Разработка механизма управления воспроизводством рабочих кадров тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка механизма управления воспроизводством рабочих кадров"

На правах рукописи

ООЗДьеааь

ШИКАНОВ СЕРГЕИ ВИКТОРОВИЧ

Разработка механизма управления воспроизводством рабочих кадров (на примере Томской области)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

• с'-' ^ А " "'

г г

Санкт-Петербург - 2008

003456996

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Кузбасском государственном техническом университете» (ГУ КузГТУ) г.Кемерово

Научный руководитель Михайлов Владимир Васильевич - д.э.н.,

профессор, заслуженный экономист РФ

Официальные оппоненты: Колесников Вадим Вячеславович - д.э.н.,

профессор,

Гильдинерш Марина Григорьевна - д.э.н., профессор

ГОУ ДПО «Ленинградский областной ин-Ведущая организация - ститут развития образования»

Защита диссертации состоится 26 декабря 2008 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.05 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, наб. кан.Грибоедова , д.34, ауд. 417

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Автореферат разослан «¿^^Т) 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

/У\ ^ В.Ю. Забродин

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Интеграция России в систему мирового сообщества обусловила ряд актуальных проблем, специфических для нашей страны. Одной из них является необходимость повышения конкурентоспособности страны на основе несырьевых факторов - инноваций, уровня подготовки и квалификации населения.

Необходимость развития, в первую очередь, реального сектора российской экономики, выдвигает в ряд наиболее приоритетных исследование такой проблемы, как повышение эффективности существующей системы профессионального образования, в т.ч. - за счёт повышения уровня управления и конкурентоспособности образовательных учреждений.

Степень износа основных фондов в промышленности выросла от 25,7% в 1970 году, до 45,4% - в 2006, а возрастная структура производственного оборудования - с 8,4 лет, до 23,5'. Изношенное и морально устаревшее оборудование не только неспособно производить современный продукт, но и ставит объективные пределы производительности труда. Поэтому, в сложившейся ситуации говорить о наличии внутренних резервов отечественной обрабатывающей промышленности, которая могла бы выступить мотором экономического роста, вряд ли уместно без кардинального технического перевооружения. В свою очередь, даже ожидаемые масштабные финансовые вливания, способные теоретически изменить сложившееся положение в технике и технологиях (при том, что удельный вес инвестиций в основной капитал машиностроения на протяжении 2000-2006 годов оставался крайне низким -на уровне 2,5 процентов) заведомо не будут обеспечены трудовыми ресурсами соответствующей квалификации. Таким образом, одной из актуальнейших задач становится опережающая подготовка рабочих кадров во всех существовавших и новых формах.

1 «Иллюзия благополучия парадоксальной экономики»// Общество и экономика.2008.№2.с.50.

Эта длительная и кропотливая работа охватывает широкий спектр вопросов - от проектирования систем профессиональной подготовки до реализации и контроля результатов. Важнейшим условием успешности перестройки является гармонизация процессов, происходящих на рынке труда, профиля специальностей, предлагаемых образовательными учреждениями и качества обучения.

Определяющим условием решения этой задачи является эффективная организация прогностических исследований под руководством и при участии управленческих структур в научных учреждениях педагогического профиля и в учреждениях профессионального образования.

Исследованиям в области повышения эффективности профессионального образования посвящен целый ряд работ (А.В.Красильникова, Ю.А.Кустов, М.В.Потоцкий, И.В.Берулава, В.С.Леднев, Н.К.Чапаев, Г.В.Ахметжанова, Г.А.Журавлева, И.В.Загорец, С.П.Чистякова). Заметную роль в разработке этой проблемы сыграли исследования С.Д.Волкова, В.П.Галенко, Н.А.Горелова, В.К.Потёмкина и др.

Наименее исследованными оказались проблемы функционирования и совершенствования механизма управления деятельностью образовательных учреждений в новых социально - экономических условиях. Это обстоятельство и определило выбор темы диссертационного исследования, отражающего объективные запросы общества, рынка труда и системы профессионального образования.

