Противоречия экономического роста и специфика их проявления в условиях перехода к рыночным отношениям тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Казакова, Татьяна Павловна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1995
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Противоречия экономического роста и специфика их проявления в условиях перехода к рыночным отношениям"
"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШШУ ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ
На правах рукописи
КАЗАКОВА ТАТЬЯНА ПАВЛОВНА
ПРОТИВОРЕЧИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И ШЕЦИШКА ИХ ПРОЯВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К-РЫНСЯНШ ОТНОШЕНИЯМ
08.00.01 - Политическая экономия
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук -
Москва -1995
Работа выполнена на кафедре политической экономии Государственной академии управления имени С. Орджоникидзе
Научный руководитель Официальные оппоненты
Ведущая организация
- кандидат экономических наук, профессор Мурзов К.И.
- доктор экономических наук, профессор Ленская С.А.
кандидат экономических наук, Ельцов Е.Б.
- Московский Государственный Университет леса
Защита диссертации состоится & Ы/ЧУМЯ_ 1995 г.
в /У часов на заседании специализированного Совета К 053.21.II при Государственной академии управления имени С. Орджоникидзе по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний специализированного Совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.
Автореферат разослан Л- 1995 г.
Ученый секретарь специализированного Совета кандидат экономических наук, доцент Удалых Л.Е.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Современный уровень экономических знаний часто оказывается недостаточным для понимания и прог -нозирования многообразных проявлений жизни общества в их взаимосвязях и общей динамике поступательного процесса. Отсюда очевидна постоянная необходимость дальнейшей активизации теоретических исследований, в том числе и по проблемам динамики производства. Предметом таких исследований является как ре -альная хозяйственная практика, так и абстрактные модели эко -номического развития, способные отразить ее главные черты.
Особой приметой развития общественных наук в последние годы является стремление к осмыслению развития человеческой цивилизации в его целостности. Б экономической теории, как и в других общественных науках, наблюдается значительное пере -осмысление сложившихся взглядов на природу экономических процессов, в том числе и экономического роста. Поэтому одной, из тенденций развития экономической науки сегодня является стремление теории к объединению, а не отрицанию разных теоретических взглядов на экономическое развитие. Этот процесс длится уже несколько десятилетий, примерно с периода, когда теория подошла к изучению научно-технического прогресса как главного фактора экономического развития. Именно интернациональный характер НТП привел к пониманию того, что экономика должна оцениваться в первую очередь с общетеоретических, а не только политических позиций. И экономический рост , как выражение главной цели общественного развития, должен быть в первую очередь объектом такого исследования.
Изучение проблем экономического роста в рамках самостоятельной теории началось в конце 30-х годов текущего столетия. Родоначальниками теорий роста считаются американский эконо -мист Е.Домар и англичанин Р.Харрод, стоявшие на кейнсианских позициях. В современной экономической теории можно выделить три ведущих направления в изучении этого процесса. К первому относятся неоклассические теории роста, основывающиеся на положениях о рыночной саморегуляции, разработанных А. Маршаллом, А. Вальрасом, К. Викселлем. Идеологом этого направления считают в настоящее время американского экономиста М. Фридмена. Второе направление представлено неокейнсианскими теориями, объединяющими несколько течений. Среди современных предста -
вителей этого направления - американский экономист Д. Тобин, японские ученые 0. Симоадура, G. Зудзино. Третье направление, формирующееся в настоящее время, можно назвать эволюционным. Оно представляет собой трактовку экономического развития, основанную на теоретических посылках Дж.Ст.Милля, К. Маркса, Й. Щуыпетера. С этих позиций экономический рост изучают сегодня К. Фримен, Н. Кларк, К.Юма, Перес.
В отечественной науке исследования экономического роста первоначально велись в рамках обоснования и объяснения темпов роста с использованием общепринятого в мировой практике математического аппарата, применение которого осуществлялось с учетом специфики планового ведения хозяйства, широкого при -влечения эконометрики для решения многих народно-хозяйствен -них задач. В этом направлении работали А.И. Анчишкин, З.Н.Кириченко, A.M. Ноткин, Д.А. Черников и другие. Внимание к проблемам экономического роста усилилось в конце 70-х годов, когда проявилась закономерность в замедлении темпов роста советской экономики. Возможности и резервы экономического роста с точки зрения его организации и обеспечения рассматривали экономисты В.В. Логинов, В.й. Маевский, К.И. Микульский, М.Н. Сидоров и многие другие.
