Рациональная организация сельскохозяйственного труда в условиях перехода к рынку тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: текстпо экономике, доктора экономических наук, Шумаков, Юрий Николаевич, Москва

Московская сельскохозяйственная академия имени К.А.Тимирязева

На правах рукописи ШУМАКОВ Юрий Николаевич

УДК 631.158 : 658.310.3

РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТРУДА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ (ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ)

Специальность 08.00.28 — Организация производства

Диссертация на соискание учейай степени доктора экономических наук в виде научного доклада

й М...-.Л-.- А

(у/

-маеквА 199

)

о

Работа выполнена в Московской сельскохозяйственной академии имени К- А. Тимирязева.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор С. И. Грядов; академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор А. М. Югай; член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук, профессор Н. М. Морозов.

Ведущее предприятие — Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИИЭТУСХ).

Защита состоится . В*' ■ <-€(?, '_ . 199 ^ г. ¡¡Гго

в .-/.". . часов на зя читанного совета

Д. 120.35.01 в Моског чной академии им. К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, М, . д. 49. Ученый

совет ТСХА.

С диссертацией ЦНБ ТСХА.

Диссертация в е разослана

/3 А

Ученый секрета диссертационного совета — доктор экономических наук, профессор &

Н. Я. Коваленко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуадьность исследования. Преобразования, происходящие в последние годы в экономике сураны, в том числе и в ее важнейшей сфере - сельском хозяйстве , привели к появлению целого ряда негативных последствий, среди которых одним из наиболее острых является падение престижа труда по созданию материальных и духовных ценностей, который сегодня обесцелен до минимума не только в денежном выражении, но и в общественном сознании.

Вместе с тем переход в экономике, к рыночным отношениям предполагает в качестве результата повышение ее эффективности «в одновременное усиление социальной защищенности, наиболее полный учет потребностей и интересов человека во всех сферах его деятельности и прежде всего - в сфере труда.

Труд - первый и важнейший фактор производства, непременное и естественное условие существования и развития человека, которое независимо от форм собственности и хозяйствования. . С изменением последних могут изменяться характер и содержание труда, появляются новые его качественные признаки, но сам труд останется единственным' средством создания необходимых для жизни материальных и духовных благ.

Для того, чтобы труд был эффективным и производительным, приносил ощутимый конечный результат и удовлетворенность им, он должен быть соответствующим образом организован; необходимо, чтобы осуществлялись надежный механизм измерения его количества и качества, а также достойная оценка к стимулирование.

Говоря о соответствующей организации труда, мы имеет а виду только рациональную, т.е. разумную организацию труда, состоящую б непрерывном усовершенствовании, улучшении, применении более целесообразной организации, в использовании достижений теории и практики. По данной проблеме имеется немало публикаций, в кото-| рык нашли отражение теоретические, методологические и практичес-I аде положения рациональной организации труда, .„.о-- Вместе с тем ряд важных ее аспектов недостаточно исследован ш .бобщен. Это, в частности, относится к социально-психологическим ' аспектам рациональной организации труда, выбору и обоснованию фощ организации труда» материальному стимулированию к нормиро-,ввдш груда. Именно поэтому этим аспектам было уделено главно» 'внимание в «осяедовеяиях автора. Они представляются вазподо и по-

тому, что более других аспектов рациональной организации труда связаны с человеком - главной производительной силой общества.

Кроме того, в работе исследованы характер и содержание сельскохозяйственного труда, в той или иной мере - рациональное использование рабочего времени, организация рабочих мест, профессиональная подготовка рабочих кадров.

