Проблемы и перспективы индустриализации наименее развитых стран на примере Эфиопии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы и перспективы индустриализации наименее развитых стран на примере Эфиопии"

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КРУЖИ НАРОДОВ

ка правая рукоявкя УДК: 330.341.424(03)

ШОД-CUIAGCS ЛЯЖУ НЫГУОСВ

ПРШШ« M ПКРСТШШШЫ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ ИАИИ5ККЗ PA3I3ÎTUX СТРАН IIA ПИЛОТ! ЖШ

Оа 00.17 -Эконоюка разюгаахшвеся стран

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации ка соискание ученой стелен!? кандидата экономических ваук

ВОСКВА-1992

Работа шюлнола ь Российском Университете Дружбы Народов,

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Бессонов С. А.

Офиишальиьго оппоненты доктор экономических наук

Братина Е. А.

- кандидат экономических наук Балашов С. &

Кедуюая организация - Московский Государственный

Университет им, М. Е Ломоносова

Залита состоится СУ-^^сД___1992г. в 15.00

в аадо Мо 34 Р- на заседании специадизироьанног совета ¡1053.22.09 в Российском Университете Друкзи Шродов по адресу; 1171Я8,Мзскьа, ул. Миклухо-Маклая, д. б.

О диссертацией мохчо познакомится в научной библиотеке Российского Университета Дружбы Народов.

Автореферат разослан " 1992г.

Ученый секрета? специализированного совета

кандидат '»кономичееких иду;-: К1 Н. Млеейкин

ч«3

в которых проживает более половина населения мира и, о частности, так называемых наименее развитых стран, я число которых входит и Эфиопия, является на сегодняшний день остро стс-ятцей проблемой. По поре экономического отставания этих стран в мировом масотабе все более ярко проявляется их поляризация по уровне экономического развития, что приводят к замедлению всего процесса экономического развития. ;

В связи с этим в рассматривавши группе стран (наименее развитые страны) и в международных организациях, занииащихсл проблемами развития, постоянно ведется работа по разработке стратегии ускорения их зкономнческвго развития. При раз раб от* ке таких стратегий ставка делается как на развитие сельского хозяйства, так и на развитие промышленности.

С другой стороны, если сыотреть на реально происходящий в этих странах процесс, то мы обнаружим естественный процесс развития (хотя и очень замедленный), происходящий в этих странах, включая а индустриализацию. Однако на пути индустриализация наименее развитые страны с самого начала сталкивается се многими трудностями я препятствиями, которые во многом объясняются спецификой их экономики и социальной сферы.

В этой связи большой интерес представляет обобщение начального опыта индустриализации а наименее разгятнх странах, выявление проблем я трудностей этого процесса, ях конкретных причин, а такае формулирование некоторых возможных путей и методов преодоления этих трудностей, с цельп общего ускорения процесса индустриализация. Воле» того, эти страны нуждаются в разработке реальных стратегий экономического развития 9, целом и индустриализации, в частности, в которых отсутствовали бы злементы амбициозности и учитывались бы реальные возможности каждой отдельной страны. Решение этой задачи в наименее развитых странах на сегодняшней этапе становится особо актуальным, если иметь в виду те огромные экономические трудности, которые переживают сейчас зти страны. Речь идет о стагнации общего экономического роста, ухудшении финансового положения, спаде в промышленности, росте безработиц« и т.д.

Исходя из этого и определяется актуальность данной темы. Обобщение первоначального опыта индустриализации одной из типичных наименее развитых стран Эфиопии за более чем четверть века может дать общую картину хода индустриализации и сделат^--

[обобщ&юсхий выводи, с тем чтобы о последующем разработать ёояес или менее адекмтн/ю стратегию индустриализации, которая смогла бы помочь, если не полностью решать стоящие перед этими странами экономические проблемы, то хотя бы облегчить их остроту. При этом автор исходит из определения индустриализация, которую дала ООН я в которой индустриализация определяется как процесс экономического развития, при котором растущая доля национальных ресурсов мобилизуется для развития технически современной, многоотраслевой внутренней экономической структуры, характеризующейся динамичным обрабатывать сектором, производящим средства производства и потребительские товары, и способным обеспечить высокие темпы роста всей экономики ■ достижение экономического и социального прогресса . Автор, хотя и привержен »тому определению индустриализация, в силу ее об-впфн-сти, однако, в данной работе вынужден обратить главное внимание на развитие »брабатывавдей лромшлекностш, ибо в не» до сих сор проявляется основные процессы индустриализации в Эфиопки,

Предметом исследования диссертации является в целом ход индустриализации Эфиопия, как одной из наименее развитых стран С момента начала этого процесса (в данном случав со второй половины 50-х годов и качала 60-х годов) до конца 00-х годов. Основное внимание при этом обращено на развитие обрабатывающей промышленности как центрального звена индустриализация. Сделана попытка рассмотреть все аспекты развития обрабатывающей про-шаленности страны.

