Разработка показателей системы национальных счетов для сектора домашних хозяйств тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка показателей системы национальных счетов для сектора домашних хозяйств"

~ На правах рукописи

С*""

Г'-

Ермошина Галина Петровна

Разработка показателей системы национальных счетов для сектора домашних хозяйств " (по материалам Чувашской Республики)

Специальность 08,00. II. - Статистика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1997

Работа выполнена на кафедре экономической теории и финансов а Московском государственном институте электронной техники (технический университет)

кандидат экономических наук, доцент О.М. Рыбакова доктор экономических наук, профессор В.П. Орешин, кандидат экономических наук, А.Н.Поиомаренко кафедра финансового менеджмента, статистики и налогообложения Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова

1997 года в 15.00 часов на заседании диссертационного Совета K053.05.9I Московского государственного универ-ситета им. М.В.Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Воробьевы горы, МГУ, 2-й корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, аудитория № 526 б.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке им. А.М Горького (2-й корпус гуманитарных факультетов МГУ им. М.В.Ломоносова).

Автореферат разослан 30 сентября 1997 года.

Ученый секретарь диссертационного Совета

к.э.н., доцент Р.Н. Самар

Научный руководитель Официальные оппоненты:

Ведущая организация Защита состоится 30 октября

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность выбранной темы определяется, прежде всего, существенными изменениями места и роли домашних хозяйств в экономическом кругообороте переходной экономики России и важностью осуществляемого в нашей стране широкомасштабного перевода государственной отчетности и статистики на систему национальных счетов (СНС) Организации Объединенных Наций.

Среди выделяемых СНС секторов экономики особое место отводится сектору домашних хозяйств. Именно сектор домашних хозяйств должен являться объектом отдельного исследования в качестве центрального, ведущего звена в СИС, обеспечивающего проведение глубокого анализа процессов повышения уровня жизни населения и богатства нации. В рыночной экономике домашние хозяйства являются собственниками факторов производства, продают или сдают их в аренду остальным экономическим агентам и,. полученные таким образом доходы, распределяют на текущее потребление и сбережения, тем самым определяя значительную долю совокупного спроса и увеличивая размеры своего имущества.

Именно данные статистики домашних хозяйств (а в настоящее время во всех регионах России обследуется около 50 тысяч таких хозяйств) служат базовой информацией для распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода в масштабах всей страны, что необходимо для выработки социальной политики, для оценки такого чрезвычайно важного с точки зрения всей социально-экономической стабильности фактора, как уровень бедности. Проведение на уровне, регионов методологически грамотного обследования сектора домашних хозяйств дает возможность органам управления в процессе разработки социально-экономической политики отказаться от усредненных показателей и использовать в каждом конкретном случае реальную информацию, в том числе и статистику доходов. В этих целях внедрение СНС ООН дает возможность проводить расчеты доходов и сбережений по различным типам и категориям домашних хозяйств. Освоение на практике методов измерения совокупного дохода домашних хозяйств важно с точки зрения усиления адресности социальной помощи населению, а также для совершенствования системы налогообложения физических лиц, что сегодня особенно актуально.

В условиях возрастающей социально-экономической самостоятельности регионов одним из инструментов управления становится разработка макроэкономических показателей на региональном уровне. Очевидно, что региональная система национального счетоводства будет отличаться от федеральной в силу ограниченности их экономической территории, иных информационных систем и задач, стоящих перед ней. Отсюда вытекает особая необходимость разработки методики расчетов основных • показателей, используемых для макроэкономического анализа и прогноза экономики по секторам на региональном уровне. В целом же внедрение системы национальных счетов в региональную статистику является новой областью ее применения, что делает особенно актуальным исследование возможностей разработки показателей СНС для сектора домашних хозяйств на уровне отдельно взятого региона.

Степень разработанности проблемы. Длительное время домашнее хозяйство в отечественной цауке рассматривалось с точки зрения лишь его потребительской функции, что нашло отражение в исследованиях проблем структуры потребительского выбора, уровня жизни, бюджета доходов и расходов населения в работах К.Вальтуха, А.Овсянникова, Н.Римашсвской, В.Швыркова, Н.Баршювой, В.Манера, И.Беляевского, М.Можиной, Р.Рутгайзера, А.Подузова, А.Новикова, Е.Фроловон и др. В них разработаны методики расчетов показателей уровня жизни населения. В силу ряда причин объективного и исторического характера вопросы исследования домашних хозяйств рассматривались у нас не в полной мере. Господство в экономической теории концепции материального производства ограничивало возможности изучения производственной и сберегательной функции домашних хозяйств, оценку их вклада в создание национального продукта.

