Разработка адаптивного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка адаптивного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса"

На правах рукописи

Тахтамышева Мадина Хизировна

РАЗРАБОТКА АДАПТИВНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОГО

КОМПЛЕКСА (на материалах Кабардино-Балкарской Республики)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003452380

Шахты - 2008

003452380

Работа выполнена в ГОУ ВПО ''Карачаево-Черкесская

государственная технологическая академия

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Тагу ев Арсен Азидович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Блинов Андрей Олегович

кандидат экономических наук, доцент Атабиева Зулайха Бозигитовна

Ведущая организация:

Южный институт менеджмента

Зашита состоится 21 ноября 2008 года в 14-00 часов на заседании обьединённого диссертационного совета ДМ 212 313.02 по экономическим наукам при ГОУ ВПО "Южно-Российскии государственный университет экономики и сервиса" по адрес). 357500, г Пятигорск, гора Казачка д.2. ауд.602.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «ЮжноРоссийский государственный \ ниверситет экономики и сервиса» .

Автореферат разослан 20 октября 2008 г

Ученый секретарь

диссертационного совета

С.В. Фатеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современном российском контексте, формируемом под влиянием процессов глобализации и соответст вугоше! о рыночного реформирования экономики, проблема мобилизации и действенною использования потенциала сферы услуг является определяющим фактором устойчивого развития территорий с куроргно-рскреационной составляющей. Реализуемый в большинстве субъектов Федерации узкоотраслевой подход к определению возможных приоритетов развития сферы услуг становится непродуктивным не только для данного сектора, но и для экономики региона в целом. Это объясняется определенной недооценкой роли и значения соответствующих видов деятельности со стороны органов власти территории и, как следствие, - недостаточной институциональной и финансовой поддержкой. Данное обстоятельство в сочетании с формированием высококонкуренгной рыночной среды в данной сфере (которая создает повышенные требования к качеству и спектру представляемых услуг) определяет особую значимость интеграции принимаемых в сфере услуг управленческих решений и планов социально-экономического развития регионов.

Одним из путей решения данной проблемы является уточнение места и роли курортно-рекреационной составляющей в структурно-отраслевой модернизации экономики региона на основе объективного анализа ее потенциала как составного элемента совокупного потенциала территорий. Формируемые на эюй базе управленческие решения развития курортно-рекреациоиного комплекса (КРК) могут стать более эффективными как для самого комплекса, так и для региона в целом.

Сюпснь разработанности проблемы. Различные аспекты проблемы развития сферы услуг в условиях радикального реформирования экономики России разработаны в многочисленных трудах отечественных авторов. Так, анализ сферы услуг, определение ее роли и места в современной экономике, изучение различных аспектов деятельности предприятий этой сферы и управления ими осуществлены В. Акишииым, Г. Бабковым. Р. Браймером, Т. Елесеевой, Е. Жильцовым, С. Жуковым, Н. Кабушкиным, Ф. Котлером, А. Лесником, В. Марковой, Р. Савкиной, О. Хашировым и др.

Большой вклад в развитие современных теорий формирования и развития сферы услуг внесли зарубежные экономисты М. Портер, А. Стрикленд, А Томпсон, И. Ансофф. П. Самуэльсон, Ф. Котлер и т.д. Среди отечественных ученых, которые провели серьезные исследования в згой области в контексте развития и регулирования сферы услуг в условиях рынка, можно назвать В.Ачара. М. Александрову, Г. Азосва, И. Балабанова, Л. Демьянову, Ь. Жильцова, Ю. Коробова, Н.Малахову, Н. Моисееву, В. Сарунову, А.Татуева, Л. Трушкина, Р. Фатхутдинова, Л. Челенкова, А. Юданова и др.

В работах О. Архангельской. Н. Иванова, М. Качурипа, 3 Мустафаевой, О. Пациорковского, 3. Софиной, В Уколова, Л. Усгюжаннной выявлен

факторы, оказывающие наибольшее влияние на формирование феномена услуги как экономического блага.

Несмотря на наличие большого числа публикаций к раскрытию отдельных сторон изучаемой в работе проблемы, практически отсутствуют разработки действенного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса в направлении его адаптации к модернизационным преобразованиям экономики. Данное обстоятельство определило цель исследования и его задачи.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и апробация адаптивного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса региона, адекватного условиям современного этапа модернизации экономики.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

- обоснования экономического содержания, специфики и особенностей становления потенциала конкурентоспособности сферы услуг в современной экономике;

- исследования и идентификации факторов и детерминант рыночно ориентированного развития сферы услуг в условиях трансформирующейся экономики;

- уточнения места и роли сферы услуг в структурно-отраслевой модернизации экономики региона,

- разработки и адаптации методов оценки состояния и развития курортно-рекреационных комплекса как элемента экономики региона;

- оценки состояния и уровня развития курортно-рекреационного комплекса (на материалах Кабардино-Балкарской Республики);

- адаптации традиционных методов к прогнозированию развития и моделированию эффективности деятельности организаций курортно-рекреационного комплекса;

совершенствования системы управления развитием курортно-рекреационного комплекса, включая его инфраструктурное обеспечение.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является курортно-рекреационный комплекс Кабардино-Балкарской Республики. Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, приоритеты и инструменты управления развитием куроргно-рекреационного комплекса региона в рыночных условиях.

Теоретико-меюдологической основой исследования послужили системный подход и основывающиеся на нем концептуальные положения, представленные в трудах российских и зарубежных ученых, посвященные теории управления развитием сферы услуг в условиях рынка и экономике индустрии куроргно-рекреационных услуг. Использованы материалы научных конференций, публикации в периодической печати и в сборниках научных трудов, посвященные исследованию различных аспектов, связанных с комплексным развитием сферы услуг, формированием системы показателей оценки состояния и определения направлений се развития [3 диссер1ацни, в

рамках системною полхода, применялись различные методы и приёмы жономического исследования: монографический, сравнительный, i рафичсский. индексный, т руппировок, корреляционно-регрессионный и раечстно-конструктивный

CooiBciciiiiic 1смы диссертации требованиям ílacriop ia специальностей ВАК (но экономическим паукам). Представленное диссертационное исследование выполнено и рамках п.15.103. «Совершенствование оргапшацтш, управления в сфере услуг в условиях рынка», и.15.105. «Факторы, влияющие на размещение и эффективность дся1елы1осш предприятий сферы услуг», н.15.115. «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг» паспорта специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)».

Информацнонно-эмпирнческаи база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики; материалами исследований, выполненных различными авторамп и институтам» по проблемам развития сферы услуг, включая курортно-рекреациопный комплекс; результатами собственных наблюдений и исследований автора; справочной литературой, официальной отчетностью организаций курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.

В качестве правовой базы использовались законодательные и нормативные документы государственных и рспюнальных органов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Рабочая гнпотега диссертационного исследования основывается на признании существенной роли сферы услуг и, в частности, курортно-рекреационного комплекса, в социально-экономическом развитии и модернизациопных преобразованиях экономики региона, в связи с чем совершенствование управления дайной сферой рассматривается через выявление и аккумулирование в «iочках роста» ее инновационного потенциала за счет использования адаптивного инструментария комплексной оценки его состояния и эффективности использования, что позволяет формировать управленческие решения в куроршо-рекреационном комплексе, как части cipaiernn социально-экономического развития региона в целом.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Высокий динамизм рыночных преобразований, во многом определяющий параметры модернизациопных преобразований экономики в целом и сферы услу! предполагает концентрацию управленческих воздействий на развитие се приоритетных отраслей, в основном формирующих профиль территорий, с целью обеспечения их пропорциональною роста в структуре отраслей региональной экономики. 13 методологическом аспекте это предполагает усиление взаимодействия отраслей сферы уедут с элементами социально-экономической системы региона, активную интеграцию рынка услу| в систему региональных рынков. Базирующееся на этих ирипцииач

формирование системы управления сферой услуг становится ориентированным на комплексное социально-экономическое развитие территории, поскольку учитывает результаты объективною анализа состояния и использовании потенциала отраслей, производящих услуги, как важного элемента совокупного потенциала региона.

2. Сфера услуг, по мере роста значения информации и расширения рыночных связей, становится все менее однородной, радикально меняя структуру общественного произволе ига Это предполагает учет в процессе управления ее развитием рыночной классификации всего спектра услуг, в основе которой лежат критерии, учитывающие детерминанты модерпизациомных преобразований экономики Проведенная на этих принципах в работе типологическая классификация услуг на примере малого бизнеса (как наиболее типичного представителя субъектов экономической активности в данном секторе экономики) позволяет ее рассматривать как-ориентированную па вовлечение потенциала хозяйствующих субъектов данной сферы в рыночную среду, на повышение конкурентных качеств, предоставляемых ими услуг. Обобщение и систематизация критериев, положенных в основу классификации услуг, позволили сформировать систему общих классификационных признаков, которые могуг рассматриваться и учитываться организациями разного масштаба, функционирующими в сервисном секторе, в процессе формирования эффективных управленческих решений.

