Принципы экологического управления в экономике малого бизнеса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бобошко, Владимир Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

1.1. Экологическая составляющая социально-экономического развития.

1.2. Этапы и направления формирования экологического предпринимательства в России и за рубежом.

1.3. Развитие принципов экологической этики и предпринимательская деятельность.

ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА.

2.1. Характеристика объекта исследования.

2.2. Анализ европейского опыта в области экологического менеджмента и формирование системы экологического управления в России.73.

2.3. Характеристика действующей системы организации и управления охраны окружающей среды на предприятии и задачи ее совершенствования.

2.4. Влияние экологических факторов на экономику малого бизнеса.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРИНЦИПОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

3.1. Методические подходы к оценке жизненного цикла продукции на базе международных экологических стандартов ISO серии 14000.

3.2. Особенности применения экологической сертификации и маркировки продукции в деятельности малых предприятий.

3.3. Экономическое стимулирование малых предприятий по внедрению систем экологического управления и оздоровлению окружающей среды.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Принципы экологического управления в экономике малого бизнеса"

Актуальность исследования. Одной из приоритетных задач эколого-экономических исследований является согласование интересов бизнеса и оздоровления окружающей среды, участие предпринимателей в разработке и реализации механизма обеспечения устойчивого развития страны. При этом сбалансированное решение социально-экономических задач на перспективу и сохранение благоприятного качества окружающей среды предполагает усиление экологической составляющей в деятельности предприятий как главного субъекта отношений в сфере экономики природопользования.

Как показывает анализ мирового опыта, одним из важных инструментов регулирования политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является внедрение на предприятиях систем экологического управления на базе международных стандартов ISO серии 14000 [22,23,26,44,53]. Стремление России интегрироваться в систему мировой экономики и международной экологической безопасности, усиление экологических требований в деятельности Всемирной торговой организации, национальных торгово-промышленных палат, что связано с совершенствованием законодательства в области охраны окружающей среды, более полным учетом экологических факторов в конкурентной борьбе и др., требует переосмыслить стратегию и тактику поведения российских предприятий на рынке, имея в виду экологизацию всех аспектов их функционирования.

Если за рубежом, начиная с 90-х гг. экологический менеджмент предприятия стал реальным инструментом управления в системе экономики природопользования и охраны окружающей среды, то в России работа в данном направлении только начинается. Недостаточная изученность данной проблемы, неразработанность нормативных и методических принципов и подходов по внедрению систем экологического управления в Российской Федерации, ставит данную проблему в число наиболее актуальных.

Изученность проблемы. Экономическим проблемам теории и практики природопользования и охраны окружающей среды посвящены исследования кафедры экономики природопользования Экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, РЭА им. Г.В.Плеханова, Института проблем рынка РАН, КЕПС РАН, ЦЭМИ РАН, НИЦ «Экобезопасность» Госкомэкологии России, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Международного независимого эколого-политологического университета (МНЭПУ), Экологического факультета Российского университета Дружбы народов, Сумского государственного университета, других отечественных и зарубежных организаций.

Следует учитывать, вопросы регулирования в сфере экономики природопользования и охраны окружающей среды в основном были ориентированы на промышленные предприятия, как основные источники загрязнения. В то же время указанные исследования и разработки практически не коснулись непромышленного сектора экономики, включая предприятия торговли, общественного питания, транспортного обслуживания и т.д. Для решения указанных проблем требуется осуществление комплекса мер на новой методологической основе. Однако многие вопросы теории и практики экологизации экономики в сфере малого бизнеса, том числе за счет применения системы экологического менеджмента, в России не решены, что предопределяет практическую ценность данного исследования.

Актуальность и недостаточная изученность данной проблемы, необходимость научного обоснования методологии и практики применения систем экологического управления предприятия для целей его устойчивого развития обусловили выбор темы диссертационной работы, определили цель, задачи, структуру и содержание исследования.

