Проблемы ценообразования в процессе приватизации торгово-бытовых предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы ценообразования в процессе приватизации торгово-бытовых предприятий"

НАУЧНО-ИССЩОВАТЕЛЬСКИЯ ИНСИТГ" ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ

На превах рукописи УДК 333.5

ГУРТОВАЯ Ирина Моисеевна

ПРОБЛЕМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ТОРГОВО-ШТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Специальность 08.00.09 - "Ценообразование"

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации нА соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1992 г.

Paöov-x вшолнена в Научно-исследовательском институте по г гообразованию.

Научный руководитель - доктор экономических наук

Шпрнгин В.И.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Наумов В.В. ~ кандидат экономических наук Барсов A.C.

Ведущая организация:

Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики и финансов Российской Федерации

Защита диссертации состоится * /_я ¿/¿¿¿¿tf 1992 г. . V /£ час, на заседании Специализированного Совета Д.042.01.01 по защите докт чских диссертаций при Научно-исследовательском институте по ценообразованию по адресу: Москва, Кировский пр., 4/3.

С диссертацией ыокно ознакомиться в библиотеке Научно-исследовательского института по ценообразование.

/

Автореферат разослан ЪхсТ f 1992 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета,

д.э.н. . -—_ Д.Ф.Шавишвили

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность работы. Конечной целью экономических реформ, проводимых в России, является повышение жизненного уровня населения посредством создания гибкой и эффективной рыночнс.. экономики. Важной составной частью экономической реформы, ее ключевым моментом выступает совершенствование структуры собственности и реформа ценообразования.

Особенностью российского потребительского рынка является крайне высокая степень монополизации, что требует проведения специальных мер, направленных на демонополизацию. Антимонопольная политика базируется на развитии конкуренции между производителями и должна осуществляться не только чисто экономическими методами, но и с помощью; отлаженного государственно-правс^о-го механизма. Все это предполагает проведение серьезной и до-. статочно продолжительной работы по созданию рыночной среды. Важным условием демонополизации является приватизация государственной собственности. Без приватизации нельзя решить проблемы развитая рыночных отношений, основанных на конкуренции.

Потребитель судит об экономическом положении в регионе по качеству и ценам реализуемых ему товаров и оказываемых услуг, что предъявляет особые требования к торгово-бытовым отраслям. Вопросы, ценообразования в этих отраслях важны не только в связи с тем, что в значительной степени предопределяют перспективы развития этих секторов народного хозяйства, но и потому, что несут социальную нагрузку, поскольку прямо влияют на жизненный уровень. ' .

В торгово-бытовых отраслях имеются специфические особенности, которые оказывают влияние на приватизацию этих отрзсг е.

Одной из так..х особенностей является преобладание а этой сфере нар ;ного •хозяйства относительно мелких и средних предприятий с небольшой стоимостью производственных фондов в небольшой численностью обслуживающего персонала.

Такие предприятия наиболее готовы к преобразованию форы собственности, поскольку их выкуп трудовыми коллективами и даже отдельным гражданами достаточно реален.

Зесомым аргументом в пользу того, чтобы предприятия тор-гово-бытовых отраслей стали первоочереднши сферами приватизации, является то, что именно в эти* отраслях наиболее проявляется непосредственная зависимость результатов от качества труда работников. Для реализации этой зависимости необходимо устранить существующий разрыв мевду производством с одной стороны, тор-эвлей и потреблением - с другой, посредством создания взаимной материальной заинтересованности в увеличении объемов производства и продажи товаров.

Важным условием совершенствования рыночных отношений, повышения эффективности торгово-быговях отраслей становится со-зершенствование методов ценообразования и приватизации. Этим объясняется выбор темы диссертационного исследования.

Актуальность выбранной темы диссертации предопределяется не только общим усилением роли цен при переходе к рыночным отношениям, ко-и тем, что в самой проблеме приватизации принципиальным является вопрос определения цены хозяйственного объекта, подлежащего приватизации.

