Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе

Туменов, Муталиб Владимирович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Туменов, Муталиб Владимирович
Место защиты: Нальчик
Год: 2006
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе"

СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКИХ ЗОН В РЕГИОНЕ

(На материалах Кабардино-Балкарской Республики)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик-2006

Работа выполнена на кафедре «Экономика АПК» ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель - кандидат экономических наук» доцент

Жерукова Аксана Борисовна

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор,

Шулус Алексей Апполинарьевич

- кандидат экономических наук, доцент, Созаева Танзиля Хакимовна

Ведущая организация - Институт информатики и проблем

регионального управления КБНЦ РАН

Защита состоится « 17 » ноября 2006 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета К 220.033.02 при ФГОУ ФПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» по адресу: 360004, КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова 1-а, корпус 1, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «КБГСХА».

Автореферат разослан «11» октября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор В.О. Канчукоев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный период становления рыночных отношений в России характеризуется выраженным акцентом к формированию конкурентоспособных отраслей, играющих роль мультипликаторов экономического развития в масштабах отдельных территорий и национального хозяйства в целом. В силу своей социально-экономической роли к их числу может быть отнесена и рекреационная сфера, объединяющая целый комплекс отраслей и подразделений, способствующих решению ряда важнейших региональных задач, таких как: создание рабочих мест, повышение доходов регионального бюджета, стимулирование развития отраслевой экономики.

Динамичное развитие региональных хозяйственных систем, ориентированных на рекреацию как приоритетную отрасль, определяет необходимость в реконструкции и дальнейшем развитии рекреационно-турнстической сферы на основе адаптивного, учитывающего субрегиональную специфику подхода. Полномасштабная реализация рекреационного потенциала регионов в интересах устойчивого развития должна базироваться на учёте объективно складывающейся дифференциации рекреационных территорий (зонировании), в соответствии с конкурентоспособностью на рынке рекреационных услуг, инфраструктурными, экологическими и иными условиями для развития рекреации. Наиболее характерными особенностями этих зон должны стать прочные внутренние коммуникации хозяйствующих субъектов, внутрирегиональная и межрегиональная специализация, организационное и экономико-финансовое взаимодействие органов государственного и регионального управления в процессе формирования многофункциональных рек-реационно-туристических комплексов. Можно констатировать, что решение этих вопросов является достаточно сложным процессом, предопределяющим необходимость проведения социально-экономического мониторинга рекреационной сферы, создания единого информационного пространства, скоординированной государственной и региональной политики по ее развитию, организационно-правового обеспечения реализации рекреационных процессов, экономико-финансовой системы развития региональной рекреа-ционно-туристической сферы.

Актуальность вопросов концептуального, стратегического обеспечения развития рекреационно-туристических зон региона и их недостаточное отражение в теоретических и практических аспектах инициировало данное исследование.

Степень разработанности проблемы. В последние годы в России растет интерес к исследованиям теоретических и методологических положений деятельности территориальных рекреационных систем, корректировке целей, функций и методов управления, особенностям формирования и поиску

оптимальных направлений их развития, а также определению влияния рекреации на экономический потенциал региона.

Теоретическим и практическим исследованиям в этом направлении были посвящены работы отечественных и зарубежных ученых, среди которых нами выделены труды:

A. Б. Здорова, Ю. В, Квартального, Е. А. Котлярова, А. А. Шулуса,

B. С. Преображенского, Ю. С. Прутика, Т. К. Сергеевой, Г. В. Лковенко и других;

- по проблемам регионального социально-экономического развития, в том числе рекреационного, отечественных ученых Л. И. Абалкина, М.М Амирханова, Ю. С. Дулыцикова, С. И. Берлина, Г. К. Гофмана, И. Г.Васильевой, А. Г. Мезенцева; зарубежных - А. Ганберга, Р. Кантильона, П. Штурберга, И. Шумпетера, Б- Бурр, Дж. Эванса, Р. Морриса, Р. Ланкара и других.

- по проблемам рационального природопользования, разработки эффективного механизма управления рекреационной деятельностью и реализации рекреационного потенциала - А. А. Голуб, Э. В. Гирусова, А. В. Гидбуд, В. В. Данилова, М. И. Джаппуева, Е. В. Егорова, А. П. Каштанова, И. Б, Оранского, И. А. Куянцева, Н. С. Мироненко, К. В. Папенова, И. Т. Твердохлебова, И. Г. Царфиса, В. М. Козырева, Я. Н. Яндыганова.

Вместе с тем, отмечая многообразие подходов к раскрытию различных сторон тематики диссертационной работы, следует заметить, что сохраняются неразработанными вопросы комплексного управления развитием и организацией рекреационно-туристических зон региона, рассматривающие основные методы, принципы рационального использования природного потенциала, оптимизации взаимосвязей инвестиционной политики и элементов организационно-экономического обеспечения их развития.

Недостаточная изученность данной проблематики, обусловливая необходимость дальнейших исследований, определили цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является разработка концептуальных основ стратегии управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе и выработка практических рекомендаций по организационно-экономическому и методическому обеспечению ее реализации.

Цель исследования предопределила постановку и решение следующих основных задач:

- уточнить теоретико-методологические основы развития рекреационных комплексов как фактора формирования общих стабилизационных тенденций в системе развития региональной экономики и обосновать основные положения стратегии управления рекреационной деятельностью в регионе;

- определить оптимальную систему мер государственного регулирующего воздействия на развитие рекреационных систем и предложить прикладные рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования развития рекреационной деятельности в регионе;

- уточнить сущностные и системные представления о формах, принципах» подходах и инструментах регионального экологического регулирования развития территориальных рекреационных систем, в том числе рекреационно-туристических зон;

- исследовать современное состояние рекреационного комплекса региона и его локальных составляющих;

- адаптировать межотраслевой, программно-целевой и рекреационный подходы к формированию и развитию рекреационно-туристических зон;

оценить природио-ресурсный потенциал рекреационно-туристических зон региона и определить приоритеты их развития;

- разработать организационно-экономический механизм развития рекреационно-туристических зон;

- предложить методику разработки конкурентоспособного продукта рекреационно-туристических зон.

Объектом исследования выступает процесс управления развитием рекреационно-туристических зон и рекреационной деятельностью в регионе.

Предметом исследования является совокупность управленческих и организационно-экономических отношений, возникающих при формировании стратегии развития рекреационно-туристических зон региона.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились основополагающие принципы фундаментальных концепций экономической теории, труды российских и зарубежных ученых в области современных проблем рыночной экономики, развития рекреационно-туристических систем и региональных аспектов их функционирования, экономики природопользования, организационных, социальных гфоблем государственного регулирования рекреационной деятельности.

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК (экономические науки). Исследование выполнено по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; соответствует пункту «5. 3. Территориальная организация, формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально организованных экономических систем» паспортов специальностей ВАК Министерства науки РФ.

концепций развития рекреационных местностей региона в контексте проблем устойчивого развития, социально-экономической эффективности.

Эмпирической базой исследования послужили законодательно-нормативные документы и материалы Правительства РФ и КБР, материалы справочных изданий статистических органов РФ и КБР, справочные материалы, предоставленные Министерством курортов и туризма КБР, данные отдела курортных ресурсов Пятигорского государственного НИИ курортологии МЗ РФ, а также результаты проведенных автором исследований и практической деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке стратегии управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:

- уточнены критерии и выявлены факторы формирования рекреацион-но-туристической зоны, как целостной конкурентной единицы, стратегической целью которой выступает обеспечение конкурентоспособности на длительный период, достигаемое продуктивным взаимодействием в организационно-правовом и ресурсном поле с институциональными структурами, социальными и производственными системами отдельных субъектов хозяйствования, элементами технического и административного управления, прямо или опосредовано воздействующими на процесс создания комплексного рекреационного продукта;

- разработаны концептуальные положения и определены особенности формирования рационального механизма государственного регулирования развития рекреационной деятельности в регионе;

- определены принципы и основные этапы экологической оценки программ хозяйственного развития рекреационно-туристических зон, позволяющие рассматривать в динамике природные и антропогенные процессы в рамках теории устойчивого развития;

- обоснована необходимость системного подхода к освоению базовых ресурсов рекреационно-туристических зон и обозначены приоритеты стратегии управления их развитием;

- разработан организационно-экономический механизм развития рекреационно-туристических зон, предусматривающий формирование условий для преимущественного развития рекреационной индустрии через привлечение и освоение инвестиций;

- предложено методическое обеспечение процесса разработки и реализации конкурентоспособного продукта как фактора устойчивого развития рекреационно-туристических зон.

определения приоритетов развития рекреационно-туристнческих зон, повышения привлекательности и конкурентоспособности регионального рекреа-ционно-туристического продукта. Непосредственное прикладное значение имеют рекомендации по использованию элементов организационно-экономического механизма привлечения инвестиций для развития рекреаци-онно-туристических зон, а также методические разработки по формированию конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта как фактора их устойчивого развития.

Содействующая повышению эффективности использования ресурсного потенциала рекреационно-туристических зон региона, экономически и экологически сбалансированная стратегия управления развитием регионального рекреационного комплекса и его локальных составляющих, может быть использована в работе региональных и муниципальных органов, субъектов рекреационного хозяйства.

Отдельные положения работы могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов «Региональная экономика», «Менеджмент туризма», «Экономика туризма».

Апробация работы. Основные положения и выводы выполненного диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах в том числе: Всероссийской научной конференции «Единое информационное пространство России: федеральный и региональный компоненты» (г. Краснодар), 7-ой Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (г. Санкт-Петербург), 4-ой Международной научно-практической конференции «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (г. Пенза), а также на научно-практических конференциях института гуманитарных исследований Правительства КБР и КБНЦ РАН, Кабардино-Балкарской Государственной сельскохозяйственной академии, Кабардино-Балкарского института бизнеса (г. Нальчику Экономическом вестнике Ростовского государственного университета и др.

Публикации По материалам диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 2,9 п. л.

Структура и оЗъем работы. Диссертационная работа изложена на 156 страницах компьютерного набора, состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключений, списка использованной литературы (библиографии), включающего 128 источников; содержит 13 таблиц, 16 рисунка, 4 диаграммы и 5 приложений.

Во введении раскрывается актуальность исследования, степень изученности проблемы, формулируются цель, объект, предмет, задачи, методология и методы исследования, его научная новизна и практическое значение.

В первой главе «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКИХ ЗОН В РЕГИОНЕ» рассмотрены методические основы управления развитием рекреационно-туристических зон, особенности государственного управления развитием рекреацнонно-туристической деятельности, концепция экологического регулирования хозяйственного развития рекреационно-туристических зон.

