Проектное управление реструктуризацией предприятий газовой промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проектное управление реструктуризацией предприятий газовой промышленности"

На правах рукописи

Русяева Ольга Александровна

ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□□3461759

• А. "V IV

Оренбург-2009

003461759

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет»

Научный руководитель доктор экономических наук,

профессор Ковалевский В.П. Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Татарских Б.Я. кандидат экономических наук, Страхов В.А.

Ведущая организация ГОУ ВПО «Самарский государственный

университет»

Защита состоится «_£_» МО^АМА 2009 г. в 40 часов на заседании диссертационного совета Д 212.181.04 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет», по адресу: 460018, г.Оренбург, проспект Победы, 13, зал заседаний диссертационного совета, ауд. 170215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет». Автореферат размещен на официальном сайте www.osu.ru.

Автореферат разослан2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук

Ф.З.Аралбаева

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Зародившиеся во второй половине XX века базовые приемы проектного управления легли в основу весьма значимого в наши дни раздела прикладной науки - «проектный менеджмент», который, постоянно развиваясь, стал практически универсальным инструментом хозяйствования в экономической, социальной, политической и культурной сферах общества. В настоящее время проектоориентированность является одним из направлений в повышении эффективности динамично развивающихся хозяйствующих субъектов. Внедрение системы проектного управления обеспечивает предприятию ту необходимую гибкость и своевременную реакцию, которые позволяют не только удерживать, но и завоевывать новые рыночные позиции.

Проблемы повышения эффективности реструктуризации предприятий на основе совершенствования форм ее реализации обострились в нынешних условиях. В этой связи возникает потребность управления процессом реструктуризации с целью максимизации положительного эффекта, получаемого за счет использования системы управления проектами.

Предприятия газовой промышленности являются основой экономики России; от адекватности и полноты оценки их функционирования зависит успешное решение ряда государственных, социальных и экономических проблем. В этой связи возникает необходимость уточнения существующих и формирования новых подходов к содержанию этой оценки, а также более глубокого исследования особенностей реструктуризации предприятий газовой промышленности.

Все вышеизложенное определяет актуальность темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Ученые ряда стран, например, Ф. Бэгьюли, Клиффорд Ф. Грей, Эрик У. Ларсен, И.И. Мазур, Н.Г. Ольдерогге, В.М. Павлюченко, М.Л. Разу, A.C. Товб, Г.Л.;Ципес, В.Д. Шапиро, В.В. Шеремет и др. провели исследования в сфере формирования системы управления проектами, совершенствования инструментария проектного менеджмента.

В рамках рассматриваемой темы, проанализирован целый рад работ, связанных с проблемами реструктуризации предприятий. К ним относятся работы: М.Д. Аистовой, В.А. Балуковой, Л.П. Белых, Л; Водачек, А.Г. Грязновой, Г.Б. Клейнера и др. • ' Несмотря на значительное внимание, уделяемое специалистами вопросам проектного управления, остаются нерешенными многие теоретические и методические вопросы в этой области, являющиеся предпосылкой для проведения более основательных исследований в сфере управления проектами на промышленных предприятиях. Так, например, недостаточно оценены возможности использования проектного управления и его особенностей в условиях реструктуризации предприятий газовой отрасли; не исследована реструктуризация как инструмент проектного управления.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и практических рекомендаций в области проектного управления реструктуризацией предприятий газовой промышленности.

Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:

- теоретически обосновать базовые положения проектного управления реструктуризацией предприятия;

- изучить опыт реструктуризации и выявить недостатки проводимой реструктуризации предприятий газовой промышленности в Оренбургской области;

- сформировать концептуальную модель проектного управления реструктуризацией предприятия;

- обосновать эффективность реализации проекта по совершенствованию внутрикорпоративной структуры;

- представить оперативный проект в рамках стратегии выделения непрофильных активов.

Объектом исследования являются предприятия газовой промышленности Оренбургской области, осуществляющие реструктуризацию.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе проектного управления реструктуризацией промышленных предприятий.

Область исследования. Исследование проведено в рамках: п.п. 15.15 «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства»;

п.п. 15.29. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам реструктуризации и проектного управления; монографии, материалы научных конференций и семинаров, тематические публикации в периодической печати.

Методологической основой диссертационной работы послужил диалектический подход к изучению закономерностей формирования и развития экономических систем. В процессе исследования использовались общенаучные методы познания: анализ и синтез, систематизация и классификация, сравнительный и логический анализы, метод экспертных оценок.

Информационной баюй исследования являются законодательные и нормативные акты Правительства РФ, регулирующие газовую промышленность РФ, справочные материалы Федеральной службы статистики РФ, а также эмпирические материалы, собранные в результате исследований путем формализованного анкетирования и интервьюирования

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- сформированы теоретические положения проектного управления реструктуризацией предприятия: уточнено понятие «реструктуризация»; выявлена сущность проектного управления, выделены его субъекты и объекты; сформированы цели и функции; представлен процесс проектного управления реструктуризацией предприятия. Реструктуризация рассматривается с позиций проектного управления как совокупность стратегических и оперативных проектов, реализация которых отражает изменение модели компетенции предприятия и приведения условий его функционирования в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией развития;

- выявлены недостатки проводимой реструктуризации предприятий газовой промышленности в Оренбургской области: поверхностный характер проведения диагностического анализа; отсутствие современного научного инструментария; направленность на изменение организаци-

