Проблемы адаптации экономики развивающихся стран к требованиям научно-технической революции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы адаптации экономики развивающихся стран к требованиям научно-технической революции"

{51092

Российская /¡.ад ем ил Наук Институт »яровой экономика и международных отношений

На правах рукопиоя

Фред Пауль Ола

Проблоаы адаптации экономики развивап<г.хся стран к требованиям ниучно-тлх'пчоскэя ррв^отии (на материалах таглологал)

(специальность 08.00.17 -экономака резвавасцшсся стран)

АВТОРЕФЕРАТ Длссертотия на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1992

Работа выполнена в Институте мировой экономики и П международных отношений Российское Академии наук.

Научный руководитель - кандидат вкономическях наук

Кочанов И.Т.

Официальное оппоненты - доктор вкономических наук

профессор Бшгивяк С.А.

- кандидат вкономических наук Федоровский А.Н.

Ведущая организация - Институт Африки РАН.

Вашита состоится "_"_ 1992 г. на заседания специализированного Совета Д.002.12.02 по проблемам вконсмшси раввнваищхся стран в Институте мировой экономики и международных отношений РАН.

С диссертацией можно овнакомиться в библиотеке ИМ2М0

РАН.

Автореферат разослан "_"_ 1992 г.

УчеЛнй секретарь спецкаливироваиного Совета, к.в.н.

А.Н.Ткаченко

J

.....I. 0Н11АЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОШ

Ускорение научно-технического прогресса глубоко влияет на мировые экономические протесы, в том числе оказывает воздействие на развитие стран "третьего мира". Прячем характер этого воздействия чрезвычайно сложен а неоднозначен. Наряду с огромными возможностями л перспективами социально-экономического прогресса, которые открывает научно-технический револшши НТР, для большинства развивавдпхся стран она одновременно представляет собой серьезный вызоа, Ситуация существенно обострилась в последнее десятилетие* когда а ходе нового витка научно-технической революция подрывается сам базис трздаиу.оннсго разделения труда. В результате дальнейшая интеграция стран "третьего мираЪ быстро изменяк>-иуюся систему мирохозяйственных с&7зеЛ, а значит и социально- окон см и чески и дрогшее этих государств в решающей степени завксиг от того несколько развивавшиеся страны окажутся в состояний приспособиться к трсбоаснкям научно-технической революпии. Интернационализация производства на базе последних научно-технических достггхеялй требует от развивающихся стран известной уяификайиа качества к структуры производимой здесь продукции аналогам, выпускаемые в промналенно-вазвитых государствах. На этом пути представители дгаке наиболее развитых стран "третьего мира" встречают ряд трудно разрешимых пробля'л. Главная причина трудностей заключается в отсутствии достаточных возмомостей для формирования системы научно-исследовательские и одытно-яонструптэрскне работы ШЮХР и развития вксокотехнологических пт.онзаодс?з на национально;! основе. На долгосрочную перспективу ачьтеетаттжо^ эндогенного научно-техлич-зскэго поогресса является привлечение необходимых знаний я технологий из-за рубежа. Однако нэ менее важно;; представляется проблема способности раз Ежащихся стран воспринимать иностранную технологию. ¡!.:евд/::сл у кюгих из них научно-технический потенциал недостаточен ни для использованы импортных знаний, ни для создания собственных технологий. В большинстве разгявапцихся гооуззосхв пока лаьь ставится задача наиболее эффективного лепэльзовяяяя научной технологии. Да;хз это является на сегодняшни;: дааь удалом небольшой группы избранных "третьего /,;;:рз" так называемые

"новых индустриальных стран" (ШЮ), которые во многом демонстрируют высокие темпы роста, потому что эти государства оказались способными адаптировать свою экономику и требованиям НТР. Это означает, что условия и результаты прима-нения технологии являются одними из решающих факторов экономического роста.

Ьедь и задачи исследования. Основная и ель данного исследования - анализ современного взаимодействия НТР и хозяйственного механизма развивающихся стран, исследование возможностей последних адаптировать достижения иаучно-тех-нического прогресса на почву развивзадихся стран.

В связи с этим автором рассматриваются следувдио вопросы? -содержание просесса технологического развития стран "третьего мира", в том числе подхода развивающихся стран к выработке основных направлений технологического развития ;

- особенности развития ШЮКР в странах "третьего мира" ;

- подхода за интересованных сторон к процессу передачи технологии, как одного из основных каналов приобщения развивающихся стран к научно-техническому прогрессу ;

- роль и значение иностранного капитала в процессе передачи технологии в развивающиеся страны ;

- влияние передачи технологии на развитие аграрного сектора, являющегося стержневой отраслью хозяйственного комплекса стран "третьего мира" ;

- эволюция внешнеэкономического положения развиЕашцихся стран под влиянием воздействия результатов НТР;

- возможные пути преодоления технико-экономического отставания стран "третьего мира";

Научная новизна и практическая значимость ЖОАЗД'ШШ! определяется тем, что на основе материалов последнего десятилетия анализируются современные проблемы адаптации экономик развивающихся стран, включая "новые индустриальные страны" к требованиям современного этапа НТР, додаются ооонки возможностей стран "третьего мира" за счет повышения уровня примениелщх технологий укрепить свое полонение в мировом хозяйстве.

