качеством. Формирование типов .по^чв с их важнейаийи*;свойства-, ми (глубина гумусового горизонта, запасы элементов питания; их : доступность И Т.д.) ВО многой/определяется лрекдв: всего влаго- ..! „обеспеченностью. *

:' Кардинальным сродством повыпония устойчивости земледелия .и.; "сельского хозяйства в целой в колхозах* и. совхозах^Саратовской1^1 •области,- особонно в стопной'Заволжье^безусловно являетсяГиеи^ рация.земель. Необходимость всемерного развития оросешт/засусли вых земель,„как ресаю^его фактора, способного противостоять-за-сухо и обоспечиваюдего устойчивое ведение сельского хозяйства ■

-1. Материалы ХХУП: съезда Коммунистической, партии;Советского; ■ Содза.- М.: Политиздат,1983.- с.299.

.подтверждается накопленным опытом ведения оросаекого земледелия в области (табл.1). • • ■ .: ■ ■ • - „ ..

Таблица I

.. : Урожайность сельскохозяйственных-культур в совхозах- ■ ;

Саратовского Заволяьп в 1987 г., ц/га * *-.'••.••

Культури Все Породовио СОВХОЗЫ • - -

совхозы "Отрад- "Мелио- "Новосоль-

• Заволжья- ненский" ратор" . ский"

38 і 8;> ■ В9,7' 27,1 ' . . -29,6

у 90 I О 'К; -"І 50,9 \,:

Ведущая :роль в структуре' посевов на орошаемых землях совхозов принадлежит кормовым культурам. В•среднем за І976-І9&0 гг.. ороваемый-гектар по сравнению с.богарным оказался-вше по уро- ; жайпости кукурузы.йа зеленый корм в 1,9 раза,:однолетних трав , на сено - в'2,4:', на-зеленый'корив 2,0, мнеголетиих^трав на" ' сено - в 2,6; на: зеленый корм—> в 3,2 -раза.--В двенадцатой пятилетке это превыиение уже было соответственно в 2,5,; 2,7,"-2,4, \ 5,7 и 2,6-раза. То есть,¡ приведенные-данные убедительно свидетельствуют о более высокой урожайности кормовых культур на поливних землях; При-.этом пообходимо отметить,; что томпы прироста урожайности на -.орошмшшс землях такие значительно, выго. .'.■•■. •

Обобщение исследований, опыта передовых хозяйств показало,: что. в условиях Заволжья, тем не менее, шеютсн: значительные резервы для,повышения продуктивности поливного'гектара (табл.1)^ 'В совхозе "Мелиоратор" Марксовского района, озииан ішеїіица занимала 37,2, а: кукуруза* І6/І плоцади'зерновых.:В ,ср9Диои-..по.-всвм совхозам Заволжья прежде всего\иэ-эа низкой урожайности кукурузы на зерно" это, соотношение било Ю,3и 20,соответственно. Поэтому необходимо совершенствование, структуры ..посовилс.площадей ,на оросасмых землях с.цельо'получения кэ только кормові но и продовольственного зерна.

Зерновые — всего 19,2 • 29,3

в т.ч. оз.пшеница ; 20,9 , 32,3

кукуруза 21,3 49,8

Кукуруза на силос и 290,0 . 321,0

зеленый кори

Многолетние травы

на сено > 60,0 " 69,7'

-' на зеленый кора 296,0. < - 259,0

Уровень экономического .плодородия земли находит свое, выражение в урожайности возделываемых культур. Поэтому-"все задача' ;; интенсификации земледелия могут быть в конечном,счете.сведены к увеличен;:» экономического плодородия, то'ость .презде всего к по-вьшсшшо урожайности. / :

Линашіка урожайности на'орокаомых: землях.в совхозах Саратої ского Заволжья рассшхрвшьза ; пятнадцать лет в основном по кормовим культурам. 'Стабильный рост' урожайности имеет место, лииь пс многолетним,травам как на.сено, .так и. на.зеленый корм."JIo. зерновым культура«, особенно по яровой - псонице, прослеживается тон-' 'де'нция 'к снижению урожайности.. : '.'•■ : - ,

