Повышение конкурентоспособности человеческого капитала трудоизбыточного депрессивного региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Керефов, Камбулат Анатольевич
- Место защиты
- Нальчик
- Год
- 2006
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияАвтореферат диссертации по теме "Повышение конкурентоспособности человеческого капитала трудоизбыточного депрессивного региона"
На правах рукописи
КЕРЕФОВ Камбулат Анатольевич
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ТРУДОИЗБЫТОЧНОГО ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА
(На материалах Кабардино-Балкарской Республики)
08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством-
региональная экономика 08.00.08 - Экономика труда
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Нальчик - 2006
Работа выполнена на кафедре «Менеджмент и маркетинг» ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»
Научный руководитель:
- кандидат экономических наук, доцент Мустафаева Земфира Аммаевна
Официальные оппоненты:
- доктор экономических наук, профессор Шевлоков Валентин Зедович
- доктор экономических наук, профессор Шумин Николай Михайлович
Ведущая организация:
■ ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К. Л. Хетагурова»
Защита состоится » ШСчА 2006 г. в часов на заседании диссертационного совета К.220.033.02 в ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» по адресу: 360030, г.Нальчик, ул.Тарчокова 1-а, корпус 1, аудитория 308.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «КБГСХА».
Автореферат разослан « U » JUtZJl 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор
.О. Канчукоев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Российское общество сегодня стоит перед объективной необходимостью решения двух важных задач: во-первых, построения социально-ориентированной рыночной экономики, и, во-вторых, перехода от индустриального к постиндустриальному общественному производству. Эти вопросы тесно связаны между собой, и их позитивное решение возможно только при наличии высококвалифицированных человеческих ресурсов, способных вывести Россию на путь цивилизованных передовых стран. Работники, обладающие знаниями, новыми технологиями, способные внедрять уже имеющиеся технологии в реальную жизнь и разрабатывать новые, являются определяющим фактором успешного функционирования и развития современной экономики. Как отмечает большинство ученых, сегодня происходит становления нового экономического строя, основой и главной ценностью которого являются знания.
Вследствие того, что тенденцией общественного развития является признание доминирующей роли образования в социально-экономическом прогрессе и формировании человеческих ресурсов, представляется необходимым исследовать новые подходы к сфере образования, как к основе формирования человеческого капитала современного работника. Важность такого анализа актуальна, ибо экономическим продуктом образовательной сферы является производство человеческого капитала.
Концепция человеческого капитала отразила в себе влияние институционального направления в экономической науке, что нашло свое отражение в вовлечении в сферу анализа таких важных институтов общественной жизни, как семья, образовательная сфера, предприятия, на которых работники одновременно трудятся и получают профессиональную подготовку и переквалификацию.
Анализ накопленного теоретического и практического опыта по формированию человеческого капитала через образовательную сферу и становление экономического мышления молодежи, представляются весьма своевременными. Поэтому материалы данного исследования могут представлять ценность в программе выхода России из экономического и социального кризиса и ее продвижении в постиндустриальное сообщество.
Степень разработанности проблемы. Переход человеческого общества от индустриальной к постиндустриальной экономике привел к коренным изменениям как в научной, технологической, производственной, информационной сферах, так и во внутреннем мире человека. С конца 1960-х гг. человеческий капитал становится главным источником роста производительности труда экономически развитых стран, и тогда же идея человеческого капитала оформилась в целостную концепцию. Ее основателями явились американские ученые Г.Беккер и Т.Шульц. Они внесли значительный вклад в исследование концепции человеческого капитала, обосновали положение о необходимости инвестиций в образование как в важнейший элемент его воспроизводства и т д.
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
Г п..™,-,,,.
Современные западные ученые в центр своих исследований ставят изучение жизнедеятельности человека как носителя субъективированных знаний, важнейшего субъекта производства, который своим трудом определяет основные направления развития общества и экономики. В работах Н Глазера, Дж.Минцера, Л.Туроу, Л.Хансена и др. нашла подтверждение идея определяющей роли человеческого капитала в обществе
Тенденции возрастания роли человека в современном обществе нашли отражение в работах отечественных ученых Л.Абалкина, И. Бушма-рина, С.Валентея, Э.Вильховченко, В.Гойло, В.Игнатова, М.Забродина, В.Иноземцева, В.Кинилева, М.Критского, В.Марцинкевича, В.Радаева, Ю.Татура и др. Они исследовали концепцию человеческого капитала и его различные аспекты применительно к российским условиям.
Инвестиционный характер затрат на образование нашел свое развитие в исследованиях Э.Богдановой, Л.Гончаровой, В Жамина, Г Егизаряна, Ж.Кравцовой, В. Куксовой, А. Щербакова и др.
Проведенный анализ литературы показывает, что в отечественной экономической науке пока еще недостаточно выяснены роль и место человеческого капитала в радикально меняющейся экономике, значение российской образовательной сферы в контексте формирования человеческого капитала. Также не в полной мере отражено значение современного экономического мышления в формировании более качественных человеческих ресурсов в условиях развивающейся постиндустриальной экономики.
Недостаточная степень разработанности проблемы, а также ее мно-гоаспектность и дискуссионность обусловили выбор темы диссертации и постановку цели и задач.
Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК РФ. Исследование выполнено в рамках специальностей 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством - региональная экономика», соответствует п.5.13 «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня», и 08.00.08 - «Экономика труда»; соответствует п. 8.8 «Проблемы качества рабочей силы, подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров, инвестиций в человеческий капитал; формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров» паспортов специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.
Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических основ человеческого капитала, обоснование приоритетной роли образования в развитии и воспроизводстве качественных человеческих ресурсов трудоизбыточного депрессивного региона (Кабардино-Балкарской Республики) и разработка системы мер по повышению качества человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения данной цели были поставлены и решались следующие задачи;
- уточнить роль и место человеческого капитала в переходной экономике;
- рассмотреть роль конкурентоспособного человеческого капитала в развитии национального хозяйства депрессивного региона;
- обосновать приоритетную роль образования в системе формирования качественных человеческих ресурсов региона;
- обосновать значимость реформирования сферы образования для более качественного формирования человеческого капитала;
- рассчитать индекс развития человеческого потенциала и исследовать динамику изменения данного показателя в Кабардино-Балкарской Республике;
- рассмотреть и проанализировать факторы и тенденции, влияющие на индекс развития человеческого потенциала;
- разработать рекомендации по формированию конкурентоспособных человеческих ресурсов, на основании проведенного анализа индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики.
Предметом исследования являются процессы формирования и трансформации человеческих ресурсов в конкурентоспособную форму
Объектом исследования является система образования Кабардино-Балкарской Республики как основа формирования качественных трудовых ресурсов.
Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции и теории, представленные в трудах представителей классической, марксистской и неоклассической экономической науки, а также работы современных отечественных и зарубежных экономистов, монографические и диссертационные исследования, материалы научных конференций и другие источники по вопросам, имеющим непосредственное отношение к теме диссертации. При разработке теоретических аспектов диссертационной работы использованы положения экономической теории, теории человеческого капитала, общей теории систем. Для достижения цели исследования и решения поставленных в работе задач был использован системный подход и системный анализ.
Эмпирической базой исследования, обеспечивающей достоверность и надежность данных, послужили документы законодательных органов власти, директивные указания Президента и Правительства РФ, официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики КБР, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и КБР, Министерства образования и науки РФ и КБР, факты, опубликованные в зарубежной и отечественной научной литературе, в периодической печати.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в концептуальном обосновании региональной системы мер обеспечения эффективного использования человеческих ресурсов в изменяющейся российской экономике. Элементами научной новизны характеризуются следующие положения диссертации:
1. По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
- проведен анализ комплекса показателей развития человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики;
- дан расчет индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) Кабардино-Балкарской Республики, и выявлен вектор развития последнего, показывающий, что основой увеличения данного индекса является повышение доходов и образовательного уровня населения,
- выявлена внутрирегиональная дифференциация по развитию индекса развития человеческого потенциала, показавшая значительный разброс между районами Кабардино-Балкарской Республики по уровню дохода на душу населения, продолжительности жизни, уровню грамотности населения;
- определены основные направления повышения качества человеческого капитала региона, включающие работу по всем направлениям его формирования (экономические, медико-демографические, духовно-интеллектуальные), успешная реализация которых способна привести к повышению конкурентоспособности человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики.
2. По специальности 08.00.08 - Экономика труда:
- уточнена приоритетная системообразующая функция образования в формировании качественных человеческих ресурсов на основе анализа классических и новых концепций человеческого капитала;
- обоснована необходимость реформирования образовательной системы для более эффективного формирования качественного, конкурентоспособного человеческого капитала;
- проведен анализ детерминантов формирования и развития качественного человеческого капитала региона.
Практическая значимость исследования заключается в определении актуальных направлений развития человеческого капитала трудоизбыточного депрессивного региона, разработке комплексов мероприятий и обеспечения необходимых условий для трансформации человеческих ресурсов в конкурентоспособную форму. Рекомендации и выводы могут быть применены для: а) прогнозирования ситуации, складывающейся на российском и региональном рынке трудовых ресурсов и образовательных услуг; б) разработки региональных программ реформирования образовательной сферы; в) формирования современного экономического мышления у молодежи как потенциального человеческого капитала.
Материалы диссертации могут быть использованы при чтении ряда спецкурсов по соответствующей проблематике и при разработке методических пособий и рекомендаций.
Апробация диссертационной работы. Результаты и основные положения диссертационного исследования апробированы на Всероссийской научной конференции «Перспектива-2002» (г Нальчик, 2002 г.), на Всероссийской научной конференции «Перспектива-2004» (г. Нальчик, 2004 г.), на Международной научной конференции «Ломоносов-2004», посвященной 250-летию МГУ (г Москва, 2004 г.), на III Международной научно-практической конференции «Макроэкономические проблемы со-
временного общества (федеральный и региональный аспекты)» (г. Пенза, 2004 г.), на научно-теоретических конференциях в г. Нальчике, межвузовских конференциях молодых исследователей Кабардино-Балкарской Республики (2002-2003 гг.).
Концептуальные предложения диссертации использованы Министерством образования и науки КБР и Министерством экономического развития и торговли КБР.
По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 научных работ, общим объемом 2,1 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа содержит 138 страниц машинописного текста, 18 таблиц, 6 рисунков и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 140 источников.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, его теоретическая и практическая значимость, определена степень разработанности в научной литературе, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, его методологическая, теоретическая и информационно-эмпирическая основа, приведены положения и выводы, содержащие элементы научной новизны и выделены основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Теоретические основы формирования и развития человеческого капитала» рассмотрена эволюция концепций человеческого капитала, осуществлен анализ условий его формирования, показана роль человеческого капитала как основы формирования эффективной экономики, уточнена методика расчета индекса развития человеческого потенциала.
