Проектирование инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проектирование инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций"

На правах рукописи

Васильева Виктория Васильевна

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)

.6 ОПТ 2011

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

4855318

Санкт-Петербург -20П

4855318

Работа выполнена на кафедре экономики организаций и предпринимательства в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный уни-

верситет сервиса и экономики»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, доцент Ялунер Елена Васильевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Мокин Валентин Николаевич доктор экономических наук, профессор Горенбургов Михаил Абрамович

Ведущая организация:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Защита состоится 19 октября 2011 г. в 16 часов 00 мин. на заседании диссертационного совета Д.227.003.01 при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский торгово-экономический институт» по адресу: 194021, Санкт-Петербург, ул. Новороссийская, д. 50, ауд. 1409.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский торгово-экономический институт».

Автореферат разослан сентября 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Практика хозяйствования в рыночной экономике требует внедрения новых инструментов и методов организации труда и производства. Роль базового сектора экономики - сферы услуг, а также ее ключевой составляющей - торговли, в условиях современного этапа развития мировой экономики, а также экономики России, неуклонно возрастает. Регулирующая роль государства при всей противоречивости наблюдаемых сегодня мер продолжает сохраняться.

По мере совершенствования системы законодательного регулирования торговой деятельности особую актуальность приобретают вопросы управления предприятиями на микроэкономическом уровне. Важную роль в реализации политики реформирования деятельности предприятий на микроэкономическом уровне приобретают идеи саморазвития предприятий.

В настоящее время созданы необходимые предпосылки для разработки теоретических подходов к раскрытию роли функции регулирования па различных уровнях управления в условиях отсутствия должной стабильности функционирования макро-и микросред. Поиск путей эффективного регулирования внутренней торговли страны сопровождается разработкой концепций и программ развития потребительского рынка на региональном уровне и проектов формирования отраслевого механизма регулирования розничной торговли, оптовой торговли и общественного питания на федеральном уровне. Их исследование позволило выявить принципиальные особенности создания системы регулирования внутренней торговли Российской Федерации на современном этапе развития.

Актуальность темы диссертационного исследования связана с необходимостью оценки состояния и тенденций развития отрасли торговли, определения особенностей механизма регулирования потребительского рынка и поиска оптимального подхода к формированию и развитию механизма управления деятельностью торговой организации. Все более актуальными становятся методические решения по повышению эффективности функционирования механизма управления деятельностью торговой организации па основе рационального взаимодействия отдельных элементов механизма управления деятельностью хозяйствующих субъектов торговли. Оптимизация механизма управления деятельностью торговой организации опирается на системный анализ действующего механизма управления, формирование целей управления и разработку на их основе моделей и программ управления собственной системой развития. Высокая адаптивность, указанного механизма, рациональное потребление материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов отрасли могут быть достигнуты при соблюдении объективно действующих экономических законов, анализе и выборе рациональных вариантов реализации мер регулирующего характера, обеспечивающих перспективное развитие торговой организации.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования вытекает из необходимости решения комплекса задач по развитию механизма управления деятельностью торговой организации, которые состоят в выработке основополагающих идей и принципов управления, в выборе методологических подходов к управлению деятельностью предприятий сферы торговли, в разработке методов системного анализа действующих механизмов управления деятельностью торговых организаций, в создании программ и моделей управления внутренней системой развития организаций.

Степень разработанности проблемы. Проблемам управления, регулирования и системного подхода к управлению предприятиями розничной торговли посвящены научные работы Бермана Б., Брауна С., Варли Р., Гилберта Д., Мескона М, Портера М., Рафика М., Томпсона М.М., Бланка В.В., Братина Л.А., Бурмистрова В.Г., Васильева А.И., Горенбургова М.А., Демихова В.Ю., Егорова В.Ф., Есютина A.A., Карповой Е.В., Кунаева А.И., Литвинюка A.A., Мокина В.Н., Мудраковой Е.И., Ра-даева В.В., Степановой Т.Н., Хасиса Л.А., Чкаловой О.В. и др. В работах указанных авторов даны базовые понятия и определения, раскрыто состояние розничной торговли в целом, эволюция видовой организации розничной торговли.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, хозяйствующих субъектов торговли в исследованиях по достижению в долгосрочном периоде времени максимально возможных экономических, финансовых и социальных результатов определили цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в формировании теоретических и методических положений по созданию эффективно функционирующего инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

- выявить основные противоречия в области регулирования торговли, обосновать необходимость совершенствования процесса государственного регулирования развития внутренней торговли и предложить новые условия и механизмы подготовки преобразований в системе регулирования торговли;

- определить основные факторы, обусловливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации;

- выявить и раскрыть принципы развития торговых организаций в современных условиях и выработать методические положения системного анализа внешнего и внутреннего механизмов регулирования деятельности розничных торговых организаций;

- исследовать особенности инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций, предложить и обосновать комплекс мер по устранению негативных тенденций, повышению экономической результативности и эффективности ресурсопотребления;

- спроектировать структуру инновационного механизма управления деятельностью торговой организации, разработать модель управления внутренней системой развития торговой организации и алгоритм организационной программы управления собственной системой развития.

Объект исследования - торговые организации и механизм управления их деятельностью.

Предметом исследования являются теоретические и методические проблемы развития внешнего механизма регулирования деятельности торговых организаций и внутреннего механизма управления деятельностью торговых организаций.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п. 10.10 «Проектирование систем управления организациями. Новые формы функционирования и развития систем управления организациями», п. 10.11. «Процесс управления организацией, се отдельными подсистемами и функциями», п. 10.9.

«Управление организацией по стадиям ее жизненного цикла» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент).

Теоретической основой диссертационной работы явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные общеэкономическим, информационным, междисциплинарным и системным проблемам управления в сфере услуг, проблемам государственного регулирования экономики и развития торговли, новейшие российские и зарубежные научные работы в области теории управления, отраслевых проблем экономики и организации торговли,

Методологической основой исследования являются теория и методология системного подхода к анализу экономических явлений и процессов, а также такие общенаучные методы исследования, как системный и сравнительный анализ, методы классификации, методы поиска новых решений, методы моделирования.

Информационную базу исследования составляют законодательные акты и нормативно-правовые документы в области государственного регулирования экономики в сфере управления и регулирования торговой деятельности; официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики России, аналитические материалы Торгово-промышленной палаты, Министерства экономического развития Российской Федерации; экономические данные о деятельности крупных розничных торговых предприятий Санкт-Петербурга, материалы специальных периодических изданий по вопросам исследования состояния розничной торговли, публикации научно-исследовательских институтов, информационно-аналитических агентств, материалы научных изданий и средств массовой информации, интернет-изданий.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретических и методических положений по развитию внешнего механизма регулирования деятельности торговых организаций и созданию эффективно функционирующего инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций.

