Проблемы индивидуального воспроизводства в системе обобществленной собственности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы индивидуального воспроизводства в системе обобществленной собственности"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАРОДНОМУ ОБРАЗОВАН®

МОСКОВСКИЙ ОВДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ -.......... УПРАВЛЕНИЯ шмеия С.ОВДЮНИЩЗЕ.

На правах рукописи

ЗШЯКОВ Дшгтрай Нмолавмч

ПРОБЛЕМЫ ИЩИВЩУАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА в СИСТЕМЕ ОБОБЩЕСТВЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ce.00.01 - политическая «копоти

Автореферат диссертации па соискание ученой

степени- хаидидата---

экономических мук . .

Мое на Д990

Работа выполнена на кафедре политической экономии Московского ордена Трудового Красного Знамени института управления имени Серго Орджоникидзе.

Научный руководитель Официальные оппоненты

Ведущая организация

доктор экономических наук, профессор Первушин С.П. .

доктор экономических наук, профессор Дмитрашко И.И. кандидат экономических наук, с.н.с. Заславский И.Е.

кафедра политической экономии Московского ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени института стали и сплавов

Защита состоится " " 199_ г. в_пасов на

заседании специализированного совета К 053.21.06 в Московском ордена Трудового Красного Знамени института управления имени Серго Орджоникидзе по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан _199_ года.

Ученый секретарь спещюлизированного совета к.э.н., доцент

Александрова Н.И.

ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Переживаемый страной сложный, переломный момент ее си^ально-экономического развития требует, от политической экономии методологического обоснования корейца изменений и новыл процессов, происходящих в системе общественного. материального производства. Поскольку происходящая экономическая реформа практически реализуется в форме реформы хозяйственного механизма управления экономикой, постольку методологические вывода и рекомендации должны непосредственно ориентироваться на ту или иную сторону (подсистему) хозяйственного механизма.

По мненио. автора, к наименее научно разработанной, а следовательно, х наиболее слабо практически реализованной, относится важнейшая, если не решающая, подсистема экономического стимулирования (мотивации) функционирования первичных, низовых субъектов экономики• Опыт не столь уж далекой истории свидетельствует о том, что любые дат. в самые прогрессивные организационно-технические, управленческие и т.п. реформации заведомо обречены на провал, если они не затрагивают заинтересованности упомянутых су(?ьектов,не связаны с учетом и использованием системы общественных интересов во всех многообразии и противоречивости последней.

Создание экономической системы, представляющей собой управляемое взаимодействие индивидуальных воспроизводственных процессов, реализуемых на собственной основе, позволяет решить одну из основных проблем современной хозяйственной практики - высвобождение громадной социально-экономической энергии "внутреннего интереса" совокупного и отдельного работника социалистического предприятия, и за счет этого резко повысить эффективность общественного производства. Сегодня становится все более очевидным, что

современная эффективная экономика требует такой организации, при которой стимулы к творческому добросовестному труду,.совершенствованию и развитию формируются и реализуются внутри самостоятельных производственных единиц, осуществляющих свое расширенное воспроизводство за счет результатов собственной деятельности.

Не подлежит сомнению, что теория социалистического индивидуал льного воспроизводства представляет собой методологическое обоснование экономической модели, основанной на рыночных отношениях и косвенном государственном регулировании деятельности самостоятельных производственно-хозяйственных единиц, реализуемом, главным образом, через формирование среды их функционирования. Хотя многие частные вопросы, так или иначе относящиеся к теории индивидуального воспроизводства, достаточно подробно исследуются в литературе, методологическая ценность данных исследований в значительной степени снижается вследствие отсутствия обобщающего подхода, а верные отдельные выводы порой "тонут" из-за некорректных общих предпосылок и выводов.*

В условиях коренной перестройки всей системы отношений в процессе перекода к регулируемой рыночной экономике, необходимость теоретического исследования социалистического индивидуального воспроизводства обосновывается назревшей потребностью решения конкретных производственно-экономических задач. Среди них:

* Например, верный широкораспространенный вывод о необходимости организации хозрасчетных отношений несовместим, по мнению автора, с менее распространенной концепцией "примата" общественного воспроизводства над индивидуальным, т.к. последняя, по существу, подрывает важнейшие принципы хозрасчета - самостоятельность и самофинансирование предприятий.