Возникают определенные сложности при определении уровня цены предприятия. Следует отметить недостатки существующих методик оценки стой,гости предприятий, в основе которых лежат,как правило, различные модификации затратного, метода (по балансовой,

- ч -

статочной стоимости и т.п.). В условиях перехода к рыночной кономике такой подход становится иррациональным, так как не читывает такие важнейшие характеристики предприятия, как уро-ень доходности, соотношение спроса и предложения, удобство эстополокения, необходимость дополнительных капиталовложе nit ля нормальной работы в условиях конкуренции, перекосы в струк-уре товарооборота и т.д.

Цены являются одним из основных инструментов, позвог тощих лиять на сбалансированность рынка. Однако, рынок нельзя сб'элактировать только с помощью цен.

Поэтому в диссертации рассмотрены и некоторые другие рыча-и воздействия на рынок, но они прорабатываются лишь в той сте-еня, в какой они связаны с темой диссертации.

Степень разработанности проблемы. В экономической лите-атуре проблемы ценообразования в процессе приватизации факта-ески не освещены. В конце восьмидесятых годов в отечественных зарубежных экономических' изданиях стали появляться научные руды,в той или иной степени затрагивающие вопросы приватиза-ии и цинообразования (работы Л.Абалкина, А.Абрамова, Я-Кре-ецкого, А.Комина, Г.Меликьяна, В.Новикова, А.Олычтынского, .Петракова, Э.Пивоварова, В.Раевского, М.Тардоша, Э.Фигурнова, Лубакова и так же зарубежных экономистов Ф.Котлера, Я.Корнал, .Шика, Дд.Эванса и др.).

Однако, исследования, посвященные комплексному анализу роблем ценообразования в процессе приватизации вообще отсутст-уют.

: Данная диссертация является практически первой работой, освященной исследованию взаимосвязи ценообразования и привати-ации.

Целью gi. .сертаЕртонноге исследования является изучшие проб ;м ценообразования в процессе приватизации торгово-быто-вих предприятий.

В соответствии с поставленной целью решались следующие оо-но. .ше задачи:

- разработка концепции приватизации торгово-бытовых предприятий;

■ определение состава и структуры основных фондов предприятий общественного питания г.Москвы, подлежащих приватизации;

- разработка методики оценю! приватизируемых предприятий торгово-бытовых отраслей;

- проведение оценки соотношения каналов потребления и pear 'зации платных услуг;

- выявление необходимых факторов для улучшения состояния платного обслуживания;

~ разработка новых подходов к проблемам ценообразования, позволяющих активно воздействовать на формирование инфраструк-уры торгово-бытовых предприятий.

Теоретической и методологической основой исследования послужило творческое использотние научных трудов российских и зарубежных экономистов по вопросам приватизации и ценообразования.

В диссертации в качестве первичных источников использовались материалы Госкомстата РСЗСР, Госкомимущества, Москомиму-¡цества, Правительства Москвы, ведомственная статистика, а также материалы социально-экономических разработок, проведенных автором в рамках НИР Российского отделения ВНИШРиМа и в Hlffl ценообразования, в I989-I99I гг.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые осуществляется исследование актуальных практических и теоретических проблем ценообразования, а именно, методов ценообразования, позитивно влияющие' на процесс приватизации.

На основе проведенного комплексного исследования проС ем ценообразования в процессе приватизации выдвинут к обоснован ряд выводов и предложений, в том числе:

- выявлены принципиальные особенности действовавшегг до

недавнего времени затратного метода ценообразования, сложив^

швгося в условиях сильно монополизированной среды под воздзй-

. I

ствием планомерного огосударствления товарно-денежных отношений, показана необходимость введения новых форм ценообразования при переходе к рыночной экономике;

- на основе обобщения мирового опыта перехода к рынку доказана необходимость приватизации, как условия развития конкуренция, стабилизации экономики;

- даны рекомендации по разукрупнению, децентрализации и демонополизации предприятий торговли* общестранного питания и службы ¡;та;

