Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии"

На правах рукописи УДК 330^05:620.9-

САНЬКО Валентин Михайлович

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГОКОМПАНИИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

Область исследования - управление инновациями и инвестиционной деятельностью

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Вологда-2003

Диссертация выполнена в Вологодском государственном техническом университете на кафедре экономико-математического моделирования

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Перова Маргарита Борисовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Усов Леонид Сергеевич

кандидат экономических наук, доцент Губанова Елена Сергеевна

Ведущая организация: Московский государственный

университет управления им. С.Орджоникидзе

Защита состоится 24 июня 2003 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета К220.009.01 в ГОУ Вологодской государственной молоч-нохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина по адресу: 160555, г. Вологда, пос. Молочное, ул. Шмидта, 2

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина

Автореферат разослан 23 мая 2003 г.

I

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент * ' ""у7-"' Ю.А. Жаравина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Сложное экономическое положение российской электроэнергетики обусловлено общими проблемами российской экономики и рядом специфических факторов. Сохраняется отношение к электроэнергетике, как к донору российской экономики. Кризис неплатежей порождает нехватку оборотных средств у энергокомпаний и существенно снижает их финансовую устойчивость. В регулировании тарифов сказывается влияние политических аспектов в ущерб экономическим принципам регулирования. Проводимая жесткая тарифная политика в регионах нередко не обеспечивает компенсации затрат на производство и транспорт электроэнергии, восстановление и развитие основных производственных фондов энергокомпаний, что влечет за собой их ускоренный износ. Отсутствие учета неопределенностей в изменении окружающей среды не только обесценивает значительную часть чистой прибыли, но и зачастую превращает энергокомпании в должников, увеличивая кредиторскую задолженность перед поставщиками и бюджетом. Тарифное кредитование энергоемких отраслей, проводимое региональными властями, не стимулирует внедрения энергосберегающих технологий.

Необоснованный уровень рентабельности и неплатежи, отсутствие государственной поддержки развития электроэнергетики приводят к падению привлекательности отрасли для инвестиций. Такие тенденции в развитии энергокомпаний способствуют снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения, кроме того, недостаточность средств в развитие электрических и тепловых сетей и генерирующих мощностей может стать тормозом в развитии других отраслей экономики.

С другой стороны, непрозрачность деятельности энергокомпаний не позволяет установить масштабы неэффективных затрат, дает возможность им проводить перекрестное субсидирование разных видов бизнеса. Сохраняющийся затратный механизм формирования тарифов на энергетическую продукцию не стимулирует повышения эффективности производственной деятельности энергокомпаний. Изменить затратные тенденции в электро-

| рос. национальная

; БИБЛИОТЕКА

энергетике и создать реальную связь между эффективностью деятельности энергокомпании и размером прибыли позволяет переход к конкурентному ценообразованию.

В целях преодоления кризисных тенденций в электроэнергетике, изменения подходов к государственному управлению энергетикой, системы экономических отношений с компаниями АО-энерго, а также механизма привлечения инвестиций в отрасль необходима серьезная реорганизация отрасли. Особое значение для инвестиционной привлекательности электроэнергетики имеет обеспечение прозрачности, стабильности и предсказуемости тарифной политики, проводимой государством. В период реформирования изменяется принцип тарифного регулирования для обеспечения единства принципов и методики установления тарифов на всей территории страны, гарантирующих инвестиционную привлекательность соответствующих секторов.

Следовательно, реструктуризация электроэнергетики является назревшим процессом, она начинается во всех регионах страны и проблемы, возникающие при этом, являются в значительной степени общими для всех энергокомпаний. Экономическое прогнозирование деятельности реформируемых энергокомпаний, позволяет избежать серьезных ошибок при реструктуризации их по видам бизнеса и обеспечить равные права акционеров энергокомпаний при формировании рынка электроэнергии.

Целью диссертационного исследования является теоретическая разработка и практическая апробация методических рекомендаций по прогнозированию деятельности энергокомпаний при их реструктуризации для формирования рынка электроэнергии.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- изучение механизма государственного регулирования энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку;

- анализ нормативно-методической базы формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике;

- осмысление экономической сущности и содержания проблемы реструктуризации электроэнергетики;

4

- исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности;

-анализ предпосылок формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона;

- разработка методики экономического прогнозирования деятельности региональной энергокомпании;

-разработка методики обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии по сетям региональных энергокомпаний, обеспечивающего расширенное воспроизводство ее основных фондов;

-прогноз реформирования региональной энергокомпании и проведение многовариантных прогнозных расчетов деятельности распределительной сетевой энергокомпании.

Объектом диссертационного исследования являются процессы создания рынка электроэнергии. В качестве предмета исследования выступают методологические и методические вопросы прогнозирования экономической деятельности региональных энергокомпаний при их реформировании для создания рынка электроэнергии.

Методологические и теоретические основы исследования базируются на прикладных направлениях теории управления, на методах имитационного моделирования, связанных с материальными и финансовыми потоками экономических о&ьектов, на экономико-математических методах, методах прогнозирования, аналитических методах. Используются также общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнение и группировка.

Теоретической базой исследования по изучаемой проблеме послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области прогностики, статистики и моделирования экономических процессов: Бестужев-Лада И.В., Бетяев С.К., Борисевич В.И., Геец В.М., Глущенко В.В., Гольцберг М.А., Ивантер В., Кандаурова Г.А., Колотий В.М., Кугаенко A.A. Матросов В.М., Морозова Т.Г., Мхитарян B.C., Пикулыаш A.B., Фатхутдинов P.A., Черныш Е.А., Шибалкин О.Ю., Яковец Ю.В. и др.