онной структуры вне логической увязки с бизнес-процессами; нечеткость целевых установок; направленность на функционирование, а не на развитие;

- разработана концептуальная модель проектного управления реструктуризацией предприятий газовой отрасли. Особенностью данной модели является синтез процессов управления реструктуризацией предприятий на стадии проектирования (стратегический анализ, диагностика системы управления, программа реструктуризации) и методов проектного управленца на стадии его реализации (формирование стратегических и оперативных проектов). Доказана необходимость применения проектного управления в процессе реструктуризации предприятий газовой отрасли;

- обоснована эффективность реализации проекта по совершенствованию внутрикорпоративной структуры - вывод подразделений по ремонту скважин из состава дочерних газодобывающих организаций: определены стратегические цели и задачи реструктуризации; представлен прогноз доходов и расходов, показана динамика прибыли по проект}'; выделены качественные оценки эффективности развития системы ремонтного обслуживания скважин сгруппированные по направлениям, каждому из которых соответствуют свои источники эффективности;

- представлен проект выделения непрофильных активов - обособление подразделений вспомогательного производства: рассчитана производственная программа и финансовый прогноз будущих периодов; определены источники финансирования инвестиционных затрат; рассчитан экономический эффект. Для данного стратегического направления определены факторы риска (общеэкономические, отраслевые, внутрифирменные) и проведено количественное измерение риска путем проведения процедуры безубыточности и анализа чувствительности. Расчетное, значение коэффициента риска показало, что риск определен на уровне систематически низкого.

Практическая значимость работы. Практические выводы и результаты могут быть использованы в процессе проектного управления реструктуризацией промышленных предприятий. В ходе исследования опыта реструктуризации на оренбургских предприятиях газовой промышленности; (ООО «Газпром югподземремонт» и ООО «Газпром добыча Оренбург»), в рамках проектного управления разработаны проекты, позволяющие выводить непрофильные активы головного пред-

приятия и формировать отдельные вспомогательные подразделения, совершенствовать внутрикорпоративную структуру, повышая тем самым как эффективность их деятельности, так и проекта реструктуризации в целом.

Апробация результатов исследования. Основные научные и практические результаты исследования нашли отражение в б публикациях автора (из них 2 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ) общим объемом 1,68 печ.л., авторский вклад 1,5 печ.л.

Теоретические и прикладные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных и всероссийских конференциях; III Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах», Пенза 2006г.; VI Всероссийской научно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии», Пенза, 2006г.; VII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы реструктуризации российских предприятий», Пенза, 2007 г.; III Всероссийской научно-практической конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем», Пенза, 2007 г..

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа изложена на 182 страницах, содержит 24 таблицы, 26 рисунков, 9 приложений, список использованных источников включает 144 наименования.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Теоретические положения проектного управления реструктуризацией предприятий

В процессе исследования теоретических источников, касающихся вопросов реструктуризации предприятий газовой промышленности, проведено сравнение методов реструктуризации, выделены преимущества и недостатки их применения. Установлено, что в процессе реструктуризации предприятий могут быть использованы следующие методы:

реинжиниринг бизнес-процессов; совокупность методов стоимостного анализа; метод управления «точно в срок»; всеобщая система управления качеством; методы управления проектами. Выявлена основополагающая роль методов управления проектами при реформировании предприятий, независимо от отраслевой принадлежности.

Исследование теоретических источников показало, что существуют различные подходы к трактовке понятия «реструктуризация предприятия». Представленное различными авторами содержание понятия «реструктуризация» можно систематизировать в рамках трех основных аспектов: финансовый (изменение финансовых показателей); структурный (преобразование внутренней структуры и системы внешних взаимосвязей компании); правовой (юридические процедуры и технологии реструктуризации предприятия). По нашему мнению, содержание данного понятия может рассматриваться с позиций проектного управления, как совокупность стратегических и оперативных проектов, реализация которых отражает изменения модели компетенции предприятия и приведение условий его функционирования в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией развития.

В диссертации обосновывается, что проектное управление реструктуризацией представляет собой совокупность управляющих воздействий (организационного, правового, финансового, экономического и иного характера) субъекта управления (дирекция проект-менеджмента) на объект управления, с целью формирования и поддержания устойчивого стратегического конкурентного преимущества предприятия в условиях изменяющейся рыночной среды. В качестве специфического объекта управления выступают проекты - особым образом организованный комплекс действий по реструктуризации предприятия, ограниченный во времени и связанный с потреблением определенных ресурсов.

На основе анализа существующих точек зрения, в диссертации сгруппированы и наглядно представлены основные и вспомогательные процессы управления, которые участвуют в реализации конкретных функций проектного управления реструктуризацией. Отличительные характеристики функций традиционного линейного управления предприятиями и проектного управления в процессе реструктуризации промышленных предприятий представлены в таблице 1.

■ Проектное управление реструктуризацией предприятия, таким образом, характеризуется, с одной стороны, как комплекс мероприятий по ре

формированию процедур и технологий управления, с другой стороны - это решение проблем повышения конкурентоспособности предприятия в рыночных условиях, возможности приспособления к изменяющимся условиям окружающей среды. С точки зрения организации - это процесс, который состоит из предварительного этапа (анализ, прогнозирование и диагностика), основного этапа (планирование, создание проектов, управление проектом реструктуризации) н контрольного (контроль и отслеживание результатов, внесение изменений в проект реструктуризации предприятия). Процесс проектного управления реструктуризацией предприятия представлен на рис. 1.