-5- разработка практических методов демонтажа административно-командной системы и перехода к полному хозрасчету и косвенному регулированию;

- разработка новых форм и способов взаимоотношений предприятий с государством (новая система налогообложения, показателей и нормативов, обновление принципов )ЛС и государственных капитальных вложений, системы госзаказов и пр.);

- формирование обновленной народнохозяйственной структуры;

- выработка конкретных механизмов реализации коллективных и индивидуальных интересов работников предприятий, нацеленных на максимальную активизацию и стимулирование творческого труда, а следовательно, развитие производства и общества;

- необходимость внедрения в экономические отношения новых форм собственности;

- перестройка организационной структуры предприятий, а также целей, критериев и форм их практической деятельности с ориентацией

на самостоятельное воспроизводство по итогам собственной деятельности.

Цель диссертационного исследования состоит в политэкономическом анализе сущности и особенностей индивидуального воспроизводства при социализме, и на этой основе - разработка обобщенной (принципиальной) модели деятельности производственного предприятия в условиях полного хозрасчета.

Для этой цели необходимо:

- доказать объективный характер и самостоятельное значение социалистического индивидуального воспроизводства и обосновать практическую значимость и актуальность его исследования для организации хозрасчетных рыночных отношений;

- раскрыть и обосновать общие методологические предпосылки, цели, сущность, формы и способы реализации специфических воспроизводственных процессов, происходящих на уровне основного производственного звена;

-6- показать взаимообусловленность и взаимодействие индивидуального и общественного воспроизводства;

- произвести постадийный анализ кругооборота фондов предприятия;

- разработать основные принципы перестройки важнейших направлений функционирования современного хозрасчетного предприятия;

- дать некоторые конкретные рекомендации по организации деятельности предприятия в новых условиях хозяйствования.

Теоретическая и методологическая основа работы. Теоретической и методологической основой настоящего исследования явились произведения классиков марксизма, которые были использованы при анализе таких понятий как общественное и индивидуальное производство и воспроизводство и их соотношение, обособление экономических единиц и обособление субъектов собственности, динамика индивидуального воспроизводства, принимающего форму индивидуального кругооборота, состав и структура количественных и качественных характеристик индивидуального воспроизводства. В диссертации использовались также труды советских и зарубежных ученых-экономистов, материалы периодических изданий, а также, нормативные, справочные и статистические материалы.

Научная новизна диссертационной работы заключается в концептуальном системном исследовании индивидуального воспроизводства в условиях коренной перестройки народного хозяйства и перевода экономики на рыночные отношения.

В диссертации:

I. разработана и применена методология системного исследования индивидуального воспроизводства, позволяющая рассматривать после-нее:

- в единстве его предпосылок, сущности, цели, форм и способов реализации;

- в диалектической взаимосвязи с общественным воспроизводством;

- в движении и развитии;

2. всесторонне исследованы и классифицированы объективные предпосылки возникновения и реализации воспроизводственных процессов, связанные с формированием относительно обособленного субъекта индивидуального воспроизводства и внешней социально-экономической среды его функционирования. С этой целью:

- осуществлен анализ и разработана классификация форм относительной обособленности производственно-хозяйственных единиц в системе общественных производительных сил, базисе и надстройке;

- доказано наличие обособления в экономическом базисе, в частности - в отношениях собственности;

- проведено исследование категории "социально-экономическая связь" в качестве предпосылки индивидуального воспроизводства;

3. дано определение индивидуального социалистического воспроизводства и обоснована специфическая цель функционирования обо-юбленного социально-экономического субъекта;

4. раскрыта сущность производственного предприятия в качестве эрганизационно-экономической формы индивидуального воспроизводства;

5. проведено исследование циклического воспроизводственного цвижения индивидуальных производственных фондов предприятий - их кругооборота и оборота. Предложена формула кругооборота фондов :оциалистического предприятия;

6. проанализированы стадии индивидуального воспроизводственного процесса, осуществляемого в условиях рыночных отношений и эбоснована необходимость организации рынков труда, средств производства, информации и ценных бумаг в качестве экономической среда индивидуального воспроизводства;

7. исследовано соотношение и взаимодействие индивидуального воспроизводства с общественным. Представлен анализ роли государства по организации и регулированию системой индивидуальных воспроизводственных процессов;

8. обоснована необходимость и сформулированы принципы перестройки системы планирования и регулирования деятельности предприятий в условиях рынка; ,<

9. предложена модель новой организационной структуры производственного предприятия, построенной по воспроизводственному принципу, т.е. обеспечивающей осуществление в рамках отдельного предприятия всех функций законченного индивидуального воспроизводственного цикла.