Источниками, составившими базу исследования, являются законодательная, нормативная, методическая, аналитическая, учетная и отчетная документация отраслевого характера, а также фактические данные финансово-хозяйственной деятельности региональной энергокомпании Вологодской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- систематизированы законодательные и нормативные документы по вопросам государственного регулирования электроэнергетики, в том числе по вопросам реструктуризации отрасли, обобщена и систематизирована нормативно-методической база формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике, что явилось методической основой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании;

- разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития сетевых энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации, и определять все основные экономические показатели их деятельности в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета;

- разработана методика обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования основных теоретических и методологических положений, выводов, полученных результатов и рекомендаций:

в работе региональных энергокомпаний при планировании и прогнозировании своей деятельности;

в работе органов государственной власти и энергокомпаний при разработке концепций и программ реструктуризации региональной энергетики для формирования рынка электроэнергии;

в работе региональной энергетической комиссии при формировании

тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии; 6

в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика энергетики» и «Прогнозирование социально-экономических процессов».

Апробация работы

Действенность предложенных разработок по реструктуризации энергокомпании доказывает использование их при разработке программы реформирования электроэнергетики Вологодской области и внедрение в региональной энергетической компании ОАО «Вологдаэнерго». Методика оптимизации уровня рентабельности передана в региональную энергетическую комиссию и в РАО ЕС России для использования при формировании тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии. Методика и результаты прогнозирования используются в ОАО «Вологдаэнерго». Результаты научных исследований нашли отражение в учебном процессе в Вологодском государственном техническом университете.

Основные результаты докладывались на 5 научно-практических конференциях, в т. ч. на двух всероссийских (Вологда, 2001, 2002,2003) и одной международной (Internet, 2002), а также на многочисленных совещаниях по реструктуризации электроэнергетики.

Основные положения, выводы, предложения, содержащиеся в диссертационной работе, нашли отражение в 7 публикациях, общим объемом 5,6 п.л., в том числе в двух монографиях.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 170 страницах машинописного текста, состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников, содержит 22 таблицы и 28 рисунков. Имеются приложения.

Актуальность темы исследования, цели и задачи, объект и предмет исследования, новизна и практическая значимость результатов указаны во введении.

В первой главе «Экономические основы формирования рыночных отношений в электроэнергетике» систематизированы законодательные и отраслевые нормативные документы по вопросам государственного регулирования энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку энергии и мощности, а также нормативные и методические материалы, регла-

7

ментирующие развитие рыночных отношений в электроэнергетике и регулирование тарифов на электроэнерппо, показана экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики, рассмотрены теоретические вопросы прогнозирования как экономического метода обоснования реформирования электроэнергетики.

Во второй главе «Предпосылки формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона» выполнено исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности, изучена экономическая значимость электроэнергетики региона, ее эффективность, основные проблемы и перспективы развития.

В третьей главе «Разработка методического обеспечения прогнозирования деятельности АО-энерго» выделены методические основы формирования прогнозной модели и предложены: методика экономического прогнозирования деятельности АО-энерго, основанная на имитационной модели энергокомпании, и методика обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии.

В четвертой главе «Прогнозирование реформирования и деятельности энергокомпании» описан объект прогнозирования, дан прогнозный сценарий реформирования региональной энергокомпании при формировании рынка энергии и представлены последовательность и результаты экономического прогнозирования деятельности распределительной сетевой компании.

В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы и предложения.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Анализ преобразований электроэнергетики, происходящих в разных странах, позволяет сделать выводы, важные для проведения реформирования российской энергетики: рынок должен быть единым, розничные тарифы должны формироваться во взаимосвязи с оптовыми, необходимо исключить конфликты интересов участников рынка, требуется изменение ха-8

рактера и повышение эффективности государственного регулирования в отрасли. В результате реформы формируются конкурентные от-овый и розничный рынки электроэнергии, достигнут высокий уровень конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии, государство перестанет выполнять несвойственные ему функции хозяйственного управления конкурентными секторами энергетики.

Использование метода экономического прогнозирования при реформировании электроэнергетики позволяет определить и проанализировать динамику экономических показателей реструктурируемых предприятий и их подразделений в каждом из альтернативных вариантов; обнаружить и предупредить отрицательные последствия проводимых преобразований; выявить влияние динамики макроэкономических показателей на изменение экономических показателей энергокомпаний; установить условия обеспечения интересов потребителей, энергокомпаний и государства; определить оптимальные уровни тарифов на производство, передачу, распределение электроэнергии, отвечающие интересам производителей, сетевых компаний и потребителей.

Объектами региональной энергетики, к которым применимы предлагаемые методические подходы прогнозирования, являются объединения АО-энерго и их дочерние предприятия, занимающиеся транспортом электроэнергии.

Основой методики прогнозирования является имитационная модель прогнозируемого объекта. Имитационная модель энергокомпании имеет блочную структуру, удобную для реализации и экспериментов. Адекватность имитационной модели обеспечивается наличием функциональных взаимосвязей между экономическими показателями, учитывающими специфику энергокомпаний. Наличие прогнозной модели позволяет формировать множество вероятных альтернатив развития энергокомпаний, сравнение и выбор этих альтернатив. Порядок расчета предполагает выделение шести блоков экономических показателей: макроэкономическое окружение, основные производственные фонды, затраты на передачу электроэнер-

гии, среднесписочная численность работников, финансовые показатели, инвестиционная деятельность.