Следует отметить, что хотя и наблюдается-некоторый рост урокайности полисных культур, но ок далеко не обеспечивает выхода на-проектные показатели. Урожайность озимой пиенлцы.лиаь-'в ; 1973 г. и IS87 г. была практически равна" проектной. 'Яровой/пае-: ницц-только в 1978-г. ¿ыло получено 94,6% от проектного.уровня, а в Ï984' г.. ее урокайиость составила всего 4,?.ц/га, .что является очень низким показателем' дане,на богаре. Но достигнута также проектная урожайность по однолетним тр'аваіі, воздольтанию .кукурузы uâ силос, и многолетним травам на'сено./ За исследуемый'период она составила соответственно по этим.культурам 56,8, 68,2,. 53,3 и 69,от проектной. Урожайность многолетних трав",на зеленый/ •корм в среднем >"а I973-IS87 .гг. "диаь на'-14,7но достигла' про- ; ектного уровня, а в 1988 г.' превысила его 'на 3,8^.-"Зто доказы-Y ваот'не только-реальность - его достижения, " но- и возможность значительного'превышения. '/.У .-'"."'.'і.-.;" ■.':..'•■ . ; . :

' Другим,признаком неблагополучного положения в :ор0ваёмом' Y земледелии области является значительная'колеблемость урожайности сельскохозяйственных культур на,этих'землях по годам. ; Поскольку.мелиорации долины не только повышать общий уровень -5, урожайноохи и доходности.хозяйотв, но. и выравнивать ' (уменьшать') амплитуду, колебаний этой доходности, -тег в настоящее время'главному своему экономическому назначению орошаемые площади соответ* отвуют не в полной мере. *

" Основная причина .низкой урожайности культур, на поливных • землях.-.несоблюдение режимов- оросения а'.недостатки в агротехника возделывания.' Помимо этого,-важным моментом, і'едерзшвашш ; ■аффективное использование орошаемых земель, является недостаток-

,ный уровень их сельскохозяйственного освоения. Не7 отвечают сов--..реквшшм-«требованиям .темпы ро'ста техничесгалГоснаценности хо—" :зяйств; строительство жилья и_ культурно-битовых учреждений,что, , в свою очередь.отрицательно.сказывается, на,закреплонии кадров, -своевременном и:качественном.проведении всего комплекса работ,' обеспечивающих высокопродуктивное-использо_ва1ше каждого полив- . ' : ного гектара. *, .

"Стоимость одного гектара.введенных ороаасмых земель (вмос-,то с затратами на.-ихгосвооиие)в.-1976-1980 ;гг..била в'2,7 раза ' выые,, чем в 1972-1975 гг.,ча в 1981-1985 гг. - в 2,4 раза по .• • сравнению с базисным периодом."' Это,' отчасти; связано с.тем, что -поливные земли колхозов и совхозов ^расположены в 'основной в зо- ■ но крупных.государственных оросительных.систем, технический уровень -которых в последнее ;время существенно повысился. Повшопие •технического уровня.оросйтельных систем связано; прежде.всего, с повиаонием'их эксплуатационной надежности; с совершенствованием- способов.полива й т.д.;Между.тем рост>капиталоемкости по- ; ливного гектара-был.вызван не только'этими"объективными условиями ,, но и- просчетами;; неполным^испбльвованйец-резервов повышения эффективности-капитальныхвложений на стадии строительства Наблюдается снижение эффективности капитальных вложений в .: мелиорацию-земель! 'особенно .за годы одиннадцатой .пятилетки. На 12,7$ .уменьшился общий прирост валовой продукции растениевод- ■ ства за счот.оропения при увеличении ввода в•эксплуатацию но- . вых орошаемых земель на 11,8$. То,есть,•рост*продуктивности поливного гектара происходил низкиод темпами, что выводило на • первое место роль ..экстенсивного фактора развития орошаемого земледелия.. , -

Одшш из важных факторов эффективного использования орошаемых земель,- является их рациональный параметр в совхозах. \ Дифференциация, хозяйств по . орошаемой площади имеет место не .: только в пределах одной-и той же зоны; но в весьма значйтель- -них размерах и при однотипной специализации. Поскольку земля есть^главное сродство, производства в сельском.хозяйство,: с -ко-,.-, торым.в большей-степени;■ чем-о другими факторами производства, . связаны объемы. капитальных вложений,' обеспеченность техникой,* численность работников и т.д.у то определение рациональных раз- -иеров поливных;земельВ хозяйствах-является{ИСХОДНЫМ;момонгрм

их высокоэффективного использования.' . ', '