Резкий спад в сельскохозяйственном производстве (в1991-1995 г.г. объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по сравнению со среднегодовым показателем за 1986-1990 г.г. снизился почти на 20 7., в т.ч. в растениеводстве на 15,8 X в животноводстве на 22,2 %)» сокращение занятости населения (численность безработных в России приближается к 7 млн. человек), поспешное, теоретически и практически слабо обоснованное реформирование сельскохозяйственных . предприятий в условиях современной России обострили и проблемы рациональной организации труда. Между тем мы считаем, что рационально организовывать труд необходимо при любом состоянии экономики, при любом уровне техники и технологии производства и что основополагающие принципы и положения рациональной организации труда являются одним :и8 действенных механизмов выхода из кризисного состояния. Исходя из этой посылки проблемы рациональной организации труда дашш быть объемом постоянного внимания ученых-экономистов и практиков.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое и научно-методологическое обоснование -организаций сельскохозяйственного труда в условиях преобраеоваиий, осуществляемых в этой отрасли экономики.

Поставленная цель определила основные задачи иееяеяошш: обобщение, критическая оценка и дальнейшая разработка теоретических положений рациональной организации труда; ваязление изменений в характере и. содержания сёдь&тожшйсявеняого' труда и-их влияния на организация труда; исследование зооблеы ЗЬшярояанйй ш деятельности рынка труда, занятости ш чаш>тш & ргоо^ы силы в сельском хозяйстве, выявление я оосгбовшйо юв»г ь риаяьного стимулирования труда, позволяю > к оинес а^ тивно оценить его результаты; асследогаиче о» «аало-илгюи^л ческих аспектов трудовой деятельности, т йэаимообусловлешюста я ввашзсгязи а организацией труда; обоснование рекомендаций я ■ нреддокешй а© совершенствовании организации, нормирования-и ив™

териального стимулирования труда в сельском хозяйстве, использование их в практике сельскохозяйственных предприятий, их подразделений, отдельных трудовых коллективов,- крестьянских хозяйств, учебных заведений.

Объект исследования. Основными объектами исследования явились сельскохозяйственные предприятия, их производственные подразделения и отдельные трудовые коллективы Московской, Тульской, Калужской, Саратовской, Брянской, Орловской, Астраханской, Тамбовской областей, Республики Башкортостан, Краснодарского края России, Одесской области Украины. В этих регионах, различающихся по природным и экономическим условиям хозяйствования было обеспечено достаточно устойчивое развитие сельскохозяйственного производства. На сельскохозяйственных предприятиях в этих регионах осуществлялось активное освоение ряда важных направлений совершенствования организации труда - различных подрядных форм, разделения труда на основе создания уборочно-транспортных комплексов, механизированных хозрасчетных звеньев, условий материального стимулирования труда и др.

Экспериментальная проверка разработок» выполненных автором, осуществлялась на сельскохозяйственных предприятиях Московской, Тульской, Саратовской, Одесской областей, Республики Башкортостан. В ней участвовали под руководством автора аспиранты и студенты- дипломники.

Для исследования использовались многолетние данные сельскохозяйственных предприятий» публикации Госкомстата (ЦСУ) России и СССР» научные труды экономистов- аграрников напей страны и зарубежных стран. Значительная часть материалов получена автором путем анкетных опросов. .

Методология и методика исследований'. Научно-методологической основой исследования явилась экономическая теория и ее фундаментальные положения о значении и роли труда в развитии человека и общества; работы известных учетак-эконоыистов и экономистов-аг-раряиков, посвященные изучаемой проблеме-, законодательные акты ко вопросам развитая сельского хозяйства.

3 частности, при исследовании и научном обосновании методоло-ш ршшшщ&шоШ ; организация труда в сельском хозяйстве автор основывался яа работах так:« ученых, как Бузилов Ю.Т.. Буробккн !.Н,а Василенко.: УГастев А.К... Громов. М.Н., Градов СЛ.,

Грошев В.Д., Дубровский Ю.Н., Колеснев С.Г., Курбатов И.Д., Кудрявцев A.C., Керженцев П.М., Лоза Г.М., Линевич A.B., Машенков 8.Ф., Макаркин /.П., Струмилин С.Г., Синюков М.И., Тихонов В.А., Тушканов М.П., Чураков В.Я.. Шакиров Ф.К., Югай A.M. и др.