Во второй главе «Совершенствование управления качеством человеческих ресурсов» произведен сравнительный анализ формирования и развития человеческого капитала в Российской Федерации и развитых зарубежных странах, осуществлена оценка выгодности инвестиций в развитие человеческого капитала работника, анализируются проблемы управления факторами повышения качества человеческого капитала, рассмотрена динамика индекса развития человеческого потенциала Российской Федерации.
В третьей главе «Оценка современного состояния реализации потенциала развития человеческого капитала в регионе», рассмотрены основные направления повышения качества человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики, исследуется вектор развития индекса развития человеческого потенциала в КБР в целом и по районам республики, на основе расчета указанного индекса произведен анализ состояния образовательной, экономической и социальной сфер по районам Кабардино-Балкарской Республики.
Заключение содержит основные результаты диссертационной работы, включает соответствующие выводы и предложения по теме исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
С увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом росте, изменилось отношение экономистов-классиков к проблемам воспроизводства рабочей силы. Центр внимания ученых сфокусировался на проблемах создания качественно новых человеческих трудовых ресурсов. Структурные изменения в экономике современного капитализма и послужили той объективной основой, на которой возникла современная концепция человеческого капитала.
Изучение способностей человека и их роли в общественном производстве имеет глубокие корни в истории экономической науки. Первые фундаментальные разработки в этой области были сделаны представителями английской классической политэкономии, увидевших приоритетную роль образования, квалификации, здоровья еще в те времена, когда она не была столь очевидной, как сегодня. Одними из первых экономистов, обосновавших приоритетную роль человека в экономике, были У.Петти, А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс и др.
Под человеческим капиталом понимается имеющий у человека запас знаний, здоровья, навыков, опыта, которые используются индивидом для получения дохода. Нужно отметить, что это не просто совокупность знаний, способностей, которыми обладает человек. Применение понятия «человеческий капитал» позволяет понять роль социальных институтов, выяснить не только социальные параметры, но и провести экономический анализ влияния социального фактора на рыночную экономику, показать роль человеческого фактора в развитии национального хозяйства страны.
Человеческий капитал индивида, как отмечают ученые, состоит из двух составляющих: биологического и культурного капитала.
Биологический человеческий капитал состоит из двух частей: одна часть является наследственной, другая - приобретенной человеком в процессе жизнедеятельности. В течение всей жизни индивидуума происходит износ этого капитала, все более и более ускоряющийся с возрастом. Реализация вложений, связанных с охраной здоровья, способна лишь к строго ограниченному развитию биологического капитала работника. Ее главное предназначение - увеличивать период активной жизнедеятельности индивида.
Культурный капитал - это языковая и культурная компетенция человека, богатство в форме знания или идей, которые легитимируют статусы и власть, поддерживают установленный социальный порядок, существующую в обществе иерархию. Культурный капитал индивида характеризуется следующими показателями: интеллектуальная культура, образовательная культура, морально-нравственная культура, социальная культура, символическая культура.
Помимо видов, человеческий капитал также классифицируется по формам, в которых он воплощен:
1) живой капитал 2) неживой капитал 3) институциональный капитал
Основными факторами, непосредственно влияющими на воспроизводство человеческого капитала, являются:
1. Технологический прогресс.
2. Демографическая ситуация.
3. Сдвиги в структуре спроса на рабочую силу.
4. Образовательный уровень, информационные технологии и дистанционные организации труда.
Образовательный уровень и инвестиции в образование являются главными факторами в процессе формирования качественного человеческого капитала. Благодаря образованию и профессиональному обучению значительно повышается экономическая производительность человека, т. е. повышая свой образовательный уровень, работник получит возможность больше зарабатывать.
Каждый человек на протяжении всей жизни накапливает и обновляет свои знания через различные формы и учреждения образования. Необходимость такого пополнения знаний диктуется как условиями приспособления к окружающей среде, так и объективными социально-экономическими условиями. Инвестирование в человеческий капитал является важнейшим фактором его воспроизводства. Для определения величины необходимых инвестиций в человеческий капитал необходимо учитывать ожидаемую норму чистой прибыли на вложенный капитал. Она должна быть выше, чем сумма материальных затрат на повышение образовательного уровня.
Одной из главных причин ухудшения качественного состояния человеческого капитала в России являются низкие объемы инвестиций в человека. Уже к началу 1990-х гг. в России значительно меньшая, чем в развитых странах, доля всех расходов приходилась на затраты, связанные с инвестициями в главные компоненты человеческого капитала нации. В течение последних лет реальное финансирование этих затрат продолжает неизменно сокращаться.
Наряду с падением общего уровня инвестиций в человеческий капитал, в Российской Федерации наблюдается тенденция изменения их структуры (сокращение государственных расходов, рост частных). В связи с этим, особую актуальность приобрели вопросы, связанные с некоторыми негативными тенденциями в сфере социально-экономических отношений в современной России Так, например, падение уровня жизни и углубление имущественного расслоения резко дифференцировали финансовые возможности повышения качества человеческого капитала через инвестиции в образование, здоровье, поиск информации на рынке труда, миграцию, основной массы населения.
Инвестиции в сферу образования осуществляются с целью:
1 Сформировать у каждого конкретного человека - носителя человеческого капитала - систему общеобразовательных знаний, трудовых умений и навыков, опыта творческой деятельности, т.е. приобретение фундаментальных знаний.
2. Обеспечить формирование у каждого члена общества системы профессиональных навыков и умений, т.е приобретение специальных, конкретных знаний.
3. Периодического обновления, углубления, расширения профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих повышение эффективности труда человека в соответствии с требованиями рынка в условиях постоянно изменяющихся техники, технологии и организации производства.
4. Формирования у носителей человеческого капитала знаний и умений, связанных не только с его будущей или настоящей профессиональной деятельностью, а обеспечивающих всестороннее развитие данного человека как личности.
В США, Японии, развитых странах Европы, существует прямая зависимость между уровнем образования и доходом, получаемым в течение всей жизни. Работники, имеющие высшее образование, имеют более высокие доходы, чем работники с низким уровнем образования. В современной российской экономике эта зависимость между высоким уровнем и более высоким уровнем оплаты труда нарушена, что негативно отражается на формировании объективных предпосылок экономического роста. До недавнего времени в России отсутствовала прямая связь между уровнем образования и уровнем заработной платы Между тем, можно выделить ряд закономерностей в соотношении заработной платы и уровня образования:
- заработки сильно коррелируют с образованием; в каждой возрастной группе более образованные работники зарабатывают больше, чем менее образованные (хотя сегодня в России настолько жесткой зависимости нет);
- заработки увеличиваются с возрастом, достигая пика, затем незначительно снижаются или остаются на одном уровне;
- заработки растут с возрастом в большей мере для более образованных работников, чем для менее образованных;
- чем выше уровень образования, тем в более позднем возрасте достигается максимум заработков.
На основе характеристик основных условий формирования человеческого капитала проведён анализ соответствующих показателей, имеющих место в Кабардино-Балкарской Республике, с целью определения направлений совершенствования региональной системы формирования человеческого капитала. Произведена оценка уровня развития человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики по основным факторам, влияющим на качество человеческих ресурсов.
1. Высокий уровень жизни. Показатель данного фактора оценивается, исходя из размера дохода на душу населения в год. В Кабардино-Балкарской Республике в 2005 г. средний доход на душу населения составлял 4010,5 руб. в год, что почти в 2 раза меньше среднероссийского показателя, составляющего 7848 руб. в год.
Данный показатель для Кабардино-Балкарской Республики следует признать неудовлетворительным.
2. Численность выпускников высших и средних учебных заведений. В Кабардино-Балкарской Республике число выпускников высших учебных заведений в 2005 г. составило 3,9 тыс. человек. При этом численность населения региона равнялась 896,93 тыс. человек, а численность населения в выпускном возрасте - приблизительно 22,4 тыс. человек. Исходя из приведённых данных, численность выпускников высших учебных заведений Кабардино-Балкарской Республики в расчетном году составила 17,4% от населения в выпускном возрасте.
Количество выпускников средних учебных заведений в Кабардино-Балкарии в рассматриваемом году составило 2,6 тыс. человек при численности населения в выпускном возрасте около 21,3 тыс. человек. Из этого 1 следует, что численность выпускников средних учебных заведений в регио-
не составляет 12,2% от численности населения в выпускном возрасте.
Показатель данного фактора для Кабардино-Балкарской Республики необходимо отметить как неудовлетворительный.
3. Инвестиции в сферу образования. Валовой региональный продукт (ВРП) Кабардино-Балкарской Республики в 2005 г. составил 39370 млн. руб., тогда как расходы на образование за тот же год - 2612,9 млн. руб., т.е. 6,6% от ВРП.
Следовательно, показатель оцениваемого фактора для Кабардино-Балкарской Республики надо считать удовлетворительным.
4. Защита окружающей среды. В Кабардино-Балкарской Республике охране окружающей среды не уделяется должного внимания. Сложившийся уровень хозяйственного развития Российской Федерации, концентрация производственной деятельности и населения в городах не позволяют снижать объёмы экологического инвестирования ниже некоторого предельного значения ввиду необходимости поддержания физиологических условий проживания. Такие вложения должны осуществляться при любом состоянии экономики. Затраты на охрану окружающей среды в КБР в 2005 г. составили 4,8 млн.руб., или 0,01% от валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики. Затраты же на охрану окружающей среды в Российской Федерации за этот же период составляли 1,5%.
Показатель данного фактора применительно к Кабардино-I Балкарской Республике необходимо рассматривать как неудовлетвори-
тельный.
4. Инвестиции в здравоохранение. Уровень инвестиций, выделяемых на сохранение здоровья человека, в Кабардино-Балкарской Республике ниже, чем в благополучных регионах России. Этот показатель для КБР в 2005 г составляет немногим более 3,81% от ВРП, в то время как по Российской Федерации рассматриваемый показатель равен 4,1% от ВВП. В то же время расходы на охрану здоровья населения, например, в Великобритании составляют 9,1% от ВВП.
Состояние оцениваемого фактора формирования человеческого капитала в Кабардино-Балкарской Республике следует признать неудовлетворительным.
5. Высокая средняя ожидаемая продолжительность жизни По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по КБР, средняя ожидаемая продолжительность жизни в республике в 2005 г составила 68,3 года. По Российской Федерации средняя ожидаемая продолжительность жизни за указанный период составила 65,3 лет.
В соответствии с приведёнными данными, показатель данного фактора для Кабардино-Балкарской Республики следует признать удовлетворительным.
6. Подготовка и переподготовка кадров на предприятии. На предприятиях Кабардино-Балкарской Республики имеется определённый опыт подготовки и переподготовки кадров. Однако в период трансформационных процессов эта работа на многих предприятиях оказалась в числе не самых приоритетных направлений деятельности, и в настоящее время требует модернизации. В республике в настоящее время практически не осталось предприятий, которые сохранили бы учебно-производственные центры и комбинаты, в рамках которых возможно проведение подготовки и повышения квалификации своих работников.