.'V'' у' В большинстве совхозов Исследуемой совокупности (их 73, Ъ% . размер орошаемых земель, не,превышает 1000 .га.уПричем, как. и в; ' V целом по'области, многие хозяйства имеют"поливные земли от 200 Ну до 500.га. Такое ороааемоа поло,'как<правило^, не-оказывает, су-..щественнЬго .влияния на результаты сельскохозяйственного'производства.. Так, в совхозах Озинского района; где площадь рроше-• . ния каждого хозяйства находится в пределах,от; П55до 566 га, в ' '41986'.г; .урожайность многолетних трав .посева прошлых^ лет- на сен

- составила 50,1 ц/га, в.среднем по совхозам Девоберенья;- 60,2 ц/га, а на зеленый корм -соответственно*276,0и:321,0 ц/га.. - .- Долговременная программа-мелиорации земель в Саратовской

-- области предусматривает 'значительные капитальные .вложения на -развитие оропенин, особенно в районах засушливого Заволжья4. . Реализация такой программы.позволит более равномерно распреде-5 лить ороиаемыо земли и освоить под орошение значительные плота , ди для многих' отдаленных - хозяйств•,-;гд'в'' плоцадь поливных земель " в настоящее время незначительна. В "результате в :этих хозя'йст- .

вах будет создана прочная кормовая база для-животноводства. ! : Ванным направлением этой программы является реконструкция оросительных' систем..Она'связана с повышением-технического уро . - вня-построенных-мелиоративных,систем^ что требует' отвл'ечения

на определенное иромя части орокаеыых земель'из'прбизводитоль-, ного использования в сельском хозяйство.'Однако-работы по улуч конин.мелиоративного состояния ороиаемых'еемёль . следовало 'бы;-.-' --вести".более .высокими темпами,- В настоящее время., около-75/5 поливных земель в Заволжье уже" нуждается-в - той"или":]йной" степени ■ ■. в■проведении подооных мероприятий.:Улучаение,мелиоративного со .. . стояния .орошаемых зомоль в .двенадцатой' пятилетке.предстоит про .вести-всего лиль на 10: тысячах гектаров,- что составляет 2,7/4 от- ииеллё'йсн в пользовании колхозов и .совхозов площади полив-. ; -.'нихУзоиоль.. При атом следует увязывать:развитие: мелиоративного " "строительства с укрепленной'в совхозах материально-технической ":базц.и социальной.'инфраструктуры. ' - • „•;"/■■■'

В третьей г.шна '--"Пути повышния экономической зф&ектив-. носIII сельскохо^гЛстьешюгоГпроизвЪдства- в зоне .ороааемого зеь ■ ' 'леделип" - опродзлонй основные'направления капитальных: влож'е--

- . ния;- позволяют^ чорез; внедрение - достижений научно-техиическо-

кого прогресса,: создать в совхозах современную материалыю-тох-'кическую базу, исследованы'возыоаносги,ловылоная.эффективности . ,использования оросаеиых земель.путем- интенсификации сельскохозяйственного, производства, на них, показана важность укрепления, социальной сферы совхозов.".'

Соотношение между основными фондами сельскохозяйственного назначения и.площадью используемых угодий .относится к числу ■ важнейших пропорций развития сольского хозяйства в районах массового проведения мелиоративных.работ. Совхозы, находящиеся в '.. одинаковых;природно-экономических условиях,;1ШемЩИС приблизит . тельно равные площади ороааемцх^земель, но располагающие различным объемом основных производственных фондов сельскохозяйственно го назначения, находятся в неравном положении. Расчеты показывают, что имеются большие необоснованные"различия в фондоосна-ценности совхозов Саратовского Заволжья, находящихся в одной зоне, имеющих одинаковое производственное направление. Минимальной фондооснащенностью в. IS37. г. обладал совхоз "Красноармеец" Перелюбского района - 18,5 тис.руб., максимальной - созхоз "Пуи-. кинский" Советского района - 65,2 тыс.руб. или в 3,5 раза больше. Следовательно, достигнутый уровень фондооснащенности совхозов является недостаточным. Решение задач по выравнивании экономических условий хозяйств, по дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного -производства предполагает наращивание капи- . тальных вдожоний.. • . . , , ■ •