10. разработаны рекомендации по совершенствованию системы стимулирования работников на предприятии, в основу которых положен принцип преодоления отчуждения работника от собственности на средства производства.

Практическое значение выполненного исследования состоит в выработке рекомендаций по организации и управлению воспроизводственной деятельностью предприятий в условиях рыночных отношений.

Диссертация выполнена в рамках проблемной группы кафедры политической экономии в соответствии с планом научно-исследовательских работ МИУ имени Серго Орджоникидзе по теме 2-88 ГБ "Темпы и пропорции воспроизводства" (№ ГР 01880043897).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения,: двух глав и заключения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

До недавнего времени, в силу сложившейся в политзконошчес-кой литературе традиции, многообразная совокупность воспроизводственных процессов, происходящих в социалистической экономике, обычно рассматривалась с точки зрения всего общественного производства в целом, с позиций народнохозяйственного уровня, считалось, что эти процессы с достаточной адекватностью отражаются одной лишь теорией общественного воспроизводства. В традиционной методологии исследования социалистического расширенного воспроизводства преобладали и продолжают преобладать обобщающие, интеграционные тенденции, приводящие к теоретической односторонности, перекосу в сторону преувеличенного внимания к макроэкономическому уровню в ущерб индивидуальным, первичным формам экономической организации.* При этом индивидуальное воспроизводство как процесс функционирования отдельного, обособленного экономического субъекта как бы "растворялось" в воспроизводстве общественном, не являясь при этом особенной, наделенной собственным "правом на жизнь", имманентной формой существования последнего, а представляя собой, в лучшем случае, нечто вроде случайного мимолетного состояния, или вынужденно необходимой преходящей формы, принимаемой общественным производством в процессе своего непрерывного циклического движения.

Методологическим обоснованием теории "примата" общественного воспроизводства над индивидуальным является взгляд на социалисти-

Под индивидуальным производством и воспроизводством подразумеваются соответствующие процессы, происходящие на уровне социалистического производственного предприятия (объединения) -основного звена экономики. Термин "индивидуальный" традиционно используется в советской литературе применительно к отдельной экономической единице, данная традиция восходит к Марксу.

ческую экономику как на социально- и производственно-однородную систему, консолидированную общенародной собственностью на средства и результаты производства и единым народнохозяйственным планированием. В такой системе существует лишь один интегрированный субъект производства - совокупный (ассоциированный) работник-собственник, сознательно организующий свою деятельность, а следовательно, отсутствует противоположность субъективных интересов и соответствующих организационно-хозяйственных форм. По всей видимости, такая схема носит чисто абстрактный характер и представляет собой либо некую идеальную социально-экономическую модель-цель, либо отражение только одной стороны конкретной экономической действительности.

Как результат недооценки того факта, что индивидуальное воспроизводство не только наделено собственным социально-экономическим содержанием, но и диалектически в такой же мере является основой и исходной формой воспроизводства общественного, в какой общественное воспроизводство является основой и исходной формой воспроизводства индивидуального, а также недооценки того, что механизм экономических законов и формы проявления категорий в макро- и микроэкономических процессах не тождественны, многие важнейшие аспекты хозяйственной деятельности первичных экономических звеньев просто выпали из сферы политэкономического исследования.