По работам таких ученых-экономистов, как И.Бурцык, М.Бакетт, Э.Касл и др. изучен опыт организации труда на сельскохозяйственных предприятиях в странах Запада.

В работе применен комплекс общепринятых и специфических методов экономического исследования: аналитический, монографический, статистический, расчетно-конструктивный, социологических исследований; оценка целого ряда разработок по организации труда, применению подрядных форм организации труда, его материальному стимулированию осуществлялась в процессе прямого экономического эксперимента в производственных условиях.

Научная новизна исследования. Выдвинутые и разработанные в исследовании положения представляют дальнейшее' развитие теории и практики рациональной организации труда в сельском хозяйстве. Наиболее существенные результаты, прошедшие экспериментальную йроверку в производственных условиях и получившие положительную оценку практики, характеризующие новизну исследования:

1. Исследованы характер и содержание сельскохозяйственного труда, изменения, происходящие в них а условиях перехода к рыночным отношениям. 1 2. Выделены в отдельную группу социально-ясиховогические факторы трудовой деятельности и рациональной организации труда. V Комплексное исследование социально- психологических факторов поз-волкяо выявить их влияние на эффективность трудовой деятельности ш обосновать необходимость учета при рациональной организации труда. Впервые разработана программа курса т социологии и психологии труда для сельскохозяйственных вувов, введенного в 1991 году, ж подготовлены соответствующие учебно-методические пособия.

3. Рекомендована схема деятельности рынка труда -ш ■ сешстм хозяйстве, выражающая специфические интересы этой отраадн экономики на различных уровнях. Предложенная ахеш новвояит-' обесве-чить сохранение занятости работников в сеаьсясм хозяйстве.

Определены основные направ-яенте регулирования занятости населения яа сельскохозяйственных предприятиях. . ; .

4. Разработаны и используются в сельскохозяйственном производстве условия оплаты и материального стимулирования труда в зависимости от величины валового дохода.

5. Обоснована необходимость стимулирования экономии рабочего времени и разработаны предложения по использованию показателя трудоемкости продукции в системе материального стимулирования труда.

6. Разработаны и используются в сельскохозяйственном производстве рекомендации по совершенствованию оценки трудового вклада и распределения коллективного заработка в трудовых коллективах.

7. Исследованы роль и задачи нормирования труда в условиях разнообразных форм собственности и новых экономических отношений. Обоснованы предложения по совершенствованию нормирования труда в сельском хозяйстве.

Практическая значимость и реализация результатов исследования. Значение исследования состоит в выработке научно и методически обоснованных, используемых в практике сельскохозяйственных предприятий рекомендаций по рациональной организации труда, совершенствованию ее наиболее важных направлений (форм организации труда, материального стимулирования, использования рабочей силы, организации рабочих мест, нормирования труда).

Разработки по условиям оплаты и материального стимулирования труда в зависимости от величины валового дохода, выполненные при непосредственном участии автора в совхозе "Путь к коммунизму" Одесской области к колхозах Шаховского района Московской области, наши отражение в Типовом положении об оплате труда работников сельскохозяйственных йреднркятий и Рекомендациях по оплате труда в сельской хозяйстве, разработанных Министерствами сельского жшйства СССР и РСФСР. ' Разработка а рекомендации автора во исйольвовави» подрядных форм организации труда приняты в совхозах " Садовод " и "Сафоновский" Тульской области, учхозе "Муммовсдае" Саратовской области, яивотноводческих комплексах Республики Башкортостан , аодсоОкых сельскохозяйственных щ©ащ»5й11ЖА бштел» Штастерстеа среднего машиностроения СССР, Схеме ртт труда § отдельные напрвлеиия

ш?озтк населения в сельском хозяйстве принята К ¡¡ЙШШ У Тшяяжа район« Мсх«г>всно* области.