3. Проведенный анализ позволил идентифицировать основные макроэкономические детерминанты формирования адаптированной к рыночным условиям системы управления развитием сферы услут, в числе которых: динамика валового продукта, рост доходов населения, повышение доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая туристские, санаторно-оздоровитсльныс, лечебные и др При этом, объективно существующая дифференциация регионов но уровню социально-экономическою развития формирует свои условия и базу для развития сферы услуг, структуру и объемы их потребления населением, а также в существенной степени модифицирует систему управления данным сектором экономики.

4. Ретроспективный анализ процесса формирования количественных параметров и качественных характеристик инфраструктуры курорпю-рскреационного комплекса КБР показал, что проведение мероприятии по привлечению дополнительных источников финансирования, создание благоприятного предпринимательского климата, расширение существующей материальной базы исследуемых рекреационных территории, продвижение турпродукта на рынках являются приоритетными направлениями реализации эколого-экономическою механизма развития территорий Качественные структурные сдвиги в курортно-рекреационных комплексе мо1уг быть обеспечены за счет внедрения и развития информационных технолошй в сфсру услут- и решения сопряженных с этим инфраструктурных проблем

5 Развитие куроргно-рекреациошюю комплекса ККР во многом определяется факторами макроуровня (с позиций состояния экономики

региона), мезоуровня (с учетом места, роли и значения сферы услуг) и микроуровня (в рамках функционирования организации ICPK). В развитии депстепной системы управления сферой услуг особое значение имеа информация о динамике цен, конъюнктуре рынка, прогнозах спроса н предложения н др. Целесообразно создание единой информационной сет, котрая обеспечивает интеграцию всей компьютерной системы курортпо-рекреацнопнот о комплекса на основе обратной связи органов управления с прои ¡водителями соо гве i с гиуюшпх услуг /для вырабо!ки рациональных мер ремюналыюй экономической полигики.

Научная новизна работы заключается в разработке концепции формирования адаптивного инструментария стратегического предвидения и принятия управленческих решений в курортно-рскреационном комплексе региона.

Полученное в работе приращение научного знания предсьтвлспо следующими элементами:

- предложено, на основе уточнения ролевых функций и значения сферы услуг' в экономике современной России, авторское понимание категории «услуга», в соответствии с которым последняя представляет собой благо, предоставляемое, в соответствии с законами рынка и территориально-отраслевой спецификой, в рамках персонифицированного воздействия на потребителей с целью повышения качества жизни населения;

разработана, исходя из критериев, отражающих рыпочпо ориентированное развитие сферы услуг (в том числе, творческого подхода к созданию сервисною продукта, видовых признаков и территориальных особенностей, степени государственной поддержки и т д.), типологическая классификация услуг по следующим признакам' срок реализации; характер действия; периодичность оказания; отраслевая принадлежность; форма реализации; широта охвата; степень новизны; форма сенситивности; вид потребности, степень экологического воздействия;

- обосновано, на основе анализа основных экономических детерминант формирования адаптированной к рыночным условиям системы управления развитием сферы услуг (в числе которых объём и динамика BPII, рост доходов населения, повышение доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая туристские, санаторно-оздоровительные, лечебные и др.), что объективно существующая дифференциация регионов по уровню социально-жономпческого развития формирует свои условия и базу для ра¡иития сферы услуг, структуру и объемы их потребления населением, а также систему управления куроргио-рекреациопиым комплексом;

- предложена и реллиювана методика ситуационного анализа динамики обьемов и структуры платных услуг населению, сущность ко юрой в обосновании факторов росга, расчетах сопоставимых характеристик н моделировании peipccciioinibix зависимостей, позволяющая осуществить оценку п прогнозирование рашития куроргно-рекреационного комплекса ра иона;

s

- адаптирован к условиям К UP инструментарий оценки эффективности функционирования курорт но-рекреациоиного комплекса, результаты применения которого положены в основу авторской концепции формирования ключевых центров развития КРК, представленной совокупностью последовательных этапов (определения целей; выявления проблем; обоснования системы индикаторов; создания единой информационной базы; разработки рабочего инструментария и организационно-хозяйственною механизма) с формулировкой выводов и направлений совершенствования управления и дальнейшего развития.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, чю сформулированные в работе концептуальные положения и выводы по совершенствованию управления развитием сферы услуг в условиях рынка могут быть использованы при разработке региональных целевых комплексных программ социально-экономического развития, позволяющих повысить занятость, уровень жизни и здоровья населения, пополнить бюджет за счет увеличения налоговых платежей.

Практическая значимость заключается в возможности использования рекомендаций, разработанных в диссертации, органами государственной власiи, что позволит сформировать нормативную базу функционирования инфраструктуры сферы услуг, иметь научно-обоснованную методику оценки эффективности ее функционирования и развития в системе планов социально-экономического развития региона. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе ГОУ ВПО "Карачаево-Черкесский государственный технологический институт " при изучении дисциплин "Сфера услуг", "Управление предприятиями сферы услуг", приняты к внедрению Министерством туризма КБР

Апробация результатов исследовании. Основные идеи и концептуальные подходы докладывались сонскат елем на региональных научно-практических конференциях, научных семинарах и совещаниях по проблемам развития курортно-рекреацнонных комплексов (Москва, Воронеж, Сочи, Нальчик, Черкесск) По теме диссертационной работы опубликовано 7 печатных работ общим обьемом 13,45 печатных листа (личный вклад автора -6,4 п.л.), в том числе 3 статьи в научных журналах, рекомендованных ! 1А К для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Объем и структура работы. Структура работы определена цслыо и логикой исследования, характером, решаемых в сё рамках, основных задач н состоит из введения, трех глав, выводов и предложении, списка использованной литературы, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДИССЕРТАЦИИ

I ПрсОю.жено авторское' понимание специфики н особенностей становления потенциегш конкурентоспособности с (¡¡еры усчус в современной

жоиоиике, с учетом их типологическом классификации по ряду критериев и прнлшков

Разим те процессов т локализации, и, как следствие, усиление конкуренции в сфере услуг на мировом и отечественном рынках, означает существенную переориентацию управленческих воздействий в направлении разнтпия наиболее значимых отраслей, которые во многом формируют' соответствующий профиль той или иной территории.

Кршсрии

Ycjyi и

1 I иорческии 1ЮЧЧОД к С01ДЛШ11О LCpiiULHOl о

продук 1.1

Креативные Стандартные

Транспортные, в строительстве, в промышленности, друтс

Z Оф.КЛСПОИ пришак

L------1

3 Вп}можпос1ь ишсфации с крутым бизнесом ----► Интегрируемые, неинтегрируемые

'1 Vpoijcm. юсу дарст- Самофинансируемые

венном поддержки Софинансируемые Инновационные с roc

^ /ерриюрилльиыи очваг (в t p,innu,i\ сгшс! о pet иона и

Местные, внутрирегиональные.

ci о нрсдсчами. в мире) межрегиональные, национальные, международные

6 Орион ¡линя на яоенроитодетнеппый

Производственные.

процесс распределительные, обменные, личного потребления

7 11сл(-ьал ус iaiioiîк,i

Некоммерческие, коммерческие

S CiLiit ш. (н-ячасмост

Материальные, нематериальные

0 вровень aôctpiiMiMH Идеальные, реальные

10 11 имнчепие Коллективные, личные

Рис I. Классификация услут В работе сделан акцент на отличном, от традиционного, понимании сферы услут, как одною из приоритетных секторов региональной экономики, что означает формирование ее доминантного статуса (прежде всего, и

структуре социально-экономических отраслей), иа фоне уточнения кагеюрни «услуга», в соответствии с которым последняя предецшляет собой блат о, предос!авлясмое, в соответствии с законами рынка и террпюриалыю-отраслевой спецификой, п рамках персонифицированного воздействия на по|реби1елсй с целью повышения качества жизни насемешш

Мировая практика свидетельствует о том, что сфера услу|, по мере pocia значения информации и расширения интеграции деловой жизни, становится менее однородной, радикально изменяя структуру общественного производства' в новых жономических условиях отрасли, производящие ycjiyi и, непосредственно принимают участие в создании валового продута, в результате чего более половины его производится в соответствующей сфере.

На основе анализа существующих подходов к классификации услуг, уточнения их современного экономического содержания и роли в рыночных преобразованиях, в работе предложена авторская концепция с позиций ряда типологических критериев, позволяющих идентифицировать продукцию данной сферы, как рыночно ориентированную.