Цель данного исследования состоит в разработке методических подходов и практических рекомендаций по применению принципов экологического управления в экономике малого бизнеса.

Поставленная цель определила решение следующих взаимосвязанных задач исследования, к которым относятся:

• исследование роли и места малых предприятий в оздоровлении окружающей среды и обеспечении принципов устойчивого развития;

• анализ этапов, форм и тенденций развития экологически ориентированного бизнеса в России и за рубежом;

• разработка методических принципов развития системы экологического менеджмента на предприятиях торговли продуктами питания и в деятельности малых пекарен;

• разработка научно-практических рекомендаций по оценке жизненного цикла продукции на базе международных экологических стандартов ISO серии 14000;

• обоснование предложений по экономическому стимулированию малых предприятий по внедрению систем экологического управления и оздоровлению окружающей среды.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие на малых предприятиях (сфера торговли пищевыми продуктами и мини пекарни) по поводу регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

В качестве объекта исследования рассматривается предприятия непромышленного сектора экономики, осуществляющие разработку и внедрение системы экологического менеджмента. В качестве конкретных объектов исследования взяты предприятия по торговле продуктами питания ООО «В Раменках», г. Москва и мини пекарня «Волбо» в г. Вязьма Смоленской области.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертации являются исследования в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, материалы международных экологических стандартов ISO серии 14000, Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" и другие нормативные акты, постановления Правительства России и Правительства Москвы по вопросам охраны окружающей среды и развития экономики природопользования.

Для решения поставленных в диссертации задач использованы методические и нормативные материалы Госкомэкологии России, Госстандарта России, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Москомприроды, статистических органов, других министерств и ведомств, отечественных и зарубежных организаций в области экономики и охраны окружающей среды.

В процессе исследования применялись системный анализ, методы эколого-экономической оценки и статистики окружающей среды, сравнения и группировок, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный и другие методы.

Научная новизна работы. В диссертации дается научное обоснование и разрабатываются методические положения и рекомендации по внедрению принципов экологического управления в экономике малых предприятий.

Научную новизну имеют следующие основные положения диссертации, которые выносятся на защиту:

• исследованы и обоснованы методические подходы и принципы по развитию системы экологического управления для малых предприятий и показана их роль в оздоровлении окружающей среды;

• уточнены функции экологического управления на предприятии в организационно-экономическом механизме природопользования и охраны окружающей среды;

• выявлены особенности экологизации экономики на предприятиях торговли продуктами питания и в деятельности малых пекарен, и сформулированы предложения по внедрению в данной сфере принципов экологического управления, включая разработку системы экологической сертификации и маркировки продукции, применение процедуры экологического аудита, внедрение международных стандартов ISO серии 14000 и др.;

• разработаны научно-практические рекомендации и алгоритм по оценке жизненного цикла продукции на предприятиях малого бизнеса;

• определено содержание, формы и направления экономического стимулирования деятельности малых предприятий по внедрению принципов экологического управления и оздоровлению окружающей среды.

Практическая ценность исследования. Научные положения и выводы, относящиеся к методическим принципам и подходам применения систем экологического управления на малых предприятиях дополняют и углубляют имеющиеся знания в области экономики природопользования и охраны окружающей среды.

Результаты выполненного исследования позволяют значительно полнее раскрыть особенности процесса экологизации экономики применительно к малым предприятиям и разработать комплекс мер по оздоровлению окружающей среды и повышению эффективности управления в сфере природопользования.

Полученные в результате выполнения НИР научные выводы и рекомендации позволяют повысить эффективность и обоснованность хозяйственных решений, принимаемых на уровне предприятия, определенной территории с точки зрения сбалансированности интересов экономики и экологии.