Анализ существующих теорий роста показывает, что до сих пор в .значительной степени остается открытым вопрос о природе экономического роста, его источниках и движущих силах. Исследователи роста в лучшем случае признают противоречивый характер этого процесса, но, как правило, ограничиваются лишь констатацией фактов наличия тех или иных противоречий. До сих пор экономический рост не рассматривался в единстве всех противоречий, определяющих его неравномерность и нестабильность. Комплексный подход к исследованию роста с точки зрения развития и разрешения его противоречий в литературе не встречается. Однако, если бы удалось вычленить целостный ряд этих противоречий, классифицировать их по степени влияния на процесс роста, определить важность и очередность их разрешения, это создало бы дополнительную возможность более полноценной харак -теристики самого экономического роста как сложного и много -гранного процесса.
Недостаточная разработанность философского-экономического аспекта противоречий как отправного пункта, основы анализа всех возможных конкретных проявлений, перспектив экономического роста и предопределила выбор теш настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка новых подходов в исследовании экономического роста путем выявления, обозначения и ранжировки его противоречий посредством определения степени неоднозначности эндогенных и экзоген -ных факторов, порождающих эти противоречия. Осуществляется намерение провести анализ специфики проявления этих противоречий применительно к условиям современной России. .
Достижение поставленной цели осуществляется на основе исследования и решения следующих задач:
- углубление исследования содержания категории экономического роста в современных условиях;
- анализ возможностей использования теорий роста для ха -рактеристики современного состояния экономики через призму свойственных ей противоречий;
- характеристика факторов роста и их влияния на развитие
■ экономики;
- трактовка понятия экономического противоречия и его проявлений в условиях смешанной экономики;
- выявление и классификация противоречий экономического роста;
- оценка текущего переходного периода как особого состояния экономики при формировании рыночных отношений;
- выявление специфики противоречий роста в условиях пере -ходного периода и оценка их возможного разрешения в конкретных проявлениях.
Объектом исследования является экономический рост , который рассматривается как сложный процесс, развивающийся во взаимодействии разнонаправленных тенденций внутри этого'процесса ; факторы роста как составляющие и обусловливающие это развитие.
Теоретическая и методологическая основа диссертации. Методологической основой исследования является диалектический метод, позволяющий выявить главные причины, вызывающие неустойчивость темпов экономического роста; использование законов диалектики для объяснения механизма роста с общетеоретических позиций , а также логический метод исследования.
Теоретической основой диссертации являются труды классиков мировой экономической мысли: К.Маркса, А.Маршалла, Дж.М.Кейнса, й. Щумпетера. В ходе исследования широко использовались труды зарубежных и отечественных экономистов по проблемам экономического роста: У.Ростоу, Я.Корнай, А.Г. Милейковского, И.М.Осадчей,
А.И. Анчишкина, Д.А. Черникова и многих других. В работе также использован большой объем информации, полученной из периодических изданий, реферативных сборников ИНИОН России, ряда отчетных документов и докладов Министерства экономики Российской Федерации, а также Российской академии наук.
Научная новизна работы и основные положения, защищаемые в диссертации:
- на основе анализа теорий роста выдвинута авторская концепция этого понятия как всеобщей категории с учетом особенностей его проявления в современных условиях;
- дано авторское определение экономического роста как слож -ного процесса, обусловленного причинно-следственными свя -зями его внутренних и внешних факторов, качественное со -держание которых определяет степень эффективности произ -водства и темпы возрастания его объемов, что количественно выражается системой макроэкономических показателей;
- предложена собственная классификация факторов роста, исходя из которой были обозначены связи этих факторов между собой, проявляющиеся в противоречивом их взаимодействии;
- обнаружены закономерности проявления этих противоречий в множественности их сторон, что подтверждает выдвигаемую в рамках общей философии идею о переходе от диалектики двойственности к диалектике множественности применительно к социальным противоречиям;
- выявлены, обозначены и сформулированы противоречия эконо -мического роста, представлена система иерархии противоре -чий по степени их влияния на ход экономического развития, что отражено в авторской классификации этих противоречий;
- конкретизировано понимание переходного периода как временного этапа, в течение которого осуществляются подготовка и создание условий, позволяющих экономической системе выйти на качественно новый уровень своего развития;
- показана специфика противоречий роста в условиях перехода к рыночным отношениям, обусловленных особенностями развития отечественной экономики-и нерешенностью многих комплексных проблем;
- предпринята попытка выделить среди множества проблем переходного периода и предлагаемых путей их решения те, кото -
• рые являются результатом обострения ведущих противоречий роста. В качестве приоритетной, глобальной задачи названа необходимость структурных преобразований экономики, что должно способствовать разрешению главного противоречия экономического роста. Теоретическая и практическая ценность результатов исследования состоит в том, что основные его положения позволяют четко обозначить задачи теории и практики экономического роста. Результаты исследования могут быть использованы в ходе преподавания курса "Политическая экономия".