Содержание профессионального образования должно определяться социальным заказом, тенденциями и потребностями в рабочей силе конкретного региона. Однако, по данным экономико-социологических исследований на промышленных предприятиях за последние 10 лет средняя численность кадров упала в 3 раза, текучесть кадров в среднем составляла 25-30% ежегодно, т.е. трудовые коллективы не были стабильными. До 2000 года на каждого нового работника, пришедшего на предприятие, приходилось 2,5- 3 уволившихся. В 1999 году сокращение численности остановилось и оказалось, что

25% предприятий испытывают дефицит кадров. Важнейшим выводом является признание того факта, что даже на тех предприятиях, где наблюдается значительный избыток работников, сохраняется острый дефицит квалифицированных кадров.2

Основной целью диссертационного исследования является разработка целостной системы воспроизводства рабочих кадров, обеспечивающей прогнозирование потребностей рынка труда, мониторинг и своевременную корректировку диапазона рабочих специальностей в учреждениях профессионального образования.

В целом в мире, образование - это одна из наиболее бурно растущих и перспективных сфер экономики. По оценкам специалистов, объемы спроса и предложения образовательных услуг растут весьма существенно, особенно в высшем и последипломном образовании, а в наиболее динамично развивающихся странах темп их ежегодного роста достигает 10-15%. Притягательно образование и по итоговой прибыльности вложений. Окупаемость инвестиций в образование составляет от 3 до 6 долларов на каждый вложенный доллар. Однако такая отдача достигается далеко не сразу - результаты обучения проявляются лишь после окончания образовательного учреждения, при вступлении в самостоятельную производственную деятельность. Этим обуславливается необходимость тщательно продуманной современной концепции, стратегии и тактики действий хозяйствующих субъектов в этой сфере.

Актуальность данной проблемы возрастает с учетом задачи удвоения за десятилетие валового внутреннего продукта и перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию.

Рыночный подход к управлению деятельностью субъектов рынка в сфере образования встречается с особыми трудностями. Как известно, традиционно даже в странах с развитой рыночной экономикой образование

2 Рывкина Р.В.Доленникова O.A. Кадровый кризис на промышленных предприятиях России //Социс,-2007.№8. с.57.

было и остается преимущественно объектом внимания и поддержки государственных структур, финансируется государством и органами управления на местах. В нашей стране, новые требования, которые предъявляются рыночными условиями хозяйствования, существенно видоизменяют сложившуюся практику взаимодействия между действующими в сфере образования участниками процесса.

Представляется, что рассмотрение возможных направлений повышения эффективности системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в целом и по уровням в рыночных условиях невозможно без учёта влияния конкуренции и зарождающейся конкурентной среды в области образовательных услуг. Вместе с тем, устойчиво негативные представления многих представителей бизнеса о низком уровне российского профессионального образования3, объясняется тем, что многие российские образовательные учреждения не идентифицируют себя в качестве ответственной стороны рынка образовательных услуг. Отсюда, возросший интерес специалистов образования к проблематике конкуренции в целом, конкурентных преимуществ и конкурентоспособности услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.

Объектом данного диссертационного исследования является система профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

Предметом исследования - практика функционирования и управления образовательными учреждениями профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в Томске и Томской области.

В соответствии с проблемой, объектом, предметом и целью исследования в диссертации необходимо было решить следующие задачи:

3 Образовательная среда и бизнес-сообщество - путь к диалогу // Высшее образование в России - 2006 - №2, С.30

1. Проанализировать сложившиеся теоретические подходы к исследованию процессов подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

2. Обосновать концептуальные основы реформирования процесса воспроизводства рабочей силы.

3. Осуществить анализ роли процессов подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в повышении конкурентоспособности экономики России.

4. Обосновать необходимость и возможность совершенствования системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

5. Выявить зависимость между повышением квалификации и уровнем конкурентоспособности на микро-, мезо- и макро уровнях.

6. Раскрыть методические подходы к оценке качества управления процессом подготовки рабочих кадров, разработать критерии и систему показателей оценки конкурентоспособности образовательного учреждения.