Приоритет в исследовании данной проблемы принадлежит зарубежной экономической науке,.где экономика домашнего хозяйства являлась признанной составной частью теории и практики (Г.Бсккер, Э.Денисон, Дж.Кейнс, С.Кузнец, Т.Шульц, Дж.Дьюзенберри, Дж.Хикс, А.Хансен, Н.Калдор, Р.Баррр). Комплексное раскрытие места и роли домашних хозяйств как одного из ведущих экономических субъектов современной рыночной экономики стало возможным с разработкой и внедрением СНС, в теоретическое и практическое развитие которого внесли

огромный вклад Дж.Таккер, У.Кинг, М.Джильберт, С.Кузнец, Р.Стоун, Дж.Мид, П.Студенский; В.Леонтьев и др.

Новые направления системного анализа домашнего хозяйства в переходной экономике России открылись с реализацией Государственной программы перехода' на принятую в международной практике систему национальных счетов, чему уделено внимание в работах Б.Рябушкина, Ю.Иванова, К.Чобану, В. Жеребина, Т.Хоменко, Е.Косарева, А. Щириной, О.Рыбаковой и других ученых.

Имеющиеся исследования не раскрывают в достаточной мере проблемы комплексного изучения сектора "Домашние хозяйства" на региональном уровне и возможностей определения погеициала исследуемого сектора в воспроизводственном процессе с использованием инструментов системы национальных счетов.

Предмет исследования диссертационной работы - составление и комплексное изучение системы национальных счетов для сектора домашних хозяйств Чувашской Республики - одного из субъектов Российской Федерации. В диссертации использованы и переработаны данные текущей статистической отчетности по Чувашской Республике (далее ~ ЧР), что, в свою очередь, предоставляет возможность получения наиболее полной и объективной картины изменения уровня жизни населения за отчетный период времени, исследования на примере данного региона всего спектра финансовых, налоговых и прочих материальных взаимосвязей населения в условиях становления социально ориентированной рыночной зкономики.

Цель и задачи исследования. Конечной целью работы является расчет итоговых показателей для национальных счетов сектора домашних хозяйств ЧР и формирование выводов о социально-экономическом положении в регионе с точки зрения изменения структуры доходов и потребительских расходов населения, покупательной способности, соотношения денежных доходов и прожиточного минимума. Для достижения этой цели автором были поставлены. и решены следующие задачи:

- проведение анализа сущности категории "домашнее хозяйство" как статистической единицы наблюдения на микро-, мезо- и макроуровне экономики, и

определение особенностей ее отражения в региональной статистике в процессе внедрения СНС;

- исследование и анализ существующих подходов к формированию и расчету показателей СНС для сектора домашни* хозяйств с точки зрения определения их адекватности задачам реформирования статистики;

- систематизация макроэкономических показателей, необходимых для составления национальных счетов, и осуществления расчетов на основе данных государственной статистической отчетности ЧР;

- обоснование возможности составления и разработка шести национальных счетов для сектора домашних хозяйств ЧР;

- проведение комплексного социально-экономического анализа сектора домашних хозяйств, являющегося одновременно составной неотъемлемой частью внедрения на территории данного субъекта федерации СНС в целом, для получения итоговой картины влияния хода социально-экономических процессов на материальное положение населения республики.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих конкретных результатах:

- доказано, что в условиях широкомасштабного перевода государственной отчетности и статистики на систему национальных счетов ООН, объектом отдельного исследования в качестве центрального, ведущего звена в СНС выступает сектор домашних хозяйств - как на федеральном уровне, так и в рамках отдельных субъектов федерации;

- даны конкретные рекомендации органам государственной статистики ЧР по совершенствованию методов расчета макроэкономических показателей, получаемых из сводной отчетности институционных единиц, с целью предоставления адекватной информационной базы для системы национальных счетов. .