Новые научные результаты и положения, полученные лично автором и выдвигаемые для публичной защиты состоят в следующем:

- обоснована необходимость совершенствования процесса государственного регулирования развития внутренней торговли на основе комплексного анализа структурных преобразований, происходящих в данной сфере; выявлены основные противоречия в области регулирования торговли; предложены и обоснованы новые направления, условия и механизмы подготовки преобразований в системе регулирования торговли;

- определены основные факторы, обусловливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации и определяющие потребность в совершенствовании механизма управления деятельностью организаций сферы торговли;

- сформулированы принципы развития торговых организаций в современных условиях и предложены методические положения системного взаимодействия внешнего и внутреннего механизмов регулирования деятельности торговой организации; разработана структура анализа внешнего механизма регулирования, методика оценки результативности внешнего механизма регулирования и его элементов;

- определены и исследованы особенности инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций в условиях влияния факторов внешней и

внутренней среды, требующих от субъекта управления более полного использования внутреннего ресурсного потенциала, активного противодействия влиянию негативных факторов макро- и микросред; предложен комплекс мер по формированию внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации и алгоритм его реализации, повышающий экономическую результативность и эффективность ресурсопотребления;

- спроектирована структура инновационного механизма управления деятельностью торговой организации, разработана модель управления внутренней системой развития торговой организации, предусматривающая разработку стратегической карты развития организации и формирование на её основе алгоритма организационной программы управления собственной системой развития торговой организации.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработаны теоретические и методические положения по созданию инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций, способствующие достижению наибольших экономических результатов, минимизации затрат, устойчивой динамике темпов роста товарооборота, развитию предпринимательской инициативы, и предусматривающего различные подходы к распределению ресурсов, адаптации к внешней среде, внутренней координации, реализации комплекса мер по мобилизации имеющихся резервов снижения затрат.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методических задач, выводы и рекомендации позволяют в условиях экономической нестабильности оптимизировать способы внешнего и внутреннего регулирования деятельности торговых организаций, обеспечить их долговременное функционирование на потребительском рынке и повысить их социальную ответственность.

Практическое значение имеют научно-исследовательские положения диссертации по формированию принципов управления развитием организации, по разделению сфер регулирования предпринимательской деятельности торговых организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, по выработке методических подходов к системному анализу и формированию инновационных механизмов управления деятельностью торговых организаций.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования в системе управления торговым предприятием теоретических и практических разработок в области развития инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций, а также предложений по повышению экономической результативности применения антикризисных мер в торговой организации.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были представлены автором на обсуждение на Международных (Санкт-Петербург, 2009, 2010) и межвузовских научно-практических конференциях, а также апробированы на научно-методических конференциях и семинарах, проводимых в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики. Теоретические и практические результаты диссертации реализованы в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики в учебном процессе в материалах лекций и практических занятий по дисциплинам «Менеджмент», «Инновационный менеджмент».

Теоретические положения, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 3,0 печатных листа, в том числе две печатные работы представлены в рекомендованных ВАК журналах «Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета» и «Проблемы современной экономики».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 177 наименований, 2 приложений. Общий объем работы составляет 218 страниц, содержит 23 рисунка, 26 таблиц.

В первой главе «Теоретические основы развития торговых организаций в современных условиях и обоснование необходимости в организационных преобразованиях» проведено исследование тенденций развития торговых организаций, выявлены условия, создающие предпосылки для развития розничной торговли в РФ, определены факторы, обусловливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации и обоснован методологический подход к созданию комплексной системы регулирования деятельности торговых организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Во второй главе «Системный анализ действующего механизма регулирования деятельности розничных торговых организаций» раскрыты принципы развития торговых организаций в современных условиях, выработан методический подход к системному анализу внешнего механизма регулирования деятельности розничных торговых организаций и проведен анализ результативности внутреннего механизма управления деятельностью розничных торговых организаций.

В третьей главе «Проектирование и рационализация взаимодействия элементов инновационного механизма управления деятельностью розничной торговой организации» предложен методический подход по формированию инновационного механизма управления деятельностью торговой организации; разработана модель управления внутренней системой развития торговой организации; сформирован алгоритм её реализации и определены перспективные направления повышения экономической результативности применения антикризисных мер в торговой организации.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Обоснована необходимость совершенствования процесса государственного регулирования развития внутренней торговли на основе комплексного анализа структурных преобразований, происходящих в данной сфере; выявлены основные противоречия в области регулирования торговли; сформулированы новые направления, условия и механизмы подготовки преобразований в системе регулирования торговли.

Торговля в настоящее время является одной из наиболее динамично развивающихся и бюджетообразующих отраслей экономики. На протяжении многих лет внутренняя торговля является одной из наиболее быстро развивающихся отраслей экономики России, опережая по темпам роста другие отрасли и обеспечивая около 20% ВВП. Численность работников розничной торговли составляет около 5,0% от общей

численности работников, занятых в организациях всех видов экономической деятельности. По данным Росстата оборот розничной торговли в 2009г. составил 14602,5 млрд. руб., на душу населен™ -102,9 тыс.рублей.

В структуре оборота розничной торговли на пять субъектов Российской Федерации: Москву, Санкт-Петербург, Московскую, Самарскую и Тюменскую области - в 2009 г. приходилось 33,9% всего оборота, в том числе на Москву - 17,3%, Санкт-Петербург - 4,2%.

Основную информацию об условиях, создающих объективные предпосылки для развития внутренней торговли, даёт анализ развития сложившегося в России потребительского рынка. Исследование внутреннего потребительского рынка России показало, что основные элементы рынка товаров и услуг существенно регулируются государством с тем, чтобы повысить социальную ответственность участников рынка перед обществом. В настоящее время компании становятся из локальных торговых сетей федеральными, превращаясь в общенациональные бренды, во многом определяя развитие всей отрасли торговли. Тенденция роста сетевой торговли создает дополнительные возможности расширения рынка и дает значительный положительный эффект.

Действующий Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЭ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее Закон), определяет ключевые понятия в сфере торговли и основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации. В нем разграничиваются полномочия федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; определяются порядок заключения и исполнения договоров поставки продовольственных товаров, единый подход к заключению подобного рода договоров, жесткие сроки оплаты поставленного товара, отменяются бонусы и иные виды вознаграждений кроме вознаграждения в связи с приобретением определённого количества продовольственных товаров; ограничивается доля торговых сетей на рынке.

Однако настоящий закон имеет ряд недостатков: нечёткость формулировок, допускающая неоднозначное толкование отдельных положений; несогласованность с другими нормативно-правовыми актами; отсутствие существенно значимых разъяснений.

В Законе под торговой деятельностью понимается «вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров» (ст. 2 п. 1). На наш взгляд, данное определение не отражает системы правовых отношений, складывающихся в процессе торговой деятельности, так как оно охватывает только гражданско-правовое регулирование, которое уже осуществляется Гражданским кодексом РФ (гл. 30), законом РФ «О защите прав потребителей», правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными правительством РФ 19.01.98 и рядом других нормативных актов.

Основное содержание закона - организационно-управленческие отношения, регулируемые нормами административного права. В ст. 1 п. 3, отмечается, что «закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности». Таким образом, возникает противоречие с определением, данным законодателями торговой деятельности. Ст. 4 закона, ус-

танавливает методы государственного регулирования торговой деятельности, носящие исключительно адмшшстратино-правовой характер. Тем самым в законе допущено смешение государственных функций регулирования, организации и управления торговлей. Действие закона не распространяется на ряд видов торговой деятельности в РФ (ст.1 п. 4, 5), некоторые нормы (ст. 8 п.5, ст.ст. 9, 13, 14) рассчитаны исключительно на торговлю продовольственными товарами, что еще более сужает сферу его действия. Некоторые положения закона (ст. 9 п. 1 и 2, ст. ст. 13, 14) применяются только если покупателями выступают торговые сети.

Термин «учреждение торговли» (ст. 8 п.З) несостоятелен, поскольку учреждение - некоммерческая организация, и к торговле он применен быть не может. Ассортимент продаваемых товаров (ст. 8 п.п. «а» п. 7) отнесен к порядку и условиям осуществления торговой деятельности.