Во второй главе «ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА» представлен экономический анализ современного состояния рекреационно-туристического комплекса Кабардино-Балкарской Республики, дана оценка ресурсного потенциала рекреационно-туристических зон региона и определены приоритеты их развития соответствующие современному этапу.

В третьей главе «ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКИХ ЗОН» определены организационно-экономические основы развития рекреационно-

туристических зон региона, разработаны методические предложения по формированию и реализации конкурентоспособного рекреационного продукта как одного из главного фактора обеспечения устойчивого рекреационного потока.

В заключении приводятся наиболее значимые результаты проведенного исследования в виде выводов, предложений и рекомендаций.

В приложениях представлены статистические и нормативные материалы для проведения экономических расчетов.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Рекреация становиться одним из важнейших социально-экономических и культурно-политических явлений, значимо влияющих на становление отдельных государств, регионов и мироустройство в целом. Планомерное и целенаправленное развитие профильных и связанных с ней видов деятельности объективно рассматривается как фактор снижения социально-экономической напряженности и действенный инструмент стимулирования экономического роста территорий, располагающих определенными условиями или обстановкой (неотъемлемыми компонентами географической. и социокультурной среды), в которой может протекать полноценная рекреация.

Рекреационная деятельность, относясь к избирательному виду деятельности, выступает как необходимое условие нормальной жизнедеятельности современного социума, средство компенсации напряжения, восстановления работоспособности, непременной оснойой продолжения самого производства. Она совместима практически со всеми отраслями хозяйства и видами человеческой деятельности, непосредственная дифференциация и дискрет-8

ность которых создают ту разность потенциалов рекреационной среды, которая вызывает потребности людей к перемене мест и познанию.

Одной из наиболее важных особенностей рекреации является ее привязка к определенной территории, пространству, которое может быть локальным или охватывать целые географические регионы: например, зона кратковременного отдыха (рекреационная территория, расположенная вблизи мест проживания; зона туристического интереса, часть национальной территории, имеющая как минимум 5000 мест проживания и пр.) Рекреационное зонирование, как процесс обособления и идентификации территорий, определяется многообразием иерархических уровней субъектов деятельности, социокультурной дифференциацией отдыхающих, соотношением между потребностями и возможностями их реализации, природными, экономическими и техно-организационными условиями осуществления деятельности.1 '

Формирование рекреационно-туристической зоны, осуществляемое на основе принципа избирательности, как отдыхающими, так и организаторами рекреации, предполагает:

• освоение (оценка, охват, присвоение) — отдыхающими и организаторами;

• конструирование, комбинирование (экстенсивное) — организаторами;

» рекомбинация - отдыхающими;

• выбор места для реализации функций;

• подбор функций для данного места;

• расширение функций места (геотехсистемы).

Рекреационно-туристическая зона (РТЗ), в нашем понимании, представляет собой обособленную территорию, на которой в рамках регионального развития предусматривается реализация одного или нескольких взаимообусловленных инвестиционных проектов по созданию рекреационно-туристнческого центра - территориальной совокупности экономически взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, специализирующихся на обслуживании туристов, позволяющей наилучшим образом удовлетворить их потребности, используя существующие природные и культурно-исторические комплексы территории, ее экономические и демографические условия, профессионально-квалификационные характеристики населения.

Рекреационно-туристическая зона как конкурентная единица может быть представлена совокупностью элементов социально-экономической системы, государства и экологической системы (рис. 1).

Организации рекреационных территорий, обеспечивая реализацию общественно-необходимых функций лечения, реабилитации, оздоровления и отдыха населения природно-климатическими условиями и бальнеологическими ресурсами входят в сферу стратегических интересов и регулирования общенационального уровня.

Социально-экономическая система

Политика в области рекреации

Политика

окружающего мира

Государство

Интересы экономики

Интересы населения

Туристические ресурсы

Загрязнение окружающей среды

Экологическая система

Рис.-1. Взаимосвязь элементов РТЗ

Они не функционируют обособленно, а активно взаимодействуют в организационно-правовом и ресурсном поле с институциональными структурами, социальными и производственными системами отдельных субъектов хозяйствования, элементами технического и административного управления, прямо или опосредовано воздействующими на процесс создания комплексного рекреационного продукта. Современный менеджмент должен учитывать все критерии, связанные с определением РТЗ как целостной конкурентной единицы, стратегической целью которой выступает обеспечение конкурентоспособности на длительный период, достигаемое продуктивным взаимодействием соответствующих отраслей, их рынков, населения и окружающего мира.

Система государственного управления развитием рекреационных территорий с помощью целенаправленного управленческого воздействия ориентирует все виды экономической и общественной деятельности на осуществление экономического роста регионов, обеспечивая при этом условия для поддержания экологической системы в состоянии, не ведущем к разрушению природных компонентов, появлению необратимых изменений, также благоприятных условий для развития социально-экономической системы.

В сложившихся экономических условиях, содержание регулирующего воздействия на развитие рекреации, определяясь целями, стоящими перед государственными органами должно предусматривать гибкое сочетание различных методов регулирования, а также эффективное использование того инструментария, которым располагает государство для проведения данной

политики. В диссертационном исследовании представлена адекватная прикладному характеру рекреационной деятельности модель формирования стратегической государственной политики развития рекреации, характеризующаяся вариабельностью и тем, что может результативно применяться для планирования развития рекреации на разных иерархических уровнях. Отметим лишь, что реализация Концепции регулирования развития рекреации в регионе в целом должна осуществляться на основе комплекса региональных и муниципальных целевых программ развития рекреации, разрабатываемых при необходимости до уровня отдельной локальной рекреационной зоны (местности).

В настоящее время лимитирующим фактором экономического развития становится природный капитал, включающий различные природные ресурсы и условия, а также способности к их возобновлению и сохранению качества. Вследствие того, что развитие рекреации невозможно без инвазии в окружающую среду, необходимо за счет рационального планирования этого процесса минимизировать ее негативные последствия и поддерживать положительные эффекты.

Для укрепления позитивных эффектов рыночных преобразований и достижения уровня экологизации производства, характерного для экономически развитых стран, необходимо формирование эффективной экологической политики, соответствующих институтов и организация инвестиционных потоков в природоохранный сектор. Особого изучения заслуживают и механизмы экономического регулирования отношений в области охраны окружающей среды, в частности, экономические и финансовые инструменты, совмещающие экологические и экономические цели для реализации концепции устойчивого природопользования, снижения нагрузки на природную среду, ее охраны, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность. Акцентируя внимание на необходимости эффективного использования инструментов регулирования природоохранной деятельности и управления природными ресурсами, в диссертационной работе обозначены наиболее приемлемые для применения в сфере рекреации их типы, также отмечено, что эффективность регионального экологического регулирования в целом может быть достигнута только при вычленении в структуре регионального управления экологической политики как специфического вида территориальной управленческой деятельности. Эта политика должна формироваться на экологической основе с тем, чтобы обеспечить экологическое конструирование среды обитания, природопользование в которой ограничивается двумя перманентными характеристиками - адаптационными возможностями человека и экологической емкостью территории. При этом окружающая среда становится задающим фактором, а хозяйственное природопользование превращается в его функцию.

В контексте изложенного в исследовании обозначены (рис; 2) основные ! этапы экологической оценки программ хозяйственного развития РТЗ, при

разработке которых природные и антропогенные процессы необходимо рассматривать в динамике, опираясь на следующие основные принципы:

• экологическая устойчивость обеспечивает совместимость развития с поддержанием базовых экологических процессов;

• социальная и культурная устойчивость обеспечивает такое положение, при котором развитие способствует увеличению контроля со стороны людей за их жизнью, совместно с культурой и ценностями людей, затронутых этим развитием, а также укрепляет местную самобытность;

• экономическая устойчивость обеспечивает экономическую эффективность развития и такое положение, при котором избранный метод управления ресурсами дает возможность их использования будущими поколениями.

2. Выявление ареала воздействия участников рекреационной зоны на окружающую среду

3. Оценка современного

состояния природных ресурсов в этом ареале

4. Прогноз изменений природно! системы в результате развития рекреационной деятельности

Рис. 2. • Этапы экологической оценки рекреационных программ развития РТЗ

Итоговым результатом комплексной разработки указанных направлений должна явиться экологическая экспертиза рекреационной деятельности на той или иной РТЗ, которая позволит избежать серьезных экологических ошибок при ее организации и проведении. Кроме того, на основании изучения и комплексной оценки природных и антропогенных факторов, способствующих усилению дигрессии природной среды, можно разработать систему мероприятий по регулированию интенсивности отрицательных антропоген-

ных процессов, определить тенденции изменения рекреационных ресурсов с последующим прогнозом вариантов возможной их релаксации.

В диссертационной работе отмечено, что решение актуальных задач комплексного развития регионов связано с формированием таких соотношений и пропорций между отдельными элементами социально-экономического комплекса, которые бы создавали условия для эффективного включения регионов в территориальное разделение труда и решение внутрирегиональных проблем, обеспечивающих последовательное продвижение в социальной сфере. Для Кабардино-Балкарской Республики целенаправленный процесс реализации экономического потенциала, наряду с основной аграрно-промышленной специализацией, принято связывать с развитием рекреационного комплекса, располагающего квалитативными естественными технологически обязательными рекреационно-туристическими н социально-историческими ресурсами. Его развитие должно базироваться на полномасштабной реализации имеющегося потенциала в интересах устойчивого развития на основе учета объективно складывающейся дифференциации территорий (зонировании), в соответствии с конкурентоспособностью на рынке рекреационно-туристических услуг, инфраструктурными, экологическими и иными условиями формирования рекреации.

В структуре рекреационного комплекса КБР наибольший удельный вес (38 %) приходится на долю учреждений туризма и отдыха, доля санаторно-курортных учреждений составляет 29 %, услуги туристических агентств -14 % , гостиничный комплекс и оздоровительные лагеря занимают 8 и 7 процентов соответственно, доля учреждений и организаций по оказанию спортивно-альпинистских услуг не превышает 4 % (диаграмма 1).

Ш санаторно-курортные учреждения ■(учреждения туризма я отдыха О оздоровительные лагеря □ гостиничный комплекс ■ туристические агенства Е1 альпинистские учреждениям организации

Диаграмма 1. - Структура рекреационно-туристического комплекса Кабардино-

Балкарской Республики 'Источник: Министерство курортов и туризма КБР

Ретроспективный анализ объемных показателей развития рекреационного комплекса КБР свидетельствует о том, что в средине 70-х годов число санаториев и пансионатов с лечением составляло 10 единиц с общей емко-

стью 5П4 коЙко-мест, один дом отдыха на 405 мест, при этом в них лечилось и отдыхало 79,5 тыс. чел., (15 чел./место).