В соответствии с этим, на примере малого бизнеса, усилия коюрого должны быть направлены па повышение уровня креативности сервисных продуктов и создание развитой структуры имиджа организаций, предложена разработанная автором, на основе обобщения и систематизации информации о видах, формах и способах предоставления услуг в рыночных условиях, классификация услуг (рис. I.).

В процессе обобщения предоставляемых малым бизнесом услуг, автором систематизированы основные признаки, аккумулирующие многообразие услуг в единую систему, являющуюся элементом социально-экономической среды peí иона. Предложенная систематизация услуг является достаточно адаптивной и гибкой, обеспечивающей возможность ее уточнения, добавления новых признаков с учетом развития экономики и появления нопмх видов сервисной деятельности(рис 2)

Поскольку в основу классификации услу|, на примере малою бизнеса (как наиболее типичною представителя субъектов экономической активпосш в данном секторе экономики), положены критерии, учитывающие детерминанты модернизациониых преобразований в российской экономике, но ношоляет рассматривать се как ориентированную на адаптацию потенциала

хозяйствующих субъектов данном сферы к рыночным условиям ведения бизнеса, к повышению конкурентоспособности предоставляемых услуг.

Рис. 2. Предлагаемая система признаков услуг Сформированная на основе системного подхода совокупность общих классификационных признаков может учитываться организациями разного масштаба, функционирующими в сервисном секторе, в процессе формирования зффекI ивных управленческих стратегий.

2 точиены факторы и детерминанты рыночпо ориентированного развития сферы усп'г в усювтх модернизации экономики

Iеоретическис исследования н анализ развития сферы услуг в России и мире свидетельствую! о том, что процессы становления и трансформации

рынка услуг тесно связаны с общеэкономическими императивами, а последовательная интеграция России в мировое экономическое сообщество соответствующим образом видоизменяет представление о направлениях, качестве и спектре услуг, определяя закономерности развития и систему управления этим сектором современной экономики, приближая эти характеристики к мировым стандартам.

В качестве важной отличительной черты развитого рынка услуг, по сравнению с обычными товарами, следует выделить высокую эластичность и динамику сбьема платных услуг. При этом, следует учитывать, чю особенностью рыночных отношений в ряде видов деятельности сферы услуг является большая возможность для экономических экспериментов, нововведений, вследствие чего наблюдается определённый мультипликативный эффект их воздействия на другие отрасли народного хозяйства.

Положительная динамика ВВП в России в последние годы и, как следствие, рост доходов населения, привели к тому, что денежные расходы на покупку товаров и оплату услуг, в текущих ценах, выросли с 2996 млрд. руб. в 2000 году до 12208 млрд. руб. в 2006 году (или в 4,07 раза). Потребление товаров и услуг в натуральной форме увеличилось в 2,35 раза, составив в 2006 году 703 млрд. рублей. Прирост потребления социальных трансфертов составил 3,44 раза, достигнув к 2006 году 2302 млрд. рублей. В целом фактическое конечное потребление сектора домашних хозяйств в 2006 году оценено в 15213 млрд. руб., соответствующий рост, по сравнению с аналогичным показателем 2000 года, составил 399%.

За 2000-2006гг. структура использования денежных расходов населения в целом по РФ существенно меняется. Так, на покупку товаров и оплату услу! было израсходовано от 75,5% в 2000г. до 69% в 2006г., доля обязательных платежей, соответственно, составила 7,8 и 10,5%, прироста финансовых активов от 15,5 до 17,2%, на приобретение недвижимости 1,2 и 3,3%.

В целом проведенный анализ показывает, что ВРП, отражающий результаты экономической деятельности в регионах, в значительной степени формируется сферой услуг: основной объем валовой добавленной стоимости, начиная с конца 90-х гг. XX века, производится в сфере услуг, которая является своеобразным катализатором развития многих других отраслей экономики. Кроме того, сфера услуг выполняет ключевую социальную функцию, ибо она, предоставляя определенные блага, способствует

Г)

удовлетворению noipeGnoctei'i личности, стимулируя poci покупательной способности населения и обеспечивая воспроизводство в масштабах национал!.ной п peí иопалытых экономик.

С целыо исследования динамики объёмов и структуры платных услу| населению разработана соответствующая методика, сущносп, которой в пяти этапах расчеюв и прогнозирования.

На первом этапе, на базе индексного анализа, изучаются факторы (физического роста и влияния цен), определяющие количественные трансформации сферы услут, рассчитываются сопоставимые, в оценке по последнему году динамики, объёмы производства услуг.

Сущность второю этапа заключается в обосновании и расчёте рет рсссионпой модели, характеризующей развитие сферы услуг, с позиций зависимости соответствующих обьёмов от фактора времени.

Лошка третьето этапа определяется формированием системы моделей, формализующих динамические тенденции изменения структуры услуг по конкретным видам и комплексам.

На четвёртом этане, исходя из предшествующего моделирования, осуществляется нрошоз производства совокупных объёмов и структуры услуг по видам и комплексам па период до 2010г.

Идеолотия заключительного, пятого этапа исследования определяется детерминированным расчетом прогнозных обьёмов услуг по конкретным видам IT комплексам.

Так, в целом по Российской Федерации фактические объемы платных услуг населению, в текущих пенах, увеличились с 811,7 млрд. руб. в 2001г. до 2798,8 млрд. руб. в 2006г., го есть, в 3,45 раза Однако, как показывает индексный анализ, основным фактором этою роста является ценовой, ибо за 2001-2006гг. индекс физического объема услуг увеличился в 1,37 раза, тогда как индекс цен в 2,52 раза (табл. 1).

Рассчитанный, с учетом реальною роста, сопоставимый объём услуг (в оценке но 2006г ) в динамике непрерывно увеличивается от 2042 млрд руб. в 2001i. /Ю 2798,8 млрд руб в 2006т, соответственно, по средним трёхлетиям 2139 млрд руб. в 2001 -2003гг. и 2615,5 млрд руб. в 2004-2006тг.

Судя по среднедушевым объемам и структуре платных услуг населению, в 2001-2006т г в системе наиболее крупных видов последовательно увеличивается доля услут связи и жилищно-коммунальных, на фоне снижения

транспортных. Услуги курорт но-рскрсацнонного комплекса (гостиниц и аналогичных средств размещения, туристские, физической кулыуры и спорки медицинские и санаторно-оздорови тельные) в динамике существенно колеблются, при некотором приросте, судя по структурным характеристикам, в 2006г.

Таблица !

13 среднем ta

1 (окакиеди 2001 2002 2003 2001 2005 2006 20012003 20042006

Фа к¡, млн руб 811713 1088016 1430669 1789735 2271733 2798774 1110133 2286747

Híí'V общ объема, % 134,7 134,0 131,5 125 1 1 126,9 123,2 133 4 125 1

Инд фш обьема % 101,6 103,7 106,6 108,4 106,3 107,6 101 0 107 4

Coriocr, МЛН о 2042006 2117560 2257319 24469341 2601091 2798774 7138962 2615600

Индекс цом % 132,5 129,3 123,4 115.4 119,4 114,5 128,1 116 4

структура ycjiyi но видам (в текущих ценах) 'Ус

бытоные 12,2 11 7 10,7 10,5 10,1 9,9 1 1.5 10,2

ipancnopiпые 26,6 24.2 22,9 22,2 21,5 21 2 216 21,6

СВЯ1И П,1 14 8 16,7 17,6 18.5 18 h 14 5 18.2

ЖКХ 18,8 20,4 21,8 2 7,2 23,6 23 6 .'0,3 23 1

юешниц 3,0 з,о 2,9 2 9 2 6 •>,7 3 0 2,7

кулыуры 1,9 20 2,3 25 2 3 2 2 2 1 2 3

турис!скис 1,5 1,4 1,3 1 3 1,5 1 6 1,4 1.5

фш култ.гуры и спорта 04 04 Г 0 4 0 5 0,7 0.6 0 4 0 6

медицинские 4,7 4.9 4,8 49 4 8 4,9 4 8 I.1'

