Проблема регулирования деятельности многонациональных корпораций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблема регулирования деятельности многонациональных корпораций"

КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА ІНСТИТУТ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН

І /

На правах рукопису УДК 339.92

Якубовський Сергій Олексійович

ї

ПРОБЛЕМИ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ БА ГА ТОНАЦЮНАЛЬНИХ КОРПОРАЦІЙ

ґ?/у/

Спеціальність 08.05.03,- Міжнародні економічні відносини

Ав то ре фе р ат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Київ 1996

Дисертацією є рукопис

Робота виконана на кафедрі теоретичної екогіоМіки Одеського державного університету ім. І.І. Мечнікова.

Науковий керівник -доктор економічних наук,

професор Пільгуй Нінель Олександрівна

Офіційні опоненти -доктор економічних наук,

професор Панченко Євгеній Григорович -хандидат економічних наук, доцент Балакін Роберт Ліонідович

Провідна установа -Інститут світової економіки

та міжнародних відносин НАН України

Захист відбудеться 19 грудня 1996 року о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 01.01.19 при Київськом> університеті ім. Тараса Шевченка за адресою: 254119, Київ,

вул. Мельникова, 36/1, зал засідань вченої ради.

З дисертацією можна ознайомитися у науковій бібліотеці Київського університеїу ім. Тараса Шевченка за адресою: 252017, Київ, вул. Володимирська, 58.

Автореферат

1996 року.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради,

кандидат економічних наук Сніжко О.В.

Загальна характеристика роботи

іІ!ШУ-Щіьпість теми дослідження

Гостра необхідність інтеграції України у світову економічну лістему визначила актуальність питань, пов'язаних з діяльністю багатонаціональних корпорацій (БИК). І це цілком слушно. Світовий досвід свідчить, що саме БНК с структурним елементом економік» багатьох країн, рушійною силою їх розвитку її підвищення їфектнвності.

Особливо велику роль та значення відіграють БНК у сфері новітніх наукоємкнх виробництв, оскільки саме такого роду корпорації мають змогу концентровано вкладати величезні кошти в наукові розробки та випуск нових видів наукоемкої продукції. Сучасна науково-технічна революція (НТР) фактично с побічним результатом конкурентної боротьби БНК на світовому ринку.

Переваги, що отримують ИНК у конкурентній боротьбі обумовлюються наступними передумовами:

1). відносно велика доступність до отримання кредитів, а в критичних обставинах і урядової підтримки;

2). визначення виробничої програми з орієнтацією на більш широкий сегмет світового ринку, на якому виявляються ефект усереднення коливань кон'юнктури. Усе це сприяє процесам планування й прогнозування виробництва і в такий спосіб забезпечує рівномірне завантаження потужностей;

3). можливість диверсифікації виробництва;

4). економія при здійсненні трансакційннх операції!;

5). здатність розмішувати виробництво (створювати фіші) в місцях з найменшою ціною факторів внробннцгші.

Діяльність [ПІК можна аналізувати на різних рівних:

- на макроекономічночу (міжнародні, ілооліімп тенденції);

• -2 -

-на ме> о економічно му (відношення між корпораціями н галузевому рівні);

-на мікроекономічному (тенденції зростання окремої корпорації).

Баг атогранність типів виробництва БІІК, рівневого зрізу аналізу їх операцій, акцентів, що розставляються на тих чи інших розділа: економічної теорії обумовили існування значної кількості хонцепціі діяльності БНК, що доповнюють одна другу.

В зв'язку з цим проблема зростання активів та еволюці багатонаціональних корпорацій, їх ефективність, а також рол держави в регулюванні діяльності БНК привертають все більшу уваг українських вчених. Усі ці проблеми в більшій чи меншій мір розроблялися в працях B.C. Будкіна, ВА. Вергуна, А.С. Гальчинського М.А. Дудченка, А.І. Креднсова, В.П. Клочка, С.В. Мочерного

Н.О. Пільгуіі, Ю.М. Пахомова, 0.1. Рогача, А.П. Румянцева В.І. Семенова, В.О. Степаненка, В.Д. Сікорй, В.О. Супруна А.С. Філіпенка, В.М. Федосова та інших вчених.

Особливості сучасного етапу транснаціоналізації господарськоп жигтя обумовлюють переосмислення багатьох сторін діяльності БНК спонукають дослідників часто-густо по-новому подивишся на їхнк стратегію та організаційну структуру. При цьому,, значна уваг: приділяється ролі держави, яка через свої механізми регулюванні економічних процесів може сприяти або, навпаки, перешкоджаті заснуванню на своїй території корпорацій, які випусхаюті висококонкурентну наукоемку продукцію.

А/тя і завдання дослідження

Метою дослідження е аналіз діяльності БНК та особливостей і регулювання на сучасному етапі розвитку технологічної революції.

Для реалізації поставпеної мети Супо зроблене наступне:

■ -проведений системний аналіз основних концептуальних підходів.

