Разработка методических основ совершенствования производственных отношений текстильного предприятия на переходном этапе к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка методических основ совершенствования производственных отношений текстильного предприятия на переходном этапе к рыночной экономике"

«в <>а

>5 • •■ 'МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕКСТИЛЬНАЯ ' АКАДЙЯЯ ШШ А.Н.КОСЫГША

РАЗРАБОТКА МЯГОдаЧЕСШК ОСНОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОИЗВОДГГЗЕШШ сгаошкнт ТЕКСТИЛЬНОГО ПРВД1РИЯТИЯ НА ПЕРЕХОДОУ ЭТАПЕ К РЫНОЧНОЙ ЭКСИОККЕ

Специальность 08.00.06 - экономика, планирование и

организация управления

На правах рукописи УДК 677: 668.51(043.3)

СНКАЛ ЕШС? ЕШОВИЧ

народним хозяйством и его отраслями (промышленность)

АВТ0РЕ5ЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

г.Москва - 1993 г.

Работа выполнена в Московской государственной текстильной академии имени А.Н.Косыгина^,

Научный руководитель:

доктор технических наук, профессор Павлов А.П.

Научный консультант:

кандидат экономических наук,доцент Савчук S.A.

Официальные оппоненты:

доктор технических наук,профессор Овчинников С.И.

кандидат вкономических наук,доцент Воробьева Л.А.

Ведущая организация: Херсонское производственное

хлопчатобумажное объединение г.Херсон

Защита состоится "/^ " //Ш^ Т&ЗЪт. в . чайов

на заседании специализированного совета К С63.25.04 в Московской государственной текстильной академии имени А.Н.Косыгина по адресу: II79I8, г.Москва, И.Калунская ул.д.1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.

Автореферат разослан ,г.

УЧЕНЫЙ СЕКРЕТАРЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО СОВЕТА

кандидат экономических наук

Матвеева Т.В.

Общая характеристика работы

Актуальность проблемы.

На переходном этапа к рыночной экономике важнейшей проблемой является организация материальной заинтересованности всех участников хозяйственной деятельности в повышении эффективной работы предприятия в цепом.

В связи с этом актуальны исследования и разработка методики совершенствования производственных отношений предприятия при переходе к рынку.

Цель и задачи исследования

На основе анализа основных направлении преобразования отношений собственности на текстильных предприятиях определить составляющие производственных отношений и разработать методику формирования хозяйственных отношений объединений с внешней средой и внутрихозяйственные отношения в объединениях, обеспечивавшие эффективную их работу в переходный период к рыночной экономике. Исходя из цели диссертационной работы поставлены следувдие задачи:

1. Провести анализ составляющих производственных отношений в текстильной промышленности в зависимости от форм собственности.

2. Разработать организационную структуру управления текстильным предприятием для рыночной модели хозяйствования

с учетом взаимоотношений с внешней средой и форм собственности.

3. Разработать методику построения внутрипроизводственных цен, являющихся важным элементом организации товарно -денежных отношений между хозрасчетными предприятиями на переходный период к рыночной экономике.

4. Разработать показатели и экономические нормативы для эффективного функционирования системы "предприятие-хозрасчетное подразделение", обеспечивающие повышение мотивации труда и результативности хозяйственной деятельности предприятия.

Практическое значение работы

Методика формирования внутрипроизводственных цен позволила внедрить в основных производствах полный хозрасчет и связать результаты деятельности хозрасчетных подразделений с результатами работы объединения. Расширение хозяйственной самостоятельности подразделений на основе единой системы формирования 5?ЗС способствует повышению результативности работы подразделений и обеспечивает решение социальных задач в трудовых коллективах.

Апробация и внедрение

Полный хозрасчет и нормативное планирование ФЭС внедрено на Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении "Тиротекс", что позволило дополнительно получить прибыль в размере 37,5 млн.руб. в год.