Изменение основных объемных показателей рекреационной сферы КБР представлено в табл. 1.

Таблица 1 - Изменение основных показателей рекреационной сферы КБР*

(1975 г — 100%)

Показатели 2005 г.

1. Санатории и пансионаты с лечением 341,7

количество предприятий,

в них мест 184,8

2. Численность рекреантов 104,9

♦Рассчитано автором по данным ТО ФГСС по КБР

Максимально высокие показатели были достигнуты в 1990г. (188,3 тыс. чел. или 78 чел,/место), минимальные в 1997г. - 24,6 тыс. чел. (менее 3 чсл./мссто), несмотря на то, что в последующем численность рекреантов возрастала, в настоящее время фактическая нагрузка остается низкой и составляет 10 чел./место.

Дальнейшему развитию РТЗ, несомненно, будет способствовать наблюдаемый в последнее время рост и абсолютных, и относительных показателей потребительских расходов на рекреацию, прослеживаемый как в КБР, так и в целом по России. Данные табл. 2 свидетельствуют о положительной динамике прямых рекреационных расходов при более динамичном их росте на активные виды отдыха, обусловленном изменениями в характере труда и условиях воспроизводства современного социума.

Таблица 2 - Денежные расходы домашних хозяйств на санаторно-оздоровительныс, экскурсионные услуги и услуги учреждений культуры (по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств РФ)

Санаторно-оэдоровителъные услуги ___ , Экскурсионные. 1 услуги™- ] Услуги учреждений культуры

В среднем на члена домашнего хозяйства в год , руб. (1995г. - тыс.руб.

1995 | 20,01> | 1 5,42)

2000 1 31,1 563 | 18,0

2002 1 87,3 157,0 34,4

2004 1 159Д 270,4 59,4

Удельный вес в общем объеме расходов на услуги, процент |

1995 I 5Д'> ... 1,4*>

2000 1,6 3,0 0,9

2002 1,9 3,5 i 0,8

1 2004 1 ■ 4,. I 0,9

^включая экскурсионные услуги; "включая расходы на спортивные мероприятия.

♦Таблица составлена по данным статистического сборника «Туризм и туристические ресурсы в России». М.: Изд-во «Статистика», 2005. с. 158.

Расширение возможностей платежеспособного потребительского спроса на услуги отдыха, тенденции изменения рекреационных расходов в значительной мере определяют отраслевую структуру данной сферы, ее границы и особенности деятельности рекреационных предприятий. В таблице 3 представлена динамика структуры рекреационных услуг населению КБР в абсолютных показателях за период с 2000 года по 2005г., свидетельствующая об устойчивом росте объемных показателей развития, как всей сферы платных услуг, так и услуг рекреационного характера. Наиболее быстрыми темпами росли объемы туристско-экскурсионных и санаторно-оздоровительных услуг, затем - услуг физической культуры и спорта.

Таблица 3 - Динамика структуры рекреационных услуг Кабардино-Балкарской Республики 2000-2005гг

8Т.Ч,

рекреационного характера В из них

| турис

санаторно-оздоровитель-ные

физической культуры и: спорта

гостиниц и аналогичных средств размещения

♦Таблица составлена автором по данным ТО ФГСС по КБР

Сравнительные данные по итогам деятельности учреждений рекреаци-онно-туристического комплекса КБР, представленные в табл. 4, указывают на то, что в 2005 г. сумма начислений в бюджет и внебюджетные фонды с хозяйствующими субъектами оставила 77395 тыс. руб., что на 9461 тыс. руб. больше, чем в 2004 г. Средний темп прироста бюджетных платежей за последние три года составил более 15%,

Среднегодовая численность постоянных работников учреждений рек-реационно-тур истин е с кого комплекса республики составила в 2005г. 3,4 тыс. чел., или чуть более 1 % от численности занятых в экономике республики. Средняя заработная плата колеблется в пределах 3216 - 4463 руб./мес. и в

целом соответствует среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работающих в экономике республики.

Таблица 4 — Сравнительные данные по итогам деятельности учреждений

рекреационно-туристического комплекса КБР в 2005 г.

Наименование предприятия Кол. мест 3447 Обсл. чел. „ 1 Факт. Д-С« Объем реалнз. услуг т. р. Ср. з/п руб. Числ 1 Лриб' ^ 1 \убыт работн I ' л | тыс.р Сумма иачисл. . бюдж. и внебюд

ОАО "Каббалктурист" 25781 484904 1 68.9 1 158685 В 1 3818 396 18149 11737

ОАО 1 "Эльбру- 1 етурист" 1 И 426 90044 4331 412 1402 15179

Курорт Нальчик 2349 18270 | 373097 44,3 | 192510 | 4463 | 691 | 2М 19197

ОАО "Каббалк-альпкист* 955 9284 63)42 52,4 15545 3216 117 506 1 934

й Ведомственные санаторные учреждения 1580 18544 380915 67,0 , 205296 4213 1361 -857 24610 |

Ведомственные базы и лагеря отдыха 1347 10922 132598 51,2 50632 3337 298 4502 I 4004 В

Гостиничный комплекс 579 14359 | 21655 10,3 16003 3355 128 982 1734

ВСЕГО | 108586 | 15463555 52 | 720937 4089 3403 ' - 24948 | 77395

Таблица составлена автором на основе данных Министерства курортов и туризма КБР

За исключением ведомственных санаториев, все учреждения комплекса имели прибыль, которая составила в целом 24 948 тыс. руб.

Показатель общей рентабельности ОАО «Каббалктурист» в 2005 г. оказался наиболее высоким и составил 11, 4 %, ведомственные базы и лагеря отдыха имели рентабельность на уровне Е,9 %, гостиничный комплекс — 6,1 %, ОАО «Каббалкальпинисг» - 3,2 %, ОАО «Эльбрустурист» - 1,7 % и учреждения курорта Нальчик МКиТ - 0,15 процента.

На основе анализа развития рекреационной сферы КБР, сделан вывод о том, что на фоне некоторой стабилизации деятельности рекреационно-туристического комплекса республики и постепенного закрепления его рыночного характера, компоненты республиканской индустрии рекреации подошли к данному этапу с неразрешенными организационными, управленче-

скими, экономическими, финансовыми и иными проблемами, требующими скорейшего конструктивного решения.

Стратегические направления развития регсреационно-туристического комплекса КБР должны быть увязаны с освоением потенциала таких уникальных ландшафтно-климатических зон как Джылы-Су, Долина нарзанов, Аушигер, Верховья р. Черек (Штулу), Верховья р. Чегем, Верховья Хуламо-Безенгийского ущелья и ряд других зон рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития, обладающих значительными функциональными возможностями. Высокая аттрактивность ресурсов РТЗ КБР, их уникальность, степень сохранности, формируя для хозяйствующих субъектов более благоприятные рыночные условия осуществления деятельности, создавая исходные условия для образования монопольной и дифференциальной туристической ренты, позволяют претендовать им на получение высокого совокупного факторного дохода.

Безусловным императивом развития РТЗ региона на современном этапе становится необходимость координации и согласования всех видов хозяйственной деятельности на территориях лечебно-оздоровительных местностей, курортов федерального и республиканского значения, разработка научно-технических аспектов социально-экономического и экологического монито-рингов, организация исследовательских и проектно-изыскательских работ в целях рационального, научно-обоснованного использования базовых ресурсов рекреационных территорий. Лишь система комплексных программных мероприятий, выступая основополагающим условием решения всей совокупности проблем формирования РТЗ, будет способствовать успешной реализации установленной цели: превращения КБР в динамично развивающийся современный высокоэффективный рекреационный центр, ощутимо влияющий на экономическое развитие региона. При этом высокие темпы экономического роста должны содействовать достижению значимых социально-экономических ориентиров, решению актуальных задач технологической модернизации рекреационной индустрии, также реализации существующих дополнительных конкурентных преимуществ на рынке.

В работе дана характеристика ключевых компонентов стратегического плана освоения потенциала РТЗ, позволяющих выработать комплексный подход:

• планирование управления;

• зонирование территории;

• создание рекреационной инфраструктуры;

• рекреация в региональном контексте (рис.3).

Эффективное развитие рекреационно-туристических зон невозможно без обеспечения режима наибольшего экономического и административного благоприятствования хозяйствующим субъектам, вкладываю-

Рис. — 3. Элементы стратегического планирования рекреационной

деятельности в РТЗ

щим финансовые ресурсы в их формирование, наличия защитного механизма использования природно-ресурсного потенциала РТЗ. Данное обстоятельство требует определения основных элементов формирования РТЗ как экономических образований, разработки инновационных подходов налогово-бюджетного, административного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов РТЗ в рамках создания единого экономического механизма их функционирования.

Принимая во внимание, что экономический механизм формирования РТЗ призван обеспечить создание условий для преимущественного развития рекреационной индустрии через привлечение и освоение инвестиций, в диссертационной работе отмечается целесообразность использования таких механизмов деятельности в рекреационно-туристической зоне как:

• конкурсный подход к отбору претендентов на реализацию инвестиционных проектов в рекреационно-туристической зоне;

• договорной характер инвестирования капитальных вложений в рекреационные объекты;

• система бюджетной поддержки проектов, реализуемых в рекреационно-туристической зоне;

• упрощенный механизм выделения земельных участков под реализацию инвестиционных проектов и формирование льготных условий землепользования;

• инвестиционное администрирование проектов рекреационно-туристической зоне;

• льготное налогообложение участников рекреационно-туристической

зоны;

• система экологического мониторинга хозяйственной деятельности субъектов рекреационно-туристической зоны.

Задача эффективного применения указанных механизмов, а также разработка инструментария развития РТЗ на основе формирования благоприятных инвестиционного климата и бизнес среды для развития предпринима-18

тельства в рекр еационно-ту ристич ее кой отрасли, может быть решена через создание особых экономических сервисно-рекреационных туристических зон (ОЭСРТЗ). Для управления ОЭСРТЗ возможно основание Холдинговой корпорации экономического развития рекреации, учредителями которой могут стать Правительство, администрации соответствующих районов, крупные коммерческие банки и другие структуры.

