Разработка методических положений по управлению производственными расходами предприятий по добыче угля тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Костюшин, Валентин Станиславович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2003
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Костюшин, Валентин Станиславович
Введение.
1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ РАСХОДАМИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
1.1. Обзор методических подходов к управлению расходами предприятий.
1.2. Зарубежный опыт управления.
1.3. Основные принципы формирования системы управления производственными расходами угледобывающих предприятий.
ВЫВОДЫ.
2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ И
ФОРМИРОВАНИЕ РАСХОДОВ В УГОЛЬНОЙ.
ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
2.1. Природные ресурсы.
2.2. Производственный потенциал по добыче угля.
2.3. Концентрация горных работ.
2.4. Основные производственные фонды.
2.5. Трудовые ресурсы.
2.6. Материальные ресурсы.
2.7. Финансовые ресурсы.
2.8. Прочие ресурсы.
2.9. Основные результаты работы ОАО «Ургалуголь» в 2002г.
Выводы.
3. Разработка методических положений по управлению производственными расходами угледобывающих предприятий.
3.1. Методические положения о составе производственных расходов на добычу угля.
3.1.1. Общие вопросы.
3.1.2. Разработка «Методических положений о составе производственных расходов на добычу угля».
3.2. Методические положения по оценке влияния использования производственных ресурсов угледобывающего предприятия на величину расходов для целей анализа, планирования (прогнозирования) себестоимости добычи угля.
3.2.1. Определение влияния использования производственного потенциала на изменение себестоимости добычи угля.
3.2.2. Определение величины изменения структуры производства на себестоимость добычи угля.
3.2.3. Влияние концентрации горных работ на изменение себестоимости добычи угля.
3.2.4. Влияние использования основных производственных фондов на изменение себестоимости добычи угля.
3.2.5. Влияние использования трудовых ресурсов на изменение себестоимости добычи угля.
3.2.6. Влияние использования материальных ресурсов на изменение себестоимости добычи угля.
3.2.7. Влияние использования прочих резервов на изменение себестоимости добычи угля.
3.2.8. Влияние изменения себестоимости добычи угля на финансовые ресурсы.
3.3. Разработка «Методических положений по оперативному учету расходов на добычу угля».
3.3.1. Основные положения по оперативному учету затрат в ОАО
У ргалу голь».
Выводы.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка методических положений по управлению производственными расходами предприятий по добыче угля"
Актуальность работы. Реструктуризация угольной промышленности не привела к решению центральной задачи развития отрасли в рыночных условиях - переходу организаций по добыче угля (далее - предприятия) на высокорентабельную работу.
До настоящего времени более половины предприятий остаются убыточными. Ряд предприятий по итогам 2002г. имеют низкую рентабельность, не позволяющую им решать воспроизводственные задачи развития производства, в частности ОАО «Шахта Воргашорская» имела уровень рентабельности равный 1,41%, ОАО «Вахрушевуголь» - 1,37%, ОАО «Ки-селевскуголь» - 1,39%, ОАО «Востсибуголь» - 2,29%, ОАО «Ургалуголь» -2,53%.
Кредиторская задолженность предприятий отрасли в 2003 г. составляла более 80 млрд.руб., что почти на 20% превышает стоимость произведенной за год продукции по основному виду деятельности.
Задолженность по выплате заработной платы снова стала расти и на 1 апреля 2002 г. составила в угледобывающих и углеперерабатывающих акционерных обществах 2,32 млрд.руб.
Одна из главных причин сложившегося положения - высокие издержки угольного производства, обусловленные недостаточным вниманием к обеспечению рационального использования производственных ресурсов.
Особо следует отметить отсутствие эффективной системы управления производственными расходами.
Научные публикации и научно-исследовательские работы, выполненные в последнее время по проблеме управления производственными расходами, посвящены в основном отдельным видам расходов и ресурсов, не уделяют должного внимания комплексному, системному решению этой проблемы.
В связи с этим, разработка методического обеспечения системы управления производственными расходами, охватывающего основные стороны этого процесса и, прежде всего, регулирование использования производственных ресурсов угледобывающих предприятий, является по нашему мнению актуальной и своевременной.