Основные положения диссертационной работы

докладывались и обсуждались:

- на заседании кафедры организации планирования и управления производством Московской государственной текстильной академии г.Москва, 1993 г.;

- на заседании технического совета Тираспольского ПХБО г.Тирасполь, 1991, 1992, 1993 гг;

- на заседании экономического совета Херсонского ПХБО г.Херсон 1993 г.;

- на заседании'кафедры экономики, организации и планирования текстильного производства, Херсонского индустриального института, г.Херсон, 1993 г.

Обоснованность научных положений, методов и

рекомендаций

Научные положения и рекомендации обоснованы использованием большого массива статистического материала текстильных предприятий, подтверждены внедрением в промышленность.

Методика выполнения работы

Общей методологической основой проведения исследования являются объективные экономические законы развития производства, разработки и рекомендации ученых-экономистов разных стран по решении экономических вопросов.

При изучении природы экономических явлений на текстильных предприятиях применялись приемы и методы системного анализа, обобщений, статистических группировок и др. Исследования проводились на крупнейших предприятиях текстильной промышленности, Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении "Тиротекс" и Херсонском хлопчатобумажном объединении, вырабатывающих широкий ассортимент хлопчатобумажных тканей и имещих большие возможности для технического развития.

Научная новизна исследования

1. Разработана новая организационная структура текстильного предприятия на основе взаимоотношений с внешней средой и формами собственности соответствующая переходному этапу к рыночной экономике, выявления целей и задач управления предприятием

в новых условиях хозяйствования. Предложенная структура может быть использована на различных предприятиях текстильной промышленности.

2. Разработана система договорных отношений и хозрасчетных претензий подразделений основного производства и инлсенерно--функциональных центров предприятия.

3. Создана методика расчета нормативных цен для каждого вида продукции по переходам на базе нормативной себестоимости

и прибыли, исчисленной в зависимости от заработной платы и затрат на содержание и эксплуатации оборудования.

4. На базе нормативной трудоемкости предложена единая система и методика формирования хозрасчетных показателей и нормативов для всех подразделений основного производства объединения, а также система формирования фондов экономического стимулирования.

Структура и объем работы

Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав,выводов, списке литературы, включающего 140 наименований, ■ и 34 приложений.

Объем работы составляет 231 с. машинописного текста, включая 159 с. основного текста, 10 рисунков, 27 таблиц.

Краткое содержание работы

Бо введший обоснована актуальность выбранной темы, определены дели и задачи исследования, показана вевизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Производственные отношения, формы их проявления на разном уровне управления и совершенствование в условиях перехода к рыночной экономике" рассмотрены производственные отношения с учетом фора собственности, экономических интересов в рамках внешней и внутренней среды хозяйствввания. V Важное значение для взаимодействия элементов произ-

\ водственньк отношений и их развития имеет их структура с позиций \ хозяйственно^оргЬ^5Ь?1вн!шс уровней: народнохозяйственного, 1 хозрасчетного предприятия, отдельного работника. \ Производственные отношения между государством и предприятием, V предприятием и отдельны« работником необходимо рассматривать через призму экономических интересов субъектов этих отношений, которые регулируются механизмом хозяйствования. Экономический интерес собственника средств производства -обеспечить наиболее эффективное использование средств производства, а экономический интерес производителя, лишенного собственности на средства производства, - получить как можно большую индивидуальную долю в производственном доходе.

Таким образом, экономические интересы собственника средств производства и производителя материальных благ находятся в постоянном противоречии. Поэтому исследование специфики индивидуального экономического интереса, причин отчуж' — дения от коллективных и общественных интересов, механизма взаимодействия с последними имеет не только научное, но и практическое значение.