7. Разработать механизм мониторинга и регулирования спроса и предложения рабочих кадров.

Эмпирическим основанием диссертационного исследования стали данные Томского Областного комитета статистики, Департаментов экономики и образования Томской области, статистических данных управления образования Администрации Томской области, Управления начального профессионального образования Томской области, Комитета по высшему и среднему профессиональному образованию Томской области, Департамента федеральной государственной службы занятости населения Томской области, труды современных отечественных и зарубежных исследователей в области экономики труда, маркетинга и организации образования, оценки качества образования, нормативно-методические материалы и документы по данной проблеме, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций, результаты собственных исследований автора.

Методологическую основу исследования составляют системный подход, основанный на поиске и нахождении целостных характеристик изучаемых фактов и явлений, теория формирования содержания общего и профессионального образования.

В процессе диссертационной работы использовались следующие методы исследования: анализ литературы, статистических данных, обобщение экономического и социального опыта других стран, моделирование систем, прогнозирование, экспертные и анкетные опросы.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- уточнено и предложено для микро-, мезо- и макроуровней (страны, региона, образовательного учреждения) понятие «конкурентоспособность образовательных услуг» как интегральной характеристики образовательной услуги, обуславливающей возможность ее сбыта на соответствующем уровне;

- определены общие и специфические особенности и тенденции рынка труда, занятости и воспроизводства рабочих кадров региона, такие как снижение общей численности и численности занятых в материальном производстве, и пр.;

- обоснованы и разработаны критерии и алгоритм оценки конкурентоспособности образовательного учреждения, по группам показателей: уровень ресурсного обеспечения; уровень управления; уровень преподавательского состава; уровень студентов и слушателей. С учётом принципов маркетингового подхода в систему оценки введены субъективные мнения обучающихся о качестве образования;

- предложен механизм взаимодействия между образовательными учреждениями и субъектами рынка труда на микро-, мезо- и макро уровнях; обоснована и систематизирована структура регионального заказа, его взаимодействие с государственным заказом в процессах оптимизации системы НПО;

- разработан порядок мониторинга и прогнозирования потребностей рынка труда для оптимизации функционирования упреждений профессионального образования.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования предлагаемой модели для повышения конкурентоспособности учреждений профессионального образования и всей системы воспроизводства рабочих кадров в регионах.

Достоверность н обоснованность результатов исследования обеспечиваются репрезентативностью исходной и обобщённой информации, адекватностью исходных методологических позиций исследования, критическим анализом содержания управленческой деятельности федеральных и региональных структур и учреждений, обеспечивающих подготовку, повышение квалификации и переподготовку рабочих кадров.

Апробация и внедрение результатов исследования: основные положения и результаты исследования докладывались на научно-методических, межвузовских, учебно-методических конференциях.

Структура диссертации: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. По теме диссертации опубликовано 13 работ.

Глава первая представляет собой обзор системного кризиса России, теоретические исследования проблем подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, основные аспекты подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочей силы в регионе.

Вторая глава является аналитической. Автором выделены основные характеристики международной конкурентоспособности, рассмотрена роль уровня квалификации персонала как фактора конкурентоспособности, проведена оценка качества управления процессом подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в Томской области, анализ структуры подготовки рабочей силы в динамике.

Третья глава является прикладной. На основе существующих подходов к конкуренции и конкурентоспособности автором построена модель оценки конкурентоспособности образовательного учреждения и предложен механизм оптимизации координации усилий НПО на рынке труда и сектора экономики региона, проведена оценка эффективности функционирования центра мониторинга потребности в рабочих кадрах.

Основные результаты исследования, выносимые на защиту

1. Уточнено и предложено для микро-, мезо- и макроуровней (образовательного учреждения, региона, страны) понятие «конкурентоспособность образовательных услуг».

На сегодняшний момент рядом специалистов предпринята попытка дать характеристику понятию конкурентоспособность в приложении к ОУ, что зачастую делается с позиции конкурентоспособности услуги.