Реализация результатов исследования. Научные результаты, методические положения и выводы диссертации использованы: в НИЦ «Экобезопасность» Госкомэкологии России для профессионального обучения в 1998-2000 гг. в системе Госкомэкологии России по курсу «Экологическое аудирование и системы управления окружающей средой на предприятиях»; в Комитете по устойчивому развитию Торгово-промышленной палаты Российской Федерации при разработке нормативно-методических документов по развитию системы экологической сертификации продукции и экологического аудита в г. Москве; в учебном процессе Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по курсам «Экономика и экология» и «Рациональное природопользование»; в деятельности предприятий по торговле продуктами питания (ООО «В Раменках», г. Москва) и мани пекарни (г. Вязьма, Смоленская обл.) при внедрении системы экологического управления и экономического регулирования природопользования.

Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования докладывались в 1998-2000 гг. и получили одобрение на: Региональном семинаре "Система обязательной сертификации по экологическим требованиям" (Волгоград, 1998 г.), Третьей Всероссийской и первой международной конференции "Теория и практика экологического страхования" (Москва, 1998 г.), Межведомственном научном семинаре "Современные проблемы изучения и сохранения биосферы" (Москва, 1998 г.), научно-практической конференции "Экологическая безопасность" (Томск, 1999 г.), Двенадцатых и Тринадцатых международных Плехановских чтениях (Москва, 1999-2000 гг.), 4-й международной конференции Российского отделения международного общества экологической экономики "Природа и общество на рубеже нового тысячелетия. Глобализация и региональные эколого-экономические проблемы (Саратов, 1999 г.), научно-практической конференции "Экологические проблемы промышленности и транспорта" (Нижний Новгород, 1999 г.), международной научно-практической конференции "Экологичность продукции АПК: экономика и технология" (Сумы, Украина, 1999 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,4 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Содержит 168 страниц машинописного текста, включая 21 таблицу, 9 рисунков, список использованной литературы из 123 наименований, в том числе 17 на иностранном языке, а также 5 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика природопользования и охраны окружающей среды", Бобошко, Владимир Иванович

Выводы по 3 главе.

1. Регулирование и снижение воздействия деятельности предприятия на состояние окружающей среды целесообразно осуществлять на основе оценки жизненного цикла продукции на базе международных экологических стандартов ISO серии 14000. Такая оценка должна включать проведение инвентаризации экологических аспектов производства продукции (предоставления услуг), оценку потенциальных воздействий на окружающую среду, связанных с потреблением исходного сырья, материалов, энергии, природных ресурсов и выбросов (сбросов) в окружающую среду, а также оптимизацию эколого-экономических процессов на предприятии.

2. Оценку жизненного цикла продукции, а также ее экологическую сертификацию на предмет получения специальной экологической маркировки предлагается осуществлять на основе процедуры экологического аудита.

3. На основе процедуры экологического аудита, которая включает и оценку системы экологического управления на предприятии, и оценку жизненного цикла выпускаемой продукции, а также с учетом наличия экологической сертификации и маркировки продукции, предлагается вести Реестры производителей и поставщиков продукции (работ и услуг), отвечающих экологическим требованиям.

Такой подход способствует формированию российского рынка экологических товаров, работ и услуг и может служить надежным ориентиром для производителей и потребителей экологически благоприятной продукции.

4. В целях экономического стимулирования деятельности предприятий по внедрению принципов экологического управления и оздоровлению окружающей среды предлагается уменьшить налог на прибыль для предприятий, выпускающих экологически благоприятную продукцию, а также для торговых предприятий, осуществляющих ее поставку потребителям; предоставление налоговых кредитов и освобождение от налогов для производителей и поставщиков экологически значимой продукции, применение поощрительных цен и надбавок на экологически благоприятную продукцию, корректировка размеров арендной платы и других отчислений для предприятий, выполняющих работы (услуги), направленные на экологическую реабилитацию территории и обеспечение принципов устойчивого развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

1. Анализ экологической составляющей социально-экономического развития показывает, что развитие рыночных отношений выдвигает ряд новых проблем в сфере экономики природопользования, решение которых должно базироваться на позитивной связи между эффективностью, прибылью и сохранением благоприятного качестве окружающей природной среды.