Цель работы заключается в решении актуальной научной задачи -разработке методических положений по управлению производственными расходами угледобывающих предприятий, направленных на рациональное использование ресурсов и экономию денежных средств.
Для достижения поставленной цели осуществлено:
- определение методических подходов к формированию системы управления производственными расходами предприятий;
- изучение отечественного и зарубежного опыта по управлению производственными расходами;
- разработка методических положений по формированию производственных расходов на добычу угля;
- разработка методических положений по оценке результатов использования производственных ресурсов с позиции их влияния на величину расходов, для целей анализа, планирования и прогнозирования себестоимости добычи угля;
- разработка методических рекомендаций по учету производственных расходов на добычу угля.
Основная научная идея работы заключается в повышении эффективности управления производственными расходами угледобывающих предприятий на основе совершенствования его методического обеспечения.
Методы исследования. При выполнении работы применялись методы технико-экономического анализа использования ресурсов производства и расходов на добычу угля, экономико-математического моделирования взаимосвязи между величиной использования ресурсов и себестоимостью добычи угля, экспертных оценок, изучения и обобщения опыта разработки и применения методических положений по управлению расходами угледобывающих предприятий.
Объект исследования - система управления производственными ресурсами угледобывающих предприятий.
Предметом исследования является методическое обеспечение управления производственными расходами угледобывающих предприятий.
Научные положения, выносимые на защиту:
- управление расходами предприятия рассматривается как динамическая система, имеющая четкую целевую направленность, структуру взаимодействующих элементов, решающих задачи обеспечения принятой цели; взаимоувязанные по содержанию объекты управления - ресурсы и расходы на добычу угля - и аппарат (механизм) управления этим объектом;
- методической основой решения задач управления расходами принят ресурсный подход, предусматривающий оценку всех ресурсов предприятия в качестве первого, основного этапа управления расходами на добычу угля. В зависимости от того, насколько эффективно и целесообразно используются ресурсы, определяется степень рациональности осуществления тех или иных расходов на добычу угля;
- повышение эффективности системы управления расходами предприятий во многом зависит от того, в какой мере его методическое обеспечение учитывает особенности и тенденции развития государства и угольной отрасли, в частности, изменения в Российском законодательстве, особенности рыночного характера производства, специфику деятельности угледобывающих предприятий;
- приоритетными в методическом обеспечении системы управления расходами предприятий являются: положения по оценке влияния использования производственных ресурсов на себестоимость угля для анализа, планирования, прогнозирования затрат; положения о составе производственных расходов на добычу угля; положения по учету расходов на добычу угля.
Личный вклад автора заключается в анализе теории и практики управления расходами на производство продукции угледобывающими предприятиями и разработке на этой основе методических положений, направленных на рациональное использование производственных ресурсов и экономию расходов на добычу угля.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- определены методические подходы к формированию системы управления производственными расходами угледобывающих предприятий;
- обоснованы принципы формирования методического обеспечения управления расходами, позволившие разработать: методические положения по оценке влияния использования производственных ресурсов, на величину расходов для целей анализа, планирования, прогнозирования себестоимости добычи угля; методические положения о составе производственных расходов на добычу угля; методические положения по оперативному учету производственных расходов; методический подход к оценке производственных расходов на добычу угля исходя из конечных результатов деятельности предприятия.
Научные положения, методические рекомендации и выводы работы обоснованы: анализом российского и зарубежного опыта разработки и применения методических положений по управлению производственными расходами угледобывающих предприятий; анализом использования производственных ресурсов и формирования расходов в угольной промышленности; применением современных методов обобщения и экономического анализа; апробацией методической документации в производственных условиях.
Практическое значение работы состоит в том, что применение подготовленных методических рекомендаций и положений позволяет повысить эффективность управления расходами угледобывающих предприятий.
Реализация выводов и рекомендаций. Разработанные методические рекомендации и положения внедрены в практику деятельности ОАО «Ур-галуголь». Их использование способствовало повышению уровня управления расходами на добычу угля.