сапагорно-озчоропит 2,5 2,1 1,8 1 7 1,6 1,5 2,1 j 1 6

прлтжо! о \.тр:пде|)а '¡,8 3,9 3,2 2 7 2 3 2.5 1.0 1 5

системы обр.попания 6,9 6,7 6 7 6 8 6,7 6.9 68 6 8

другие 4,6 4,5 4,5 4 2 3,8 3,8 4л 3 9

об кем услу! но видам на душу населения (» текущих цепах), гые р> б

бытовые 680,4 879 5 1063,6 1320 7 1610 8 1966,4 874, 5 1632,6

транспортные 1478,3 1830,0 2303 6 2771,6 3431 2 4198,! 1870,6 3469,0

сия ш 672,5 11152 1666 5 2202,2 2960,5 3677 3 1151,4 2946 7

ЖКХ 1043,2 1541,4 2169.0 2776,6 3779,9 4675,0 1581 5 3743,8

] ОС 1 ИЕ1ИЦ 170,7 222,6 288 8 366 8 423,3 528 7 227 1 439,6

культуры 104,7 154 3 233,2 311 7 375 0 441 1 161 1 376 9

lypnctcKnc 83,6 105 1 127,2 166,6 238 4 320,1 105 3 211,7

(|)ИЧ кул1,1лры и споргл 20,7 30 0 42,6 63,0 101,7 1113 31,1 93 0

медицинские 259,7 368 5 474,5 610,2 773 1 96" 2 367 6 783 S

С.11 ш орно-о )доро»ит 136 7 158,8 179,6 2Р 5 254 2 302,6 158 1 256 8

правовою харамера 267,3 296,6 315,4 34! 0 368 2 191 6 293 1 40 i 3

cmcicmiiI обраюиапия 383,6 505,3 665,2 855,8 107 5,4 1363,7 518 0 1098,3

,'lpv'F ие 259,2 337,0 443,9 531 0 60 1 6 762,2 346 ; 63 i 6

Лшорсчпс расчеты поданным ФС I оссышстмкп РФ

Зависимости сопоставимых объемов и струмурных харак1ерис! ик

(удельного веса различных видов деятельности, включая курорпю-

рекреационный комплекс) развития сферы услу| 01 фактора времени

формализуются на основе расчеюв и выбора, среди ряда возможных, лучших

регрессионных моделей.

Высокие характеристики тесноты связи, /детерминации и критерия Сгыодента свидетельствуют об адекватности выбранных моделей реальной действительности, обусловливающей возможность их использования для анштишко-пропюстических целей.

Сравнение сопоставимых (на основе фактических данных, в оценке по 2006г.) и расчетных, на основе регрессионных моделей, объемов сферы услуг в динамике характеризует неустойчивость использования имеющегося потенциала с худшими уровнями в 2002-2003 и 2005|г., на фоне определенного повышения эффективности функционирования сервисной экономики РФ в 2006г.

Судя но прогнозным оценкам, доля курортно-рекреационного комплекса в сфере услуг Российской Федерации может возрасти к 2010г. до 13,2%, по сравнению с 11,3% в 2006г., а абсолютные характеристики объема соответствующих услуг должны увеличиться до 404 млрд. руб., по сравнению с 316,3 млрд. руб. в 2006г.

В итоге, проведенный анализ позволяет идентифицировать основные экономические детерминанты формирования адаптированной к рыночным условиям системы управления развитием сферы услуг, в числе которых динамика валового продукта, рост доходов населения, повышение доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая туристские, санагорно-оздоровительные, лечебные и др.

3 Осущсстапеиа (щенка сферы услуг Кабардино-Балкарской Республики и ее роли в структурно-отраслевой модернизации экономики региона

Объективно существующая дифференциация регионов РФ по уровню социально-экономического развития формирует на каждой территории свои условия и ба!у для развития сферы услуг, структуру и обьемы их потребления населением, что в совокупности определяет направления развития потенциала данного сектора в разрезе ею видов, а также соответствующую систему управления. Это усиливает значимость формирования страте!пи развития сферы услуг, анализа се «макроэкономического (|тона» в регионе, прежде всего, динамики денежных доходов н расходов населения, как индикатора потребления, в том числе продукции сферы услуг.

'Гак, обьем денежных доходов населения Кабардино-Балкарской Республики составил в текущих ценах в 2006г 54413,6 млн руб., по сравнению с I 11(>9,3 млн. руб. в 2000т , то есть, возросли в 4,86 раза. При »том, реальные

располагаемые денежные доходы за анализируемый период возросли в 2,14 раз, в том числе, в 2006г. к 2005г. в 1,125 раза.

За 2000-200бгг. структура использования денежных расходов населения в КБР существенно меняется. На покупку товаров и оплату ycjiyi было израсходовано от 72,1% в 2000г. до 67.4% в 2006г., доля обязательных платежей и разнообразных взносов, соответственно, составила 3 и 4%, прироста финансовых активов от 24,8 до 28,5%, на приобретение недвижимости 0,1%.

Анализ показал, что в настоящее время в КБР имеются все необходимые условия (политические, социально-экономические и традиционно-этические) для успешного функционирования и интенсивного развития сферы услу1.

Эти условия, в сочетании с благоприятным макроэкономическим фоном, стимулируют процесс структурно-отраслевой модернизации сферы услуг, который для республики заключается в преимущественном развитии курорпю-рекреационного комплекса. Именно его элементы в регионе характеризуются большей мобильностью потенциала адаптации к рыночным условиям, соответствующим потребительским спросом, как со стороны населения республики, так и других регионов и стран. Кроме того, они являются важным источником пополнения бюджета КБР, в сравнении с другими видами деятельности, в том числе, сферы услуг.

По Кабардино-Балкарской Республике фактические обьёмы платных услуг населению, в текущих ценах, увеличились с 2587,6 млн. руб в 2001г. до 7955,3 млн. руб. в 2006г., то есть, в 3,07 раза. Однако, как показывает индексный анализ, основным фактором этого роста является ценовой, ибо ¡а 2001-2006гг. индекс физического объема услуг увеличился в 1,31 раза, тогда как индекс цен в 2,34 раза (табл. 2).

Рассчитанный, с учётом реального роста, сопоставимый обьем услуг (в оценке по 2006г.) в динамике непрерывно увеличивается от 6061,7 млн руб. в 2001г. до 7955,3 млн. руб. в 2006г., соответственно, по средним трёхлетиям 6724 млн руб. в 2001-2003т г. и 78515 млн. руб. в 2004-2006гг.

Судя по среднедушевым объёмам и структуре платных услуг населению, в 2001-20061Т. в системе наиболее крупных видов последовательно увеличивается доля услуг связи и транспортных, на фойе снижения жилищно-коммунальных. Успуги курорпю-рекреационного комплекса (гостиниц и аналогичных средств размещения, туристские, физической культуры и спорта, медицинские и санаторно-оздоровительные) в динамике существенно

колеолю1Ся, при некотором приросте, судя по структурным характеристикам, в 2006г.

Таблица 2

Обьем,jichiibic индексы и структура платиыхулуг населению по КЬР

Переднем la

[ Idk.l i>! fCJIH 201) 1 2002 2003 2004 2005 2006 2001- 2004-

2003 2006

Фам мчи руб 2587,6 ^3473,6 4826,1 5606,8 6790,5 7955,3 3629 6784

llii'l пощ обьема, % 144,2 134,2 138,9 116,2 121,1 1 17,2 139,1 118,1

1Ьг( <|)Ш (»CbCMJ % 108,7 104,7 112,2 103,5 102,0 101,0 1102 102,2

t-'oiHKI MJIM pyíi 16061,7 6649,7 7461,0 7722, Í 1 7876,5 7955,3 6724 7851

Инчскс кем, % [*П2,7 122,4 123,8 112,2 118,7 1 16,0 126,3" 115,7

- с i )>у к i j ри ycjiyi ю аилам (и ici<ymn\ непач). %

Ól.l ЮВЫС 12,8 1 1,4 11,2 11,7 10,8 11,6 11,6 11,4

Ijl.lHCMOpi III 1С 15,8 16,5 17,4 19,6 21,1 22 1 188 20,9

CI'.H'IM 4,5 10,7 4,3 14,5 19,4 19,6 _13,8 17,3

ЖКХ 29,3 24,3 30,6 22,6 21,4 19,0 25,4 21,0

[ OI 1И11ИЦ и л 0,7 1,3 0,7 0,6 0,7 1,0 0,7

Kyjl 1. lypt.l 0,5 0,6 0,5 0,6 0,6 0,7 0,6 0,6

гуриискис 4,0 4,2 4,3 5,6 4,3 4,3 Г J 6 4,7

(¡mi Kyjn.ivpi.1 н спори 0,6 0,7 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4