Цель работы заключалась в том, чтобы на основе анализа всего начального этапа индустриализация Эфиопии выявить венев-ные закономерности развития этого процесса, показать общую динамику развития обрабатывающей промышленности я ее специфмес» кие черты н» различных этапах этого процесса. При этом выделены к проанализированы ваянейшие факторы, лежащие в основе индустриализации Эфиопии, выявлены основные проблемы и трудности, вставшие на путк индустриализации, а также причины их возникновение, йяжяуш- цежЖ^УШ также АМВГГГегЦЬаШУг

п

лирование рекомендаций для улучшения сложившейся ситуации. Исходя из поставленной цели, в работе необходимо било радение ряда конкретных задач. Они включают:

- анализ общих закономерностей процесса индустриализации в Эфиопии;

- анализ динамики обрабатывающей промышленности я «5в совре-> пенного уровня, включая выделение отдельных этапов, изменения

в отраслевой и региональной структур«;

- оценка движущих сил процесса индустриализации в разные периоду времени;

- характеристика роли малых предприятий и ремесленного производства в индустриализации страны;

- оценка технико-экономической базы индустриализации Эфиопии и в связи с этим роли индустриализации в реяении проблемы занятости.

Методологической основой работы служили современные экономические теории, включал марксизм, леворадикальные концепции и т.н. "экономику развития".

В ходе работы над диссертацией широко использовались положения, содержащиеся в статьях, монографиях и коллективных работах российских ученых, специализирующихся в области изучения проблем развития ралслкажгаихся стран. Наряду с этим в работе использовались и труды зарубежных и эфиопских авторов. Важным источником информации были публикации международных организаций, таких как Ш ООН, ШИДО, ФАО, МОТ, МБРР и другие.

Самыми важными среди всех источников по вопросам, относя--щимся непосредственно к Эфиопии, являются документы первого национального симпозиум» по промышленному развитию Эфиопии, проведенного в Аддис-Абебе в ноябре 1986 г. при содействии ШДП и ШИДО, на котором были представлены 15 весьма глубоких исследовательских работ, касающихся разных сторон промышленно.-го развития страны. Доклады были подготовлены четырнадцатью эфиопскими учеными и одним иностранным специалистом.

Статистической базой диссертации являются ежегодники, издававшиеся Центральным Статистическим Управлением Эфиопии в период с 1963 р, по 1988 г. Кроме того, были использованы статистические бюллетени министерств промышленности Эфиопии, издаваемые начинал с 1984 г. по сей день.

Ь____________;___________________________[з

Научная новизна данной работы заключается в той, что в ней ьперше сделана попытка проанализировать весь ход индустриализации Эфиопии с момента начала этого процесса до последнего времени. Причем этот процесс, в отличие от многих других работ такого рода, рассматривается в контексте всех других экономических процессов, так или иначе связанных с индустриализацией, До сегодняшнего дня нет работы, посвященной пробяе-шш индустриализации Эфиопии, которая охватила бы все ее аспекты, включая важнейшие этапы, движущие силы, исправления, эффективность и т.д.

Кроме того, на основе исследования процесса индустриализации Эфиопии за рассматриваемый отрезок времени сформулированы некоторые общие закономерности и проблема индустриализации в наименее развитых странах.

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные проблемы и некоторые выводы, высказанные в работа, могут йыть использованы для более детальной разработки практических мер в области углубления процесса индустриализации в Эфиопии и в других наименее развитых странах.

Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы для преподавательской и научно-исследовательской работы при изучении вопросов экономического развития наименее развитых стран в целом и Эфиопии, в частности, а также при разработке стратегий индустриализации стран данной группы.

Апробация работы. Основные положения диссертации были об-. сужданы на заседании кафедры экономики, организации и управления промышленность» и были рекомендованы к защите.

Структура диссертации, Работа состоит из введения, четырех глав, статистического приложения и библиографии. Четвертая глава является одновременно и развернутым заключением.

Основные положения диссертации.

Исходным пунктом исследования является анализ общих закономерностей индустриализации в Эфиопии. Осуществлена также оценка современного состояния обрабатывающей промышленности. Выявление закономерностей индустриализации осуществлено на основе анализа статистических данных за относительно длительный период времени: почти 3 десятилетия. Еши выделены два периода развития индустриализации в Зфкогат: до 1975 года и после, вплоть до 19?! г. В основе угла, такой периодизации лежит такой важный водораздел в истории страны, которым была _

41 - . ; - - ■ -. •__П

революция 1975 г., в результате которой произоали сумеет вгяшй изменения в экономике и по другому пошло все ее развитие. Ес~| ли в первом периоде основную роль в процессе индустриализация сыграл частный сектор (иностранный капитал и частный национальный капитал) при активной дополняющей деятельности государства, то во втором периоде роль первого была значительно ограничена. Более того, бчди национализировали все средние и крупные предприятия и государственный сектор стал гда?шта зпоной всего процесса индустриализации.

На начальной стадии индустриализации Эфиопии У государства практически отсутствовала какая-либо четкая политика т> этой области. Лишь з 1947 г. были предпринято перше опт на пути разработки такой политик!«. В частности, била намечена программа налаживания отечественного производства некоторых ранее импортировавшихся товаров, откуда и берет свое начало официальная политика иипортозаие^ения, занимавшая и по сеЯ день центральное место в процессе индустриализации.