-з-

цодо дослідження структури і діяльності БИК;

-на базі міжнародної статистики даних простежсна іакономіриість розпитку БНК на сучасному етапі, виявлені фактори, ікі впливають на цей процес;

- розроблена модель, що описує зміни стратегії БІІК у залежності (ід економічної ситуації та державного регулювання в країні, іц<. іриймае та в країні базування БНК;

- досліджені теоретичні і практичні аспекти регулювання ііяльності БІІК, мета і завдання цього процесу в сучасних умовах глобальної трансформації світового економічного простору;

- на прикладі СІНА, Японії, Південної Кореї, країн Європейського

^оюзу досліджені взаємовідносини, що виникають між державою та БНК; .

- проаналізовано вплив відповідних міжнародних угод на діяльність БНК;

-розглянуті перспективи співробітництва українських підприємств з БНК, а також вивчені можливості залучення іноземних інвестицій в економіку України.

Об'їгтом дослідження.....є регулювання діяльності БНК на

сучасному етапі і перспективи їх базування в економіці України.

Аі^1й(ій0лпгіл і мемодцк^досяіджгшщ -

Методологічною основою дослідження стали праці вітчизняних та зарубіжних вчених із проблем економічної теорії, досягнення з цих питань світової економічної науки. '

Дослідження базується на діалектичному методі пізнання, яхнй дає можливість вивчити економічні явища в розвитку, взаємозв'язку та взаємозалежності. В дисертації використані елементи економіко-математичних методів, методів статистичного, логічного >а системного аналізу, експериментальних онінок.

У процесі проведення дослідження проаналізована наукова т« спеціальна література за даною проблемою, розглянуті теоретичні прикладні розробки академічних інститутів та університетів Україні та Росії. Під час написання дисертації широко внкорнстовувалисі також документи Комісії ООН по ТНК, центру ООН по ТНК аналітичні огляди і статистичні бюлетені ЮНКТАД, ІОНІДО, МВФ МБРР. Велике значення мали офіційні матеріали, що видані в країнах Європейського Союзу і Південно-Східної Азії, а також монографічні література ряду країн Заходу.

Значна частина матеріалу була зібрана автором під чаї стажування в університеті міста Ніцци ( Франція) та в Генуезькому університеті (Італія). .

Наукова новизна дисеїппаип

Виконані дослідження дозволили отримати наступні результати які мають наукову цінність:

-створена модель ефективної діяльності БНК в умова] розширення ринку збуту їхньої продукції та трансформування механізму конкуренції

- досліджена еволюція державного регулювання діяльчості БНК і США. Доведено, що в наш час на відміну від періоду 60-80-х рокії державне регулювання спрямоване головним чином на підтримання економічної експансії БНК і посилення їх конкурентних переваг;

-обгрунтовані висновки про ефективність співробітництва на рівні держави та БНК на прикладі країн Південно-Східної Азії Доведено, що таке співробітництво базується на підтриманні оптимального рівня втручання держави в економіку, що не порушу* функціонування ринкового механизму;

-визначено основні передумови ефективної взаємодії державних структур Європейського Союзу та БНК, визначальним серед яких

:рш за все е створення єдиного економічного простору, узгодження вестиційної, технологічної та податкової політик. Доведено, що зсилення інтеграційних процесів в ЄС сприяв зміцненню позицій ісцевих БНК у Європі;

-розкрито тенденцію до обмеженості можливостей наддержавного їгулюваиня діяльності БН]£ міжнародними організаціями (ООН, ЄСР);

-показано, що найбільші гарантії у недоторканості інвестицій НК пов'язані із заключениям двосторонніх державних договорів по їхнсту інвестицій;

-на підставі аналізу механізму державного регулювання

іяльності БНК в Україні зроблено висновок про поступове

зближення державного регулювання до світових вимог.

Практичне значення дисертації полягає в тому, що отримані (аукові результаті: можуть бути використані відповідними

ііністерстаами та відомствами при розробці ними програм

кономічних реформ в Ухраіні. Це торкається, зокрема, тих аспектів ірограм, що стосуються експорту та імпорту капіталу, проблем )егуліовання прямих закордонних інвестицій.

Практичне значення, на думку автора, мас модель ефективної

' *г .

Уіяаі.ності БНК, то запропонована в дисертації. Ця модель дає можливість українським підприємствам та відповідним державним зрганам проаналізувати і слрогнозуватн форми співробітництва з ВНК, визначити його ефективність" та обумовити методи, за допомогою яких можна проникати на закордонні ринки.