- на основе анализа состава и состояния основных фондов предцриятий общественного питания г.Москвы разработана "Методика определения цены торгово-бытовых предприятий в процессе приватизации";

- определены новые рыночные факторы, которые необходимо учитывать при оценке приватизируемых цредприятий;

- внесены предложения по изменению основных положений формирования системы цен в сфере платных услуг при переходе к рп -ночной экономике;

• - произведена оценка соотношэния каналов потребления и реализации в торгово-бытовых отраслях;

- выяв. „>не основные Ликторы, вдияпвде на благополучие на рыг е платных услуг.

Совокупность сделанных в диссертации теоретических обосновании,. практических рекомендаций и предложений представляет 1. вое направлзние в развитии форм и методов ценообразования при проведении оценки торгово-бытовых предприятий.

Комплексная разработка методологических основ регионального I■ двигая торгово-бытовых отраслей, объективно вытекающих из условий перехода к рыночным отношениям, определяет новые подходы к формированию инфраструктуры предприятий торговли, общем венного питания и бытового обслуживания.

Практическая значимость. Внедрение содержащихся в работе выводов, предложений и рекомендаций будет способствовать успешно- ' проведению приватизации предприятий торговли, общественного питания и службы быта. "Методика определения цены торгово-бытовых предприятий в процессе приватизации", разработанная в диссертационном исследовании, служит основой для установления рыночной стоимости предприятий, позволяет с достаточной степенью точности определить продажную цену предприятия, выставленного на конкурс или стартовую цену предприятия, продаваемого на аукционе. До недавнего времени уровень цены предприятия определялся по балансовой, остаточной стоимости. Предлагаемая в работе Методика позволяет учитывать основополагающие для рыночной экономики факторы и технико-экономычоские показатели.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования были использованы Правительс вом Москвы, Москомиыуществом, Пермской товарной биржей в свое работе по оценке недвиаимости и подготовке программы приватиз циа торгово-бытовых предприятий.

Основные положения дйссертационного исследования были обсуждены и одобрены на Всесоюзной научно-практической конференции "Разгосударствление и приватизация в торговле" (г.Санкт-Петербург, ноябрь 1991.г.) и на Всесоюзной научно-практической конференций "Организация торговли недвижимостью" (г.Пермь, декабрь . 1991 г.).

Результаты диссертации были апробированы и нашли практическое применение в научно-исследовательских разработках Российского отделения Всесоюзного научно-исследовательского института потребительского рынка и маркетинга в.1989-1991 гг. "Разработка рекомендаций по разгосударствлению мелких и средних предприятий открытой сети в общественном питании г.Москвы и определение возможных объемов и структуры спроса населения на них" 1990 г., "Разработка программы развития платных услуг" 1991 г., "Разработка организационно-экономического механизма разгосударствления и приватизации предприятий общественного питания г.Москвы" 1991 г. •

Основное содержание первой главы диссертационного исследования нашло отражение в поисковой теме "О научных основах ценообразования в условиях рыночных отношений", выполненной в соответствии с планами НИР Научно-исследовательского института по ценообразованию.

По теме диссертации автором опубликовано 6 печатных работ, общим объемом свыше 4 п.л. .'■..■■.''■

. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Диссертационная работа изложена на страницах машинописного текста, содержит таблиц. Список использованной литературы насчитывает наиме-Ьований.

ОСНОВНОЧ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность работы, формулируются се цель и задачи, подчеркиваются научная новизна проведенного исследования и его практическая значимость.

В первой главе диссертации рассматривается динамика концептуального подхода к отношениям собственности, даются определения понятий частная собственность, приватизация и разгосударствление.

Рассматривался условия стабилизации экономики и поддержания социально допустимого уровня цен, проведен анализ зарубежного опыта перехода к цивилизованному рынку и приватизации, как основного факюра развития товарно-денежных отношений..