Таблица 1 - Содержание основных функций традиционного управления и проектного управления реструктуризацией предприятия

Функции Содержание функций Содержание функций

традиционного проектного управлении

управления реструктуризацией

Аналитическая - анализ внутренней среды - диагностика внешней среды

функция предприятия (финансы, про- предприятия;

изводство, маркетинг, пер- - диагностика системы управле-

сонал); ния предприятием;

- анализ внешней среды - диагностика предприятия

предприятия

Функция плани- - стратегическое планирова- - создание проектов реструкту-

рования ние; ризации предприятия (стратеги-

- оперативное планирование ческих и оперативных)

Функция органи- - формирование организаци- - формирование матричной про-

зации онной структуры в рамках ектной структуры управления,

устойчивого круга задач и сочетающей линейные и проекг-

стабильных организацион- ные функциональные полномо-

ных структур чия

Функция мотива- мотивация достижения - главное условие мотивации -

ции промежуточных функцио- достижение конечной цели - ус-

нальных результатов пешной реализации проектов

Функция - реализуется в виде проме- - основная задача - контроль

контроля жуточного, текущего и за- реализации стратегических и

ключительного контроля оперативных проектов

Таким образом, проект реструктуризации предприятия - это проект по приведению условий,функционирования компаний в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией его развития.

Стратегический анализ рынка:

- изучение потребностей;

- сегментация рынка;

- анализ ключевых сегментов;

- анализ рыночной макро- и михросреды;

- формирование стратегических бизнес единиц

Анаша

Диагностика системы \гтоав-лекия:

- миссия, цели и задачи;

- стратегии;

- бюнес-процессы;

- диагностика предприятия: финансового состояния, состояния активов, прибыли и рентабельности, структуры издержек, динамики объёмов продаж, стадий ЖЦГ, загрузки оборудования

Диагностика

Разгаботка про-екга и программы ргегрукттои-

ВШШ -концепция реструктуризации;

- формирование пакета стратегических проектов;

- пакет оперативных проектов;

- формирование проект - групп специалистов;

- разработка планов реализации проектов

Формирование проекта и программы реструктуризации

Этап реализации и кошроля проект-

- детагапация планов проектов;

- доведение планов до конкретных подразделений;

- обучение спецш-листов в проект-команде;

- разработка программы мотивации участников проекта;

- контроль реализации проектов;

- финансовая к производственная реструюуркззцш

Внедрение и контроль

л

Рисунок 1 - Процесс управления реструктуризацией предприятия

2. Выявленные недостатки реструктуризации действующих предприятий газовой промышленности в Оренбургской области

В ходе исследования был изучен опыт реструктуризации на предприятиях газовой промышленности, в частности ООО «Газпром добыча Оренбурге и ООО «Газпром югподземремонт». Реструктуризация ООО «Газпром добыча Оренбург» (ранее ООО «Оренбурггазпром») осуществлялась с целью расширения конкурентного горизонта в отрасли на основе создания вертикально-интегрированной структуры с мощным центром, с полным участием во всех звеньях цепи формирования

издержек. Однако результаты реструктуризации свидетельствуют, что по многим важным параметрам цель реструктуризации не достигнута.

Так, для повышения конкурентоспособности за счет открытых, но не введенных в разработку месторождений юга и юго-восточной зоны Оренбуржья, были выбраны следующие стратегии:

- стратегия поддержания уровня добычи за счет рационального использования энергетического потенциала и ввода в эксплуатацию новых месторождений;

- стратегия диверсификации в отношении продуктов переработки;

- стратегия наращивания услуг по переработке давальческого сырья для загрузки перерабатывающих отраслей.

Для реализации этих стратегий разработан комплекс программ по реструктуризации предприятия. С 1992 г. по 2002 г. с участием ООО «Орснбур1тазпром» было создано: 12 дочерних обществ с целью реструктуризации и освобождения невостребованных функций на базе бывших структурных подразделений с передачей имущества; 14 обществ по поручению яти разрешению ОАО «Газпром» с имущественным вкладом ООО «Оренбурггазпром»; 13 обществ в целях сохранения собственности ОАО «Газпром».

В результате реструктуризации появился холдинг, в котором материнская компания имеет 100% долю в уставном капитале дочерних фирм, имеет реальный контроль и управление их деятельностью, а также сбор и репатриацию дивидендов, получаемых от дочерних структур. Подобные компании создаются для завоевания новых секторов рынка и снижения издержек, что повышает стоимость компании, ее капитализацию. Но это возможно только при эффективной работе всей системы, а не только управляющей компании. В действительности же, анализ деятельности ООО «Газпром добыча Оренбург» показал, что по многим важным параметрам поставленная цель не была достигнута.

Анализ экономической деятельности реструктурируемых предприятий позволил выявэть следующие негативные моменты:

- наблюдается рост издержек производства (так в 2006 году они возросли на 18%, в 2007 рост продолжился);

- произошла стабилизация объемов добычи, но на уровне в 2,5 раза меньшем, чем до реструктуризации;

- использование сторонних источников сырья (Карачаганатское месторождение) не вывело на проектную мощность предприятия переработки (так,

ни гелиевый завод, ни газоперерабатывающий завод не обеспечивают 100%-ного выполнения планов);

- инвестиционные средства, выделяемые на восстановление основных фондов, осваиваются только на 90%, а сами фонды обновлены всего на 2%;

- расширение рынков сбыта проходит только по линии сырого продукта и, в первую очередь, это касается значительных издержек.