Производственные отношения предприятия с внешней средой (государством) сводятся к регулированию степени самостоятельности предприятия и распределению дохода между обществом и предприятием. Можно выделить шесть степеней самостоятельности:

I) неконтролируемая деятельность; 2) полная самостоятельность; 3) высокая степень самостоятельности; 4) средняя степень самостоятельности; 5) низкая степень самостоятельности; б) полная регламентация деятельности. Анализ изменения степени экономической самостоятельности ряда текстильных предприятий, в том числе Тираспольского объединения "Тиротекс" показал, что эффективное функционирование и стабильность темпов развития обоснованы выходом предприятия из подчинения министерству легкой промышленности Молдавской ССР в 1989 г.,а затем активным внедрением хозрасчета, кооператива выходного дня, малых и совместных предприятий в рамках объединения.

Предприятие представляет собой сложную производственную и организационную систему, в составе которой могут быть выделены взаимосвязанные группы (структуры), имеющие собственные цели и интересы, и вытекающие отсюда три независимых уровня ответственности: I) за достижение целей общества; 2) за достижение целей управления системы; 3) за достижение целей взаимосвязанных групп управляемой системы.

Цели часто противоречивы и несовместимы. Поэтому эффективность работы предприятия зависит от взаимодействия их частей (структуры).

"Разработка основных направлений преобрг-зования отношений собственности на текстильных предприятиях" посвящена' анализу, составляющих производственных отношений, проблемам развития арендных отношений и малого предпринимательства в текстильной промышленности. Введено в отношения собственности понятия "подьзовани9'\"распопажэн^е'У|владение", которые позволяют выявить га-разнбвидности в рамках общественного производства и уяснить взаимоотношения между субъектами. В рамках принятых разграничений форм присвоения собственности можно выделить ряд вариантов с разным характером взаимоотношений: Рт^- собственником выступает государство; Ртр- передача прав пользования на арендной основе;

Ртз - передача прав пользования на акционерной основе

(контрольный пакет акций принадлежит государству) ;

Рту - передача прав собственности на акционерной основ«

(контрольный пакет акций принадлежит трудовому коллективу); PTg - собственником выступает трудовой коллектив; рт - собственником выступает группа отечественных предприииыа-

® телвй (или один предприниматель); Ртг, - собственником выступает группа зарубежных и отечественных

предпринимателей; Ртд - собственником выступает группа зарубежных предпринимателей (или один зарубежный предприниматель).

Организационная структура производства и управления может рассматриваться как своебразная организация взаимоотношений экономических субъектов. Можно вьделить несколько вариантов иерархических организационных структур:

Р»! - централизованная система управления объединением с хозрасчетной системой самостоятельности производственных подразделений; Р«2 ~ разомкнутая система управления; р^ - централизованная система управления с хозрасчетным з отношениями и системой малых предприятий и кооперативов.

В последующем морфологическом анализе варианты фор» присвоения собственности и организационно- иерархические структуры управления называются составляющими производственных отношений и могут быть записаны в ячейки морфологического ящика, представляя собой выбор различных сочетаний параметров трек уровней ( см. таб. I).

Если формы . присвоения собственности определяют взаимоотношения предприятия с внешней средой, то различные организационно-иерархические структуры позволяют включаться в систему производственных отношений внутренним факторам и усиливать мотивацию эффективной деятельности. Во взаимоотношениях с внешней средой в более выгодном отношении оказываются предприятия, имеющие в своем составе малые предприятия и кооперативы, совместные предприятия.

Таблица I

Состояние f Собствен н 0 с т ь

объекта ! Государственная ! Коллективная ¡Частная

; Вариант ы

il ! П ! Ш ! 1У ! У ! У1! УП ! УЖ ! IX

I " ! а ! 3 1 4 ! b ! b ! 7 ! Ь ! У ! 11)

S* Su Sa $2, Sa Sa

Pri Ргл Ptj Рп Ргч Prï Prs Рте Prr

Psi Раз Ru

F* /V F7

Pui Puz

Fi h 4

I. Ф„рма собст-

bShhocth (£) -6i st si

Z. Взаимоотношения в рамках принятых форд присвоения собственности

(Pri >

3. Иерархическая организационная структура производства

J/W) Put Ра/ Раз Pas

Критерий отбора

</7> Fz F г f.\

В третьей главе " Методология формирования впутрихо-зяйственных отношений в объединении" разработана организационная структура управления текстильнш предприятием, методологическая основа построения внутрихозяйственных цен, система хозрасчетных претензий.

