ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ ХОЗЯЙСТВ ЛИТОВСКОЙ ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ ХОЗЯЙСТВ ЛИТОВСКОЙ ССР)"

ВИЛЬНЮССКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В. КАПСУКАСА

^ 5На Правах рукописи

ГРИГУТИС ИГНАЦАС-ВИТАУТАС ЮОЗОВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(На примере хозяйств Литовской ССР)

08.00.08. - Экономика, организация управлений и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации ив соискание ученей степени кандидата экономических наук

ВИЛЬНЮС, 1«8

Работа выполнена в Литовском научио-ассдедовательском 1

институте экономики сельского хозяйства. -

Научный руководятель - Б. Налгал аус нас - заслуженный деятель

науки Литовской ССР, член-корр. АН Литое -с:сой ССР, доктор экономически наук, профессор.

ОХ'^кйлыие оппоненты: К, Пурзияскас - доктор экономических

наук, старший научный сотрудник;

: В," Каваляускене - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, .

Ведущее учреждение - Кафедра организации сельскохозяйственного

производства Литовской сельскохозяйственной академии, ;

- . Зсвдта состоится " & " 1978 г. в Х6 часов на

заседания специализированного.совета К.051.01,02 по присуждению уче;:ой степени кандидата экономических наук в Вильнюсском ордена Трудового Красного Знамени университета им. В. Капсукаса (232С511, г.Вильнюс, аллея Саулетекио, 9, соединительный корпус, з ауд.). .

С диссертацией кояно- ознакомиться в научной библиотеке университета (г.Шльшоо, ул. Университета,^ 3).

7 Автореферат разослан " /V * ЛИРйИЛ 1978 г.

"Учета секретарь со алпзированного совета

д-р эков,н. А, Шлейка

■" *; '-:■'.> ошя вдшерист^

Дктудоьяосуь дроблемы. ■ Дальнейшее^ развитие сельского хо-' зяаства, укрепление его иатбриально-техническойСазы и.поныва-.Ч' , нве эффективности общеотвенногопроизводстватребуют» как от-v началось на'ХХУ съеэде КПСС, , "ус иле hW от ве íс т вч нно от trкадров их инициативы; забота о юн, чтобы выделявшв государством: , - средства и материальные рэ сурсн: давали.иаксижхдъную отдачу, ; * • чтобы лучше использовались "внутренние резервы волхозовв.. сов-хозов"^» ^--Ч;/;;^;:^.:/^^^

. ■ В решении .этой .проблемы немаловеявое иесюзанииавтуив-.- лое 'использование экономических рычагов и стимулов в производ*»

ст вен но-у правленческой процессе,а так» хоропо, организованней -ч экономически работа; Роль последней; в условиях специализации - и концентрации производства» внедрение. прогрессивных форм орга-ни зад и л ие «хозяйстве иных связей значительно повышается* Я Пос-Ч ■кольку дальнейшее^ раэвитие^производительных сид хозяйств во • многом зависит от уровня экономической работы исовериенствовд-' нъя с в стеки управления, изучение этих вопросов во взаимосвязи ; '■■J является весьма актуальным «'*ч

Ыкогнв аспекты проблемы укрепления.экономики сельского 'хо- -алЯства на основе сове рае нет во ванияэк он омической работы и ■ обеспечения 'кадями'экономистов'-'иэ^ё mi V

А«Н. Вутенхо(1970), В.К• Громченко (1971, 1973),Т.Н. Емел5я- ' ненко (1972) ,С .С . Карскаяова (1974), В.'ЛавриковоЙ .- . (1973), ' Г.Г. ' Лаиикина (1964, 1975), В.U, ИаксимовоЯ (1973, 1Э75), v ГХ'ОраевскоК (1975), U.H* Петрова (IV73);. В. Плунге . (1970) . : KJL. ПурВ1тск&са*(19691;1970), Б. Яковлева (1970) и других. ' ■

■ I) Цатериалы ЗСХУ съезда КПСС .К., Госпол^тиздат,"1976,"'с»51 '

г д. Г.- «ш«.' •км: о.. й-

Однако постоянное развитие организация и управления произвол-етвои,'а также разлачные усл овияэг око ииче ской раЛйты в отдельных.республиках требуют' Солее детального нжоиплексного исследования упоиянутых вопросов. "... * '7-;'.Д "".'л ' ■ у .- Шль'и'задачи исследования Г Цель предлагаемой диссертации •. заклвчается;в изучавиивоэиожноствк более рациокельного нсполь-; 'зования в ку г ра ннкхра эз рёовсе льскохо зя Ист ее нког опроязв одетва /. Литовской'ССРи повышения: эффективности применяемых рычагов. и 'стимулов;по укреплйнио.эконошкв хоэдйств.Ддлдостихакия по» ставленной цели,сформулированы:следующие задачи: ■'.'-:. ¿.Г-'Д - изучать состояние ' экономической работы и: фактора^ алия о- . циена * повышенве .'ее уровня и улучшение: условий труда экономистов а хозяйствах Литовской ССР; ! ^ ' ' /V- • / -.. ',:;•":'•" • . • 'определить- пути;улучшения ■ организация. экономической • ра- .■;■

боте в хозяйствах и , их - объединениях» разраб о тать ка тоди более - ; рационального использования труда: экономистов и - повыаевиа;их V' роли в укреплении эк он ош»зисельсе ¿хозяйства ни ого производства!