Анализ результатов реструктуризации показал, что на стадии ее проектирования был допущен ряд ошибок, в том числе:

проведение Диагностического анализа было поверхностным, без привлечения современного научного инструментария;

- реструктуризация в основном направлена на изменение организационной структуры вне логической увязки с бизнес-процессами;

- цели реструктуризации размыты и не ориентированы на развитие. " ' '

' Обнаруженные недостатки реструктуризации вызывают Необходимость обоснования новых подходов к реструктуризации предприятий, на основе использования прогрессивных проектных технологий управления.

3. Концептуальная модель проектного управления реструктуризацией предприятий газовой отрасли

Стратегический подход к реструктуризации структурообразующего элемента газовой отрасли — ОАО «Газпром» предполагает поэтапное движение к стратегической цели с учетом стратегической направленности и приоритетов развития компании. Система приоритетов реструктуризации включает: полное и надежное обеспечение населения и промышленных предприятий газом по доступным и, вместе с тем, стимулирующим газосбережение ценам; минимизацию техногенного воздействия на окружающую среду на основе совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий добычи, переработки., транспортировки, реализации и потребления продукции и т.д.

Проектное управление реструктуризацией предприятий газовой отрасли может быть представлено в виде концептуальной модели, представленной на рис.2. Стадия разработки стратегического проекта включает в себя следующие этапы: стратегический анализ рынка; диагностика системы управления; разработка проекта и программы реструктуризации. Стратегический анализ рыта включает в себя: постановку целей и выявление факторов," препятствующих их реализации; описание

текущей ситуации и имеющихся ресурсов; определение существующих ограничений; описание состояния, которого следует добиться при реализации целевых установок; разработку корпоративных стратегий (конкурентных, портфельных, стратегий роста).

Стратегический проект - реструктуризация предприятий газовой отрасли

"гадия разработки яроеюа

» Стратегический анализ рынка

о Диагностика сястпшл

управления ® Разработка проекта и программы реструктуризации: -бишес-плак реформирования,

-разработка новой маркетинговой, логистический, ценовой, финансовой, инвестиционной, социальной политик; -реинжиниринг биэн сопроцессов;

- сертификация систем менеджмента качества; -управление персоналом; -улраяъе/ше проектами как системообразующий подход кс 6 с ему проекту.

£> Стадия реализации проекта

Реализация проекта (пакет опе~ vamuemtx проектовI

Стратегия 1

Проект !

Проект 2

Проект 3

Проект N

Стратегия

Стратегия 3

стратегия N

Стратегия 1 - Стратегия поддержания уровня добъгчи газа С гратегия 2 - Стратегия диверсификации Стратегия 3 - Стратегия выделения непрофильных акти~ eos и m i. .

Рисунок 2 - Концептуальная модель проектного управления реструктуризацией предприятий газовой промышленности

Стратегии роста включают в себя следующие направления: проникновение на рынок; развитие рынка; развитие товара; диверсификация и вертикальная интеграция. В процессе управления реструктуризацией предприятий газовой отрасли используется последнее направление, в рамках которого реализуются следующие стратегии: отчуждение непрофильных активов; диверсификация видов деятельности; совершенствование

корпоративной структуры; выделение отдельных сегментов деятельности ОАО «Газпром» и пр.

В качестве стратегических ориентиров реструктуризации в ходе исследования были выделены: обеспечение стабильности параметров функционирования и развития системы газоснабжения; формирование системы центров финансовой ответственности, превращение основных дочерних предприятий ОАО «Газпром» в центры прибыли; развитие средних и мелких месторождений и др.

В процессе диагностики системы управления ОАО «Газпром» выявлен целый ряд проблем и негативных явлений: неэффективность организационной структуры; высокая степень износа основных фондов; сокращение собственных источников финансирования капитальных вложений; рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы и пр. Все это приводит к необходимости кардинальных преобразований, прежде всего за счет реструктуризации.

На стадии разработки проекта и программы реструктуризации, в числе наиболее перспективных рассматривались следующие направления реструктуризации: отделение добывающих предприятий от транспортирующих и сбытовых (вариант 1); переход в собственность государства сбытовых сетей (вариант 2); сохранение прежней структуры дочерних предприятий с преобразованием организационной формы (вариант 3); преобразование организационной формы с изменением схемы финансовых потоков (вариант 4); реструктуризация ОАО «Газпром» по варианту 2 с расширением проектного финансирования (вариант 5).

В ходе исследования была проведена экспертная оценка, базирующаяся на изучении мнения ведущих топ-менеджеров ОАО «Газпром» (репрезентативность выборки - 57 респондентов) и выявлено, что наиболее приемлемым является вариант 5, при котором возрастает эффективность производства, повышаются возможности привлечения инвестиций. Кроме того, этот вариант в достаточной мере удовлетворяет требованиям международных финансовых организаций, позволяет увеличить сбор платежей в бюджет и повышает заинтересованность менеджмента дочерних предприятий в результатах деятельности. При развитии рынка газотранспортных услуг (которое возможно в этом варианте) независимые производители также выиграют, в силу возникающих дополнительных преимуществ.