В условиях рыночной экономики предприятие должно быть готово постоянно решать проблемы, связанные с приспособлением к условиям внешней среды, ориентацией на потребителя.

В предлагаемую организационную структуру введены торговый дом, центр научно-технического развития, центр управления эффективностью и др. (см. рис. 1,2).

Основой внутрихозяйственных отношений являются содержательные процессы, протекающие в рамках основных производственных звеньев. Изменение содержания процесса требует соответствующего (адекватного) изменения экономической формы - хозрасчета, обеспечивающего перерастания' хозрасчетных отношений обособленных производственных звеньев в качественно новое состояние -

Генеральный директор

Исполнительная дирекция

Центр научно-технического развития Центр управления эффективностью Торговый дом

Социальный блок

Рис. I Организационная (блочная) структура управления

га <и

И

<й со

£ Э'

I1 0)1

§Г

о

к I

,-р-

РЫНОК (поставщики)

йыр^е | Материалы

* Г V

О М Т С

ТОРГОВЫЙ

дом

> -

ё <

§ !

В) I

§ I

8 .

к ,

Управление маркетинга

СБЫТ

Г о Т|0 В1а я | продукция

А у у

I

§| яг

о1

■в

к.

У

Подразделения основного производства

01

МП

кп

РЫНОК (потребители)

. J

Рис. 2 Схема взаимодействия торгового дома с внешней средой.

хозрасчетные отношения в рамках результативности работы всего объединения.

Новое состояние внутрихозяйственных отношений базируется на трех принци"ах! снятие противоречий экономических звеньев; устранение противоречия в уменьшении обособленности производственных подразделений и повышение заинтересованности и результативности работы каждого подразделения; формирование механизма распределения дохода в интересах всего объединения.

Важную роль в решении проблем распределения дохода играет ценообразование, в частности, внутрихозяйственные цены -как важный элемент организации хозрасчета. При их формировании в себестоимость продукции включаются только те затраты, которые непосредственно зависят от деятельности того или иного подразделения, при этом элиминируется изменение оптовых цен на ресурсы. Методика разработки таких цен-дана в § З.Зг

Усовершенствована методика планирования по статьям калькуляции. Так, при составлении стоимостного баланса сырья ~ри-тяжка или усадка, весовой лоскут учитываются по каждому цеху. При определении затрат на вспомогательные материалы отказались от усредненных нормативов по технологическим переходам и артикулам. Вместо них разработаны нормативы расхода химматериалов по способам обработки, видам рисунков. Это позволяет повысить эффективность анализа, выбирать наиболее экономичные способы достижения результатов.

Ткани могут существенно отличаться трудоемкостью и фондоемкостью. Чтобы исключить возможность искажения реальных усилий работайте в"эа счет недоучета этих факторов при формировании прибыли цеха, предложено включать прибыль в состав цены по вдиному нормативу на I рубль совокупных затрат по заработной плате и содержанию, эксплуатации оборудования.

Внутрихозяйственная цена на продукцию в цехе может быть определена: .

+ЗвН1/ т3<ыгу -г {5>'7{/ ¿вн +

где ^¿¿у - затраты на сырье в ¿' - том цехе при выработке ткани^. - го видах

Зёну - "затраты на вспомогательные материалы, идущие в продукцию, в I -том цехе при выработке ткани и - то вида;

Зпвт11 - затраты на пар,воду,топливо технологические

в С- том цехе при выработке ткани

у-' -го вида;

Зяс^ - заработная плата производственных рабочих в С - том цехе при выработке ткани -го вида;

дсО '^ - затраты по содержанию и эксплуатации оборудования в I - том цехе при выработке ткани у. -го вида; коэффициенты,учитывающие соотвественно цеховые, общефабричные,внепроизводственные расходы;

Рпр _ коэффициент,учитывавши" норматив прибыли на I рубль совокупных затрат по заработной плате,содержанию и эксплуатации оборудования.