учитывая рациональные размеры орошаемых земель на одно.хо-, зяйство, а также проведя"внутригрупновой анализ, считаем, ■ что капитальные вложения напростое^и расширенное воспроизводство . основных фондов необходимы в размере 3,5-3,7 тыс.руб. на ICO га. ;условной пашни. .Единовременные 'затраты "на расийрениор воспроиз-: водство'должны составлять но более 30$ от общих (26-28), то ость - большую .их .часть' необходимо направлять,на обновление имевшихся основных средств: реконструкции существующих-зданий и сооружений, замену, функционирующих машин и оборудования новыми, более производительными. При этом достигается' -Наибольшая окупаемость -капитальных влшении, значительное увеличение выхода валовой: </' продукции на'единицу земельной площади,.основных фондов и сред, яегодового работника, а'также сокращение на 8,8 чел.-ч затрат . труда и 24,9 руб.. издержек производства на ICO руб. валовой .

продукции. Однако в "-этих хозяйствах базисная фондооснаценно-" • -сть.основнишгпроизводствошшш: фондами сельскохозяйственного -назначения должна составлять не менео'39,0 .тыс.руб. на-100 га ус ."о в кой пайки., При болео низкой фондооспаценности капитальные -влозония увеличиваются до 4,5 тыс.руб. на единицу земельной ■ -у площади при том хс удельном весе затрат на расЕироннос воспроизводство основных средств. • . • ^ -*-.•;.••■ Эйокгизцо используются'капитальные влояония-в сельскохо--: Знйственное производство в совхозе "Белопольский"'Советского района. Капитальные вложения этого хозяйства в I984-I986 гг;' оку пились приростом.валовой продукции за эти годы по сравнения с предыдущей трехлеткой за'I год, в/то время как по всем совхо- . зам Заволжья - за 3 года.

Укрепление материально-технической базы хозяйства на осиог во дополнительных капитальных вложений-способствовало значительному улучеению показателей экономической эффективности сельско-v хозяйственного'лроизводства. Производство валовой-продукции в сродном за I984-I986 гг. по сравнению с I98I-I983. гг.' в расче'-. ' те на 100 га условной паани в 1,3 раза, на одного работника - ■:■•■•■." также в 1,3 раза: Материально-денежные затраты г на 100 руб. валовой продукции сократились на/14,2%, затраты труда - на 25,9$. • Среднегодовая численнооть" занятых в сельскохозяйственном произ-.-водстве работников;сократилась с 409 в 1981 г. до 354 человек в 1986-г.,,или на 13,4^. Темп роста валовой продукции был выше темпа роста основных производственных.фондов,■что споссбство- ■ :.;> вадо повыиешно фондоотдачи. - . ^ .

, В улучаении показателей' экономической эффективности сель-скохозяйственн'ого .производства в совхозе важную роль сыграло, и: ■ направленно капитальных вложений. В 1984-1986 тг. 33,7$ затрат было.направлено-на приобретение технических средств и столько , ке на возмещение стоимости скота, переведенного в.основное ста-» до,'.a 3PS& - на строительство'зданий и сооружений.: То есть две трети всех затрат-на капитальные-вложения бело направлено.сов- • хозом на создание более активной.части основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения,' что. способствовало установлению правильных пропорций между различными-юс группами и■подгруппами. - Например,.соотношение■между, силовыми и. рабочими машинами является наиболее рациональным.для данной:зоны и

для данного производственного направления хозяйств - 1:2,4. Это •позволяет с наибольшей отдачей использовать тракторы, комбайны 'и другую,современную, .производительную''технику. ; ' ; Рост поливных земель в Саратовской области обусловил заметное .расаирокио посевов кормовых и зерновых культур, что сказа, лось на их удельном, соогнопония.. Более чем в два раза возросли посевы зерновых, которые занимают пятую часть вссх посевов. Но. особенно значительно расаирены посевы корковых"культур, площадь под которыми достигла в; целом" по области 340 тыс.ra, a по совхозам- I5S тыс.га, что составляет соответственно 75 н 71$. ,. :

; Значительный эффект ороаснио кормовых культур дазт при концентрации -их посевов. .С 'увеличением разкера-:орозаешх шгосадой и удельного веса кормовых культур на них с.86,5 до 93,7^ выход кормов в 1,4 раза больно, чем в хозяйствах с-меньшей площадью. '■. Значительно нияе затраты труда на I ц к.ед. ■ и".себестоимость единицы продукции. Здесь;больпо выход продукции'скотоводства'на ICO га с.-х.' угодий,' нино издержки на ео производство. Размене-.' нио'. орошаемых земель крупными'массивами'позволяет,повысить технический уровень производства, сосредоточить высококвалифицированных специалистов, полнее использовать'внутрихозяйственные резервы. Однако.-на. данном отапе дальнойаоо -расширенно.орошаемых ■площадей нецелесообразно из-за отсутствия необходимой кормоубо- • рочной техники и недостаточной обеспеченности трудовыми ресурса-' ми, что но позволяет, использовать их продуктивно.