Параметры макроэкономического окружения, характеризующие прогнозный фон, задаются в виде системы прогнозных индексов инфляции, что связано с различной вариацией отдельных составляющих затрат во времени. Границы изменений индексов относительно прогнозных уровней, устанавливаемых правительством РФ, задаются с учетом экстраполяции и с соответствующей оценкой вероятности.

Экономические показатели других блоков рассчитываются в динамике в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике». Для упрощения восприятия и анализа сначала определяются показатели в текущих ценах, а затем накладываются особенности влияния динамики прогнозного фона.

Основные производственные фонды рассматриваются в стоимостном выражении и в условных единицах. В стоимостном выражении они оцениваются по балансовой и остаточной стоимости, характеризующей степень нормативного износа основных производственных фондов. Особый интерес представляет динамика основных производственных фондов в условных единицах, так как важен не столько прирост их стоимости, сколько фактическое развитие сетей. Структура основных производственных фондов принимается неизменной на протяжении горизонта расчета. Балансовая и остаточная стоимость основных производственных фондов предприятия при ежегодной их переоценке индексируются по прогнозному индексу инфляции в электроэнергетике.

Среднесписочная численность промышленно-ттроизводственного персонала на начальном этапе принимается на уровне фактически сложившейся, при неизменной по шагам расчета структуре персонала. Изменение численности происходит пропорционально темпу роста основных производственных фондов в условных ремонтных единицах.

Сводная смета затрат, относимых на себестоимость по передаче электроэнергии, формируется в соответствии с Методикой расчета размера 10

платы за услуги по передаче электрической энергии. Динамика отдельных статей затрат неодинакова, что объясняется взаимосвязями с другими показателями и различиями в темпах инфляции по статьям затрат. Для упрощения расчетов в динамике издержки производства по статьям затрат представляются в поэлементной классификации. Материальные затраты разложены дополнительно на составляющие, поскольку отдельные составляющие материальных затрат индексируются разными индексами инфляции. При расчете в прогнозных ценах большинство элементов затрат индексируются по годам соответственно динамике электропотребления, основных производственных фондов в условных единицах, а также прогнозным индексам инфляции.

Общая сумма тарифной выручки Ш прогнозном периоде определяется по средней тарифной ставке. Она распределяется между классами напряжения по принадлежности основных производственных фондов к данному классу напряжения. Затем вычисляется экономически обоснованный размер платы за услуги по передаче электрической энергии на высоком, среднем и низком напряжении.

Показатели финансового блока в каждом прогнозном периоде рассчитываются на основе действующего отчета о прибылях и убытках. Инвестиционная деятельность оценивается по приросту основных производственных фондов в условных единицах. Предусматривается возможность инвестиций в развитие сетей, реконструкцию и создание новых энергетических мощностей за счет средств амортизации, части прибыли, направляемой в фонд накопления, и прочих инвестиций в 1-м прогнозном периоде. Часть прибыли, направляемая на развитие производства, определяется нормой капитализации прибыли. Ввод основных производственных фондов в /-м прогнозном периоде осуществляется в с лагом времени, равным одному году.

В результате определяются все основные экономические показатели деятельности энергокомпании в прогнозных ценах на заданный горизонт расчета при установленной рентабельности товарной продукции. Однако, норма рентабельности (или размер прибыли) требуют серьезного обосно-

I I

вания. Недостаток средств в развитие предприятия может привести к разрушению основных производственных фондов энергокомпании и ограничению энергоснабжения потребителей. Завышение - к значительному росту тарифов, которые могут оказаться настолько обременительны для населения, что приведут к сокращению платежей за потребленную электроэнергию. Следует учитывать и тот факт, что для обеспечения равных условий хозяйствования энергокомпаниям требуются разные нормы рентабельности.

Размер необходимой прибыли определяет расчетный уровень рентабельности. Общий подход к формированию региональной энергетической комиссией рентабельности услуг по передаче электроэнергии предполагает его оптимальный уровень, отвечающий интересам потребителей и обеспечивающий, как минимум, простое воспроизводство основных производственных фондов энергокомпаний. В таком случае модель прогнозирования из чисто имитационной, позволяющей получить прогнозные значения экономических показателей при заданной норме рентабельности произведенной продукции, превращается в оптимизационную, когда оптимизируется уровень рентабельности (рис.1).

Уровень рентабельности должен быть таким, чтобы обеспечивался размер прибыли, необходимый для формирования планируемого прироста основных производственных фондов. Поэтому значение рентабельности устанавливается в итерационном режиме таким образом, чтобы при заданной норме капитализации прибыли обеспечивался и-й прирост основных производственных фондов в условных единицах. В результате для наиболее вероятного состояния среды вычисляется матрица уровней рентабельности й[/,и] для / прогнозных периодов и и стратегий обновления основных производственных фондов.

Оптимальный уровень рентабельности производства продукции достигается при соблюдении интересов заинтересованных сторон. В качестве заинтересованных сторон выступают энергокомпания и потребители электроэнергии. Поскольку позиции в отношении приемлемого уровня рентабельности у них различны, то выявляются минимальный и максимальный

Отчетные данные АО-энерго

1=1...Т

к=1„.К

Прогнозные параметры к- го состояния среды X —

И. Пг. =ТОГ

Имитационная модель

Численность ППП

Основные производственные фонды в усл. ед.

Себестоимость услуг по передаче электроэнергии

£

Стоимость основных производственных фондов

Финансовые показатели

АА*>и И-АЯ

->

Л4><и Я+АЯ.

Рентабельность

ц

58

11*

Прогнозные экономические показатели

<-го периода и к-го состояния среды

1

Коэффициенты важности

1 '

3

ор!В!