Четвертая глава "Методология формирования механизма эффективного функционирования системы "'предприятие - хозрасчетное подразделение" включает разработку системы единых показателей внут-рифабричного планирования и формирования фондов экономического стимулирования для всех подразделений объединения.

Показатели внугрифабричного планирования сначала должны выполнять роль стимуляторов повышения эффективности использования ресурсов и обеспечить обоснованное распределение дохода предприятия между хозрасчетными подразделениями.

Предложена система хозрасчетных показателей для подразделений предприятия:

- Госзаказ. Выпуск продукции в натуральном выражении;

- Товарная продукция,тис.руб.;

- Прибыль балансовая,тыс.руб.;

- Фонд оплаты труда ( от величины базовой нормативной трудоемкости и инфляции) тыс.руб.;

- Собственные оборотные средства,тыс.руб.

Установлены нормативы формирования ФЭС,которые позволяет

наиболее полно увязать конечные результаты работы хозрасчетных подразделений с их материальной заинтересованностью:

- По производственному развитию, р./тыс.р. основных фондов в т.ч. НИР и ОКР,

- По социальному развитию, р/чел.;

- На Ш1, . %\

- Оплата за использование оборотных средств,

р/тыс.р. оборотных средств;

- Базовый норматив заработной платы, р/чел-ч.

В работе представлена методика формирования базового единого фонда оплаты труда (ЕЮТ) по нормативам и фондов экономического стимулирования (ЮС),в которых используются показатели базовой нормативной трудоемкости и фондоемкости,учитывающие ассортимент вырабатываемой продукции,технической уровень производства,напряженность норм труда,организацию технологического процесса.

При формировании Е50Т используется показатель нормативной трудоемкости I т пряжи ( ) или I тыс.м. ткани ( ), а также норматив среднечасовой заработной платы,на основе которого затем рассчитана норма оплаты на один тарифо-раэряд ( X). Методика предусматривает учет таких важных факторов,как средний разряд,условия ;руда,размер премиальных надбавок.

Формула для расчета базового Е80Т для прядильно- ткацкой фабрики имеет вид:

ЕФОТ =[(¿&„ и г Т_Щ)(РХ ' ^ РХ Ро^врм/Ю 3

где Вп,Вт - выработка пряжи О -ой линейной плотности,ткани -го артикула в натуральном выражении; Р - разряд производственного рабочего базового периода; АР - абсолютное изменение разряда в плановом периоде; Копл- коэффициент.учитывающий изменения структуры производственных рабочих по оплате труда; Кфм - коэффициент,учитывающий размер премиальных доплат. В механизме формирования $ЭС выделено два момента: формирование фонда развития производства (ФРП) и фонда социального развития (ФСР). Для ЗРЛ доказана целесообразность формирования | централизованного фовда с последующим выделением только той части ! средств которые будут обеспечивать текущие планы организационно-| технических мероприятий.

I

! Норматив формирования 5РГ] рассчитан на рубль стоимости

I рабочих машин и оборудования.

По окончании планового периода составляется отчет хозрасчетного подразделения,в котором плановый доход,

Д хр. пл. = ФСР + $РПнир + ®Ш, фактически,-

Дхрф = ФСР + $РП нир + ФМП ■+ Л ФОТ + ВР где ФСР - фонд социального развития;

ФРП нир- фонд развития производства на НИР; ФМП - фонд материального поощрения;

Л £01 - разница между расчитанним фондом оплата труда от величины базовой нормативной трудоемкости и выплаченным ФОТ;

BP - внеплановые расходы (штрафы.пени).

Разница между фактическим расходом и плановым образует свободный остаток прибыли (финансовый резерв 0*).

$Р = Дхрф - Дхрпл.

