Разработка методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления угледобывающим производством в условиях его реструктуризации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Петров, Владимир Филиппович

Введение

1. Исследование теоретических и методических положений повышения эффективности экономического управления на предприятиях

1.1. Исходные теоретические и методические положения организации экономического управления производством в условиях развития рыночных отношений

1.2. Опыт управления экономическими процессами за рубежом

1.3. Обобщение результатов исследований в области формирования методов и показателей, позволяющих оценивать результативность экономического управления

2. Исследование практики экономической оценки развития угледобычи в современных условиях

2.1. Выявление тенденций в изменении основных показателей, характеризующих особенности экономического управления в условиях реструктуризации отрасли и развития рыночных отношений

2.2. Методические положения по разработке программы реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия) и анализ результатов ее реализации

2.3. Исследование теории и практики формирования методических положений по совершенствованию экономического управления производством в ГУЛ «Якутуголь»

3. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления производством

3.1. Анализ основных факторов развития угледобывающего производства в условиях реструктуризации и внедрения рыночных отношений

3.2. Разработка методических рекомендаций по аттестации рабочих мест и стимулированию развития производства

3.3. Разработка методических положений по оценке результатов труда руководителей и специалистов по управлению угледобычей в условиях реструктуризации и развития рыночных отношений 120 Заключение 150 Список источников 152 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления угледобывающим производством в условиях его реструктуризации"

Актуальность работы обусловлена необходимостью поиска новых методических подходов и решений к совершенствованию экономического управления производством в условиях реструктуризации и развития рыночных отношений.

Данная научная задача приобретает в настоящее время особую значимость для сложной и трудоемкой угольной промышленности, которая, как известно, является одной из наиболее важных стратегических отраслей, обеспечивающих народное хозяйство энергетическим сырьем.

Существенную роль в развитии акционерных обществ и государственных унитарных угледобывающих предприятий на современном этапе должно играть вскрытие внутрипроизводственных резервов, не требующих значительных капитальных вложений и затрат различных видов ресурсов. Вместе с тем этот важный аспект деятельности не получает должного отражения в горно-экономической литературе и недостаточно исследован.

В условиях реструктуризации отрасли и развития рыночных отношений методология экономического управления производством должна более объективно отражать новые тенденции и явления при изыскании внутрипроизводственных резервов, возникающие в процессе технического, организационного и социально-экономического развития угледобывающих предприятий при различных формах собственности, обеспечивать принятие эффективных решений, способствующих повышению конкурентоспособности угольной продукции.

В настоящее время необходимо существенно усилить роль экономического управления угледобывающим производством на основе реализации принципов комплексного и системного подхода к решению вопросов, связанных с рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Все это свидетельствует о своевременности и значимости данного исследования для повышения эффективности угледобывающего производства и горно-экономической науки.

Целью работы является разработка методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления угледобывающим производством в условиях его реструктуризации и развития рыночных отношений.

Связь работы с планом НИР. Исследование проведено в рамках отраслевых программ научных исследований в области экономического управления угледобывающим производством, выполненных автором в Государственном унитарном предприятии «Якутуголь» в 1995-2000 гг.

Основная научная идея диссертации заключается в необходимости комплексного изыскания внутрипроизводственных резервов и повышения на этой основе экономической эффективности управления угледобывающим производством в условиях его реструктуризации и развития рыночных отношений.

Автором диссертации защищаются методические и практические рекомендации, направленные на совершенствование системы экономического управления в специфических условиях Государственного унитарного предприятия.

Методы выполнения работы и объекты исследования. Методологическая основа работы базируется на комплексном методе исследований, включающем анализ исходных теоретических положений, научное обобщение практики, разработку методических и практических рекомендаций, апробации научных положений в производственных условиях. При проведении исследований использованы методы технико-экономического анализа, группировок, математической статистики, а также методы расчетно-аналитических и экспертных оценок.

При подготовке диссертации изучены и обобщены результаты освещения данной научной задачи в межотраслевой и отраслевой горно-экономической литературе, использованы результаты исследований в области экономического управления, выполненные институтом ЦНИЭИуголь и другими отраслевыми научными организациями в 1990-1999 гг., проанализированы статистические данные о работе угольной промышленности и отдельных акционерных обществ, а также отчетные материалы и первичная информация по отдельным угольным шахтам и разрезам Российской Федерации.

В диссертации исследован информационный материал, основная часть которого получена автором в Государственном унитарном предприятии «Якутуголь».