Вследствие того, что конструктивное развитие РТЗ требует решения широкого круга вопросов, связанных с финансово-экономической, технической, социально-экономической эффективностью, экологической устойчивостью, медико-биологическими явлениями в диссертационном исследовании выделяется особая актуальность разработки и принятия Концепции стратегического развития рекреацпонно-туристического комплекса Кабардино-Балкарской Республики в целом и ее отдельных рекреационных территорий (зон, местностей, районов). На основе анализа социально-экономических условий и состояния инфраструктуры, характеристики природно-рекреационных ресурсов и тенденций развития рекреационной деятельности необходимо обосновать предпосылки, возможности, пути создания и эффективного функционирования рекреационных комплексов в рамках отдельных РТЗ. В соответствии с указанным требуется также определить направления развития производственной специализации РТЗ, совершенствовать пространственную организацию производства рекреационных услуг в зонах рекреации путем рациональной специализации, концентрации и комбинирования данного процесса, установить ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы развития РТЗ.

Выделяя в качестве одной из основной стратегической цели развития РТЗ обеспечение конкурентоспособности на длительный период, в диссертационной работе акцентировано, что необходимым условием формирования и эффективного функционирования территориальной рекреационной системы является применение адекватных современным условиям технологий производства компонентов рекреационного продукта, его продвижения и обращения, а также управления данными процессами.

В соответствии с этим предложена система разработки и реализации рекреационно-туристического продукта РТЗ как основного фактора их устойчивого развития. Процесс формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта представлен в свою очередь как система, состоящая из ряда подсистем:

• маркетинг;

• природно-рекреационный потенциал;

• культурно-историческое наследие;

• объекты инфраструктуры;

• кадровый потенциал;

а рекреационные организации;

• финансовая подсистема;

• нормативно-правовая подсистема;

• статистика и мониторинг;

• управленческие воздействия.

Реализация рекреационно-туристического продукта РТЗ также рассматривается как системный процесс, состоящий из подсистем:

• рекреационные организации;

• статистика и мониторинг;

• виды рекреационного продукта;

• маркетинг;

• взаимоотношения и занятость;

• подсистема безопасность;

• управленческие воздействия.

Связующей подсистемой выступает потребительский рынок, состояние которого меняется под воздействием внутренней и внешней среды. По сути, в рамках предложенной методики возможна разработка конкурентоспособного продукта, вокруг которого можно будет строить программу развития рекреации и туризма в территориальных рекреационных системах различной емкости.

Проведенное исследование позволило сформулировать определенные выводы и выдвинуть ряд предложений, среди которых основными считаем следующие:

1. Развитие рекреационной сферы, проявляющееся в ее многоотраслевом характере и тесной факторной зависимости практически со всеми сферами жизнедеятельности, позволяет использовать ее в качестве действенного инструмента стимулирования социально-экономического роста территорий, располагающих определенными условиями или обстановкой (неотъемлемыми компонентами географической и социокультурной среды), в которой может протекать полноценная рекреация.

2.Рекреашюнно-туристические зоны должны представлять собой территории, с одной стороны, располагающие значительным рекреационным потенциалом с защитными механизмами его использования, с другой - условиями, обеспечивающими режим наибольшего экономического и административного благоприятствования хозяйствующим субъектам, вкладывающим финансовые ресурсы в развитие зоны и осуществляющим активное ведение на ней предпринимательской деятельности. В ходе исследования сформулирован вывод о том, что эффективное развитие РТЗ связано с рациональным обоснованием критериев создания и обособления рекреационных зон, с разработкой особых экономических режимов.

3. Организации рекреационных территорий, обеспечивая реализацию общественно-необходимых функций, входят в сферу стратегических интересов и регулирования общенационального уровня, которое должно строиться

на основе изучения современной конъюнктуры рынка рекреационно-туристических услуг, специфики рекреационного продукта и его потребления, анализа роли рекреационной сферы в экономике и мультипликативного воздействия на другие отрасли народного хозяйства, экологическое состояние, экономическое и социально-культурное развитие территорий.

4. Непременным императивом деятельности хозяйствующих субъектов РТЗ должно быть рациональное природопользование, выполнение определенных экологических стандартов, соблюдение оптимальных рекреационных нагрузок на лечебно-бальнеологические ресурсы. Вследствие этого параметры экологического потенциала в прикладном аспекте должны трансформироваться в основной материал для нормирования хозяйственных нагрузок на природно-территориальные системы. При этом отмечено, что экологический потенциал РТЗ выступает как обобщенное базисное понятие к инструментарию по совершенствованию норм и правил, регулирующих оптимальные отношения не только между природой и обществом, но и между людьми в процессе их "внедрения" в природу.

5. Эффективное развитие РТЗ как экономических образований, обуславливает необходимость разработки инновационных подходов налогово-бюджетного и административного регулирования деятельности субъектов РТЗ в рамках создания единого экономического механизма их функционирования, предполагающего согласование рычагов и способов государственного управляющего воздействия на хозяйственную деятельность, разработку механизмов и инструментария развития РТЗ на основе формирования благоприятных инвестиционного климата и бизнес среды для развития предпринимательства в рекреационно-туристической отрасли.

6. Стратегия развития рекреационно-туристического комплекса КБР должна быть увязана с освоением потенциала РТЗ региона, характеризующихся существенными функциональными возможностями, с приданием им статуса особо охраняемых экологически чистых районов, выполняющих лечебно-оздоровительные, спортивно-туристические, культурно-познавательные функции. Аттрактнвность рекреационных ресурсов РТЗ КБР создает исходные конкурентные преимущества для хозяйствующих субъектов, требует, на основе тщательного взвешивания общественных потребностей, проведения дифференциации рекреационных функций с осуществлением отбора альтернативных вариантов использования ресурсов при помощи критериев, соотносящих затраты ресурсов с полученными результатами и, тем самым, позволяющим сделать вывод об эффективности их использования.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

1. Информационные технологии как фактор динамики маркетингового инструментария: региональный аспект // Мат. 1У-ОЙ Всероссийской научной конференции «Единое информационное пространство России: федеральный и региональный компоненты». -Краснодар: КГУКИ, 2004. - 0,3 п. л.

2. Концептуальные положения формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта региона // Экономический вестник РГУ: Ростов-на-Дону, Том 4, Кг 4.2006-0,5 п.л. (соавт.)

3. Организационно-финансовый механизм управления рекреационной деятельностью: региональный аспект // Материалы 7-ой Международной науч.-прак. конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика», - СПб, СпбПУ, 2006 - 0,3 п. л.

4. Преодоление экономической асимметрии регионального развития: проблемы и приоритеты // Материалы II Всероссийской науч.-прак, конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем». — Пенза: МНИЦ, 2006. - 0,25 п. л. (соавт.)

5. О стратегии управления рекреационной деятельностью в регионе //. Материалы конф. «Актуальные вопросы управления экономикой, обществом и государством». — Нальчик: КБИБ, 2006. - 0,25 п. л. (соавт.)

6. Вопросы регулирования экономики социального туризма на современном этапе // Материалы IV Международной науч.-прак. конф. «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (МК-27-6). - Пенза, МНИЦ, 2006. - 0,3 п. л. (соавт.)

; 7. Механизм государственного регулирования развития рекреационной деятельности в регионе // Вестник ИГИ Правительства КБР и КБНЦ РАН, № 13. - Нальчик, 2006. - 0,7 пл. (соавт.)

8. Система формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта И «Седьмой регион»: Наука и практика: Сборник научных трудов ученых и соискателей. Выпуск 6. - Нальчик, 2006. - 0,3 п.л. (соавт.).

Сдано в печать 10.10.06 г. Подписано в печать 11,10.06г. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 60x84 ' Лб-Бумага офсетная. Усл. п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 927

Типография ФГОУ BITO «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» 360004, КБР, г. Нальчик, ул. Харч оков а, 1а Лицензия ПД№ 00816 от 18.10.2000 г.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Туменов, Муталиб Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКИХ ЗОН В РЕГИОНЕ

1.1. Методические основы управления развитием рекреационно-туристических зон

1.2. Особенности государственного управления развитием рекреационно-туристической деятельности

1.3. Концепция экологического регулирования хозяйственного развития рекреационно-туристических зон

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

2.1. Анализ современного состояния рекреационно-туристического комплекса Кабардино-Балкарской Республики

2.2. Оценка ресурсного потенциала рекреационно-туристических зон региона

2.3. Приоритеты развития рекреационно-туристических зон региона

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКИХ ЗОН

3.1. Разработка экономического механизма развития рекреационно-туристических зон

3.2. Методика формирования и реализации конкурентоспособного продукта как фактора устойчивого развития рекреационно-туристических зон

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе"

Актуальность темы исследования. Современный период становления рыночных отношений в России характеризуется выраженным акцентом на формирование конкурентоспособных отраслей, играющих роль мультипликаторов экономического развития в масштабах отдельных территорий и национального хозяйства в целом. В силу своей социально-экономической роли к их числу может быть отнесена и рекреационная сфера, объединяющая целый комплекс отраслей и подразделений, способствующих решению ряда важнейших на сегодняшний день региональных задач, таких как: создание рабочих мест, повышение доходов регионального бюджета, стимулирование развития отраслевой экономики.

Динамичное развитие региональных хозяйственных систем, ориентированных на рекреацию как приоритетную отрасль, определяет необходимость в реконструкции и дальнейшем развитии рекреационно-туристической сферы на основе адаптивного, учитывающего субрегиональную специфику подхода. Полномасштабная реализация рекреационного потенциала регионов в интересах устойчивого развития должна базироваться на учёте объективно складывающейся дифференциации рекреационных территорий (зонировании), в соответствии с конкурентоспособностью на рынке рекреационных услуг, инфраструктурными, экологическими и иными условиями для развития рекреации. Наиболее характерными особенностями этих зон должны стать прочные внутренние коммуникации хозяйствующих субъектов, внутрирегиональная и межрегиональная специализация, организационное и экономико-финансовое взаимодействие органов государственного и регионального управления в процессе формирования многофункциональных рекреационно-туристических комплексов. Можно констатировать, что решение этих вопросов является достаточно сложным процессом, предопределяющим необходимость проведения социально-экономического мониторинга рекреационной сферы, создания единого информационного пространства, скоординированной государственной и региональной политики по ее развитию, организационно-правового обеспечения реализации рекреационных процессов, экономико-финансовой системы развития региональной рекреационно-туристической сферы.