медицинские 1,8 2 3 2,9 3,1 3,2 3,5 2,8 з,"з

санагорпо-оядпрови! 5,0 6,5 5,5 5,2 3,7 3,5 5,2 4,1

iip.liioBoio чарам ера 1.2 1,0 0,9 0,9 0,8 0 8 0,9 0,8

cHcicMi.i обраюн.шпя 4,5 4,2 4,1 4,7 4,1 4,2 4,3 4,3

друте 1 1,1 1 1,9 11,6 10,4 9.6 9,6 11,2 9,9

объем >слу1 по видам ira дмшу населения (»текущих цепах), шс руо

Гп.п овыс 371,4 439,5 602,4 729,5 819,4 1030,8 665,5 859,9

ipaiieiiopmue 460,1 639,9 930,5 1221,2 1591,7 1976 8 1136,7 1596,6

СИЯ ÍH 277,0 414,9 497,7 907,0 1474,8 1742,4 885,6 1374,7

ЖКХ 851,5 1134,2 1631,9 1421,6 1623 7 1690,3 1392,2 1578,5

1 ULI ИПИЦ и Д 27,3 67,6 42,0 48,5 65,8 47,5 52,1

kyjlf,l)'jlU 15,6 22,1 28,8 34,6 42,4 59,2 33,8 45,4 1

(уриеккие 141,5 163,4 231,4 348,9 328.5 385 1 266,5 354,2

фт культуры и спорта 15,6 26,7 21,9 25,3 28,3 31,3 24,9 28,3

МСД1ЩИПСМ1С 54,4 88,0 158,5 196,1 245,3 316,4 176,5 252,6

сапаюрпо-о шороит 143,7 250,2 296,6 322,0 283,7 315,1 268,6 306,9

ир нюнею харак-юра 34,4 38,2 50,1 54,9 57,2 67,6 50,4 5°>,9

сиск'мм обрякммнпя 130,6 164,4 220,7 29? о 314,3 377,3 249,9 327,9

'1р\ I НС 410,0 460,6 624,2 649,0 725 1 853,2 620,4 712 4

Авторские рпечеш по данным ТО ФС Госсгаиклпкн РФ Кабардшго-Еалкарияспи

О зависимости сопоставимых объёмов и структурных характеристик (доли отдельных видов деятельности, в том числе, курортно-рекреационного комплекса) развита сферы услуг ог фактора времени свидетельствуют расчеты, с соответствующим выбором, среди ряда возможных, лучших регрессионных моделей.

Сравнение сопоставимых (па основе фактических данных, в оценке по 2006г.) и расчбтых, исходя из peí рессионпых моделей, объемов сферы услуг в

динамике характеризует неустойчивость использования имеющеюся потенциала с лучшими уровнями в 2001 и 2003-2005гг., на фоне некоюрого снижения эффективности функционирования сервисной экономики в последние годы.

Судя по прогнозным оценкам, физический объём сферы услуг, в ценах 2006г., может возрасти к 2010г. иа 8,8%, тогда как абсолютные харатсрист икп курортно-рекреационного комплекса ожидаются в размере 1691,5 млн. руб., по сравнению с 986,5 млн. руб. в 2006г.

О итоге, курортно-рекреационный комплекс Кабардино-Балкарии, являясь её приоритетным активным элементом, наглядно демонстрирует зависимость развития сферы услуг от макроэкономических детерминант, выступая условием целого спектра модернизационпых преобразований в экономике региона.

4 Разработан и апробирован иа примере Кабарднио'Иалка/ккон Республики инструментарий оценки состояния и развития курортно-рекреационного комплексов

Формирование действенной системы управления развитием курортно-рекреационного комплекса, согласующейся с планами и программами социально-экономического развития региона, в существенной степени зависит от адекватности оценки состояния и использования его потенциала, что позволяет, во-первых, определить «точки роста», во-вторых, выявить лимитирующие его компоненты, ограничивающие эффективное функционирование

На практике эффективное развитие реализуется посредством адаптации организаций и учреждений курортно-рекреационного комплекса к факторам внешней среды путем изменения внутренней составляющей КРК под воздействием внешних условий, что означает поиск новою конкурентоспособного организационного поведения.

Современные рыночные условия ориент ируют производителен курортио-рекреационных услуг на индивидуализацию, гибко реагирующую на изменяющиеся и усложняющиеся запросы потребителей. В связи с этим, необходимо разрабатывать новые направления инфраструктурного и содержательного развития курортно-рекреационного комплекса региона Разработка и реализация направлений развития инфраструктуры КРК па макро-н микроуровнях обеспечит по на ивные структурные сдвиги в региональной

Экономикс. Совершенствование системы управления курортно-рекреационным комплексом должно быть направлено, с одной стороны, на его существенную реструктуризацию, в рамках формирования оптимальной организационно-производственной структуры КРК (рис. 3), с другой стороны, на развитие взаимовыгодного сотрудничества регионального и муниципальных уровней управления.

9 0% 80%

Курорт"Нальчик"

Ш Эльбрус О Калмыкова

□ Терек

13 Пансионат "Чогет" ЕЗ ДБО "Ындрычи" О ОЛ "Зори Канказа"

□ ПО "Долииск" О ОЛ "Чегем"

ж«*!

ОАО "Зльбрусттуриет"

И Горный родник О Дружба ЕЗ Грушевая роша □ ЬО "Эльбрус ШП ПО "Нарт" а ОЛ "Черек" а ОК "Кавказ"

ОАО "Каббалктурист"

О Нарзан ■ Майк

□ Лебедь

□ Пансионат "Иткол"

□ ПО "Голубые озера"

□ ОЛ "Башиль"

ЕЗ ОД "Долина нарзанов"

Рис. 3. Структура организаций и учреждений курортно-рекреационного комплекса КБР

Ретроспективный анализ становления инфраструктуры сферы услуг в Кабардино-Балкарской Республике показал, что необходимые качественные сдвиги в курортно-рекреационном комплексе могут быть обеспечены за счет внедрения и развития информационных технологий, решения соответствующих инфраструктурных проблем.

В основу создания информационной системы КРК региона положены следующие основные принципы: структурные элементы и звенья модели должны следовать четкой цепи команд в текущей деятельности или при решении возникающих вопросов; необходимо рационально организовать потоки информации, исключить дублирование работ и укрепить единство системы; положительный эффект обеспечивается за счет использования системы управления инфраструктурой курортно-рекреационного комплекса,

аккумулирующей предложенные автором ключевые функции центров ра ¡вития (рис. 4).

Разработанный и апробированный инструмент арий использован автором для определения направлений развития системы управления курортпо-рекреаниоиным комплексом КБР. В современных условиях курортно-рекреационная деятельность имеет большие перспективы и может рассматриваться в качестве одного из приоритетных стратегических направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

Страгс! и чех кое планирование рекреационной) и

ф у санаторно-курортного комплексов

и к Ц —_ Нроиюзирокание тенденции и мониториш развития рекреационного и санагорно-курортно! о КОМПДСКСОВ 4------

п и Оргмшшцин эффективном деятельности предприятий и

учреждений рекреационпог о и санаторно-курориют комплексов 4----

У п р Координация оперативной деятельности рекреационного

и саматорно-курорию! о комплексом

. А и л Разрабо1ка и реализация нормативных решений

ь И И Мотивация персонала предприя п'.и и учдождепиК <---

рекроациопнот и сапаюрно-куроршого комплексов

я Конгроть запланированных рс*>льтатов с фактически

доижнутмми и разработка мероприятии по

совершенствованию

Рис. 4. - Ключевые функции центров развития курортпо-рекреациопного комплекса региона

Формирование на территории КБР конкурентоспособною курортно-рекреациопного комплекса, в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивает, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на туристские усиуги, обеспечивая, с другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет роста доходной части регионального и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования купьтурно-исюрическою и природного наследия.

Для формирования и развития курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики требуется решение ряда задам, в том числе.

- разработки и принятия федеральных и республиканских законов, иных нормативных документов, регламентирующих деятельность субъектов КРК, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;

совершенствования управления собственностью курортно-рекреационного комплекса республики;

- государственного роулирования в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;

обеспечения межведомственной координации деятельности в сфере курортного дела (создание межведомственной комиссии);

- привлечения внебюджетных инвестиционных средств в строительство, модернизацию и реконструкцию объектов курортно-рекреационного комплекса,

- создания особых курортно-рекреационных экономических зон;

поддержки развития предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего бизнеса;

- стимулирования развития материальной базы КРК путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов;

- создания условий для возрождения и развития традиционных центров туризма в КБР;

- разработки и внедрения прогрессивных методов и стандартов курортно-рекреационного обслуживания,

- создания современной единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- проведения активной рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа КБР, как центра туризма, с продвижением ее на российский и международный туристские рынки.

В условиях рыночной экономики управление развитием курортно-рекреационного комплекса КБР, согласно идеи, предлагаемой автором, должно учитывать постоянную адаптацию к изменениям не только потребностей в курортно-рекреационных услугах, но и социально-экономических и технике

технологических условий функционирования КРК региона, что повысит качество и конкурентоспособность предоставляемых услуг.