В Законе отсутствует механизм согласования развития крупных торговых сетей и малого бизнеса. Закон регламентирует порог доминирования сетей на рынке - 25% объема реализованных продовольственных товаров для одного хозяйствующего субъекта. Однако нет ограничения по совокупной реализации для всех крупных сетей в границах субъекта Федерации, что может привести к монополизации товарного рынка всего лишь 4 сетями. В законе не предусмотрена поддержка со стороны государства социальных магазинов, не затронут сегмент Интернет-торговли, в котором возможно наращивание товарооборота без приобретения новых торговых площадей. Закон не регламентирует деятельность оптовой торговли и общественного питания.

Ст. 8 Закона предусматривает регулирование розничных цен. Данный вопрос является одним из наиболее важных в сфере регулирования торговой деятельности, так как главной целью любого закона должно быть обеспечение соблюдения прав и законных интересов населения как конечного потребителя. Однако в части 4 данной статьи не указаны конкретные меры и методы по регулированию торговых надбавок, отсутствует норма о предельно допустимой торговой надбавке. В части 5 ст. 8 речь идёт о регулировании розничных цен на социально значимые товары, но не приведён перечень таких товаров. Закон допускает рост розничных цеп на социально значимые товары в течение тридцати календарных дней в пределах тридцати процентов. На наш взгляд, необходимо снизить предельно допустимый темп роста цен на социально значимые товары до пятнадцати процентов, включить в статью перечень социально значимых товаров, а также указать конкретные меры по стабилизации розничных цен.

Нерешённым остаётся вопрос о защите отечественного производителя. В настоящее время на российском рынке значительную долю занимают импортные товары, превышая тридцать процентов по некоторым категориям. В Законе должен быть предусмотрен контроль качества, так как увеличение доли отечественных товаров на рынке зависит от надёжности и безопасности продукции. Отмена обязательной сертификации противоречит этому положению и представляет угрозу для жизни и здоровья потребителей.

Таким образом, отношения между бизнесом в сфере торговли и государством остаются неурегулированными. Для укрепления организационно-правовых отношений в области регулирования торговли представляется необходимым:

обеспечить четкое разграничение полномочий органов власти федерального, регионального и местного уровня в области регулирования торговли;

сформировать научно-обоснованную классификацию видов и форматов торговых организаций, а также типов предприятий;

выработать систему методов государственного содействия развитию различных форматов торговли;

решить вопрос об упрощении государственной регистрации вновь создаваемых предприятий, в том числе по месту их размещения;

утвердить новую систему статистического учёта в сфере торговли; укрепить правовые основы договорной работы, в том числе на основе заключения длительных организационных договоров между оптовыми и розничными субъектами торговли.

На данном этапе развития в сфере потребительского рынка давно требуют решения проблемы регулирования отношений между государством и бизнесом исходя из современных направлений развития экономики. Прежде всего, необходимо решить вопросы разграничения полномочий органов власти федерального, регионального и местного уровня в регулировании потребительского рынка, обеспечить чёткое правовое и нормативное регулирование различных сфер деятельности участников потребительского рынка, установить нормы государственной политики в развитии потребительского рынка.

Законодательное регулирование управленческих отношений в системах потребительского рынка позволит организациям правомерно обращать внешние условия окружающей среды в свою пользу и, тем самым, достигать эффективного и устойчивого развития. На наш взгляд, регулирование розничной торговли и общественного питания должно проводиться полностью на уровне субъектов Российской Федерации. Правительство субъектов РФ должно принять соответствующий внутренний закон по регулированию потребительского рынка на территории субъекта РФ. Обосновывая этот подход, мы исходили из того, что каждый край, область, республика, автономные округ или область, города Москва и Санкт-Петербург имеют свою уникальную культуру и особенности развития, что позволяет им формировать уникальную культуру потребительского рынка. Федеральный закон нарушает эту уникальность и сведет желаемое регулирование к жесткому администрированию, что противоречит пониманию свободы торговли и сущности рыночных отношений. Для реализации данных предложений, на наш взгляд, необходимо:

разработать методику информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

разработать методику расчета основных показателей эффективности реализации программ развития торговли;

разрабатывать прогнозы развития торговли на территории субъектов Российской Федерации, районов и муниципальных образований и региональные и муниципальные программы развития торговли;

разработать методику проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития торговли на территории субъектов Российской Федерации, районов и муниципальных образований;

разработать методику расчета и порядка установления субъектами РФ нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Нам представляется, что государственная политика в области развития внутренней торговли страны должна иметь форму законодательного документа, доводимого ежегодно до всех субъектов Российской Федерации и обязательного для исполнения. В таком документе должны найти отражение:

• приоритетные направления государственной политики в области внутренней торговли;

• целевые программы (ориентиры) развития отдельных направлений внутренней торговли с федеральным финансированием;

• утвержденные перечни социально значимых товаров первой необходимости, обязательных к реализации во всех объектах внутренней торговли соответствующей специализации;

• новые или изменяемые правила продажи товаров; перечень межправительственных договоров и соглашений, обеспечивающих развитие делового сотрудничества торговых организаций.

На наш взгляд, государству необходимо юридически укрепить статус формирования государственной внутренней торговой политики, провести необходимые для этого структурные преобразования. Одним из вариантов усиления статуса внутренней торговли может рассматриваться создание Федерального агентства по регулированию внутренней торговли.

Деятельность по формированию правового механизма регулирования внутренней торговли позволит создать Единое торговое законодательство па всей территории Российской Федерации. Это укрепит правовые основы торговой деятельности и повысит социальную ответственность внутренней торговли страны.

Определены основные факторы, обусловливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации и определяющие потребность в совершенствовании механизма управления деятельностью организаций сферы торговли.

Развитие торговых систем проходит под влиянием множества факторов. Их можно сгруппировать в три обособленных блока:

1-й блок: институциональные факторы. В него входят элементы государственного регулирования деятельности организаций на основе законов РФ, указов Президента РФ, законов и законодательных актов региональных и местных органов власти, постановлений правительства РФ, нормативных и правовых актов государственных органов.

2-й блок: контролируемые факторы внутреннего развития торговых организаций. В этот блок входят такие ключевые группы факторов, как: факторы предложения, факторы спроса, факторы конкуренции, организационные факторы, экономические факторы.

3-й блок: неконтролируемые факторы. Этот блок включает группы факторов, которые не могут управляться организацией. К ним относятся организационные патологии, чрезвычайные ситуации, неконтролируемая конкуренция, неконтролируемые риски.

Состав факторов в комплексе влияет на формирование операционной системы организации и стратегию её развития. В работе предложена группировка факторов, обусловливающих функционирование торговой организации, независимо от её вида и назначения.

Первый блок факторов - институциональные факторы - рассмотрен в работе и отразил как позитивное, так и негативное их влияние на развитие торговых систем.

Второй блок факторов - контролируемые факторы внутреннего развития - является определяющим в управлении торговыми организациями. Он позволяет преломить конкретное проявление каждого фактора к специфике организации и получить достоверную информацию как о позитивном характере развития, так и проблемных сторонах развития, и использовать полученные данные для программирования необходимых изменений.

Под организационными патологиями понимают причины устойчивого целеиедо-стижения организаций. Причин образования патологий множество. К ним относится, например, устойчивая нереализуемость решений, раздувание штатов, автаркия (замкнутость) подразделений, бюрократия, неуправляемость, бессубъектность, конфликт, сговор, дублирование функций, подавление развития, демотивирующий стиль руководства и т.п.