Апробация работы. Разработанные методические рекомендации и положения по управлению производственными расходами угледобывающих предприятий обсуждались на международной, отраслевой и региональной конференциях, на техническом совете ОАО «Ургалуголь» (2003г.), научном семинаре ФГУП ЦНИЭИуголь (Москва, 2003г.).
Публикации. Результаты выполненных исследований опубликованы в 6 научных трудах общим объемом 2,3 печатных листов.
Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения, списка использованных источников из 55 наименований. На рис. 1 представлены содержание и последовательность проведения диссертационного исследования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Костюшин, Валентин Станиславович
Выводы
Разработанные методические положения по оперативному учету расходов на добычу угля в угольной промышленности аналога не имеют. Так как затраты формируются не только по экономическим элементам, но и по статьям - форма №10-П состоит из 113 статей, обработка информации, заключенной в них, требует длительного времени (до 9 суток). Внедрение оперативного учета затрат потребовало повышения уровня экономических знаний управленческого аппарата, на что ушло около трех месяцев.
При внедрении методических положений по оперативному учету затрат повысилась ответственность горных мастеров, начальников участков за достоверность передаваемой ими информации.
Основываясь на бухгалтерском учете и методических положениях по оперативному учету расходов у руководства шахты появилась возможность управленческого учета, путем анализа и принятия необходимых решений в области технологии, техники и экономики. Предложенные в работе методические положения по оперативному учету затрат могут быть использованы на всех угледобывающих предприятиях.
Заключение
1. В выполненной работе, являющейся законченным научно-квалификационным исследованием, решена актуальная научная задача разработки методического обеспечения управления производственными расходами угледобывающих предприятий, имеющая важное значение для повышения экономической эффективности их деятельности.
2. В процессе выполнения работы:
- проведен анализ научных исследований и публикаций в области управления расходами предприятий, способствовавший формированию основных методических позиций исследования;
- обобщен зарубежный опыт экономического управления предприятиями;
- произведен анализ использования основных видов производственных ресурсов и формирования расходов на отраслевом уровне и в ОАО «Ургалуголь», позволивший сформулировать ресурсную основу управления расходами угледобывающего производства;
- исследованы и приняты в работе методические подходы к формированию системы управления производственными расходами угледобывающих предприятий, предусматривающие: формирование управления расходами как единого механизма, включающего взаимоувязанные звенья - ресурсы и затраты, объединенные единой целью - оптимизацией затрат при рациональном использовании производственных ресурсов и соблюдении ограничений, обеспечивающих интересы государства и предприятия;
- сформулированы по структуре и составу управляемый объект системы - «Ресурсы - расходы» и механизм управления объектом.
В механизме управления объектом «Ресурсы-расходы» предусмотрен итеративный выход выполненных расчетов на прибыль для согласования уровня использования производственных ресурсов с целью и задачами экономической деятельности предприятия.
На основе проведенных исследований разработаны:
- «Методические положения о составе производственных расходов на добычу угля»;
- «Методические положения по оценке влияния использования производственных ресурсов на величину производственных расходов для целей анализа, планирования, прогнозирования себестоимости добычи угля»;
- «Методические положения по оперативному учету расходов на добычу угля».
Разработанные методические положения реализованы в практической деятельности ОАО «Ургалуголь».
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Костюшин, Валентин Станиславович, Москва
1. Закон Российской Федерации «О государственном регулированиив области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности». Российская газета, 27.06.96.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая.М.,изд-во «Норма», 2002.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, М.: Юридическая литература, 1995г.
4. Основные направления реструктуризации угольной промышленности России от 21.08.98г.
5. Агапов А.Е. «Основные итоги первого этапа реструктуризации угольнйо промышленности России за 1994-2000гг.», сб.научных трудов ЦНИЭИуголь, выпуск 6, М., 2000.
6. Авдулов П.В. Управленческий учет в финансовом менеджменте. Материалы к лекциям. АНХ, Центр бизнеса и управления, 1998, -102с.