В заключении диссертационной работы обобщаются результаты и формулируются выводы проведенного исследования.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие

работы:

Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах, рекомендованных

ВАК РФ:

1. Тахтамышева М.Х Факторы и детерминанты рыночно ориентированного развития сферы услуг в условиях модернизации экономики // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2008. -Т. 6. - № 3. - Ростов-на-Дону: изд-во ЮФУ.- 0,4 п.л.

2.Тахтамышева М.Х., Бисчокова Ф.Р., Фролова И.А. Региональные особенности и перспективы развития сферы услуг в туризме // Экономический вестник Ростовского государственного университета.-2007. - Т. 5. - № 4. -Ростов-на-Дону: изд-во ЮФУ.- 0,6п.л. (доля авт.- 0,2 п.л.).

3. Тахтамышева М.Х., Татуев А. А .Особенности оценки социально-экономической и экологической эффективности развития рекреационных территорий // Экономический вестник Ростовскою государственного университета.-2007. - Т. 5. - № 3. - Ростов-на-Дону: изд-во ЮФУ.- 0,4п.л. (доля авт. - 0,2 пл.)

Статьи, опубликованные в научных журналах:

4. Тахтамышева М.Х.Проблемы развития туристско-рекреационного комплекса региона // Препринт доклада на Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Перспектива 2006»// -2006 - Нальчик: изд-во «Полиграфсервис и Т» . - 1,0 п. л.

5. Тахтамышева М.Х, Шеожсв В.X.Стратегические направления развития туристско-рекреационного комплекса в регионе // 2007 - Черкеск: изд-во КЧГТА. - 2,4 п.л.(доля автора - 1,2 п.л.).

6. Тахтамышева М.Х., Бисчокова Ф.Р.,Захарян Р.С.Совершенствование механизма управления развитием рекреационных и санаторно-курортных комплексов. - 2007.- Пятигорск: изд-во ООО «РИА-КМВ».- 8,25п.л (доля автора - 3,0п.л.)

7. Тахтамышева М.Х. Особенности развития сферы услуг региона в условиях рыночной экономики // Современные научные исследования. -Кисловодск: КИЭП. - 2008,- № 3. - 0,4 п.л.

Подписано в печать 29 сентября 2008 г Формат 60x84, ¡6 Бумага типографская № I Гарнитура Тайме Усл. печ л 1.3 Тираж! 00 экз Заказ 217 Типография издательства ООО "Магик" '557700. г Кисловодск ул Азербайджанская. 17. те.т 8(87937) 7-18-77

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тахтамышева, Мадина Хизировна

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ УСЛУГ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ.

1.1 Специфика и особенности становления потенциала конкурентоспособности сферы услуг в современной экономике.

1.2 Факторы и детерминанты рыночно ориентированного развития сферы услуг в условиях модернизации экономики.

1.3 Концептуальные основы рационального использования туристско-рекреационных ресурсов.

2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И УРОВНЯ РАЗВИТИЯ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА.

2.1 Место и роль сферы услуг в структурно-отраслевой модернизации экономики региона.

2.2 Разработка и апробация инструментария оценки состояния и развития курортно-рекреационного комплексов на примере Кабардино-Балкарской

Республики.

2.3 Особенности развития сферы услуг региона в условиях рыночной экономики

3.КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ АДАПТИВНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

3.1 Прогнозирование развития и моделирование эффективности деятельности организаций курортно-рекреационных комплексов в

Кабардино-Балкарской Республике.

3.2 Совершенствование системы управления развитием курортно-рекреационных комплексов и ее инфраструктурное обеспечение.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка адаптивного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса"

Актуальность темы исследования. В современном российском контексте, формируемом под влиянием процессов глобализации и соответствующего рыночного реформирования экономики, проблема мобилизации и действенного использования потенциала сферы услуг является определяющим фактором устойчивого развития территорий с курортно-рекреационной составляющей. Реализуемый в большинстве субъектов Федерации узкоотраслевой подход к определению возможных приоритетов развития сферы услуг становится непродуктивным не только для данного сектора, но и для экономики региона в целом. Это объясняется определенной недооценкой роли и значения соответствующих видов деятельности со стороны органов власти территории и, как следствие, - недостаточной институциональной и финансовой поддержкой. Данное обстоятельство в сочетании с формированием высококонкурентной рыночной среды в данной сфере (которая создает повышенные требования к качеству и спектру представляемых услуг) определяет особую значимость интеграции принимаемых в сфере услуг управленческих решений и планов социально-экономического развития регионов.

Одним из путей решения данной проблемы является уточнение места и роли курортно-рекреационной составляющей в структурно-отраслевой модернизации экономики региона на основе объективного анализа ее потенциала как составного элемента совокупного потенциала территорий. Формируемые на этой базе управленческие решения развития курортно-рекреационного комплекса (КРК) могут стать более эффективными как для самого комплекса, так и для региона в целом.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты проблемы развития сферы услуг в условиях радикального реформирования экономики России разработаны в многочисленных трудах отечественных авторов. Так, анализ сферы услуг, определение ее роли и места в современной экономике, изучение различных аспектов деятельности предприятий этой сферы и управления ими осуществлены В. Акишиным, Г. Бабковым, Р. Браймером, Т. Елесеевой, Е. Жильцовым, С. Жуковым, Н. Кабушкиным, Ф. Котлером, А. Лесником, В. Марковой, Р. Савкиной, О. Хашировым и др.

Большой вклад в развитие современных теорий формирования и развития сферы услуг внесли зарубежные экономисты М. Портер, А. Стрикленд, А. Томпсон, И. Ансофф, П. Самуэльсон, Ф. Котлер и т.д.

Среди отечественных ученых, которые провели серьезные исследования в этой области в контексте развития и регулирования сферы услуг в условиях рынка, можно назвать В.Азара, М. Александрову, Г. Азоева, И. Балабанова, JL Демьянову, Е. Жильцова, Ю. Коробова, Н.Малахову, Н. Моисееву, В. Сарунову, А.Татуева, А. Трушкина, Р. Фатхутдинова, А. Челенкова, А. Юданова и др.

В работах О. Архангельской, Н. Иванова, М. Качурина, 3. Мустафаевой, О. Пациорковского, Э. Софиной, В. Уколова, JI. Устюжаниной выявлены факторы, оказывающие наибольшее влияние на формирование феномена услуги как экономического блага.

Несмотря на наличие большого числа публикаций к раскрытию отдельных сторон изучаемой в работе проблемы, практически отсутствуют разработки действенного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса в направлении его адаптации к модернизационным преобразованиям экономики. Данное обстоятельство определило цель исследования и его задачи.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и апробация адаптивного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса региона, адекватного условиям современного этапа модернизации экономики.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

- обоснования экономического содержания, специфики и особенностей становления потенциала конкурентоспособности сферы услуг в современной экономике;

- исследования и идентификации факторов и детерминант рыночно ориентированного развития сферы услуг в условиях трансформирующейся экономики;

- уточнения места и роли сферы услуг в структурно-отраслевой модернизации экономики региона;

- разработки и адаптации методов оценки состояния и развития курортно-рекреационных комплекса как элемента экономики региона;

- оценки состояния и уровня развития курортно-рекреационного комплекса (на материалах Кабардино-Балкарской Республики);

- адаптации традиционных методов к прогнозированию развития и моделированию эффективности деятельности организаций курортно-рекреационного комплекса; совершенствования системы управления развитием курортно-рекреационного комплекса, включая его инфраструктурное обеспечение.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является курортно-рекреационный комплекс Кабардино-Балкарской Республики. Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, приоритеты и инструменты управления развитием курортно-рекреационного комплекса региона в рыночных условиях.

Теоретико-методологической основой исследования послужили системный подход и основывающиеся на нем концептуальные положения, представленные в трудах российских и зарубежных ученых, посвященные теории управления развитием сферы услуг в условиях рынка и экономике индустрии курортно-рекреационных услуг. Использованы материалы научных конференций, публикации в периодической печати и в сборниках научных трудов, посвященные исследованию различных аспектов, связанных с комплексным развитием сферы услуг, формированием системы показателей 6 оценки состояния и определения направлений ее развития. В диссертации, в рамках системного подхода, применялись различные методы и приёмы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный и расчётно-конструктивный.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п.15.103. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», п.15.105. «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг», п.15.115. «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг» паспорта специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)».

Информационно-эмпирическая база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики; материалами исследований, выполненных различными авторами и институтами по проблемам развития сферы услуг, включая курортно-рекреационный комплекс; результатами собственных наблюдений и исследований автора; справочной литературой; официальной отчетностью организаций курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.