Частная собственность обладает большой жизнеспособностью и доказательством этого служит тот факт, что ее развитие в Роо-си происходило несмотря на то, что частный сектор существовал во враждебной с; де (развитие частного сектора не поощрялось, а частные цеха, небольшие частные фабрики и заводы работали нелегально, законом запрещалось использование частного имущества с целью получения дохода: прокат частных автомашин, сдача внаем жилья и т.п.).

Замена естественной рыночной моде;;ц экономики искусственным, громоздким огосударствленным хозяйственным механизмом принудительного распределения.функционируицего только при жесткой регламентации из центра, стало одной из причин экономического кризиса в России.

Основная сложность восстановлвния нормальной экономическо! системы, в том числе и возрождение частного сектора, создание развитие рыночных отношений на сегодня заключается в том, что, если насильно упразднить частную собственность можно.по прика-

зу государства, то заставить функционировать частный сектор по приказу, без системы мер по стимулированию его развития.невозможно.

Одной из таких действенных мер является создание новых структур государственного и хозяйственного управления, соответствующих новым рыночным отношениям и многообразию предприятий с различными формами собственности.

Без обеспечения правовых гарантий и их эффективной оеа-иизации развитие многоукладной экономики'почти невозможно.

При развитых рыночных отношениях баланс спроса и предло-кения заложен в самом механизме реализации этих отношений. В этом случае цены показывают, куда следует в первую очередь направлять капиталовложения; позволяют определить конъюнктуру рынка и перспективы развития той или иной отрасли народного, созяйства.

Переход к рынку в качестве важнейшего условия повышения эффективности производства выдвигает необходимость разгосудар-зтвления предприятий посредством преобразования в другие формы зобственности и создания на этой основе конкурентной среды.

Понятия разгосударствление и приватизация пытаются нередко разграничить и противопоставить.

■ В соответствии с'законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" под приватизацией зледует понимать приобретение государственного или муницзпаль-згого имущества в частную собственность отдельными физическими али юридическими лицами, но не государственных организаций. Разгосударствление о этой точки зрения - не более, чем экономд-геское содержание процесса приватизации. Приватизация сложный i длительный процесс. В разных странах пользуются различными юхаиизмами проведения приватизации.

Можно выделить следующие основные подходы к приватизации: бе возмездная передача собственности работникам данного предприятия, бесплатная передача равных частей собственности всем гражданам, продажа собственности и комбинированный подход, со-.отащий в себе, перечисленные выше.

Несмотря на то, что процесс приватизации уже начался практически, на наш взгляд, следует выработать стратегический пох. од к правовой и модельной проработке всех аспектов приватизации. При это1! необходимо определить основные принципы и формы приватизации, финансовые отношения в этих вогцюсах и социальные аспекты приватизации. Проведенный анализ показывает, что этот процесс целесообразно начинать с мелких и средних предприятий торговли, общественного питания, службы быта. На пс;вом этапе возможно.включение в этот процесс мелких и средних предприятий всех секторов народного хозяйства. Однако привати-аация не должна носдать принудительный характер. Целесообразно пршленять комбинированный подход, используя в зависимости от специфических. особенностей данной отрасли или данного предприятия различные механизмы. ' ■ •

Предприятия торговли, общественного питания и службы быта могут в процессе приватизации быстро реагировать на изменение рыночных условий, ориентируя свою деятельность непосредственно на потребителя, что предопределяет большую эффективность в переходный период по сравнению с крупными преддриятияш.

На втором этапе приватизации возможно уже проводить денационализацию средних предприятий и продажу акций крупных предприятий.

Приватизация даже 40-5С& предприятий, выпускадаих товары народного потребления и горгово-бытовой сферы,позволит увеличит!

производство товаров и услуг для населения, улучшить их качество и ассортимент, ускорить темпы внедрения технологических нововведений, изобретений и открытий.

Приватизация позволит установить подлинную, а не фиктивную конкуренцию между предприятиями с различными формами собственности. Вместе с тем в диссертации подчеркивается, что приватизация не должна носить принудительный характер. Бе необходимо проводить в том случае, если замена одной формы собственности другой способствует повышению эффективности общественного производства. В связи с этим возможна замена государственной собственности на другие ее формы, как и последних в случае необходимости, наоборот, на государственную.