Рис. 1 Алгоритм моделирования оптимального уровня рентабельности

13

уровни рентабельности, т.е. ее интервальная оценка, отвечающая наиболее вероятному состоянию среды для каждого 1-го периода времени.

Аналогично по известным параметрам возможных состояний среды с учетом их вероятности рассчитываются векторы рентабельности Я[1] для всех возможных к состояний среды. Сложность заключается в том, что при одновременном изменении нескольких параметров прогнозного фона лавинообразно растет количество возможных состояний среды. С позиции решаемой задачи из всех значений диапазона наибольший интерес представляют их крайние значения.

Оценка лишь минимального и максимального значений рентабельности значительно упрощает задачу. Выделяются, помимо наиболее вероятного прогноза рентабельности услуг по передаче электроэнергии, также оптимистический и пессимистический прогнозы с позиции обеих заинтересованных сторон.

Учитывая интересы производителей и потребителей электроэнергии, определяется точечная оценка уровня рентабельности для каждого /-го периода времени, а для всего прогнозного периода - вектор обоснованных уровней рентабельности услуг по передаче электроэнергии ор/Л///. Он зависит от многих факторов: протяженности линий электропередач, передаваемой мощности, загрузки сетей, видов деятельности и пр.

В Вологодской области основу энергосистемы составляет открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Вологдаэнерго», исходное состояние которого показано на рис. 2. В результате реструктуризации региональной энергокомпании участниками процесса обслуживания конечных потребителей становятся распределительные сетевые компании, генерирующие и сбытовые компании (рис. 3).

Процесс экономического прогнозирования деятельности вновь создаваемых энергокомпаний наиболее сложен для предприятий монопольного вида бизнеса, для которых остается наибольшее регулирующее воздействие государственных органов управления, прежде всего, федеральной и региональной энергетических комиссий.

Рис.2. Исходное состояние ОАО «Вологдаэнерго»

Процедура прогнозирования экономических показателей с использованием прогнозной имитационной модели рассмотрена на примере распределительной сетевой компании ОАО «Вологдаэнерго» (РСК), сформированной в результате реструктуризации ОАО «Вологдаэнерго». Распределительная сетевая компания создается на базе электрических сетей общества 110-0,4 кВ и содержит в своем составе пять филиалов - предприятий электрических сетей. В целях большей ясности картины процедура прогнозирования в работе раскрывается постепенно от наиболее простого варианта, когда прогнозирование ведется от фактически достигнутых экономических показателей, относящихся к деятельности сетевой компании, к оптимизационным задачам.

Пассивный экономический прогноз деятельности распределительной сетевой компании выполняется с использованием имитационной модели при норме рентабельности услуг по передаче электроэнергии, норме капитализации прибыли и доле общесистемных расходов на уровне отчетного

15

года. В качестве исходной информации выступают отчетные данные предприятий электрических сетей, являющихся филиалами ОАО «Вологда-энерго».

В диссертации представлены полные расчетные таблицы в текущих и прогнозных ценах, где даны исходные данные и все результаты выполненных вычислений на горизонт расчета равный 5 годам. Себестоимость услуг по передаче электроэнергии в прогнозных ценах в сравнении с текущими ценами значительно увеличивается. Соответственно увеличиваются и тарифы на услуги по передаче электроэнергии по сетям энергокомпании. Наиболее важные экономические показатели в прогнозных ценах, представляющие наибольший интерес при анализе, вынесены в табл. 1.

Таблица 1

Экономический прогноз деятельности РСК при отчетных показателях рентабельности и нормы капитализации прибыли

Показатели Годы прогнозного периода:

1 2 3 4 5 .

Прирост основных фондов в условных единицах за год, % 0,712 0,794 0,832 0,853

Расчетная рентабельность услуг по передаче электроэнергии, % 24,20 24,20 24,20 24,20 24,20

Норма капитализации прибыли, % 52 52 52 52 52

Балансовая стоимость ОПФ, млн.руб. 4327,5 5315,9 6269,9 7219,6 8179,3

Износ ОПФ, % 48,77 48,42 48,04 47,65 47,24

Выручка от реализации, млн.руб. 1268,1 1492,4 1705,6 1916,3 2128,5

Валовая прибыль, млн.руб. 247,1 290,8 332,3 373,4 414,8

Чистая прибыль, млн.руб. 125,0 145,1 164,0 182,4 200,8

Фонд накопления, млн.руб. 65,0 75,5 85,3 94,8 104,4

Фонды потребления, млн.руб. 60,0 69,7 78,7 87,5 96,4

Себестоимость услуг по передаче 1 МВт-ч электроэнергии, руб./ МВт-ч 70,43 82,47 93,30 103,05 111,57

Тариф на услуги по передаче электроэнергии, руб /МВт-ч 146,95 172,08 194,69 215,03 232,79

Собственные инвестиции, млн руб. 189,8 228,8 266,1 303,1 340,3

Уровни рентабельности и нормы капитализации прибыли такие же, что и при расчете в текущих ценах, обеспечивают меньший прирост основных производственных фондов (0,71...0,85%, а не 1,62%), несмотря на то, что возрастают тарифы на услуги по передаче электроэнергии и размер

г

чистой нераспределенной прибыли. Снижение прироста основных производственных фондов связано со значительным обесцениванием средств ^ инфляцией.

При использовании прогнозной имитационной модели в итерационном режиме вычисляется для наиболее вероятного состояния среды матрица уровней рентабельности /фм] для и стратегий обновления основных производственных фондов и I прогнозных периодов. При равенстве важности интересов производителей и потребителей услуг по передаче электроэнергии, на первый прогнозируемый год уровень рентабельности будет равен Л® = 13,59%.