Если Дхрф < Дхрпл, то фонд развития производства формируется в размере установленных нормативов,а фонд социального развития и фовд материального поощрения корректируется с помощью поправочного коэффициента,учитывающего недостаток средств.

Распределение ФСР по групповым интересам должно предшествовать распределению фонда по подразделениям. В методике формирования ФСР предусмотрено использование единого норматива на одного работника,обеспечивающего равные стартовые возможности в предоставлении социальных благ,которые могут быть скорректированы в зависимости от конечных результатов работы.

Выводы.

1. Исследованы производственные отношения,возникающие при производстве общественного продукта и носящие субъективный характер,т. к. участвуют хозяйствующие субъекты со своими экономическими интересами.

2. Установлено,что необходимым условием адаптации крупных объединений текстильной промышленности к рыночным отношениям является преобразование собственности и выбор её рациональных форм. Отношения собственности в материальном производстве определяют систему экономических отношений между субъектами хозяйствования.

3. Разработан морфологический подход для систематизации различных вариантов взаимоотношений с учетом форм собственности и иерархических,организационных структур,на основе которого предложена организационная структура управления текстильным предприятием,ориентированным на рынок.

4. На основе исследованных взаимоотношений объединения с внешней средой выявлено,что в более выгодном отношении оказываются предприятия,имеющие в своем составе малые предприятия, кооперативы,совместные предприятия.

5. Показано,что текстильные предприятия имеют возможности

использования малого предпринимательства как во вспомогательном производстве и обслуживающих хозяйствах,так и в подразделениях основного производства,особенно в период изменения конъюнктуры рынка,

6. Доказано,что новая система хозяйствования требует и новой системы хозрасчетных отношений как подразделений основного производства, так и инженерных и функциональных служб.

Разработанная система претензий повышает ответственность перед смежниками и оказывает существенное влияние на материальную заинтересованность хозрасчетного подразделения.

7. Разработана методика построения внутрипроизводственных цен,позволяющая выравнивать стартовые условия хозрасчетных подразделений, ставить в равновыгодные условия производство пряжи, суровой и готовой ткани.

8. Предложены: показатели и нормативы внутрифабричного планирования и системы формирования ©С;

методика формирования начального фонда оплаты труда,который устанавливается для хозрасчетных подразделений от величины базовой нормативной трудоемкости;

механизм формирования фонда развитая производства,основывающийся информативней фондоемкости, в которой отражается технический уровень производства,сдвиг в ассортименте;

методика формирования фонда социального развития на основе единого норматива.

'У. Доказано,что предложенный механизм эффективного функционирования системы " предприятие - хозрасчетное подразделение" на переходном этапе к рыночной экономике позволяет связать конечные результаты работы хозрасчетного коллектива с их материальной заинтересованностью.

Основные разработки автора носят универсальный характер и могут быть использованы на предприятиях текстильной промышленности.

Основные положения диссертации опубликованы:

1. Сыкал В.Е. Хозяйственный расчет на Тираспольском ПХБО /Текстильная промышленность - >г' » - С. 10-11.

2. Миколайчук Н.С., Савчук Е.А..Наумова Л,К.,Сыкал В.Е.

Совершенствование форм хозяйствования,функциональная и органи-

зационная структура текстильного предприятия// Экономика, организация и управление в легкой промышленности.- 1992. - Ш 2. -С. 1-43.

3. Сыкал В.Е..Савчук Е.А..Миколайчук Н.С.,Наумова Л.Н. ^оль внутрифабри много планирования в формировании и распределении дохода хозрасчетного подразделения // Экономика,организация и управление в легкой промышленности.- 1992. - у 8. - С.1-47.

4. Сыкал В.Е..Наумова Л.Н., Савчук Е.А.,Миколайчук Н.С. Новые формы хозяйствования текстильных предприятий // Экономика, организация и управление в легкой промышленности.- 1992. -

- Г< II. - С.1-4Э.

ИППДипар"