Ввиду отсутствия системы подготовки и переподготовки кадров на предприятиях Кабардино-Балкарской Республики, показатель оцениваемого фактора следует признать неудовлетворительным.
7. Высокий показатель грамотности кадров. Показатель данной характеристики в Кабардино-Балкарской Республике равен 0,96%, что не намного меньше, чем аналогичный показатель данной характеристики в целом по Российской Федерации, равный 0,99%.
Показатель указанного фактора для региона можно характеризовать как удовлетворительный.
8. Источники рабочей силы - мигранты. В Кабардино-Балкарскую Республику за 2005 г. прибыло 6890 человек, из которых 6720 человек приехало из других регионов Российской Федерации, 153 человек являются выходцами из стран СНГ и Балтии, 17 человек прибыло из дальнего зарубежья Мигрантами-источниками рабочей силы в Кабардино-Балкарской Республике являются преимущественно выходцы из менее развитых регионов страны.
Исходя из приведенных данных, показатель оцениваемого фактора для Кабардино-Балкарии можно признать как удовлетворительный.
9. Иммигранты — высококвалифицированные специалисты (инженеры, программисты, электронщики, медики). В Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации, преобладают иммигранты преимущественно не умственного труда.
Показатель данного фактора для республики следует признать неудовлетворительным.
Таким образом, анализ факторов, влияющих на качество человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики свидетельствует о том, что в настоящее время в республике не в полной мере реализуются воз-
можности для формирования конкурентоспособного человеческого капитала.
Тенденцию ухудшения качественного состояния человеческого капитала в России подтверждает динамика индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), который характеризует три главных аспекта жизни населения страны. ИРЧП - это интегральный количественный показатель, отражающий уровень социального развития страны. Данный индекс рассчитывается как средневзвешенный нескольких индексов. Начальным является показатель предстоящей продолжительности жизни при рождении. Это результирующий показатель всех достижений социально-экономического развития. На втором месте стоит индекс образования, как ' итоговый показатель грамотности взрослого населения и комбинирован-
ный показатель доли обучающихся среди всех жителей школьного возраста Далее следует индекс валового внутреннего продукта в расчете на душу населения При расчетах индекса развития человеческого потенциала для каждого из указанных трех показателей установлены фиксированные минимальные и максимальные значения. Продолжительность предстоящей жизни при рождении определена в 25 и 85 лет; грамотность взрослого населения - 0 процентов и 100 процентов; совокупная доля учащихся - 0 процентов и 100 процентов; реальный ВВП на душу населения - 100 и 40 000 долл. США. Для совокупности минимальных значений соответствующих показателей ИРЧП принят равным 0, для совокупности максимальных значений - 1.
Индекс развития человеческого потенциала демонстрирует не то, каким богатством государство располагает, а то, насколько эффективно ресурсы страны используются во благо человека Таким образом, ИРЧП характеризует инвестиции государства в человека.
Значительная дифференциация индекса доходов во многом определяет разброс величин индекса развития человеческого потенциала по регионам Российской Федерации. Регионов с индексом выше среднероссийского уровня всего восемь, это в основном области с высокими реальными доходами и высоким уровнем образованности населения.
Самую большую группу (около половины) составляют регионы, в ко-1 торых ИРЧП приближается к среднероссийскому уровню (индекс ниже
среднего не более чем на 10%). Относительно низкий индекс (на 11-20% ниже среднероссийского) имеют кризисные депрессивные регионы Евро" пейской части Российской Федерации с невысоким уровнем образования населения (Псковская, Брянская, Ивановская, Кировская, Архангельская области, республики Волго-Вятского экономического района и Удмуртская республика), наиболее развитые республики Северного Кавказа, включая Кабардино-Балкарию, а также республики или депрессивные области юга Сибири и Дальнего Востока (Бурятская Республика, Республика Хакасия, Новосибирская и Сахалинская области).
Группа регионов с низким уровнем индекса развития человеческого потенциала (на 20-25% ниже среднего по России) представлена четырьмя республиками - Ингушетией, Дагестаном, Калмыкией и Марийской Рес-
публикой, а также Читинской областью. Их объединяет очень низкий уровень реальных доходов при пониженном или низком уровне образования (индекс ожидаемой продолжительности жизни в указанных республиках более высокий, чем в Читинской области).
И, наконец, крайне неблагополучным регионом Российской Федерации является Республика Тыва, в которой индексы долголетия и доходов - самые низкие по стране, а индекс развития человеческого потенциала ниже среднероссийского уровня на треть.
Согласно существующей методике, произведен расчет индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики по годам, начиная с 1998 года.
Таблица 1 - Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) Кабардино-Балкарской Республики
Показатели Го цы
2000 2001 2002 2003 2004 2005
ВРП на душу населения, долл. США 647,3 829,1 829,1 1000,1 1236,4 1551,9
Ожидаемая продолжительность жизни, лет 68,1 68,0 68,3 68,7 68,5 68,3
Доля Учащихся, % 82,0 81,9 81,9 82,2 82,7 83,1
Уровень грамотности населения, % 98,8 98,8 98,8 98,9 98,8 98,9
Индекс доходов 0,312 0,318 0,353 0,384 0,420 0,456
Индекс продолжительности жизни 0,718 0,716 0,721 0,728 0,725 0,721
Индекс образования 0,931 0,933 0,932 0,932 0,934 0,937
Индекс развития человеческого потенциала 0,653 0,654 0,669 0,681 0,693 0,704
Из таблицы видно, что индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) Кабардино-Балкарской Республики с 1999 г. имеет тенденцию к увеличению. ИРЧП ежегодно увеличивается в среднем на 0,077 в год. Это объясняется, прежде всего, согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по КБР, увеличением валового регионального продукта на душу населения - с 742 долл. США на одного жителя Кабардино-Балкарской Республики в 1998 г. до 1551 долл. США в 2005 г. Между тем, реальные доходы населения за аналогичный период выросли гораздо меньше.
Индекс образования Кабардино-Балкарской Республики отражает традиционно высокий охват образованием населения, что характерно для большинства регионов Северного Кавказа. Даже в 1998 г., во время дефолта, индекс образования не опустился ниже значения 0,905, что является очень высоким уровнем образованности населения, значительно превышающим среднероссийский. Из регионов Северного Кавказа только
средний индекс образования (рассчитанный как средневзвешенный за 7 лет, с 1998 по 2005 гг) Республики Северная Осетия-Алания (0,937) превышает индекс образования Кабардино-Балкарской Республики (0,929). В Кабардино-Балкарии, несмотря на высокое значение индекса образования, необходимо, как и во всей Российской Федерации, реформировать систему образования.
С 1990 года Россия потеряла 48 позиций в рейтинге по ожидаемой продолжительности жизни. Региональные различия в продолжительности жизни имеют не только природные, но и социальные причины. Так, в среднем по России ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет 65 лет. Максимальная продолжительность жизни в России - в республиках Северного Кавказа (в Кабардино-Балкарии в 2005 г. - 68,3 лет, в Дагестане - 70 лет, Ингушетии - 71 год) в значительной степени определяется тем, что там не так широко, как в остальных регионах страны, распространено такое явление, как алкоголизм. А с пьянством связано большинство смертей от травм и несчастных случаев - основных причин смертности мужчин трудоспособного возраста в России.
Индекс продолжительности жизни в Кабардино-Балкарии, как и в большинстве регионов Северного Кавказа, в отличие от многих регионов России, достаточно высок, и колеблется в пределах от 0,732 в 1998г. до 0,716 в 2001г. и 0,721 - в 2005г.
Одним из существенных факторов, воздействующих на величину индекса развития человеческого потенциала, являются процессы демографических изменений.
В Кабардино-Балкарской Республике с начала 1990-х годов, как и во всей Российской Федерации, имеет место значительный слад рождаемости и, как следствие, существенное сокращение темпов прироста населения. Снижение рождаемости стабилизировалось с 2000 г., а в последние годы наметился небольшой рост. Городское население республики имеет устойчивую тенденцию к сокращению, а незначительный прирост населения поддерживается за счет сельского населения.
Демографические процессы оказывают серьезное влияние на ситуацию в образовании на всех его уровнях, а через образование влияют на формирование и развитие человеческого капитала.
Процессы демографических изменений в обществе вызывают необходимость принятия ряда опережающих мер по сохранению потенциала системы образования. Эти меры должны быть дифференцированы по отношению к различным уровням образования и районам республики.
В Кабардино-Балкарской Республике в общеобразовательных учреждениях контингент обучаемых до 1998 г. продолжал расти за счет прироста рождаемости предыдущих периодов. Но с 1999 г. началось сокращение численности обучающихся. Эта тенденция продолжается и в настоящее время. Сокращение контингента учащихся в общеобразовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики составило к 2005 г. 26200 учащихся (17,5%).
8,8
1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
■ Все население В городское В сельское
Рис.1 - Естественный прирост населения в Кабардино-Балкарской Республике
Источник: Министерство образования и науки КБР
Индекс доходов варьирует по регионам значительно сильнее, чем предыдущие индексы (образования и долголетия). Это связано с резко возросшим за годы кризиса экономическим неравенством регионов и, как следствие, усилившейся территориальной дифференциацией доходов населения. Наибольший индекс доходов характерен для наиболее экономически , сильных и экспортно-ориентированных территорий - Тюменской, Самар- < ской, Липецкой, Мурманской областей, Красноярского края, Татарстана. Индекс доходов выше среднероссийского имеют почти все регионы - «доноры» федерального бюджета. Наименьший индекс доходов характерен для наиболее экономически слабых регионов-реципиентов, существующих в основном на дотации из федерального бюджета. Это в первую очередь республики в составе России: почти все республики Северного Кавказа (включая и Кабардино-Балкарию), Тува, Калмыкия и Марийская республика.
Динамика индекса развития человеческого потенциала имеет большое значение для анализа результатов социально-экономической политики правительства республики или местных муниципальных властей. Поэтому его расчет по Кабардино-Балкарской Республике в целом, а также в
разрезе районов республики, может стать дополнительным важным инструментом при выборе направлений региональной политики и более эффективного расходования средств на ее проведение.
Рис. 2 - Прогноз численности учащихся в Кабардино-Балкарской Республике (тыс. чел.)
Источник Министерство образования и науки КБР
Анализ индекса развития человеческого потенциала районов Кабардино-Балкарской Республики показывает, что динамика ИРЧП наиболее существенно зависит от индекса доходов, рассчитываемого с помощью валового регионального продукта (ВРП). Начиная с 2000 г, в Кабардино-Балкарии, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по КБР, отмечается ежегодное увеличение ВРП. Ежегодный прирост валового регионального продукта составляет в среднем 4730,8 млн. руб.