- по проблемам развития различных видов рекреационной деятельности и отдельных экономических аспектов функционирования территориально-рекреационных комплексов - В. И. Азара, Ю. К. Байназарова, Ю. А. Веденина, А. М. Ветитнева, И.А. Дрогова, И. В. Зорина, А. Б. Здорова, Ю. В. Квартального, Е. А. Котлярова, А. А. Шулуса, В. С. Преображенского, Ю. С. Прутика, Т. К. Сергеевой, Г. В. Яковенко и других;

- по проблемам регионального социально-экономического развития, в том числе рекреационного, отечественных ученых JI. И. Абалкина, М.М Амирханова, Ю. С. Дулыцикова, С. И. Берлина, Г. К. Гофмана, И. Г.Васильевой, А. Г. Мезенцева; зарубежных - А. Ганберга, Р. Кантильона, П. Штурберга, И. Шумпетера, Б. Бурр, Дж. Эванса, Р. Морриса, Р. Ланкара и других.

- по проблемам рационального природопользования, разработки эффективного механизма управления рекреационной деятельностью и реализации рекреационного потенциала - А. А. Голуб, Э. В. Гирусова, А. В. Гидбуд, В. В. Данилова, М. И. Джаппуева, Е. В. Егорова, А. П. Каштанова, И. Е. Оранского, И. А. Куянцева, Н. С. Мироненко, К. В. Папенова, И. Т. Твердо-хлебова, И. Г. Царфиса, В. М. Козырева, Я. Н. Яндыганова и других.

Вместе с тем, отмечая многообразие подходов к раскрытию различных сторон тематики диссертационной работы, следует заметить, что сохраняются неразработанными вопросы комплексного управления развитием и организацией рекреационно-туристических зон региона, рассматривающие основные методы, принципы рационального использования их природного потенциала, оптимизации взаимосвязей инвестиционной политики и элементов организационно-экономического обеспечения их развития.

Недостаточная изученность данной проблематики, обусловливая значимость и необходимость дальнейших исследований, определили цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Цель исследования предопределила постановку и решение следующих основных задач:

- уточнить сущностные и системные представления о формах, принци-■ пах, подходах и инструментах регионального экологического регулирования развития территориальных рекреационных систем, в том числе рекреацион-но-туристических зон;

- исследовать современное состояние рекреационного комплекса региона и его локальных составляющих;

- адаптировать межотраслевой, программно-целевой и рекреационный подходы к формированию и развитию рекреационно-туристических зон; оценить природно-ресурсный потенциал рекреационно-туристических зон региона и определить приоритеты их развития;

- разработать организационно-экономический механизм развития рекреационно-туристических зон;

- предложить методику разработки конкурентоспособного продукта рекреационно-туристических зон.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились основополагающие принципы фундаментальных концепций экономической теории, труды российских и зарубежных ученых в области современных проблем рыночной экономики, развития рекреационно-туристических систем и региональных аспектов их функционирования, экономики природопользования, организационных, социальных проблем государственного регулирования рекреационной деятельности.

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использованы такие общенаучные методы исследования как анализ и синтез, дедукция и индукция, методы аналитического прогнозирования, экономико-статистического анализа, применялся комплексный подход к изучению концепций развития рекреационных местностей региона в контексте проблем устойчивого развития, социально-экономической эффективности.

- уточнены критерии и выявлены факторы формирования рекреационно-туристической зоны, как целостной конкурентной единицы, стратегической целью которой выступает обеспечение конкурентоспособности на длительный период, достигаемое продуктивным взаимодействием в организационно-правовом и ресурсном поле с институциональными структурами, социальными и производственными системами отдельных субъектов хозяйствования, элементами технического и административного управления, прямо или опосредовано воздействующими на процесс создания комплексного рекреационного продукта;

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения и рекомендации, изложенные в диссертационной работе, могут быть использованы в ходе дальнейшего изучения вопросов стратегического управления развитием территориальных рекреационных систем, определения приоритетов развития рекреационно-туристических зон, повышения привлекательности и конкурентоспособности регионального рекреационно-туристического продукта. Непосредственное прикладное значение имеют рекомендации по использованию элементов организационно-экономического механизма привлечения инвестиций для развития рекреационно-туристических зон, а также методические разработки по формированию конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта как фактора их устойчивого развития.

Апробация работы. Основные положения и выводы выполненного диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах в том числе: Всероссийской научной конференции «Единое информационное пространство России: федеральный и региональный компоненты» (г. Краснодар), 7-ой Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (г. Санкт-Петербург), 4-ой Международной научно-практической конференции «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (г. Пенза), а также на научно-практических конференциях института гуманитарных исследований Правительства КБР и КБНЦ РАН, Кабардино-Балкарской Государственной сельскохозяйственной академии, Кабардино-Балкарского института бизнеса (г. Нальчик), Экономическом вестнике Ростовского государственного университета и др.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 2,9 п. л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа изложена на 156 страницах компьютерного набора, состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, списка использованной литературы (библиографии), включающего 128 источников; содержит 13 таблиц, 16 рисунка, 4 диаграммы и 5 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Туменов, Муталиб Владимирович

Выгоды

Уровень качества Безопасность Впечатления

Скорость обслуживания клиентов Консультации клиентов

Рис. 14. Три уровня рекреационно-туристического продукта

На рисунке 15 представлена классификация основных факторов, определяющих конкурентоспособность рекреационно-туристического продукта определенной дестинации (территория рекреационно-туристической привлекательности).

ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ПРЕДПРИЯТИЙ

Рис. 15. Факторы, определяющие конкурентоспособность рекреационно-туристического продукта дестинации

Факторы внешней среды предприятий представлены рыночно-конкурентными, технологическими, природно-климатическими, историко-культурными, правовыми, международными и другими условиями конкурентоспособности продукта (макроуровень), а также поставщиками, конкурентами, потребителями и посредниками (микроуровень). Элементы внешнего окружения предприятий рекреационной сферы, наряду с совокупностью параметров внутренней среды являясь в равной мере обусловливающими условиями общего преставления о факторах конкурентоспособности дестинации в целом, могут быть охарактеризованы как объективные условия конкурентоспособности продукта. При этом такие существенные факторы как социальные, международные, политические возможно причислить как к субъективным факторам, так и к объективным, подразделяя их на управляемые, частично управляемые и неуправляемые. Поскольку рекреационно-туристический продукт является комплексной категорией, можно предположить, что уровень его конкурентоспособности складывается из индивидуального качества его составляющих, формируемого под влиянием факторов, приведенных нами на рисунке 15. Причем степень участия каждого параметра в рекреационно-туристическом продукте и уровень его воздействия на конкурентоспособность могут быть различными.

В рамках данного подхода РТЗ целесообразно рассматривать как совокупность упорядоченных компонентов, функционирование которых предопределяют установки на достижение максимально возможного уровня конкурентоспособности предлагаемого продукта. Исходя из необходимости применения системного подхода к процессу формирования и реализации рекреационно-туристического продукта определенной дестинации, на рис. 16 нами представлена система и соответствующие подсистемы процесса формирования и реализации конкурентоспособного продута рекреационных территорий.

Процесс формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта представлен в свою очередь как система, состоящая из ряда подсистем:

• маркетинг;

• природно-рекреационный потенциал;

• культурно-историческое наследие;

• объекты инфраструктуры;

• кадровый потенциал;

• рекреационные организации;

• финансовая подсистема;

Система формирования рекреационно-туристического продукта:

Подсистемы

• Маркетинг

• Природно-рекреационный потенциал

• Культурно-историческое наследие

• Объекты инфраструктуры

• Кадровый потенциал

• Рекреационные организации

• Финансовая подсистема

• Нормативно-правовая подсистема

• Статистика и мониторинг

• Управленческие воздействия

Система реализации рекреационно-туристического продукта: --Подсистемы

• Рекреационные организации

• Статистика и мониторинг

• Виды рекреационного продукта

• Маркетинг

• Взаимоотношения и занятость

• Подсистема безопасность

• Управленческие воздействия

Рис.16. Система формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продута дестинации

• нормативно-правовая подсистема;

• статистика и мониторинг;

• управленческие воздействия.

Рассматривая подсистему «Маркетинг», необходимо отметить, что она состоит из совокупности подсистем следующего уровня, объединенных целью формирования рекреационного продукта с ориентацией на изучение рынка и максимальное удовлетворение запросов потребителей. К числу данных подсистем относятся анализ потребительских предпочтений, оценка отраслевых рынков, маркетинговый анализ структуры спроса, оценка деятельности регионов-конкурентов; сегментирование рынка; выбор целевого рынка; прогнозирование развития конъюнктуры рынка, позиционирование продукта на рынке; разработка новых рекреационных продуктов. Подсистема «Маркетинг» является базовой в системе формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта, поскольку задает:

• требования к использованию и/или развитию ресурсных подсистем в соответствии с тенденциями спроса и конкуренции;

• условия формирования рекреационно-туристического продукта для производителей;

• размеры финансовых потребностей для реализации маркетинговых исследований, улучшения инфраструктуры рекреации и кадрового потенциала;

• приоритетные формы регионального рекреационно-туристического продукта из множества возможных на данной территории;

• направления работ по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей рекреационную деятельность;

• информационное содержание подсистем мониторинга и статистики;

• возможности использования обновляемой информации об изменениях внутренней и внешней среды для своевременных управленческих решений в сфере регулирования процесса формирования рекреационного продукта [65].

Подсистема «Природно-рекреационный потенциал», представленная привлекательными природными ресурсами, ландшафтами, биоклиматическими и иными условиями, рассматривается, как первоначальная основа развития рекреации и туризма.

Подсистема «Культурно-историческое наследие» - объекты материальной и духовной культуры, являющиеся важной частью туристических ресурсов, формируют историко-культурный потенциал региона и выступают основой познавательного туризма. С ростом уровня образования и познавательной потребности населения эти ресурсы приобретают все большее значение.

Следующая подсистема объединяет объекты рекреационной инфраструктуры - совокупности объектов, сооружений, конструкций рекреационной отрасли. Конкурентоспособность туристского региона во многом зависит от того, на сколько эффективно осуществляется взаимодействие социальной, производственной и рыночной инфраструктур.

Кадровый потенциал» как подсистема представляет собой совокупность групп и подгрупп туристских кадров, занятых в разнообразных организациях, связанных с рекреационной деятельностью, а также учебные заведения, занимающиеся подготовкой и переподготовкой кадров для сферы туризма. Профессионально-квалификационные изменения в структуре туристических кадров, направленность их подготовки и переподготовки задаются временными горизонтами, связанными с формированием различных видов конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта.

Подсистема «Рекреационные организации», представленная предприятиями и фирмами различных форм собственности и разной организационной структурой управления, связанных с формированием рекреационно-туристического продукта, определяют его характеристики, разрабатывают туристическую политику, подчиняясь целевой установке функционирования рекреационной зоны - формированию и реализации конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта.