Конкурентоспособность образовательной услуги - это свойство, характеризующее ее возможности по предоставлению соответствующего уровня высококвалифицированных знаний по сравнению с лучшими аналогичными образовательными услугами, представленными на рынке, и степень соответствия технико-функциональных, экономических, организационных и других характеристик предлагающего ее ОУ, удовлетворяющих требованиям потребителей; определяющее степень ее привлекательности на потребительском рынке, выделяющее сегменты этого рынка, принадлежащий данному ОУ, и препятствующее перераспределению этого рынка в пользу других ОУ как в настоящее время, так и в будущем.4

Изучение различных подходов к проблемам конкуренции вообще, в частности к рынку образовательных услуг позволяет представить конкуренцию на рынке образовательных услуг в системе:

4 Давинсон Ю. Количественная оценка конкурентоспособности САмГАСА Самара- Из-вл САмГАСА, 2004 -С. 46

Рисунок 1. Конкуренция на рынке образовательных услуг в системе

На наш взгляд, конкурентоспособность на рынке образовательных услуг должна находить отражение на шести уровнях - конкурентоспособность образовательных программ, специальностей, учебных заведений, города, региона, страны.

Конкурентоспособность учебного заведения при этом можно определить как «способность конкретного учебного заведения быть выделенным потребителем из всего рынка образовательных услуг, предлагаемых конкурентами, благодаря более высокому уровню преподавания, качества подготовки специалистов, их востребованности на рынке труда». На наш взгляд, в отношении рынка образовательных услуг под категорией «конкурентоспособность учебного заведения» следует понимать возможность учебного заведения предложить такие учебные программы, специальности и готовых специалистов, которые наиболее полно удовлетворяют заявленные и предполагаемые требования потребителей по качественным характеристикам, количеству, срокам и наиболее выгодным условиям оказания услуг (цена, форма оплаты и т.д.).

Конкурентоспособность учебного заведения и конкурентоспособность оказываемых им услуг, специалистов, которых оно готовит, находятся в прямой зависимости. Чем выше конкурентоспособность подготовленных специалистов, чем больше они востребованы на рынке труда, тем выше спрос на этих специалистов, на программы и специальности, по данному направлению и, следовательно, конкурентоспособность ОУ, возможность расширения предоставления платных образовательных услуг.

Конкурентоспособность населенного пункта в сфере образования, в таком случае, будет определяться конкурентоспособностью учебных заведений и их возможностями формирования устойчивого рынка труда конкретного населенного пункта и прилегающих территорий.

Конкурентоспособность региона заключается в способности предоставления высококачественных (пользующихся спросом) образовательных услуг, обеспечивающих актуальные и перспективные потребности региона, а, в

частности - в сфере высшего профессионального образования - возможности и уровне удовлетворения потребностей других регионов. 2. Определены общие и специфические особенности и тенденции рынка труда, занятости и воспроизводства рабочих кадров региона.

Численность экономически активного населения Томской области на 1 июня 2008 г. составила 555,4 тыс. человек, что на 0,4 % меньше соответствующего показателя на 1 июня 2007 г. Динамика уровня безработицы в Российской Федерации, Сибирском федеральном округе и Томской области в целом следует общим тенденциям: до 1998 года уровень безработицы падал, как в России в целом, так и в округе, а также в области. В 1999 произошел скачок вверх, связанный с августовским кризисом. В 2000 году уровень безработицы резко снизился, но уже со следующего года и до 2005 он возрастал. Начиная с 2006 года, уровень безработных снижается, причем в начале текущего года в Томской области произошло существенное снижение данного уровня с 15 тыс. человек до 11. Основная часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. Анализ распределения занятых в экономике Томской области по видам деятельности свидетельствует о расширении сферы услуг и сокращении сферы материального производства. Если в 2003 г. в сфере материального производства было занято 66,3% от численности занятых в экономике, а 33,7% - в непроизводственной сфере, то в 2005 г. соотношение занятых в сфере материального производства и непроизводственной сфере Томской области составило 61,8% и 38,2% соответственно.