Большое влияние на увеличонио производства'кормов оказывает. даЗыюйаое совершенствование'структуры посевов (табл.2).

.Наибольший выход кормов с I га достигнут-в тех совхозах,. • где в структуре посевов кукуруза на силос занимает 14,9;»; много-' летние травы -.44,4,и однолетние травы - 35,8$. Это соответстг вует требованиям севооборотов и биологическим.особенностям вы-рациваемых культур. При самой низкой себестоимости кормовой единицы йдесь сашй высокий выход продукции скотоводства и нияо затраты на.ее производство. Возмогший прирост обьома кормов при такой структуре посевных плоцадей в совхозах зоны составит 47,8,тыс. х к.ОД. ■.-.'•".' -.'■,:.- : ■•'-.; Г:.

: Значительному повышению эффективности использования оро-ваемых земель в совхозах способствуют подрядные'формы организации труда,-обеепочивая высокую личную, заинтересованность работников в результатах своего труда. При этом установлено, что

- - Таблица 2 .Эффективность производства корцов'-:на:ороиаешис землях . Саратовского Заволжья (в сродном за 1354-1986 гг.) .

Показатели - , . Выход кормов. с I - иаемой пашни, ц •га оро- К.ЄД.. В сред-. ном по . веем совхозам

• . і,-*-. ■ ..... ДО -г , 35,0 35,145,0 ■ свыше.. 45,0

Количество совхозов ; .

Плоцадь используемых орошаемых с.-х. угодий, га

з т.ч. под кормовими -культурами

Выход кормов с I га, ц к.сд.

■ Затраты т руда на I, ц"; - : к.од., чел.-ч .

Себестоимость 1т Ц К.од;,: руб. .

■Производство - продукции .: скотоводства на 100 га■, - с.-X.угодий,; тыс. руб. . ■

Издержки производства -на ? 100 руб.продукции, око-товодства, руб.'

Структура.посовных пло-' цадей, $ -

зорновые - . , - ■ кукуруза на силос . . . - многолетние травы . однолетние травы " -- " кормовые,корноплоды - -

19 1427 1398 26,3 ~ 0,79 10,42

4,1

18 608 583 40,3

8,49

17 511. -483 50,4 1,14 7,59

4,1 -5,1

117,5 104,3 103,5

100,0 31,8 19,3 23,7 20,7 4,5

100,0 "-4,6 , 19,8 ' 47,3 25,6 ' 2,7 '

100,0 1,0 14,9 44,4 -35,8 ' 3,9

54 * 865 ' 828 33,9 0,93 9,13

4,4

'108,3

100,0 19,9 -■18,0 32,9 * 24,6 - 4,0

лучке'всех проявили себя небольшие по;численности звенья,(3-5 человек), за которыми на длительный срок закрепляются земли, ..,,---техника и другие средства производства;-Гак, в 1987 г..за-се- , 'мойным звеном Искараева С.М. в совхозе им.Радищева Новоузен-ского района'было закреплено ;126 га орошаемых земель, -две.дождевальные машины и две : насосине станции.; Бригадой : с I. га .оро- :, иаемых земель получено 33,8 ц к.од., а звеном - 42,0 при плановом выходе 31 ц'к.ед. ' - >

,-с';,.-при- существующей-организации-:труда,в орошаемом;-земледелии •

отсутствует взаимосвязь между мелиораторами и кормозаготозито-: лями.' -Каждое ,:из. зтих; подразделений выполняет-лшлг. часть 'цикла •' .по* выращиванию;кормовых:культур.. При этом•оплата труда производится", рабочим, занятым непосредственно выращиванием культур'1 за продукцию,/а'.поливальщикам - за гектаротполив. В атом слу-.'/, ; чае поливальщики не заинтересованы'ни з .соблюдении рокима и'ка-чества ороиения^': НИ-в - получении ; КОНОЧНОЙ ' продукции.. :.