Финансовая подсистема» предполагает взаимодействие различных агентов сферы рекреации, взаимоотношения между которыми опосредуются движением финансовых ресурсов, специфика существования и движения которых зависит от природы организаций, участвующих в формировании рекреационно-туристического ^продукта.

Подсистема «Нормативно-правовая база» представляя собой, совокупность различных нормативных актов и других положений, регламентирующих параметры формирования качественных характеристик рекреационно-туристического продукта, определяет уровень конкурентоспособности рекреационного продукта дестинации в аспекте различных сегментов потребителей рекреационно-туристских услуг.

Подсистема «Статистика и мониторинг» позволяя, количественно оценить состояние различных элементов сферы рекреации в соответствии со сформированными критериями, дает возможность получить информацию для прогнозирования жизненного цикла регионального рекреационно-туристического продукта. Объектами учета и контроля выступают потребители рекреационно-туристических услуг, различного рода организации, муниципальные образования и дестинация в целом.

Подсистема «Управленческие воздействия» - совокупность принципов, методов, форм и средств воздействия на субъекты, связанные с формированием конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта. Механизм этого воздействия должен обеспечивать гибкое регулирование процессов формирования рекреационно-туристического продукта с учетом изменений внешней и внутренней среды дестинации. К основным принципам можно отнести принцип партнерства, субсидиарности, мобильности и адаптивности, а также выделенной компетентности. [128].

Реализация продукта рекреационных территорий также рассматривается нами как системный процесс, состоящий из подсистем:

• рекреационные организации;

• статистика и мониторинг;

• виды рекреационного продукта;

• маркетинг;

• взаимоотношения и занятость;

• подсистема безопасность;

• управленческие воздействия.

Учитывая, что потребители в первую очередь связанны с организациями рекреационной сферы, то подсистема «Рекреационные организации» выделяется в качестве самостоятельного компонента, выполняющего специфические функции, вытекающие из основной целевой установки ТРС. Сам характер процесса реализации рекреационного продукта может служить позитивным или негативным компонентом его конкурентоспособности. Особое место в этой подсистеме занимают специализированные турагентства, работающие в рамках конкретных видов рекреации и туризма.

В связи с реализацией рекреационного продукта также выделяются подсистемы «Статистика и мониторинг» и «Виды рекреационного продукта». Функционирование этих подсистем связано с обработкой специфической информации, показывающей проблемы, возникающие в процессе доведения рекреационно-туристического продукта до конечного потребителя.

В системе реализации конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта РТС подсистема «Маркетинг» является совокупностью элементов деятельности по продвижению рекреационного продукта на основе воздействия на спрос и стимулирования сбыта рекреационного продукта. Она включает в себя такие элементы как: формирование сбытовой сети, рекламу, стимулирование продаж, пабликрилейнз.

Особое место отводится подсистеме «Взаимоотношения и занятость», поскольку с ней связана реализация рекреационно-туристического продукта ТРС в аспекте гостеприимства. Гостеприимство базируется на создании необходимых условий для персонала, который должен обеспечить качественный сервис. Это характеризует особенности труда и занятости, в значительной степени, влияющие на уровень конкурентоспособности рекреационного продукта. Специфическим элементом данной подсистемы является гостеприимство со стороны местного населения, что позволяет создавать атмосферу доброжелательности и формировать позитивные впечатления, которые можно рассматривать как неформальный элемент специфической «рекламной деятельности» рекреантов. Достаточно сложным элементом данной подсистемы является профессиональная деятельность служащих рекреационных организаций по мотивации позитивного поведения самих клиентов в процессе обслуживания.

Подсистема «Безопасность» является совокупностью разнообразных элементов, связанных с механизмом нивелирования различных рисков (природных, антропогенных, криминогенных и др.) пребывания на рекреационно-туристических объектах.

Роль и место подсистемы «Управленческие воздействия» аналогичны тем, что характеры для соответствующей подсистемы в сфере формирования конкурентоспособного рекреационно-туристического продукта ТРС, но непосредственная цель этой подсистемы при реализации рекреационного продукта состоит в получении возможно больших доходов от предоставления рекреационного продукта в рамках отношения «цена -качество».

Связующей подсистемой процессов формирования и реализации рекреационного продукта выступает потребительский рынок, состояние которого меняется под воздействием внутренней и внешней среды.

Направления и задачи разработки и реализации конкурентоспособного регионального рекреационного продукта в обобщенном виде представлены нами в табл. 12.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня рекреация стала одним из важнейших социально-экономических и культурно-политических явлений, значимо влияющих на становление отдельных государств, регионов и мироустройство в целом. Планомерное и целенаправленное развитие профильных и связанных с ней видов деятельности объективно рассматривается как фактор снижения социально-экономической напряженности.

Развитие рекреационной сферы, проявляющееся в ее многоотраслевом характере и тесной факторной зависимости практически со всеми сферами жизнедеятельности, позволяет использовать ее в качестве действенного инструмента стимулирования социально-экономического роста территорий, располагающих определенными условиями или обстановкой (неотъемлемыми компонентами географической и социокультурной среды), в которой может протекать полноценная рекреация.

Рекреационно-туристические зоны, в нашем понимании, должны представлять собой территории, с одной стороны, с условиями, обеспечивающими режим наибольшего экономического и административного благоприятствования хозяйствующим субъектам, вкладывающим финансовые ресурсы в развитие зоны и осуществляющим активное ведение на ней предпринимательской деятельности, с другой, обладающие рекреационным потенциалом с защитными механизмами его использования. Нами отмечено, что указанное противоречие решается посредством разработки и обоснования критериев создания рекреационных зон, а также через разработку особых экономических режимов.

По нашему убеждению в качестве критериев создания и территориального обособления рекреационно-туристических зон выступают:

• рекреационные ресурсы, являющиеся основой формирования рекреационных зон, определяющие их специфику и взаимную увязку с другими экономическими системами, а также возможности предложения конкурентоспособного рекреационного продукта;

• благоприятная ландшафтно-климатическая обстановка, присутствие в непосредственной близости экскурсионных природных культурных и исторических объектов;

• характер контактов рекреационного обслуживания с другими отраслями народного хозяйства;

• наличие рекреационного воздействия природных комплексов территории на отдыхающих;

• селективные факторы: система расселения, социально-политические и др.;

• недостаточное развитие туристско-рекреационной инфраструктуры.

Эффективное функционирование рекреационно-туристических зон как экономических образований, обуславливает необходимость разработки инновационных подходов налогово-бюджетного и административного регулирования деятельности субъектов рекреационно-туристических зон в рамках создания единого экономического механизма их функционирования, предполагающего согласование рычагов и способов государственного управляющего воздействия на хозяйственную деятельность в зонах рекреации и туризма.

Нами отмечается целесообразность использования таких элементов экономического механизма деятельности в рекреационно-туристической зоне как:

• договорной характер инвестирования капитальных вложений в рекреационные объекты;

• система бюджетной поддержки проектов, реализуемых в рекреационно-туристической зоне;

• инвестиционное администрирование проектов рекреационно-туристической зоне;

• льготное налогообложение участников рекреационно-туристической зоны;

Нами определено, что задача эффективного применения указанных механизмов функционирования РТЗ, а также разработка инструментария их развития на основе формирования благоприятных инвестиционного климата и бизнес среды для развития предпринимательства в рекреационно-туристической отрасли, может быть решена через создание особых экономических сервисно-рекреационных туристических зон (ОЭСРТЗ). Для управления ОЭСРТЗ возможно основание Холдинговой корпорации экономического развития рекреации, учредителями которой могут стать Правительство, администрации соответствующих районов, крупные коммерческие банки и другие структуры. Одновременно при руководстве ОЭСРТЗ должен быть создан Фонд социально-экономического развития ОЭСРТЗ, в своей деятельности тесно увязанный с Холдинговой корпорацией экономического развития рекреации в данной зоне.

Современный менеджмент должен учитывать все критерии, связанные с определением РТЗ как целостной конкурентной единицы, хозяйствующие субъекты которой, не функционируют обособленно, а активно взаимодействуют в организационно-правовом и ресурсном поле с институциональными структурами, социальными и производственными системами отдельных субъектов хозяйствования, элементами технического и административного управления, прямо или опосредовано воздействующими на процесс создания комплексного рекреационного продукта.

Эффективность регионального экологического регулирования в целом может быть достигнута только при вычленении в структуре регионального управления экологической политики как специфического вида территориальной управленческой деятельности. Эта политика должна формироваться на экологической основе с тем, чтобы обеспечить экологическое конструирование среды обитания, природопользование в которой ограничивается двумя перманентными характеристиками - адаптационными возможностями человека и экологической емкостью территории. При этом окружающая среда становится задающим фактором, а хозяйственное природопользование превращается в его функцию.

Для разрешения экологических противоречий, вызванных рекреационной деятельностью необходимо на основании изучения и комплексной оценки природных и антропогенных факторов, способствующих усилению дигрессии природной среды, разработать систему мероприятий по регулированию интенсивности отрицательных антропогенных процессов, определить тенденции изменения рекреационных ресурсов с последующим прогнозом вариантов возможной их релаксации. В контексте изложенного нами обозначены принципы и основные этапы экологической оценки программ хозяйственного развития рекреационно-туристических зон, позволяющие рассматривать в динамике природные и антропогенные процессы.

На основе проведенного анализа развития рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, выявлено, что в современных условиях стали складываться экономические возможности расширения потребительского спроса на рекреационно-туристические услуги, оказывающие заметное влияние на деятельность рекреационных отраслей. Однако, на фоне некоторой стабилизации деятельности рекреационно-туристического комплекса КБР и постепенного закрепления его рыночного характера, компоненты республиканской индустрии рекреации подошли к данному этапу с неразрешенными организационными, управленческими, экономическими, финансовыми и иными проблемами, требующими скорейшего конструктивного решения.