Вместе с тем за последние десять лет наблюдается активный рост спроса на работников и, одновременно период с 2000 по 2006 год численность учащихся в сфере начальной и средней профессиональной подготовки сокращается, причем большими темпами. За годы реформ в большинстве организаций была прекращена подготовка, переподготовка и переквалификация рабочих кадров. Общий уровень квалификации работников резко снизился, а средний возраст высококвалифицированных специалистов возрос. В соответ-

ствии с балансом трудовых ресурсов области 11% от общей численности занятых в экономике (51,3 тыс. человек) относятся к старшему поколению, средний возраст квалифицированных рабочих - 55 лет, они в ближайшей перспективе потребуют замены молодыми квалифицированными рабочими кадрами.

40% выпускников профтехучилищ остаются безработными в течение года после окончания учебного заведения. А люди, которые хотят достичь успехов в своей профессиональной деятельности, вынуждены платить большие деньги за курсы повышения квалификации, подготовки, переподготовки и т.д.5

Отсюда - настоятельная необходимость разработки механизма управляющего воздействия на уровень и спектр образовательных услуг, предоставляемых учреждениями профессионального образования региона. 3. Обоснованы и разработаны критерии и алгоритм оценки конкурентоспособности образовательного учреждения, в т.ч. - с учётом принципов маркетингового подхода - необходимость введения субъективных мнений обучающихся о качестве образования в систему оценки.

В современных условиях повышение уровня конкурентоспособности образовательного учреждения не является внутренним делом самого ОУ, а должно быть задачей, в зависимости от уровня подчинения - в большей или меньшей степени - задачей региональных и муниципальных органов управления. Обеспечение возможности влияния и регулирования процессов, происходящих на региональном рынке труда, гармонизации интересов региональной экономики, предприятий и образовательных учреждений требует разработки инструментария оценки качества (конкурентоспособности) ОУ.

5 Рожков П. Кризис системы образования // Интер №14, 2003 - С.33

Конкурентоспособность ОУ определяется на основе указанных показателей (каждый из показателей в каждом из уровней зависит от наполняемости - 100%, 50%, менее 50%):

- уровень ресурсного обеспечения;

- уровень управления;

- уровень преподавательского состава;

- уровень студентов и слушателей.

4. Предложен механизм взаимодействия между образовательными учреждениями и субъектами рынка труда на микро-, мезо- и макро уровнях. Обоснована и систематизирована структура регионального заказа, его взаимодействие с государственным заказом в процессах оптимизации системы НПО.

Одним из ключевых элементов эффективной системы воспроизводства рабочих кадров путем регулирования спроса и предложения рабочей силы может стать государственный заказ на профессиональное образование, включающий удовлетворение потребностей в рабочих кадрах на региональном и муниципальном уровне. В соответствии с ним учебные заведения профессионального образования выполняют следующие виды заказов (контрактов) на подготовку специалистов:

- государственный (федеральный компонент) заказ,

- государственный (региональный компонент) заказ,

- государственный (муниципальный компонент) заказ,

- заказ предприятий и организаций,

- заказ частных лиц.

Формирование регионального заказа на подготовку рабочих кадров осуществляется централизованно по двум направлениям:

- сбор заявок от организаций государственного федерального, регионального и муниципального уровня;

- сбор заявок от организаций и предпринимателей муниципалитетов региона.

Рисунок 3. Схема подготовки и реализации государственного заказа на подготовку специалистов

МАКРОУРОВЕНЬ (УРОВЕНЬ ГОСУДАРСТВА)

Законодательные акты стимулирующие систему профессионального образования

Госзаказ

Поддержка промышленности и подъем престижа рабочих специальностей

МЕЗАУРОВЕНЬ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)

Совершенствование форм и методов профессионального образования с учетом региональных требований

Создание интегрированных комплексов по подготовке специалистов рабочих специальностей

1 .Повышение уровня квалификации специалистов, задействованных в профессиональном обучении 2.Создание системы взаимодействия с центром мониторинга

Введение эффективных технологий обучения, современного оборудования

МИКРОУРОВЕНЬ (УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ)

Разработка методик планирования специальностей, набора учащихся, содержания курсов

Создание профильных групп и обеспечение стажировки и практики специалистов

Проведение оценки конкурентоспособности учреждений профессионального образования

Рисунок 4. Управление процессом оптимизации системы НПО по уровням Функционирование данной модели на макро, меза и микро уровнях представлено на рисунке 4.