Однако возможны и другие сценарии макроэкономического окружения, поэтому дополнительно учитывается диапазон возможного изменения параметров прогнозного фона. Дальнейшие рассуждения продемонстрируем на примере трех наиболее важных показателей, контролируемых региональной энергетической комиссией, это - себестоимость, рентабельность и тариф на услуги по передаче электроэнергии по сетям распределительной сетевой компании. Для второго прогнозного года значения этих выходных характеристик показаны в табл. 2.

Из данных таблицы можно заметить, что изменение параметров макроэкономического окружения существенно влияет на анализируемые выходные характеристики. Аналогично изменяются и другие выходные показатели. Так при наихудшем состоянии среды и при прочих равных условиях фонды накопления должны быть на 44% больше, чем при наиболее вероятном состоянии, и на 25% - собственные инвестиции для компенсации обесценивания амортизационного фонда. В результате расчетов выделяются, помимо наиболее вероятного прогноза, также оптимистический и пес- I симистический прогнозы для всех выходных характеристик. Краткосроч-

ный прогноз оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии для сетевой компании, учитывающий интересы производителей и потребителей электроэнергии, например, для второго прогнозного периода составит Л(2) = 15,49%.

Таблица 2

Выходные переменные второго прогнозного периода для различных состояний среды

Состояние среды Уровни Выходные переменные

Себестоимость передачи 1МВт-ч электроэнергии, руб./ МВт-ч Рентабельность, % Тариф, руб./МВт-ч

Наиболее вероятное тт (и=0) 137,58 11,99 154,08

тах (и=\аг) 138,26 17,03 161,81

Наилучшее тт (и-0) 133,06 11.58 148,48

тах (и=уаг) 133,72 16,54 155,84

Наихудшее тт (и=0) 159,25 13,94 181,45

тах (и—уаг) 160,04 19.39 191,08

Представленная процедура прогнозирования показывает, что процесс прогнозирования может выполняться при различных наборах варьируемых входных показателях и с различной степенью детализации.

Основные результаты исследования заключаются в следующем: 1. Изучение нормативной базы по вопросам формирования рыночных отношений в электроэнергетике показало, что для создания российского рынка энергии и мощности, который находится в стадии активного строительства, государством формируется рыночная среда, создается структура рынка, обеспечивается правовое и методическое обеспечение. Однако разработка нормативно-правовой базы электроэнергетики еще не завершена и осуществляется дальнейшая проработка законодательных и нормативных актов на федеральном и региональном уровнях и их апробирование. Происходят значительные изменения в вопросах тарифной политики, совершенствуется методическая база формирования тарифов. Анализ

19

современных нормативных документов по ценообразованию и возможных методов расчета регулируемых тарифов в электроэнергетике позволил выявить основы ценообразования, являющиеся методической базой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании.

2. Показана экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики, в результате которой должны быть сформированы конкурентные оптовый и розничный рынки электроэнергии, достигнут высокий уровень конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии.

3. Рассмотрены основные научные и методические вопросы прогнозирования. Принятие управленческих решений при реструктуризации электроэнергетики требует разработки поискового прогноза, который позволит проанализировать экономические последствия преобразований в отрасли, определить перспективные условия развития. Показано, что региональные энергокомпании, как объекты прогнозирования, относятся к технико-экономическим, сложным, с полным обеспечением количественной информацией, касающейся текущей деятельности энергокомпаний, и в значительной степени стохастическим моделям в связи вероятностным режимом электропотребления и изменениями макроэкономических показателей.

4. Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности позволило выявить и систематизировать основные модели функционирования электроэнергетики, элементы которых использовались различными странами на переходных этапах преобразований, выявить их основные преимущества и недостатки.

5. Экономический анализ деятельности электроэнергетики региона продемонстрировал, что она является значимой отраслью промышленности, обеспечивающей развитие всего социально-экономического комплекса региона. В связи с этим, сложившаяся ситуация в электроэнергетике может оказывать сдерживающее влияние на развитие промышленного комплекса области и требует развития собственных источников электроэнергии. Реализация рассмотренных мероприятий позволит снизить влия-20

ние отрицательных последствий перестройки экономики и повысить энергетический потенциал области, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для развития производственно-хозяйственного комплекса региона. Показано, что в целях повышения эффективности отрасли, снижения себестоимости электроэнергии и тепла целесообразно, выведение генерирующих мощностей из монопольных видов бизнеса.

6. Разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития энергокомпании и определять все основные экономические показатели деятельности энергокомпании в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета при установленной рентабельности товарной продукции энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации. Имитационная модель энергокомпании реализована в двух формах: в виде экономико-математической прогнозной модели и ее программной реализации в среде Microsoft Excel.

7. Разработана методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний, осуществляющих монопольный вид бизнеса, и планировать их на перспективу в соответствии с принятой стратегией развития предприятия.

8. В работе представлен прогнозный сценарий, отражающий логическую последовательность преобразований в региональной электроэнергетике в перспективе. Он включает описание реструктуризации ОАО «Воло-гдаэнерго» и межрегиональной интеграции. Преобразования в региональной электроэнергетике, изложенные в прогнозном сценарии, позволят сформировать эффективный розничный рынок электрической энергии области, обеспечивающий надежное энергоснабжение потребителей; развить инвестиционный потенциал электроэнергетики области; сформировать эффективный механизм снижения издержек в энергетике и улучшения ее финансового состояния; создать новые финансово-устойчивые и привлекательные для инвесторов субъекты рынка электроэнергии; создать благо-

21

приятные условия для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

9. Многовариантные прогнозные расчеты для распределительной сетевой энергокомпании ОАО «Вологдаэнерго» в текущих и прогнозных ценах позволили определить экономические показатели деятельности энергокомпании для различных стратегий развития:

— определены прогнозные экономические показатели как экстраполяция существующей экономической тенденции (пассивный прогноз);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая простое воспроизводство основных производственных фондов при различных уровнях нормы капитализации прибыли, определен необходимый объем инвестиций для простого воспроизводства основных производственных фондов предприятий электрических сетей;

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных производственных фондов при различных вариантах экономических параметров;

— обоснован оптимальный уровень рентабельности услуг по передаче электроэнергии, учитывающий соблюдение интересов сетевой компании и потребителей электроэнергии;

-проанализирована динамика прогнозных экономических показателей при изменении показателей макроэкономического окружения.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Монографии-.