Анализ показывает, что в связи с увеличением валового регионального продукта, индекс развития человеческого потенциала также ежегодно, исключая 2002 г., увеличивался по каждому району республики Причиной уменьшения ИРЧП в 2002 г. является то, что в этом году была проведена Всероссийская перепись населения, по результатам которой были объявлены новые данные о численности постоянного населения республики. Так, по данным 2001 г. численность постоянного населения Кабардино-Балкарской Республики составляла 782 тыс. чел., а после проведения переписи, по откорректированным данным, она составляла уже 901,49 тыс. чел , т.е. численность населения возросла на 119,49 тыс. чел., что и повлекло за собой уменьшение индекса развития человеческого потенциала по республике в целом и, соответственно, по каждому району Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году.
В Кабардино-Балкария ПЛ Северная Осетия-Алания
5 Краснодарский край □ Волгоградская область
□ Ставропольский край ■ Карачаево-Черкесия
О Ингушетия 13 Дагестан В Адыгея
Рис. 3. - Сравнение индексов развития человеческого потенциала
Кабардино-Балкарии и регионов ЮФО (2005) Источник: Территориальный орган ФС ГС по КБР
Приведем величину ИРЧП каждого из районов Кабардино-Балкарской Республики, рассчитанного как среднее арифметическое за 5 лет, в порядке убывания величины индекса развития человеческого потенциала:
Таблица 2 - Рейтинг районов Кабардино-Балкарской Республики по уровню индекса развития человеческого потенциала
Место района Район Средний ИРЧП за 5 лет (2000-2004 гг.)
1 г. Прохладный 0,7199
2 г. Нальчик 0,7004
3 Майский 0,6696
4 Урванский 0,6672
5 Баксанский 0,6505
6 Эльбрусский 0,6464
7 Терский 0,6425
8 Прохладненский 0,6386
9 Зольский 0,6214
10 Чегемский 0,6083
11 Черекский 0,5838
ИРЧП выше среднереспубликанского (0,6499) за этот же период имеют 5 районов, располагающих наиболее развитой в республике производственной инфраструктурой и имеющих наиболее высокий уровень валового регионального продукта на душу населения - это г. Прохладный, г. Нальчик, Майский, Урванский, Баксанский районы. Остальные 6 районов (Эльбрусский, Терский, Прохладненский, Зольский, Чегемский, Черекский районы) имеют ИРЧП ниже среднереспубликанского значения. Разница между лидером рейтинга - г.Прохладным - и замыкающим рейтинг Черек-ским районом составляет 0,1361, что является очень большим разбросом величин в пределах одного региона. Черекский район имеет наименьший размер ВРП на душу населения среди районов Кабардино-Балкарской Республики (195,38 долл. США на одного человека), и если бы не средняя продолжительность жизни (68,6 лет), являющаяся самой высокой в КБР, при среднем показателе продолжительности жизни 68,2 года, то район имел бы еще более низкий ИРЧП.
Высокое место Урванского района в рейтинге ИРЧП объясняется тем, что в районе традиционно самая высокая в республике доля учащихся в возрасте от 6 до 24 лет, и высокий уровень грамотности взрослого населения. Средняя доля учащихся в районе составляет 82,62, что является самым высоким показателем по республике, и выше среднего показателя по КБР (82,20), а уровень грамотности, также самый высокий в республике, составляет 99,06, при среднереспубликанском уровне грамотности 98,86 Помимо этого, в Урванском районе достаточно высокий для Кабардино-Балкарии уровень валового регионального продукта на душу населения - 801,9 долл. США на душу населения (при среднем значении по республике 743,59 долл. США).
Большинство районов республики имеет ИРЧП, близкий к среднереспубликанскому (0,6499). Баксанский район имеет ИРЧП выше среднего по республике - 0,6505. Это объясняется более высокой, по сравнению со среднереспубликанской, продолжительностью жизни. Все остальные составляющие ИРЧП по данному району меньше аналогичных, средних по КБР, показателей.
Прохладненский, Зольский, Терский, Чегемский районы имеют индекс развития человеческого потенциала ниже среднего по Кабардино-Балкарской Республике Это связано, прежде всего, с низким уровнем доходов населения, и, как следствие, с невысоким ВРП на душу населения (к примеру, в Чегемском районе данный показатель составляет 292,05 долл. США на одного человека, при средней по республике величине 743,59 долл. США на одного человека). Помимо этого, во всех указанных районах индекс продолжительности и индекс образования (кроме Чегем-ского района) меньше, чем аналогичные средние индексы по республике, что и обусловило их низкие места в рейтинге индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики.
Необходимо отметить, что Эльбрусский район, занимающий 6-е место по величине индекса развития человеческого потенциала, при условии планомерного, динамичного развития курортов Приэльбрусья, эффектив-
ном и бесперебойном функционировании ключевых бюджетообразующих предприятий района (Тырныаузский горно-обогатительный комбинат, Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат, Тырныаузский завод низковольтной аппаратуры), способен резко повысить индекс доходов с 0,28 как минимум до среднереспубликанского уровня в 0,29 В этом случае, высокая средняя продолжительность жизни (68,7 при средней продолжительности жизни по республике 68,3) и высокий уровень грамотности взрослого населения способны вывести Эльбрусский район в лидеры среди районов республики по рейтингу ИРЧП.
Увеличение индекса развития человеческого потенциала, отражающего большинство показателей, характеризующих социально-экономические отношения в обществе, должно играть первостепенную роль для органов власти Кабардино-Балкарской Республики ИРЧП опосредованно влияет и на другие сферы жизни общества в регионе. Так, в Докладе ООН «О развитии человека в 2005 году» отмечается, что возможность возникновения военных конфликтов в стране или регионе может быть связана с низким рейтингом по индексу развития человеческого потенциала. Например, по оценкам экспертов ООН, в странах, где доход на душу населения равняется 600 долл., опасность возникновения гражданской войны или вооруженного конфликта вдвое ниже, чем в странах, где такой доход равен 250 долл.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Анализ динамики индекса развития человеческого потенциала районов Кабардино-Балкарской Республики за период с 1998 по 2005 гг. показал, что отмеченный разброс значений данного индекса (от 0,7199 в г.Прохладном до 0,5838 в Черекском районе), на наш взгляд, свидетельствует о том, что социальная и экономическая политика Правительства КБР не может быть единообразной, а должна быть дифференцированной, предполагая при этом типизацию районов республики.
2. В современной сложной экономической ситуации необходима разработка специальной программы мер, направленных на сокращение дифференциации доходов, например, путём изменения шкалы налогообложения для того, чтобы основное налоговое бремя несли состоятельные слои населения. Важной мерой перераспределения доходов является уменьше- I ние неравенства путём прогрессивного налогообложения доходов.
3. Необходима разработка специальной программы для борьбы с бедностью, установление официального статуса бедной семьи с тем, чтобы многие виды социальных пособий стали исключительно адресными -это касается в первую очередь пособий на детей и дотаций на жилищно-коммунальные услуги
4. Для обеспечения заметного и постоянного роста уровня жизни населения необходимо решать задачу реформирования всей системы распределительных отношений в Российской Федерации в целом и в Кабардино-Балкарской Республике в частности. Государственная политика доходов должна способствовать (в частности, посредством активизации тру-
ДОвых усилий населения) стимулированию ключевых для экономического роста отраслей народного хозяйства, таких как наука, образование, здравоохранение, высокие технологии и т.д. Государственная политика доходов призвана стимулировать работников эффективно трудиться в первостепенных для экономического роста отраслях экономики, препятствуя оттоку из них лучших специалистов за рубеж, а также в частный сектор экономики, где их научный потенциал часто оказывается невостребованным. Основу такой политики должна составлять высокая внутри- и межотраслевая дифференциация по заработной плате, высокая дифференциация пенсий по возрасту; значительное снижение категорий и численности получателей льгот, пособий, дотаций, компенсаций и т.д.
5. Повышение образовательного уровня населения Кабардино-Балкарской Республики с целью улучшения качества человеческих ресурсов является необходимым компонентом современной экономической политики. Для образования (а также здравоохранения) ключевое значение имеет стабилизация государственного финансирования. Реализация национального проекта «Образование» в перспективе даст системные изменения по основным направлениям развития образования России, однако не способна решить всех существующих на сегодняшний день в данной отрасли проблем. В современных условиях необходимо признать государственное финансирование основным источником подъёма образования, реализовать предложения о фиксированной доле ВВП на их финансирование, создать правовые и организационные условия для эффективной реализации многоканального механизма финансирования за счёт как бюджетов разных уровней, так и средств, поступающих от юридических и физических лиц.
6. Проблема поддержания и улучшения здоровья населения, как потенциального носителя человеческого капитала, продолжает оставаться актуальной Так, приоритетными целями национального проекта «Здоровье» являются укрепление здоровья населения Российской Федерации, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности. Мы считаем, что в сложившихся условиях средства населения могут стать дополнительным источником финансирования системы здравоохранения, однако без государственного финансирования решить проблему модернизации
\ этой отрасли невозможно.
Резюмируя вышеизложенное, необходимо отметить, что трансформация человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики в конкурентоспособную форму требует значительного повышения уровня жизни населения, развития системы инвестирования в сферы образования и здравоохранения, увеличения средней ожидаемой продолжительности жизни населения, наличия иммиграции высококвалифицированных специалистов из других стран.
Таким образом, важнейшими задачами социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике на ближайшую перспективу являются:
1. Создание необходимых условий для эффективной занятости населения в каждом районе Кабардино-Балкарской Республики, как трудоиз-
быточного депрессивного региона, и обеспечения предприятий рабочей силой путем экономической стабилизации функционирования отраслей.
2. Повышение качества и конкурентоспособности человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики на рынке труда. Необходима долгосрочная стратегическая ориентация на сокращение применения неквалифицированного труда, высвобождение и переобучение рабочей силы низкой квалификации, ликвидация диспропорций в оплате труда.
3. Формирование эффективного экономического механизма перераспределения человеческих ресурсов между районами республики по необходимым направлениям.
4. Расширение количества образовательных услуг, предоставляемых занятым и безработным, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике, вынужденным переселенцам и беженцам.
5. Формирование конкурентных рынков труда в регионе, что будет способствовать значительному сокращению масштабов и существующего уровня безработицы.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАНЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
1. Керефов К.А. Человеческий капитал - важнейший фактор национального богатства страны // Актуальные проблемы региона: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 6. Нальчик. 2002. С. 56-60.
2. Керефов К.А. Образование и его роль в повышении качества человеческого капитала // Вестник Кабардино-Балкарского государственного университета: Серия Экономические науки. Выпуск 7. Нальчик. 2003. С. 118-121.
3. Керефов К.А. Инвестиции в человеческий капитал в контексте устойчивого развития экономики Российской Федерации // Сборник научных трудов молодых ученых. КБГУ. Нальчик. 2003. С. 258-262.