Практическая значимость дассерташш состоит в том, что результату проведенного анализа дополняют общую картину проблем научно-технического прогресса развишвдкхся стран.;

Содержащиеся научные полояения и вывода шгут послужить ! основой для практических рекомендаций заинтересованным сторонам, прежде всего руководящим структурам развивавдихся государств; экономическим и политическим оргагам и движениям стран "третьего мира", а также меадународным организациям.

Теоретической и'метоцологической основой исследования явились труды российских и зарубежных ученых-экономистов, специалистов по проблемам оазвивавдихся государств. Среди я юс следует отметать матэрзалы, подготовленные коллективами сотрудников Института акоаомики и международных отношений, Института ¿фраки. Института востоковедения РАН, МГУ им. У.В.Ломоносова, .. также работы российских ученых Р.Ы.Азакова, А.А.Громнко, В.П.Колзсова, Г.В.Скорова, В.Л. Шейниса, Г.Е.Ширскова, А.Я.Эльянова и других. В работе наряду с этим автором использованы монографии и статьи зарубежных ученых. Среди них как Колдвалл, Ч.Купар, Магнус, СДолл, Н.Поддер, К.Фовг.

Источником статистического и фактического материала, использованного цри работе над темой, явились издания ООН и ее специализированных органов, других международных организаций, национальная статистика капиталистически:; и развивающихся стран, а также российская и зарубежная печать.

Апробация исследования. Результаты работы обсуждались в Институте мировой экономика и международных отношений РАН, ее основные положения отражены в 2 опубликованных статьях и рекомендованы к защите.

Структура работы. Диссертация состоит, из введения, трех глав, заключения, приложения и библиографии.

Во введении обоснован выбор темы, отражена ее актуальность, степень разработанности в научной литературе, сформулированы пеяь и задачи, новизна и общая методологическая основа диссертации.

В первой главе рассмотрены роль и значение технологических преобразований в экономике развивающихся стран, генезис понятия "технологическое развитие", особенности развития Н1ЮКР в странах "третьего мира", а такжо основные причины слабого развития технологии в разв;:Езг.цксся

странах и подхода к решении этик вопросов. Понятие тахноло-« гическае преобразована вовсе не сводятся к шпорту иностранной технологии, адаптации ее к мест ним условиям. Этот прооесс требует конкретного изменения экономической етвгюуры. Постепенно развиващиеся страны стали осознавать настоятельную необходимость принятия резательных мер в иелях развитая собственного экономического базиса - это в свои очередь потребовало расшрения их возможностей по определению масштабов, размеров, темпов и структуры юс производственных мощностей. Для выполнения этой задачи необходимо было воспользоваться огромными достижениями науки и техники, которые до тех пор в рассматриваемых странах не применялись. Технологические изменения могут быть достигнуты за счет обильного импорта екйшей тахнологяз'без какого-либо изменения национальных возможностей но освоении новых процессов, а также за счет организации и осуществления подобных процессов собственными силами, Что касается технологических преобразований, то это понятие охватывает, технологию как таковую, вошоданнуа в средствах к процессах, предназначенных для производства товаров и услуг, гомаш этого оно охватывает гшадесс создания и'"социальной технологии" ; подготовку квалифицированных кадров дня разработки и внедрения новых средств производства в процессов, для организации, управ-, ленш, руководства и планирования.их будущего развитая, - этот процесс одновременно является накоплением капитала, инвестиций, в том числе капиталоемкость и трудоемкость производства, отношения меаду различными социальными, слоя-пи и'пзаимоотношания,данной охраны с другими странами.

Период непосредственно после поду чедая независимости характеризовался годным отсутствием в раавиваидксоя стра-. пах какой-либо политики,, непосредственно отдося^ейоя к технологическому развитию. Многие из этих стран приняли различные затш в постановления,, относящиеся к иностранным капиталовозаивям, однако большинство .из. них было направлено на то, чтобы обеспечить разнообразные стимулы для иностранных предприятий. В течении последнего, десятилетия в иедск р>ш стран бияй'приняты закоаы, деководядае пртн-■ папы, и программные меры, - регулнрущае - импорт, технологии,: -они косили краткосрочный характер и,непосредственно к» ко-;

ординировались с мероприятиями в других областях, где принимались решения относительно основных направлений экономического развития, ни с институтами а советами по научным и промышленным иссладгоаниям, стимулировании исследований и разработок, ни с предприятиями, на которых предлагалось использовать ишортнув ила разработанную в стране технологию.