Стадия реализации заключается в формировании пакета оперативных проектов на основе методик проектного управления. С участием автора разработаны два проекта в рамках стратегий: совершенствование корпоративной структуры; выделение непрофильных активов.

4. Обоснование эффективности реализации проекта по совершенствованию внутрикорпоративной структуры - .:

С целью совершенствования внутрикорпоративной структуры и обеспечения прозрачности финансовых потоков в ОАО «Газпром» для ведения работ по капитальному ремонту скважин на объектах добычи и подземного хранения газа, эксплуатируемых дочерними организациями ОАО «Газпром», разработан проект «Вывод подразделений по ремоту скважин из состава дочерних газодобывающих организаций».

Стратегическими целями при проведении реорганизации в рамках проекта по ремонту скважин являются:

- сохранение капитального и подземного ремонта скважин в качестве одного из основных видов бизнеса компании и расширение этого бизнеса, связанное с развитием оказания услуг для сторонних организаций; ■>■ •■■■■/•,;.

- оптимизация затрат на ремонт скважин, повышение эффективности ремонтных работ за счет укрупнения и централизации производственных и трудовых ресурсов.

Для достижения поставленных целей были сформулированы следующие задачи:

- расширение перечня высокоэффективных передовых технологий;

- повышение эффективности использования капиталоемких видов оборудования и спецтехники;

- унификация технологических решений в рамках создаваемых компаний за счет прямого обмена опытом между филиалами,

- перераспределение производственных и трудовых ресурсов в пределах регионов деятельности компаний, а не отдельно взятых предприятий;

- снижение удельных условно-постоянных затрат за счет увеличения объемов работ, выполняемых для сторонних организаций, что позволит снизить себестоимость ремонтных работ для ОАО «Газпром».

Используя методы экстраполяции, представлен прогноз доходов и расходов проектируемого предприятия - ООО «Газпром югподземре-монт», который показал успешность его работы: выручка

ООО «Газпром югподземремонт» с 2007 по 2010 гг. вырастет на 38% и к 2010 г. составит 2 622,5 млн. руб.; чистая прибыль на всем прогнозном периоде положительна и составит на конец прогнозного периода 146 млн. руб. Бюджет доходов и расходов ООО «Газпром югподземремонт» представлен в таблице 4. Динамика ожидаемой чистой прибыли представлена на рисунке 2.

Таблица 4 - Доходы и расходы ООО «Газпром югподземремонт», тыс. руб.

Статья 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

Доходы, в т.ч. 1 896 741 2 251227 2 516736 2 622 510

Дочерние общества ОАО «Газпром» 1870 538 2189 084 2419382 2 476 356

Сторонние заказчики 26203 62143 97354 146154

Расходы, всего: 1787 955 2122777 2 374 226 2 476 409

1. Материальные затраты, всего 240413 327 533 397 287 401 324

2. Оплата труда с отчислениями, всего фонд оплаты труда единый социальный налог 431 443 349 803 81640 431 443 349 803 81640 431 443 349 803 81 640 431 433 349 803 81 640

3. Амортизация 283 710 355 349 421 746 486 570

4. Прочие расходы, всего: 771 529 935 344 1040 539 1 067 282

Транспортные расходы 397199 513 024 579 306 596162

Прочие производственные расходы 285 462 327383 362 011 370 735

Прочие административные расходы 55 292 55 292 55 292 55 292

выплаты соц.характера 33576 39 645 43 984 45 093

5. Налоги, всего 60 860 73108 83 157 89 790

в т.ч.: налог на имущество 26506 32545 38154 43 653

налог на прибыль 34354 40 563 45 003 46137

Чистая прибыль (убыток) 108 786 128 450 142 510 146 101

Рентабельность продаж 6,1% 6,1% 6,0% 5,9%

С учетом вышеизложенного, могут быть выделены качественные оценки оперативного проекта реструктуризации - развитие системы ремонтного обслуживания скважин в ОАО «Газпром». Потенциальные результаты совершенствования системы ремонтного обслуживания скБа-жин могут быть сгруппированы по следующим направлениям: снижение длительности производства ремонтных работ; улучшение использования

производственных ресурсов; снижение затрат на материальные ресурсы; управление затратами; управление финансами. Каждому направлению соответствуют свои источники эффективности.

160000 ноооо 120000 100000 чыс.руб. £8000 60000 40000 £0000 О

Рисунок 2 - Динамика прибыли ООО «Газпром югнодземремонт»

Кроме того, в качестве основной количественной оценки уровня развития необходимо выделить увеличение объема выполненных ремонтных работ. В процессе исследования определены основные факторы, влияющие з перспективе на рост денежных потоков ремонтной комкании: увеличение дохода (рост объемов ремонтных работ и/или увеличение их цены); уменьшение, операционных расходов; улучшение использования оборудования и машин.

5. Проект выделения непрофильных активов - обособление подразделений вспомогательног о производства

В рамках проектного управления реструктуризацией предприятий газовой промышленности предложен проект - создание самостоятельных специализированных предприятий вспомогательного производства (автотранспортных, ремонтных и др.). В качестве самостоятельного выделяется предприятие ООО «Оренбурггазавтотранс», целью которого являегся обеспечение потребностей структурных подразделений услугами автомобильного транспорта, автотракторной и специальной техники.

В процессе разработки проекта был составлен прогноз производственной программы предприятия; прогноз доходов и расходов; определены факторы риска и рассчитан экономический эффект.