Высокая привлекательность естественных технологически обязательных природно-климатических и социально-исторических ресурсов рекреационного комплекса КБР значительная часть, которых локализована по основным ущельям, главных рек Кабардино-Балкарии: Баксана, Чегема, Черека-Безенгийского, Черека-Балкарского, Малки, где расположены различные по типу, емкости и степени освоенности рекреационные зоны, их уникальность, степень сохранности, создающие для хозяйствующих субъектов более благоприятные рыночные условия осуществления рекреационной деятельности и возможности формирования широкого спектра предложения, включающего активные виды рекреационно-оздоровительных и спортивно-туристических услуг, служит обоснованием того, что функциональный потенциал туристических ресурсов рекреационных зон КБР позволяет претендовать производителям комплекса рекреационно-туристических услуг на получение высокого совокупного факторного дохода. Так, наличие уникальных рекреационных объектов, историко-этнологических раритетов, благоприятных природно-климатических лечебных факторов, ценных гидроминеральных ресурсов, своеобразный микроклимат рекреационно-туристических зон республики, рассматриваемые нами как первоначальная основа развития рекреационного потока, создают исходные условия для образования всех трех форм туристской ренты: монопольной, дифференциальной и абсолютной. В связи с этим безусловным императивом становится необходимость координации и согласования всех видов деятельности и землепользования на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального и республиканского значения, а также разработка научно-технических аспектов социально-экономического и экологического мониторингов, организация исследовательских и проектно-изыскательских работ в целях рационального и научно-обоснованного использования базовых ресурсов рекреационных территорий. В качестве наиболее серьезной при этом нами отмечается проблема инвестиционного проектирования освоения рекреационно-туристических зон.

Ранжируя по степени важности основные подходы к разработке программ развития рекреационных зон, можно заключить, что наиболее фундаментальным является межотраслевой подход. Однако в нем обязательно (особенно в начальной стадии освоения) фиксирование природно-ландшафтных характеристик зон освоения, состояния экологии, памятников истории и культуры и других составляющих рекреационного подхода. Также обязательно экономическое обоснование туристических маршрутов, средств размещения, инфраструктурного и инвестиционного обеспечения и иных показателей экономического порядка. Важной частью исследований развития рекреационно-туристических зон выступает разработка комплекса маркетинга. Указанные обстоятельства позволяют заключить, что основополагающим условием решения свей совокупности возникающих прикладных проблем развития рекреационно-туристических зон региона, становиться системный подход, так как в действительности лишь система комплексных программных мероприятий, охватывая основные направления стратегического планирования в создании и развитии РТЗ, способствует успешной реализации поставленных целей.

Было отмечено, что стратегический план освоения потенциала рекреа-ционно-туристических зон региона, позволяющий выработать комплексный подход к данному процессу должен в целом включать четыре приоритетных компонента:

• планирование управления;

• зонирование территории;

• создание рекреационной инфраструктуры;

• рекреация в региональном контексте.

Формирование и развитие РТЗ региона выступая также и формой рациональной организации всего хозяйства занимаемой им территории, предусматривает решения многих общих задач, в числе которых нами выделены:

• рациональное размещение рекреационных учреждений по территории с учетом природно-климатических условий, минеральных вод и прочих ресурсов;

• всестороннее и эффективное использование рекреационных ресурсов;

• установление оптимальных пропорций между отраслями рекреационного хозяйства;

• достижение оптимального сочетания между отраслями специализации, сопутствующими отраслями и инфраструктурой;

• улучшение тепло-, водо-, электроснабжения как путем создания их собственной базы, так и за счет получения этих ресурсов из других районов;

• создание местных строительных и ремонтных баз;

• развитие транспорта, сети дорог и всех видов связи, рационализация внутри- и межрегиональных транспортных связей;

• развитие местной селитебной социальной инфраструктуры;

• обеспечение занятости населения и рациональное использование трудовых ресурсов;

• охрана и улучшение природной среды на рекреационных территориях.

Принимая в качестве основной стратегической цели развития РТЗ обеспечение конкурентоспособности на длительный период, нами выделено, что необходимым условием формирования и эффективного функционирования РТЗ является применение адекватных современным условиям технологий производства компонентов рекреационного продукта, его продвижения и обращения, а также управления данными процессами.

Учитывая, что рекреационно-туристический продукт как совокупность сложных разнородных элементов, характеризующаяся различными аттрактивными ресурсами, институциональными, организационно-административными, социально-демографическими факторами, в каждой конкретном регионе своеобразен, нами отмечено, что достижение определенного уровня его конкурентоспособности, можно рассматривать в качестве цели функционирования РТЗ. В данном ракурсе нам представляется логичным рассматривать РТЗ как совокупность упорядоченных компонентов, функционирование которых предопределяют установки на достижение максимально возможного уровня конкурентоспособности предлагаемого продукта.

Исходя из необходимости применения системного подхода к процессу формирования и реализации рекреационно-туристического продукта определенной дестинации, нами разработана система и соответствующие подсистемы процесса формирования и реализации конкурентоспособного продута рекреационных территорий как основы разработки концепции развития РТЗ.

Таким образом, проведенный в рамках данного исследования анализ и предлагаемые решения методических проблем способствуют формированию стратегии управления развитием РТЗ. Основные положения и результаты исследования, представленные в диссертационной работе, могут быть использованы при планировании направлений развития рекреационного хозяйства и профильной деятельности в рамках отдельных хозяйствующих субъектов и регионов туристско-рекреационной специализации.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Туменов, Муталиб Владимирович, Нальчик

1. Федеральный закон от 10.01.2002. № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды».

2. Федеральный закон от 23.02.95 г. № 26 ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах».

3. Федеральный закон от 14.03.1995 г. №33 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

4. Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-Ф3 «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».

5. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23.09.99 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кабардино-Балкарской Республики».

6. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2000 г. «Об особо охраняемых природных территориях Кабардино-Балкарской Республики».

7. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.05. 2001 г. N 37-P3 «О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике».

8. Закон Кабардино-Балкарской республики от 16.04.2001 г. № 23- РЗ «Об инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской республике».

9. Закон Кабардино-Балкарской республики от 08.08.2005 г. № 59- РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской республике».

10. Федеральная целевая программа развития туризма в России -Собрание законодательства РФ, 1996 г. № 11.

11. Постановление Правительства РФ от 7.12.96 г. «Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения».

12. Постановление РФ от 02.02.96 г. № 101 «О федеральной целевой программе «Развитие курортов федерального значения»

13. Постановление Правительства РФ от 21.06.96 г. № 721 «О федеральной целевой программе «Развитие района Приэльбрусья Кабардино-Балкарской Республики как международного центра туризма, альпинизма и горнолыжного спорта».

14. Постановление Правительства РФ от 31.10.99 г. № 1203 «Об утверждении положения о курорте федерального значения Нальчик».

15. Постановление Правительства РФ от 23.10.93 г. № 1063 «Об утверждении федеральной целевой программы «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона РФ Кавказских Минеральных Вод».

16. Постановление Правительства РФ от 24.01.1998. № 83 «О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов».

17. Постановление Правительства РФ от 1995 г. № 1222 «О лицензировании международной туристической деятельности в Российской Федерации».

18. Республиканская целевая программа «Развитие туризма в Кабардино-Балкарской Республике на 2002 2006 годы».

19. Республиканская целевая программа «Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002 2006 годы».

20. Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике на 2002 -2006 годы».

21. Постановление Правительства КБР № 420 ПП от 21.09.2002 г. «О концепции развития горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусья».

22. Постановление Правительства КБР № 247 ПП от 06.09.2004 г. «Об обеспечении исполнения законодательства по организации туристической деятельности в КБР».

23. Постановление Правительства КБР № 71 ПП от 08.04.2005 г. О реестре объектов, входящих в курортно-рекреационный и туристический комплекс Кабардино-Балкарской республики».

24. Указ Президента РФ от 15.10.99. № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации».

25. Указ Президента РФ от 04.02.94 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».

26. Постановление Правительства КБР от 07.10.2000 г. № 465 «Об упорядочении использования минеральных источников «Джылы-Су».

27. Постановление Правительства КБР от 28.12.2002 г. № 541 ПП «О некоторых мерах по упорядочению использования источников «Джылы - Су».

28. Постановление Правительства КБР от 26.02.2000 г. № 75 «Перечень особо охраняемых территорий КБР федеративного и регионального значения по категориям».

29. Постановление Правительства КБР от 02.09.2002 г. № 420 «О Концепции развития горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье».

30. Постановление Правительства КБР и Федерации Профсоюзов КБР от 04.01.2003 г. № 38-ПП «О реконструкции деятельности санаторно-курортного комплекса курорта федерального значения Нальчик».

31. П. Книги, монографии и серийные издания

32. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: методологические проблемы. -М.: Профиздат. 1995. - 254 с.

33. Абукова А.К. Туризм на современном этапе. Социальные аспекты развития туризма. М.: Профиздат. - 1999. - 187с.

34. Алексеев А.А. Маркетинговые исследования рынка услуг. Изд-во СПб ГУ ЭФ, 2004.-362 с.

35. Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона. М.: -Экономика, 1999. 212 с.

36. Амирханов М.М., Татаринов А.А.,Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997.-481 с.

37. Амирханов М.М., Лукашина Н. С., Трунев А.П. и др. Природные рекреационные ресурсы, состояние окружающей среды иэкономико-правовой статус прибрежных курортов. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. - 256 с

38. Андрианов В.Д. Россия в глобальной экономике. // Маркетинг, 2005, №6 (73) с. 32.

39. Багданова С. Экологический туризм: настоящее и будущее российских заповедников. // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2001, № 6.

40. Багрова JI.A., Багров Н.В., Преображенский B.C. Рекреационные ресурсы: Подходы к анализу понятия. Изд. АН СССР. Серия геогр. 1997 г, №2.

41. Ботобаева Г. Экономические инструменты экологической политики Евросоюза. // Общество и экономика, 2004, №7-8 с. 341

42. Брумштейн Ю.М., Севастьянова Н.А. Анализ структуры факторов риска для организаций, представляющих рекреационные услуги. // Вопросы экономических наук. М.: Изд-во ООО «Компания Спутник плюс», 2005.- № 1.

43. Бурр В. Концепция устойчивого конкурентного преимущества. // Проблемы теории и практики управления , 2004. № 1.

44. Бурков В. Н. Управление большими системами. М.: Синтег, 2003, 432 с.

45. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. М.: Наука, 2001. - 269 с.

46. Веденин Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем. М.: Наука,-1990.-с. 152.

47. Велединский В. Туристический рынок сегодня: тенденции и перспективы. // Туризм: практика, проблемы, перспективы, 2002, № 4/5.

48. Власова И.Б., Зорин И.В., Ильина Е.Н, Основы туристической деятельности. Российский международный институт туризма. М.: -1992.-264 с.

49. Воронин И.М. Основы медицинской и биологической климатологии. М.: -Медицина, 1981.- 207 с.

50. Воронцова М.Г. Современные технологии менеджмента в турбизнесе. // Туристские фирмы. №28. 2002.