исследовать возможности совершенствования; сбора'и;обра- >: бо'ткя эк оношч е ск ой'инфор маци а 'в хозяйствах иподготовить си-."_* стеуы покаэатедеНдяя более оперативного принятия решение йа •„ различных уровнях управления; '-. ^ ■: >

- ./ч'-'раэработать на'конхретнои.прм»«ре: Солеезффективныеспособы "анализа производственяо-ф^всовой деятельности хомйст* :; для выявления неиспользованных;реаерЕов роста а украпленва око-но'иигн сельскохозяйственного производства. ; '

. : Исследованием состояния экокоштской работы и условий " труда'эионоыистов былаогваченапочти т'ретьхозяйотв яэ^ всех районов/ в которых экон о иичес кед служба я в да лас ь более/развитой» а данные о составе ее кадров. собраны' из всех хозяйств ¿'районных

сельскохозяаотваниызсоргавиэацмйрвопуОлики.Процвсоподгоюв-яд эконошстов аналиэировался на примере Литовской сельскохозяйственной ажадеыии, Вильнюсского сельскохозяйственного техникума бухгалтерского учета а Вабадьнинкского совхоза^техянку-■ иа. Для более глубокого анализа деятельности экономической ; . ■ " . слухбьги рзэультатов производства были использовали данные 29 хозяйств из всехчетырех эк он о умческихз'он, республики, харахтв-: ризуюцахся аирокиы применением более прогрессивных фор» .' организации и управления производство!!* В 'это число вошлл все 14 колхозов Каунасского района, занимающего'передовые места по ре- ' зулътатаы производства и хорошо обеспеченного высокоавалифици-. ; рованнани специаластаии.СпосоЗы организации эяояоьлтсвой ра^» боты в условиях иеяхозяКстввнной кооперации изучались на яри- ", мерах территориальных ыежхозяйотвешшх объединений "Взйверяй"-.. ■'пренаЯсхого и "Паломене" Кайшядорского районов. . ■

Полный анализ производственно^фиванссвой деятельности вы» ■ . полнен на примере типичного для республихи колхоза "Драугисто4, Каунасского района. Проведению анализа з этой хозяйстве спо^-.- : собствовал более высокий уровень бухгалтерского учета.

Иэтодика'исследования.' Теоретическую и методологическую основу, исследования составили труды классиков марксизыа-лэна-назиа, решекгя съездов Коыиунистическоа партии Советского Со»ч за» пленумов ЦК КПСС и Ц К КП Литвы,, постановления, партии. и ^ праЕВЮльстваповопросаисовершэЕствованияоргакизааиисель--■скохоздЯстланного произяодства'и уярепления. экономики, а танта' -со отвотствувцие работы советских я зарубежных эксноиастоэ -. аграрников.З качестве основных источников анализируемых и .

.'У. исследуемых данных"использовались'^отчеты.'хозяйств и"учебных ■ .:■■' заведений, 'сборашсв ЦСУ;СССР и ЦСУ, Литовской.ССР, материалы

ВЬтистерства сельского хозяйства Литовской ССР и плановых ор- . ганов республики. . • : • '¿У''^- :

3 процессе исследований применялось статистико-окононичес-' ¿и?» ионогр^гее^ий^баи^ и дру- ',

ГЙ9 КОЮДЫ'И приемы. . . . . • V ; ■;

Научная новизна и птектичзская значимость-« Научная новизна диссертационной работы заключается в том^ что она является первой попыткой комплексного исследования вопросов укрепления "экономики;хозяйств ка основе совериенствованюя экономической работы иповкэения эффективности применяемых рачагов в стимулов в ■управления производством» 1 / " -'i■ v'...

Fecaercfl вопрос обеспечения кадрами экономической слукбы сельского хозяйства и изучаются возможности уианыпения их ииг-' рации, повышения качества решаемых имя задачv

: ГаэраСотаны примерные должностные положения я план распределения рабочего времени зкояоиисюв Хозяйств* Рехоиецхован-более совершенный норматив штатных единиц экономистов в хозяйствах." Предложены.новые' более обоснованные формы организации ' экономической работ» в хозяйствах и их объединениях»:

' Подготовлена система показателей по выполнению текущего анализа и; способы обработки ах.на'сснова экононичесжоЯ информа-■ ции, предназначенной для специалистов отмелей и руководителей : хозяйств« Разработан новый способ накопления банка годовых показателе Яв хозяйствах. ■'■■■.'•■■' V;-"/-:

Внедрение в практику разработанных «второй предложении позволит более рацйонад^о'нсподьзова» работников управленческое го персонала» повысить эффективность их труда и применяемых эконоинческихрычаго» и стимулов во всех сферах хозяйствования. Благодаря ростуjпроизводительных сил, а танке совершенствованию. '

эконокической paíotu согласно х;редяомншш автора в иссдедуэ-mjx хозяйствах, где првианялись раэраоогпяныв иэры, улучшит-» оя результаты производства ». эконоынки, повшае тся роль егоно-» »цехов. Внедрение на производстве предложения по полнону сна-; ■ лиэу в колхозе "Драугясте * и рост экономического уровня хозяи-, ства. повысили производительность труда.и рентабельность проиэ4 водсхва. ' -/ч.'.;■,. .■..";. ■■'-'*'.'. г v: ■ "

■ АпооЗапия и' вта^тениа те зуцьтв.тоа исследования ;-За основа "исследован^, проведанных совдоство 'сриЗотникамиЛитовского НЛНЭСХ, авторои подготовлены Полохония эк он ошнв сз оЯ слуя0Н-, - , сельского хозяйства, которые апробироваш яаУче н оые оветеи&» статута» 1974 г* н pavoneздов&вн'ддя исполь-эования в пракипас^ -хой рабегз» ■ ■ ¿■■'.¿¿у: V'- y ^ ■