1. Прогнозирование в региональной электроэнергетике. - Вологда, Легия, 2001 - 4,6 п.л. (в соавторстве, авт. 1,5 п.л.)

2. Реформирование региональной элекгроэнергеггики.-Старый Оскол: ТНТ, 2003.104 с. - 6,06 п.л. (в соавторстве, авт. 3 пл.)

Статьи:

3. Прогнозирование рентабельности энергокомпаний/ Региональная экономика и банки: проблемы и перспективы. Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002.- 0,3 пл. (в соавторстве, авт. 0,15).

4. Обоснование оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии // Современные проблемы информатизации в непромышленной сфере и экономике: сб. трудов. Вып. 8. - Воронеж: Центрально-Черноземное книжное издательство, 2003- 0,07 п.л. (в соавторстве, авт. 0,04 пл.).

5. Прогнозирование затрат по передаче электроэнергии// Вузовская наука -региону: сб. трудов Первой общероссийской научно-технической конференции. - Вологда, ВоГТУ, 2003. (в печати) - 0,2 пл. (в соавторстве, авт. 0,1 пл.)

6. Экономическая значимость электроэнергетики региона// Вузовская наука - региону: сб. трудов Первой общероссийской научно-технической конференции. - Вологда, ВоГТУ, 2003. (в печати) - 0,2 пл.

7. Реструктуризация региональной электроэнергетики // Стратегия и тактика реализации социально-экономических реформ: региональный аспект: сб. трудов четвертой Российской научно-практической конференции - Вологда, ВНКЦ РАН, 2003 (в печати) - 0,4 пл. (в соавторстве, авт. 0,3 пл.).

2.оо?-А

•г л г» »

Заказ № 110-К Тираж 100 экз. Подписано в печать 22.05.2003 г. ИЦ ВГМХА 160555 г.Вологда, п.Молочное, ул.Емельянова, 1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Санько, Валентин Михайлович

Введение

1. Экономические основы формирования рыночных отношений в электроэнергетике

1.2 Государственное регулирование энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку энергии и мощности

1.2 Нормативно-правовое обеспечение развития рыночных отношений в электроэнергетике

1.3 Экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики

1.4 Прогнозирование как экономический метод обоснования реформирования электроэнергетики

2. Предпосылки формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона

2.1 Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности

2.2 Экономическая значимость электроэнергетики региона

2.3 Основные проблемы и перспективы развития электроэнергетики региона

2.4 Эффективность региональной энергосистемы

3 Разработка методического обеспечения прогнозирования деятельности АО-энерго

3.1. Методические основы формирования прогнозной модели

3.2. Методика экономического прогнозирования деятельности АО-энерго

3.3 Методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии

4. Прогнозирование реформирования и деятельности энергокомпании при формировании рынка электроэнергии

4.1 ОАО «Вологдаэнерго» как объект прогнозирования

4.2 Прогнозный сценарий реформирования региональной энергокомпании

4.3. Экономическое прогнозирование деятельности распределительной сетевой компании

Диссертация: введение по экономике, на тему "Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии"

Актуальность исследования. Сложное экономическое положение российской электроэнергетики обусловлено общими проблемами российской экономики и рядом специфических факторов. Сохраняется отношение к электроэнергетике, как к донору российской экономики. Кризис неплатежей порождает нехватку оборотных средств у энергокомпаний и существенно снижает их финансовую устойчивость. В регулировании тарифов сказывается влияние политических аспектов в ущерб экономическим принципам регулирования. Проводимая жесткая тарифная политика в регионах нередко не обеспечивает компенсации затрат на производство и транспорт электроэнергии, восстановление и развитие основных производственных фондов энергокомпаний, что влечет за собой их ускоренный износ. Отсутствие учета неопределенностей в изменении окружающей среды не только обесценивает значительную часть чистой прибыли, но и зачастую превращает энергокомпании в должников, увеличивая кредиторскую задолженность перед поставщиками и бюджетом. Тарифное кредитование энергоемких отраслей, проводимте региональными властями, не стимулирует внедрения энергосберегающих технологий.

Необоснованный уровень рентабельности и неплатежи, отсутствие государственной поддержки развития электроэнергетики приводят к падению привлекательности отрасли для инвестиций. Такие тенденции в развитии энергокомпаний способствуют снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения, кроме того, недостаточность средств в развитие электрических и тепловых сетей и генерирующих мощностей может стать тормозом в развитии других отраслей экономики.

С другой стороны, непрозрачность деятельности энергокомпаний не позволяет установить масштабы неэффективных затрат, дает возможность им проводить перекрестное субсидирование разных видов бизнеса. Сохраняющийся затратный механизм формирования тарифов на энергетическую продукцию не стимулирует повышения эффективности производственной деятельности энергокомпаний. Изменить затратные тенденции в электроэнергетике и создать реальную связь между эффективностью деятельности энергокомпании и размером прибыли позволяет переход к конкурентному ценообразованию.