Апробація результатів дослідження

Основні теоретичні положення та практичні результати дисертації обговорювались на засіданнях кафедри міжнародних економічних відносин інституту Міжнародних Відноснії Національного Х-Ь-Шї

унівєрситсту ім. Тараса Шевченка, теоретичної економіки Одеськоіч державного університету ім. І.І. Мечнікова, кафедр економш Університету міста Ніцци (Франція), та Генуезького Університет; (Італія), а також результати дослідження доповідались:

-на міжнародній науково-практичній конференції "Півдеш України і становлення української незалежності: історія і сучасність” 26-27 травня 1994 року, Одеса;

- на міжнародній науково-практичній конференції "Вищі учбові заклади України і проблеми розвитку міжнародних зв'язків" 25-26 листопада 1994 року, а також на республнканських університетських наукових конференціях (Київ, Одеса). ,

На базі дисертації розроблені методичні вказівки до проведенні семінарських занять з курсу "Міжнародні економічні відносини’' тг "Сучасні багатонаціональні корпорації", які використовувала! автором та кафедрою в учбовому процесі.

Структура і основний зміст роботи

Робота складається зі вступу, двох розділів, заключення та переліку використаної літератури.

У «ступі подаїться обгрунтування актуальності теми, визначається об'єкт, мета і завдання дослідження, показуються основні елементи наукової новизни дисертації та практичне значення, робиться огляд літературних джерел.

ПериіУй розді п' - "Теоретичні моделі і зміст діяльності багатонаціональних корпорацій (БНК)" - присвячено розгляду різних теоретичних підходів, що пояснюють структуру і розвиток БНК. Теоретичні підходи можна умовно згрупувати в такий спосіб: -теорія ринкової влади, зокрема теорія фірми С. Хаймера;

-теория Інтерналізації, що обгрунтована в працях Р. Кейвса,

О. Вільямсона; , .

- -7-

-теорія міжнародної конкурентоспроможності галузі (Р. Вернон,

Р. Стобаух); .

-біхевіорнстська теорія Г. Перхмутгера.

-еклектична теорія міжнародного виробництва Дж. Даниінга.

Загальним дня всіх економічних теорій € те, що в них розглядаегься зростання активів корпорацій та ік диверсифікація як головне джерело збільшення ефективності і засіб їх функціонування з конкуренций боротьбі. Кінцева ж иета стратегії БНК - створення гаких структур власності, організації виробницгва. сфери розподілу, які здатні забезпечити БНК переваги в отриманні найбільшого прибутку.

У розділі проводиться аналіз діяльності БНК. Створення дочірніх ^ І компаній та філіалів за рубежем є пріоритетною формою розинтку

БНК. У роботі досліджується організаційна структура мережі закордонних філій і дочірний компаній БНК. У першу чергу виділяються дві основні категорії філій: "мажорнідрін" (чалткй батьківських корпорацій в загальній сули акціонерного капіталу складає 50-100%) та "мінорнтарні" ( менше 50%). Коли кількість конкурентів БНК у розробці технологій по виробництву нового покоління будь-якого продукту невелика, корпорації віддають перевагу створенню "мажоритарних'1 філій, У 90-ті роки спостерігається поспішнії зріст їх частки в загальній кількості філій. Збільшений ролі “мажоритарних" філій у стратегії американських БИК відроджує їх традиційний курс на збереження контролю над частиною виробництва, яка розміщена за кордоном. Так, у 1966 році тлкнх філій було 75% від загальної кількісні філій, а вже а 1990 - 86%, у !992 - 88%. Ці >н самі тенденції спостерігаються і в діяльності японських БНК. Длн корпорацій цієї країни притаманною рисою е схильність до сіїшргііна спільнії» нідпрнсмсгп з ”міноритарнОюн 2 ^

участю. Проте з середини 80-х років політика японських корпораці дещо змінилась: їхньою центральною стратегією стало пові володіння активами закордонних підприємств. В середині 90-х рокі "мажоритарні" філії здійснювали 85% всього продажу японську БИК, що функціонували за межами своєї країни. .

Перевага "мажоритарних" філій дозволяє БНК більш рішу проводити свою економічну, фінансову і кадрову політик; привласнюючи чим раз більшу (якщо не всю) частку прибутку. БН намагаються зберігати в таємниці від інших фірм власні технологі мистецтво управління та свої стратегічні плани.

Щодо зовнішньоекономічної діяльності БИК, то частка і прямого товарного експорту в загальному продажу БНК поступої знижується.

У дисертаційній роботі змальована схема розвитку основні тенденцій у діяльності БИК. -

На основі структурно-магематичиого аналізу в модс; розглядаються наступні два основних напрямки освоєння БИК нові' ринків:

а) експорт готової продукції иа ці ринки;

б) створення БНК з місцевою фірмою спільного виробництва аЄ заснування нею дочірньої фірми.

Автором визначається вплив, який спричиняється економічнії положенням і заходами державного регулювання економічнії процесів, що склалися на той чи інший період часу в країн Порівняльна характеристика країни, що є імпортером інвестицій і продукції, торкаегься її внутрішніх параметрів (рівень інфляції, протекціоністська політика держави тощо), а також співвідношені вартості робочої сили в країні-імпортері, і в країні, що вивозіп капітал та готову продукцію, кількість БНК, які є суперниками

розробці нових технологій, видношення витрат на створення нових технологій та їх впровадження у виробництво.