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка литературы. Структура работы имеет следующую форму:
Введение.
Глаиа I. Экономический рост как объект исследований в рамках различных теорий.
1.1. Экономический рост как макроэкономическая категория.
1.2. Эволюция взглядов на проблемы экономического роста.
1.3. Факторы экономического роста: классификация, характеристика, влияние на динамику.
Глава П. Диалектика экономического роста.
2.1. Динамика роста и цикличность экономического развития.
2.2. Экономическое противоречие как двияотцая сила разви -тия экономики.
2.3. Противоречия экономического роста: классификация, общая характеристика, механизм движения, развития, разрешения. .
Глава Ш. Особенности противоречий экономического роста в
переходный период к рыночному типу хозяйствования.
3.1. Экономический рост в переходный период: специфика обострения противоречий.
3.2. Критерии вьщеления первоочередных проблем ориентации на рост в условиях переходного периода.
Заключение. Приложения. Список литературы.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность теш диссертации, отмечена степень разработанности проблемы, определены цель и задачи, излагается метод исследования, приводится структура диссертационной работы.
В первой главе рассматривается категория экономического роста, раскрывается его качественное содержание в современных условиях, в значительной степени определяемое влия -нием научно-технического прогресса.
Показано, что экономический рост - это научное понятие, отражающее сущность саморастущего производства. Как общеэкономическая категория, экономический рост наполняется неоднозначным содержанием в разных условиях его проявления. Количественные характеристики отражают форму, а причинно-следственные связи факторов, влияющие на эти показатели - содержание экономического роста.
Предпосылкой к вьщелению нами противоречий как объекта исследования послужил анализ факторов роста, которые оказывают на него как прямое, так и косвенное влияние. Анализ факторов позволил предложить собственный вариант их классификации, которая построена исходя из степени их влияния на этот процесс. Предложенная классификация отражает тот или иной приоритет отдельных факторов по отношению к росту и их взаимосвязь. Все факторы подразделены на традиционно основные (без которых рост вообще невозможен) - это природные ресурсы, основные фонды и трудовые ресурсы, в совокупности выступающие как факторы предложения. В качестве главного фактора выступает научно-технический прогресс. Дополнительно выделены соци -ально-экономические факторы - совокупный спрос и человеческий капитал; фактор, отражающий связь между базисом и надстрой -кой - государственное управление, а также ряд специфических или единичных факторов.
Специфика кавдого фактора определяет особенности его влияния на экономический рост. Так,'природные ресурсы в качестве условия производста ограничены запасами в природе, что уже порождает противоречие мевду ростом производства и истощением
природных ресурсов. Специфика трудовых ресурсов в качестве фактора проявляется в особенностях носителя рабочей силы - человека, который способен изменять содержание этого фактора и этим влиять на выпуск продукции. В использовании трудовых ресурсов наблюдается двойственность: с одной стороны, рост обеспечивается увеличением трудовых затрат, с другой стороны, экономией живого труда, чт§ является важнёйшиц. условием .интенсификации. В настоящее время это обстоятельство вызывает противоречие между стремлением общества к полной занятости и к экономии живого труда в результате научно-технического прогресса, что ведет к безработице.
В процессе производства трудовые ресурсы и основные фонды тесно взаимосвязаны. Основные фонды как условие экономического роста требуют постоянных чистых инвестиций, или процесса на -копления. Однако, как правило, в нисходящей фазе цикла наблю -дается спад инвестиционной активности и задержка с обновлением морально устаревающего оборудования отрицательно влияет на возможности экономического роста, что и проявляется в противоречии медоу моральным старением техники Си технологий) и периодическим отсутствием возможности своевременного их замещения.
Перечисленные факторы представляют собой необходимые, но не единственные условия реализации поступательного движения экономики на современном этапе. В подавляющем большинстве исследований последних лет научно-технический прогресс оценивается как главный, решающий, ведущий фактор экономического роста, поскольку он так "опутывает" все элементы производства и влияет на юс взаимное действие, что ему без сомнения отводят роль своего роды ускорителя экономического развития. Взаимодействуя с другир! факторами роста, НТП поровдает противоречия менаду ними, в том числе отмеченные выше. Вместе с тем НТП является и средством разрешения порождаемых им противоречий. Например, экологические проблемы, порождаемые бурным развитием НТП, решаются путем совершенствования технологий, позволяющих смягчать или устранять отрицательное воздействие производства на окружающую среду.
Немаловажное значение имеют также факторы социального и надстроечного характера. Социально-экономические факторы отражают связь между производством и потреблением, а поскольку конеч -ные цели.-производителя и потребителя различны, это также прояв -
ляется в противоречиях мевду ними. Своевременное разрешение этих противоречий способствует экономическому росту.