В целях преодоления кризисных тенденций в электроэнергетике, изменения подходов к государственному управлению энергетикой, системы экономических отношений с компаниями АО-энерго, а также механизма привлечения инвестиций в отрасль необходима серьезная реорганизация отрасли. Особое значение для инвестиционной привлекательности электроэнергетики имеет обеспечение прозрачности, стабильности и предсказуемости тарифной политики, проводимой государством. В период реформирования изменяется принцип тарифного регулирования для обеспечения единства принципов и методики установления тарифов на всей территории страны, гарантирующих инвестиционную привлекательность соответствующих секторов.

Следовательно, реструктуризация электроэнергетики является назревшим процессом, она начинается во всех регионах страны и проблемы, возникающие при этом, являются в значительной степени общими для всех энергокомпаний. Экономическое прогнозирование деятельности реформируемых энергокомпаний, позволяет избежать серьезных ошибок при реструктуризации их по видам бизнеса и обеспечить равные права акционеров энергокомпаний при формировании рынка электроэнергии.

Целью диссертационного исследования является теоретическая разработка и практическая апробация методических рекомендаций по прогнозированию деятельности энергокомпаний при их реструктуризации для формирования рынка электроэнергии.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- изучение механизма государственного регулирования энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку;

- анализ нормативно-методической базы формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике;

- осмысление экономической сущности и содержания проблемы реструктуризации электроэнергетики;

-исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности;

-анализ предпосылок формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона;

-разработка методики экономического прогнозирования деятельности региональной энергокомпании;

- разработка методики обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии по сетям региональных энергокомпаний, обеспечивающего расширенное воспроизводство ее основных фондов;

- прогноз реформирования региональной энергокомпании и проведение многовариантных прогнозных расчетов деятельности распределительной сетевой энергокомпании.

Объектом диссертационного исследования являются процессы создания рынка электроэнергии. В качестве предмета исследования выступают методологические и методические вопросы прогнозирования экономической деятельности региональных энергокомпаний при их реформировании для создания рынка электроэнергии.

Методологические и теоретические основы исследования базируются на прикладных направлениях теории управления, на методах имитационного моделирования, связанных с материальными и финансовыми потоками экономических объектов, на экономико-математических методах, методах прогнозирования, аналитических методах. Используются также общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнение и группировка.

Теоретической базой исследования по изучаемой проблеме послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области прогностики, статистики и моделирования экономических процессов: Бестужев-Лада И.В., Бетяев С.К., Борисевич В.И., Геец В.М., Глущенко В.В., Гольцберг М.А., Ивантер В., Канда-урова Г.А., Колотий В.М., Кугаенко А.А. Матросов В.М., Морозова Т.Г., Мхи-тарян B.C., Пикулькин А.В., Фатхутдинов Р.А., Черныш Е.А., Шибалкин О.Ю., Яковец Ю.В. и др.

Источниками, составившими базу исследования, являются законодательная, нормативная, методическая, аналитическая, учетная и отчетная документация отраслевого характера, а также фактические данные финансово-хозяйственной деятельности региональной энергокомпании Вологодской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- систематизированы законодательные и нормативные документы по вопросам государственного регулирования электроэнергетики, в том числе по вопросам реструктуризации отрасли, обобщена и систематизирована нормативно-методической база формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике, что явилось методической основой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании;

- разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития сетевых энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации, и определять все основные экономические показатели их деятельности в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета;

- разработана методика обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования основных теоретических и методологических положений, выводов, полученных результатов и рекомендаций: в работе региональных энергокомпаний при планировании и прогнозировании своей деятельности; в работе органов государственной власти и энергокомпаний при разработке концепций и программ реструктуризации региональной энергетики для формирования рынка электроэнергии; в работе региональной энергетической комиссии при формировании тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии; в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика энергетики» и «Прогнозирование социально-экономических процессов». Апробация работы

Действенность предложенных разработок по реструктуризации энергокомпании доказывает использование их при разработке программы реформирования электроэнергетики Вологодской области и внедрение в региональной энергетической компании ОАО «Вологдаэнерго». Методика оптимизации уровня рентабельности передана в региональную энергетическую комиссию и в РАО ЕС России для использования при формировании тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии. Методика и результаты прогнозирования используются в ОАО «Вологдаэнерго». Результаты научных исследований нашли отражение в учебном процессе в Вологодском государственном техническом университете.

Основные результаты докладывались на 5 научно-практических конференциях, в т. ч. на двух всероссийских (Вологда, 2001, 2002,2003) и одной международной (Internet, 2002), а также на многочисленных совещаниях по реструктуризации электроэнергетики.

Основные положения, выводы, предложения, содержащиеся в диссертационной работе, нашли отражение в 7 публикациях, общим объемом 5,6 п.л., в том числе в двух монографиях.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 170 страницах машинописного текста, состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников, содержит 22 таблицы и 28 рисунков. Имеются приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Санько, Валентин Михайлович

Выводы по главе 4

1. В работе представлен прогнозный сценарий, отражающий логическую последовательность преобразований в региональной электроэнергетике в перспективе. Он включает описание реструктуризации ОАО «Вологдаэнерго» и межрегиональной интеграции (межрегиональное укрупнение генерирующих компаний и межрегиональное укрупнение сетевых распределительных компаний, образовавшихся в результате реформирования ОАО «Вологдаэнерго»). Преобразования в региональной электроэнергетике, изложенные в прогнозном сценарии, позволят сформировать эффективный розничный рынок электрической энергии области, обеспечивающий надежное энергоснабжение потребителей; развить инвестиционный потенциал электроэнергетики области; сформировать эффективный механизм снижения издержек в энергетике и улучшения ее финансового состояния; создать новые финансово-устойчивые и привлекательные для инвесторов субъекты рынка электроэнергии; создать, благоприятные условия для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