Для обоснования существования собственно индивидуального воспроизводства при социализме следует исходить из того, что данная экономическая система, хотя и характеризуется такими интегрирующими существенными признаками как общественная собственность и народнохозяйственное планирование, тем не менее, только лишь ими далеко не ограничивается. Развернутая характерно-

тика хозяйственной системы содержит и другие существенные особенности, указывающие на мнокествашость социально-экономических су(Ь>ектов, противоречивость форм и способов реализации их интересов. К таким особенностям относятся (укрупнено):

- наличие высокоразвитого разделения труда между относительно обособленными производителями продукта (производственными предприятиями) ;

- неоднородная структура отношений собственности - многообразие форм собственности и экономических интересов собственников;

- как следствие - наличие товарно-денежных отношений - формы

экономической связи производителей продукта, выступающие в силу

i

этого в роли социалистических товаропроизводителей;

- сложная социальная структура общества, состоящая из более или менее обособленных социально-экономических и производственных общностей (классов, социальных групп, трудовых коллективов и т.п.), характеризующихся особенными интересами, потребностями, психологическими особенностями, влияющими на их место и роль в системе общественного производства.

Все это указывает на существование обособленных

экономических субъектов, a следовательно, индивидуальных воспроизводственных процессов, имманентных социализму, на тот факт, что полная, всеобъемлющая характеристика социалистического воспроизводства не может быть дана только лишь при помощи теории макровоспроизводства, которая, несомненно, должна быть дополнена теорией индивидуального воспроизводства, или теорией воспроизводства в основном звене хозяйственной системы.

В диссертационной работе предпринята попытка системного исследования индивидуального воспроизводства (ИВ) в единстве его предпосылок, цели, сущности, способа и особенностей практической'

реализации, взаимодействии с общественным воспроизводством.

К наиболее общим предпосылкам, а следовательно, условиям индивидуального воспроизводства (ИВ) вообще и социалистического ИВ, в частности, следует отнести формирование субъекта ИВ и среды его существования. Под субъектом ИВ понимается относительно обособленный коллектив труженников, вооруженный необходим мыми средствами производства и выполняющий на протяжении более .. или менее длительного промежутка времени определенную ограничен-, нуга функцию в системе производства материальных благ. Относительная обособленность социально-экономических субъектов объективна, что обусловлено конкретным характером процесса создания продукта, дискретностью и определенностью потребностей человека, а также ограниченностью используемых производственных ресурсов. Процессы обособления экономических субъектов характерны, наряду с процессами обобществления, для любого способа производства. В работе проводится их анализ с исторической и логической точек зрения и дается

общая классификация применительно к системе общественных производи-

Таким образом,

тельных сил, базису и надстройке., вследствие объективных и субъективных процессов обособления, протекающих в системе материального производства, каждое конкретное производственно-экономическое звено всегда находится в состоянии относительной экономической обособленности, которая проявляется в повседневной хозяйственной практике в виде:

- производственно-технологической обособленности, определяемой характером применяемой технологии, составляющей законченный цикл производства данного вида продукта (потребительной стоимости);

- воспроизводственной обособленности, проявляющейся в виде осуществления в рамках данной хозяйственной единицы законченного воспроизводственного цикла;

- социально-экономической обособленности, определяемой особенностями жизни и деятельности совокупной рабочей силы предприятия (трудового коллектива) и его взаимодействием с другими народнохозяйственными субъектами;

- обособленности по организации управления, связанного со степенью полноты самоуправления хозяйственной единицы в его соотношении с общественным управлением;

- правовой обособленности, являющейся юридическим закреплением предыдущих видов обособленности.

Следует отметить, что наиболее существенная составляющая часть социально-экономического обособления - обособление собственности - до сих пор оставалась практически за рамками политэкономи-ческого исследования и не признавалась имманентной социализму. Причиной отрицания наличия обособления в отношениях собственности при социализме явились старые представления о том, что данные отношения возникают только лишь в результате обособления субъекта собственности. Такой подход, естественно, не позволяет увидеть обособления собственности внутри форм собственности с высоким уровнем ассоциированности общественного субъекта, например, государственной и общенародной собственности. Данная проблема разрешается в работе при помощи абстрактно-логического приема выделения в отношениях собственности специфических функций присовения, соответственно особенностям и степени "влияния" данного экономического субъекта на объект собственности. Классификация отношений собственности по функциям присвоения предполагает разделение субъектов по принципу реализации ими функций владения, распоряжения, использования, контроля и получения информации об объекте. Это позволяет трактовать обособление внутри интегрированной формы собственности (например, государственной) как закрепление за относительно обособленной производственной единицей (субъектом)

возможности реализации лишь частичной функции собственности (присвоения).