Предметом исследования данной диссертационной работы является система экономического управления угледобывающим производством на шахтах и разрезах.

Объектом исследования являются шахты и разрезы ГУП «Якутуголь», которое, как известно, работает в специфических климатических условиях и является, по сути дела, единственным крупным угледобывающим предприятием, находящимся в государственной собственности.

Научные положения, сформулированные в процессе исследования лично диссертантом, заключаются в следующем: реструктуризация угледобывающих предприятий должна базироваться на прогрессивных методах экономического управления, приведенных в соответствие с требованиями рыночных отношений; результативность экономического управления угледобывающим производством в значительной мере определяется эффективностью деятельности руководителей и специалистов, которая должна оцениваться на основе комплексного аналитического метода; разработка методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления должна осуществляться на основе анализа межотраслевой, отраслевой и зарубежной практики, аттестации рабочих мест и упорядочения материального стимулирования.

Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что на основе исследований: разработаны методические рекомендации по формированию и реализации программы реструктуризации угольной промышленности в специфических географических и климатических условиях; сформирован комплекс методических положений по совершенствованию экономического управления угледобывающим производством на основе регулирования материальных, финансовых и трудовых затрат; предложены методические рекомендации по аналитической оценке результативности работы персонала с учетом потенциальных возможностей и фактических достижений работника; на основе оценки сложности управления и обслуживания автотранспорта большой грузоподъемности усовершенствована дифференцирования шкала тарифных ставок для стимулирования труда рабочих, занятых на вывозке угля и породы, с учетом совокупности производственных факторов.

В процессе анализа отраслевого, межотраслевого и зарубежного опыта разработаны методические рекомендации по системному совершенствованию действующей практики управления угледобывающим производством в условиях рыночных отношений. Научные положения и выводы работы обоснованы: анализом представительных исходных информационных материалов по вопросам б развития реструктуризации и повышения эффективности экономического управления угледобывающим производством, широкой апробацией разработанных методических и практических рекомендаций в условиях шахт и разрезов; использованием прогрессивных методов исследования, а также достоверной статистической и первичной информации о работе предприятий при различных формах собственности.

Практическая ценность и реализация работы в промышленности. Разработанные методические рекомендации позволяют повысить научную обоснованность принимаемых управленческих решений по вопросам реструктуризации и экономического регулирования угледобывающего производства. Практически все научные положения, рекомендации и предложения вытекают из результатов проведенного исследования, внедрены в производство на шахтах и разрезах ГУП «Якутуголь».

Апробация работы. Основные результаты исследований обсуждались на Техническом совете ГУП «Якутуголь» и на научном семинаре института ЦНИЭИуголь.

Структура диссертации. Работа включает введение, три главы, заключение, список источников из 90 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Петров, Владимир Филиппович

Выводы

1. Исследования показали, что все процессы на угледобывающих предприятиях следует рассматривать в постоянном движении, развитии и взаимодействии. В связи с этим возникает необходимость сопоставления различных показателей, характеризующих развитие и повышение эффективности управления процессами угледобычи, с учетом положительных и отрицательных сторон функционирования каждого из них.

2. В условиях горного производства оценка эффективности управления технологическими процессами должна производиться на основе системы показателей, раскрывающих экономическую сущность и взаимосвязи явлений в специфических условиях деятельности шахт и разрезов. Это позволяет выявить достоинства и недостатки действующей практики экономического управления процессами, а также измерять факторы и давать им количественную оценку.

3. При оценке уровня экономического управления процессами угледобычи в условиях реструктуризации наиболее предпочтительным является методический подход, базирующийся на системном и комплексном изучении, обобщении и количественном определении факторов, влияющих на результаты деятельности шахт и разрезов на основе обработки и анализа статистической отчетности и первичных информационных материалов предприятий.

4. Системный подход к организации экономического управления технологическими процессами угледобычи предполагает выделение следующих последовательных этапов: комплексное формирование объектов исследования по уровням управления; выбор и обоснование показателей, раскрывающих производственную экономическую) систему, а также внешние и внутренние условия ее функционирования; структурирование системы и проектирование общей принципиальной схемы взаимозависимостей и взаимосвязей входящих в нее элементов; разработку зависимостей проектируемой системы, которые могут использоваться для целей анализа и планирования; оценку резервов совершенствования системы на основе сопоставления ее расчетных и фактических показателей.