- составлен комплект национальных счетов для сектора домашних хозяйств ЧР за 1995 год: счет производства, счет образования доходов, счет первичного распределения доходов, счет вторичного распределения доходов, счет использования располагаемого дохода и счет операций с капиталом;

- систематизированы макроэкономические показатели, необходимые для составления национальных счетов сектора домашних хозяйств и произведен расчет кгоговых показателей на основе статистической отчетности ЧР за 1995 год;

- доказана необходимость разработки форм и методов учета деятслыюсш домашних хозяйств на неформальном финансовом рынке, что позволит охарактеризовать в полной мере его финансовые активы, н тем самым устранить трудности информационного характера для составления финансового счета сектора домашних хозяйств;

- произведена оценка социально-экономического положения домашних хозяйств в ЧР в 1995-1996 юдах как субъектов рыночной экономики.

Теоретической н методической основой диссертационного исследования является творческое использование материалов рабочей группы экспертов ООН, труды зарубежных и отечественных экономистов по рассматриваемой проблеме: Дж. Ксннса, Дж. Хнкса, Р. Стоуна, В. Леонтьева, Дж. Кенлрика, Дж. Сакса, 1:. Слуцкого, А. Вайнштснна, А. Первухина, Т. Рябушкина, В. Дадаяна, Ю. Иванова, Б. Рябушкина, К. Чобану, А. Пономаренко., Т. Хомеико, О. Рыбаковой и др., а также рекомендации Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств (СНГ) 1993 юда и Методологические положения Госкомстата России по составлению национальных счетов. I) процессе исследования применялись общенаучные методы системного анализа структурный, факторный, функциональный и сравнительный анализ, и экономико-статистичсскне - меюд группировки, балансовый метод, индексный метод.

Для информационного обеспечения конкретных расчетов макроэкономических показателей СНС в секторе домашних хозяйств Чувашской Ресн\ блики в данном исследовании использовались материалы бюджетных обследований населения, налоговой инспекции, отчеты об использовании консолидированного и честного бюджетов, данные баланса денежных доходов и расходов населения, отраслевых статистик, материалы обследования общественных организация и другие источники. При подготовке работы также использовались материалы по расчет/ показателей валового выпуска (бесплатные усл)ш) в социальных отраслях и сфере жилишно-коымуннльного обслуживания за 1995-!996гг. В качеезы фактологического материала использованы данные отчею» об исполнении

бюджетов централизованных и децентрализованных внебюджетных фондов: социального страхования, пенсионного фонда, фонда занятости, обязательного медицинского страхования.

Практическая значимость. Материалы диссертации могут быть использованы при решении конкретных экономических задач по регулированию экономики как на уровне регионов, так Российской Федерации в целом, связанных с применением показателей системы национальных счетов; при разработке законодательных и нормативных документов, касающихся социальной сферы и непосредственно влияющих на состояние уровня жизни населения; государственными региональными органами статистики при расчетах национальных счесов сектора домашних хозяйств, анализа динамики и структуры основных макроэкономических показателен; для выработки мер адресной социальной региональной политики в целях повышения ее эффективности; в преподавании учебных курсов экономической теории, социально-экономической статистики и спецкурсов по системе национальных счетов.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования были изложены автором на региональной научно-практической конференции "Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы" (1996 г.) в г.Чебоксары, отражены в научных публикациях общим объемом 8 п.л. и внедрены в практику Госкомстата Чувашской Республики. Материалы диссертации использовались при чтении учебных курсов "Макроэкономика", "Микроэкономика", "Социально-экономическая сгатисгика" и спецкурса "Система . национальных счетов" для студентов экономического факультета Московского государственного института электронной техники (технического университета), Института международного бизнес образования при МГИЭТ (ТУ), Московского института делового администрирования.

Логика и структура работы. Поставленные в работе цели и задачи определили логику исследования, основанную на переходе от общетеоретических методов и нриинипов отражения деятельности сскюра домашних хозяйств в СНС к методам расчета ею показателей и разработке счетов для конкретного региона России. Логика изложения получила отражение в структуре содержания диссертации:

Введение.

Глава 1. Система национальных счетов как инструмент анализа и регулирования экономики.

§1. Сектора экономики в системе национальных счетов. §2. Сектор домашних хозяйств как центральное ведущее звено в СНС. Глава II. Составление национальных счетов для сектора домашних хозяйств. §1 .Разработка показателей счета производства. §2.Счета доходов: методика расчета показателей.

§3. Счет операций с капиталом и проблемы разработки счетов накопления для сектора домашних хозяйств. Глава III. Роль и значение национальных счетов доя сектора домашних хозяйств Чувашской Республики. §1. Факторы формирования и использования доходов сектора домашних

хозяйств Чувашской Республики. §2.Национальные счета для сектора домашних хозяйств на примере Чувашской Республики. Заключение. Приложения 1-3

Список использованной литературы.

И. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ,

Теоретические прртруьщкн разработки расчета показателей СНС ля я сектора домашних хозяйств, В современных условиях перехода к социально ориентированной рыночной экономике проблема перевода государственной статистики и отчетности на адекватный новым условиям национальный учет приобретает важнейшее народнохозяйственное значение. В целях исследования рыночных отношений субъектов экономической деятельности в СНС производится их группировка по базовым подразделениям экономики - секторам, система которых отражает современную организационную структуру рыночной экономики. Основой секторной классификации выступает единица хозяйствования, представляющая

собой элементарную, четко выделяемую единицу производственной сферы или сферы потребления - институционная единица, под которой понимается «хозяйственная единица, которая может от своего имени владеть активами (имуществом), принимать на себя обязательства, осуществлять экономическую деятельность и хозяйственные операции с другими институционными единицами» (01С. глава IV, раздел А.2). В национальной экономике существуют два основных типа хозяйственных единиц, которые квалифицируются как институционные единицы, один из которых и является предметом нашего исследования - люди или группы людей, выступающие в качестве домашних хозяйств.

Поскольку институционная единица является независимой хозяйственной единицей, то такая независимость предполагает способность контролировать собственные финансовые ресурсы, что выражается в существовании у них полного набора счетов, включая баланс активов и пассивов. Исходя из этого, в работе подчеркивается, что, хотя домашние хозяйства и не ведут на практике бухгалт ерские счета, условно считается, что при необходимости они могут иметь полный комплект счетов, отражающих все стороны их деятельности.

Надо отмстить, что а ходе экономической реформы в стране возросла степень финансовой независимости экономических единиц и изменился характер их хозяйственной деятельности, и, как следствие, получило широкое распространение неорганизованное рыночное производство, осуществляемое физическими лицами или группами домашних хозяйств, по которым не представляется финансовая отчетность или представлена в незначительных размерах. Однако по мере увеличения масштабов и сложности рыночной деятельности увеличивается удельный вес на рынке товаров и услуг юридически оформленных хозяйственных единиц, предоставляющих официальную отчетность. Использование признака наличия комплекта счетов для признания единицы институционной крайне важно с точки зрения оценки масштабов развития самостоятельных экономических единиц, ориентированных в своей деятельности на рынок.

Сектора экономики в системе национальных счетов состоят из нпетиту- . циоиных единиц, являющихся резилентами данной национальной экономики. Проблема резидентности особенно важна при учете домашних хозяйств в силу их высокой мобильности. Домашние хозяйства являются резидентами той страны, на

территории которой проживают, имеют постоянное место жительства и участвуют в потреблении товаров н услуг члены этих хозяйств. Все члены одного и того же домашнего хозяйства имеют то же рсэвдентство, что и само домашнее хозяйство.

Деление страны на административные регионы или на ряд районов с существенными различиями в уровне жизни и социального развития не отражается на присутствии тех или иных секторов. В каждом регионе будут представлены те же сектора, что и в национальной экономике, но при этом возникает проблема резидентной принадлежности институционных единиц. Она становится менее определенной в силу более значительны* межрегиональных переметений но сравнению со странами. При этом межрегиональные операции надо рассматривать как операции между странами, хотя не всегда региональная их классификация может оказаться возможной в практике учета. Так, например, на практике расчег показателей потребления производится не для резидентных домашних хозяйств определенного региона, а для всех, резидентных и нерезидентны)-, единиц, фактически осуществляющих потребление на территории этого региона. В силу этого разработка полного комплекта счетов на уровне отдельных регионов сграны оказывается невозможной.

Рассматривая функции домашних хозяйств отмечаем, что все домашние хозяйства являются потребителями, а некоторые осущеявляют предпринимательскую деятельность, которая стала играть существенную роль в организации их жизнедеятельности. Счета зтой предпринимательской деятельносги обычно невозможно отделить от счетов самого' домашнего хозяйства ни юридически, ни экономически. При этом важно отметить, что асе производственные предприятия в секторе домашних хозяйств представляют собой некорпоративные предприятия, т. с. они не учреждаются в качестве юридического субъекта, отдельно от домашнего хозяйства (их владельца).