ПрвдлоЕвния автора нашли отраЕвнвэ в проввденаой жоррвм»*' ровгв састаиы иодготовки твхникоэ-плановиков, внасенаи соответствующих поправок в организации иероприлтнй ла 'повшенив кваЛЕ-. ' - $их<щкя' зхоиоиисхоз. Кроне хого,'в порядке экспераае та в xo¿ л " зязствах Каунасского и Квдайнсвого .районов внедрены разработан«»'■■" ныв автором састеиы показателеа к форш докуиакхацми для.проведения текущего анализа) оОрайоткиакопошчвскоЯ ян^орисцаи и -накопления годовых данных в сольскохозяЯсхвеккых предприятиях» • Публикация результатов 'исследования'. Вопросы, исслодуошо s диссертации, докладывались на научно-производс т ва иной *коифв-'Ренцаи сельскохо^йстввкпих епецкалистов а руководителей хо--зяйств Каунасского района, на совещанмях проподаватв ла И. эк ои о-иических дисциплин седъсхохозяКствакных техникуиов рас«уоликр, . на семинарах пксионистов Каунасского и КвдаСнского районов." Основные результаты исследований и;затицаэиые,полохония{опувли-кованы а 6 работах ойвди объемом 1.7 о.л. - : „•• •• "V

; Объем гайотн. Диссертация изложена на I£8 сграницах иакги-.нописного:текста. Ока, состоит из введения, трех глав,' вкводов и предложений» В тексте помещено 15 таблиц к 21 схема. Список : использованной литературы включает 161L наименование. Рай о ту до'' полняех 8 приложении. '

■ ^ VСтруктура и основные проблемы работ ■ ■ В первой главе, - "Состояние экономической,работы в сельской, хозяйстве Литовской ССР" - рассматриваются общие те орехи- . ческаэ полона вея о сущности аконоыической слукОни ее месте в-управлении производством, о направленности экономической работа и внполюшцих ее кадрах}' освещается фактический уровень экономической работы в ; хозяйствах республики и возникающие в свя-; 31 с этим проблею* ;>■■■ ./■- .';'/::'■

_ \_Отмечается, что одним из решающих факторов повышения оф-:фвК1»ВН0СТ» общественного производства является ВНуТрИХОЗЯЙСТ-; венный/расчет* При этой значительно возрастает роль:экономически обоснованных хозрасчетных: заданий,оперативного контролл 'эа' ах выполнением, совераенствояания системы материального стииуля-роеаяжя работающих. С ростом общественного производства, углублением процесса разделения труда все; более ответственнее задачи воэлагавтся .ш, эконошмесдо) службу, активяоучасхвующуо'в-уп-. равлвниипроаэводствои. ^Iv-ivs; v'^;.^..'.'-. ■'■■:

' . Приведенные в.;'табл. I данные свидетельствуют ото«, vio Для повышения уровня эконоиичвскоЯ работы в хоаяйствах бояьщое'эна-Ленке имеет /обеспечение экономических с луж! иет одически ииува-Зашипи, единица фориаия документации и, своевременной подгоюв-

■ коИ учетных данных.' ./., ,..., ••.:..•-•= ••••--•

Ках установлено исследование м,;; эффективность г сове рис нствсн-

' ' ■ Таблица I

Работа, выполняемая экономистами хозяйств Литовской ССР^^

i шполшшт-! чао шчно не шпе-ошдатсяНе" вшЛл->ся без за-1из-за отеуствпя"^ ,няются

jgSfciaggbgg™ W ¡g

1. Анаякз: :.'■■■■ v:.>;'.':. ",... :■ '

" I.I.выполнения пла^ '1'■'■ :»'- ■■

нов 233 76,4 19 6,2 76 24.9 14 4.S .. >' •-.

■ 1.2.производитель- : ■ ' " -/ "''■'■■■■:-J ■..••..•.",•..

кости 152 49,в 69 22,6 107 33,1 34 II.I : - . -

1.3.использования •.'■•"•-'-" " * 1 '■■■■■"■■ " ■■'■■ ■■ :

■ рабочей сала 98 31,5 86 28,2 109 35,7 53 17,4 25 ; 8,2 1.4 .использования

техника 116 38,0 83 27,2 105 34,4 54 17,7 8 2,6

1.5.себестоимости ^ ; ; -

продукции : 217 71,2 15 4,9 87 28,5 14 4,6

■ результатов 178 58,4 61 20,0 95 31,2 15 4,9 3 ■■." 1,0

1,7.оеаяизадки про— ! - " ■'■''.

..... дукдаа ,;..246 80,7 15 4.9 64 21*0 С 2,0 I 0,3

-1.8.опла*ы труда 195 63,9 41 13,4 06 23,2 16 5,2 - /

1.9.резервов ий- ■■-.г1.."' "■""■'"" ••'• - '

, тенссфшшки ; 42 13,8 169 55,4 103 33,8 42 13,8 32 10,5

2. Шедрение внутрихо- ":■:■■.''■ .--ч ....v .-■■■ ' ■ " , ' • зяйствэнного расче- ■ ." -

' . та • ■■■;'■. 31 10,2 124 40,7 79 25,9 55 18,0 34 И,2

" 3,- Пересмотр кора ш- '■'■: • -■'.' V;i' '

раЗотки * 168 55,1 83 27,2 63 22,3 23 . 7,5 - -

4. Решение вопросов ' --у'. ",V'V4 '..• •. ,■'

■■ специализации и ""

концентрации 29 9,5 148 43,5 83 27,2 26 8,5 70 23,0

■ Организация сои- ' V"". ■ . ■ '••'.■; "..■.'/_ соревнования 185 60,7 57 18,7 76 24,9 23 7,5 2 ■■ 0,7

6. Планирор-лие •■ ■-'Л--.'-^"1"'..'>.' .4".Ч':-

■ / зада'3шаЛ0ТВеШИСС 246 81,3 31 10,2 19 6,2 10 3.3 10 3,3

1) По данным анкетного опроса 305 экономистов передовых хозяйств ■ рессубляки, проведенного в 1973-1974 гг.•

2) Йеко торта экономистами ответ дай по нескольким позициям.