Стратегвя технологического развитая развиваются стран очень тесно связана с путями индустриализации в этих странах. Некоторые раавигашиеоя страны предпочитают модель индустриализации, основанную на учете "жизненного пик-ла" товара. При такой стратегии производетво товара, прошедшего "жизненный "ликл" в развитой стране переносится в развивающуюся. Другой стратегией является "экспортноориен-тироьаняая индустриализация" и резвитие традиционных производств и трудоемких: технологий, которые однако, не мэ1ут дать высоких; темпов роста производательносш труда а означают некоторую изоляпию развив,'"шщхся стран от мировой НТР. В некоторых странах "третьего мира", наоборот, считают, что необходимо осваивать- избранные передовые технологии, которые якобы, могут помочь им перейти сразу в постиндустриальную стадию развития: К таким технологиям обычно относят атомную энергетику, биотехнологию производства новых материалов, средств обработки информации и телекоммуникационного оборудования.

Признание слабости" ограниченных мер по стимулированию технологического развитая привело ятоцу. что в некоторых развивающихся страна, например, в Бразилии, Индии, Мексике начали разрабатываться планы в области технологии. Однако ни в одной стране эти планы не являлись составной частью экономической стратегии развития. Ни в одной стране в них не поднимались на соответственном уровне процесса принятия решений такие основополагающие вопросы .как возможности выбора между импортом технологии в настоящее врз:/л и ее разработкой в последствии внутри страны. Поэтому стратегии развитая национального потенциала признавались только на словах. В настоящее время многие развиващиеся охраны при разработки национальных стратегий развития сгар.г-./тся забежать прежних ошибок. Предпринимаются усил::ч раг.рс^л •

ка механизма согласования деятельности предприятий и научно? исследовательских: учреждений. Планирование развитая техники' связано ив только с методами выявления, выбора, воспроизводства, адалтапкн и разработки технологии, но и с созданием необходимой социальной и индустриальной структуры, в рамках которой могут быть использованы и применены эти технологии. Кроме того необходимо создавать некоторые центры, которые занимаясь исключительно воцросамл развития технологий, будут обладать наиболее широкими возможностями в области разработки планов развития технологии и комплекса программных мер, необходимых для их осуществления, а также с точки зрения ее техиико-эконсмическсй рентабельное® в конкретных условия*, данной страны, а также той помощи, которая потребуется конкретному производственному предприятию, используюцему данную технологии.

Возрастание значения экономического и технологического сотрудничества меаду разввваюцимися странами, появление новых факторов взаимодополняемости свидетельствую о том, что подобные центры можно Сил о бы довольно эффективно дополнить региональными и субрегиональными центрами. Послед-, ние могли й! выполнять аналогичные ооноеныз функции. Успешное функционирование леятров и установление тесных свяаеН мааду ними позволит существенно расширить коллективные возможности развивавшихся стран в осудасгаларии процесса технологического преобразования.

Одной из важнейших особенностей научно-гехнического развития стран "третьего мира" является его до сих пор замедленный и зависимый от центров капитализма характер. Вовлечение этих стран в систему мирового кагкта диетического хозяйства в качества его неравноправной и эксплуатируемой части привело о течением гремев® нэ аояько к существенной деформации с'щаво экономического, но и научно-технического развития. В то же время использование ускоряющих. развитое возможностей НТР становится для развивающихся стран,' ведущих борьбу с экономической отсталостью, реальным. Поэтому самым ваттным для него представляется использование того воспроизводственного ресурса, который предает усгоре-вио экономическому росту, Расхода на научно-исследоватзль--скао и ошыяо-ко1!стру>;торскиэ работ (ШЮКР) составлаит б , резвкаащмея транах лишь 6% обцих расходов на эти пели..з'

мире, ¿'ели в СШ1, Японии, &РГ в конце 80-х годов расхода на' ШЮКР достигала 2,5-2,7;? ВНП, то в странах "третьего мира" - только 0,35 , колеблясь от 0,3% в К&ноа Корее до 0,1-0,2 ВНИ. В конце БО-х годов в развивающихся странах бьшо зарегистрировано только от общего числа действовавяих в капита-листическо;.! миге патентов. Из 400 пновзш!:';, применяемых ежегодно в мире, на страны "третьего мира" приходится лишь 1%, в конце 80-х годов там производилось всего 9% мирового машинного и транспортного оборудования.