Наличие в экономике некорпоративных предприятий позволяет сформулировать понятие неформальной экономической деятелыгости, которая не идентична скрытой или незаконной деятельности. Она представляет собой мелкомасштабное производство, которое обеспечивает занятость и доход физическим лицам, семьям или объединениям, состоящим из группы родственников, и не интегрирована в официальную систему учета, поскольку не

оформлена юридически. Эта неофициальная экономика достигает в нашей стране значительных масштабов, поэтому существует настоятельная потребность сбора статистических данных относительно её объемов производства и уровня получаемых доходов. Через неформальные рынки проходят значительные товарные и финансовые потоки, учет которых, по мнению автора, надо осуществлять через организацию регулярного статистического наблюдения в сочетании со специальными обследованиями отдельных видов неформальной деятельности. При этом наиболее эффективным способом сбора информации являются смешанные обследования домашних хозяйств н их предприятий. *

Рассмотрев сущность домашних хозяйств как статистической единицы наблюдения, проявляющуюся в их функциях (потребительская, производственная и сберегательно-инвестиционная) и роли, как основного субъекга экономических процессов, утверждается главенствующая позиция этого сектора при взаимодействии с другими секторами экономики, что определяет его в качестве особого, центрального, »едущего звена в СНС.

По секторам внутренней экономики разрабатывается полный набор национальных счетов, отражающих сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводства. Система национальных счетов в Российской Федерации в настоящее время включает счета текущих операций и счет операций с капиталом. Разбирая роль и значение отдельных национальных счетов, на основе подробного анализа существующих Методологических положений по составлению национальных счетов для сектора домашних хозяйств, рекомендуемых Госкомстатом РФ и Межгосударственным статкомитетом СНГ, автор предлагает конкретные и детальные поправки к ним. Они необходимы "для более точного и полного составления девяти национальных счетов, что, в свою очередь, оказывает важное влияние на содержание и конечный вид комплекта национальных .счетов непосредственно для сектора домашних хозяйств. Так, предлагается внести в систему учета неучитываемые в Методике данные об оплате труда некоторых категорий наемных работников; предусмотреть в новом варианте Методики более четкое разделение между обязательными » добровольными отчислениями

•• •.' . ' \ - '

работодателей на социальное страхование; точнее отражать в показателях счёта распределения первичного дохода ренту; предусмотреть адекватное отражение в системе статистических показателей такого важного социально-экономического процесса, как приватизация жилья; разработать методологические подходы к проблеме включения показателя "налоги на финансовые операции" в систему счетов сектора домашних хозяйств; не учитывать предоставление ряда бесплатных или льготных товаров и услуг в показателе условно исчисленных отчислений на социальное страхование. Кроме того, предложено фонду социального страховаиич выделять в своей отчетности отдельной строкой пособия по социальной помощи, предоставляемые но решению федеральных властей, для того чтобы отделить их от прочих пособий по социальному обеспечению.

Исследование методов разработки показателей СПС для сектора домашних хозяйств подтвердило, что большое значение для региональной статистики имеет дальнейшее развитие методов статистического наблюдения и прежде всего методов несплошного наблюдения домохозяйств и мониторингов социальио-экономического потенциала семьи. Одной из задач в этой области,, по нашему мнению, должна стать разработка комбинированных методов статистического наблюдения, в основу которых иадо положить комплексное использование информации, собранной органами государственной и ведомственной статистики и научных дорасчетов.

Проблема дорасчетов тесно связана с проблемами учета потока продуктов и доходов в неформальной экономике, которая распространена в исследовании и на . финансовые операции домашних хозяйств. Доказано, что отсутствие форм и методов учета деятельности домашних хозяйств на неформальном финансовом рынке не позволяет охарактеризовать в полной мерс его финансовые а киты, и тем самым возникают непреодолимые трудности информационного характера для составления финансового счета сектора домашних хозяйств.

В СНС фактически получает отражение двухуровневый подход к анализу экономической деятельности домашних хозяйств - выделение понятий индивидуального домашнего хозяйства на микроуровне экономики как

институционной единицы и сектора "Домашнее хозяйство" в качестве агрегирующей эти статистические единицы наблюдения в экономический сектор национальной экономики.