Системний^ шитії усієї сукупності пал<ШШ£ІІ моделі д»}ііо_іиі

а). Експорт готової продукції є найбільш ефективною формою діяльності БНК. Ефективність знаходить свій вияв особливо в тій країні-імпортері, в якій сформувався високий рівень заробітної плати, де не існує високих тарифних та інших перепон на шляху імпорту продукції із-за кордону. Сприяють експорту готової продукції також інші зовнішні фактори: зокрема низькі витрати, пов'язані з транспортуванням готової продукції і відносно невисока ціна устаткування та виробництва продукції, що експортується;

б).БНК може розпочати співробітництво з однією або кількома фірмами з метою сумісного випуску пової продукції. БНК може обмежитись лише наданням ліцензії на виробництво пової продукції з наступним припиненням співробітництва з даною фірмою.

Внеском БНК у сумісне підприємство може послугувати також передача йому технологій по виробництву нового продукту. Фірма в країні, що приймає ці технології, покриває всі виграти, що пов'язані з упровадженням нових технологій у виробництво. Частка БНК у сумісному підприємстві буде залежати від відносної вартості технологій, які вона передасть сумісному підприємству. В такій спосіб БНК буде доцільним розпочати співробітництво з самого початку лише з однією фірмою, якщо будуть дотримані такі три умови:

1). Вартість робочої сили в країні, що приймає інвестиції, мас дорівнювати вартості робочої сили в тих країнах, де у БНК вже налагоджено виробництво аналогічного товару;

2). Якщо існують однакові витрати на створення нових 3-£- гш

- 10-

технологій та їх впровадження у виробництво;

3). Коли фірма з країні, що приймає інвестиції, мас достатній науковий потенціал для спільного з БНК виготовлення технології по виробництву нового покоління аналогічного зразку продуктції.

БНК отримає найбільший прибуток від створення спільнрго виробництва з інтими фірмами країни, що приймає інвестиції, при наступних значеннях внз-трішніх і зовнішніх параметрів:

-високий рівень інфляції в країні, що приймає інвестиції;

-високі митні тарифи на продукцію, що імпортується;

-висока відносна заробітна . плата в країні, що імпортує

продукцію;

-висока відносна вартість нових технологій.

Така форма діяльності БНК є найменш ризикованою за умов існування великої кількості корпорацій, що конкурують між собою у егворениі нових технологій, а також виробництва аналогічних видів продукції. Якщо в країні, що завозить до себе продукцію, імпортне мито знаходиться на тому не рівні, що і в інших країнах, з якими співпрацює БНК, заробітна плата відносно висока, витрати на виготовлення і впровадження нових технологій у виробництво

однакові, то до я БНК раціонально спочатку експортувати свою продукцію, а потім укласти угоду з певного фірмою країни-

імпортера. ' .

в). Для БНК доцільним є створення власної філії у випадку, якщо в країні, яка приймає інвестиції, стабільна політична і економічна ситуація, коли уряд цієї країни не перешкоджає проникнення в її економічний простір закордонних виробництв. Тим більш якщо корпорація володіє новими технологіями з високою їх вартістю. Нарешті ще однією умовою виникнення філій є невелика кількість фірм, що можуть конкурувати з БНК у розробці нових технологій для

- II - .

виробництва даного виду продукції.

Порівняння статистичних даних з основними висновками, що випливають із дії моделі ефективної діяльності БНК, показують справедливість і достовірність ціх висновків.

У справді, створення закордонних виробництв с пріоритетною формою діяльності БНК. В випадку, якщо у БНК не існує достатніх конкурентів у розробці нового покоління певної продукції, то вони віддають перевагу- створенню повністю підконтрольних філій. Наприклад, філії американських БНК у Європі, Латинській Америці. Коли ж існує серйозна конкуренція в розробці нових технологій і витрати на їх отримання е великими, ЕНК віддають перевагу створенню сумісних виробництв. Прикладом цього можуть буїн япоио-американські фірми, європейські компанії та ін,

ДйШ.С-Ей.1$іяАш(Р-ШіНІі - "Особливості регулювання діяльності БНК на сучасному етап/' - присвячений проблемам, пов'язаним іл впливом державного і наддержавного регулювання на функціювання БНК.

Виявлено, що це регулювання може або підвищувати ефективність діяльності БНК, або навпаки, приводиш до зворотних результатів.

Специфіка умов економічного і історичного розвитку тісї чи іншої країни, особливості її соціокультури та менталітету нації визначають конкретні принципи та засади формування і здійснення економічної політики держави у відношенні БНК. Відмінності а проведенні цієї політики в окремих країнах виявляються,, в першу чергу, в ступені та складнеєіі адміністративного вплину та принципів регулювання ціеі політики, кідпрацьованості механізму узгодженості дій держави і БНК.