Государственное управление как фактор роста также носит противоречивый характер хотя бы потому, что именно оно в пре-вую очередь и отражает противодействие рыночного механизма вмешательству со стороны государства.
В диссертации делается вывод о том, что взаимодействие факторов роста в их совокупности порождает между ними противоречия разного уровня, которые и являются движущими силами экономического роста в их единстве.
Во второй главе "Диалектика экономического роста" рассматривается механизм экономического роста.
Несмотря на существование и применение различных моделей роста в прогнозировании его темпов на долговременную перспективу, в реальной жизни не наблюдается ожидаемой стабильности, причины чего кроются в цикличности экономического развития. Теории экономических циклов и теории роста имеют немало точек соприкосновения. Показатели изменений темпов экономического роста, как правило, являются сигналом о наступлении очередной фазы экономического цикла. По отношению к экономическому росту кризис выступает как механизм, тормозящий рост. Ознакомление с концепциями циклического развития дает повод считать , что теории роста являются как бы логическим продолжением теорий кризисов. Теории роста в большей степени конкретизируют цути и возможности разрешения кризисов. В первую очередь кризис завершает процесс накопления противоречий и означает до -стижение высшего напряжения какого-либо дисбаланса (в целом в системе или внутри отдельной отрасли или структуры). Когда кризис налицо, он превращается из следствия (как результат нарастания противоречий) в условие экономического роста, обеспечиваемое через разрешение этих противоречий, которое может быть осуществлено многовариантно - от стихийных до полностью контролируемых действий по выходу их этого кризиса. По су -ществу поиск этих мер представляет собой решение задач, которые ставят перед собой теоретики.
Диалектическое противоречие-предполагает наличие противоположных, стремящихся к взаимному исключению сторон какого-либо явления или системы, находящихся при этом во взаимодействии.
• Противоречия, относящиеся к общественной жизни, называют социальными противоречиями. Эта группа противоречий имеет свои особенности, поскольку они выражают отношение не только между субъектами, но и отношение каждого субъекта к самому противоречию в его целостности. То есть, противоречия оцениваются человеком (как участником этих противоречий) в силу его сознательной деятельности. Поэтому общество может не только изучать их, но и в какой-либо форме влиять на их разреше. -ние. Проблема противоречий в экономике прямо связана с понятием экономического интереса. Интересы выражают мотивацию действий субъектов отношений в зависимости от их места в обществе. Разнонаправленные интересы лежат в основе многих экономических противоречий. Для анализа противоречий важным является вопрос о характере соотношения сторон диалектического противоречия.
Материалистическая диалектика традиционно опирается на трактовку противоречия как противостояния двух сторон какого-либо явления. Однако, в последнее время такой подход стано -вится недостаточным. Среди обществоведов появляется новый взгляд на природу современных социальных противоречий. Отмечается, что диалектика двойственности в изменяющихся условиях общественного развития ограничивает возможности исследования происходящих перемен в эволюции человеческого общества. И в качестве объяснения этих процессов выдвигается тезис о диалектике множественности. Имеется ввиду то, что общественные про -тиворечия являются результатом "наслоения" различных факторов или диффузии сторон этих противоречий. Думается, что с этой точки зрения и можно объяснять многие противоречия в современном обществе. • .
Множественность в экономических противоречиях определяется усложнившейся структурой экономических связей. Например, противоречие между накоплением и потреблением в большинстве развитых стран обостряется в силу того, что накопление имеет свою структуру» составные части которой не всегда обеспечивают дальнейшее потребление.- В первую очередь это касается военного производства, расширение масштабов которого не повышает материальный уровень жизни большинства населения.
В свою очередь, сам процесс накопления может быть неоправданно растянут во времени. Так, в советской экономике огромные капиталовложения в строительство крупных промышленных объектов
оборачивалось долгостроем, что значительно влияло на сокращение объемов будущего потребления.