5. Разработан порядок мониторинга и прогнозирования потребностей рынка труда для оптимизации функционирования учреждений профессионального образования.

Полученные результаты подтверждают вывод о том, что отсутствует действенный механизм, позволяющий скорректировать диапазон специальностей, предлагаемых учреждениями профессионального образования.

Так, например, несмотря на то, что в Правилах разработки образовательных стандартов6 однозначно определено, что «стандарты профессионального образования разрабатываются с учетом актуальных и перспективных потребностей развития науки, культуры, техники и технологий, экономики и социальной сферы с привлечением заинтересованных сторон...» на практике они не всегда отвечают требованиям времени. С одной стороны этй объясняется недостаточным привлечением потенциально наиболее заинтере-* сованной группы - основных «потребителей» - представителей работодателей, с другой - практическим отсутствием содержательного контроля и мониторинга изменения требований, предъявляемых современным и перспективным состоянием регионального рынка труда к подготовке квалифицированных рабочих кадров необходимых специальностей.

Для выявления потребности в рабочих кадрах нужны мониторинговые исследования, причем эти исследования должны носить прогнозный характер, как на уровне каждого муниципального образования, так и в целом по области с учетом того, что срок подготовки специалиста составляет от 1 до 3 лет.

Систему мониторинга и оценки конкурентоспособности ОУ целесообразно проводить в рамках деятельности центра профессионального мониторинга при тесной взаимосвязи с ОУ. Система взаимодействия объекта и субъекта системы мониторинга и оценки конкурентоспособности ОУ представлена ниже.

6 Правила разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов профессионального, высшего профессионального и послевузовского образования от 21 января 2005 // Кон-сультантПлюс: ВерсияПроф: справочно-правовая система.

Центр профессионального мониторинга на базе ДФГСЗН

! Разаработка

■. методики оценки

4

Методика оценки | конкурентоспособности I ОУ на основе показателей 1

Анализ собственной конкурентоспособности на ^ основе методики

I

Центр профессионального мониторинга на базе ДФГСЗН

стратегия повышения | конкурентоспособности 1

.....шшЯЙ^

Visitwww.smartdraw.com or call 1-800-

Оценка

конкурентоспособности ОУ и сравнение с другими ОУ

Результаты оценки конкурентоспособности определение "узких мест

мЕШо а ШШ

Buy SmartDraw!- purchased copies print this

Рисунок 5. Процесс мониторинга и оценки конкурентоспособности О У

Центр профессионального мониторинга разрабатывает методику оценки, далее ОУ собирает информацию и проводит анализ собственных показателей конкурентоспособности. Центр профессионального мониторинга будет иметь возможность оценить уровень конкурентоспособности ОУ на основе предоставленных данных и сравнить его с другими ОУ, выявив при этом средний уровень конкурентоспособности ОУ по региону.

В целях прогнозирования потребностей и своевременного регулирования процессов, происходящих на рынке труда и в системе профессионального образования, должен быть внедрен действенный механизм, оптимизирующий специфику и количество специалистов, обучающихся в системе НПО. По нашему мнению этот механизм должен выглядеть следующим образом (рисунок 6):

Рисунок 6. Механизм оптимизации функционирования системы НПО.