Роль частного сектора должна увеличяветься в прямо* пропорции к его способности доказать свое превосходство по сравнению с бюрократической государственной собственностью. Каждый человек должен иметь возможность приобрести предприятие, в частности государственное, но только тогда, когда он может положиться на свои средства и кредит, который смог получить под залог овоего имущества, и доказать, что предприятие в случае его приватизации может работать эффективно.

Анализ накопленного опыта приватизации, как необходимого условия перехода к рынку, позволяет выделить следующие основные составляющие оздоровления российской экономики:

- демонополизация экономии!; "

- лицензирование (право использования государственного предприятия) ;

- приватизация собственности;

- демократизация управления и производства;

- либерализация системы ценообразования;

- поощрение частного предпринимательства;

- снятие ограничений на иностранные инвестиции;

- льготная налоговая и финансовая политика, направленная-на поддержку малого бизнеса.

Во второй главе диссертиаци проводится анализ состава и состояния основных фондов приватизируемых предприятий общественного питания, дается концепция их- приватизации, определены принципиальные положения механизма приватизации.- Особое внимание во второй главе уделено "Методике определения цены торгово-бытовых предприятий в процессе приватизации".

Автор стоит на позиции, что важнейшим принципом приватизации должна стать платность. Если ке*прикять предложение о безвозмездной передаче имущества членам работавдего на предприятии трудового коллектива, то это ущемляет интересы ранее работавших на атом предприятии, чьим трудом также создавалось государственное имущество и членов общества в целом, работающих на предприятиях, чье имущество не приватизируется, а также пенсионеров, студентов и т.п.

Процесс приватизации торгово-быговой сфера в итоге может в ближайшем будущем привести к функционировании в ней следующих видов предприятий:

- государственные предприятия;

- кооперативы;

- арендные предприятия;

- акционерные предприятия;

- коллективные предприятия;

- частнда предприятия;

- совместнее предприятия;

- предприятия зарубежных фирм.

В процессе проведения программы приватизации целесообразно, в целях удовлетворения спроса и расширения сети торгово-бы-товых предприятий провести широкую кампанию по мобилизации пустующих, нежилых помещений, в том числе подвального и полупод- , вального типа для организации в них предприятий торговли, общепита и других видов платных услуг.

Принципиальные положения механизма приватизации заключаются в следующем: предприятия должны приватизироваться на добровольной основе. Приватизация ни в коей мере не должна навязываться и контролироваться какими-либо планами или жесткими графиками. В этом отношении предлагаемый некотордаи экономистами принцип повсеместной и в сжатые сроки приватизации или как ее еще иначе часто называют "обвальной" приватизации, не годится. В этом случае мы получим не экономически целесообразную, а принудительную, ничего не имеющую обирго с экономическими методами хозяйствования превращение одной формы собственности в другую.

Приватизация предприятий должна осуществляться добровольно, исходя из экономической целесообразности замены одной формы собственности другой. Однако, анализ показывает, что на практике эти положения не всегда соблюдаются.

Осуществление плановой приватизации на основе указаний свыше в некоторое случаях может нанести не только экономический, но и социальный урон.

Появление в экономике многообразия форы собственности предполагает динамичное развитие ценообразования, возникновение качественно новых методов его усовершенствования, изменение распределения и перераспределения денежных средств, структурные изменения товарно-денежных отнопвний. Приватизация предприятий

в качестве важного условия требует внесения соответствующих изменений в систему ценообразования, использования принципа регулирования цен для предприятий монополистов и широкого использования принципов свободного ценообразования для конкурируют между собой предприятий.