Вачннм моментом з ходе промышленного развития Эфиопии на начальном этапе этого процесса было таете издание » 1950 г. инвестиционного закона, целью которого било содействие приилсЦ чению иностранного капитала и технологии путем предоставления 1 потенциальным иностранным инвесторам специальных льгот и с?и~ | мулов а различных формах. Эти два обстоятельства « лазали опре|~ деленный толчок ускоренному развитию процесса индустриализации: в 60-е и 60-е годы. |

В 1954 г, на 249 предприятиях, функциокировачЕИх по зеей | стране, было занято 18000 рабочих, валовой выпуск продукции составлял 62 млн. бьврроэ (эфиопских долл.), В 1960/61 •ршан-совом году валовая продукция достигла 142.3 млн.эф.долл., а в 1973/74 г. - 364.7 млн. (и ценах 1960/61 г.). Реальный среднегодовой темп прироста составил для зеей промышленности 12^. Причем для средних и крупнот предприятий он разнялся 22.3#, а для мелких предприятий и ремесленного производства - 7,3^ в год. В текущих ценах темпы прироста валового вчлуска продукции обрабатывающей промышленности составляли с 1961 по 1970 г. 21.5Я; с 1971 по 1980 г. - 13.ЕЙ.

Для второго этапа индустриализации Эфиопии стало характер^ но общее снижение темпов прироста промыяленного производства, | В первой половине 80-х годов з текущих ценах они снизились до | 4.Г? в год против 13.8- в 1971-1980 гг.

""] 2-411 _ ....................................................[5]

Наряду е.- отиы вклад яром1 тленности в БЗП страны в точении довольно длительного периода времени иыал тенденцию к стаг нации. Так, в I9ói> г. сн равнялся 7,Уг, а к 1986 г. опрос все« го /.и:.!!, до 7. У".

Ойщецу замедления проыьмлеиного развития Эфиопии после 1974 г. епособотвоьАЛ рад факторов, включая жесткую промышленную политику государства, розко ограничившую частноо предпринимательство, особенно иностранное, игравшее до того времени ведущую роль, к иппустриализадии страны, Госсектор, заняваий «осле нппиони.и.чации командные шеоты ь отрасли, не компенсировал спад » частно« секторе.

Характерной чертой эфиопской индустриализация на протяжении этого периода времени стала диспропорциональность как отраслевой, так и региональной структуры.

Диспропорции отраслевой структуры отражают как раз ту проблему, которую как рал приз sano решать развитие обрабатывающая проыяялонности Эфиопии: налаживание отечественного производств!» некоторых импортироаагагихся ранее товаров привело к приобладанию в структуре пром-лпленности производства товаров широкого потребления. В 193? г, из 1бЬ средних и крупных про-к.гшлемних предприятий, находившихся а ведении министерства пром-лапенности (а это была подавляющая часть всех прэ-

миаленннх предприятий страны), на долю пищевой, текстильной ирои.идейности и промышленности по производству ликеро-водоч- | нчх изделий приходилось S4.0* предприятий, которые имели 60.IÍ¡ ¡сущего основного капитала и 76.3% валовой продукции. j

| В региональной отягчении в Эфиопии нпбдодается концентра-j |цпл промышленности в Г; из 14 провинций страны, а именно вокруг! Tpf«x осношых города а: Аддис-Абеба, Acuapa и Дьере Дауа (соответственно в провинциях liba, Эритрея и Хврарге). Из тех же отмеченных ранее 165 предприятий ь 193? г. 63* находились в провинции toa, 26.1? - Эритрея и 4.8* в Xapanre. 9t>í предприя тяя производили соответственно 72.3*, 14.7? и 7.7« общего обюма продукции 165 предприятий. Такая региональная диспропорция, с одной стороны, отражает р»аючну« ориентацию промышленности, а с доугоП, определяется отсутствием необходимой рлзвп-vott vi¡it растру к гурч, гак прегдг» р.сдст венной тяк и социальной, в других про в ¡нитях и соотыгстзеляэ городах к наличием таких усч.);>и2 » рткзпспнлх немногих ярсу<гаяепшх центрах.

Расо?/1тркп-я хлра;;т"-р и тАмпи прем ¿пленного раз вития Э{ис-,

i.ini, диссертант обнаружил, что гл.чшг-.-ч няпрляленигм .-»того, р*».:?-вития било 1ит0ртоаамг!:'0!гл,>, Экспортная ори'-нг-ация получила незначительное разпитие в мдп строительств« отдельных предприятий.