У роботі відводиться певне міліє системному аналізу еволюції державного регулювання діяльності БНК у США. У 60-70-і роки з»1

. . -12-"здорова" конкуренція розглядалась у США. як найбільш досконали механізм, який здатний забезпечити зростання могутності БНК т посилювати їх вплив на світовий господарський розвиток.

Для досягнення цісї мети створювалися всі належні організацій! та правові передумови, які забезпечували умови усунення надмірні концентрації виробництва, тому що це могло привести до появ монополій, а також було заборонено злиття корпорацій, оскільк воно також могло б мати певний олігополістичний ефект. До 198 року навіть існувала заборона на спільну діяльність корпорацій сфері НЮКР.

Проте ця політика повністю себе не виправдала. Поступово дсяі американські БНК почали втрачати завойовані раніше позиції м світовому, і навіть національному ринках. На середену 80-х рокі стало очевидним, що для успішної діяльності американських БН1 необхідно не лише зняти більшу частину обмежень на їхне злиття поглинання, але й надавати державну підтримку в їх економічні експансії.

У зв'язку з цим уряд США істотно послабив антитрестівськ законодавство. Адміністрація США через Антитрестівське управлінн міністерства юстиції А.У.М.Ю. зняла переважну кількість обмежень і вертикальних конгломератних злитгів, дозволила горизонтальь об'єднання капіталів, якщо при цьому усувалося дублювали виробництва або помітно зростала його ефективність. Таким чиної Антитрестівське законодавство відкрило дорогу фактично будь-якем; типу злигтів на ринках із порівняно невисоким ступенеї концентрації, У доповнення до прийнятих антнтрестівських норі антнтрестівський імунітет було отримано також американським! компаніями, які виступають спільно на. зовнішніх ринках. У тахиі спосіб цим компаніям було створено самий пільговий режим

• *

колективного інвестування у венчурні підприємства.

Одночасно в США було прийнято антитрестівське законодавство, спрямоване на послаблення сильних закордонних БНК. З цією метою обмежувалися дії іноземних БНК як на американському ринку, так і БНК, що функціонували за межами США. Однією із головних цілей застосування антитрестівського законодавства проти можливого злиття компаній, що оперують за кордоном, є гальмування процесу концентрації ресурсів у іноземних конкурентів, ускладнення для створення ними потужних науково-технічних центрів, особливо в 1 галузях, де відчутне суперництво неамерианськнх БНК.

Наслідком. такої державної промислової політики США стало посилення позицій американських БНК на світовому рннку, їхньої технологічної переваги над конкурентами в багатьох галузях промисловості.

У роботі висвітлюється питання підвищення ефективності взаємодії державних структур країн Європейського Союзу з приводу діяльності БНК. Створення можливостей для оргзннзації великих європейських БНК обумовило вирішення цілого комплексу проблем: організаційних, юридичних, фінансових, управлінських та ін., які вимагали тісного взаємоузгодження цілої низки питань.

Діяльність Європейського Економічного Співтовариства (ЄЕС) за перші 25 років його існування базувалась на концепції гармонізації законодавчих актів, які відрізнялись один від іншого в різних країнах ЄЕС. Проте така політика себе не виправдала, що сталося з ряду причин. Серед них:

-безліч законодавчих актів, які не “завжди стикувалися поміж собою;

-складність контролю з боку інституцій ЄЕС; •

-велика економічна вигода, яку отримували окремі національні

корпорації в разі відхилення від відповідних рішень ЄЕС;

-відсутність належної зацікавленості національних органів в імгагіментації юридичних актів ЄЕС до правових документів країн-члепів.

Зростання кількості і могутності евопейських БНК довгий час гальмувалось диференціюваннями, що існували у податковій політиці країн-членів ЄЕС. Значна різниця існувала як у податкових системах, тик і в ріьнях, ставок податків, якими обкладалися корпорації. Відсутність единого підходу в цьому питанні часто призводила до подвійного оподаткування БНК, що діяли на території декількох країн ЄБС. Таким чином, БНК опинились в гіршому становищі порівняно з національними корпораціями.

Проведений в роботі аналіз показав, що в середині 80-х років країни ЄБС прийшли до єдиної думки про ге, що тільки наддержавне регулювання економічних процесів у країнах-учасницях співробітництва здатне створити необхідні умови для ефективної діяльності європейських БНК.