7. Астахов А.С., Краснянский Г.Л. Экономика и менеджмент горно• го производства. М., Изд-во АГН,2002.-683с.
8. Астахов А.С., Краснянский Г.Л., Малышев Ю.Н., Яновский А.Б. Экономика горного предприятия. М., Недра, 1997.
9. Гаркавенко Н.И., Грибин Ю.Г. Опыт организации управления, планирования и материального стимулирования в Германии. М., Обзор.информ.,ЦНИЭИуголь, 1992.
10. Грибин Ю.Г., Иващенко Ф.И. Методы выявления внутрипроизводственных резервов. Сб.научн.трудов, ЦНИЭИуголь,вып.6, М., 2000.
11. Грибин Ю.Г., Петров В.Ф., Щанников А.Н. Направления формирования методических положений по совершенствованию экономического управления производством в условиях его реструктуризации. М., ЦНИЭИуголь, 1999. -17 с.
12. Голубков Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании. М., Экономика, 1997.-133с.
13. Гринкевич О.В. Расходы, как объект управленческого контроля. Материалы международной научно-практической конференции. Новокузнецк, 1999.
14. Гурен М.М., Сорокина JI.H. Прогнозные цены на уголь и издержки производства. М., Научные труды ЦНИЭИуголь. 1999.
15. Данилин В.Г. «Хабаровский Край, Верхнебуреинский район, ОАО «Ургалуголь», Уголь, №9, 2001.
16. Каменецкий JI.4. Эффективность основных фондов в горной промышленности. М., Недра, 1981,-231с.
17. Климов СЛ. Опыт реструктуризации угольной промышленности за рубежом. М., Изд-во АГН, 2001,-175с.
18. Каплунов Ю.В., Климов СЛ., Красавин А.П. Экология угольной промышленности России на рубеже XXI века. М., изд-во АГН, 2001,-295с.
19. Королевский К.Ю. Повышение эффективности угледобывающего производства на основе совершенствования систем социально-экономического управления. Автореферат. М., 1999, -44с.
20. Анализ Реструктуризации угольной промышленности Германии. Под общей редакцией Климова C.JI. М., ЦНИЭИуголь, 2001, -148с.
21. Костюшин B.C. Экономическая оценка использования производственных ресурсов угледобывающих предприятий. М., Сб. научных трудов ЦНИЭИуголь
22. Костюшин В.С.(в соавторстве) Методические подходы к формированию системы управления затратами в угледобывающем акционерном обществе. М., Сб. научных трудов ЦНИЭИуголь, вып. 9, 2002.
23. Костюшин В.С.(в соавторстве) Состояние основных фондов и направления совершенствования амортизационной политики в угольной промышленности. М., Сб.научных трудов ЦНИЭИуголь, вып. 11,2003
24. Костюшин В.С.(в соавторстве) Уровни жизнеспособности угледобывающего предприятия. Кемерово, Труды международной научно-практической конференции: Энергетическая безопасность России. Новые подходы к развитию угольной промышленности. 2001.
25. Костюшин B.C. Отраслевые рекомендации по формированию затрат на добычу угля с учетом изменений в налоговом законодательстве. Материалы международной научно-практической конференции. Хабаровск, изд-во Хабаровского Гос.Ун-та. 2003.
26. Костюшин B.C. Отраслевые рекомендации по формированию затрат на добычу угля с учетом изменений в налоговом законодательстве. Хабаровск. Вестник ХГАЭП.№2-3(13). 2003.
27. Курносое A.M., Москвин В.Б., Брук С.Е. Технико-экономический анализ в угольной промышленности.М.,Недра. 1981.-176с.
28. Курносов A.M., Соколов В.П., Москвин В.Б. и др. Справочник по экономике угольной промышленности. М.,Недра. 1985.-231с.
29. Реструктуризация угольной промышленности Германии. М., «Росуголь», 1995.-69с.
30. Лапаева О.А. Разработка методических положений по повышению эффективности управления развитием угледобывающего предприятия на основе совершенствования информационного обеспечения. Дисс.канд.экон.наук.М.,ЦНИЭИуголь,2001.-137с.