4. Керефов К.А. Методы оценки человеческого капитала компа-нии//Перспектива-2004: Материалы Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Том 1. КБГУ. Нальчик. 2004. С. 42-44.
5. Керефов К.А Оценка выгодности инвестиций в образование // Ломоносов-2004: Материалы международной научной конференции. Выпуск 11. МГУ. Москва. 2004. С.67-72.
6. Керефов К.А., Мустафаева З.А. Общевоспроизводственная функция образовательных услуг // Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты): Сборник материалов III международной научно-практической конференции. РИО ПГСХА. Пенза. 2004. С. 82-84.
7. Мустафаева З.А., Керефов К.А , Уянаева А.Н. Некоторые вопросы модернизации российского образования // Вестник КБГУ. Серия- Гуманитарные науки. Выпуск 10 Нальчик. 2005. С. 80-83
Сдано в набор 12.05.2006 г. Подписано в печать 15.05.2006 г. Гарнитура Ариап. Печать трафаретная. Формат 60x84 1Аб. Бумага писчая. Усл.п.л.1,0. Тираж 100. Заказ № 922.
Типография ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия»
Лицензия ПД № 00816 от 18.10.2000 г.
360004, г. Нальчик ул. Тарчокова, 1а
\41VL.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Керефов, Камбулат Анатольевич
Введение.
Глава 1. Теоретические основы формирования и развития человеческого капитала.
1.1 Эволюция концепций человеческого капитала.
1.2 Условия формирования качественного человеческого капитала.
1.3 Методика оценки развития человеческого капитала.
Глава 2. Совершенствование управления качеством человеческих ресурсов.
2.1 Сравнительный анализ развития человеческого капитала в России и в развитых зарубежных странах.
2.2 Оценка эффективности инвестиций в человеческий капитал.
2.3 Анализ развития человеческого потенциала РФ.
Глава 3. Оценка современного состояния реализации потенциала развития человеческого капитала в регионе.
3.1. Управление факторами повышения качества человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики.
3.2 Динамика индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики.
3.3 Основные направления повышения качества человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение конкурентоспособности человеческого капитала трудоизбыточного депрессивного региона"
Актуальность темы исследования. В последние десятилетия внимание многих исследователей обращено на изучение научных проблем, связанных с анализом роли человека в экономике, его производительных способностей, интеллектуальных возможностей, мотивации и потребностей. Теория человеческого капитала занимает важное место в современной экономической науке, поскольку в современных условиях перспективы роста экономики, условия ее модернизации во многом определяются процессами формирования и развития человеческого капитала, степенью его реализации в общественном производстве.
В Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации, до последнего времени проблемам формирования и развития производительных способностей человека не уделялось достаточного внимания. Социально-экономические преобразования, происходящие в России с начала 1990-х годов, не могли не затронуть сферу формирования и воспроизводства человеческого капитала. Эта сфера в силу высокой инертности как ее самой, обусловленной особенностями функционирования, так и позиции государственных властей по отношению к ее нуждам и потребностям, оказалась наименее адаптированной к коренным изменениям экономической и политической жизни общества. Между тем, в современных условиях фундаментом успешного развития экономики страны или региона являются именно качественные человеческие ресурсы. Главным фактором успеха российских реформ сегодня становится создание условий для наиболее полного использования накопленного интеллектуального и профессионального потенциала страны.
Работники, обладающие знаниями, новыми технологиями, способные внедрять уже имеющиеся технологии в реальную жизнь и разрабатывать инновационные, являются определяющим фактором успешного функционирования и развития экономики трудоизбыточного депрессивного региона, каковым является Кабардино-Балкарская Республика. Как отмечает большинство ученых, сегодня происходит становление нового экономического строя, основой и главной ценностью которого являются знания.
Анализ накопленного теоретического и практического опыта по формированию конкурентоспособного человеческого капитала через повышение образовательного уровня населения и становление экономического мышления молодежи представляется весьма своевременным. Поэтому материалы данного исследования могут представлять известную ценность в программе выхода Кабардино-Балкарской Республики из экономического и социального кризиса.
Большая практическая значимость названных проблем и нерешенность многих методических и практических вопросов повышения конкурентоспособности человеческого капитала в условиях трудоизбыточных депрессивных регионов Российской Федерации определяют актуальность настоящего исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Отдельные аспекты теории человеческого капитала нашли свое выражение задолго до того момента, когда концепция оформилась в самостоятельное теоретическое направление мировой экономической науки. Первые фундаментальные исследования в области качественной и количественной оценки производительных способностей человека и их значения в развитии национального хозяйства были сделаны в английской классической политической экономии в трудах У. Петти, А. Смита, Д. Рикардо, К.Маркса.
С конца 1960-х гг. человеческий капитал становится главным источником роста производительности труда и валового национального продукта экономически развитых стран. С этого же времени идея человеческого капитала оформилась в целостную концепцию. Ее основателями являются американские ученые Т. Шульц и Г. Беккер. Они внесли значительный вклад в исследование концепции человеческого капитала, обосновав положение о необходимости инвестиций в образование как в важнейший элемент его воспроизводства.
Современные западные ученые в центр своих исследований ставят изучение жизнедеятельности человека как носителя субъективированных знаний, важнейшего субъекта производства, который своим трудом определяет основные направления развития общества и экономики. Так, в работах М. Блауга, Б. Вейсброда, Н. Глазера, Дж. Минцера, JI. Туроу, JI. Хансена и др. нашла подтверждение идея определяющей роли человеческого капитала в обществе. Учеными были разработаны методы подсчета эффективности инвестиций в человеческий капитал. Например, «метод производственных требований» Р. Эккауза, который был позднее развит экономистами А. Бергом, Дж. Сковиллом, JI. Ульманом.
В современной российской экономической литературе интересные результаты, развивающие теорию человеческого капитала, содержатся в исследованиях многих экономистов: Л.Абалкина, И. Албеговой, И.Бушмарина, С.Валентея, Э.Вильховченко, В.Гойло, Н. Дмитриевской, А. Добрынина, С. Дятлова, И. Ильинского, Р. Капелюшникова, М. Кольчугиной, В. Корчагина, М. Критского, С. Курганского, Т. Леоновой, Д. Нестеровой, В. Марцинкевича, Ю. Матвеева, Р. Нуреева, К. Сабиръяновой, Г. Семенова, Г. Скокова, И. Соболевой, Е. Цырено-вой, В. Щетинина и других. Исследования этих авторов направлены на решение широкого круга научных проблем, связанных с процессами формирования и развития человеческого капитала в условиях переходной экономики.
Проблемы формирования и развития конкурентоспособного человеческого капитала как основного фактора развития экономики в дотационных, депрессивных регионах Российской Федерации нашли отражение в работах российских ученых С. Валентея, С. Егорова, П. Иванова, Ю. Корнейчука, В. Макарова, Л. Нестерова, Е. Сафоновой, О. Сухарева.
Вследствие того, что образование является важным фактором воспроизводства человеческого капитала, оно также стало предметом исследования ученых. Например, инвестиционный характер затрат на образование нашел свое развитие в исследованиях Э. Богдановой, Л. Гончаровой, В. Жамина, Г. Егиза-ряна, Ж. Кравцовой, В. Куксовой, А. Щербакова и др.
Проведенный анализ литературы показывает, что в отечественной экономической науке пока еще недостаточно выяснены роль и место человеческого капитала в экономике трудоизбыточного депрессивного региона, значение российской образовательной сферы в контексте формирования человеческого капитала. Не в полной мере отражено значение повышения качества человеческого капитала в условиях современной России.
Недостаточная степень разработанности проблемы, а также ее многоас-пектность и дискуссионность обусловили выбор темы диссертации и цель, задачи, логику и структуру исследования.
Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических основ человеческого капитала, обоснование приоритетной роли образования в формировании качественных человеческих ресурсов трудоизбыточного депрессивного региона (Кабардино-Балкарской Республики) и разработка системы мер по повышению конкурентоспособности человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с целью исследования поставлены задачи:
- уточнить роль и место человеческого капитала в российской экономике;
- рассмотреть роль конкурентоспособного человеческого капитала в развитии экономики депрессивного региона;
- обосновать приоритетную роль образования в системе формирования конкурентоспособных человеческих ресурсов региона;
- обосновать значимость реформирования образовательной сферы для более качественного формирования человеческого капитала;
- рассчитать индекс развития человеческого потенциала и исследовать динамику изменения данного показателя в Кабардино-Балкарской Республике;
- рассмотреть и проанализировать факторы и тенденции, влияющие на индекс развития человеческого потенциала;
- разработать рекомендации по повышению конкурентоспособности человеческого капитала, на основании проведенного анализа индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики.
Объект исследования - социально-экономические факторы формирования конкурентоспособных человеческих ресурсов в условиях трудоизбыточного депрессивного региона.
Предмет исследования - процессы формирования и трансформации человеческого капитала в конкурентоспособную форму.
Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции и теории, представленные в трудах представителей классической, марксистской и неоклассической экономической науки, а также современных отечественных и зарубежных экономистов, монографические и диссертационные исследования, материалы научных конференций и другие источники по вопросам, имеющим непосредственное отношение к теме диссертации. При разработке теоретических аспектов диссертационной работы использованы положения экономической теории, теории человеческого капитала, общей теории систем. Для достижения цели исследования и решения поставленных в работе задач были использованы системный подход и системный анализ.
Эмпирической базой исследования, обеспечивающей достоверность и надежность данных, послужили документы законодательных органов власти, официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по КБР, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и КБР, Министерства образования и науки РФ и КБР, факты, опубликованные в зарубежной и отечественной научной литературе, в периодической печати.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Человеческие ресурсы являются категорией, отражающей многоуровневую структуру экономических отношений, складывающихся в процессе инвестиций в человека, а также реализации способности к труду с целью получения более высокого дохода.
2. В формировании, развитии и воспроизводстве качественного человеческого капитала региона ключевую роль играет образовательная сфера. Образование является средством формирования человеческого капитала в переходной экономике России, оно выступает как способ и механизм формирования и развития высококвалифицированных специалистов, обладающих интеллектуальным и творческим потенциалом, высокой производительностью труда. Методы и инструменты формирования определяются уровнем организации профессиональной подготовки и развитием экономического мышления.
3. В переходный период от планового к рыночному хозяйству накопленный образовательный потенциал, как правило, уменьшается вместе со спадом материального производства. Однако достаточно быстро обнаруживается общественная потребность в развитии этого потенциала. В восстановлении его государство играет незначительную роль, что негативно сказывается на темпах и качестве указанного процесса.
4. Сопоставление образовательных систем Российской Федерации и развитых стран, имеющих наиболее высокие показатели индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), показало, что образовательная система РФ имеет ряд преимуществ: большая доступность образования для всех групп населения, высокое качество подачи материала, более разностороннее развитие личности в российских образовательных учреждениях.