Неконтролируемая конкуренция основывается на использовании ложной информации и рекламы, сговора на торгах, копирования товаров, нарушениях стандартов. Она ведёт к хищническому поведению отдельных организаций на рынке, в том числе в зоне деятельности каждой отдельной торговой организации.

Неконтролируемые риски могут быть связаны с разрушительными природными явлениями, политическими рисками (военные действия, национализация, конфискация, эмбарго), с порчей или утратой имущества, с ожидаемым неблагополучием при неуспехе в деятельности, с небрежным выполнением ряда хозяйственных операций.

Неконтролируемые факторы должны находиться в поле зрения специальной службы, например, безопасности, или отдельного должностного лица - специалиста по рискам. Их задачей является, по возможности, своевременное предупреждение событий и выработка мобилизационных норм поведения в случае наступления неконтролируемого события.

Изложенный подход к рассмотрению системы факторов, воздействующих на хозяйственное поведение торговой организации, позволяет своевременно выявить проблемы развития и разрабатывать программы управления организационными изменениями.

Сформулированы принципы развития торговых организаций в современных условиях и предложены методические положения системного взаимодействия внешнего и внутреннего механизмов регулирования деятельности торговой организации; разработана структура анализа внешнего механизма регулирования, методика оценки результативности внешнего механизма регулирования и его элементов.

По мере укрепления российского законодательства и правовых основ деятельности предприятий в условиях свободного предпринимательства необходимо ускорить проведение политики реформирования предприятий на микроэкономическом уровне. В рамках общегосударственной политики реформирования предприятий необходимо продвигать и реализовывать идеи саморазвития предприятий. Развитие следует рассматривать как необходимое явление, приводящее к целенаправленному изменению деятельности предприятия. Различают две формы развития: эволюционное и революционное. В процессе развития организаций эволюционный и революционный путь развития могут пересекаться. Изучение

жизненных циклов развития организаций важно для понимания особенностей их поведения на потребительском рынке и глубинных факторов, определяющих их жизнедеятельность. В зависимости от характера жизненного цикла можно разрабатывать различные программы управления изменениями организации, обеспечивая её эффективное развитие на протяжении десятков и даже сотен лет.

В диссертационном исследовании предложена схема управления жизненным циклом развития организации, которая представляет собой вертикальный срез спиралевидной кривой. Каждый виток кривой составляет определенный этап развития организации. Число этапов может быть неограниченным. Оно зависит от состава и силы воздействия внешних и внутренних факторов, общей философии организации на потребительском рынке и целей собственников. Предлагаемый в диссертации жизненный цикл организации, включает 9 этапов её развития: зарождение организации; закрепление или стабилизация основной деятельности; обновление деятельности; стандартизация деятельности в приоритетной области; поиск новых приоритетов (или корректировок); удержание достигнутых приоритетов; поиск целевых решений; внедрение целевых решений; поиск нового опыта. Каждый этап характеризуется, с одной стороны, точками стабилизации, а с другой - точками роста. Реализация этапа осуществляется на основе соответствующей программы развития.

Реализация предложенной схемы управления жизненным циклом развития организации опирается на следующие принципы:

• непрерывности - процесс изменения потенциала организации происходит непрерывно под воздействием внешних и внутренних факторов;

• стабилизации - система стремится к закреплению достигнутого потенциала в своем развитии;

• эластичности - скорость изменения потенциала зависит от его величины и качественного состояния;

• инерции - изменение потенциала начинается спустя некоторое время после начала воздействий со стороны внешней среды на начальный или достигнутый уровень развития;

• научности - изменение потенциала происходит на основе поэтапной разработки научно-обоснованных программ управления развитием организации;

• диалектического подхода - процесс развития согласуется с законами логики;

• новизны - механизм деятельности на каждом этапе развития организации опирается на обновление методов и инструментария управления процессами;

• фиксации точек развития - закрепление в количественном или (и) качественном выражении достигнутого в конце каждого этапа состояния потенциала организации или сбалансированной системы показателей.

Для обеспечения устойчивого л эффективного развития торговых организаций необходимо формирование внешнего механизма регулирования. В диссертационной работе проведено исследование структуры и характера воздействия внешнего механизма регулирования на деятельность крупных торговых организаций (на примере Санкт-Петербурга). Внешний механизм рассматривался как состоящий из трех составных частей: правового механизма, организационного механизма и экономического механизма. Оценивание каждого из механизмов внешнего регулирования позволи-

ло выявить проблемные аспекты и вывести числовую характеристику результативности действия.

Внешние источники регулирования деятельности предпринимательских организаций содержат множество норм, предписывающих определенный характер внутреннего поведения организации. При этом регулирующую функцию выполняет не сама норма, а сформированная в пределах этой нормы мотивация деятельности организации и соответствующие этой мотивации, экономические и организационные механизмы.

Для выявления характера воздействия норм внешнего регулирования на деятельность организаций был проведен опрос предпринимателей и руководителей группы торговых предприятий. Средняя оценка удовлетворенности существующей практикой регулирования правоотношений предпринимательских организаций с органами власти по данным опроса составила «+0,07» (при максимальном значении «+3»). Это свидетельствует о том, что к настоящему времени не достигнута сбалансированность предпринимательской деятельности с факторами правового регулирования в Санкт-Петербурге.

Средняя оценка реализации внешнего механизма организационного регулирования предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге оценена руководителями предприятий средней величиной «+0,29» при максимальном значении оценки «+3». Это свидетельствует о том, что руководящий состав крупных предприятий торговли в целом положительно воспринимает действующий внешний механизм организационного регулирования.

Средний балл удовлетворенности действием внешнего механизма экономического регулирования в Санкт-Петербурге составил «-0,15» (при максимальном значении «+3»), Отрицательное значение величины свидетельствует об общей неудовлетворенности руководителей предприятий существующим внешним механизмом экономического регулирования деятельности предпринимательских организаций.

Таким образом, исследование внешнего механизма регулирования предпринимательской деятельности крупных торговых организаций Санкт-Петербурга, позволило сделать общий вывод о несовершенстве применяемых норм правового, организационного и экономического регулирования деятельности организаций.

В этой связи в работе предлагаются основные направления совершенствования внешнего механизма регулирования предпринимательской деятельности торговых организаций. Оеш предусматривают следующие действия:

• сократить и унифицировать нормативно-правовой механизм регулирования предпринимательской деятельности на федеральном и региональном уровнях;

• усовершенствовать антимонопольное законодательство и ввести четкую систему контроля за формированием цен на предприятиях-монополистах;

• повысить уровень доступности к информационной базе данных на региональном и федеральном уровнях;

• выработать долгосрочный механизм инвестиционной поддержки предпринимателей в регионе и обеспечить его доступность для любых предпринимательских структур;

• выработать долгосрочный механизм регулирования внешне-экономической деятельности предпринимательских организаций с усовершенствованной нормативной базой и механизмом защиты отечественных товарных рынков;

14

• выработать систему мероприятий по развитию конкурентной среды в банковской сфере на региональном уровне и расширению перечш банковских услуг по кредитованию предпринимателей и населения;

• выработать механизм стимулирования потребительского кредитования на региональном уровне;

• выработать механизмы страхования лизинговых операций и расширить на этой основе использование лизинга в деятельности предпринимательских организаций.

Определены и исследованы особенности инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций в условиях влияния факторов внешней и внутренней среды, требующих от субъекта управления более полного использования внутреннего ресурсного потенциала, активного противодействия влиянию негативных факторов макро- и микросред; предложен комплекс мер по формированию внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации и алгоритм его реализации, повышающий экономическую результативность и эффективность ресурсопотребления.