31. Лир Ю.С., Лисуренко А.В., Радионовский В.Л., Бороздина М.А. Опыт внедрения оперативного механизированного учета себестоимости по процессам производства. М., ЦНИЭИуголь, 1971.
32. Минерально-Сырьевая база угольной промышленности России. В 2-х томах. Том 1 (состояние, динамика, развитие). М., Изд-во Моск.гос.горного университета, 1999.-648с.
33. Малышев Ю.Н. и др. Реструктуризация угольной промышленности. М., «Росуголь», 1996. -533с.
34. Кушнеров Ю.П. Разработка методических положений по обоснованию трудовых и материальных затрат на шахтах. Автореферат дисс.канд.экон.наук. М.,2000.-22с.
35. Козубенко В.А. Анализ хозяйственной деятельности угольной шахты. М., Недра, 1987.-232с.
36. Ивашнев Л.И. Статистический метод расчета нормативов прироста себестоимости добычи угля за счет изменения горнотехнических факторов. Сб.трудов ЦНИЭИуголь, вып.8.М., ЦНИЭИуголь, 2001.-106-116с.
37. Саховалер А.Ю. Экономика и перспективы развития угольной промышленности стран Европейского экономического сообщест• ва. М.,ЦНИЭИуголь, 1984,-54с.
38. Угольная промышленность США и ее место в топливно-энергетическом комплексе страны. М., ЦНИЭИуголь, 1983.-84с.
39. Радионовский B.JL, Марциновская Г.А. Себестоимость добычи угля и пути ее снижения (Методические указания) М., ЦНИЭИуголь, 1974.
40. Петров В.Ф. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления угледобывающим производством в условиях его реструктуризации. Дисс.канд. экон. наук.М.,ЦНИЭИуголь,2000.-160с.
41. Попов В.Н. О социальной политике отрасли на ближайшую пер* спективу. М., ж.«Уголь».№ 1,2000.
42. Леонова Л.П., Сапожникова Л.Ю. Совершенствование методов учета и анализа затрат в ЗАО УК «Южкузбассуголь». Сб.научн. трудов ЦНИЭИуголь, вып.9.М.,ЦНИЭИуголь,-106- 109с.
43. Новикова Н.М. Экономическое обоснование механизма регулирования затрат на угледобывающих предприятиях. Дисс.канд.экон. наук.М.,ЦНИЭИуголь, 2002.-168с.
44. Сапталайнен Т., Воутилейнен Э., Порейне П., Ниссинен Й.Х. Управление по результатам. М., Прогресс Универс, 1993.
45. Тарасенко В.Е., Трегуб Ф.И., Толкацер Д.Я., Лир Ю.С., Радионов-ский В.Л. Себестоимость добычи угля.,М.,Недра, 1980.-257с.
46. Шварц М.А., Прудинский Г.А. Экономический анализ деятельно-0 сти производственного объединения по добыче угля.1. М.,Недра,1986.-223с.
47. Нормы амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства СССР и Положение о порядке планирования,начисления и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве. М., Изд-во Экономика, 1974.
48. Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости добычи и обогащения угля (сланца). М., Минпотэнерго РФ, 1996.
49. Методические рекомендации по планированию на шахтах. М., ЦНИЭИуголь, 1989.
50. Методические рекомендации по планированию на разрезах. М., ЦНИЭИуголь, 1989.
51. Методика анализа технико-экономических показателей производственных объединений по добыче угля (подземным способом). М., ЦНИЭИуголь, 1978.
52. Отчет о НИР «Разработка рекомендаций по совершенствованию амортизационной политики в угольной промышленности»^.,ЦНИЭИуголь,2002.
53. Черняк ЮИ Системный анализ в управлении экономикой. М., Экономика, 1975.
54. Карпова Т.П. Управленческий учет. М., Аудит, ЮНИТИД998.-350с.
55. Яновский А.Б. Сравнительный анализ организации управления угольной промышленности за ребежом.М.,ИГД им. А.А. Скочин-ского,1995.