Яипоргозау«!цснио с самого начадя било дзято кпк глазная стратегическая линия 5? индустриализации Г?|иопии. В рн'юта подробно пнализированч результаты рлп-типии ?той стратегии, В частности, били рассштанч коэ^кцгкнти импортани« Срост доли внутреннего произсодстпа в об'Дим иотреЗл'-иии) по ряду ОСНОГ.НЧХ пролгллншнх топзроп, s частности, по сахару и кондитерским ИЗДЕЛИЯМ и ПО Т'Ч!ОГ1Ш,И!'М изделиям. Если в 1934 г. за счет отвч«ч таенного нроияаодлтвя биле с1е<:почано i-c^ro соответственно, Ш и 16;' потребности стрялн а этих двух гидах ПРОДУКЦИЯ, ТО Й I9ÍÍ3 Г. ПОЧТИ ВСЯ потребность СтраНП в них была поиртга отечественна« производством: 100?? л 9(f jootbot-ственно.

Оценил пок«з;а.'а'сг, что по потребительским тог^чяад доля импорта я cium потреблении страна начала 60-х гидоз по настоящее аречл с 73- до ЗО'"-, по прс^-луточной продукции - с 72'* до 30"-, ч п> ог-"; дет вам ярят мдитю она р*шп ооС

Осу,-СГраТСГИН НМП0рг03Ш'»".ГРНЙЯ, н ОПрН

дслешпе об^енриндк.-'* идя такой стратегии ?«ерч, гпкпе .«у? про-

ТеКЦИ0ННЗМ, НС МОГЛИ н<"' ПОВЛИЯТЬ H'i í']:;K?HPHOC:Tl- Я. KOHrfVp'.-H-тоспособносгь •'ондзечгсгихс.'г продирип;мЙ. 'Га:: проду-чаин ?? них предприятий с.-н/эго ничалл бцда xüp.?¿-> /иле на от конкуренции гмиорта, то она сказались ii'íhíoi'o доро-кс по .зраен«-ни» с тагоЯ я? продукшс-Я нч мироном ркчко, С другой «томим, импоргг on.-i ,;:<--! ? ¡<потр'. '/иг^льских том ров приг-ело ч mw.reath • ¡ ному увеличен««4 ло.ш штэргя .•¡рям^уго'пййс го ñapo», сырья и средств «роязиодс??а я о<?г;чй -.труктур*;- ягэторта отряда. Поэтому oiia.'iüj-anb :-:< с-лешшй, глпнная проблем, ради чотороД rja^yrj-> калогь en«'!) Hwoin">.>3;;,»'í::v;iH!?, a kuchúo ~ го:;рау-агс докипигu |

I ГОргО^ГО '¡Г. ,Í^, i

| íímvcvpuruü-, >;п"лп -^пол:-..?? n-^í^rnv1 г;--y: v:г/^л-'л нацио- i

; üSLUüO't ;!*<ПП'НП ЛОЛОЙ Г^-СШСГ:"!;« '¡ол-.ч; I.' Э:>¡L1----ÍJ;í:оíí OÍVI'J ■ i

| г,о ii тон c-!í<- m ■■■г1Дг>ни'-- ); üüHcil conppj."4№-i-i [

| iíorviwr/ p*:'.<>,»o ¡.4}¡ oivo ¡трип« _-:IVT npo^,;■;'••■:! j

¡ ИЩГУСТШШГ» :yíKt Ü'.-W^v::: 'olí " I ;. Я ■ J"j 4 pn-1:. I

обрабатуьащгй аромгшзнностм d данном процессе. Причем, из не пром-влсчмгх c<Jep главное внимание уделено сельскому хозяйству.

Сельское хозяйстро страны в общем и целом находится на очень отсталом доиндустриальном уровне. В большинстве случаев око ведется е еамкх примитивных условиях с применением ручного труда и ручных орудий - глаон. :м образом плуга с животной тягой. Уровень использования сельскохозяйственной техники и минеральной удобрений один из самих низких в мире. Отсутствие динамизма в зтой отрасли экономики, от которой зависит более

населения, в саою очоредь, не могло не оказывать негатив-) ного влияния на процесс индустриализации как в самом сельском хозяйство, так и а экономике в целоы.

Более того, слаба взаимосвязь we*uiy отдельными отраслями экономики страны, что не мо*ет не стать причиной замедления процесса индустриализации страну в целом и отдельных отраслей ее экономики, в частности. В работе дан анализ взаимосвязи пром;лзленности с другими отраслями экономики.

Такое изолированное друг от друга и невзаимоподдерживаю-щео развитие отраслей экономики Эфиопии является проявлением разрыва ь уровнях и характере этого развития.

Важным направлением диссертационного исследования является рыявление главных движущих сил индустриализации Эфиопии. Они били разными в разные периоды индустриализации. До 1975 г, таковыми били частнцй (иностранный и национальный) капитал. Поел- 1975 г, такую обязанность на себя практически полностью кзяло государство. Государство в процессе индустриализации Эфиопии играло двоякую роль: во-первых, государство выступало как собственник и предприниматель, т.е. непосредственно участвовало в производства; во-вторых, как регулятор общего процесса индустриализации.