Формирование внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации предусматривает приведение в соответствие факторов внешней и внутренней среды функционирования организации, что способствует эффективному достижению её целей. Сформированная система целей обеспечивает сбалансированное развитие организации на определенном этапе ее жизненного цикла.

В соответствии с принятой системой целей торговой организации и изложенными подходами к их регулированию предложена структура внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации (рисунок 1).

Следует особое внимание уделить реализации организационного механизма управления деятельностью торговой организации, основным назначением которого является укрепление организационного потенциала предприятия, приведение его к состоянию гибкого реагирования на внедрение инноваций. Для оценки механизма организационного управления в диссертации выработаны; система критериев, отражающих наиболее результативные свойства составляющих частей; методика анализа фактического состояния механизма на основе отобранных критериев; методика исчисления обобщенного показателя результативности функционирования организационного механизма.

Формирование механизма управления деятельностью торговой организации рассматривается в работе как разработка инновационной модели управления всех подсистем организации на основе комплексного и системного подходов. Модель системы формируется с учетом действия факторов внешней и внутренней среды организации. Механизм управления деятельностью торговой организации, рассматриваемый как система, состоит из двух подсистем: подсистемы высшего руководства и подсистемы среднего и низового уровня руководства. Механизм управления в каждой подсистеме спроектирован таким образом, что обеспечивает четкое разделение функций управления па каждом уровне и практически полностью исключает дублирование функций в подсистемах.

Подсистема высшего руководства включает четыре блока механизма управления. В блок управления стратегического развития организации входят следующие элементы: моделирование стратегического развития; ранжирование функциональных стратегий и выбор приоритетов, создание операционной системы для реализации

модели стратегического развития; формирование инвестиционной политики организации.

Рисунок 1. - Структура внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации

Второй блок управления в подсистеме высшего руководства составляет регулирование организационно-правовых отношений с государственными органами. Этот блок включает следующие элементы системы: создание, реорганизация, банкротство, ликвидация предпринимательской организации; техническое регулирование; трудовое регулирование; финансовое регулирование; регулирование хозяйственных споров.

Третью подсистему высшего руководства составляет блок структуризации деятельности и формирования информационной системы. В него входят следующие элементы: регулирование структурных изменений; структуризация аппарата управления;

моделирование информационной системы; нормативно-правовое обеспечение системы управления.

Управление воспроизводственной деятельностью и самофинансированием в составе подсистем высшего руководства включает следующие элементы: регулирование воспроизводства трудового потенциала и мотивационного механизма его развития; регулирование воспроизводства торгово-технологического потенциала; регулирование воспроизводства финансового потенциала; обеспечение накопления капитала и самофинансирования.

Разработанные в диссертации алгоритмы управления деятельностью торговой организации в подсистемах высшего руководства обеспечивают комплексный подход к управлению развитием организации, позволяют гибко координировать работу её составных частей, своевременно вносить коррективы как в деятельность, так и в планы и целевые программы торговой организации. В отличие от высшего руководства, для подсистем среднего и низового уровня руководства принята ориентация на специализацию механизмов управления. Это связано с тем, что на среднем и низовом уровнях реализуются цели и задачи, ограниченные ресурсами и способами их использования. На этом уровне выделяются подсистемы экономического, организационного и мотивационного управления. Процесс экономического управления на среднем и пи-зовом уровнях обеспечит достижение устойчивого экономического положения организации и даст основания для высшего руководства к планированию её дальнейшего стратегического развития.

Механизм подсистемы организационного регулирования включает следующие элементы: регулирование технологических процессов; регулирование трудового процесса; регулирование материально-технического обеспечения и безопасности; разработка проектов функциональных стратегий; внутриорганизационный контроль.

Мотивационный механизм управления деятельностью торговой организации на среднем и низовом уровнях руководства включает следующие элементы: регулирование трудовой дисциплины; мотивация качества труда; мотивация профессионального развития и хозяйственного поведения персонала; мотивация восприятия нововведений. По каждому предложенному механизму в диссертации разработаны алгоритмы их реализации.

Спроектирована структура инновационного механизма управления деятельностью торговой организации, разработана модель управления внутренней системой развития торговой организации, предусматривающая разработку стратегической карты развития организации и формирование на её основе алгоритма организационной программы управления собственной системой развития торговой организации.

Для реализации предложенного механизма управления деятельностью торговой организации целесообразно выработать рациональную структуру распределения полномочий управления на уровнях высшего, среднего и низового руководства. С учетом выработанной структуры механизма управления и алгоритмов управления на уровне подсистем высшего руководства и подсистем среднего и низового руководства предлагается схема распределения полномочий управления, приведенная на рисунке 2. Реализация предложенной схемы механизма управления деятельностью торговой организации позволит обеспечить сбалансированное развитие любой коммерческой организации.

Рисунок 2. - Рекомендуемая схема механизма управления деятельностью торговой организации

Для эффективного использования внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации целесообразно периодически разрабатывать программы и модели управления собственной системой развития. В основу подхода к их разработке может быть положена предложенная в диссертации схема управления жизненным циклом развития торговой организации. В соответствии с данной схемой можно составить стратегическую карту развитга торговой организации по всем этапам её жизненного цикла. Разработанная карта стратегического развития организации представлена в таблице 1. Приведенная карта стратегического развития организации по всем этапам её жизненного цикла может быть успешно реализована при условии создания единой организационной программы управления собственной системой развития. В этом случае программы каждого нового этапа жизненного цикла будут увязаны в единую систему развития организации, что обеспечит её долговременное и эффективное существование.

В работе предложен обобщенный алгоритм создания организационной программы управления собственной системой развития в увязке с массивами информации. Реализация программы управления собственной системой развития может привести к выявлению тенденций в положении организации, позволяющих ей осуществлять постановку стратегических задач и предусматривать освоение нового опыта.

Таблица 1. - Стратегическая карта развития торговой организации по этапам

жизненного цикла

Этапы жизненного цикла Ключевые факторы успеха Тип программы (модели) развития Целевая точка развития

Этап 1. Зарождение и становление организации образование начального капитала; формирование стратегических (жизненных) целен; формирование деловой политики на этапе становления; достижение экономической устойчивости Программа управления собственной системой развития Точка достижения устойчивости экономического положения.

Этап 2. Стабилизация основной деятельности сбалансированное развитие основной деятельности; обеспечение роста показателей по основной деятельности; Программа поддержания стабильности основной деятельности Точка достижения стабильности основной деятельности

Этап 3. Обновление деятельности разработка инвестиционной политики в приоритетной области деятельности; разработка сбалансированной системы показателей в приоритетной области деятельности; расширение доли рынка Программа обновления приоритетной области деятельности Точка динамического роста

Этан 4. Стандартизация деятельности в приоритетной области разработка стандартов в приоритетной области деятельности; закрепление доли рынка; сокращение операционного цикла (по схеме «точно - во время»); стабилизация объёмов продаж Программа удержания преимуществ Точка удержания преимуществ

Этап 5. Поиск новых приоритетов (или корректировок) ликвидация устаревших видов бизнеса; внедрение новых бизнес-проектов; рост инноваций и новаторства; проникновение на новые рынки Программа поддержания приоритетных сфер деятельности Точка достижения нового приоритета

Этап 6. Удержание достигнутых приоритетов разработка сбалансированной системы показателей по закрепленным отраслевым направлениям деятельности; внедрение новых методов и инструментария управления; удержание высоких и стабильных объёмов продаж Программа отраслевого развития Точка удержания достигнутых приоритетов

Этап 7. Поиск целевых решений разработка революционных или эволюционных изменений в ключевых областях деятельности; утверждение новой системы ценностей; расширение инновационной деятельности Целевые стратегические программы развития Точка ожидаемой эффективности

Этап 8. Внедрение целевых решений разработка плановых значений сбалансированной системы показателей на этапе внедрения целевых решений; внедрение системы управления знаниями; развитие стиля лидерства Программа поиска эталонных решений на основе беичмар-киига или науч-110- исследовательских разработок Точка достижения эффекта

Этап 9. Поиск нового опыта создание обучающейся организации; внедрение нововведений Моделирование стратегий Точка непрерывного обновления

3. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

В результате проведенного исследования автором получены следующие теоретические и методические разработки и сформулированы практические рекомендации по проектированию и внедрению эффективно функционирующего механизма управления деятельностью торговых организаций.