При проведении приватизации государственных и муниципальных предприятий особое значение приобретает установление обоснованна цен на торгово-бытовые предприятия, цродаваемые на аукционах и конкурсах. Правильная цена, с одной стороны, позволяет получить собственнику, т.е. государству, максимальный доход, который затем используется для осуществления социальных программ, а с другой - обеспечить приемлемые стартовые условия предпринимателям. Как показало проведенное исследование, на практике цена предггркятия вое от определяется "затратным" методом путем суммирования таких основных компонентов, как цена здания, цена оборудования и цена земельного участка, на котором предприятие расположено. В условиях рынка этого недостаточно. Цена предприятия должна так же учитывать спрос, который возникает на рынке, т.е. в цейе должны находить отражение эффективность цредприятия, популярность его продукции у потребителей, уровень предпринимательской активности руководства, конкурентоспособность и т.д., включая и казалось бы такой "не стоимостной" фактор, как марка предприятия. Таким образом, предприятие с ус- ' мревшим оборудованием может иметь более высокую цену, чем предприятие, имеющее новейте оборудование, если продукция первого пользуется большим спросом, чем, продукция второго предприятия. С развитаем рыночных отношений меняется само понятие предприятия. Если раньше понятие "предприятия" в существенной степени сводилось к имущественной стороне вопроса й соответственно

этому стоимостная оценка предприятия представляла собой сумму цен зданий, сооружений, машин, станков, оборудования и т.д., то сейчас в понимании "предприятия" все больший акцент делается на его трудовой коллектив. Трудовой коллектив и без наличия имущества или,имея его в незначительном количестве, может выступать в качестве самостоятельного понятия "предприятия". В связи' с этим, когда речь идет о купле-продаже предприятия, то ценовой оценке должны подвергаться все его компоненты. Это, однако, не означает, что трудовой коллектив тоже подлежит продаже. Человек, по нашему мнению, не имеет цены. Но когда речь идет о продаже предприятия, то его трудовой коллектив, прежде всего его профессиональная пригодность, тоже должен подвергаться оценке. Покупателю совершенно не безразлично какой коллектив работает на предприятии, как он способен справляться о поставленными перед ним задачами. Поэтому вполне естественно, что он дает оценку этому коллективу. Эта оценка влияет на спрос на предприятия. Чем выше оценка трудового коллектива, тем большую цену готов покупатель заплатить за предприятие, конечно, если трудовой коллектив при этом остается работать на предприятии. В противном случае, цена предприятия определяется как цена его имущества. Таким образом, в рыночных отношениях оценка трудового коллектива начинает играть ролБ ценообразующзго фактора, оказывающего непосредственное влияние на конечную цену предприятия.

Исследование практики оценки недвижимости позволяет рекомендовать для определения цены предприятия следующие показатели:

- рентабельность предприятия в данный момент и его потенциальную доходность;

-месторасположение;

- техническое состояние здания, коммуникаций;

- стоимость инженерной инфраструктуры;

- перекосы в структуре товарооборота, обусловленные адми-нистративнши методами управления;

- соотношение спроса и предложения;

- затраты валютных'средств на покупку оборудования, материалов, в том числе строительных;

- уровень предпринимательской активности руководства;

- необходимость проведения капремонта;

- конкурентоспособность и производительность машин и оборудования;

- затраты на оформление интерьфа.

В третьей главе проведен анализ общих проблем ценообразования в процессе рыночной трансформации сферы платных услуг, проанализировано соотношение каналов потребления и реализации, определены пути улучшения состояния торгово-бытовой сферы.

В прошлом предпринималось немало усилий и разрабатывалось достаточно программ, нацеленных на повышение эффективности тор-гово-бытовых отраслей. .

Основная причина непродуктивности этих программ заключается в том, что в принципе правильные цели, провозглашенные в них, предусматривали старый, изживший себя, механизм их достижения. Они разрабатывались без учета реализуемой в настоящее время концепции перехода к рынку. А без него, как показывает практика, невозможен переход к качественно новому состоянию экономики, в том числе и в лфере платных услуг. Самые правильные, точно рассчитанные йеры не дадут должного эффекта, если не будут опираться на глубокую заинтересованность субъектов их реализации.