2007 2008 2009 2010

Годы

Для данной стратегии было проведено количественное измерение риска путем проведения процедуры безубыточности и анализа чувствительности. Оценка систематического риска (ß) для данной стратегии была осуществлена фундаментальным методом, путем определение коэффициента, показывающего связь доходности данного проекта и рынка в целом.

На основе проведенной классификации факторов риска по уровню оценки составлен перечень факторов для анализируемого проекта ООО «Оренбурггазавтотранс», с целью определения значения коэффициента риска ß (таблица б). Оценка фундаментального рискового коэффициента риска ß, который, как видно, изменяется в диапазоне от 0 до 2, представляет собой средневзвешенную оценку по всем факторам риска. Чем ниже значение этого показателя, тем ниже риск и требуемый уровень доходности для данного проекта. Расчетное значение коэффициента риска для ООО «Оренбурггазавтотранс» равно 0,64, т.е. систематический риск низкий.

Расчеты показателей эффективности стратегии развития выполнены на базе программного продукта «Project Expert»: чистый приведенный доход (NPV) составит 229 523 тыс. руб.; внутренняя норма доходности (IRR) - 101%. Положительный экономический эффект от создания транспортного дочернего общества будет получен в долгосрочной перспективе (5-7) лет с начала осуществления проекта реорганизации.

В процессе реализации проекта предполагается достижение следующих результатов:

- совершенствование организационной структуры управления ООО «Газпром добыча Оренбург»;

- выделение из общего бизнеса непрофильных активов в отдельное общество;

- достижение оптимального уровня финансово-экономических показателей деятельности ООО «Оренбурггазавтотранс», с точки зрения их влияния на стоимость готовой продукции ООО «Газпром добыча Оренбург» в долгосрочной перспективе;

- сохранение ООО «Газпром добыча Оренбурге технологической независимости в сфере перевозки грузов, пассажиров, услуг специализированной техники.

Таким образом, реализация проектного управления реструктуризацией предприятий газовой отрасли способствует преодолению суще-

ствующих на сегодняшний день проблем и повышает эффективность деятельности как отдельных предприятий, так и всего холдинга в целом.

Таблица 6. Оценка степени систематического риска

Фактор риска — Степень риска

Низкая | Средняя | Высокая

Класс риска

1.1 | 1.2 | 1.3 | 2.1 | 2.2 | 2.3 | 3.1 I 3.2 | 3.3

Соответствующий коэффициент

0 | 0,25 | 0,5 | 0,75 | 1 | 1,25 | 1,5 | 1,75 | 2

-"••« Общеэкономический риск

Государственная политика в облаоти развития отрасли *

Отраслевые факторы

Цикличность - чувствительность к макроэкономическим изменениям « -

Стадия развития отрасли *

Частот изменения отраслевого законодательства *

Износ фиксированных: активов отрасли *

Трудовые отношения в отрасли *

Жесткость конкуренции в отрасли* *

Рыночная сила поставщиков и потребителей *

Факторы риска я а уровне фирмы

Стратегия развития компании *

Система сбыта *

Доля рынка *

Оперативный рычаг (структура затрат) *

Качество менеджмента *

Диверсификация продукции *

Диверсификация по территории *

Диверсификация клиентуры *

Платежеспособный спрос

Стабильность платежеспособного спроса *

Финансовый рычаг (доля долга в общем капитале компании) *

Ликвидность *

Дебиторская задолженность как фекгор риска *

Кредиторская задолженность *

Технологический уровень *

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

I. В рекомендованных ВАК изданиях:

1. Русяева, O.A. Критерии эффективного проектного менеджмента / Ф.З. Аралбаева, O.A. Русяева // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2006. - №10. - С. 258 - 264.

2. Русяева, O.A. Реструктуризация предприятия как инструмент проектного управления / O.A. Русяева. // Вестник экономической интеграции. - 2008. - №5. - С, 144 -150.

II. Общие публикации:

1. Русяева, O.A. Возможности проектного управления при реструктуризации российских предприятий: сборник материалов VI Международной научно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии» ! O.A. Русяева. - Пенза: РИО ПГСХА, 2006. - С. 149 - 150.

2. Русяева, O.A. Реформирование предприятий газовой промышленности Оренбургской области: сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах» I O.A. Русяева. - Пенза: РИО ПГСХА, 2006. - С. 186 - 188.

3. Русяева, O.A. Реструктуризация предприятий газовой промышленности как цель создания конкурентного газового рынка: сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем» / O.A. Русяева. - Пенза: РИО ПГСХА, 2007. - С. 169 - 171.

4. Русяева, O.A. Основные направления развития проектного управления в процессе реструктуризации предприятий: сборник статей VII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы реструктуризации российских предприятий» / O.A. Русяева. - Пенза: РИО ПГСХА, 2007. - С. 153 - 156.

Лицсш'ия № ЛР020716 от 02.11.98.

Подписано в печать 2.02.2009. Формат 60x84 '/16. Бумага писчая. Усл. печ. листов 1,0. Тираж 100. Заказ 45.

ИГ1К ГОУ ОГУ 460018, г. Оренбург, ГСП, пр. Победы, 13, Государственное образовательное учреждение «Оренбургский государственный университет»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Русяева, Ольга Александровна

Введение

ГЛАВА I. Теоретические аспекты проектного управления 10 реструктуризацией и их применение в газовой промышленности

1.2. 1.3.