Из всего шив сказанного очеввдно, что розвкващиеся страны обладают в цела-! относительно низким научно-техническим потенциал ад и обшй урааень грамотности значительно натсе, чем в промшленно развитие странах, практически годностью отсутствует такая отрасль экономики, как приборостроение, не получила развития сеть средств информации. Наименьшее развитие в развиваздяхея странах получило производство собствшно технология как га не ча ого продукта научных исследовании. Это ведет к необходимости импорта технологии дал» в такой стране как Индия с относительно развиты научным потенциалом, где отечественная технология в середине 80-х годов составляла лищь 12;» от об.дего числа новошедэний. Несмотря на все проблемы связанные с созданием научно-технического потенциала Зплдиппинк и Таиланд создали новую сельскохозяйственную технику для производства древесины, сахара. Индонезия разработала новую технологий очистки, в Мексике' получили развитие ядерные, а тает военно-космические исследования. Бразилия уж осуществляет эксперимен-тальше запуски ракет типа "Сонда-4". Египет и Турпия достигли хорошие результатов в-развитии отраслей проглааланнос-ти, вкя ет ая об оронную.

При разработке стратегии научно-технического прогресса перед развивающимися странами стоит чрезвычайно слоаныА концептуальный вопрос - какой доллаа быть принципиальная ориентация на новую, совершенную технология. Развивающиеся ■ страны страдают от безработицы в самих разных ее .т-ормах, не из-за широкого применения новой технологии, а яаиоборот, из-за того, что она слабо используется. Бо наиболее широкие вэаиокности открывает перед новой технологией достижение страной уровня научно-технической автономии - суть с одной ,

стороны, использования импорта технологи для целей научно-технического прогресса, а с ддагсй создание собственных. В настоящее время общепринятым является тот факт, что научно-технический прогресс стал одним из основных длительных факторов экономического роста. Это верно в отношении не только развитых, но и в отношении развивающихся государств.

Во второй главе рассмотрены механизм передачи технологии в развивающихся-странах, теоретические основы процесса передачи технологии, роль я значение иностранного капитала, влияние передачи технологии на развитие аграрного сектора. Одним из ключевых моменте® слабого развитая научно-технического потенциала стран "третьего шара" является практически полноз отсутствие национального производства технологий, как конечного продукта научных исследований. Поэтому перз-дача технологии становится ключевым моментом в решении проблемы дальнеШего экономического рсста освободившихся стран. Учитывая иа;шость процесса передачи технологии для Р1звиваицлхвя стран, представляется необходимые проанализировать теоретические аспекты самого механизма передачи технологи;:. Первым требованием для успешной адата шш новой технология является наличие надежной соииаяьно-экономичес-кой инфраструктуры и профессиональной подготовки и обучения. Не менее важяа технологическая культура общества, которая создает позитивную атмосферу а психологический настрой для успешного освоения ново!! технологии. Процесс передачи технологии начинается тогда, когда устанавливается, что технологический скачек еоз^олзн в результате пвиыене-нля технологии и что необходимо осуществить ее адаптацию. Технология как таковая к перевод технологи; - это понятия ваззше, как в национальное, так и в международном стиле. Передача технологии ко:ает облегчить поодвикение вперед, приспособив одну производственную ейору к дш'оа пооизвод-ствепноа сГ;есе, в результате чего будут окономиться зремя 2 ресурсы. Перевод технологии кз одной социально-экономической среди £ другую не всегда является легки//, процессом. Однахл воаг®;шие льготы выгодны полученные от перевода технологи;; весьма значите льны. Слозшоста, связеншо с передаче': технологи' еэ рсподьзэваамем проявляются лрзудо всего при оргшшзааав паччаих кселодэвакиЛ, сбооо донных

по научно-исследовательским работам а распространение:.! это;! Екформеиии. Необходимо определить пригодность технологии и дать оценку. ее уровню. Лоредача технологии такта осуществляется сдодуэдими способам:;:

1. Всогл'лзль;;ая передача технолог::!;. Вэрти.'.тьиоН передачей технолог^: кьзивазт де&здпге с самого нп;:шего звена, от лаборатории* кослсдовсят:, через разработки к конечным стадиям производства.