Понятие "среда ИВ" рассматривается с двух точек зрения -в узком и широком смысле. В широком смысле, среда

ИВ представляет собой системы (сферу) общественного материального производства. ЛпСая отдельная экономическая единица может существовать исключительно в этой общей среде, среда выступает и условием, и источником (материалом), и сферой реализации ИВ. В узком смысле, среда ИВ есть система связей той обособленной экономической единицы, в рамках которой оно осуществляется. Эта система связей включает технологические, производственные (воспроизводственные), социально-производственные и надстроечные связи. Поскольку материальное производство в целом представляет собой совокупность взаимодействующих хозяйственных единиц, постольку между узким и широким пониманием среды ИВ нет принципиального различия. Это означает, что исследование совокупности связей каждой отдельной производственно-хозяйственной единицы означает, по сути, исследование всего общественного воспроизводства в целом.

Именно поэтому в диссертационной работе подробно рассматривается^ сметодологической, и с практической точек зрения, диалектическая взаимосвязь общественного и индивидуального воспроизводства, процессов обособления и обобществления, государственного планирования и регулирования и социально-экономической самостоятельности предприятий. Данный анализ опирается на классическую методологию . анализа соотношений общего, особенного и единичного,* а также на

* Целое...есть, правда, условие частей, но в то же время оно само непосредственно подразумевает, что оно есть постольку,поскольку имеет своей предпосылкой...части. Таким образом, обе стороны отношения положены как обусловливающие друг друга, поэтому каждая из них есть непосредственная самостоятельность в самой себе, но ее самостоятельность также и опосредована другой, или положена ею", см. Гегель Г.В. Наука логики, М., 1971, т.2, с.154.

Марксову логику исследования воспроизводства индивидуального и общественного капитала. Общий вывод состоит в тоь,, что индивидуальное воспроизводство а такой же мере может рассматриваться в качестве основы социалистического общественного воспроизводства, в какой общественное воспроизводство - основой воспроизводства индивидуального, при этом точка зрения, отстаивающая приоритетность какой-либо одной из упомянутых сторон единого воспроизводственного процесса, представляется необоснованной.

Анализ предпосылок ИВ позволяет проникнуть в его сущность, и следовательно, дать ему строгое определение. ИВ представляет собой организационно и юридически оформленный процесс сохранения и развития относительно обособленного социально-экономического субъекта, осуществляющийся при посредстве циклического движения закрепленной за ним части общественных производительных сил во взаимодействии с другими субъектами. Поскольку производительные силы при социализме выступают в форме производственных фондов, постольку ИВ может быть охарактеризовано как "само-воспроизводство" принадлежащих производственно-хозяйственным единицам индивитальных производственных фондов, предназначенных для создания общественно-необходимой конкретной потребительной стоимости и соответствующей стоимости. Из данного понимания сущности ИВ следует три важных вывода: I. В условиях социализма относительно обособленные экономические звенья стремятся, помимо глобальной цели своего функционирования -удовлетворения общественного интереса - к особенной, непосредственной цели - реализации интереса своего совокупного работника (трудового коллектива предприятия). При этом, глобальная цель достигается именно путем ориентации предприятий на непосредственную цель и их непрерывного движения к последней.

2. Первичной формой социально-экономической и правовой организации индивидуальных производственных фондов и процесса их воспроизводства выступает социалистическое производственное предприятие (объединение), представляющее собой единство производственно-технологических, организационно-административных, юридических, морально-психологических и др.начал.

/

3. Способом реализации воспроизводственного движения индивидуальных производственных фондов является их непрерывный кругооборот, или оборот, осуществляющийся по классической схеме последовательной циклической смены стадий и функциональных форм в общественных сферах производства и товарно-денежного обращения.

Вопросам, связанным со способом и особенностями практической реализации ИВ - индивидуальному кругообороту производственных фондов предприятий - посвящен материал второй главы. Исследование собственно индивидуального кругооборота предваряет материал об особенностях локальной среда его осуществления, которая характеризуется двуединством качественно разнородных начал - государственного управления экономикой и товарно-денежных отношений. Соотношение данных двух начал экономической организации представлено таким образом, что действительной средой функционирования хозрасчетного предприятия является система товарно-денежных отношений, а роль государственного планирования и регулирования сводится, в основном, к сознательному, активному, планомерному воздействию на эту среду и таким образом - к косвенному управлению совокупностью взаимосвязанных самостоятельных предприятий.