1. На основе выявленных тенденций развития торговых организаций обоснована необходимость целенаправленного изменения государственного подхода к регулированию внутренней торговли в Российской Федерации, предусматривающая, с одной стороны, реформирование отраслевой структуры, а с другой стороны, совершенствование собственного механизма внешнего регулирования.

2. Совершенствование механизма регулирования сферы торговли должно базироваться на устойчивой системе законодательства. Качественное содержание вырабатываемых законодательных и нормативных документов не всегда соответствует требованиям стратегического развития торговых организаций, содержит, нередко, устаревшие нормы, элементы дублирования, противоречия в толковании. В связи с этим нами ставится вопрос о необходимости упорядочения информационной базы данных правового регулирования на отраслевом уровне. В частности, предлагается формировать, как корпоративное, «Торговое законодательство», которому можно придать форму «Кодекса законодательных актов по вопросам регулирования внутренней торговли Российской Федерации». Деятельность по формированию правового механизма регулирования внутренней торговли позволит создать Единое торговое законодательство на всей территории Российской Федерации, что позволит укрепить правовые основы деятельности организаций сферы торговли.

3. Функционирование предприятий торговли происходит под влиянием бесчисленного множества факторов. Большинство из них вызывает организационные изменения в структуре и процессах предприятий, которые имеют как позитивные, так и негативные последствия. Выработан методический подход к группировке и изучению факторов, вызывающих организационные изменения. Предлагается разделять все факторы воздействия на три группы: институциональные факторы, факторы внутреннего развития - контролируемые и неконтролируемые факторы. Для их исследования разработаны соответствующие логические схемы. Проведённая систематизация факторов позволила сделать вывод о необходимости создания непрерывной системы управления организационными изменениями на предприятиях торговли.

4. Раскрыты принципы развит™ торговых организаций в современных условиях и выработан методический подход к системному анализу внешнего механизма регулирования деятельности розничных торговых организаций. Обеспечение устойчивого положения организаций на потребительском рынке в значительной мере зависит от формирования внешнего механизма регулирования их деятельности. Внешний механизм рассматривался как состоящий из трех частей: правового механизма, экономического механизма и организационного механизма. Предложена методика оценки результативности каждого из этих механизмов, основанная на экспертно-логическом подходе, даны рекомендации по совершенствованию внешнего механизма регулирования деятельности торговых организаций.

5. В результате проведенного анализа результативности внутреннего механизма управления деятельностью розничных торговых организаций предложена система

критериев, отражающих наиболее результативные свойства составляющих его частей; методика анализа фактического состояния механизма на основе отобранных критериев; методика исчисления обобщенного показателя результативности функционирования внутреннего механизма. Применение предложенных методик позволило установить, что на поддержание процесса управления уходят значительные внутренние ресурсы, поскольку торговая организация вынуждена реагировать на негативное проявление механизмов внешнего регулирования их деятельности.

6. Для сбалансированного развития торговой организации важное значение имеет оптимизация внутреннего механизма управления ее деятельностью. В работе предлагается схема внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации, состоящая из двух подсистем: подсистемы высшего руководства и подсистемы среднего и низового уровней руководства. По каждому предложенному механизму разработаны алгоритмы их реализации. Предложена схема комплексного управления внутренней деятельностью организации, предусматривающая создание при высшем уровне руководства Координационных Советов, соответствующих специфике механизмов управления подсистемы высшего руководства. На основе решений Координационных Советов формируются механизмы управления на среднем и низовом уровнях руководства. На среднем уровне происходит процесс выработки проектных решений в рамках механизмов управления этого уровня, а на низовом уровне - оперативная реализация механизмов управления.

7. Для эффективного использоваши внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации предлагается методический подход к созданию модели управления собственной системой развития, основанный на использовании разработанной схемы управления жизненным циклом развития организации. По этапам жизненного цикла развития организации разработана стратегическая карта развития, в которой фиксируются: ключевые факторы успеха; тип программы (модели) развили; целевая точка развития. Предлагаемая модель стратегической карты развития организации может быть успешно реализована при условии создания единой организационной программы управления собственной системой развития. В этом случае программы каждого нового этапа жизненного цикла будут увязаны в единую систему развития организации, что обеспечит её долговременное и эффективное существование. Для реализации предлагаемой модели стратегического управления разработан соответствующий алгоритм. Переход к стратегическому управлению должен сопровождаться обучением персонала и постепенным созданием обучающейся организации.

4. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Васильева В.В. Развитие внутреннего механизма регулирования деятельности предприятий розничной торговли. // Проблемы современной экономики. - 2009. - №1 (29).- С. 147-150- 0,4 пл.

2. Васильева В.В. Анализ факторов внешней среды торговых организаций в условиях экономической нестабильности. // Научно-технические ведомости СПбГПУ. -2009. - №2-1 (75). - С. 172 -178 - 0,5 п.л.

Прочие публикации:

3. Васильева В.В. Управление жизненным циклом развития торговой организации. Препринт,-СПб.:Изд-воСПбГУЭФ,2008. -20с,-1,25пл.

4. Васильева В.В. Формирование внешней среды развития торговых организаций// Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики: сборник научных трудов. 4.2. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та,

2009.-С. 152-154- 0,1 пл.

5. Васильева В.В. Оптимизация внутреннего механизма регулирования деятельности розничного предприятия торговли// Экономика, экология и общество России в 21-м столетии: сборник научных трудов 11-й Международной научно-практической конференции 19-21 мая 2009 г. 4.2. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2009,- С. 177-179 -0,1 пл.

6. Васильева В.В. Исследование развития торговых организаций в России.// Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы: сборник научных трудов 1-й Международной научно-практической конференции 15 октября 2009 г. Том 2.-СП6.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010,- С. 133-137 - 0,25 пл.

7. Васильева В.В. Формирование механизма эффективного регулирования деятельности предприятий розничной торговли. // Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы: сборник научных трудов 2-й Международной научно-практической конференции 16 июня 2010 г. Том 2.-СП6.: Изд-во СПбГУСЭ,

2010.-С. 259-263-0,25 пл.

8. Васильева В.В. Разработка модели управления внутренней системой развития розничной торговой организации.// Проблемы развития предпринимательства в условиях кризиса: сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции 30 сентября 2010 г. Том 2. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010. - С. 71-74 - 0,15 пл.

Васильева Виктория Васильевна

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Лицензия ЛР № от 2011 Подписано в печать 15.09.2011. Формат 60X84 1/16 Бум. офсетная. Печ. л. 1,3. Тираж 100 экз. Зак. №41 Отпечатано в типографии ИПЦ Санкт-Петербургского торгово-экономического института

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Васильева, Виктория Васильевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития торговых организаций в современных условиях и обоснование необходимости в организационных преобразованиях.