51. Гвишиани А.Д., Горшков А.И., Кособоков В.Г., Ранцман Е.Я Морфоструктура и места землетрясений Большого Кавказа. М.: Известие АН СССР, 1986, №9, с. 45-55.

52. Гембл П., Стоун М., Вудкок Н. Маркетинг взаимоотношений с потребителями. Пер. с англ. В. Егорова. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002.-512 с.

53. Генсирук С.А. Экологические основы оптимизации рекреационных территорий. / Тез. докл. Международного совещания Тольятти 30 мая 2 нюня 1991, Ч. 2. - Тольятти: 1992. -с. 82-84.

54. Герасимов А. О прорыве ледникового озера на северном склоне Эльбруса. // Известия Геолкома. 1909, т. 28, № 7, с. 156-160.

55. Гидбут А.В., Мезенцев А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект). М.: Наука, 1991. -287 с.

56. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс, 2001. - 318 с.

57. Голубев B.C. Энергетическая основа эволюции природы и общества. // Материалы Международной конференции "Среда, информация, управление: факты, концепции, исследования, подходы". М.: 1994. - 219 с.

58. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала, в 2-х томах, М.: МНИИПУ, 2001, т. 1 752 е., т. 2 - 720с.

59. Градов А. П., Кузин Б. И. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой. М.: Специальная литература. - 2004. - 510 с.

60. Даниленко Н.Н., Думова И.И. и др. Концепция развития туризма в регионе: основные положения. // Регион: экономика и социология. 2003,№4.-с. 37-46.

61. Джаппуев М.И. Джылы-Су. Лечебные минеральные источники подножья Эльбруса. Нальчик: Эль-Фа, 2000. - 32 с.

62. Дружинин А.Г. Развитие туристско-рекреационного комплекса Юга России: проблемы и приоритеты. // Научная мысль Кавказа, 2001, №3, с. 24-32.

63. Думнов А.Д. Макроэкономическая оценка использования природных ресурсов в России. // Вопросы статистики, 2005, № 1

64. Дурович А.П. Маркетинг в туризме. Минск: ООО «Новое знание», 2004. - 495 с.

65. Ефремов и др. Селевая опасность в верховьях р. Малки. // Тезисы Всероссийской конференции по селям. 26-28 октября 2005 г. Нальчик, ВГИ, 2005, с. 107-108.

66. Ефремова М. Эффективность коммуникационных процессов в сфере туризма (семантика, дефиниции в терминологическом аппарате). //Маркетинг, 2004, №2 (75), с. 8-14.

67. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. Ростов н\Д: Март, 1988. - 216 с.

68. Забелина Н.М. Национальный парк. М.: Мысль, 1987. - 170 с.

69. Закономерности трансформации и социально-экономического развития региональной экономики (на материалах регионов ЮФО). -Нальчик: Изд-во КБНЦ РАН, 2004.- 224 с.

70. Залиханов М.Ч. Снежно-лавинный режим и перспективы освоения Большого Кавказа. Ростов/нД: Изд-во РГУ, 1981. - 264 с.

71. Здоров А.Б. Экономика туризма: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2004. - 313 с.

72. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма. М.: Финансы и статистика, 2000. - 364 с.

73. Зорин И.В. Размещение рекреационной системы. М.: Наука, 1989. -286 с.

74. КБР в цифрах, 2004: стат. сб./Госкомстат КБР. Нальчик, 2005. -264 с.

75. Квартальнов В. А. Биосфера и туризм. Т. 1. Теория и практика туристических исследований. Т. 2. Культура мира и туристические миграции. -М.: Наука, 2002.

76. Квартальнов В. А. Теория и практика туризма. М.: Финансы и статистика, 2003. - 320 с.

77. Козырев В. М. Туристская рента: Учеб. Пособие М.: Финансы и статистика, 2001. - 241 с.

78. Котляров Е.А. География отдыха и туризма: формирование и развитие территориально-рекреационных комплексов. М.: - 1978. -239 с.

79. Кусков А.С., Лысикова О.В. Курортология и оздоровительный туризм. Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 2004.- 317 с.

80. Латышев В.В. Механизм государственного стратегического регулирования рекреационной деятельности в регионе. СПб.: ИСЭП РАН, 1999.-36 с.

81. Лимонов В.И. Экономические аспекты ценообразования на санаторно-курортные и оздоровительные услуги. // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры, 2004, № 5.

82. Мардас А.Н. Эконометрика. СПб.: Питер, 2001.- 243 с.

83. Маршрутами Кабардино-Балкарии. М.: Турист, 1979. - 118 с.

84. Мамай И. И. Устойчивость природных территориальных комплексов. // Вести МГУ, Серия 5, № 4, 1993, с. 3-10.

85. Материалы международной научно-практической конференции «Рекреационная деятельность приоритетное направление государственной социально-экономической политики КБР» - п. Терскол, 1997.

86. Материалы отдела курортных ресурсов Пятигорского государственного НИИ курортологии МЗ РФ.

87. Методические рекомендации по развитию национальных парков и охраняемых территорий в туристических целях. ВТОМОНЕП, -Мадрид, 1994.- 517 с.

88. Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. - 320 с.

89. Мизиев И.М. Следы на Эльбрусе. Ставрополь: Изд-во КЧГПИ, 2000.- 175 с.

90. Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Т. Рекреационная география. -М.: Финансы и статистика, 1981. 238 с.

91. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристической фирмой. М.: Финансы и статистика, 2004. - 208 с.

92. Мухина Л.И. Принципы и методы технологической оценки природных комплексов. -М.: 1973.- 263 с.

93. Народное хозяйство КБР в 1990 г. Статистический сборник. -Нальчик, КБРУС, 1991.- 323 с.

94. Национальный парк Приэльбрусье. Нальчик: Издательский центр «Эль-Фа», 2003.- 170 с.

95. Олдак П.Г. Индустрия туризма одно из ведущих направлений развития современной экономики. - В кн.: Проблемы развития индустрии туризма. - Новосибирск, 1970. - с 289.

96. Оранский И.Е. Природные лечебные факторы и биологические ритмы. М.: Медицина, 1988. - 227 с.

97. Ополченов И.И. Маркетинг в туризме: Обеспечение рыночной позиции: Учеб.пособие. -М.: Советский спорт, 2003. 192с.

98. Птушенко А. Региональные воспроизводственные отношения. // Общество и экономика, 2005, № 1. с. 137.

99. Развитие национальных парков и охраняемых природных территорий в туристических целях. Методические рекомендации. Технический доклад ВТО, ЮНЕП- IE/РАС. №13, 1992. - 57 с.

100. Сапрунова В. Т. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: Прогресс, 2001,- 136 с.

101. Сарян А.А. Об оптимальности развития территориально-рекреационных комплексов // Сборник научных трудов: Социально-культурные и экологические приоритеты развития региона. Ростов-на-Дону, 1990. - с. 28-29.

102. Сводные данные Министерства курортов и туризма КБР по итогам деятельности учреждений рекреационного комплекса КБР.

103. Сергеева Т.К. Экологический туризм. М.: «Финансы и статистика», 2004. - 358 с.

104. Стаханов В.Н., Стаханов Д.В. Маркетинг сферы услуг: Учебное пособие. М.: 2001. - 482 с.

105. Труды Академии Туризма: Сб. научных трудов. Вып.4 / Под ред. Ю.В. Кузнецова, А.Т. Кириллова, Г.А.Карповой, Н.Н. Воскобойниковой, Е.В. Масловой СПб.: Изд-во «Невский Фонд», 2002. - 199 с.

106. Туристическое обустройство и управление в прибрежных и горноморских регионах на пути к устойчивому развитию. Сочи: Communication, 2003. - 110 с.

107. Теоретические основы рекреационной географии. М.: Наука, 1975.-389 с.

108. Устойчивое развитие горных территорий: проблемы и перспективы интеграции науки и образования. Материалы Y Международной конференции. Владикавказ: Изд-во «Терек» СКГМИ, 2004- 605 с.

109. Ушаков Д.С. Прикладной туроперейтинг. Москва:. ИКЦ «Март»,2004.-416 с.

110. Хаджиев М.М. Селевая опасность в верховьях р. Малка (Жылысу). // Тезисы Всероссийской конференции по селям. Нальчик, ВГИ,2005, с. 107-108.

111. Херманн А., Хубер Ф., Врике М. Детерминанты толерантного отношения потребителя к цене. // Проблемы теории и практики управления, 2004. № 4.

112. Экономические реформы и экологическая ситуация. // Сб. матер. Рос. научно-практической конференции Опыт экономических реформ. СПб.: Изд-во Института СЭП РАН, 1994, с. 49-54.

113. Экология, охрана природы, экологическая безопасность. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 640 с.

114. Экологическая доктрина Российской Федерации. Российская газета, 2002. - № 176.

115. Экономика и статистика фирм. // Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Финансы и статистика, 2001. - 239 с.

116. Экономико-математические методы в анализе хозяйственной деятельности предприятий и объединений. / JT. Б. Бутник-Сиверский, Р.С. Сайфуллин, Я. Р. Рейльян и др. М.: Финансы и статистика, 2004. 512 с.

117. Экономико-математические модели в системе управления предприятиями. // Под ред. Н. П. Федоренко, Н. П. Шубкиной. -М.: Наука, 1999.-393 с.

118. Экономическая статистика. // Под ред. В.М. Проскурякова, Е.Н. Фреймундт, М.Р. Эйдельмана. М.: Финансы и статистика, 2003. -600 с.

119. Юдинов А. Ю. Конкуренция: теория и практика. Учебно-практическое пособие. М.: АКаЛиС, 2004. - 316 с.

120. Юрина В.П. Проблемы курортологического развития региона КМВ в ближайшей перспективе. // Социально-экономические проблемы современной России и пути их решения. Сб. науч. трудов. -Пятигорск: ПГТУ, 2005, 296 с.

121. Яковенко Г.В., Винокуров Б.Л., Ветитнев A.M. Экономика туристических и санаторно-курортных предприятий. Сочи. 1997. -172 с.

122. Яковенко Г.В., Винокуров Б.Л. Методы исследования деятельности туристских и курортных организаций. Сочи: СГИКДиТ, ЮФ НИИ им. Н.А. Семашко РАМН. 1996. 476 с.

123. Янкевич B.C., Безрукова Н.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский и международный опыт. / Под ред. B.C. Янкевича. М.: Финансы и статистика, 2003. - 416с.

Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Туменов, Муталиб Владимирович

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе"

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Туменов, Муталиб Владимирович, Нальчик

Похожие диссертации

Каталог диссертаций