Индивидуальный кругооборот исследуется в методологическом и практическом аспектах (применительно к особенностям экономической реформы). На основании критического анализа политэкономической литературы по датой проблематике, автор приходит к выводу о том,

что дискуссия о так называемой "базовой фигуре", или исходной функциональной форме социалистического кругооборота не имеет содержательной основы, и предлагает свою интерпретацию классической формулы индивидуального кругооборота, в которой акцент не на обозначении взаимодействия сфер производства и обращения, а на последовательности стадий и форм индивидуального воспроизводства.

Прл анализе стадий индивидуального воспроизводства выясняется, что одним из самых неиссследованных в литературе является важнейший вопрос о сущности рабочей силы при социализме и характере ее соединения со средствами производства для осуществления непосредственного процесса труда. Как известно, рабочая сила представляет собой способность человека к труду, и следовательно, является объектом собственности ее непосредственного физического носителя. С другой стороны, в условиях многообразия форм собственности на средства производства, непосредственный работник, как правило, не является абсолютным собственником последних, и следовательно, должен вступать в отношении найма с их владельцем. Действительно, хозяйственная практика явно указывает на товарно-денежную основу механизма соединения факторов социалистического производства. Исследование данного вопроса показывает, что поскольку индивид всегда является владельцем своей рабочей силы, постольку он наделе« способностью и возможностью (которые он и реализует) возмездного срочного отчуждения своей рабочей силы в распоряжение и пользование владельца средств производства. Взамен работник получает возможность реализации соответствующих функций собственности на средства производства (также распоряжения или пользования), что обусловливает его долевое участие в

стоимости продукта. Такие отношения можно с полным основанием назвать куплой-продаяей рабочей силы, а рабочую силу считать товаром и при социализме. Данный подход к сущности отношений найма рабочей силы может послужить теоретической предпосылкой для исследования и организации отрицавшегося ранее социалистического рынка труда, посредством которого осуществляется не только воспроизводство личного фактора индивидуального производства, но и воспроизводство материальной основы существования самой человеческой личности.

Анализу стадий обращения в работе уделяется особое внимание. Поскольку сфера обращения представляет собой форму общественной взаимосвязи индивидуальных товаропроизводителей, постольку она выступает ареной столкновения и реализации противоречивых интересов последних. К сожалению, в литературе уделяется относительно немного внимания индивидуальной рыночной деятельности, хотя в ус-лоявиях нового хозяйственного механизма данные продемы приобретают первостепенное значение. Ыа наш взгляд, стержневой проблемой в организации новых общественных рыночных отношений является преодоление монополистических тенденций на основе реализации принципов состязательности и конкуренции.

В условиях рыночной состязательности предприятия работают преаде всего на удовлетворение потребительского спроса, поэтому в сферу их деятельности обязательно должен быть включен маркетингу т.е. постоянное, целенаправленное, научно обоснованное изучение особенностей потребительского спроса и условий сбыта. Современный уровень развития производства требует, чтобы маркетинг был интегрирован во все стадии индивидуального воспроизводственного процесса.

В заключительном разделе работы рассматриваются некоторые практические вопросы организации деятельности современного хозрасчетного предприятия. На основании проведенного анализа могло утверждать, что базовые принципы рыночных отношений - самостоятельность, самофинансирование, самоуправление предприятий и материальная заинтересованность и* работников в результатах труда -представляют собой, по сути, принципы реализации ИВ на собственной основе. Ориентация новой экономической системы на эти принцйпы требует осуществления коренной перестройки в тага« важны* айпек-тах деятельности предприятий как планирование, формирование организационной структуры управления, стимулирование работников, а также перестройки экономической роли и функций государства. Все эти вопросы рассматриваются в работе с точки Зрения приоритетного обеспечения эффективного процесса воспроизводства на уровне предприятий. Такой подход позволяет по-новому взглянуть на упомянутые аспекты и выработать конкретные рекомендации по организации практической деятельности предприятий в новых условиях.