2. Горизонтальная передача технолог:«!. Перевод технологии по горизонта,-:?, дает етаюкк« набор возможен ост ег.. ^'то процесс, когда имеющиеся знания ::л,л технологические п;;оиессы движутся из одног. среды в другую. Транснациональная фирма является одни:.1 :;з лучших поерзднлкоа и каналов передачи технологии, она представляет собоЛ уникально адаптирован:-у» организацию по переезду технологии. Технология, которая первоначально ьизиЕает пэлэ:а:тсаьнш: отилик, то:;:е в конечно:,: счета становится пс то чаи к о;.: ряла проблем. Основанием передачи технологии долано бкгь наличке у разввЕСзке1ся страны ответов на иелкй ряд зэлоосов: каковы насиональные приоритеты? насколько элективно используются ресурсы? и должна давать быстро отдачу на. вложенный кспитал. Развагаадяеся страны решительно зыступаат за передачу технологии, как средства достижения технологического паритета с более развитыми странами. Со стороны развитых стран наблюдается все боль-оее нежелание передавать технологию в качестве относительно бесплатного товара или условия для развития производства. Однако передача технологий метлу Северо:,; и Югом породила дополнительные проблемы и вопросы. Б последнее время страны Андекогэ пакта - Боливия, Колумбия, 'Эквадора Перу, Венесуэла - установили правила для иностранного капитала, в которых контролируется оплата передачи технологи!;, Бразилия.и Мексика тщательно следят за процессами ввоза технологии и ограничивают оплату патентов. Б настоящее время растущая озабоченность в связи трансфертам технологии проявляется в организации контрольных функций.

В большинстве стран предусматриваются определенные процедуры, регулирующие международные сделку., руководст-. вуясь гипертрофированным чувством яапЕОналаамз, шяяо создать политические з экономическая барьеры пэ%аут2 .трансферта технологии. йод этими барьера:.::: вэш~':е:стся хгаорт-'

ные квоты, высокие тарифы ила прямые запрета. В одной из редакционных статей нурнала "В С Ньш энд Велд Рипорт" осуждается передача Соединенными Штатами "ноу-хау". Считается, что переданная технология Q1A не только материально помогает зарубеашыы странам, но и ликвидирует технологическое отставание в военной и экономической областях. Увелача-вавдакся приток западной технологии в развивающиеся страны во второй половине 70-х годов и в 80-х годах вновь обострил проблему участия иностранного капитала в процессе экономической модернизации стран "третьего мира". Новый бум импортируемой технологии, видимо, послужил причиной того, что в конце 70-х и начале 80-х годов многие развивающиеся страны, правительства которых активно проводили политику вытеснения иностранного капитала, выкуздены были пойти на уступки и либерализовать режим их функционирования. Необходимость уступок иностранному капиталу была обусловлена тем, что ТЖ нередко отказываясь от своей деятельности, лишая развивающиеся страны притока технологий. Специфические условия передачи технология из развитых капиталистических стран к раз-. . вавающиеся породили такоа парадоксальное явление, как отток технологии аз молодых яапионалышх государств в промышленность развитых капиталистических стран. Долгое время монополия развитых стран на технологию была связана с тем, что почти вся масса НЗШР проводились в самих этих странах. С середины 70-х годов положение начинает изменяться,- ТНК начинаю® размерять свои исследовательские подразделения в других странах, s числе в развивающихся. У концерна "Дшон", например, не (LA уае в середине 70-х годов функционировало около 100 исследовательских лабораторий с числом занятых 436 тыс.человек, у "Тексако" за границей было 6 исследовательских институтов, такая широкая интернационализация НЮл'СР имеет польз отнвдь не приобщение к технологии других стран, а усиление нэновадвзапии в сфере НШЙР и подчинение ведудах кма потенциально вэзмозашк исследований за рубежом TLIá. В середине 80-х годов 8С,.$ поступлений монополий CiiA за передачу технологии в раззу.шщиеся страны дзулись платааалш дочерних компания. Правительства развг.куедгхен игран стараются кбязродарояашь лииеи'.июннцэ контракты, из это ли не всегда удается. Поэтому екегедиао зьгдаты, овязааниу с передачей технологии, с^рожтояьно

растут и достигли в конив ВО-х годов 50-60 млрд.долл. по ; данным ВДСТАИ объемы выплат развивающимися странами за технологию в 80-о шели ежегодный темп роста 15%. Илатела развиваицихся стран только по лицензии за патенты "ноу-хау" и торговые марки составляют 7% объема их совокупного экспорта. В основа своей развивающиеся страны являются странами аграряо-издустриальншш. Аграрный сектор всегда занимал а занимает кдклеше гозитпш в экономической структуре большинства стран "третьего мира". В то ш время продовольственная проблема на равне с проблемой задолженности на протяжении многих лет является визитной карточкой развиваицихся государств. Следствием этого процесса является низкий уровень душевого потребления. Низкий уровень развития сельскохозяйственного производства является существенным тормозом на пути развития стран "третьего мира", модернизация сельскохозяйственного производства немыслила без использования новьсс технологий, а следовательно, без решения задач, связанных, во-лергнх, с ах разработкой в национальны:: условиях, а таете с оптимальным внедрение!.! соответствующих импортных вариантов, во-вторых, без приведения в соответствие с внедряемыми новшествами всего хозяйственного механизма. Сельскохозяйственная технология отличается от промышленной, рядом особенностей, в первую очередь, связанных с наличием и необходимостью использовать целый комплекс природао-клилштических факторов, способных либо ускорять, либо замедлять процесс производства. Современная нн,журнальная сельскохозяйственная технология долана, в принципе, отвечать четырем главным условиям.