Государственный сектор в промышленности Эфиопии возник ' еще. на первом этапе индустриализации, однако, он играл тогда второстепенную и вспомогательную по отнэеснип к частному сектору роль. В 1974 г. из 323 млн.э^.долл. Есего вложенного в промышленность капитала на до.-яз государства, приходилось 36^. j ¡ Госсектор занимал второе место после иностранного капитала, ¡ i и-'« долэ которого приходилось 43&, а на третьем месте с 19^ • i г гояд.часипй, пац'лонадц&А „кнактал3.. ------------ |

iia первом этапе индустриализации государственные предприятия функционировали на равне с другими, без особых преференций, что обеспечивало их более или менее нормальное функционирование. Вместе с тем, надо отметить, что и в те времена были убыточные государственные предприятия.

После 1975 г. госсектор превратился в господствующий з промшленности, в нем путем национализации были сосредоточе-ш все крупные и средние предприятия страны. Этот шаг привел к возникновению монополии государства в промышленности страны и к созданию гипертрофированного государственного сектора-, являвшегося одним из самих крупных по своей доле во всей экономике среди стран Африки. К 1985 г. 95.6е* всей продукции и 97.Ь% стоимости, добавленной обработкой (СДО), средних и крупных промышленных предприятий производились именно в госсекторе. Государство также осуществляло в том же. году 96.5^ всех валовых капиталовложений в данную группу промышленных предприятий, в его собственности находились 97.7$ ее основного капитала.

С момента национализации государство предпринимало различные меры по повышение эффективности функционирования своих промышленных предприятий. Однако отсутствие у него достаточных финансовых ресурсов и его жесткая политика по отношении к j-частному капиталу привели к тому, что за период с 1975 по j 1983 гг. не было построено ни одного промышленного предприятия. Лишь в начале 80-х годов государство приступило к строи-, тельству нескольких предприятий, и к 1985 г. были сданы в j эксплуатацию всего лить 10 предприятий, тогда как за предшес-т-} вуюядей период 1965-1974 гг. в стране было построено порядка j 50 предприятий. !

Одновременно в результате бесхозяйственности, неэффек- > тивного управления и чрезмерной политизации деятельности предприятий наметилась тенденция к падению степени использования ! производственных мощностей,- объема производства, и тем самым j эффективности госсектора в промышленности. 5

Другим важным аспектом индустриальной деятельности офлсл-coro государства, исследованным в работе, является государст- ' венное регулирование. Эфиопское государство с самого начала сознательно осуществляло госрегулирование всего прочг;сч индустриализации. На начальном этапе это регулирование . _дрсь в создании государством благоприятна условий для ори-

влечииш капитала ь индустриальную с{лру. Такая работа широк' щюьодияась п императорской Эфиопии под прямим руководством императора ХаЙлн Селассс 1.При это« государство прямо не ьм"~ Шйьалос». в дели предприятий.

Напротив, пост 19% г. государство стало непоередстьен-но ».«еяшыться во' все сфори деятельности промышленных предприг -тий. 1Чш созданы с г»той целью огромные бюрократические структур. Касьгабц и формы их деятельности, их реальная роль а процссеи индустриализации проанализированы и диссертации.

Большое Место з работе удалено шявль-аиы места и роли ■ иностр^наоги напитала в индустриализацию Э|иопии. Речь вдет о | первом этапе этого процесса, поскольку после 1975 г. нностраи-] и:.ш »тсееткции ь промышленности страны били национ&лиэироьани.• В результате того, что эфиопское государство создало б;:а-| гонрйитние условия для икосаранних инвестиций в прошшюнноегь1 страны, ;>ти инвеогиши бистро достигли значителышх размеров | (см. . Р-ольвой приток иностранного капитала ь обрабаги- ;

!-,йл<;'.а»"и прои мкениоегь приходи гея на порву» половину 60-х го- ■ до», когда ¿го доля ь пйдих капиталовложениях и обрабативаи- | щек агигоддоимосги с грани достигла своего пики, составив ь I г. 71^ от ооией Б структуре этих иностралш« кыли~|

тблоало-л'-ший иьдудяе позиции (с Iго по Зье место) занимали : шмльлнекий, американский н греческий капитал!;, ьонтролнроьаь» оме ьм;ч\*гс1 30.К йсего функционировавшего о прошлалешюсги г.ио.'пч'шнного капитала.

Но сришсник) с мноетршнпм роль частного национклычого ».•апитйл! б-!»а незначительна (см. кдве). Это объясняется, с одной с-горо:«, отсутствием достаточная денешь» е{.*»дсть в ру» ж* группа населения, которая могла би шетупать .

£. каче.-'г;«« 'ыюьяшмьпг предпринимателей, а с другой сторони, . отсутствие!« кохлния вкледшать в промышленность свой и без тего скудней кашичде у тех лиц, у которых такие ^'шансоглк средства ошш, что с свою очередь, объяснялось отсутствие« | у них ьсо.¡у одетого опита и сие ¡е развитой культурой премии- ' | л с ни о г о льства.