Акцент на экономические методы управлзния означает, что важен не столько набор заданий по открытию новых и реконструкции действующих предприятий, сколько комплекс обоснованных мер по установлению налоговых льгот, субсидий, дотаций, ограничений в деятельности хозяйственных звеньев, в которых регион заинтересован в большей или в меньшей степени. Распоряжаясь землей, нежилым фондом, инженерной инфраструктурой, региональные органы управления должны давать определенную свободу этим хозяйственным структурам в их инвестиционной деятельности.

При прогнозировании развития сферы платных услуг и возможности предприятий сети торгово-бнтового обслуживания необходимо учитывать последствия, которые оказывает либерализация цен.

Либерализация цен резко снизила жизненный уровень населения; Уже сейчас, как показывают исследования, в семейном бюджете населения резко повысилась доля затрат, идущих на приобретение продовольственных товаров. Соответственно этому уменьшается доля затрат населения, идущих на оплату торгово-бытовых услуг.

Это ухудшает финансовое положение отраслей, оказывающих платные услуги населению. Уменьшается количество столовых и дешевых кафе, прачечных, химчисток и т.п. В то же время количество дорогостоящих ресторанов, косметических и парикмахерских салонов не сокращается. Однако это может оказаться временным явлением.

Надо найти для сферы торгово-бытовых услуг такие формы ценообразования, которые не будут вести к подрыву экономической базы этих отраслей.

Приватизация предприятий платного обслуживания, а также непрофильных предприятий, определяется как главный фактор рыночного регулирования цен и вовлечения в оборот "спящих ресурсов",

которые-по ориентировочным оценкам достаточно велики, но в течение многих лет остаются незадействованными. Последнее как раз и связано прежде всего с отсутствием рыночных отношений. .

Необходимым компонентом успешного перехода к развитым рыночным отношениям является либерализация системы ценообразования.

Валшда условием либерализации цен является то, что они должны базироваться на балансе денежного спроса и предложения. Одна из основных причин экономических трудностей заключается в избыточном денежном спросе, который оказывает инфляционное давление и вызывает рост дефицита. В период перехода к рыночнда отношениям непременно будут возникать сложные экономические ситуации. Одной из них является инфляция. Если правительство будет искусственно ограничивать рост цен, то .ложе!т возникнуть скрытая инфляция, которая рано ил;, поздно выльется в открытую. Для того, чтобы воздействовать на инфляцию необходимо добиться ограничения затрат госпредприятий посредством совершенствования налоговой политики.

Поскольку продукция* торгово-бытовых предприятий влияет на жизненный уровень человека целесообразно установить минимальный уровень налогов на эти предприятия.

В заключении диссертации обобщены основные вывода и предложения по результатам проведенного исследования.

Проведенные автором исследования нашли отражение в следующих печатных работах:

Гуртовая И.М. Частный сектор в сфере обслуживания. Экономика и жизнь, 1931, ноябрь, № 45, 0,5 п.л.

Гуртовая И.М. Победит достойный. Коммерческий вестник, 1991, ишь, » 14, 0,8 п.л.

1>ртовая И.М. Выход иа тупика. Деловой мир, 1991, январь, ИЛ 17, 18, 0,9 п.л.

Гуртовая И.М. Приватизация в науке? Почему бн нет... Коммерческий вестник, 1991, декабрь, Л 24, 0,7 п.л.

Гуртовая И.М. Ценообразование и вопросы приватизации предприятий общественного питания. Сб. научных трудов НИИцен: Методология ценообразования в условиях перехода к рыночной экономике, 1992, 0,6 п.л. (в печати).

Гуртовая И.М. Приватизации - под контроль общественности. Коммерческий вестник, 1992» январь, 9 I, 0,5 п.л.

Подп. к печати 20.05.92. Формат 60x84 I/I6. Объеи 1,25 н.л. Тираж 100. з8кэз 196. _ • __-_

Инженерный центр "Приборист", ротапринт ШП