:. Поэтому с целью усилить связь; с< конечный: результатом считаем- целесообразным для.¿ой-и;для"другой'категорий работников при выращивании одной и; той не культуры установить две • расчетные цены: для, рабочих,/занятых посевом, уходом и уборкой и для по^'-лнвалыдиков. В 1988- г<гпри внедрении арендного подряда в коллективах с подобной'организацией.труда расчетные цены 'определен ны по предлагаемой нами .методике;", ■ /. . ' -г М

Поскольку -повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства в!совхозах орошаемой зоны во многом' , определяется обеспеченностью хозяйств трудовыми ресурсами, это обусловливает-необходимость' увеличения средств на социальные нуж 'ды, особенно в тех хозяйствах, где'непроизводственная .сфера развита недостаточно -Г-:-",:

Величина-непроизводственных капитальных вложений определяется в основном двумя-факторами: общим объемом капитальных вложений, выделяемых-на развитие сельского хозяйства, и соотношением в них средств производственного и,непроизводственного наз-начещ:я.'Исследования показали, что вчсовхозах,.где удельный вес; непроизводственных капитальных вложений составляет 2853, значительно выио; выход продукций на'100 га;.условной пашни;- фондо- : отдача, производительность^,труда,: сокращаются, издержки производства и затраты труда на, 100. руб; валовой продукции..

Несомненно",' в отдельных'.ховхозах возникает.необходимость •и возможность обеспечить .удельный .вес капитальных вложений на 'более высоком уровне,-Конкретная величина этого'показателя бу- ■■ •дет-зависеть .прежде/всего,/от финансового; состояния совхозов • -и возможностей дополнительного привленения.для этих целей;го-сударственных.источников, 'а также:обеспеченности хозяйств,ос-,новными производственными фондами*сельскохозяйственного назначения. • .-.',, . „ - '•

выводы-и • предложения •.*; -

І. З'-зоно -неустойчивого увлажнения.сельскохозяйственное' производство-осуществляется на основе двух:систем -земледелия сухого и - оровсзыого;. Йоьшение его-эффективности.-в- значитйль пой стонеим-зсшисит от рзционольногб;их сочетания." Преждес' всего необходимо широкое, внодренае э■ практику системы,сухого земледелия, , ОДНИ«: из-.основных - элементов -которого 'является структура • посевных. площадей".- Незаменимую и" страхующую гидрологическую -роль-з ней.играв®-чистые пары.'-?В.этих:условиях.-га витание:оргапиззц'.юнно-эконоккческого знача шш--ппров ;в, пэдъе .ко.культуры, ззмлгделияг и-обеспечении устойчивого-производства зерна-возможно с. развитием-:оро^ения.:Эффект. мелиорации ., проявляэтся-в .том,-;что путем размещения:на' ороваеыых землях-і «в-..основном- кориозых-, культур -возможно 'сокровенно:их .посевов .,-• на'богаре и высвобождение -плоуади. под,.чистые пары.' Это .созво ; дат -'.реавть - ие - .«екео ' сложнуа". проблемуобеспечение. зиэотно- " зодстза коркзмя. - - -. - ,

-.: •: Ч..2. - Одним - из- вареных факторов, эффективного, использования ; орошаемых-земель является ..их оптимальная, концентрация'.в совхозах;' 'Вследствие; отсутствия необходимого опкта;ведения;соль скохЬзяйстазикого-.-!прокзводство.:в.--условиях'.'крупноыосЕ:тобного.---развития..ороивеыого-.земледолкя,.- которое характеризуется: вводом . значительных плоаддея,"- создание«специализированных4 хо-і-зяйств■ и бригад;с-внедрением• соверсенной• мелиоративной и.дож девадьиой техники;; следует-.в качестве" рациональных,- рекоызн--. довать: плоцодь орошаемых земель но одно хозяйство. 1000-2000;'" 'гз. , , - • Ль -- " . '

. З. Учитывая рациональные.размеры,орошаемых.земель;на:од ;но' хозяйсиво, ? считаем, ' что-'для. укрепления материально-технической базы совхозов, внедрения.достижений'научно-технического прогресса капительные вложения на развитие сельскохоэяй ствениого производства необходимы, в. размере 3,5-3,7 тыс.руб. на 100 го условной пашни. Вложения на расширенное, воспроизводство основных фондов должны составлять не- более БО^ в них то есть большую часть единовременных затрат¿необходимо направлять- на обновление.; и. реконструкциюимеющихся -.ОСНОВНЫХ 5, •;:';< средств.