I Поел.-; 197с г. добавился сг-е один существенный фактор, ! р0"т костного провдалс-нного предпринимательства,

{ з тише - днгкглкии&циоаная политика нопого государства. В р«--у.м таге иромидосиная деятельность частного национального'

члгл гл "л „"толп :ь "л сл. ;«•. ыа'Л), ¡лплу" л :'Л!;т ¡р'ллл. "íj

л,:рлт~;:" uл-.о'л'' p;* :ip":;np:r.rrt;l я

ромлл':'/"!' r^-'i гт-г^зг /rr;,í, u л^лл л'гла"

'г:'-;, ".отл ^тяопн."; !' '.'>?i'! 1:р1ЛР,;<л'> '.ли? чо л'П'лл.'

r, 7,>f:>, т.--) b'.i irax прглллвдатт - ручл»:е ч'-тгчу

't''if\ 'щч ,!".'Л'Л'З.

Vo ib " ">.;;':.! :: арог.прлглгЛ '.> ПЛ'Л0:"!,Л! t tV"¡ii m -/n;,', (vvnr '"!;г:'П',' ¡Mira;; р ? л;л\*\лллпллл? t* Y'.i vi i "Y.T r. ' i "гарлï.'! a ?*M члл.ло - от'чгл'?'-? л гут^гг.

продирая г::il I Л1 Í п ;'ел-лх продщштаЗ г. pa'P-v*-';»!! sr-i !:р-г.<-

jinn»;ti>fj '1.;!'. *ï '¡rü'} т. o?i rt«"íj3a?<».'riT глрцктллъ 4 ^ 1

BiiinîO 'VX. '.-Г' . в ТСчЦ г. v п»* i •

т:л> :: ра-< тлил-пог; производство л:>

ц">б;и":о!Ш'):1 нр.^яшоин>» оСрпботкоЛ, с Í9V.''¡'. л. ■■r i лл л'шп-.'л^ллт, до ''G'T: ::pm,npn.:> «л ото?.! ypor-iif -Kits л;л.>'•;:r<: n,:Ï рч-''oTf» nonp:,"''H,î рпп:л'зтр:тпю1лл пнгло '-л"лл* л'

ЛОл'ГЫ СЛ 'i"Л Г>■' '/M :'>' !IГ 'Л',.'Л Л Ч'Л?' -- ; } :*."■;" '

рг» кпк отрзоломл сгрутурт, pinллгп т (

члгч^ллк ^Лрг-лшлоггг, :: рлч ч^угл-с.

^n^P'l" ?.<ЛГЛЛ' Л:Т'">'"0П",.'1Щ'.0Л:ТГЛ: i, 1 лльллллл1 : Л .'л -люи'ся Г'1!57:1 л ролл ;,,:лу"л';'лг!лл'">п1глл о с-.- vw.'io' ':•'•" рззрлтлл Л л'.яг.п!.

При \>"лл< ;:л'<о:тм пу.'пллл? з-пла :!р;лл..л! лллл; v-л лоиий и гегопляга Л Л1ор:/а яиутритглх нахоллпт'Л s гтрг'ч ••. токгилч ллт'члшого pp-íí-ternt остаетпя из оч-гч*. нлз;л*.'

Ii ['„VO-CS гг. она i» TSI оостяплзгдя ТО,! , :on>,*i л» • ••• ГруИПО МЛ -"4 рЧПГИ!?Г)П:;ЛХ^'Т 'П-рТИ ííTOT ["ЛЧ'Л ;

*4.?Л 13 IWi-irvn г. эти ¡токазпто.'п 7всггч:'.~!',г-. "-'л, •• Г^.О ' ''OOTÍ.'i;?/; гношю 0.

и ncv.j^iiio гэяч норма пуроя'Г'х я • л- ■ :

"'H'Ivuoí't;!,!Л-'а 'ГЗ* fi î'3/*'Г• "> г. "Л.-3;..' ; л'.'Л-""--"'

ур^енг?" г Хлл! \i Ld\"7]'озульла?о олпз- '*"'•'-

mío " Л л;ллу;тл, торх'опллп тт^л'^' .".'."."

Л.'^ЛППЛ.Л, . ...............

В 7977-1981 гг. доля обрабатывающей проваленное ?к > 1Ю всем объеме капитальных вложений в экономику страны ьарьлровалась мэзау 4,5 и 8-95 со сродним уровне« по всеуу периоду в 6 Л.%1 Снижению после 1975 года капиталовложения в экономику в целом и в промшлегогость, в частности, способствовало обострение внутриполитической обстановки в стране (война в Эритрее п др.), котороэведо к росту военных расходов государства в ущерб экономна.

Ватпщм аспектом данного исследования является анализ техзшко-экономическэЯ базы индустриализации и в связи с этим проблем занятости с индустриальной сфере страны. При'этом рассматриваются два традиционных нап-рашшг.ш техники, а юлэнко трудоемкая и капиталоемкая п дается характеристика техника, применяемой в ¿^копии.