Осуществление на практике принципов самостоятельности и самоуправления предприятий предполагает коренную перестройку характера реализации государственной собственности на средства производства. Раньше этот процесс осуществлялся в форме и при посредстве системы директивного централизованного планирования - доведения до предприятий прямых приказов-планов и соответствующих контрольных цифр, нормативов и инструкций, обязательны* для исполнения и регламентирующих всэ стадии воспроизводственного цикла - от МТС и сбыта до оперативного управления технологическим процессом. Выполненное исследование показывает, что в новых условиях основная форма государственного управления индивидуальным воспроизводством - государственное планирование должна быть, несомненно, реформирована на демокра-

тической основе. Предприятие должно самостоятельно планировать свою деятельность, исходя из внутренних потребностей (интересов) трудового коллектива и состояния внешней экономической среды. Сам термин "планирование" должен как бы "сместиться" на первичный народнохозяйственный уровень, войти в перечень понятий, имманентных ИВ. В ведении государства в-условиях рынка остаются функции выработки стратегии экономического развития (на уровне общественного воспроизводства) и функции косвенного регулирования каждого отдельного ИВ.

По мнению автора, задача реформы планирования предполагает: перестройку планового руководства экономикой, перестрой!^ плановой деятельности самих предприятий, внедрение новой системы критериев и показателей деятельности предприятий.

В компетенцию народнохозяйственного планирования должны входить аспекты, связанные с НТП, инвестиционной политикой, управлением структурой общественного производства и движением общественных ресурсов, социальной политикой, охраной окружающей среды, обороной, внешнеэкономической деятельностью и др. Государственное планирование должно быть нацелено, прежде всего, на реализацию и увязку интересов всех социально-экономических субъектов. Кроме того, оно призвано обеспечивать предприятия информацией о-состоянии -экономической системы и вьфаботать исходные данные для самопланирования предприятий.

Практика осуществления экономической реформы за последние три года показывает, что пока еще, к сожалению, не удается отладить и запустить механизм самостоятельной реализации ИВ на собственной основе. Во взаимоотношениях предприятий с государством до сих пор преобладают старые, административно-командные принципы и методы. Государство, по существу, по прежнему осуществляет прямое

директивное гмешательстзо в воспроизводственную деятельность предприятий, что парализует или резко снижает эффективность индивидуального простого и расш;фшаюго воспроизводства. В работе приводится ряд иллюстраций рецидивов пренебрежительного отношения к ИВ и существенного ограничения самостоятельности предприятий на всех стадиях индивидуального кругооборота.

Принципы, положенные в основу преобразования экономической системы на хозрасчетной и рыночной основе, должны найти свос отражение и в перестройке организационной структуры управления предприятиями. Сложившаяся при административно-командной системе типовая организационная структура государственного предприятия, с незначительными, порой формальными изменениями, продолжает преобладать и сегодня^ Такую структуру следует оценить как производственно-технологическую, т.к. она ориентирована не на осуществление индивидуального воспроизводства, а на выполнение производственного задания (плана). Действительно, "классическая" командная система требует, чтобы предприятия выступали не субъектом, а объектом управления и предполагает сосредоточение экономических (воспроизводственных) функций в верхних эшелонах народнохозяйственной иерархии. Сами же предприятия были организованы в форме своего рода "механизма" или "аппарата" для выполнения задач непосредственного производства продукта.

Организационная структура предприятия в условиях действительно хозрасчетных отношений должна быть построена не по производственно-технологическому, а по экономическому (воспроизводственному) принципу. В диссертационной работе предложена модель такой структуры. Прогрессивность построения структуры управления предприятием по воспроизводственному принципу обусловливается целым рядом важных преимуществ:

- обеспечивается подлиннная самостоятельность предприятий . при осуществлении индивидуального воспроизводства, т.к. предполагается реализация силами предприятий всех функций, необходимых . для осуществления полного кругооборота их производственных фондов;

-появляется возможность создавать структурные единицы в зависимости от воспроизводственных функций и таким образом обеспечивать гибкость и мобильность структуры. Например, в строительстве, где производство осуществляется на основе подрядных договоров, нет смысла иметь разветвленную подсистему сбыта, а на предприятиях высококвалифицированного живого труда (юридические, конструкторские, дизайнерские и др. ) не столь существенна подсистема МТС;

- обеспечивается разрыв, зависимости (оперативной и административной) стадий обращения от стадии производства, и наоборот -производство"подстраивается" под требования внешней среды - общественного поставщика и потребителя;

- в большей степени предприятия ориентируются на удовлетворение общественного спроса и ставятся в зависимость от результатов своей деятельности.