- 4. Водуздя роль в.увеличения произзодстЕа,продукции но орошаемых землях отводится элективному. использованию основ-•ных;производственных фондов растениеводства,/особенно молио-.ротивных. Рост насыщенности ими позволяет хозяйством соблюдать .реяим орошения и:на;этой оснозе.увеличивать производство кормов. Прирост выхода кормов на.кандые 100 руб. их стоимости, составил 1,4 ц к. ед. Расчеты* показывают, что увеличение • размеров- мелиоративных фондов-.до роциональных,:..равных 994 руб на' одші .поліівноП'.гектвр,'потребует'дополшіт6льнюс В ЛОКОНІ! Й в размере 8,'2'млн.руб. Это обеспечит прирост обгемо произвол-; 'ства. кормов - 11,4 тыс'.т К.ОД. - "V-/

-' 5.' Особая роль в аовшенин урожайности "кормових культур при орошении принадлежит удобрениям. Внесение минеральных • удобрений на один гектар ороыоемих;посевов'кормовых культур' необходимо довести, до :научно-обосновац'ной ;'норм'ы' - 2,7, ц, то есть ежегодно,потребуется их 12,6" тыс.тонн." Учитывая неблагоприятную мелиоративную обстановку на значительных пло-цадях орозоемых земель и необходимость снижения,; содержания нитратов.в продукции, полученной с;них, необходимо сочетание, минеральных, удобрений с ортшчоскнци.4¡Ежегодно необходимо вносить .на амоюзупоя площадь на менее 420 тыс.тонн удобрений. Благодаря-этому дополнительно можнсг производить но ■".-■: имеющейся плоцади-по 35 тыс.тонн к.ед. в год.

,.-: 6. С целью обеспечения рационального водопользования ; необходимо установление .платы за воду'. В. условиях Саратов-скогоЧЗаволжья, которое входит в' зону'; неустойчивого и недо- . статочного увлажнения, где-оросительные нормы зависят, от количества выпавких осодков, целесообразно использование двух-, ставочного тарифа. В первом случае он определяется через оплату за. один кубометр полученной в точках,выдела воды,,'а(во втором- через оплату за один гектар ороиаомой-плЬцади-и за один кубометр получанной воды. Отпускные цены/на воду.следует устанавливать индивидуально по каддой оросительной системе, так как- построены они'в:разное время,'характеризуются • различной технической оснащенностью и себестоимость поданной хозяйствам воды: будет неодинаковой. -' . . .

. В целях:повышения.экономической эффективности сельско-

хозяйственного-. производства,- наряду о созданном оптимальной .

_по размерам'и структуре материально-технической базы,.внедрением интенсивных технологий особое внимание, должно быть -. уделено активизации - человеческого фактора, совершенствованию, различных-*орм организации подряда.;-' Г.--.•-..:—>

' СПИСОК ОПУБЛИКОВЙННЬХ РЛБОТ

ч I. - Сусликова-Г.В. Пути повышения'.эффективности .капитальных вложений- на^приобретение техники и. ее освоение-в ■ совхозах Саратовского.Заволжья-// Экономика и организация с.-х.производства.- 1983.-й 8,- С.62 (рук.депонировано во -ВНИИТЗИСХ, к 8035, 178-83 Деп.). ' , •

;-2. Сусликова.'Г.В. Влияние, не производственной.сферы:-неэффективность сельскохозяйственного производство в.совхозах Саратовского Заволжья // Ускорение научно-технического прогресса в ЛПК (Сборник) ВНИЭ1УСХ.- ■ М. ,1987» с.318-324 (рук. ' депонирована во.ВНИИТЗИагропром 11.04.88,; 1й 258/43, ВС-88* Деп.).

.'.* -8. Боринова 'Л.И;, Сусликова Г.В. Внедрение арендного подряда-но сельскохозяйственных предприятиях. Методические рекомендации для руководителей и - специалистов сельскохозяйственных-предприятий.- С аратов, 1988.- 22 с.'

Л-32324 7.04.89 г. Объем 1>Д п. л.

Заказ 902. Тираж ,100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44