Промышленность Эфиопии развивается на очень отстало.'! тоаЯглсскоЗ базе. Она основывалась на поцор.'ханых машшах к оборудовании, списанных в европейских странах п СГ1А. Устарелость промышлешюх-о оборудования не могет на сказыватъ-ся ка эффективности его функционирования. Так, исследование, ггроведеное в 1985'голу и охватившее 112 средних к крупных предприятий, показало что маишш и оборудование, установленные) на 73,3£ предприятиях, п'-еют возраст ст 19 до 74 дет, с средним значением по сое'А стране в 16 лет. Устарелость техники способствовало возникновению ситуации, когда обрабатывающая промышленность все больше поглощает и того скудные валютные ресурсы страны для покупки запасных частей и прочих материалов дам поддержания нормального функционирования предприятий. Это усиливало зависимость страны от внешних поставок машин к оборудования и запасных частей. Определенный вклад внесло при этом и отсутствие в стране

■ ■ научно-исследовательских и опытно-конструкторских разрабо- I

ток, а тпкжо технологической базы для осуществления таких | работ. |

■ • ■ • Зпжшм аспектом индустриализации является ее роль |

в ро'потп! проблемы занятости, которая стала острой социаль- 1 ной и экономической проблемой Эфиопии и других наименее развитых отрон. Занятость в обрабатывающей промышленности ?&о!глн на протяжении двух о половиной десятилетня зната-' ^гв£уп<сглаоьОднако абсолптншотносительные

к.............................1_________

величины этой занятости осгантся небольшим. В 1957 году она составляла всего около 15000 человек, а в 1970- 51300 человек и в 1986 около 95000 человек. В 1984 г. в промышленной .сфере экономики страны бшто занято 0,44£ эконо- , ?гачески активного населения страны и 3,9£ городской ото части. Белл сопоставить дашше цифры о уровнем безработицы среди городского населения, составлявшей "около 205?, то можно утверждать, что индустриальная сфера пока еще не способствует решению втой проблемы.

Один из центральных аспектов диссертационного после- . дованля - анализ экономической эффективности промышленных предприятий страны. Особое втедаше при этом удалено . предприятиям иаходятщмея в ведения министерства промыз-ленностя.

Главным показателем экономической эффективности промышленных предприятий в условиях Эфиопии, по нагаему мнэяшо, является их доходность. Характерной чертой государственных про.-,'¡галопных предприятий в Эфиопии является преобладание среди них убыточных. В первой половике 80-х годов их убытки, покрываемые за счет госбюджета превышали сумму пере- > числявуой в бюджет чистой прибыли прибыльных предприятий. Это превыаеияе увеличивалось с 4,7 млн. в 1980г. до 18,3 цлн.бьфр. в 1984г., а э целоч в тачание всего пятилетнего периода составляло 66,7 млн.бнрр. превратив тем самым про- ' мышленность в целом в убыточную отрасль экономики? Такое положение объясняется слабым менджмонтом на убыточных предприятиях, а также неверной стратегической линией государства по отношению к этим предприятия^, выражающейся в том, что несмотря на их убыточность они продолжали функционировать по-прежнему за счет государственных субсидий.

В работе рассмотрены тагосе такие показатели экономя-- •'■ ческой эффективности, как капиталоемкость производства, трудоемкость, и капиталовооруженность. Немаловажный показа-толь эффективности функционирования предприятий - произ- -воцительность занятого в этой сфера труда. Производительность труда е промышленности Эфиопии, выраженная как соотношение валовой продукции к числу занятых увеличилась в текущих ценах с 190Цбырр. в 1978г. до 30392 бырр. в 1037г. . По нашим расчетам, этот ке показатель взятий как соотпояе- | ггиэ СЁО--Про>.'.ш!лд;;ности к числу занятых равнялся в зги го ¡^

[ ;......' " / . Аз

годы соответственно 5420 бнрр и 7030 бырр., показав ерецного-довой та\га прироста но уровне Ь% . В постоянных же ценах 108г;г, он не рос в эти годи, а снижался. Так, по расчета« ПЕНЮ, размеры СДО прсшилешюстх на одного занятого в Эфиопии составляли €354 долл.США в 1370г. , 731 долл. в 1975г., СО0° долл. В 1900г. и 4933 долл. в 1985г., т.е. в 1976-1985 гг. спкзг^ся на 32,6:5.

В'дисоертают проанализированы вахяейазо фактора производительность труда к гас динамика в 80-е гг. В частности, прл анализе динажки, соотношения мекду темпами роста производительности труда, стоимости добавленной обработкой и оплаты груда рабочих промышленности обнаружено отсутствие взаимосвязи между

этими показателями, что не могло не сказаться негативно на эффективности функционирования промышленных предприятий.