вазия труда экономистов тесно связана с одновременным улучив-. нием всей системы : управления : хозяйством, активным участием ; в экономической работе ; всех, специалистов «руководи те лей подраэ-. * делении,* Когда основные показатели .'развития'1" хозяйства планируй-1ются: непосредственными руководителями -той или:иной отрасли, значительно усиливается контроль и ответственность ^.выполнение плана,'1 повышается''.заинтерэс ованность в результатах труда Ч/ в. улучсении зконоиаческоЯ |дботы.?Первостепенное значение в повы-. швнии уровня'экономачаекой;рей оты.в:хозяйствах имеет обеспече- 1 ВЕв'пх ; высококвалифицированныии кадраин как, зкено иасюв,: _ так " и других специалистов сельского хозяйства. : • г

^ Доведенный'анализ1 обеспеченности' сельскохозяйственных ' Ъ^дприятийи организаций.Скрбш/научных и учебных заведений) . кадрами экономистов; свидетельствует/.что' уровень их квалификации'm: отвечает/современным требования«: -52íí из них не имеют-.- ; V специального экономического'образования, /в т.ч. 9,5$ -^практики. В решении этой проблемы-немаловажное' значение ' имеет .улучшение ".,■-.оОеопеченностк квалифицировакныии'кадраии экономической■ слугбы сельского, хозяйства. ;•' : ' ' .-..•"' ; .'' ' ..

Подготовка экономистов из. гада:в гад увеличивается.' Если в1 1970 г. 'среди; окончивших сельскохозяйственные вузы республики экономисты составили 9,2Я>,Т0' в' 1975 г. — За период 1944-'

1975 гг. подготовлено 1240 экономистов.с высшим образованием Í и 1005 техников-плановиков. Вами установлено, .что из всехподго--■товленных до 1976 г. экономистов »'сельском хозяйстве работает лишьó. высшим .и 30$ со специальным; средний образованием'. ? Остальные ' пере шла раб отать - в другие ' отрасли народного хозявст- ■ ва,~за исключением х«х/ хохоте' выбыи^ (натуральный _огсев).;^. '. -v- "..

■■■"'■",:■■■.£ Как показывают нави исследования» в Литовской ССР иыеюх- ■ ;• ■ ся неиспользованные резервы для снигвнйя отсева экономистов и ■ . повышении уровня обеспечения ими в хозяйствах;' Уменьшению ¿иг- ..

• расцга эконоыистов из сельского.хозяйс'тэа будет способствовать ..■'.;_.'■

"" повыиевле их роли а управлении производством, чтобы•они ощутили .:■■'■ .' свое не обходя у ость в хозяйствах и "испытывали'удовлетворенность -"■/.. от своей работы, лоодренке экономистов по единой для всех хо-V зяйств скстеие за хачестзенные я количественные показатели ре» -' V. ''■ зудыатов работы,' создание вы необходимых условий-труда;» ся- _ '.

стемагического повышения квалификации» v*. •..•'•'••:'.: . V. ; ' ■' • За десятую^пятидетку планируется выпустить 657 окономяг-í'TOB е высшнм.;образован1гам для; сельского хозяйства.';Это соотавиг." V 12,№ от всех сданируешх выпускников сельскохозяйственных ву-■. зов реопубликиi Теи наивнее ^удовлетворить потребность в эконо-'..".. иистах при . существуйтем их отсеве в се льской хозяйстве еще не

будет возможности» • v/^í'Ví'^- . '''-v^ :', ■'* /■''■ ;

- Проведенные автором расчеты показывают,.что обеспечение .;■■'.' ■. сельского: хозяйства кадрами эксноыиохов соответствующей квали-. ■■;'" ■■ фикации возыокно только путем снижения их отсева'и увеличения' :

годовых выпусков экономистов. вузы республики в 1975 г. ' для ■■■ '■;.■'■ /. сельского хозяйства их подготовили ICS и.13£ техник-плановик . \ был подготовлен в техникумах. 3 десятой пятилетке намечается еже годно выпускать по 120 экономистов с "высаим образованием, а .. '.',' . прием на" подготовку техников-плановиков прекращен;"Поэтому,': в'- : "

• " одикналцат<-а пятилеххе было бы целесообразно годовой ьапуск ' ." экономясхов для сельского хозяйства довести. до 140-160 с выс-••

. оим'и до 60-90 со специальным средюм обр<13ованием« ' V:" . ; ■ 'у 'у.7?: / Наряду'с улучшением обеспечения кадрами экономистов о хо-'' ^•■аяйствах.дяя повышения качесхва'ихраОоты.'не 'иашэ^ваано соа-.''

■ дать соответствующие условия груда. Исслэдозаниеа установлено, что СКОНОШ1СГЫ многих "Хозяйств'соощряотся 1 не по единой сксхе-.. ме, боа болео глубокого обоснования. Кроне того, только каг~ дый пятна экономист работает в отдельной кабинета, в средней : на трех экономистов приходится одна вычислительная «ашгка.

Во' второй глазе, - "Дута у лучше яка организации экономической работы на предприятиях сельского хозяйства* - анализирую!- ■■' . ; ' ся вопросы 'совершенствования подготовки экономистов и повипе- -"■ ния их квалификация* рассматривается воэкогноста более рацио- . ' нального использования рабочего времени и штатных единиц эково-:мистов, изучаются пути улучшения -организация экономической работы в хозяйствах, их объединениях и приобщения более пшроких. ' масс работников в укреплении экономики сельского хозяйства.