Краеугольным камнем рыночных отношений является приоритетное к

внимание социально-экономическому интересу каждого отдельного работника предприятия. На основании проведенного исследования делается вывод, что само-мотивация работника тем выше, чем больше полнота реализации его индивидуальной собственности. Однако, "внутренняя мотивация" не является единственным источником повышения эффективности современного производства (хотя ее неразвитость составляет одну из главных причин замедления темпов экономического развития страны). Механизм реализации индивидуальной собственности,

зсмотря на высокую мотивацию работника, вступает в противоречие иеобходимостьё планомерной организации общественного производст-1 на уровне всего народного хозяйства, устранения потерь эффектности вследствие стихийности, диспропорций, неспособности мо-1лизации ресурсов для решения общегосударственных задач и т.п. аедовательно, проблема создания современной эффективной экономи-зской системы состоит в оптимизации соотношения стимулирования 1диеи,дуального интереса, реализуемого наилучшим образом посрелст— )м индивидуальной собственности, и одновременно его ограничения, )буздании" осуществляемого при помощи отношений интегрированной )бственности. Данная проблема решается предоставлением работникам шовных функций частичной собственности на средства производства -»креплением за работником прав распоряжения, использования и кон->оля применения средств производства, а также прав на соответст-тощую долю стоимости продукта производства.

В силу общественного характера современного процесса труда, 1ждый отдельный работник удовлетворяет свой экономический интерес, ш правило, только в составе трудового коллектива - совокупного 1ботника предприятия. Следовательно, личный интерес поставлен в )ямую зависимость от степени удовлетворения коллективного интере-I, т.е. от более или менее успешной работы всего данного предприя-!я. Это означает, что реализация (и совершенствование) системы [чной заинтересованности в результатах труда осуществляется толь-I в процессе и при посредстве ИВ.

Реформа системы коллективной и личной заинтересованности (ботников в рентабельной, эффективной и творческой работе должна (трагивать, прежде всего, деятельность предприятий в области пользования части хозрасчетного дохода, предназначенной для пот-¡бления совокупным работником (средства из фонда оплаты труда и

фонда социального развития). Основные направления реформы данной деятельности приводятся в работе.

До сих пор совершенствование системы материальной заинтересованности увязывалось с совершенствованием форм и систем оплаты труда работников, основным принципом которых становится тесная , зависимость оплаты труда работника от хозрасчетного дохода предприятия и его индивидуального вклада в общий результат. Не отрицая важности данного направления, отметим, однако, что для решения, поставленной задачи было бы неверно только этим и ограничиться. . И более того, как упоминалось выше, на первый план сейчас выходит задача улучшения стимулирования работника не столько как собствен ника рабочей силы, сколько как собственника средств производства. Другими словами, приобщение непосредственного производителя к собственности средств производства повышает его мотивацию за счет долевого участия не только в необходимой, но и прибавочной стоимости, созданной данным предприятием.

Современная хозяйственная практика позволяет использовать целый ряд способов приобщения работника к собственности на средств производства даже в рамках государственной собственности. Среди них - использование таких экономических форм, как аренда, коллекти ный подряд, акционерная и другие формы долевого участия работников в собственности.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Проблемы индивидуального воспроизводства при социализме.//Соревнование двух систем (Ежегодник), М., Наука, 1990. (1,5 п.л.).

2. Особенности формирования личного фактора социалистического производства.// В сб. Социально-экономические проблемы развития народ ного хозяйства,-М.,МИУ, 1990. Деп. в ИНИОН АН СССР, » 42564 от 31.07.1990. (0,5 п.л.).

-253. К вопросу о сущности личного фактора производства.// Бизнес и государство - согласование социально-ояснокически* интересов. Теэисн докладов на международной научно-теоретической конференции, Ы., ШЧУ, 1990 ( 0,2 п.л., в печати).