Апробация работы и публикация результатов исследований. Основные результаты исследований докладывались на научных конференциях, совещаниях, семинаров различных уровней: Всесоюзном симпозиуме молодых ученых-экономистов сельского хозяйства (Москва, 1973 г.), Всесоюзном семинаре по проблеме совершенствования структуры управления в народном хозяйстве в условиях функционирования АСУ (Москва, 1975 г.), Всесоюзном совещании по проблемам развития аренды и других передовых форм хозяйствования на селе (Орел, 1990 г.), Всероссиской конференции "Социальные проблемы , развития села в условиях многоукладной экономики (С. - Петербург - Пушкин, 1993 Г.); научных конференциях МСХА (1978, 1979, 1988, 1989, 1993, 1994, 1995 г.г.); семинаре преподавателей сельскохозяйственных вувов по актуальным проблемам совершенствования организации, нормирования и оплаты труда в сельском хозяйстве (Житомир, 1989 г.). Вопросам организации и стимулирования труда в сельскохозяйственном производстве были посвящены выступления аз-тора в Высшей земледельческой шкоде (Прага, 1984 г.). Университете им. Гумбольдта (Берлин, 1987 г.). Университете аграрных наук (Гёделлё, 1989 г.).

Результаты исследования были представлены в 3 записках в директивные органы, разработки по условиям материального стимулирования труда в сельском хозяйстве нашли отражение в официальных документах. Они также применяются в учебно-методической литературе и учебном процессе в сельскохозяйственных вузах.

По результатам исследования опубликовано 75 работ объемом 93„5 Я.л.

ОСНОВНОЕ ВДЕВШИЕ РАБОТУ Сельскохозяйственный труд ш его организация. Почта два с половиной столетия человечество ящжся яонята в раскрыть сущность труда. В одном етучае труп озвдесжшетоя о работой, в другом его возводят до уровня Оожветвеннэк) эдоэ®я, ' в третьей понимает1 под трудом туе Ш№тхт>, » йе.нрш®» с яр поаьву а результатов ш® аовусшшрз арэадющшше йзйс-«вия. Нам представляется ктз&штстл тршшзм,- яаюазв ¡(.Марксом, которой счггаал, то " шм во» щзеще йсэго щэдеос, шввршаоЕщйС!'! между человеком ш природой, йроазсо, з яоторю» человек своей собственной деятеяьвссш) опосреаотауе», рёгуанрует

и контролирует обмен веществ между собой и природой"*.

К.Маркс неоднократно подчеркивает, что труд - это " целесообразная деятельность ", " целесообразная форма...полезного труда", направленная на создание потребительных стоимостей, т.е. необходимых для жизни и существования человека материальных и духовных благ. В этой связи нужно особо подчеркнуть, что речь прежде всего идет о труде в сфере производства, общепризнанном еще в 17 веке в качестве единственного источника богатства, и эта посылка явилась основой для развития и использования теории трудовой стои-мисти. Поэтому нельзя согласиться с утверждениеми некоторых западных экономистов и социологов о том, что о какой бы социально-экономической формации ни шла речь, труд есть тяжкое бремя, от которого человек всегда готов избавиться при появлении возможности для этого.

Нам ближе точка зрения Г.Форда, убежденного, что труд является в нашей жизни основным условием здоровья, самоуважения и счастья; что он не проклятие, а величайшее благословение, и что строгая социальная справедливость проистекает только из честного

труда.

Общепризнанно/что труд может быть полезным и эффективным,ес-' ли он соотвествующим образом, т.е. рационально, организован. Ра-циональноя организация труда рассматривается как система определенных вещественных элементов трудовой деятельности, взаимосвя-ванных и взаимообусловленных, которые на практике не подразумеваются один без других. Среди этих элементов - разделение и кооперация труда, условия, режимы труда и отдыха, рациональное использование рабочей силы, организация рабочего места, организация трудовых процессов, нормирование и материальное стимулирование труда, подготовка кадров, дисциплина труда.

Преобразования в сельском хозяйстве, состоящие в появленнии разнообразных форм собственности, новых экономических отношений, изменении оргонизацмонно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий, вызывают необходимость по-новому посмотреть на отдельные пробле