Характеризуя степень развития функций домашнего хозяйства в переходной экономике, можно получить показатели динамики домашних хозяйств на уровне микроэкономики, которые будут отражать измерение долен различных видов доходов и расходов в их общем объеме соответственно. В интересах проведения тех или иных изменений в социально-экономической политике правительств в СНС предлагается проводить внугрисекторную классификацию на основе выделения групп домашних хозяйств с разными источниками получения дохода в соответствии с наиболее крупным источником доходов: домохозяйства работодателей, лиц, работающих на себя, наемных работников, получателей доходов от собственности и трансфертов. Такая классификация достаточно просто можег быть сделана при наличии развитой системы отчетности по подоходному налогу для всей совокупности домашних хозяйств. Если же она развита недостаточно, то можно ограничиться выделением групп с различным уровнем доходов.

Макроэкономический уровень исследования дает возможность оценить место и роль сектора домашних хозяйства в развитии экономики с точки зрения воспроизводственного процесса и его результатов. Очевидно, что при таком подходе результаты деятельности домашних хозяйств непосредственно связаны с основными макроэкономическими статистическими показателями: валовой внутренний продукт, национальный доход, сбережения, инвестиции, занятость, безработица, налоги, национальное богатство и т.д.

Практическое исчисление вклада сектора домашних хозяйств в формирование макроэкономических показателей осуществляется посредством системы национальных счетов. Центральное место среди них принадлежит показателю валового внутреннего продукта (ВВП). Показатель доли сектора домашних хозяйств в структуре ВВП отражает степень развития этого сектора и может быть получен при построении счета производства и детализирован с помощью счетов доходов. Так, снижающаяся доля участия сектора домашних хозяйств ЧР в

формировании ВВП России с 0,6% я 1994г. до 0,5% в 1995г'. свндетельствуе1 о наличии отрицательных тенденций в его развитии.

Неотъемлемым звеном воспроизводственного промесса явлнеюя воспроизводство на меэоуровне, то есть воспроизводство отраслевого и регионального продукта. В условиях возрастающей экономической самостоятельности субъектов федерации, различающихся по уровню экономического развития, разработка макроэкономических показателей на уровне регионов имеет большое практическое значение для совершенствования управления региональными экономическими системами, важнейшим инструментом исчисления которых являются прашльно составленные национальные счета.

Для составления комплекта национальных счетов в работе сисгематсзированы и рассчитаны следующие укрупненные попятит и соответствующие показатели: доходы от собственности - полученные и выплаченные; текущие подоходные налоги на материальные ценности; прочие текущие платежи, налоги и сборы; взносы на социальное страхование; пособия по социальному страхованию в денежной форме; пособия по социальному обеспечению в натуральной форме - возмещения расходов и не являющиеся возмещениями расходов; социальная помощь в натуральной форме; оплата труда наемных работников; трансферты нерыночных услуг и услуг индивидуального пользования; другие текущие трансферты - полученные и переданные; социальные трансферты в натуральной форме.

Составление нациоиа.тьцых счетов для сектора домашних хозяйств Чувашской Республики на основе полученных макроэкономических показателей.

Внедрение СНС в РФ в целом требует создания комплексной системы экономических счетов, включающих в себя характеристику движения материальных и денежных потоков на микроуровне, процесс воспроизводства в масштабах всей экономики, систему региональных и муниципальных балансов. Важнейшим условием этого является разработка СНС на уровне субъектов федерации. Со своей стороны, субъекты федерации получают при этом надежный инструмент и объективный механизм отражения полной картины экономической деятельности на

> Национальные счета России в 1989-199? годах. Статистический сборник. -М: Госкомстат России, 1997, с.70.

своей территории с помощью системы взаимосвязанных счетов и таблиц по секторам экономики.

Па основе статистической отчетности ЧР за 1995год в диссертации составлен комплект национальных счегов для сектсра домашних хозяйств конкретного российского региона: счет производства; счет образования доходов; счет первичного распределения доходов; счет вторичного распределения доходов; счет использования располагаемого дохода; счет операций с капиталом.

1. Счет производства (ь млн. руб.)

Использование Ресурсы

Промежуточное Валовой выпуск товаров

потребление (Ш1) 491786 и услуг (ВВ) 1874905

Валовая добавленная в том числе:

стоимость 1383119 товары 843707

услуги 1031198

Всего 1874905 Всего 1874905

2. Счет образования доходов (в млн. руб.)

Использование Ресурсы

Налоги на Валовая добавленная

производство и импорт 31648 стоимость 1383119

Валовой смешанный 1351471 Субсидии на 0

доход производство

Субсидии на продукты 0

Другие субсидии на

производство 0

Всего 1383119 Всего 1383119

3. Счет первичного распределения доходов (в млн. руб.)