Экономические противоречия меняют характер своих прояв -лений и в связи с тем, что общество меняет свою хозяйственную структуру. Это проявляется в том, что экономика многих стран оценивается.как смешанная экономика. В качестве предпосылки, обусловившей формирование этого типа общественного хозяйства, был переход от свободной конкуренции к сочетанию монополии и конкуренции, что можно оценивать как эволюцию рыночных отношений. Это привело к изменениям в системе форм собственности. В результате современное общество представляет собой симбиоз различных социальных групп - многообразных по своему социальному положению в силу различного отношения к собственности. Это проявляется в определенно сочетаемых разнонаправленных интересах. Экономические субъекты как носители различных потребностей, имеют различные цели. Движимые этими целями, они и противопоставляют друг другу разные интересы. Их регулирование, соотношение определяется государством. Правда, любое конкретное современное государство как правило, по-прежнему выражает интересы главным образом лишь определенной части общества. И многие его действия направлены на защиту этих интересов. Но в то же время государственная политика на современном этапе нередко определяется большей или меньшей степенью учета и защиты интересов остальной части населения. Это происходит в силу понимания правящими кругами во-первых, значимости обществен -ных интересов для обеспечения условий деятельности тех, чьи интересы они представляют, во-вторых, необходимости решения социальных задач не путем конфронтации с остальными слоями населения, а путем поиска сочетания различных интересов. В результате многие проблемы решаются, как говорится, цивилизованным путем, без обострения до крайностей социальных противоречий.
Исходя из вышеизложенных соображений, были сформулированы противоречия экономического роста.
Диалектический подход к анализу противоречий предполагает наличие основного противоречия, присущего тому или иному объекту исследования. Основное противоречие вьщеляется цутем анализа взаимоисключающих тенденций исследуемого процесса, носителей
противостояния сторон противоречия, которые и определяют его движение, а также материализованные результаты , демонстри -рующие процесс противоречия и его итоги.
Основное противоречие выражает саму сущность явления , определяет его, проявляется с начала и до конца существования данного явления. Поскольку основная цель экономического роста выражается в удовлетворении растущих потребностей общества, то содержание роста сводится к постоянному потреблению производимых благ и созданию условий для обеспечения этого процесса в возрастающих масштабах. Речь идет о потреблении и накоплении как составляющих экономического роста. Потребление и накопление противостоят относительно друг друга, находятся в противоречии. Мы считаем правомерным выделить его в качестве основного противоречия экономического роста.
Это противоречие наиболее глубоко раскрывает внутреннюю сущность процесса экономического роста: общество должно оставлять часть произведенного продукта для нарастания будущего производства, что обеспечивает возможность увеличения потреб -ления в последующий период. Противоречие между потреблением и накоплением в процессе экономического роста доминирует по сравнению с другими, даже порождает ряд производных от него и заключается в необходимости осуществления процессов потребле -ния и накопления одновременно. Это проявляется в следующем: рост доли национального дохода, идущей на потребление, сокра -щает возможности накопления, обеспечивающего будущее потребление; в свою очередь, чрезмерный рост доли накопления мешает текущему удовлетворению потребностей вплоть до падения уровня жизни. Разрешение этого противоречия осуществляется путем достижения наиболее благоприятных пропорций между этими частями единого целого. Но даже самое оптимальное их соотношение не устраняет данное противоречие в силу существования необходи -мостй^дновреыенного осуществления того и другого процессов, стремящихся к своей реализации. Данное противоречие, являясь основным, играет ведущую роль по отношению ко всем другим противоречиям экономического роста.
Не менее важную роль играет и главное противоречие. Главным то или иное противоречие становится тогда, когда на опре -деленном этапе развития оно выступает-среди остальных на пе -редкий план, приобретает особую остроту, и в связи с этим тре-
бует своего первоочередного разрешения. Главное противоречие может указывать на новое качество изучаемого явления. НТП как главный фактор экономического роста имеет прямое отношение к главному противоречию. Среди всех остальных факторов он отличается тем, что представляет собой процесс, вбирающий в себя тот элемент оптимизации, который повышает эффективность каждого другого фактора и влияет на них. Поэтому противоречия научно-технического прогресса автоматически будут являться и противоречиями экономического роста, который в значительной степени обусловливается развитием НТП.
Мы склонны считать, что в основе прогресса науки и техники лежит противоречие мевду сложившимися технико-экономическими структурами и приходящими им на смену более эффективными и прогрессивными структурами. Новшества реализуются сначала лишь небольшой частью экономических агентов. С позиций субъекта хозяйственной деятельности новшество, с одной стороны, заманчиво, с другой стороны, требует сопоставления возможностей существующих, реализуемых сегодня, с возможностями потенциальными. Это объясняется многими причинами: недостаточный износ функционирующих средств производства, опасения по поводу сроков окупаемости и эффективности новшеств, отсутствия достаточных средств, недоступность информации о новшествах (коммерческие тайны), альтернативность выбора, ситуация на данный момент в экономике в целом (фаза экономической активности) и другие. В реальной хозяйственной жизни новшество, превде чем объять весь диапазон своего сначала возможного, а затем - реального применения, не всегда легко пробивает себе дорогу. Когда оно становится общепризнан -ным, только тогда речь идет о прогрессе в научно-техническом развитии.