Реструктуризация предприятия как инструмент проектного 10 управления

Содержание и сущность проектного управления Методы, этапы и процессы проектного реструктуризацией предприятий

ГЛАВА II. Анализ управления разработкой реструктуризации в газовой промышленности управления 36 проекта

2.1. Роль и место проектного управления в управлении 55 преобразованиями газовой промышленности

2.2. Предпосылки реструктуризации предприятий в газовой 67 промышленности

2.3. Анализ направлений реструктуризации предприятий газовой 82 отрасли

2.4 Анализ реструктуризации на предприятиях газового комплекса 93 Оренбургской области

ГЛАВА III. Рекомендации по реализации проектного управления реструктуризацией предприятий газовой промышленности

3.1. Обоснование эффективности реализации проекта по 104 совершенствованию внутрикорпоративной структуры - вывод подразделений по ремонту скважин из состава дочерних газодобывающих организаций

3.2. Разработка проекта управления реструктуризацией гелиевых 142 блоков ООО «Газпром добыча Оренбург»

3.3. Создание ООО «Оренбурггазавтотранс» - как результат 154 совершенствования структуры управления ООО «Газпром добыча Оренбург»

Диссертация: введение по экономике, на тему "Проектное управление реструктуризацией предприятий газовой промышленности"

Актуальность темы исследования. Зародившиеся во второй половине XX века базовые приемы проектного управления легли в основу весьма значимого в наши дни раздела прикладной науки - «проектный менеджмент», который, постоянно развиваясь, стал практически универсальным инструментом хозяйствования в экономической, социальной, политической и культурной сферах общества. В настоящее время проектоориентированность является одним из направлений в повышении эффективности динамично развивающихся хозяйствующих субъектов. Внедрение системы проектного управления обеспечивает предприятию ту необходимую гибкость и своевременную реакцию, которые позволяют не только удерживать, но и завоевывать новые рыночные позиции.

Проблемы повышения эффективности реструктуризации предприятий на основе совершенствования форм ее реализации обострились в нынешних условиях. В этой связи возникает потребность управления процессом реструктуризации с целью максимизации положительного эффекта, получаемого за счет использования системы управления проектами.

Предприятия газовой промышленности являются основой экономики России; от адекватности и полноты оценки их функционирования зависит успешное решение ряда государственных, социальных и экономических проблем. В этой связи возникает необходимость уточнения существующих и формирование новых подходов к содержанию этой оценки, а также более глубокого исследования особенностей реструктуризации предприятий газовой промышленности.

Все вышеизложенное определяет актуальность темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Ученые ряда стран, например, Ф. Бэгьюли, Клиффорд Ф. Грей, Эрик У. Ларсен, И.И. Мазур, Н.Г. Ольдерогге, В.М. Павлюченко, M.JI. Разу, А.С. Товб, Г.Л. Ципес,

В.Д. Шапиро, В.В. Шеремет и др. провели исследования в сфере формирования системы управления проектами, совершенствования инструментария проектного менеджмента.

В рамках рассматриваемой темы, проанализирован целый ряд работ, связанных с проблемами реструктуризации предприятий. К ним относятся работы: М.Д. Аистовой, В.А. Балуковой, Л.П. Белых, JL Водачек, А.Г. Грязновой, Г.Б. Клейнера и др.

Несмотря на значительное внимание, уделяемое специалистами вопросам проектного управления, остаются нерешенными многие теоретические и методические вопросы в этой области, являющиеся предпосылкой для проведения более основательных исследований в сфере управления проектами на промышленных предприятиях. Так, например, недостаточно оценены возможности использования проектного управления и его особенностей в условиях реструктуризации предприятий газовой отрасли; не исследована реструктуризация как инструмент проектного управления.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и практических рекомендаций в области проектного управления реструктуризацией предприятий газовой промышленности.

Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:

- теоретически обосновать базовые положения проектного управления реструктуризацией предприятия;

- изучить опыт реструктуризации и выявить недостатки проводимой реструктуризации предприятий газовой промышленности в Оренбургской области;

- сформировать концептуальную модель проектного управления реструктуризацией предприятия; обосновать эффективность реализации проекта по совершенствованию внутрикорпоративной структуры;

- представить оперативный проект в рамках стратегии выделения непрофильных активов.

Объектом исследования являются предприятия газовой промышленности Оренбургской области, осуществляющие р еструктуризацию.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе проектного управления реструктуризацией промышленных предприятий.

Область исследования. Исследование проведено в рамках: п.п. 15.15 «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства»; п.п. 15.29. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам реструктуризации и проектного управления; монографии, материалы научных конференций и семинаров, тематические публикации в периодической печати.

Методологической основой диссертационной работы послужил диалектический подход к изучению закономерностей формирования и развития экономических систем. В процессе исследования использовались общенаучные методы познания: анализ и синтез, систематизация и классификация, сравнительный и логический анализы, метод экспертных оценок.