1. Экономическая эффективность, под которой лэнииаотся высокая продуктивность, а такзв прибыльность.

2. Интенсивность - наиболее важный критерий, поскольку, именно используемые в сзльскохозяистпеяном производства: труп, земля, капитал, энергия, вода, химические вецества и т.д.

3. Степень сложности и доступности освоения основных технологических приемов.

4. шомэлт.ость комош'лровать ¿; азаикозамекять различны® изтерка:ьл1>-ьадстши:«ыэ компонента производства. В ьгстзя-

арс.п в смьска-. хозяйстве стран "третьего мира" нахо-<

дят применение довольно широкое количество различных видов современных технологий, попытаемся их проклассифицировать и выделить основные группы. ХпервоЛ группе следует отнести технологии, благодаря внедрению которых резко повышается урожайность производимых культур. Ко второй группе следует отнести технологии, главной чертой которых является возможность широкого внедрения средств механизация, г; третьей группе могут быть отнесены технологии, основанные на использовании генной инженерии, для стран "третьего мира" пока яе нашедшей широкого применения. Б то время как вторая и тем более третья группы доминировали за счет передачи техншш и технологии из развитых стран/

Особо хотелось бы рассмотреть вопросы связанные с использованием промежуточных технологий, которые занимают про^ межуточное положение ыезду современной и традиционной, и имеет как положительные, так и отрицательные черты. И тем не менее промежуточную технику и технологию мокно и нужно использовать, поскольку она, беспорно, есть шаг вперед и способна оказать определенные влияния на процессы реконструкции и модернизации производства в аграрной среде. Здесь мы вплотную подходим к черезвычайяо ваглой для других пшблеме - современная технология и традиционное сельское хозяйство. Довольно сильная поляризация аграрной сферы стран "тртьего мира" еще больше углубляется в силу того, что нсвые современные технологий приливаются гораздо быстрее в современном секторе, все больше интернационализируются, в в воспроизводственном цикле функционирует в качестве "винтика" в ма--^иинв мирового капиталистического хозяйства. Почти во "всех развивающихся странах в той или иной мере предпринимались попытки создания и внедрения новых технологий, но отметим, что успехи от этого" тока весьма незначительны. Рассмотренные проблемы, связанные с применением интенсивных технологий в традиционном сельском хозяйстве развивающихся стран свидетельствуют о том, что этот вопрос ^остается до сих пор открытым. Подводя итог рассмотрению проблемы использования современной технологии в аграрной сфере, хотелось бы подчеркнуть то, что технологии - это понятие экономическое, а ее передача - не простая трансплантация технических средств.

Характерной чертой современных международных экоеоми-

чоских отношений стала -растущая дийеренниаиия развивающихся государств, из числа которых выделилась небольшая группа так называемых новых индустриальных стран, на протяжении достаточно длительного периода сохраняющая Еысокие темпы экономического роста. В их число входят ряд азиатских и латиноамериканских государств, которые по меньшей мерз в последней четверти века опереяали большинство развивающихся и промыиленно развитых стран по темпам экономического роста. В особенности ярко эта тенденция проявила себя в ВО-е года. Например, в 1931-87 гг. экспорт, промышленных изделий увеличился в Сингапуре и Бразилии в 2 раза, в Гонконга - 2,и раза, на Тайване и в Южной Корее - в 2,8 раза, в Ло/сике - в Ь,о раза. Одна из причин этого явления состоит в том, что экономика ряда азиатеких а латиноамериканских стран смогла б определенной степени адаптировать элементы современной технологии и поднять конкурентоспособность своеп промышленности. Соответственно в 1960-80 гг. происходят ез,л!Шо структурные изменения во внешней торговли НЯС. Бразилия производят и экспортирует автомобили и самолеты, ..•¡вкемг.а - химические товары и электронику, Тайварь - станки и морск:о суда, Сингапур и Гонконг - изделия првборо-с: роения и систем связи, Юнная Корея - морские суда, автз-

или, практически все ШЕ Енпускают к вывозят бытовую иромшлеаиу» электронику. Однако надо отметить, что только па семь развивающихся стран, относящихся к числу "новых индустрп;;лыш.с стран" приходится 30;» совокупного промышленного экспорта "третьего мира". Остальные 20% приходятся на более чем ТОО развивающихся стран. Основная причина ■токо.: неравномерности состоит в той, что НТР либо не око-зала глубокого иол остального влияния на большинство азиатских и латиноамериканских стран, либо сказалась на их шсинеэлономпческом лолокении отрицательно. Суление экспортных ыз,м омоете соответственно водот к ограниченна притока в развиващнося страны [;иняг.соеых и материальных сроста, асэ 5х.одаквх научных знаний к технологии. Ь свою очередь дсчпш'.т .¿иаг.неэг, отсутствие сои реши нше техяою-ги;: или уреоа:гшо ах нр:то!1лше ведет :< стагнации, дозе ч упадку сгрдрного соборе. 11 места с так, дано добаьдиззя наглых усло.сзв "лоте изду-зтриалышо страны" есалкавалас*