Эффективность функционирования центра мониторинга можно определить:

- сопоставлением прогнозируемого списка требуемых специальностей и фактическим спросом на данные категории специалистов в прогнозируемый год;

- определением удовлетворенности потребностей предприятий в профессиональных кадрах (количество обращений от предприятий в центры занятости по сравнению с прошлым годом);

- снижением количества не трудоустроенного населения (количество населения на учете в службе занятости по сравнению с прошлым годом). Введение центра мониторинга позволит сэкономить области не менее 6

миллионов, а при условии дополнительной переподготовки и переквалификации рабочих кадров, например в 2006 году эта цифра могла бы достичь 32054000 рублей (число вакансий на минимальное пособие по безработице у специалистов рабочих специальностей - по данным ДФГСЗН по Томской области).

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ

1. Шиканов C.B. Качество подготовки специалистов в области управления и экономики //тезисы в материалах научно-методической конференции «Качество образования: технологии, экономика, законодательство». Томск, ноябрь 2002г.

2. Шиканов C.B. Основные аспекты повышения качества подготовки специалистов в высшей школе //тезисы в материалах региональной научно-методической конференции «Современное образование: интеграция учебы, науки и производства». Томск, январь 2003г.

J. Шиканов C.B. Проблемы, влияющие на качество подготовки специалистов в области управления и экономики //Современные аспекты экономики. Спб. - 2003г. - № 10

4. Шиканов C.B. Организационно-экономический и финансовый механизм совершенствования качества образовательных услуг в высшей школе //монографическое исследование /Бюллетень оперативной научной информации - Вестник Томского Государственного университета. Томск. - 2004г. - № 26

5. Шиканов C.B. Качество образования //тезисы в материалах всероссийской научно-практической конференции «Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе». Пенза, ноябрь 2004г.

6. Шиканов C.B. Проблема подготовки и переподготовки рабочих кадров //тезисы в материалах II всероссийской научно-практической конференции «Управление в социальных и экономических системах». Пенза, декабрь 2004г.

7. Шиканов C.B. Принципы управления персоналом и его развитие //Современные аспекты экономики. Спб. - 2004г. - № 16

8. Шиканов C.B., Михайлов В.В. Конкуренция как многоуровневая система оценки состояния образовательного учреждения //Современные аспекты экономики. Спб. - 2005г. - № 13

9. Шиканов C.B., Михайлов В.В. Особенности и направления профессиональной подготовки и переподготовки рабочей силы и кадров на примере Томской области //Современные аспекты экономики. Спб. - 2005г. - № 13

10. Шиканов C.B. Повышение конкурентоспособности образовательного учреждения при подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров //Современные аспекты экономики. Спб. - 2006г. - № 18

11. Шиканов C.B. Конкурентоспособность образовательного учреждения при подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров //тезисы в материалах

IX межрегиональной научно-методической конференции «Качество образования: технологии, экономика, законодательство». Томск, ноябрь 2006г.

12. Шиканов C.B. Принципы исследования процесса подготовки и переподготовки кадров //Современные аспекты экономики. Спб. - 2007г. - № 11

13. Шиканов C.B. Анализ состояния системы профподготовки рабочих кадров //тезисы в материалах межрегиональной научно-методической конференции «Качество образования: экономика, законодательство, технологии». Томск, ноябрь 2007г.

14. Шиканов C.B. Конкуренция как многоуровневая система оценки состояния образовательного учреждения //Известия Томского политехнического университета. - 2008. -Т.313. - № 6

15. Шиканов C.B. Современные проблемы профессионального образования рабочих кадров в рамках экономического развития РФ //Известия Томского политехнического университета. - 2008. - Т.313. - № 6

16. Шиканов C.B. Проблемы и пути их решения при подготовке и переквалификации рабочих кадров в регионах //Проблемы современной экономики. Спб. - 2009г. - № 1

Подписано к печати 20.11.2008 Формат 60x84/16. Бумага «Классика». Печать RISO. Усл.печ.л. 20,0. Уч.-издл 18,11. _Заказ 1087 Тираж 100 экз._

Томский политехнический университет Система менеджмента качества Томского политехнического университета сертифицирована NATIONAL QUAUTY ASSURANCE по стандарту ISO 9001:2000

юмшшно^тлг. 634050, г. Томск, пр. Ленина, 30