Информационной базой исследования являются законодательные и нормативные акты Правительства РФ, регулирующие газовую промышленность РФ, справочные материалы Федеральной службы статистики РФ, а также эмпирические материалы, собранные в результате исследований путем формализованного анкетирования и интервьюирования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- сформированы теоретические положения проектного управления реструктуризацией предприятия: уточнено понятие «реструктуризация»; выявлена сущность проектного управления, выделены его субъекты и объекты; сформированы цели и функции; представлен процесс проектного управления реструктуризацией предприятия. Реструктуризация рассматривается с позиций проектного управления как совокупность стратегических и оперативных проектов, реализация которых отражает изменение модели компетенции предприятия и приведения условий его функционирования в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией развитая;

- выявлены недостатки проводимой реструктуризации предприятий газовой промышленности в Оренбургской области: поверхностный характер проведения диагностического анализа; отсутствие современного научного инструментария; направленность на изменение организационной структуры вне логической увязки с бизнес-процессами; нечеткость целевых установок; направленность на функционирование, а не на развитие; разработана концептуальная модель проектного управления реструктуризацией предприятий газовой отрасли. Особенностью данной модели является синтез процессов управления реструктуризацией предприятий на стадии проектирования (стратегический анализ, диагностика системы управления, программа реструктуризации) и методов проектного управления на стадии его реализации (формирование стратегических и оперативных проектов). Доказана необходимость применения проектного управления в процессе реструктуризации предприятий газовой отрасли; обоснована эффективность реализации проекта по совершенствованию внутрикорпоративной структуры - вывод подразделений по ремонту скважин из состава дочерних газодобывающих организаций: определены стратегические цели и задачи реструктуризации; представлен прогноз доходов и расходов, показана динамика прибыли по проекту; выделены качественные оценки эффективности развития системы ремонтного обслуживания скважин сгруппированные по направлениям, каждому из которых соответствуют свои источники эффективности;

- представлен проект выделения непрофильных активов — обособление подразделений вспомогательного производства: рассчитана производственная программа и финансовый прогноз будущих периодов; определены источники финансирования инвестиционных затрат; рассчитан экономический эффект. Для данного стратегического направления определены факторы риска (общеэкономические, отраслевые, внутрифирменные) и проведено количественное измерение риска путем проведения процедуры безубыточности и анализа чувствительности. Расчетное значение коэффициента риска показало, что риск определен на уровне систематически низкого.

Практическая значимость работы. Практические выводы и результаты могут быть использованы в процессе проектного управления реструктуризацией промышленных предприятий. В ходе исследования опыта реструктуризации на оренбургских предприятиях газовой промышленности (ООО «Газпром югподземремонт» и ООО «Газпром добыча Оренбург»), в рамках проектного управления разработаны проекты, позволяющие выводить непрофильные активы головного предприятия и формировать отдельные вспомогательные подразделения, совершенствовать внутрикорпоративную структуру, повышая тем самым как эффективность их деятельности, так и проекта реструктуризации в целом.

Апробация результатов исследования. Основные научные и практические результаты исследования нашли отражение в 6 публикациях автора (из них 2 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ) общим объемом 1,68 печ.л., авторский вклад 1,5 печ.л.

Теоретические и прикладные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных и всероссийских конференциях: III Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах», Пенза 2006г.; VI Всероссийской научно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии», Пенза, 2006г.; VII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы реструктуризации российских предприятий», Пенза, 2007 г.; III Всероссийской научно-практической конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем», Пенза, 2007 г.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа изложена на 182 страницах, содержит 24 таблицы, 26 рисуноков, 9 приложений, список использованных источников включает 144 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Русяева, Ольга Александровна

Основные результаты и выводы диссертационного исследования:

1. Сформированы теоретические положения проектного управления реструктуризацией предприятия: уточнено понятие «реструктуризация»; выявлена сущность проектного управления, выделены его субъекты и объекты; сформированы цели и функции; представлен процесс проектного управления реструктуризацией предприятия. Реструктуризация рассматривается с позиций проектного управления как совокупность стратегических и оперативных проектов, реализация которых отражает изменение модели компетенции предприятия и приведения условий его функционирования в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией развития;

2. Выявлены недостатки проводимой реструктуризации предприятий газовой промышленности в Оренбургской области: поверхностный характер проведения диагностического анализа; отсутствие современного научного инструментария; направленность на изменение организационной структуры вне логической увязки с бизнес-процессами; нечеткость целевых установок; направленность на функционирование, а не на развитие;

3. Разработана концептуальная модель проектного управления реструктуризацией предприятий газовой отрасли. Особенностью данной модели является синтез процессов управления реструктуризацией предприятий на стадии проектирования (стратегический анализ, диагностика системы управления, программа реструктуризации) и методов проектного управления на стадии его реализации (формирование стратегических и оперативных проектов). Доказана необходимость применения проектного управления в процессе реструктуризации предприятий газовой отрасли;

4. Обоснована эффективность реализации проекта по совершенствованию внутрикорпоративной структуры - вывод подразделений по ремонту скважин из состава дочерних газодобывающих организаций: определены стратегические цели и задачи реструктуризации; представлен прогноз доходов и расходов, показана динамика прибыли по проекту; выделены качественные оценки эффективности развития системы ремонтного обслуживания скважин сгруппированные по направлениям, каждому из которых соответствуют свои источники эффективности;

5. Представлен проект выделения непрофильных активов - обособление подразделений вспомогательного производства: рассчитана производственная программа и финансовый прогноз будущих периодов; определены источники финансирования инвестиционных затрат; рассчитан экономический эффект. Для данного стратегического направления определены факторы риска (общеэкономические, отраслевые, внутрифирменные) и проведено количественное измерение риска путем проведения процедуры безубыточности и анализа чувствительности. Расчетное значение коэффициента риска показало, что риск определен на уровне систематически низкого.

Заключение