в конце 19с)0-начале 1990 г. с немалыми трудностями по реализации на миронам рынке высокотехнологичной продукпки, а следовательно и с развит а ем современных отраслей. Выход на мировой рьнок при посредничество 'Шл, что способствовало повышению канестЕа проваленной продукции, совершенство-ванне управления экономикой не всех уровнях, а такие рос г общеобразовательной и профессиональной подготовки рабочей силы т.е. весь спектр социально-экономических процессов, породивших сам феномен НШ, явится сяедавиом совпадения осношого вектора внутреннего развития с сошшьно-эконо-мической стрета'ией проникновения в НИС транснационального капитала. Однако, объективно содействуя промышленному росту небольшой группе стран,, капитал СИЛ и Японки стремится не столько решить задачу развития своих "младших партнеров", сколько свои собственные проблемы. Главное же состоит в том, что корпорепии промшшеняо развитых стран пелекапрев-лено добивались воспроизводства этой зависимости. Например, ОьА оказывали кз Тайвань в 70-80-е гг. давление с иелыэ добровольного ограничения экспорта в С1_А телевизоров, к производству которых не были подключены американские ЗЖ, так еще в 1973 г. правительство Южной лореи предариия-ло попытку добиться от японских компаний пошив ния уровня передаваемой технологии, что привело лишь к сокрз,ионию притока финансовых-средств; что ставит НйС в положение неравноправного партнера. Технологическая зависимость НКС во многом сгла-да вала сь динамичным развитием в тот период местного индустриального потекшая а, устойчивым расширением промышленного экспорта. Однако в 30-е года-внешние и внутренние условия воспроизводства начинают меняться, что не могло не сказаться нз характере индустриального роста ШЮ, на трудности реаения этой задачи, сложной самок по себе.

Научно-технический прогресс представляет собой весьма многогранный прогресс, в рамках которого существуют определенные возможности и для развиЕвпаихся стран. Однако, научно-технический прогресс не является всеохватывающим. Основная масса работы в области науки и техники концентрируется в небольшой группе развитых стран. .Кроме того, научно-технический прогресс не охватывает все отрасли к сектора

. экономики в'равней стелена. Результатом этих мер должны стать сгдоитурные изменения в экономика, включая постепенный переход от производства сырья к пооизводртву готовых изделий. На коп те ни s технологических знаний и повышение квалификация - нарбходадай элемент такой, трансформации. Новые подводы к 'приобщению к современным технологиям особенно в обрабатывающей 'лромшлеяа ости настойчиво идут "новые индустриальные страны", например, в азиатских НШ все более утверждается такая форма со грудничества с ТНК, как договоры* о техническом сотрудничестве. Если раньше при заключении ли иен зи он-• ных договоров и создании совместных предприятий представи-. тали зринимаюлэй стороны' получала технологию, воплощенную в ■ продукте ала провесе производства, то пса заключении ,дого-•. воров' о техническом сотрудничестве получатель имеет гораздо большую свободу выбора элементов технологии в зависимости от развитости""собственного производства, а также возможность вовлечения ресурсов йоставщика. Можно предположить . что по мерс накопления опита в сфере заимствования иностранной тех.ныогаи, производители из HiE вое более будут отдавать предпочтение именно этой форме технологического сотрудничества с ГНК по сравнений, например, с привлечением прямых. инвестиций. Другим важным аспект ом современной технологической политики НЖ является ганиентрапия усилий m кадровом обеспечении ШШР. Помимо подготовки специалистов внутри страны упор делается на привлечении высококвалифицированных инкешрно-техничсских и научных кадров из'числа выходцев аз НИЗ, проживающих: в США и другие промыжленно рйзввткс государствах, Ыце одним новым направление^ приобщения Н:Ю к самым современным технологиям стал рост финансирования этими странами уяивэрситетов ir научных центров промышенно развитых стран.