5. Расчет и анализ индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики показал, что основным вектором развития данного индекса является преодоление бедности населения в регионе и увеличение уровня валового регионального продукта (ВРП) на душу населения. Достаточно высокий уровень индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарии обусловлен традиционно высоким уровнем образованности населения и высокой продолжительностью жизни, что характерно для всего Северо-Кавказского региона.
6. Для улучшения качества человеческих ресурсов и повышения индекса развития человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики необходим целый комплекс мер, включающих: обеспечение всеобщего свободного доступа к образованию, внедрение в образовательных учреждениях современных образовательных программ, рассчитанных на формирование у молодежи современного экономического мышления, компьютеризация школ, обеспечение выхода в Интернет, повышение образовательного уровня взрослого населения и молодежи путем курсов повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки, проведения различных семинаров, курсов, лекций, государственная поддержка лиц, желающих пройти курсы повышения квалификации в России или за границей, реформирование системы здравоохранения, направленное на облегчение доступа граждан к элементарной медицинской помощи, эффективную профилактику болезней, обеспечение гражданам Кабардино-Балкарии свободного доступа к информации по существующим вакансиям на рынке труда, облегчение поиска работы, снижение существующего уровня безработицы, повышение мобильности кадров в пределах российской Федерации.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в концептуальном обосновании региональной системы мер обеспечения эффективного использования человеческого капитала ресурсов в изменяющейся российской экономике. Элементами научной новизны характеризуются следующие положения диссертации:
1. По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
- проведен анализ комплекса показателей развития человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики;
- дан расчет индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) как Кабардино-Балкарской Республики в целом, так и по районам республики, и выявлен вектор развития последнего, показывающий, что основой увеличения данного индекса является повышение доходов и образовательного уровня населения;
- выявлена внутрирегиональная дифференциация по величине индекса развития человеческого потенциала, показавшая значительный разброс между районами Кабардино-Балкарской Республики по уровню дохода на душу населения, продолжительности жизни, уровню грамотности населения;
- определены основные направления повышения качества человеческого капитала региона, включающие работу по всем направлениям его формирования (экономические, медико-демографические, духовно-интеллектуальные), успешная реализация которых способна привести к повышению конкурентоспособности человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики.
2. По специальности 08.00.08 - Экономика труда:
- уточнена приоритетная системообразующая функция образования в формировании качественного человеческого капитала на основе анализа классических и новых концепций человеческого капитала;
- обоснована необходимость реформирования образовательной системы для более эффективного формирования качественного, конкурентоспособного человеческого капитала;
- проведен анализ детерминантов формирования и развития качественного человеческого капитала региона.
Практическая значимость диссертационной работы. Результаты работы могут послужить основой для определения актуальных направлений развития человеческого капитала региона, разработки комплексов мероприятий и обеспечения необходимых условий для его трансформации в конкурентоспособную форму. Рекомендации и выводы теоретического и прикладного характера могут быть применены для: а) прогнозирования ситуации, складывающейся на российском и региональном рынке трудовых ресурсов и образовательных услуг; б) разработки региональных программ реформирования социально-экономической сферы; в) повышения конкурентоспособности человеческого капитала региона.
Материалы диссертации могут быть использованы при чтении ряда спецкурсов по соответствующей проблематике и при разработке методических пособий и рекомендаций.
Апробация результатов диссертации. Данное исследование выполнено на кафедре менеджмента и маркетинга Кабардино-Балкарского государственного университета. Материалы работы апробированы на Всероссийской научной конференции «Перспектива-2002» (г. Нальчик, 2002 г.), на Всероссийской научной конференции «Перспектива-2004» (г. Нальчик, 2004 г.), на международной научной конференции «Ломоносов-2004», посвященной 250-летию МГУ (г. Москва, 2004 г.), на III Международной научно-практической конференции «Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты)» (г. Пенза, 2004 г.), на научно-теоретических конференциях в вузах г. Нальчике, межвузовских конференциях молодых исследователей Кабардино-Балкарской Республики (2002, 2003 гг.).
Публикации. По теме диссертации опубликованы 7 научных работ общим объемом 2,1 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка используемой литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Керефов, Камбулат Анатольевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Важнейшей тенденцией современного постиндустриального общества является признание главенствующей роли человека в обществе, а человеческого капитала - в экономике. Поэтому основное внимание в диссертационном исследовании уделяется политико-экономической категории «человеческого капитал», попытке дать ему четкое определение и выяснить его роль и место в реформируемом российском обществе. Упрочение рыночных отношений в экономике и политике доказало, что оно невозможно без всестороннего развития человека, современного работника. Без вложений в человеческий капитал невозможны любые долгосрочные изменения в стране. Исходя из этого положения, делается вывод о том, что основным и определяющим фактором российских реформ является профессиональный и творческий человеческий потенциал страны. Это и определяет роль и место человеческого капитала в отечественной экономике.
Нам представляется, что понятие человеческого капитала имеет широкую трактовку. К нему относятся фактически все виды высокообразованных, профессионально хорошо подготовленных трудовых ресурсов.
Человеческий капитал порожден знаниями, и именно их совокупность определяет скрытые источники его ценности. Он может быть представлен как капитал-собственность субъекта, т.е. его способности, знания, интеллектуальность и т.д., и капитал-функция, т.е. отношение человеческого капитала к труду: его инициативность, добросовестность, активность, коммуникабельность и т.д. Эти две формы жизнедеятельности человеческого капитала взаимосвязаны между собой. При потере функциональной формы жизнедеятельности человеческого капитала теряется и возможность использования человеческого капитала как собственности. Поэтому между двумя формами жизнедеятельности человеческого капитала необходимо рациональное сочетание. Лишь в этом случае происходит получение личностью максимальной прибыли.
Человеческий капитал является неотчуждаемым, структурно многообразным, сосредоточенным на новой стадии - накопления знаний и умений.
Важной тенденцией общественного развития является признание доминирующей роли образования в социально-экономическом прогрессе и формировании человеческого капитала, способного содействовать этому прогрессу. Отсюда появление новых подходов к сфере образования как основы формирования конкурентоспособного человеческого капитала. Экономическим продуктом образовательной системы является производство человеческого капитала страны. Вследствие этого, значимость образования является теоретически обоснованным и практически доказанным явлением. Как отметил в 2005 г. в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию Президент РФ В. Путин: «Именно сферы образования, здравоохранения, жилья, определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала».
Современных условиях во всех развитых странах мира образование становится приоритетным направлением в государственной политике. Международное сообщество рассматривает состояние образования как важный показатель уровня развития экономики и государства. Исследования тенденций развития образования и формирования человеческого капитала в экономически развитых странах свидетельствуют о значительном опережении накопления фонда знаний, т.е. человеческого капитала, по сравнению с накоплением капитала физического. Это подтверждает тезис о том, что сегодня человеческий капитал становится национальным богатством страны.
Именно государство регулирует объемы и направления профессиональной подготовки и переподготовки человеческих ресурсов при помощи экономических рычагов. Осуществляемые государством инвестиции в образование должны окупаться результатами социально-экономического прогресса. Поэтому в системе финансирования образования государству принадлежит приоритетная роль.
В образовательной сфере наблюдается многоструктурность: имеются государственные и коммерческие учебные заведения. В России основу образовательной сферы по-прежнему составляют государственные школы, колледжи и вузы. Появились и активно функционируют коммерческие учебные заведения. И все же на рынке образовательных услуг они имеют сравнительно небольшой удельный вес.
Повышение требований к качеству подготовки современных работников, соответствующей постиндустриальной стадии экономического развития, делает объективно необходимым увеличение расходов на профессиональную подготовку и переподготовку кадров, о чем свидетельствует опыт экономически развитых стран. Так, с 60-х по 90-е гг. национальные системы образования находятся в постоянном поиске путей совершенствования, повышения гибкости и доступности. За указанный период объемы подготовки человеческого капитала увеличились во Франции более чем в 8 раз, в Великобритании - в 6 раз, в США - в 4 раза.
Исследование опыта реформирования российской образовательной системы показывает, что ее современное состояние можно охарактеризовать как переходное, адаптирующееся к рыночным отношениям.
В работе исследуются проблемы генезиса человеческого капитала как политико-экономической категории. Представляется, что ее можно рассматривать как длительно действующее начало, определяющее, в конечном счете, динамику современной совокупной рабочей силы на различных этапах общественного производства. Тем самым, в работе анализируются важнейшие экономические категории: человеческие ресурсы, человеческий капитал и образовательная система как основа его формирования.
На основе анализа отечественной и зарубежных образовательных систем сделаны выводы и предложены рекомендации по реформированию российского образования и повышения качества человеческого капитала.
Рассмотрена модель инвестиций в человеческий капитал, проанализированы методы оценки выгодности инвестирования в человеческий капитал. Показано, что продуктивность инвестиций в человеческий капитал зависит от конкретных условий использования производительных способностей человека (индивидуальных потенциалов), от структурного соответствия параметров человеческого капитала уровню развития техники, технологии и организации производства, а также от структуры и качества инвестиций в человеческий капитал.
Проведенный анализ динамики инвестиций в человеческий капитал в России и развитых странах мира позволяет прогнозировать резкое падение международной конкурентоспособности Российской Федерации практически во всех сферах экономической и научной деятельности уже в ближайшем будущем.
В работе более пристально исследовались проблемы влияния образовательного уровня населения, наряду с другими факторами, такими как уровень доходов населения, продолжительность жизни, на индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ООН как комплексный показатель, наиболее полно характеризующий уровень социального развития страны или региона. Также сделана попытка анализа индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкарской Республики, исследования каждого из факторов, влияющих на его качественные изменения. Проведенный анализ показал, что по уровню индекса развития человеческого потенциала Кабардино-Балкария находится в средней группе среди регионов Российской Федерации. Достаточно высокий уровень индекса развития человеческого потенциала связан, прежде всего, с высоким уровнем образованности населения, традиционным еще с советских времен, и высокой продолжительностью жизни в республике (что характерно для большинства регионов Северного Кавказа). Между тем, в Кабардино-Балкарской Республике очень низкий уровень дохода на душу населения - средний показатель за 5 лет (20002004 гг.) составляет 743.59 долл. США на одного человека. Для сравнения: в
Москве аналогичный показатель составляет 17 042 долл. США, в Санкт-Петербурге - 15 921 долл. США, в Татарстане - 12 772 долл. США. на одного человека.
Среди регионов Южного Федерального Округа (ЮФО) Кабардино-Балкарская Республика в 2005 г. с индексом развития человеческого потенциала, равным 0,704 (Республика Северная Осетия-Алания - 0,756; Ставропольский край - 0,737; Республика Ингушетия - 0,691; Карачаево-Черкесская Республика - 0,726; Республика Адыгея - 0,724 и т.д.), занимает одно из низших мест в рейтинге ИРЧП по Южному Федеральному Округу.