1.1. Исследование тенденций развития торговых организаций в РФ.

1.2. Характеристика условий, создающих предпосылки для развития розничной торговли в Санкт-Петербурге.

1.3. Факторы, обуславливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации.

ГЛАВА 2. Системный анализ действующего механизма регулирования деятельности розничных торговых организаций.

2.1. Принципы развития торговых организаций в современных условиях.

2.2. Оценка внешнего механизма регулирования деятельности розничных торговых организаций.

2.3. Анализ результативности внутреннего механизма управления деятельностью розничных торговых организаций.

ГЛАВА 3. Проектирование и рационализация взаимодействия элементов инновационного механизма управления деятельностью розничной торговой организации

3.1. Методический подход к формированию механизма управления деятельностью розничной торговой организации.

3.2. Разработка модели управления внутренней системой развития розничной торговой организации.

3.3. Перспективные направления повышения экономической результативности применения антикризисных мер в торговой организации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Проектирование инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций"

Актуальность темы исследования. Практика хозяйствования в рыночной экономике требует внедрения новых инструментов и методов организации труда и производства. Роль базового сектора экономики - сферы услуг, а также ее ключевой составляющей - торговли, в условиях современного этапа развития мировой экономики, а также экономики России, неуклонно возрастает. Регулирующая роль государства при всей противоречивости наблюдаемых сегодня мер продолжает сохраняться.

По мере совершенствования системы законодательного регулирования торговой деятельности особую актуальность приобретают вопросы управления предприятиями на микроэкономическом уровне. Важную роль в реализации политики реформирования деятельности предприятий на микроэкономическом уровне приобретают идеи саморазвития предприятий.

В настоящее время созданы необходимые предпосылки для разработки теоретических подходов к раскрытию роли функции регулирования на различных уровнях управления в условиях отсутствия должной стабильности функционирования макро- и микросред. Поиск путей эффективного регулирования внутренней торговли страны сопровождается разработкой концепций и программ развития потребительского рынка на региональном уровне и проектов формирования отраслевого механизма регулирования розничной торговли, оптовой торговли и общественного питания на федеральном уровне. Их исследование позволило выявить принципиальные особенности создания системы регулирования внутренней торговли Российской Федерации на современном этапе развития.

Актуальность темы диссертационного исследования связана с необходимостью оценки состояния и тенденций развития отрасли торговли, определении особенностей механизма регулирования потребительского рынка и поиска оптимального подхода к формированию и развитию механизма управления деятельностью торговой организации. Все более актуальными становятся* методические решения по повышению эффективности функционирования механизма управления деятельностью торговой организации на основе рационального взаимодействия отдельных элементов механизма управления деятельностью хозяйствующих субъектов торговли. Оптимизация механизма управления деятельностью торговой организации опирается на системный анализ действующего механизма управления, формирование целей управления и разработку на их основе моделей и программ управления собственной системой развития. Высокая адаптивность, указанного механизма, рациональное потребление материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов отрасли могут быть достигнуты при соблюдении объективно действующих экономических законов, анализе и выборе рациональных вариантов реализации мер регулирующего характера, обеспечивающих перспективное развитие торговой организации.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования вытекает из необходимости решения комплекса задач по развитию механизма управления деятельностью торговой организации, которые состоят в выработке основополагающих идей и принципов управления, в выборе методологических подходов к управлению деятельностью предприятий сферы торговли, в разработке методов системного анализа действующих механизмов управления деятельностью торговых организаций, в создании программ и моделей управления внутренней системой развития организаций.

Степень разработанности проблемы. Проблемам управления, регулирования и системного подхода к управлению предприятиями розничной торговли посвящены научные работы Бермана Б., Брауна С., Варли Р., Гилберта Д., Мескона М, Портера М., Рафика М., Томпсона М.М., Бланка В.В., Брагина JLA., Бурмистрова В.Г., Васильева А.И., Горенбургова М.А., Демихова В.Ю., Егорова В.Ф., Есютина A.A., Карповой Е.В., Кунаева А.И., Литвинюка A.A., Мокина В.Н., Мудраковой Е.И., Радаева В.В., Степановой Т.Н., Хасиса JI.A., Чкаловой О.В. и др. В работах указанных авторов даны базовые понятия и определения, раскрыто состояние розничной торговли в целом, эволюция видовой организации розничной торговли.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, хозяйствующих субъектов торговли в исследованиях по достижению в долгосрочном периоде времени максимально возможных экономических, финансовых и социальных результатов определили цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в формировании теоретических и методических положений по созданию эффективно функционирующего инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

- выявить основные противоречия в области регулирования торговли, обосновать необходимость совершенствования процесса государственного регулирования развития внутренней торговли и предложить новые условия и механизмы подготовки преобразований в системе регулирования торговли; определить основные факторы, обусловливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации;

- выявить и раскрыть принципы развития торговых организаций в современных условиях и выработать методические положения системного анализа внешнего и внутреннего механизмов регулирования деятельности розничных торговых организаций; исследовать особенности инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций, предложить и обосновать комплекс мер по устранению негативных тенденций, повышению экономической результативности и эффективности ресурсопотребления; спроектировать структуру инновационного механизма управления деятельностью торговой организации, разработать модель управления внутренней системой развития торговой организации и алгоритм организационной программы управления собственной системой развития.

Объект исследования - торговые организации и механизм управления их деятельностью.

Предметом исследования являются теоретические и методические проблемы развития внешнего механизма регулирования деятельности торговых организаций и внутреннего механизма управления деятельностью торговых организаций.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п.10.10 «Проектирование систем управления организациями. Новые формы функционирования и развития систем управления организациями», п. 10.11. «Процесс управления организацией, ее отдельными подсистемами и функциями», п. 10.9. «Управление организацией по стадиям ее жизненного цикла» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент).

Теоретической основой диссертационной работы явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные общеэкономическим, информационным, междисциплинарным и системным проблемам управления в сфере услуг, проблемам государственного регулирования экономики и развития торговли, новейшие российские и зарубежные научные работы в области теории управления, отраслевых проблем экономики и организации торговли,

Методологической основой исследования являются теория и методология системного подхода к анализу экономических явлений и процессов, а также такие общенаучные методы исследования, как системный и сравнительный анализ, методы классификации, методы поиска новых решений, методы моделирования.

Информационную базу исследования составляют законодательные акты и нормативно-правовые документы в области государственного регулирования экономики в сфере управления и регулирования торговой деятельности; официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики России, аналитические материалы Торгово-промышленной палаты, Министерства экономического развития Российской Федерации; экономические данные о деятельности крупных розничных торговых предприятий Санкт

Петербурга, материалы специальных периодических изданий по вопросам исследования состояния розничной торговли, публикации научно-исследовательских институтов, информационно-аналитических агентств, материалы научных изданий и средств массовой информации, интернет-изданий.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретических и методических положений по развитию внешнего механизма регулирования' деятельности торговых организаций и созданию эффективно функционирующего инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций.