З цією метою в 1985 році країни ЄБС підписали два важливих документи: "Єдиний Європейський акт" та "Білу книгу про створення внутрішнього ринку". На відміну від підходу, що був зафіксований у тексті Римського договору про єдиний внутрішній ринок, підписані документи були не лише результатом співробітництва країн-членів, але іі передбачали поступове взаємопроникнення їх економік більш високого ступеню їх інтеграції, Що призвело до формування якісно нового економічного об'єднання в рамках ЄС. В цьому об’єднанні з І січня 1993 року стали вільно переміщуватися капітали, послуги, товари та робоча сила. В 1993 році в ЄС були також прийняті важливі рішення щодо усунення податкових бар'єрів на шляху транснаціональної діяльності європейських БНК. Ця директива

тередбачала єдину систему оподаткування материнських фірм та їх £ілііі, а також усунення подвійного оподаткування прибутків ісоціативних підприємств.

У роботі показано, що таке посилення інтеграційних процесів у иежах ЄС сприяло в 90-і роки закріпленню позиції європейських БИК їк у Європі, так і в багатьох інших регіонах світу.

У роботі висвітлюється співробітництво держав і БИК у країнах Південо-Східної Азії. Показано, що його ефективність обумовлена, в першу чергу, оптимальним рівнем втручання держави в економіку, яке не порушує рівноваги дії ринкового механізму, а, навпаки, забезпечує високу міжнародну конкурентоспроможність БНК.

Стосунки між корпораціями і урядами країн Південно-Східної Азії склалися поступово, а не за короткий проміжок часу. При цьому ретельно враховувалися та аналізувалися окремі помилки та прорахуикй. .

Ще в 50-х роках економіка країн Південно-Східної Азії за основними макроекоиомічннмн показниками значно відставала від промислово розвинених країн. В Японії, наприклад, це відставання намагалися подолати шляхом створення в країні умов для як- найбільш повної конкуренції. З цією метою було розпущено фінансово-промислоЕІ групи (ФПГ), які були стаорені ще до другої світової війни, проведено демонополізацію промисловості. Проте демократизації господарського життя не судилося повністю реалізуватися. Всі ці процеси здійснювалися значною мірою за допомогою примусу, нехтувалися реальні умови, що існували в Японії. "

Після падіння курсу акцій провідні корпорації повніші були спочатку таємно, через підставних осіб та відповідні банки, скуповувати акції компаній, що входили до однієї ФПГ. Отож, до

середини 50-х років в Японії склалась тверда думка про те, що труднощі економічного розвитку можуть бути подолані лише шляхом державної підтримки певних галузей економіки, стимулювання окремих підприємств, найбільш важливих за своїм економічним значенням. Як правило, такі галузі були найбільш пріоритетними з точки зору науково-технічного прогресу. Така політика сприяла створенню і зміцненню національних БНК, забезпечила їм стійкий розвиток.

З точки зору економічних реформ в Україні приклад Японії становить подвійний інтерес.

По-перше: він показав, що господарська демократизація не була реалізована в такий спосіб, як того хотіли реформатори. Причинами цього було ігнорування реальних умов, що склалися в Японії.

По-друге: Фондовий ринок був недосконалий, а отже не міг виконати тих функцій з мобілізації капіталу, які він повинен виконувати в розвинутій ринковій системі.

Південна Корея, усвідомивши невдалий японський досвід реформ кінця 40-х років, відразу почала здійснювати державне регулювання економіки, підтримувати розвиток перспективних галузей та окремих корпорацій. Враховуючи той факт, що корейські корпорації початково не мали достатньої кількості фінансових ресурсів для модернізації виробництва, уряд цієї країни не перешкоджав створенню БНК. Завдяки такій ефективній державній економічній політиці, Південна Корея пройшла шлях від відсталої до розвиненої індустріальної країни. При цьому в цілому . ряді галузей промисловості корейські БНК входять до десятки найбільших корпорацій світу.

Із цих фактів, на наш погляд, можна зробити висновок про те, що ключове значення для соціально-економічного успіху багатьох

країн Південно-Східної Азії відіграла державна економічна політика. За допомогою цієї полігики було здійснено перехід від трудомістської моделі економічного розвитку спочатку до капітяломістської, я зрештою і иа наукоемку. При цьому ставка робилась перш за все на корпорації, що випускають виеококонкурентну продукцію і які здатні своїми техніко-економічннмн досягненнями вивести національну економіку із кризи.

У роботі проведено аналіз впливу міжнародних організацій на діяльність БНК. Відзначено, що цей вплив здійснювався під дією двох основних чинників: перший - це прагнення країп-імпортерів капіталу поставити під свій повний контроль діяльність БНК і другий -бажання держав, із яких БНК вивозять капітал, забезпечити захист інвестицій корпорацій, добитися від країн, що імпортують капітал, змін в національних правових нормах з тим, щоб привести їх у відповідність до норм міжнародного права. .

У дослідженні показано, що в залежності від політичної і економічної ситуації в світі пріоритети тих чи інших чинників змінювались. Так, на початку 70-х рохів, після хвилі націоналізації закордонної власності в нових незалежних країнах та енергетично? кризи країн, що розвиваються при підтримці колишніх соціалістичних держав, намагались в рамках ООН створити звід правил, які б регламентували діяльність БНК. Ці правила мали на меті поставити БНК під повний контроль урядів країн, що приймають інвестиції.