С гармонизации эколого-экономических отношений необходимо выработать такой механизм хозяйствования во взаимоотношениях с природой, который бы учитывал изменения сложившихся представлений о человеческих потребностях и ценностях, способность окружающей среды к удовлетворению возрастающих потребностей общества с учетом воспроизводства благоприятного качества окружающей среды.

2. Установлено, что усиление требований российского и международного законодательства в области охраны окружающей среды, развитие экономических инструментов в сфере природопользования приводит к внедрению принципов экологического управления в сфере предпринимательской деятельности, в том числе - на малых предприятиях.

3. В диссертации предлагается комплекс организационно-экономических мер по усилению роли экологического фактора в деятельности малого бизнеса, направленных на развитие принципов экологической этики в предпринимательскую деятельность путем внедрения систем экологического управления. К таким принципам в работе относятся: а) признание корпоративной экономической ответственности за экологические последствия в сфере бизнеса; б) эколого-экономическая оценка жизненного цикла производимой продукции, оказываемых работ и услуг; в) экологическая сертификация и маркировка продукции; г) мотивация персонала с учетом экологических факторов; д) принцип совмещения затрат на охрану окружающей среды и получения экономической выгоды; е) учет экологических обязательств предприятия.

4. В результате исследования установлено, что до последнего времени развитие систем экологического управления в основном было ориентировано на производственный сектор экономики. В диссертации обосновывается необходимость рассмотрения в качестве субъекта эколого-экономических отношений малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, а также мини пекарни.

5. Разработка эколого-экономического баланса и оценка взаимоотношений малого предприятия и окружающей среды предлагается осуществлять по всему жизненному циклу производства хлеба - от производства зерна, подготовки муки и других компонентов, использования сырья, воды, энергии - до расчета платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду и за размещение отходов.

6. На основе анализа и обобщения имеющегося практического опыта соискателя определены экономические выгоды предприятия, которые могут быть получены за счет внедрения системы экологического управления, в том числе - за счет улучшения маркетинга, стабилизации производства и роста конкурентоспособности фирмы, сокращения внутренних затрат и экономии первичных ресурсов, энергии, а также совмещения затрат на охрану окружающей среды с экономической выгодой.

7. Экономическое регулирование воздействия предприятия на состояние окружающей среды предлагается осуществлять на основе оценки жизненного цикла продукции на базе международных экологических стандартов ISO серии 14000. Оценку жизненного цикла продукции, а также ее экологическую сертификацию на предмет получения специальной экологической маркировки предлагается осуществлять на основе процедуры экологического аудита.

На основе процедуры экологического аудита, которая включает и оценку системы экологического управления на предприятии, и оценку жизненного цикла выпускаемой продукции, а также с учетом наличия экологической сертификации и маркировки продукции, предлагается вести Реестры производителей и поставщиков продукции (работ и услуг), отвечающих экологическим требованиям, что способствует формированию российского рынка экологических товаров, работ и услуг и может служить ориентиром для производителей и потребителей экологически благоприятной продукции.

8. В целях экономического стимулирования деятельности предприятий по внедрению принципов экологического управления и оздоровлению окружающей среды предложен комплекс мер по совершенствованию налогообложения с учетом экологических факторов, ценообразования и других финансово-кредитных инструментов.

9. Результаты выполненного исследования позволяют значительно полнее раскрыть особенности процесса экологизации экономики применительно к малым предприятиям, разработать комплекс мер по оздоровлению окружающей среды и повышению эффективности управления в сфере малого бизнеса, что обеспечивает повышение эффективность и обоснованность принимаемых хозяйственных решений с точки зрения сбалансированности интересов экономики и экологии.

10. Научные положения и практические результаты исследования позволяют внедрить принципы экологического управления в других сферах экономики и непроизводственной сферы (например, в транспортном секторе, коммунально-бытовом хозяйстве, сфере рекреационной деятельности и др.), что будет способствовать в целом оздоровлению окружающей среды и получению экономической выгоды.