2. Многовариантные прогнозные расчеты для распределительной сетевой энергокомпании ОАО «Вологдаэнерго» в текущих и прогнозных ценах позволили определить экономические показатели деятельности энергокомпании для различных стратегий развития:

- определены прогнозные экономические показатели как экстраполяция существующей экономической тенденции (пассивный прогноз);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая простое воспроизводство основных производственных фондов при различных уровнях нормы капитализации прибыли, определен необходимый объем инвестиций для простого воспроизводства основных производственных фондов предприятий электрических сетей (филиалов);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных производственных фондов при различных вариантах экономических параметров;

- обоснован оптимальный уровень рентабельности услуг по передаче электроэнергии, учитывающий соблюдение интересов сетевой компании и потребителей электроэнергии;

-проанализирована динамика прогнозных экономических показателей при изменении показателей макроэкономического окружения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Изучение нормативной базы по вопросам формирования рыночных отношений в электроэнергетике показало, что для создания российского рынка энергии и мощности, который находится в стадии активного строительства, государством формируется рыночная среда, создается структура рынка, обеспечивается правовое и методическое обеспечение. Однако, разработка нормативно-правовой базы электроэнергетики еще не завершена и осуществляется дальнейшая проработка законодательных и нормативных актов на федеральном и региональном уровнях и их апробирование. Происходят значительные изменения в вопросах тарифной политики, совершенствуется методическая база формирования тарифов. Анализ современных нормативных документов по ценообразованию и возможных методов расчета регулируемых тарифов в электроэнергетике позволил выявить основы ценообразования, являющиеся методической базой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании.

2. Показана экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики, в результате которой должны быть сформированы конкурентные оптовый и розничный рынки электроэнергии, достигнут высокий уровень конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии.

3. Рассмотрены основные научные и методические вопросы прогнозирования. Принятие управленческих решений при реструктуризации электроэнергетики требует разработки поискового прогноза, который позволит проанализировать экономические последствия преобразований в отрасли, определить перспективные условия развития. Показано, что региональные энергокомпании, как объекты прогнозирования, относятся к технико-экономическим, сложным, с полным обеспечением количественной информацией, касающейся текущей деятельности энергокомпаний, и в значительной степени стохастическим моделям в связи вероятностным режимом электропотребления и изменениями макроэкономических показателей.

4. Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности позволило выявить и систематизировать основные модели функционирования электроэнергетики, элементы которых использовались различными странами на переходных этапах преобразований, выявить их основные преимущества и недостатки.

5. Экономический анализ деятельности электроэнергетики региона продемонстрировал, что она является значимой отраслью промышленности, обеспечивающей развитие всего социально-экономического комплекса региона. В связи с этим, сложившаяся ситуация в электроэнергетике может оказывать сдерживающее влияние на развитие промышленного комплекса области и требует развития собственных источников электроэнергии. Реализация рассмотренных мероприятий позволит снизить влияние отрицательных последствий перестройки экономики и повысить энергетический потенциал области, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для развития производственно-хозяйственного комплекса региона. Показано, что в целях повышения эффективности отрасли, снижения себестоимости электроэнергии и тепла целесообразно, выведение генерирующих мощностей из монопольных видов бизнеса.

6. Разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития энергокомпании и определять все основные экономические показатели деятельности энергокомпании в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета при установленной рентабельности товарной продукции энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации. Имитационная модель энергокомпании реализована в двух формах: в виде экономико-математической прогнозной модели и ее программной реализации в среде Microsoft Excel.

7. Разработана методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний, осуществляющих монопольный вид бизнеса, и планировать их на перспективу в соответствии с принятой стратегией развития предприятия.

8. В работе представлен прогнозный сценарий, отражающий логическую последовательность преобразований в региональной электроэнергетике в перспективе. Он включает описание реструктуризации ОАО «Вологдаэнерго» и межрегиональной интеграции (межрегиональное укрупнение генерирующих компаний и межрегиональное укрупнение сетевых распределительных компаний, образовавшихся в результате реформирования ОАО «Вологдаэнерго»). Преобразования в региональной электроэнергетике, изложенные в прогнозном сценарии, позволят сформировать эффективный розничный рынок электрической энергии области, обеспечивающий надежное энергоснабжение потребителей; развить инвестиционный потенциал электроэнергетики области; сформировать эффективный механизм снижения издержек в энергетике и улучшения ее финансового состояния; создать новые финансово-устойчивые и привлекательные для инвесторов субъекты рынка электроэнергии; создать, благоприятные условия для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

9. Многовариантные прогнозные расчеты для распределительной сетевой энергокомпании ОАО «Вологдаэнерго» в текущих и прогнозных ценах позволили определить экономические показатели деятельности энергокомпании для различных стратегий развития:

- определены прогнозные экономические показатели как экстраполяция существующей экономической тенденции (пассивный прогноз);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая простое воспроизводство основных производственных фондов при различном уровне нормы капитализации прибыли, определен необходимый объем инвестиций для простого воспроизводства основных производственных фондов предприятий электрических сетей (филиалов);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных производственных фондов при различных вариантах экономических параметров;

- обоснован оптимальный уровень рентабельности услуг по передаче электроэнергии, учитывающий соблюдение интересов сетевой компании и потребителей электроэнергии;

-проанализирована динамика прогнозных экономических показателей при изменении показателей макроэкономического окружения.