Проведенный расчет и анализ индекса человеческого потенциала в отдельности для каждого из районов Кабардино-Балкарской Республики показал, что в республике существует значительная дифференциация доходов. Так, разрыв в величине валового регионального продукта на душу населения между лидером рейтинга ИРЧП по районам республики - г. Прохладным - и аутсайдером - Черекским районом, составляет 1983,85 долл. США на одного человека.
Проведенный анализ индекса развития человеческого потенциала за 5 лет (2000-2004гг.) показал, что ИРЧП выше среднереспубликанского, составляющего 0,6499 за этот же период имеют 5 районов, в которых на сегодня сосредоточена наиболее развитая в республике производственная инфраструктура, и которые имеют более высокий уровень валового регионального продукта на душу населения - это г. Прохладный, г. Нальчик, Майский, Ур-ванский (без выделения Лескенского района), Баксанский районы. Остальные 6 районов (Эльбрусский, Терский, Прохладненский, Зольский, Чегемский, Черекский районы) имеют индекс развития человеческого потенциала ниже среднереспубликанского значения. Разница между лидером рейтинга ИРЧП по районам КБР - г. Прохладным и замыкающим рейтинг Черекским районом составляет 0,1361, что является очень большим разбросом величин ИРЧП в пределах одного региона. Черекский район также имеет наименьший уровень ВРП на душу населения среди всех районов Кабардино-Балкарской Республики (195,38 долл. США на одного человека). Между тем, в Черекском районе самая высокая в Кабардино-Балкарии средняя продолжительность жизни - 68,6 лет (по КБР в среднем 68,2), что увеличивает уровень индекса развития человеческого потенциала Черекского района.
Необходимо отметить, что Эльбрусский район, занимающий среди районов Кабардино-Балкарской Республики 6-е место по величине индекса развития человеческого потенциала, при условии планомерного, динамичного развития курортов Приэльбрусья, эффективном и бесперебойном функционировании ключевых бюджетообразующих предприятий района, таких как Тыр-ныаузский горно-обогатительный комбинат, Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат, Тырныаузский завод низковольтной аппаратуры, способен резко повысить индекс доходов с 0,28 как минимум до среднереспубликанского уровня в 0,29. В этом случае, высокая средняя продолжительность жизни (68,7 при средней продолжительности жизни по республике 68,3) и высокий уровень грамотности взрослого населения способны вывести Эльбрусский район в лидеры среди районов республики по рейтингу ИРЧП.
Увеличение индекса развития человеческого потенциала, отражающего большинство показателей, характеризующих социально-экономические отношения в обществе, должно играть первостепенную роль для органов власти Кабардино-Балкарской Республики.
Проведенный анализ динамики индекса развития человеческого потенциала районов Кабардино-Балкарской Республики за период с 1998 по 2005 гг. показал, что отмеченный разброс значений данного индекса между районами республики (от 0,7199 в г. Прохладном до 0,5838 в Черекском районе), на наш взгляд, свидетельствует о том, что социальная и экономическая политика Правительства КБР не может быть единообразной, а должна быть дифференцированной, предполагая при этом типизацию районов республики.
В современной сложной экономической ситуации необходима разработка специальной программы мер, направленных на сокращение дифференциации доходов, например, путём изменения шкалы налогообложения для того, чтобы основное налоговое бремя несли состоятельные слои населения.
Важной мерой перераспределения доходов является уменьшение неравенства путём прогрессивного налогообложения доходов.
Необходима разработка специальной программы для борьбы с бедностью, установление официального статуса бедной семьи с тем, чтобы многие виды социальных пособий стали исключительно адресными - это касается в первую очередь пособий на детей и дотаций на жилищно-коммунальные услуги
Для обеспечения заметного и постоянного роста уровня жизни населения необходимо решать задачу реформирования всей системы распределительных отношений в Российской Федерации в целом и в Кабардино-Балкарской Республике в частности. Государственная политика доходов должна способствовать (в частности, посредством активизации трудовых усилий населения) стимулированию ключевых для экономического роста отраслей народного хозяйства, таких как наука, образование, здравоохранение, высокие технологии и т.д. Государственная политика доходов призвана стимулировать работников эффективно трудиться в первостепенных для экономического роста отраслях экономики, препятствуя оттоку из них лучших специалистов за рубеж, а также в частный сектор экономики, где их научный потенциал часто оказывается невостребованным. Основу такой политики должна составлять высокая внутри- и межотраслевая дифференциация по заработной плате.
Повышение образовательного уровня населения Кабардино-Балкарской Республики с целью улучшения качества человеческих ресурсов является необходимым компонентом современной экономической политики. Для образования (а также здравоохранения) ключевое значение имеет стабилизация государственного финансирования. Реализация национального проекта «Образование» в перспективе даст системные изменения по основным направлениям развития образования России, однако не способна решить всех существующих на сегодняшний день в данной отрасли проблем. В современных условиях необходимо признать государственное финансирование основным источником подъёма образования, реализовать предложения о фиксированной доле ВВП на их финансирование, создать правовые и организационные условия для эффективной реализации многоканального механизма финансирования за счет как бюджетов разных уровней, так и средств, поступающих от юридических и физических лиц.
Проблема поддержания и улучшения здоровья населения, как потенциального носителя человеческого капитала, продолжает оставаться актуальной. Так, приоритетными целями национального проекта «Здоровье» являются укрепление здоровья населения Российской Федерации, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности. Мы считаем, что в сложившихся условиях средства населения могут стать дополнительным источником финансирования системы здравоохранения, однако без государственного финансирования решить проблему модернизации этой отрасли невозможно.
Резюмируя вышеизложенное, необходимо отметить, что трансформация человеческого капитала Кабардино-Балкарской Республики в конкурентоспособную форму требует значительного повышения уровня жизни населения, развития системы инвестирования в сферы образования и здравоохранения, увеличения средней ожидаемой продолжительности жизни населения, наличия иммиграции высококвалифицированных специалистов из других стран.
Таким образом, важнейшими задачами социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике на ближайшую перспективу являются:
1. Создание необходимых условий для эффективной занятости населения в каждом районе Кабардино-Балкарской Республики, как трудоизбыточного депрессивного региона, и обеспечения предприятий рабочей силой путем экономической стабилизации функционирования отраслей.
2. Повышение качества и конкурентоспособности человеческих ресурсов Кабардино-Балкарской Республики на рынке труда. Необходима долгосрочная стратегическая ориентация на сокращение применения неквалифицированного труда, высвобождение и переобучение рабочей силы низкой квалификации, ликвидация диспропорций в оплате труда.
3. Формирование эффективного экономического механизма перераспределения человеческих ресурсов между районами республики по необходимым направлениям.
4. Расширение количества образовательных услуг, предоставляемых занятым и безработным, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике, вынужденным переселенцам и беженцам.
5. Формирование конкурентных рынков труда в регионе, что будет способствовать значительному сокращению масштабов и существующего уровня безработицы.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Керефов, Камбулат Анатольевич, Нальчик
1. Юфициальные издания
2. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации в 2004 году. -М., 2005.
3. Доклад ООН «О развитии человека в 2005 году». М., 2005.
4. Образование в России. 2003: Статистический сборник // Госкомстат России. -М., 2003.
5. Официальные документы в образовании. М.: Частное образование, 2004, № 14(257).
6. Прогноз социально-экономического развития КБР за 1999-2002 гг. // Министерство экономического развития и торговли КБР — Нальчик, 2002.
7. Прогноз социально-экономического развития КБР за 2003 гг. // Министерство экономического развития и торговли КБР Нальчик, 2003.
8. Прогноз социально-экономического развития КБР за 2004 гг. // Министерство экономического развития и торговли КБР — Нальчик, 2004.
9. Расходы на приобретение товаров в общем объеме денежных расходов населения в 1992-1995 гг. Сборник Госстата РФ. -М., ПАМС, 1995.
10. Регионы России. Социально-экономические показатели. ФС ГС РФ. -М., 2006.
11. Ю.Российский статистический ежегодник. ФС ГС РФ. -М., 2006.
12. Состояние и тенденции развития статистики образования (выпуск 3). -М.: Про-Пресс, 2004, № 5.1.. Книги и монографии
13. Анчишкин А.И., Яременко Ю.В. Темпы и пропорции экономического развития. -М.: Экономика, 1967.
14. Беккер Г. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. М.: ГУ ВШЭ, 2003.
15. Беккер Г. Трактат о семье. — М., 1995.
16. Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. -М.: Начала-Пресс, 1993, Т. 1.
17. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. — М., 1994.
18. Бляхман А.С., Сидоров В.А. Качество работы: роль человеческого фактора. — М. Экономика, 1990.
19. Быченко Ю.Г. Формирование человеческого капитала: социально-экономический аспект. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1999.
20. Волгин Н. А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: Экономика, 1998.
21. Гальперин В. М., Игнатьев С. М., Моргунов В. И. Микроэкономика. В 2-х т. СПб.: Экономическая школа, 1998, Т. 2.
22. Ю.Гойло B.C. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы. М.: Наука, 1975.
23. П.Грэхем X., Беннет Р. Управление человеческими ресурсами. М.: Юнити, 2003.
24. Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. — М.: Прогресс, 1971.
25. Добрынин А. И., Дятлов С. А., Коннов В. А., Курганский С. А Производительные силы человека: структура и формы проявления. СПб: Изд-во СП6УЭФД, 1993.
26. Добрынин А. И., Дятлов С. А., Цыренова Е. Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике. СПб.: Наука, 1999.
27. Дятлов С. А. Основы теории человеческого капитала. СПб., 1994.
28. Дятлов С. А. Теория человеческого капитала: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.
29. Ильинский И. В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб: Изд-во СПУЭФ, 1996.
30. Иноземцев В. JI. За пределами экономического общества. -М.: Наука. 1998.
31. Каган М. С. Человеческая деятельность: опыт системного исследования.-М., 1974.
32. Каган М.С. Человек в мире художественной культуры: (Приобщение к искусству: процесс и управление). М., 1982.
33. Кейнс Д. Н. Некоторые замечания о природе капитала. Экономическая теория. — М.: Высшая школа, 1995.
34. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1978.
35. Копелюшников Р. И. Современные буржуазные концепции формирования рабочей силы. М.: Наука, 1981.
36. Критский М. М. Человеческий капитал. Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1991.
37. Курганский С. А. Основы теории человеческого капитала. Иркутск: Изд-во Ирк. экон. акад., 1995.
38. Лопатников Л. Словарь современной экономики. -М.: ABF, 1996.
39. Маркс К. Капитал. Т.1. // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т.23.
40. Маркс К. Капитал. Т.З. // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т.25. ч.П.
41. Маркс К. Теории прибавочной стоимости. Ч. 1,11 // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т. 26, ч. I, И.
42. Марцинкевич В. И. Образование в США: Экономическое значение и эффективность. М.: Наука, 1967.