Этот процесс замены старого новым носит противоречивый характер в силу вышеназванных причин. Осуществляется он одновре -меню на нескольких уровнях: в рамках отдельных производств, отдельных отраслей и в целом в пределах всей хозяйственной системы. Общим результатом является смена превде существовавшего технологического уклада новым. Другдо противоречием, отражающим связь человека с природой через механизм научно-технического прогресса, является противоречие между ростом общественных потребностей и сокращением объемов природных ресурсов. Это про-
тиворечие - производное от главного. НТП ускорил формирование и обострение данного противоречия, активнее воздействуя на природные ресурсы и вовлекая их в производство во все больших объемах..Современное состояние этой проблемы носит настолько глобальный характер, что этими вопросами занимаются целые отрасли науки. Практическая реализация достижений НТП по поводу решения задач использования природных ресурсов идет по нескольким направлениям. Это поиски новых энергоносителей, ресурсосбережение, решение экологических проблем.
Следующее противоречие, производное от главного, на наш взгляд, заключается в высвобождении рабочей силы за счет применения более производительной техники, и стремлением к росту занятости. Незадействованные трудовые ресурсы - это неиспользованные возможности экономического роста. С позиций роста повышение занятости (не формальное, а реальное - под растущие мощности производств) способствует росту производимого общественного продукта и росту потребления. Поэтому, видимо, вполне закономерным является неослабевающее внимание в теориях роста задаче достижения полной занятости. Разрешение этого противоречия осуществляется путем привлечения дополнительной рабочей силы в расширяющиеся сферы производства. Одновременно проис -ходит и высвобождение рабочих мест при внедрении более производительной техники и технологий. Но соотношение первого и второго не совпадает во времени и зависит от фазы экономического цикла. В ряде случаев проблема занятости решается при помощи государства - за счет создания рабочих мест на госу -дарственных предприятиях и в сфере услуг, поскольку проблемы безработицы являются ключевыми во всей общественной жизни.
Двойственность наблюдается и в использовании еще одного фактора предложения - основных фондов. Проявление соотношения функционирующей техники и необходимости ее обновления имеет форму противоречия, которое выражается в моральном старении техники и дефиците чистых инвестиций на нисходящей фазе цикла. Следовательно, можно сделать вывод, что это противоречие, как и другие, обостряется или ослабевает соответственно опреде -ленным фазам цикла.
Что касается социально-экономических противоречий, то в первую очередь это противоречие между совокупным спросом и совокупным предложением. Причины нарушения соотношения между
ними могут носить двоякий характер в зависимости от способа хозяйствования данной экономической системы. В условиях рыночных отношений ограничение возможностей со стороны потребителей тормозит дальнейший рост экономики. Получается, что спрос является причиной этого торможения. Но это внешнее проявление данного противоречия. Думается, что причина заключается в том, что активное развитие НТП порождает пре -пятствие своему дальнейшему распространению в форме сово -купного спроса. В условиях плановой экономики неудовлетворенный спрос вопреки логике рыночных отношений не стимулирует увеличение предложения. И это естественно при отсутствии рыночного механизма.. -
К социально-экономическим противоречиям можно отнести и противоречие между человеком - носителем "человеческого капитала" и сложившейся экономической структурой общества. С развитием производства и изменяющимся в связи с этим набором предлагаемых обществу благ меняется и содержание человека . Накапливаемый "человеческий капитал" меняет не только про -фессиональный уровень индивида, но и его отношение к обществу, производству, качеству жизни. Эти изменения приводят к формированию нового менталитета, включая и новую структуру потребностей. Такое преобразование человека требует соот -ветствующих изменений в сфере производства предлагаемых благ, что.и вызывает, противоречие мевду новым менталитетом и ело -жившейся экономической структурой.
Между рынком и государством также имеется противоречие. Думается, что это противоречие является наиболее гибким, поскольку одна из противодействующих сторон, а именно государственное вмешательство в экономический механизм является функцией "искусственной". Все зависит от форм и способов , которыми оперирует конкретный государственный аппарат в конкретных условиях, которые всегда специфичны. Поэтому в рамках каждой национальной экономики кроме правил рынка устанавливаются дополнительные правила "экономической игры" со стороны государства, которые являются обязательными для всех участников.
Таким образом, характер и глубина противоречия между государством и рынком зависят от того, насколько грамотно и
своевременно используются те или иные формы государственного влияния на рыночный процесс, насколько учитываются все внутренние и внешние факторы в каждой конкретной ситуации.