В качестве правовой базы использовались законодательные и нормативные документы государственных и региональных органов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на признании существенной роли сферы услуг и, в частности, курортнорекреационного комплекса, в социально-экономическом развитии и модернизационных преобразованиях экономики региона, в связи с чем 7 совершенствование управления данной сферой рассматривается через выявление и аккумулирование в «точках роста» ее инновационного потенциала за счет использования адаптивного инструментария комплексной оценки его состояния и эффективности использования, что позволяет формировать управленческие решения в курортно-рекреационном комплексе, как части стратегии социально-экономического развития региона в целом.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Высокий динамизм рыночных преобразований, во многом определяющий параметры модернизационных преобразований экономики в целом и сферы услуг предполагает концентрацию управленческих воздействий на развитие ее приоритетных отраслей, в основном формирующих профиль территорий, с целью обеспечения их пропорционального роста в структуре отраслей региональной экономики. В методологическом аспекте это предполагает усиление взаимодействия отраслей сферы услуг с элементами социально-экономической системы региона, активную интеграцию рынка услуг в систему региональных рынков. Базирующееся на этих принципах формирование системы управления сферой услуг становится ориентированным на комплексное социально-экономическое развитие территории, поскольку учитывает результаты объективного анализа состояния и использования потенциала отраслей, производящих услуги, как важного элемента совокупного потенциала региона.

2. Сфера услуг, по мере роста значения информации и расширения рыночных связей, становится все менее однородной, радикально меняя структуру общественного производства. Это предполагает учет в процессе управления ее развитием рыночной классификации всего спектра услуг, в основе которой лежат критерии, учитывающие детерминанты модернизационных преобразований экономики. Проведенная на этих принципах в работе типологическая классификация услуг на примере малого о бизнеса (как наиболее типичного представителя субъектов экономической активности в данном секторе экономики) позволяет ее рассматривать как ориентированную на вовлечение потенциала хозяйствующих субъектов данной сферы в рыночную среду, на повышение конкурентных качеств, предоставляемых ими услуг. Обобщение и систематизация критериев, положенных в основу классификации услуг, позволили сформировать систему общих классификационных признаков, которые могут рассматриваться и учитываться организациями разного масштаба, функционирующими в сервисном секторе, в процессе формирования эффективных управленческих решений.

3. Проведенный анализ позволил идентифицировать основные макроэкономические детерминанты формирования адаптированной к рыночным условиям системы управления развитием сферы услуг, в числе которых: динамика валового продукта, рост доходов населения, повышение доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая туристские, санаторно-оздоровительные, лечебные и др. При этом, объективно существующая дифференциация регионов по уровню .социально-экономического развития формирует свои условия и базу для развития сферы услуг, структуру и объемы их потребления населением, а также в существенной степени модифицирует систему управления данным сектором экономики.

4. Ретроспективный анализ процесса формирования количественных параметров и качественных характеристик инфраструктуры курортнорекреационного комплекса КБР показал, что проведение мероприятий по привлечению дополнительных источников финансирования, создание благоприятного предпринимательского климата, расширение существующей материальной базы исследуемых рекреационных территорий, продвижение турпродукта на рынках являются приоритетными направлениями реализации эколого-экономического механизма развития территорий. Качественные структурные сдвиги в курортно-рекреационных комплексе могут быть 9 обеспечены за счет внедрения и развития информационных технологий в сферу услуг и решения сопряженных с этим инфраструктурных проблем.

5. Развитие курортно-рекреационного комплекса КБР во многом определяется факторами макроуровня (с позиций состояния экономики региона), мезоуровня (с учётом места, роли и значения сферы услуг) и микроуровня (в рамках функционирования организаций КРК). В развитии действенной системы управления сферой услуг особое значение имеет информация о динамике цен, конъюнктуре рынка, прогнозах спроса и предложения и др. Целесообразно создание единой информационной сети, которая обеспечивает интеграцию всей компьютерной системы курортно-рекреационного комплекса на основе обратной связи органов управления с производителями соответствующих услуг для выработки рациональных мер региональной экономической политики.

Научная новизна работы заключается в разработке концепции формирования адаптивного инструментария стратегического предвидения и принятия управленческих решений в курортно-рекреационном комплексе региона.

Полученное в работе приращение научного знания представлено следующими элементами:

- предложено, на основе уточнения ролевых функций и значения сферы услуг в экономике современной России, авторское понимание категории услуга», в соответствии с которым последняя представляет собой благо, предоставляемое, в соответствии с законами рынка и территориальноотраслевой спецификой, в рамках персонифицированного воздействия на потребителей с целью повышения качества жизни населения; разработана, исходя из критериев, отражающих рыночно ориентированное развитие сферы услуг (в том числе, творческого подхода к созданию сервисного продукта, видовых признаков и территориальных особенностей, степени государственной поддержки и т.д.), типологическая классификация услуг по следующим признакам: срок реализации; характер

10 действия; периодичность оказания; отраслевая принадлежность; форма реализации; широта охвата; степень новизны; форма сенситивности; вид потребности; степень экологического воздействия;

- обосновано, на основе анализа основных экономических детерминант формирования адаптированной к рыночным условиям системы управления развитием сферы услуг (в числе которых объём и динамика ВРП, рост доходов населения, повышение доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая туристские, санаторно-оздоровительные, лечебные и др.), что объективно существующая дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития формирует свои условия и базу для развития сферы услуг, структуру и объемы их потребления населением, а также систему управления курортно-рекреационным комплексом;

- предложена и реализована методика ситуационного анализа динамики объёмов и структуры платных услуг населению, сущность которой в обосновании факторов роста, расчётах сопоставимых характеристик и моделировании регрессионных зависимостей, позволяющая осуществить оценку и прогнозирование развития курортно-рекреационного комплекса региона;

- адаптирован к условиям КБР инструментарий оценки эффективности функционирования курортно-рекреационного комплекса, результаты применения которого положены в основу авторской концепции формирования ключевых центров развития КРК, представленной совокупностью последовательных этапов (определения целей; выявления проблем; обоснования системы индикаторов; создания единой информационной базы; разработки рабочего инструментария и организационно-хозяйственного механизма) с формулировкой выводов и направлений совершенствования управления и дальнейшего развития.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в работе концептуальные положения и выводы по совершенствованию управления развитием сферы услуг в условиях рынка

11 могут быть использованы при разработке региональных целевых комплексных программ социально-экономического развития, позволяющих повысить занятость, уровень жизни и здоровья населения, пополнить бюджет за счет увеличения налоговых платежей.

Практическая значимость заключается в возможности использования рекомендаций, разработанных в диссертации, органами государственной власти, что позволит сформировать нормативную базу функционирования инфраструктуры сферы услуг, иметь научно-обоснованную методику оценки эффективности ее функционирования и развития в системе планов социально-экономического развития региона. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе ГОУ ВПО "Карачаево-Черкесский государственный технологический институт " при изучении дисциплин "Сфера услуг", "Управление предприятиями сферы услуг", приняты к внедрению Министерством туризма КБР.

Апробация результатов исследования. Основные идеи и концептуальные подходы докладывались соискателем на региональных научно-практических конференциях, научных семинарах и совещаниях по проблемам развития курортно-рекреационных комплексов (Москва, Воронеж, Сочи, Нальчик, Черкесск). По теме диссертационной работы опубликовано 7 печатных работ общим объемом 13,45 печатных листа (личный вклад автора -6,4 п.л.), в том числе 3 статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Объем и структура работы. Структура работы определена целью и логикой исследования, характером, решаемых в её рамках, основных задач и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тахтамышева, Мадина Хизировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе проведенного исследования были получены результаты теоретико-методологического и прикладного значения, использование которых представляется полезным как в контексте развития теории вопроса формирования адаптивной системы управления предприятиями сферы услуг в условиях модернизации экономики, так и с точки зрения возможности их практического использования для принятия конкретных управленческих решений.

Рынок услуг является одним из видов рынков, наряду с рынками товаров, капиталов и рабочей силы. В настоящее время наблюдается колоссальный рост предоставляемых услуг, являющийся проявлением глобализации в современной мировой экономике.

Услуга представляет собой благо (товар, ценность), предоставляемое в соответствии с законами рынка и национальной спецификой посредством персонифицированного воздействия на потребителей с целью повышения качества жизни. Сфера услуг - специфическая сфера экономики, обладающая институциональной и экономической средой, обуславливающей применение специфических методов и инструментов ведения деятельности.