В глазе отмечается, что постоянное совершенствование пето-, -дов организации и управления сельскохозяйственным производством, углубление его специализации и концентрации на основе икхозяй-стзенной кооперация немыслимы без четного, хорошо организозан-ного экономического анализа, без правильно поставленных хоэ- / расчетных отношений иезду производственными подразделениями в хозяйствах или в объединениях, без квалифицированного контроля « за выполнение!! плановых заданий й без решения с экономической точка зрения ряде других организационных вопросов. Гашение этих задач во многом зависит от уровня организации труда экономистов* Научно обоснованная ..организация" труда экономистов требует при " создавшихся условиях отыскать наиболее экономичные н целенаправленные варианты■выполнения работы. Существеянув роль в.этом кг-■рают совладение "реюша экономии и береждивоотн, внедрение прогрессивных форы организацие й оплаты труда, совершенствование

Ю

экономического управления производством.

Как известно, эконом:«хы-аграриихи еще не.лряали к единому мнения по вопросу организации экономической службы в хозяйствах. Сини авторы считают ее функционально отдельным под-V разделением}: другие предлагают объединить.ее со.службой учета; третьи отстаивают необходимость - создания.саностотельной зональной экономической,службы, которая объединяла бы определен- . ну» группу хозяйств. Ка совращенном этапе, когда хозяйства стали более крупными, организующим производство на основе более специализированных отраслей и их подразделений, экономическая служба нужна'в кеа^ом хозяйстве ках функционально сан о стоя те ль-ное подразделение. " .у- р \ ■ ■ - ,

Как свидетельствуют исследования,'деятельность'.экономистов сопряжена с работой всего управленческого персонала, а эко-, комические вопросы связаны со все ни отраслями производства и; методическое руководство в их решении осуцествляют экономисты» , В связи с-этим целесообразно, чтобы,главные экономиста работа^, ли .на уровне заместителей руководителей хозяйств»

Особую важность представляет повышение прав экономистов при •развитии ме«хозяйственных объединений. Установлено, что для организации экономической работы в иежхозянственных объединениях приходится; решать иного общих экономических вопросов в тесном сотрудничестве экономистов всех кооперируемых хозяйств. Для обеспечения согласованности экономической деятельности целесообразно единое руховодство'экономисх&ми и специализация их .. работы по отдельным отраслям или участкам производства. > _ - Для : получения более исчерпывающих данных о работе оконоия-. ческой службы автор проанализировал структуру рабочего дня экономистов (табл. 2). Как показывают данные наблюдения о.фактической

~V V "'■■■"■' II : V .

■/ Элементы

. . 'Фактическая и рекомендуемая структура затрат_рабочего • - ; - " < ' времени зкояоикстгся хозяйств литовской ССР1 > . . - .

■.: -■..■■.' - . •. ^ ...■.-. (» процентах)'

---г———--"

. • г • ■ | >'.-■■- )вач сгрук- . кварталам гора ■_"'■"'• -'

затрат " г V Р^боче* 1 !| » .

затрата ..... го-дня - ■ I I 1 . ,

... '■,■ |фак- »реко . I , 2 . 3 1 4 -

. . • ' — 1 1 • !

1. Планирование и распределение ■ 1 ■ • ... ■ производственных: заданий' • 12,0 . 24,0 35,0 « 4,0 16,0 40,0

2. Анализ хозяЛственно-фцнан- • Л' . совой деятельности л;.,; . 4,5 22,0 22,9 20,0 • 22,0 24,0 .

: 3. Корректировка нора выработка 6,7 1,3. 1,2 1,6 ':> 2,4 .• - •

- 4. Контроль' за дгспользовшием '■""■■ '"'.V " ■

, .. фонда заработной платы а фора ^ '" '■ ■ , ■ ■ ■

материального стимулирования 17,1 5,4 4,0 . 6,86,2 5,6

■ ■' 5. Ребенке вопросов об оргаки- '.';■'■ ■ 1 -

: зации работ ' ■', > 0,4 ; 6,0 3,6 9,2. .6,0 5,2

6. Посещение производствен-' л л

. них объектов , .■■-■■-■■./.: 6,5 8,0. . 3,2 13,6 -11,8 3,4

7, Проверка отчетов хозрасчет- : : / . : '.'т'--"■'■ -., ных подразделений 0,2 2,6 2,0 2,8 2,8 2.3

: Работа с корреспондент ей и

озпакадленио с информацией 7,1 2,7 2,8 2,8 2,8' 2,4

9..Подготовка данных и отчетов 0,7 6,0 V 4,8 9,0 7,6 2,6

,10. Пса ем посетителей и"кон-', ' ' "'■ -V С ■ - ■

-. V сультадап •; ./•'• 2,0 . ч2,5 2,2 '3,8. 2,8 " 1,2 ;

11. Новшеств квалгфикг-зш и.об- . ''...V' ' '--т.-.:.'--" ■.':/..'■"■■'

■■■ цен опытом -.■.■.■■■-- '':2»4 л4»0 3,6 2,4 : '4,4 " .■ 5,6 V!

12. Организациясоцсоревнования -■ 7,8 : 2,5 ^'2,4/.2,4;.; 3,6. 1,6

13. Работа по пропаганде эконо- ~ ■ ■ '"■ * " / шчесхих знаний. /.•.., ..д. .1,6 . 4,4 6,6 5,6 2,6 2,8

,14. Командировка■по разный во-',; . просам . " '

15. Другая общественная работа ■■;:" (участие в собраниях,: засе-

дакпях, комиссиях.

16, Другая неэкономическая.

; '/-...г,;./:/*;;. :*■- ... . . II,6 '; -т ,Ч':'^'г^'Хг'-;.-..''?

)бществошая работа - - ; -■.::."