Анализируя данное противоречие, мы пришли к следующему выводу: если рыночный механизм носит циклический характер, то и государственное регулирование должно иметь цикличную форму изменения степени влияния на экономические процессы, что и демонстрирует так называемый "маятник": государство активизирует свою деятельность, как правило, в кризисных ситуациях. К этому моменту рынок, отвергавший государственное вмешательство, попадает в состояние, из которого выход только за счет саморегуляции будет сопряжен со значительными издержками -временными, материальными, социальными. В такой момент рынок почти не сопротивляется активизации государственных действий по приведению рыночного механизма в равновесие. Период экономической стабилизации заканчивается очередным "перераспределением сил" менаду государством и оправившимся рынком, который вновь противостоит его опеке. Так проявляется и возобновляется противоречие между рыночным механизмом и государственным-воздействием на него.
В конечном итоге рассмотренные противоречия мы классифицировали по признаку их роли и силы воздействия на эконо -мический рост: это основное противоречие, вытекающее из совокупного взаимодействия основных факторов; главное противоречие, порождаемое неоднозначным проявлением развития НТП; производные противоречия первого (внутри факторов предложения), второго (социально-экономические) и третьего ( над -строечные) порядка. Иерархию этих противоречий мы отразили в приводимой ниже таблице.
Иер&ряи-З- проти-борегий. экоиоллигес/сого росгл-а.
Осно&нос прот и ¿Ор£ ъие.
потребление. ■— накопление.
Зла£кое г?рот и ¿орегие.
СложиВиигИся
эконолш.-гесши-£азис
Нобь/й. тессии-ко-Зконолш.'гески и, уклад._
Жрор-З^одны е
Рост 11спо-прощ- щение 1осгпГ-пРиР°?
1рои£уоЗны£ Противоречия. &-лоря-дка-
Яобътй С-тарая, меняю- ОНОМУ-Ли/пет чес кал
структура.
мых ресурсов
прагпиЛор е. "г ггЛ-
ВысКо- Стрем-
¿¡джде- ление.
оадо- нотой,
"¿и-х ¿аия-
мест тости.
4угорлдких.
Мораль- 3>еф*Чи™~ нь1й ги.етых-износ- иябест.ичии-
К.1Х. ГУ
-иллкли.
Сово- С.о6о-
купный кулное.
Спрос "предло-
жение
Т
со
I
Жрогу&адные. яротиборе'гая З^лор&З/с,
Б третьей главе анализируется содержание переходного периода от плановой системы к рыночной, его специфика, особенности проявления и причины обострения противоречий экономического роста на этапе перехода к рынку, обосновывается подход к ввделению приоритетных направлений государственной экономической политики, способствующих, по мнению автора, созданию предпосылок экономического роста в постстабилизационном периоде.
Понятие переходного периода нередко употребляется в экономической литературе. Если рассматривать переходный период в наиболее общем виде, то его содержание сводится к следующее. Состояние экономической системы какой-либо страны со временем демонстрирует такие различия, что речь может идти о новом качестве экономики данной страны. Как правило, эти перемены сопровождаются накоплением таких явлений в хозяйственной системе, которые приводят ее к коренным изменениям и новому содержанию.
Думается, что характерным признаком переходного момента можно считать ситуацию в экономике, когда наблюдается прерывание тех или иных закономерностей в экономическом развитии и формирование новых. Поэтому переходным периодом мы можем называть процесс возникновения и задействования структур, обеспечивающих функционирование экономики на новом уровне ее развития. Эти процессы могут осуществляться и стихийно, и под влиянием государственного воздействия на них.
Главная особенность любого переходного периода - это создание возможностей для формирования нового экономического механизма на макроуровне. Общей закономерностью является и причинность вступления экономики в переходное состояние: необходимость разрешения противоречий, накопившихся в рамках данной системы хозяйствования.
Переживаемый нашим обществом переходный период имеет свои особенности. Во-первых, это необычность самого перехода: от обобществленного производства к смешанной экономике, а переход от авторитарного экономического режима к рыночным отношениям с теоретической точки зрения мало разработан. Во-вторых, этот переход осуществляется в условиях серьезнейшего экономического кризиса. В-третьих, распад СССР сопрововдался разрушением того
хозяйственного механизма, который требовалось реорганизовать. Кроме того, положение было усугублено потерями времени на организационные проблемы, связанные с созданием новых государств и разработку ими новых экономических и политических стратегий.
Мы пришли к выводу, что трудности становления рыночных отношений в России во многом объясняются обострением ведущих противоречий экономического роста, сформировавшихся еще в конце 80-х годов. Неразрешенность этих противоречий проявляется в дальнейшем углублении кризиса и означает несовершенство проводимых реформ.
Двухлетний опыт реформирования российской экономики говорит о том, что до сих пор не найдены решения, позволяющие преодолеть главные трудности переходного периода. Специфика противоречий экономического роста в переходный период проявляется в следующем:
■ Обострение противоречия между накоплением и потреблением заключается в стремительном сокращении доли накопления и его абсолютных значений при общем падении объемов производства , что ведет к деформации воспроизводственных процессов и отсутствию возможности достижения основной цели - роста жизненного уровня. Процесс накопления наблюдается иногда лишь на микроуровне, а на макроуровне имеет отрицательное значение.