Новые научные результаты и положения, полученные лично автором и выдвигаемые для публичной защиты состоят в следующем:

- обоснована необходимость совершенствования процесса государственного регулирования развития внутренней торговли на основе комплексного анализа структурных преобразований, происходящих в данной сфере; выявлены основные противоречия в области регулирования торговли; предложены и обоснованы новые направления, условия и механизмы подготовки преобразований в системе регулирования торговли; определены основные факторы, обусловливающие необходимость управления внутренними изменениями в торговой организации и определяющие потребность в совершенствовании механизма управления деятельностью организаций сферы торговли;

- сформулированы принципы развития-торговых организаций в современных условиях и предложены методические положения системного* взаимодействия внешнего и внутреннего механизмов регулирования деятельности торговой организации; разработана структура анализа внешнего механизма регулирования, методика оценки результативности внешнего механизма регулирования и его элементов;

- определены и исследованы особенности инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций в условиях влияния факторов внешней и внутренней среды, требующих от субъекта управления более полного использования внутреннего ресурсного потенциала, активного противодействия влиянию негативных факторов макро- и микросред; предложен комплекс мер по формированию внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации и алгоритм его реализации, повышающий экономическую результативность и эффективность ресурсопотребления;

- спроектирована структура инновационного механизма управления деятельностью торговой организации, разработана модель управления внутренней системой развития торговой организации, предусматривающая разработку стратегической карты развития организации и формирование на её основе алгоритма организационной программы управления собственной системой развития торговой организации.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработаны теоретические и методические положения по созданию инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций, способствующие достижению наибольших экономических результатов, минимизации затрат, устойчивой динамике темпов роста товарооборота, развитию предпринимательской инициативы, и предусматривающего различные подходы к распределению ресурсов, адаптации к внешней среде, внутренней координации, реализации комплекса мер по мобилизации имеющихся резервов снижения затрат.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методических задач, выводы и рекомендации позволяют в условиях экономической нестабильности оптимизировать способы внешнего и внутреннего регулирования деятельности торговых организаций, обеспечить их долговременное функционирование на потребительском рынке и повысить их социальную ответственность.

-Практическое значение имеют научно-исследовательские положения диссертации по формированию принципов управления развитием организации, по разделению сфер регулирования предпринимательской деятельности торговых организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, по выработке методических подходов к системному анализу и формированию инновационных механизмов управления деятельностью торговых организаций.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования в системе управления торговым предприятием теоретических и практических разработок в области развития инновационного механизма управления деятельностью торговых организаций, а также предложений по повышению экономической результативности применения антикризисных мер в торговой организации.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были представлены автором на обсуждение на Международных (Санкт-Петербург, 2009, 2010) и межвузовских научно-практических конференциях, а также апробированы на научно-методических конференциях и семинарах, проводимых в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики. Теоретические и практические результаты диссертации реализованы в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики в учебном процессе в материалах лекций и практических занятий по дисциплинам «Менеджмент», «Инновационный менеджмент».

Теоретические положения, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 3,0 печатных листа, в том числе две печатные работы представлены в рекомендованных ВАК журналах «Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета» и «Проблемы современной экономики».

Структура диссертации. Диссертация * состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 177 наименований, 2 приложений. Общий объем работы составляет 218 страниц, содержит 23 рисунка, 26 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Васильева, Виктория Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования автором получены следующие теоретические и методические разработки и сформулированы практические рекомендации по проектированию и внедрению эффективно функционирующего механизма управления деятельностью торговых организаций.

1. На основе выявленных тенденций развития торговых организаций обоснована необходимость целенаправленного изменения государственного подхода к регулированию внутренней торговли в Российской Федерации, предусматривающая, с одной стороны, реформирование отраслевой структуры, а с другой стороны, совершенствование собственного механизма внешнего регулирования.

2. Совершенствование механизма регулирования сферы торговли должно базироваться на устойчивой системе законодательства. Качественное содержание вырабатываемых законодательных и нормативных документов не всегда соответствует требованиям стратегического развития торговых организаций, содержит, нередко, устаревшие нормы, элементы дублирования, противоречия в толковании. В связи с этим нами ставится вопрос о необходимости упорядочения информационной базы данных правового регулирования на отраслевом уровне. В частности, предлагается формировать, как корпоративное, «Торговое законодательство», которому можно придать форму «Кодекса законодательных актов по вопросам регулирования внутренней торговли Российской Федерации». Деятельность по формированию правового механизма регулирования внутренней торговли позволит создать Единое торговое законодательство на всей территории Российской Федерации, что позволит укрепить правовые основы деятельности организаций сферы торговли.

3. Функционирование предприятий торговли происходит под влиянием бесчисленного множества факторов. Большинство из них вызывает организационные изменения в структуре и процессах предприятий, которые имеют как позитивные, так и негативные последствия. Выработан методический подход к группировке и изучению факторов, вызывающих организационные изменения. Предлагается разделять все факторы воздействия на три группы: институциональные факторы, факторы внутреннего развития - контролируемые и неконтролируемые факторы. Для их исследования разработаны соответствующие логические схемы. Проведённая систематизация факторов позволила сделать вывод о необходимости создания непрерывной системы управления организационными изменениями на предприятиях торговли.

4. Раскрыты принципы развития торговых организаций в современных условиях и выработан методический подход к системному анализу внешнего механизма регулирования деятельности розничных торговых организаций. Обеспечение устойчивого положения организаций на потребительском рынке в значительной мере зависит от формирования внешнего механизма регулирования их деятельности. Внешний механизм рассматривался как состоящий из трех частей: правового механизма, экономического механизма и организационного механизма. Предложена методика оценки результативности каждого из этих механизмов, основанная на экспертно-логическом подходе, даны рекомендации по совершенствованию внешнего механизма регулирования деятельности торговых организаций.

5. В результате проведенного анализа результативности внутреннего механизма управления деятельностью розничных торговых организаций предложена система критериев, отражающих наиболее результативные свойства составляющих его частей; методика анализа фактического состояния механизма на основе отобранных критериев; методика исчисления обобщенного показателя результативности функционирования внутреннего механизма. Применение предложенных методик позволило установить, что на поддержание процесса управления уходят значительные внутренние ресурсы, поскольку торговая организация вынуждена реагировать на негативное проявление механизмов внешнего регулирования их деятельности.

6. Для сбалансированного развития торговой организации важное значение имеет оптимизация внутреннего- механизма: управления: ее деятельностью. В работе предлагается схема внутреннего механизма управления деятельностью торговой организации, , состоящая из двух подсистем:; подсистемы высшего руководства и подсистемы среднего и низового уровней* руководства. По; каждому предложенному механизму разработаны ; алгоритмы их реализации. Предложена схема- комплексного= управления г внутренней деятельностью организации, предусматривающая : создание при . высшем уровне руководства» Координационных Советов, соответствующих специфике: механизмов управления, подсистемы высшего руководства. На основе решений: Координационных Советов- формируются механизмы управления на среднем и низовом уровнях- руководства. На среднем уровне происходит процесс выработки проектных решений в-рамках механизмов управления этого уровня, а на низовом уровне. - оперативная реализация механизмов управления. •

7. Для эффективного использования внутреннего механизма управления деятельностью- торговой организации предлагается методический подход к созданию модели управления собственной системой развития, основанный на использовании разработанной схемы управления, жизненным' циклом развития организации. По этапам жизненного цикла развития • организации, разработана стратегическая: карта, развития,, в которой фиксируются*, ключевые факторы успеха; тип программы (модели) развития; целевая; точка: развития.; Предлагаемая модель стратегической карты развития организации может быть успешно реализована при условии создания единой организационной программы управления собственной системой развития. В этом случае программы каждого нового этапа жизненного цикла будут увязаны в единую систему развития организации, что . обеспечит её долговременное и эффективное существование. Для реализации предлагаемой модели стратегического управления разработан соответствующий алгоритм. Переход к стратегическому управлению должен сопровождаться обучением персонала и постепенным созданием обучающейся организации.