} в собраниях,^ заев- - * ^ > • " ■ ■ -

иях).-. ; • : . ..7,9- 5,6 16,0 10,0 • . 2,8 ,

мическая работа 11,5 ' -

/V.; . . V . V , • 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

. I) По данным наблвдения 291 рабочего дня эконсггастов,' проведенного В 1973-1974 гг, в II хоаш1ствах различных районов. ,, : 1

. структура рабочего дня,.вше часто экономисты с^шты не своПст- , . вептми для/них.'работами в увдрб основным функциям. Исходя >э : .....' отого, 'указывается-на необходимость' лучаего планирования рабо- ' - -.'■■•'■■■. , ■ ты экономистов'с учеюыусхаяо'вленных нормативов оатрат ереив-*. ."-. ^ ни на некоторые, работы. В тс»1 ¡ее' таблвце предлагается пример» ; ная структура затрат-рабочего времени ¿экономистов, но она не яв- -ля'ется. чем-то постоянным. При соверпекстзоаенин.методов и лрян- ■ ".■ ■ '-.';■ ^ цмпов-управления будут увеличиваться злтратк вреаени на прогно- ' . ^ зироваиие: м'поЕкгенве квалификации, анализ хозяйство ниой да я та л ь-ности. . -V;■ ^->:.:.-%'Г;'-:.' г'■'■'■'■. ■''

,'■....■ " Более :успешному^внедрению предлагаемой структуры послукат . ра.зработашше; автором должностные положения экономяческой слзгж-Ч

бы* Их практическое значение повышается в загаси посте 01 того^, . ""• /насколько они Соответствуют местным условиям и в кахоа степени : выполняются выдвигаемые аии.требования. • : ..' . ."• - V " •: -'. ^ -.

. На основании проведенных наблюдений работы экономистов • и ■ расчетов-затрат вромепм на выполнение должностных обязанностей ; автор приходит к выводу^ что действующие-в колхозах и совхозах. .<.типовые нормативы.штатов экономистов не полностью соответствуй-йт объему экономической работы в хозяйствах. • .. „ . - , •

Как показали и с с ла д ов« ния,' для нормирования штатных "единиц -, ^экономистов в хозяйствах целесообразно принять суммы показате-. . леи (Р) стоимости'реализованной продукции, затрат на строитель^ / , ство я капитальный ремонт на содержание культурно-бытовых уч- ...

рехдений. По данным-анализа и расчетами установлено, что за ./нормативную величину этой суммы на одну штатную единицу долесо^ . ■ . образно принять 1400,.тыс. рублей. ^ У.-., -"

С увеличением данной суммы; т.е^ ростом производства .

в хозяйстве, нагрузка,экономистов возрастает не' пропорционально* . , 1 .

Питону при расчете штатных единиц экономистов для каждого от-, делмюго хозяйства предлагаются поправочные коэффициенты (С) в слодуюцях об-ьеиах С?-)г : ■

при < ЗССО тыс, руб. С-1,0 ■

' » р.« ЗООС-бОСО гаг. руб. С-0,8 '•.'. • V

:. ■ р.И 6С01-90ВД тыс. руб. С»0,7 ' > Рх- 9CCI-Ii0C0 тис. Г,уб. С-0,65 1 ' ■ Объеи работы экономистов во мяогои обуславливается структурой производства, выраженной количеством учетно-калысуляциснных.-: объектов. К* нормативная величина (К), как установлено анализом и расчетами, равна 19. При отклонении фактического количества этих объектов от норматива такзе вносится поправка.

Число ыт&тных единиц экономистов нами предлагается исчислять' по следующей формуле (Es ): ..V-:

''V" ♦ ( -&-I), .

к

где Р и К - установленные нориативнвэ величины, a Pi. и К» - : фактические объемы оаботы экономистов. ;;*у-

Прэдлагаецый норматив штатных, единиц экономистов в хозяй- ■ ствах будет'способствовать лучшему распределений и нспольэова- ; ' нив этих.сшциалкстов/■

Друг па не менее ваяным фактором улучшения работы экономистов является-усовершенствование их подготовки. "" ■'■■;.■'■

: В главе анализируется пути улучшения комплектации континген-. ■ та для подготовки экономистов и повышения их профессиональные знаний,: чтобы они более отвечали соврэыеняыи требованиям, «ссле--дованиями установлено,, что повышение качества подготовки эконо-аистов" в настоящее, время прегдэ Своего связано с улуч се наем практического оЗученгя и приобретенной практических навыков; работы. V.

: : На качество работа экономистов влияът не только уровень их - подготовки, но и устройство на работу. Как показывает исследование/при распределении молодых специалистов на работу подчас . встречаются некоторые затруднения^ Поэтому било бы .рациональнее организовать распределение.»олодых специалистов сразу на опреде— ленное ыестоработы в для улучшения связи учебных заведений о ^выпуск нпкаш) ^разграничить права администрации по месту их работы .и .".',. учебных заведений, оформляя эти отношения в соответствия с. прёд-■ лагаеыыми полоеэниякя. ' ■■; " v\'■'..■■■■'.'' :: ■"

Кая показал анализ организации повышения квалификации экономистов, только систематическое возобновление знаний в дифференцв-■ рованных группах мсдат обеспечить уроьекь'квалифинации, отвеч&Р-'■■' щий предъявляемый требованиям. : " - - ^ . ,' " ;. . ■

' Экономические знания необходима1 и другим работникам хозяйства, которые так га приникают участие в репении экономических проблем и осуществлении рекомендаций экономистов. С этим связана деятельность экономических советов.(бюро анализа) I Работу "этих советов автор предлагает организовать по секциям,''специализированный в отдельных1 отраслях." ■■ V- '■'/

-'•"■• В третьей главе - "Совершенствование эконоиичёской.-работ« по ■ '., выявлении неиспользованных резервов производства"'-.исследуются . способы и методы экономического анализа на материале выбранного колхоза, выявляются пути более'рационального использования внутренних резервов .и укрзллейия экономики, анализируются возможности/ совэриенствования сбора я обработки экономической информации, на"' копяевия банка годовых показателей.Ч /■ ■ ч :

■'-.-.'У." Разработан перечень экономической 'информация,необходимой ' -. руководителям, и специалистам хозяйств/для. лрипятияб о лее ^обоснованных решений," ога.чтываюцих1 различные отрасли производства.