Специфика главного противоречия проявляется в технологической многоукладноети российской экономики : в ней сосуществуют "доисторические" и новейшие технологии. Не случайно процесс приватизации идет не столь быстрыми темпами. Одна из причин - нежелание приобретать в собственность предприятия с заведомо устаревшими технологиями и оборудованием, а внедрение современных новшеств потребует значительных дополнительных вложений. Рыночная же экономика работает тем эффективнее, чем технологически однороднее весь комплекс производительных сил, в рамках которых она функционирует. А технологическая многоукладность ведет к распылению ресурсов и средств и ограничивает возможности внедрения наиболее перспективных высокопроизводительных технологий, которые в развитых странах обеспечивают функционирование экономики преимущественно на базе пятого технологического уклада. По существу речь идет о структурном кризисе.
Важнейшей особенностью переходного периода является несовпадение институциональных преобразований и реального накопления материальных предпосылок экономического развития. Мы являемся свидетелями активного создания и формирования большого комплекса рыночных институтов: сеть банков разного уровня, акционирование, товарные биржи и биржи труда, расширение сферы услуг, изменение форм собственности. Однако, этот процесс не всегда сопровождается автоматическим включением в экономическую систему новых структур и нормальным эффективным функционированием новых создаваемых организаций. Поэтому специфика переходного периода проявляется в противоречии мевду процессом создания новых институтов, необходимых для осуществления хозяйственного механизма на рыночной основе и несис -темными формами реальной хозяйственной деятельности, которые не обеспечивают функционирование этой новой структуры в ее единстве.
В условиях, далеких от полной стабилизации, речь об экономическом росте может показаться неуместной. Однако, эта тема актуальна уже сегодня. Иначе можно потерять время когда проблема темпов роста и его. обеспечения станет первоочередной. Не следует забывать, что как только спад будет остановлен, и производство начнет наращивать свои объемы, сразу речь пойдет об экономическом росте.
Хотя стабилизация является необходимым условием экономического роста, она не обязательно порождает его. В этой связи Программа выхода из кризиса должна быть укреплена разработкой конкретных мероприятий по созданию предпосылок роста.
На наш взгляд, проблема структурных преобразований национальной экономики является сегодня ключевой, потому что она имеет прямое отношение к главному противоречию экономического роста, которое проявляется в затухании внутренних побудительных мотивов к саморазвитию ведущих секторов на фоне всеобщего депрессивного состояния российской экономики. Это противоре -чие, которое в условиях рынка развивается и разрешается на основе конкуренции, в нашей ситуации может иметь шансы на разрешение преимущественно путем активного гоударственного регули -рования с учетом отечественной специфики. Это в первую очередь оживление материального производства как такового, что может быть обеспечено стимулированием спроса на отечественные товары,
а также финансирование производства и решение группы задач, связанных с кризисом платежеспособности.
Важнейшим элементом структурной политики должна стать переориентация государственной поддержки в пользу восстановления наукоемких производств, являющихся основой экономического роста, о чем говорит и мировой опыт. Однако, становление пятого технологического уклада как ведущего, на данном этапе практически неосуществимо. Это даже в условиях стабильного развития экономики сопряжено с перераспределе -нием ресурсов, обесцениванием действующих основных фондов, значительной профессиональной переориентацией, то есть дополнительными затратами на стадии становления уклада. В данном направлении в ближайшее время наиболее реальным видится избирательное развитие тех производств, которые обладают наибольшей конкурентоспособностью.
Закономерным видится неослабевающее внимание к процессам реформ со стороны ученых и практиков, выступающих в средствах массовой информации, периодических изданиях, научных обсувдениях. Но пока нет ощутимых результатов, можно считать, что политика реформ далека от совершенства. Каждый специалист, остстаивая свою точку зрения, по-своему прав. Однако, измно -жества проблем переходного периода и предлагаемых решений мы попытались вычленить те, которые и являются результатом обострения ведущих противоречий роста, нерешенность которых сдерживает развитие российской экономики.
В заключении приводятся обобщенные результаты и выводы проведенного исследования.
По теме исследования опубликована работа: I. Противоречия переходного периода и проблемы региона.
■ Межвузовский сборник научных трудов. - Караганда: КарГУ,
1995. С 0,4 п. л)
ДЛЯ ЗАМЕТОК
Подписано в печать 3.05;Э5г. Зак. й!,тир.50 экз, ВНИИТ,1995г»