З іншого боку, промислово розвинуті країни - члени ОЄСР під тиском уряду США вирішили проводити свою власну політику по відношенню до БНК, яка б, як вони сподівались, обмежувала спробу ООН здійснювати жорстке регулювання діяльності БНК.

За цією мстою в червні 1976 року було укладено Угоду країн ОЄСР по БНК.

-18- '

В цій угоді сформована система міжнародних, стандартів щодо регулювання взаємовідносин БНК з країнами, що приймають їх інвестиції. На думку країн ОЄСР, існування цієї системи спрямоване на підтримку позитивного внеску БНК в економічний і соціальний прогрес.

Країни ОЄСР зробили спробу закріпити сформульовані ними міжнародні сгандарти в "Кодексі поведінки транснаціональних корпорацій". У свою чергу, країни, що розвиваються, і соціалістичні держави не підтримали західні стандарти, оскільки їх основні пришити формулювались на підставі практики країн-екпортерів капіталу в той час, коли більшість країн, що розвиваються, були ще колоніями та напівколоніями.

Дискусії могли продовжуватися ще довго, але економічна і політична ситуація, яка клалася в світі, припинила їх. Більшість країн, що розвиваються, опинились у глибокій економічній крчзі, для виходу із якої воли готові прийняти інвестиції БНК практично на будь-яких умовах.

У результаті спроби створення єдиного міжнародного документу, в якому б чітко'визначалися правила діяльності БНК та їх взаємовідносини з урядами приймаючих країн, були призупинені. Звичайно ж залишається Угода по БНК країн ОЄСР. Проте слід зазначити, що вона с перш за все загальною рекомендацією країн ОЄСР багатонаціональним корпораціям. У цій рекомендації був відсутній механізм, який би KJ.au край несправедливій поведінці БНК або уряду приймаючої країни.

Тс ж саме можна сказати про діяльність Світового Банку і МІГА. Звичайно ж МІГА стала першою міжнародною організацією, шо гарантує збереження закордонних ішісстипій БНК. .

І’.пом з тим в роботі показано, що найбільші гарантії в

недоторканості інвестицій одержують БІІК при укладанні двосторонніх державних договорів по захисту інвестицій.

Для створення в Україні найбільш сприятливих умов для залучення закордонних інвестицій БНК необхідною передумовою мас біти заключення Урядом України двосторонніх державних договорів по захисту інвестицій з провідними країнами світу. І цей процес вже досить успішно розвивасгься.

У дослідженні дасться оцінка ефективності державного регулювання діяльності БНК в Україні. Зазначенно, що у зв'язку з прийняттям нової Конституції і Закону "Про режим іноземного інвестування", правова база цього регулювання відповідає нормам Міжнародного права і с прийнятною як для БНК, так і для уряду країн ОЄСР.

Разом з тим в роботі зазначається, що отримані закордонні інвестиції через їх невеликий обсяг поки що слабо впливають 'на економіку України, іцо видно з даних таблиці та діаграми.

Лідерами є корпорації? Таблиця

Країни млн.З % Країни мліі.$ %

США 1 і 6,9 22,3 КІпра 30,6 5,8

Німеччини 111,0 21,2 Швейцарії ' 26, 6 5,0

Росії 44,0 8,4 Канади . 15,9 3,0

Великобританії 41,9 8,0

Німеччина

ДШЙ * ПЗІ * Укр ашу

Росія

Діаграма

А т

Великобританія

Ішхгі країни \

%С:

"І Кіпр

....•■-■рИіІвгйцпрія ‘ Кашші .

СІНА

Зростання закордонних інвестицій в Україні можливо за виконанням, двох умов: подальшого реформування української економіки та наявності прагнення у країн-експортерів капіталу бачити Україну повноправним учасником міжнародних економічних відносин.

В роботі проведено аналіз перспектив створення в Україні ефективних Промислово-Фінансових груп (ПФГ), в тому числі, транснаціональних. Разом з тим не можна перебільшувати роль ПФГ у подоланні кризових процесів та в економічному зростанні. Тенденція створення ПФГ у цілому відповідає потребам розвитку виробництва в Україні. Монополія - це, крім всього іншого, певна ринкова поведінка, для якої висока концентрація виробництва служить лише однією із передумов існування монополії. Відповідно, державне регулювання повинно бути спрямоване проти монопольної поведінки, а не проти концентрації виробництва як такого.