Предлагав мая информация' соответствую!^« образом систематизируется и обобщается, что способствует оперативному управлении прими-'нииалышх затратах времени и труда.;.':* »- -

; , Особенно широко применимы данные, полученные на основе опв-; ратнваого, текуцргр м полного анализа. Для осуцвствления текуще-.

го анализа в хозяйствах автор предлагает единую систему похаэате-- лей. Сущность этой системы заключается в более выразительном я компактном совиевении в адном месте всех производстве нно-фшаясо-вых данных по отдельным отраслям и месяцам* Еввмасячво заполняв— .1 мне таблицы яегчо доступа« для машинной обработки « могут слукить источниками экономической информации для специалистов соответствующих отраслей хозяйств . Таким образом специалисты получат полную характеристику производства отдельных отраслей во всех его . аспектах - как по выполнение плана» развитию темпов производства в сравнения с пмдыдукиц гадом, ток и по динамике показателей интенсивности ^эффективности производства. ".у■ С .Л:.; , 'Экономическая информация,' предназначенная для руководителей хозяйств, построена ча данных такав :текущего'анализа.■Однако ее " показатели в основной производные, характеризуют отклонение от -планов, нормативов;^уровеяь интенсивности ь' эффективностипроиэ-водства; ^неиспользованныерезервы н возмохвые ваоравления развития производства в гирспектива/и исключают дублирование других видов информации (оператиьно-статвстическбЯ, бухгалтерской). ■'/:.>,'.'

В диссертации больпоеместо отводится роли экономической нв-фориацяи при осуществлении полного анализа итогов лроизводствен-но-фанаисовой деятельности хозяйств.Основная цель такого анализа ' состоит в внявлвнии супествупцих недостатков и неиспользованных регервов роста производства,-в подготовке необходимых давних для планирования производства ва лредстояций. период. При этом все '

явления,.факт,» экономические процессы рассматривается в вэахмо-^ зависимости; ;:■"'.■■'..: ".

По прэддагаемой в диссертаций системе осущастилен полный анализ производственно-финансовых результатов эа 1975 год в колхозе "Драугясте" Каунасского района. Данные анализа представлены в 9 схемах текста диссертации а -79 таблицах приложения.

Анализ вскрыл имеющиеся в хозяйстве резервы по повышенно ■ уровня интенсификации и увеличение объема производства за счет укрепления материально-технической базы и более эффективного ее использования. Коэффициент использования рабочего времени тракторов составляет 0*56, а автомобилей - 0,62. С помощь» анализа выявлена, что структура посевов в колхозе составляется без должного экрно-иического обоснования и это привело к'.кеэффеттиввому использова,-ни» пашни, 0 цель» улучшений данного состояния автор вместе со специалистами колхоза разработал соответствующие меры.

Большие резервы иаэвтея в колхозе по повышению производи- 4 тельности машинно-тракторного парка, Анализом установлено, что на уровень использования техники я трудовых ресурсов немалое влияние оказывает сезонность производства* В связи с этим рекомендуется шире сочетать различные отрасли и установить более обоснованную, специализацию производства о учетом местных условий. Кроме *ого, в колхозе тщательно анализируется уровень организации труда, выявляется нагрузка работников управленческого персонала и целенаправленность их деятельности, изучается структура накладных раехо--дов и намечаются меры яо их сокращению. v

'; 1 Разработанные,предложения по дальнейшему использовании резервов развития производства были обсушены и одобрены обг«им собранием колхоза, приняты конкретные решенияпо их осуществлении. * . Исследованием установлено, что при выполнения полного анали-

эа производственно-финансовой деятельности в хозяйствах реслуб-дики накопление банка экономических данных ведется без определенной системы. В силу этого практическое применение имеюпихся пока-~ зателей значительно затрудняется...Чтобы.повысить оперативность и эффективность испсльзоваиия иичсцеКся эконоыической.информации,' ; автор предлагает накопление банка годовых данных производственна- | . финансово8 деЯ1*ельноли производить по разработанной им систеие. "

■ показателей. " ". -■■ ■ '■"V-'' ->■.

■'* В-заключении диссертации nó-исследуешм вопросам изложены ', у: . основные вывод" и предложения. . . ' "'

■ ¡' I. На уровень выполнения эноноыич'ескойработы в хозяйствах на '

:современном этап§ хак показало исследование, отрицательно действуют некоторые eta не решенные проблемы:-экономисты хозяйств рабо- " тают ш по единой заранее разработанной системе, без согласован'. ной методики, что не-позволяет сопоставить результаты; на должное- : тях экономистов хозяйств занято'28,S¡S работников с высшш л оо специальным средним экономическим образованием, хотя подготовка экономистов постоянно увеличивается (в 1975 г. было выпущено 108 ; экономистов с'выспии образованием и I?! техшас-пдановкк, а в десятой пятилетке намечено ежегодно подготавливать вузах по 120 • экономистов), но в связи с их миграцией в сельском хозяйстве остались работать 56& с выеккы и 30S со специальным средним обраэова-..■■■; ниен от всех.экономистов,гцодготовленных до 1976 г.* Поэтому, было бы целесообразно разработать и обеспечить всех экономистов хо~ ■

зяаств единой методикой;работы и основными формами документации,' ;повысить роль;экономистов г управления производством, чтобы они V * 1 ощущали свою ^необходимость ^ хозяйствах и испытывали'удовлетворен-".'■'; нооть от своей работы}" создать необходимые' условия труда, как',, \ обеспечение нормативным* материалами, вычислительной техникой,

ч с ра дет ваыв1 с ооб ее н»я равнять у с л о ви я' матер паль но г й поощрения' ■■