Логнческ®! заверившем дассертацип является формулировка воэмоапнх корректировок процесса ннцустрЕалиэацяп с целы его ускорения.■ •

Глашыэ проблема к трудности, стоят© на пут? 1сгдустрга.г.: -аацта в Зфзотпг, на пая взгляд, следующие:

- отсталость сельского хозяйства, являтогося доминирующей -отрасль» экономики;

- узость внутреннего ршм (отсутствие емкого в:утрепао:-о рынка) для промшшегшнх видов продукции;

- острая нехватка капитала (финансовых ресурсов) для осуществления различных ковше проектов, а так.те для поддержания нормального бесперебойного функционирования существующих прэд-тргатяй;

- чрезмерно высокая зависимость индустриальной сфера страны от импорта;

- . устарелость применяемых в промышленности средств производства;

- яэрлодячеекд повторяющаяся нехватка сырья, как отечественного, так к импортного;

-. слабая технологическая и I окзводственная взаимосвязь метку прецпргмтиета в частности и между различают отраслями 81соко,\етг.г страна в целом;

- часто вструча'лгдяоя нехватка энергии для фушэдокпрогания прзг,1ф;:ятлЛ - особенно в пророгации Оритрея;

- :<ро]Л!чеекал недогрузка производственных мощностей;

Ь_____________;___с

- ила1?ос развитие производственной инфраструктура, прежде с^ото транспортной сети;

- . нехватка квалифицированных специалистов а рабочих;

- чрезмерно высока!! контроль я вмошателлотво государства в деятельность каждого отдельного предприятия п в связи о зтпм несамостоятельность управленческого аппарата предприятий для принятия па мосте правильных решвнпггй;

- отсутствие возможности или права у предприятий (государственных) использовать получаемые етга принта для'расширения свооЯ деятельности;

- отсутствие должного контроля за качеством л ассортиментом вшускаемоЯ продукции;

- политика государства, направленная на блокирование прямых теюзтрашга капдталовложекпЗ я национализация '

•таостранной собственности; . .

- ограниченность деятельности частного сектора и отсутствие свободы предпринимательства.

При чем дев последнее пункта, на ная взгляд, являются самими ключовюга, так как многие зз перечисленных вше проблем ттпдуптриалазагопг является, на взгляд автора, пропзводкыми именно от этих двух проблем. Конечном же результатом 'всех вило перечлслешна проблем, как отмечено в диссертация, стало отсутствие дггкзыизма во все?.« процессе индустриализации , в частности в обрабатыванию!! промяшлэпностл, призванной бить источником ¡шКузди нововведений п модернизации в оетзльяих отраслях эгсонождд.

Говоря о перспективах дальнейшей индустриализация в Пфяспки диссертант считает, что ое успеет зависят от степени разрешения проблем, в которых сказано вше. Более тсго ситуа-сл может еяде ухудшиться, если решение этих проблем будет откланиваться или будет неполным я некомгогекст«. Диссертант считает, что для дальнейшего ускорения индустриализации в З.^нопшт государству необходимо осуществить слодуч'дае «ера:

- прежде гсого необходима разработка мор по разнятая ' сельского хозяйства на новом технически современно?.' уровне.

в результате чего можно бцдо бч найти как финансовые ;

гля ташустриалязацга всей экономики, так я создавать банее? ; о-впутрешпЗ рыноа, который является вз-япг уалеяю* развитая ггргл-ллснности;

Л

• - следует создать условия идя свободного функционирования капитала независимо от его происхождения;

- необходимо признать неприкосновенность частной собственности а всячески стимулировать ее развитие;

следует существенно сократить область функционирования ^государственного капитала, отдав больший приоритет частному сектору за которым и должно быть закреплена ведущая роль во воем процессе индустриализации;

- • необходима приватизация большей части государственных .промышленных предприятий;

• оставшиеся государственные предприятия следует ко1.мер-садизировать, т.е. перевести на полный хозрасчет и самоокупаемость;

• - необходимо создать вое условия для свободной конкуренции всех предприятий, независимо от формы собственности на их активы; .

- необходима также отмена постоянного протекционизма, практикуемого с цельга защиты отечественного производства

от импорта, ибо такая система способствует удорожанию отечественного производства и ухудшению качества продукции по сравнению с импортом.

Такой подход к решении накопившихся годави проблей индустриализации , на взгляд автора, может сатть хорошим толчком в деле углубления и-расширения процесса индустриализа-

- ;вди в Эфиопии в предстоящие годы.

■ * * *

. 1, Цит.по "Проблемы индустриализации развивающихся стран". М.,1971, с.3-4.

2. Gizachew Shiferaw. The Choice & Developnent of ManufacturinS Technology in Ethiopia. A.A.,1988 p.32

3, UHCTAD; Major Issues Arrising fron Transfer of Teohnoloey.A , Case Study of Ethiopia. Geneva,1974 p.20

' '4. ILO/JASPA. Patterne of Industrialization & Inpacts on ;v Eisploynent 6 Incone in African Countries. The Саве of . Ethiopia. A. A. ,1933 pp. 8-12

.'5.• Ibid. pp.76-77

' 6. Ten Year Developaent Plan (1934/85-1883/84}.Draft ; , Vol.11.Production & Construction. A.A.,1863(aehario). p.73

7, Eahetu Cholle. Constraints to Industrial Development in Ethiopia. Hosoaw,1988 p.1$0

8. Gizachew Shiferaw. The Choice & Developaent of Manufacturing Technology in Ethiopia. A.A.,1668 p.52

D. Siviter D.H.J. Financial Managenent & Information Syeten- in J.. Public industrial Plants in Ethiopia. A.A.,1988 p.40

k____:_____:____i::