5. При изыскании внутрипроизводственных резервов и совершенствовании различных аспектов экономического регулирования на угледобывающих предприятиях в настоящее время существенная роль отводится различным вариантам аналитического метода, а также методам традиционного технико-экономического анализа результатов деятельности в конкретных условиях производства.

6. Исследование показало, что существенные внутрипроизводственные резервы повышения эффективности экономического управления процессами угледобычи сосредоточены в сфере рационализации и аттестации рабочих мест. На основе анализа межотраслевой и отраслевой практики разработаны методические положения о рационализации и аттестации рабочих мест в современных условиях хозяйствования. При оценке рабочих мест необходимо учитывать достижения отечественной и зарубежной практики. Оценку технического уровня рабочего места рекомендуется производить на основе следующих показателей: прогрессивность применяемого технологического процесса; уровень производительности оборудования; соотношение фактической и проектной производительности, а также возможность обеспечения производственной программы; технологическая оснащенность рабочего места; обоснованность применения ручного труда

7. Выполненный анализ позволил разработать методические рекомендации по увязке результатов аттестации рабочих мест с совершенствованием организации стимулирования персонала. В процессе исследования установлена, например, необходимость расширить диапазон дифференциации тарифных ставок водителей, занятых эксплуатацией и обслуживанием большегрузных автомобилей грузоподъемностью свыше 140 т.

8. Разработаны методические положения по оценке результатов деятельности руководителей и специалистов по управлению процессами угледобычи в условиях реструктуризации и развития рыночных отношений. Исследования показали, что результаты труда руководителей и специалистов находят свое выражение не только в индивидуальных достижениях, но и в технико-экономических показателях работы всего коллектива (акционерного общества, предприятия, участка, цеха, отдела и др.). При этом они должны характеризоваться системой количественных и качественных параметров, а также различных признаков, позволяющих системно оценивать результаты деятельности для последующей аттестации данной категории работников и проектирования рациональных систем стимулирования. Межотраслевой и отраслевой опыт показал, что результаты оценки деятельности руководителей и специалистов могут подразделяться на потенциальные, основанные на их творческих, духовных и физических возможностях, а также на фактические, базирующиеся на достигнутых технико-экономических показателях в конкретных производственных условиях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В диссертационной работе автором для условий ГУП «Якутуголь» решена актуальная научная задача - разработан комплекс методических рекомендаций по совершенствованию экономического управления угледобывающим производством в условиях реструктуризации, имеющая важное значение для изыскания внутрипроизводственных резервов.

2. В процессе исследования: проанализированы исходные теоретические и методические положения совершенствования методов экономического управления производством в условиях развития рыночных отношений; исследован опыт управления технологическими и экономическими процессами за рубежом; обобщены результаты исследований в области изыскания резервов повышения эффективности экономического управления производством; проанализирована практика экономической оценки тенденций развития угледобычи в современных условиях; разработаны методические рекомендации по формированию программы реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия), подготовлен научно обоснованный прогноз технико-экономических показателей развития ГУП «Якутуголь» на 2000-2005 гг.; разработан механизм совершенствования экономического управления процессами реструктуризации в условиях рыночных отношений; подготовлены методические положения по аттестации рабочих мест и стимулированию развития производства; разработаны методические рекомендации по оценке результатов труда руководителей и специалистов шахт и разрезов в условиях реструктуризации и развития рыночных отношений.

3. Сформированные на основе исследований методические рекомендации по совершенствованию методов экономического управления процессами угледобычи внедрены в ГУЛ «Якутуголь», что способствовало разработке научно обоснованной программы реструктуризации угледобывающих предприятий на 2000-2005 гг. и созданию региональной системы экономического управления производством в экстремальных условиях Крайнего Севера.

4. В числе основных научных результатов необходимо отметить следующие разработки автора: методические рекомендации по формированию программы реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия); комплекс методических положений по экономическому управлению деятельностью ГУП «Якутуголь»; методические рекомендации по аттестации рабочих мест в новых условиях хозяйствования; рекомендации по дифференциации тарифных ставок для материального стимулирования водителей большегрузных автомобилей; методическое положение по оценке результативности труда руководителей и специалистов на шахтах и разрезах.

5. Проведенное исследование позволило выявить наиболее перспективные направления и научные задачи дальнейшего совершенствования методов экономического управления угледобывающим производством: повышение обоснованности оценки уровня организации производства; формирование рациональных методов управления материальными и трудовыми затратами в себестоимости продукции; развитие методов экономического обоснования управленческих решений.