Л по предлагаемой: е ди но й с и с те ив , с оэдатьв о эможнос твэк оя оыкс там, ;, ;;'., систематически обновлять- знания» делиться' опытомработиидостичь, ■ ; чтобы вЖОГОДНО вЫЛО подготовлено ОКОНОМЯСТОВ ДЯЯ сельского ХОЗЛВ-ства по Н0-160 высшим и по 60»90 со специальным средним образ»-

■ к вапиои. ./ .1 " '-.'.-л.'- Л"',' V/'

2. Роль эконоиистоь в:укреплении экономики сельскохозяйствен- . .. ного производства е ще не достат оч н о проя в ля еIся, Для этого требу- -: - - в*ся ■ совершенствовать организацию эк он они ческой сдухбы, считая ее ' функционально самостоятальвым подразделением^ двйствувции V ' ^дом'хозяйстве/под руководством главяого;экономиста на уровне за-

иеститаля руководателя хозяйства» : '.' . '; '•' "•. « ..'••.'...": 1. . . V

:, -Н Также,келе сообразно улучяать качество' гндготовкя экономистов," ■ устанавливал Гболе» целенаправленные свАзииеждуучвбйыи процессом ... л^лроаэводствомГв целью; привить; практическиенавыки работ,' о знак о- > л,*: ^ мить их с новвйвкмв научннми в.производственныая 'достиге«яя ма, Си-• ' стештически.Чне:режечеи■ каждые пятьдвт)- поэышать-к млификацяв*: ■'•■" . ■■'■■К экономистов по диффёранцированным группам й снецвально д ляни х ра»- -

р&ботаннии программам, " ЧО.''" Ч''';' " ■V. : : ■ •

3* Дд* бодав рационального использования труда экономистов и их ' ■-■' ■. ■*' втатиых единиц » хозяйствах целесообразно более планомерновыполвять' ' все работы, входящие в обязанности экономистов/ как ваий предлага-; ется в прнмерной структуре затрат нхрабоче г овремапиипри мерных

должностных уставах экономической службы; Особенно большего в рема- -. нв в зничанвя требуют от экономистов планирование н распределение Ч " производственных заданий ,анализ хоэяйотвенно-финансовоЯ деятель-Ч-'- ■ . ;■ ' кости»; Атахже за нормативную величину на одну штатную единицу эко-

но ми ста" в "хозяйствах целесообразно принять 1400 тыс.- руб. стоимости - ' ' реализованной продукции, затратна строительство я,капитальный ре-

. монтна содержаний культурно-бытовых учреждений м 19 учстпо-кальку-.'■ ляционних,объектов,отклонение которых,от этого норматива вносится ; - . -'как,поправка,Дпя/рогулировшшя несовпадения:роста объема произведет-■ ва с увеличенном нагрузки экономической-работы при исчислении пот- ; ребност11.!11татншс еЯ1аш1.еконо1гастов в отдоль1шх хозяйотБ^ следует ввести поправочный 1соэффшще'нт 0,80,когда упомянутая сумма достига- • ет 3000-6000. тыс.руб. ;О,V0 - СОСГ-9000 и 0,65 при'э001-12.000 тыо.руб, , ■. 4.Экономическая тформещпя, обрабатываемая экономистами'хозяйств, Ч - - ':.-' * еще не играет.яоляной роли в управленческом процессе1 производства.-') Для повышения ее "эффективности целесообразно ежемесячно выполнять .• текущий анализ пропз во детве нао-финансовых результатов по разработан--. ной системе показателей; а на их основе осведошщть "специалистов и . * -;.'.1 руководителей хозяйств по предлогаемим способам. / •••• . ' ! 'г.--'.: 5.С цель» повышения эффективности применяемых'экономических рычагов и стимулов в организаций и управлении производством, а также для ' • / более <Лъеитивного устеновлещш!;недостаи»ов и' неиспользованных резер-- вов целесообразно. ежегодно выполнять полные анализы; по разработанной " , цу комплексу показателей прою'водствешю-финансовых результатов; - • • -.. хозяйств и в предлагаемом порядке егопроведекия.Для .более оперативного использования душных полного ааализа'и подготовки более гсчер- • .' . пываюших выводов^ следует.;накапливать банк этих данных по предлагав-:

; " Основное содержание,результаты,выводы и предооженияудиссертащга опубликованы автором в следующих работах$*с •; .• v •* • «''''.'- г ■ :

I.Экономическая слуаба.-"Пр;агер!аде должностные Положения руко- .. '- водящих работников и свецкшгастов колхозов и Совхозов",Балышс, 1974, /' с. 167-Г77 (0,7 п.л.)Л1а лит.яз. V • .,'•'• . г. .-..V, Л-'..'- • : ■

' ' 2;Действительно нелегкий путь,- "ieo-io atcis" ("Сельское хоэяй- ' ■ ство"), 1972,К8 С.25 (0,2 п'.л. )На ли»: яз. ' *..',/. "' •• 1. . • ; '•'" • - •' . .

' ■ л/'-'Л'"-" '' ■■■' ; . ' ■

3. Кого назначить на должность экономиста? - "¡Eemis Okie" ('Сельское хозяйство"), 1973, № 12, с.24 (0,1 п.л.), Ва лит.яз.

4. Экономическая сдухба - эффективна ли она? - "Seméя akie" ("Сельское хозяйство"), 1974, » II, с. 17-18 (0,3 п.л.), На лит.яэ

5. Горькая доля экономиста» - »Wès akie" ("Сельское хозяйство"), 1976, № 7, с. 22 (О,2 d,л,). На лит* яз.

6. Концентрировать силн экономистов, - »Eemis ok le" ("Сельское хозяйство"), 1977, * 8, о,9 (0,2 п*л.). На лнт.яэ*

свнта MGX рот. Зак, * 294. ЛВ 07475. 197* г. Пр. 100.