У тттшіі частині формулюються наступні основні висновки дисертаційного дослідження:

-БНІС с ядром економіки багатьох країн;

-На початок 80-х років державне регулювання в більшості промнслово-розвинених країн еволюціонує в бік більш тісного співробітництва держави з БНК;

-Результатом ефективної взаємодії БНК із державними органами промислово-розвиненнх країн стає поступова лібералізація контролю над діяльністю БНК, підтримка урядами економічної експансії національних корпорацій;

-Країни, що розвиваються, усвідомивши можливість модернізації виробництва за рахунок прямих закордонних інвестицій, що надходять від БНК, намагаються сформувати у себе найбільш сприятливі умови для діяльності іноземних корпорацій;

- У рамках ООН ще не досягнуто консенсусу в питаннях, пов’язаних із наддержавним регулюванням діяльності БИК;

- Нормативна база державного регулювання діяльності БИК в Україні відповідає нормам міжнародного права і с прийнятною для залучення і функціонуванню БНК.

У заключнії! частині сформульовані також основні пропозиції, що спрямовані на прискорення інтеграції України у світову економічну систему. Серед них особливої уваги заслуговують наступні:

-Для створення в Україні найбільш сприятливих умов для залучення інвестицій БНК їй слід укласти двосторонні державні договори щодо захисту інвестицій із провідними країнамн-експортерами капіталу.

-Держава шляхом введення лодатаових пільг мас сприяти посиленню ринкових позицій ефективно функціонуючих українських ПФГ, в тому числі і транснаціональних;

публікяціях^

1. Шляхи інтегрування економіки Південного регіону України у світову економічну систему /І Південь України і складання української державності: історія і сучасність: Тези Всеукраїнської науково-практичної конференції. Ч. 2. - Одеса 1994. - 0,2 д.а.

2. Совместное предпринимательство - важнейшая форма

экономического сотрудничества И Вищі учбові заклади України ' проблеми розвитку міжнародних зв'язків: Тези Всеукраїнської науково-методичної конференції.- Одесса 1994 - С,І д.а.

3. Возможные пути использования экономических идсії Дэвида Юма

при формировании украинского менталитета // Філософія. Менталітет. Освіта: Матеріали міжнародної науково-теоретичної конференції. - Одеса - 1995- 0, .І д.а. .

4. Перспективы развитая мировой экономики.// Жінки України:

сучасний статус і перспективи: гезн міжнародної науково-

практичної конференції. - Київ, 1995 - 0,1 д.а.

5. Экономический аспект экологического образования студентов А Виховання екологічної культури: 36. матеріалів міжнародної наукової конференції.- Одеса, 1995 - 0, 25 д.а.

6. Фінансово-промислові групи в Україні: перспективи утворення та правова основа // Культурно-історичні, соціальні та правові аспекти державотворення в Україні: матеріали міжнародної науково-нракіичної конференції. - Одеса 1996 - 0, 2 д.а.

7. Влияние международных организаций и международных

соглашений па деятельность МНК: Методическое пособие.

- Одесса, 1996 - 1.1. п.и.

Якубовскнй С.А. Проблема регулирования деятельности ногонацнональных корпораций.

Диссерацией является рукопись.

■ •

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экоиомн-ескнх наук по специальности 08.05.03. - международные экономи-ескне отношения.

Одесский государственный универститет им. И.И. Мечникова. )десса, 1996.

В диссертации исследованы теоретические н практические спекты регулирования деятельности многонациональных юрпорацнй (МНК). Показано, что в настоящее время осударственное регулирование в промышленно-развитых странах лавным образом направлено на поддержку экономической ікспансин национальных МНК. Проанализирован механизм осударственного регулирования деятельности МНК в Украине. Зтмечено его постепенное приближение к мировым стандартам. Разработана модель эффективной деятельности МНК в условиях эасшнрсния рынка сбыта своей продукции.

Ключові слова: багатонаціональні корпорації, державне

зегулювання, іноземні інвестиції, світова економіка, нтернаціоналізація господарського життя.

Yakubovflkiy S.A.

The Problems Concerning the Regulation of the Activities of Multinational Corporations. .

Dissertation is a manuscript.

The dissertation is for the award of Doctor of Philosophy (PhD) Degree Economics under the specialization code 08.05.03 - International economic relations.

Odessa State University. Odessa, 1996.

This dissertation contents the analysis of theoretical and practica aspects of the regulation of the activities of multinational corporations (MNCs). It is demonstrated that in the meantime the main task of th< state regulation in the developed countries is to support the economic expansion of national MNCs. The mechanism of the state regulation ol the activities of MHCa in Ukraine is analysed. It is shown that Ukrainian standards of the regulation correspond to international law. The mode of (he effective activity of MNCs in the case of extension of their markets is also proposed.

Key words: multinational corporations, state regulation, foreigr investments, world economy, internationalization of economic life.

Піди, до друку //. Формні В0ХН4Ун.

Піїїіір «рук. Лїг / , Сшпїй /фуку офссіивй. Умоим, друк, ар\k.j4Q,

Умоик. фаргіо-иІ/іб. і, О . ОЛл.'ііші. ари, / Q . ’

Іир.Мі . .'Іам. ЛІ* .

Фірми * III HOJt»

І, Км’лі, ьул. {Іо.имісМні, ІИ).