43. Марцинкевич В. И. Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты. М., 1994.
44. Марцинкевич В., Соболева И. Экономика человека. М.: Аспект-пресс, 1995.
45. Маршалл А. Принципы политической экономии. М.: Прогресс, 1993.
46. Матвеев Ю. В. Социалистическое накопление: содержание, формы реализации, результаты. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1988.
47. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М.: Прогресс, 1966.
48. Нестерова Д. В. Экономический рост: проблемы управления и гуманизации. Екатеринбург: Изд-во Уральск.унив.,1992;
49. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики. Учебник для ВУЗа. М., 2002.
50. Нуреев Р. М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. М.: ИНФРА-М, 2001.
51. Панкратов А. С. Трудовой потенциал в системе управления производством. -М., 1983.
52. Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997.
53. Петти У. Экономические и статистические работы. М., 1940.
54. Рикардо Д. Сочинения. Т.1. М.: Госполитиздат, 1955.
55. Сабирьянова К. 3. Инвестиции в человеческий капитал: теоретический и экономический анализ. Екатеринбург, 1993.
56. Сакс Дж., Ларрен Б. Макроэкономика. Глобальный подход. М.: Дело. 1996.
57. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т.1. -М.: Эконов, 1991.
58. Стоуньер Т. Информационное общество: профиль постиндустриальной экономики. -М.: Прогресс, 1986.
59. Струмилин С. Собрание сочинений. Т.5. -М., 1961.
60. Сумарокова Е. В. Инвестиции в человеческий капитал: проблемы и решения. -М.: Советский спорт, 2001.
61. Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономии. М. 1996.
62. Теория переходной экономики. Т. 1. Микроэкономика. Учебное пособие. Под ред. В. В. Герасименко. М.: ТЕИС, 1997.
63. Тюрк В. К вопросу о повышении эффективности живого труда. Таллинн, 1998.
64. Фишер С., Дорнбут и др. Экономика. М.: Дело, 1993.
65. Фридмен М Количественная теория денег. М.: Эльф-пресс, 1996.
66. Хроменков Н. А. Образование. Человеческий фактор. Общественный прогресс. М., 1989.
67. Шемякин Я. Европа и Латинская Америка. Взаимодействие цивилизаций в контексте всемирной истории. М., 2001.
68. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
69. Щетинин В. П., Хроменков Н. А., Рябушкин Б. С. Экономика образования. Учебное пособие. М., 1998.
70. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель / Пер. со швед. -М.: Экономика, 1991.
71. Эренберг Рональд Дж., Смит Роберт С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. -М.: МГУ, 1996.1.I. Периодические издания
72. Абалкин JI. А. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России // Вопросы экономики. 1998. №6.
73. Балацкий Е. В. Дисконт-фактор в расчетах рентабельности вложений в человеческий капитал // Общество и экономика. 2000. № 11-12.
74. Беккер Г. Не жалейте денег на людей // Business week: 1996. № 6.
75. Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги) // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 11,12.
76. Бойко И. Технологические инновации и инновационная политика // Вопросы экономики, 2003, № 2.
77. Бузгалин А., Колганов А. Человек, рынок и капитал в экономике XXI века // Вопросы экономики. 2006. № 3.
78. Быченко Ю. Г. Важнейший показатель человеческого капитала // Человеческие ресурсы. 2001. № 3.
79. Валентей С., Нестеров JI. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. № 2.
80. Василенко И. Новые подходы к разработке государственных программ: рекомендации экспертов ООН // Проблемы теории и практики управления. 2003. №6.
81. Ю.Вебер М. Основные социологические понятия // Вебер М. Избранные произведения. М., Просвещение, 1990.
82. П.Вереникин А. Микроуровневое соотношение человеческого и производственно-технологического потенциалов: о методах анализа и обоснованиях оптимума в дореформенный период // Российский экономический журнал. 2005. №7-8.
83. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: микроуровень интеграционных процессов // Российский экономический журнал. 2005. №7-8.
84. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: о необходимости и задачах государственного стимулирования интеграционных процессов (макро- и мезоуровневый аспекты) // Российский экономический журнал. 2005. №5-6.
85. Галаева Е. В. Исследование человеческого капитала в зарубежной литературе (реферат книги Орда Нордхога «Человеческий капитал в организациях») // Общество и экономика. 1997. № 7-8.
86. Галаева Е. В. Направления и механизмы профессионально-квалификационного роста работников на предприятии // Общество и экономика. 1997. №7-8.
87. Галушкина М., Княгинин В. Массовое, гибкое и интернациональное // Эксперт. №43(489), 2005.
88. Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей?) // Вопросы экономики. 2004. №3.
89. Голенкова 3. Т., Игитханян Е. Д. Безработные: особенности российского бытия // Социологические исследования. 2001. №5.
90. Голенкова 3. Т., Игитханян Е. Д. Процессы интеграции и дезинтеграции в социальной структуре российского общества // Социологические исследования. 1999. №9.
91. Голенкова 3. Т., Игитханян Е. Д., Казаринова И. В. Маргинальный слой: феномен социальной самоидентификации // Социологические исследования. 1996. №8.
92. Гребнев Jl. О чем знают не только экономисты // Вопросы экономики. 2001. №9.
93. Гребнев Л. Российское образование в зеркале демографии // Вопросы экономики. 2003. № 7
94. Гриценко Н. На пути к обществу, основанному на знаниях // Общество и экономика. 2004. № 11-12.
95. Губанов С. Рост без развития и его пределы // Экономист. 2006. № 4.
96. Добрынин А. И., Дятлов С. А., Курганский С. А. Методология оценки человеческого капитала // Экономика образования. Международный периодический научный журнал. Кострома, 1999. № 1.
97. Егоров С. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации//Вопросы экономики. 2004. № 5.27.3авьялова В. Что после МВА? (Карьера) // Финансы. № 4(45). 2004.
98. Иванов П. М. Устойчивое региональное развитие: концепция и модель управления // Экономика и математические методы. 2006. Том 42, №2.
99. Иванющенкова М., Фуколова Ю. Ум взаймы // Коммерсантъ «Деньги». 1998. №1(155).
100. Керефов К.А. Человеческий капитал — важнейший фактор национального богатства страны // Актуальные проблемы региона. Выпуск 6. -Нальчик, 2002.
101. Керефов К. А. Оценка выгодности инвестиций в образование // Материалы Международной научной конференции: «Ломоносов-2004». М., 2004.
102. Клинов В. Г. Экономический рост США: ретроспектива и перспектива // США: ЭПИ, 1998., № 7.
103. Копелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации // Проблемы прогнозирования. 2000. № 5.
104. Ковалев С.В. Нам кадры строить и жить помогают // Российское предпринимательство. 2004. № 10.
105. Коков В. М. Политика стабилизации и устойчивого экономического роста (общегосударственный и региональный аспекты) // Экономика региона: от антикризисного к устойчивому развитию. М., 2003.
106. Корнейчук Б. Созидательное благосостояние как целевой фактор // Экономист. № 4. 2006.
107. Кузьминов Я., Филонович С. Бизнес-образование в России: состояние и перспективы (содержательно-институциональные аспекты) // Вопросы экономики. 2004. № 1.
108. Лаптев А. П. Здоровье фундамент деловых успехов // Управление персоналом. 1997. № 10.
109. Марголин А., Хутыз 3. О мерах государственной поддержки регионального развития // Экономист. 2005. №12.
110. Марков А. Р. Что происходит с человеческим капиталом России // Человеческий капитал России: актуальные проблемы и перспективы развития. Материалы семинара «Стратегия развития». М., 2003.
111. Мухамеджанова М. С. Целевые программы в стратегии развития регионов России. Программа «Юг России» // Материалы всероссийскойнаучной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: Пер-спектива-2004 Нальчик. 2004. Том 1.
112. Нестерова Д., Сабирьянова К. Инвестиции в человеческий капитал в переходный период в России // Российская программа экономических исследований. Научный доклад № 99/04, 1998.
113. Педагогическая дилемма // Новая газета. 2000. № 65.
114. Погосов И. А. Перспективы экономики России: предпосылки социально-инвестиционного развития // Проблемы прогнозирования. 2004. № 3(84).
115. Пономаренко Б. Т. Повышение качества профессиональной подготовки кадров управления — условие развития регионов // Экономика региона: от антикризисного к устойчивому развитию. — М., 2003.
116. Пчелинцев О. С. Региональные условия экономического роста // Проблемы прогнозирования. 2004. № 3(84).
117. Радузов А. А. Измерение бедности (зарубежный опыт) // Проблемы прогнозирования. 1996. №5-6.
118. Рогов С. О роли государства в возрождении созидательного потенциала России // Российский экономический журнал. 2005. №7-8.
119. Савицкая Н. Конец мифа о российском образовании // Независимая газета. 2000. № 78.
120. Сафонова Е. В. Фактор экономики знаний в социально-экономическом развитии и качестве жизни населения // Экономика и математические методы. 2005. Том 41, № 4.
121. Сенков В. А. Человеческий фактор и его влияние на человеческое развитие // Экономические и социальные проблемы переходного периода. -М. 1998.
122. Сивкова В. Ученики платят, учителя не получают // аргументы и факты. 2005. №1-2.5 7. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России (доклад ИЭ РАН) // Вопросы экономики. 1998. №6.
123. Сухарев О. Национальное богатство и структурная политика // Экономист. 2006. № 2.
124. Турченко В., Колесников JL Стратегия образования в России: Кризис и перспективы // Обозреватель. 1997. № 9.
125. Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // МЭи МО, 2001. № 12.
126. Щетинин В. П. Человеческий и вещественный капитал: общность и различие // МЭ и МО. 2003. № 8.
127. Антоненко В. В. Трансформация человеческого капитала в конкурентоспособную форму. Дисс. на соиск. уч.степени к.э.н. - Волгоград, 2004.
128. Ашигалиев К. М. Человеческие ресурсы в системе факторов экономического роста. Дисс. на соиск. уч.степени к.э.н. - Саратов, 2003.
129. Васильев П. П. Человеческий капитал и роль образовательной сферы в его развитии. Дисс. на соиск. уч.степени к.э.н. - Ростов-на-Дону, 2000.
130. Воителев М. А. Человеческий капитал и его роль в постиндустриальной и переходной экономике. Дисс. на соиск. уч.степени к.э.н. - М., 2004.
131. Смирнова С. Н. Непрерывное образование как фактор сохранения и развития человеческого капитала. Автореферат на соиск.уч. степ, к.э.н.-М., 2003.
132. Сумарокова Е. В. Методология процесса инвестирования в человеческий капитал: на примере сферы образования. Дисс. на соиск. уч.степени к.э.н. - М., 2002.
133. Шатилов С. В. Особенности развития человеческого капитала в уеловиях институциональных ограничений переходной экономики. -Дисс. на соиск. уч.степени к.э.н. М., 2004.