Значительный потенпиал шеи-сотрудничество «езду странами "третьего мире".» ОйГ в области обмена технологиями. В последние г-оды отношения бывшего Советского Оо»-за о развитащимися государствами были подвергнуты самому . серьезному критическому и часто епшвелшвому анализу, мвэду тем существуют и положительные результаты кооперации бывшего ССС? с рядом развивающихся стран, в том числе в области осоожнй. океана, связи," энергетики, добычи линовального сырья. . '

Что касается конкретных направлений сотрудничестве», то их выбор непосредственно зависит от сочетания действия ряда {акторов. Например, такие птраны как Южная Корея, Индия, Бразилия, заинтересованы в получении самой современной высокой технологии, в свою очередь НУС могут содействовать России в кошерческом освоении предложенных к освоении науч-.чых разаработок, в том числе принять участие в конверсии оборонной, дрокишленности.

важную роль в решении технологически проблем, а такзэ в формировании новой культуры и тишилизапии в странах "третьего мира" способна играть система научно-технического взаимодействия между развивающимися странами. Образование и создание в развиващнхся странах на национальном уровне многоотраслевых групп технических связей.и организация субаежрегион&льшх вентрсв с пелью совершенствования технологии могут обеспечить появление соответствующих институтов для создания национальной технической базы. Например, Мексика вэяа совместные работы с Кубой в области генно!; инженерша. В этой области Куба достигла определенных успехов, разработав технолога» превращения отходов сахарного тростника в пищевые, продукты. Аргентина, .Бразилия и Челн эффекта ню сотрудничают в разработке будуи:е.'1 стратег их: оазвкгия ядерной энергетики, Нигерии и Бразилия сотрудничают на трансконтинентальном уровне'в производстве автомобильного двигателя (Фольксваген).

В процессе технологического развития развивающиеся страны доданы, вводить такие новшества, которые соответствуют ж лмкро-и макровозможностям и способствуют -увеличении занятости и зффегшшому ^унклионираванию имеющегося технического потенциала. Научно-техническое сотрудничество могет та гае сыграть исклкнигельнув рольв тех областях, где требуется преодолеть препятствия как культурного, так и техш1чесх<огс плана, например, в сфере контроля над рон-даолоотьа), дологических исследований, медицин скак открытий I, производства противозачаточных средств. Техническое сотрудничество .между развивающимися сценами не мокет конечно, прекратит;, дродол;яащуюся в течении долгого времен;', передачу тешолопш с Осеоре на Юг. Одной из главных проблем, возникакь .к;.; за путг. ма.;дународного сотрудничества в области научно-

:в

технического развития является отсутствие эффектевного механизма координации этого процесса, а также оюутствие связей мззду наукой и техникой и стадией коммерциализации Таким образом как ни серьезнее вызов, брошенный развивзкь щдаися странам нынешним витком ИГР, порождаемые км проблемы не -являются безнадежными.

В заключении подведены общие итоги исследований. Иод воздействием научно-технической революции происходит дальнейшая эрозия "третьего мира". Если для одних приобщение к достижениям современной науки и техники становится достпул-мой вилью, то для других эта задача долгосрочной перспективы. Наряду с различиями в уровнях производительных сил, размере населения и территории, на деланностью природными ресурсами ебжну» роль в усвоении современной технологии играет развитие образования и культура, таюге степень вовлечением в мирохоаяЁстБеаныё связи. Как показывает мировая практика, активное включение в гледпународяое разделение 7руда со спепм-алиэашей на производства а экспорте необработанного сыры; не обеопьчивйег стабильный, долгосрочный экономически!: рост даже в богатых природными ресурсами странах. Положительное решенье ТНК об осуществлении инвестиций с передачей высокой и даже средней технологии в значительной степени зависит от таких Ззяторов, как политическая а экономическая стабильность, надежность гарантий от наяяояалазании п притеснений режима, стабильность местной валюты, уровень компетентности персонала, степень развития инфраструктуры. Во многих странах длань технологического развитая не являлись составной частьюг^ономвческой стратегии. Б и ел ом ряде случаев страны, "третьог. мара" являлась жертвами амбрихтоэных проектов своих правительств.

Одна из основных задач разаивандихся стран - обоспечо-ние соответс'.пЕуюц9го сопятьяо-пэлитического климата и Формирование хозяйств ешог<> янсенизма, позЕоляадего успшио адаптировать новые технологи;;. Особенно это отаооиазя к аграрному' сектору - ключевой отрасли экономик;: развкшадих-ся стран. Решая проблемы внедрения современных технологий в сельском хозяйстве не об ходяча изменить йораи'доиагшше Форлк землевладения и зеылопользованш, а таш оЗоеио-чивать адапгаигЪ'согремвшшх технологии к нэшм урзьияп.

Эволюция отношений с псомшденно развитыми странами сох- | ранит вероятно свой неоднозначный характер. В огромно! степени будущий технологический, соответственно, социально-экономический рост стран "третьего мира"завиоит от их .участия в международном научно-техническом сотрудничестве. Весьма перспективным представляется международная коопервиия в этой сфере между самими развивающимися странами, что позволяет решать общие для них проблемы наиболее эффективно.