Основным макроэкономическим показателем развития субъектов

Российской Федерации является валовой региональный продукт, отражающий результаты эффективности деятельности в регионах, преимущественно обусловленный сферой услуг. Во-первых, основной объем валовой добавленной стоимости, начиная с конца 90-х гг. ХХв., производится в сфере услуг. Во-вторых, сфера услуг служит своеобразным катализатором развития других отраслей экономики, являясь носителем эффекта мультипликатора. Втретьих, сфера услуг выполняет ключевую социальную функцию - обеспечение занятости населения, предоставляя возможность жителям страны повысить свое благосостояние, и снижая социальную напряженность в стране. В-четвёртых, анализируя сферу услуг с позиции маркетингового подхода, она, предоставляя

141 определенное благо (товар, ценность) способствует удовлетворению потребностей личности, стимулируя, тем самым, рост покупательной способности населения и обеспечивая воспроизводство национальной и региональной экономик.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике имеются все необходимые условия для успешного восстановления и интенсивного наращивания сферы услуг: политические (геополитическая стабильность в Российской Федерации и на Северном Кавказе, наличие политической воли нового руководства республики), социально-экономические (рост доходов населения и готовность направить часть этих средств в сферу услуг), традиционно-этнические (позитивный отклик, наличие желания и инициативность населения республики, ментальное его расположение к развитию отрасли и ее соответствие местным традициям и обычаям) и др.

В работе выделены факторы, влияющие на развитие курортно-рекреационного комплексов КБР. Данный комплекс факторов развития курортно-рекреационного комплексов КБР указывает на их природу и определяет направления управления и регулирования участников рынка со стороны государственных органов власти. На практике эффективное развитие реализуется посредством адаптации предприятий, организаций и учреждений курортно-рекреационного комплексов к факторам внешней среды путем изменения их внутренней составляющей под воздействием внешних условий, поиск нового конкурентоспособного организационного поведения. Следовательно, курортно-рекреационные комплексы в большей степени регулируемы и именно государство здесь может оказывать сильное влияние на процесс обеспечения их эффективного развития в целом.

Курортно-рекреационные ресурсы представляют собой комплекс физических, биологических, психологических и экологических факторов, которые используются в процессе восстановления физических сил и духовных качеств человека и их дальнейшего развития. Курортнорекреационные комплексы являются значимым социально-экономическим фактором, влияющим на общее устройство и осуществляемую политику в Кабардино-Балкарской Республике. В курортно-рекреационном комплексах тесто взаимоувязаны интересы культуры и искусства, транспорта и связи, информационно-инновационных технологий, безопасности и международных отношений, занятости и здоровья населения, малого бизнеса и государства. Исследуемые комплексы имеют большое значение для государства в целом, республики, муниципалитетов, отдельного индивида.

Устойчивость развития территориальной организации деятельности в курортно-рекреационном комплексах невозможна без эффективной государственной политики. Практика показала, что, несмотря на высочайший курортно-рекреационный потенциал Кабардино-Балкарской Республики, на протяжении последних лет складывалась плачевная ситуация. В настоящее время наблюдается выправление ситуации, однако по-прежнему существуют инфраструктурные, экономические, социальные и политические проблемы, сдерживающие развитие курортно-рекреационных комплексов в регионе.

Разработка и реализация направлений развития курортно-рекреационной инфраструктуры на макро- и микроуровнях обеспечит позитивные структурные сдвиги в региональной экономике. Новая система управления инфраструктурой курортно-рекреационных комплексов направлена на существенную реструктуризацию существующей системы, и дальнейшее совершенствование взаимовыгодного сотрудничества регионального и муниципального уровней управления.

Инфраструктура курортно-рекреационного комплексов представляет собой совокупность государственных и негосударственных, общественных, образовательных и коммерческих организаций, целью которых является создание благоприятных условий для развития курортно-рекреационного комплексов путем оказания всесторонней поддержки по следующим направлениям: аналитико- консалтинговому, научно-техническому, методико-технологическому, финансово-правовому, инновационно-прогностическому, эколого-экономическому, информационно-коммуникативному, организационно-управленческому.

Элементами инфраструктуры курортно-рекреационного комплексов в рыночной экономике являются: общественные объединения, отраслевые и профессиональные объединения, региональные и общефедеральные объединения; организации, осуществляющие мониторинг окружающей природной среды; учреждения здравоохранения, науки и образования; организации культуры; торговые, транспортные предприятия; строительные организации; предприятия общественного питания; кредитные учреждения и коммерческие банки; лизинговые и страховые компании; аукционы, ярмарки и другие формы внебиржевого посредничества; предприятия связи и жилищно-коммунального хозяйства; специальные рекламные и информационные агентства; предприятия венчурного типа.

Качественные структурные сдвиги в курортно-рекреационном комплексах могут быть обеспечены за счет внедрения и развития информационных технологий и решения инфраструктурных проблем внедрения информационных технологий в сферу услуг.

В связи с этим, в диссертационном исследовании разработана модель управления инфраструктурой курортно-рекреационного комплексов.

Обеспечивающая реструктуризацию существующей системы и совершенствование взаимовыгодного и плодотворного сотрудничества через сеть центров развития курортно-рекреационных комплексов и направленная на решение проблемы обеспечения необходимых условий для эффективного развития предприятий, организаций и учреждений курортно-рекреационного комплексов .Направленная на обеспечение эффективного функционирования

144 и развития курортно-рекреационного комплексов за счет формирования системы взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления через сеть центров развития курортно-рекреационных комплексов.

Комплексный анализ реального состояния и развития курортно-рекреационного комплексов Кабардино-Балкарской Республики, позволил выявить основные факторы внешней и внутренней среды, влияющие на инфраструктурное развитие:

- факторы макроуровня, определяющие состояние экономики региона (глобализация и вступление России в ВТО, законодательство и тенденции его изменения, политическая обстановка, уровень инфляции, тенденции в сфере государственного регулирования, налоговая политика, бюджетная политика, состояние финансов, миграционная политика, объемы производства, потребления и накопления в регионе);

- факторы мезоуровня, определяющие состояние отрасли (объем валового регионального продукта и его структура, состояние рынка услуг и степень его соответствия потребностям и возможностям курортно-рекреационного комплексов, динамика изменения цен на ресурсы курортно-рекреационного комплексов, инвестиционный, научно-технический, инновационный и трудовой потенциал отрасли, состояние инфраструктуры);

- факторы микроуровня, определяющие состояние отдельных предприятий, организаций и учреждений курортно-рекреационного комплексов (государственное регулирование и поддержка по осуществлению капиталовложений, используемых на модернизацию основных фондов, и капиталовложений, направляемых на расширение имеющихся и приобретение новых основных фондов, с учетом экономии рекреационных ресурсов, реконструкцию действующих рекреационных комплексов, налаживание механизма партнерства между пользователями рекреационных ресурсов и органами государственного надзора И контроля за качеством ресурсов, расширение кооперационных связей, внедрение обязательной системы страхования рисков, льготное кредитование развития производств курортнорекреационного комплексов, формирование конкурентного рынка курортнорекреационных услуг).

Аспекты развития курортно-рекреационного комплексов являются весьма актуальными, так как от их исследования и решения зависит здоровье и уровень жизни населения, рост региональных экономических систем. В этой связи острую необходимость приобретает прогнозирование территориальных комплексов (систем), результаты которого способны обеспечить оперативную работу по управлению развитием региона. Прогнозирование развития курортно-рекреационного комплексов должно обеспечивать координированное размещение сфер и отраслей рекреации в соответствии с территориальной структурой региона.

В работе построена многофакторная нелинейная регрессионная модель зависимости валового регионального продукта от следующих показателей: количество занятых; обеспеченность собственными фондами; трансферты; налоги в федеральный бюджет; уровень бюджетных расходов. Построенная модель свидетельствует о том, что значения полученных параметров определяют наиболее эффективный вариант прогнозного развития рекреационного и санаторно-курортного комплексов, способствующий повышению обоснованности научных исследований и управленческих решений путем использования комплексного подхода в процессе прогнозирования и долгосрочного планирования хозяйственной деятельности в рекреационных регионах.

Система управления развитием курортно-рекреационного комплексов с точки зрения общественных интересов способна в конкретных экономических условиях обеспечить повышение уровня жизни и обслуживания населения. Внедрение системы управления позволит:

1. Определить показатели использования возможностей системы управления, рассчитать планируемые и возможные показатели влияния системы управления на развитие рынка услуг.

2. Проводить сравнение планируемых и возможных показателей влияния системы с фактически достигнутыми.

3. На основе рассчитываемых показателей оценить степень воздействия предприятия, организации, учреждения курортно-рекреационного комплексов на рынок услуг.

4. Повысить конкурентоспособность предприятия, организации, учреждения курортно-рекреационного комплексов и обеспечить эффективность функционирования.

6. Создать баланс интересов региональных властей, производителей, потребителей, обеспечивая тем самым устойчивое воспроизводство экономики региона.