Использование Ресурсы

Доходы от Валовой смешанный

собственности доход ш 1351471

переданные 3533

Налоги на 16338 Оплата труда

продукты наемных работников 6153825

•Другие налоги на в том числе:

производство . 15310 заработная плата 4657500

Сальдо первичных фактические

доходов 7919057 отчисления на

социальное

страхование 145/482

Условно

нечисленные

отчисления на

социальное 38843

страхование

Доходы от

собственности

полученные 417294

Субсидии на

производство 17212

Субсидии на

продукты 14436

Всего 7954238 Всего 7954238

4. Счет вторичного распределения доходов (в млн. руб.)

Использование Ресурсы

Текущие налети на доходы, Сальдо первичных

бог атство и т.д. 407578 доходов 7919057

Отчисления на социальное

страхование 1519537 Социальные пособия 1414463

в т ом числе: Другие текущие

фактические отчисления на трансферты

социальное страхование 1457482 полученные 139693

условно исчисленные

отчисления на социальное

страхование 38843

Другие текущие трансферты

переданные 23212

Валовой располагаемый доход 7546098

Всего 9473213 Всего 9473213

5. Счет использования располагаемого дохода (в млн. руб.)

Использонание Ресурсы

Расходы на конечное потребление Валовое сбережение 5976926 1569172 Валовой располагаемый доход 7546098

Всего 7546098 Всего 7546098

6, Счет операций с капиталом (в млн. руб.)

Использование !\чурсы

Валовое накопление Валовое сбережение 1569172

основного капитала 108615

Изменение запасов Капитальные трансферты

материальных оборотных полученные 0

средств 0

Чистое кредитование 14й064<1 Капитальные трансфер 1ы переданные КЗ

Всего 1569255 Всего 15М>255

В ходе исследовании, проведенного с исполь юишшем мспион макроэкономического анализа, применяемых при составлении С1.'С, раскроил содержание и структура национальных счеюв сектора домашних хомйов. позволяющие провести комплексный анализ его соцна.и.но-экономичеси?! о положения.

домашних лозяйшЛ>МШиШЙ.&£Н>Шш<И«

к

Оценка динамики и направленное)!) развития сек юра в целом можег быть получена на основе исследования показателей уровня и аруктурм доходов н расходов домашних хозяйств, которые являюкя важным информационным источником составления комплекта национальных счетов для региона.

В Чувашской Республике обследование домашних хозяйств организовано с 1988 года и им сегодня охвачено 500 домашних хозяйств, из которых 300 расположены в городах, а 200 - в сельской местности. Средний размер обследуемого домохозяйства в 19961". был 3,2 человека, в том числе 3,0 в юродской местности и 3,4 человека - в сельской. Доля работающих в общем числе наличных членов домашних хозяйств била меньше половины - 45,7%, а на 100 работающих приходилось 83,7 иаадивенца. .

Денежные доходы населения Чувашской Республики в 1995 году сложились в сумме 4965,2 млрд. рублей и увеличились по сравнению с 1994 годом в 2,6 раза, в 19% году - 6441,1 мдрд. рублей и возросли за год в 1,3 раза. Превышение денежных доходов над расходами в 1995 году составило 333,1 млрд. рублей, в 1996 года - 729,7 млрд. рурдей.

Данные о сбережениях отражают парадоксальную ситуацию: низкий уровень жилш большинства домашних хозяйств, который объективно должен приводить к сведению на пег их сберегательной функции, сочетается на практике с её ростом. Доли сбережений составила в 1995г. 20,7% в располагаемом доходе. Высокая склонноаь домашних хозяйств к сбережениям объясняется, на наш взгляд, жгланнсм обезопасить себя в условиях непрогнозируемого развития экономической жизни, когда приходится доступными средствами защищать полученные доходы от инфляции, от изменения кредитно-денежной политики Центрального Банка и правительства, и жигь в условиях практически полного распада системы социальных гарантий. Мотив предосторожности толкает их осуществлять значительную ча«ь сбережений в форме покупки валюты и хранения в «чулке», а также в форме финансовых активов на неоршшпованном финансовом рынке, что делает их крайне недоступными в качестве потенциального источника долгосрочного инвестирования производства.

По результатам обследования бюджетов домашних хозяйств, среднедушевой денежный доход в 1995 году сложился в сумме 163,7 тыс. рублей в месяц и 222,2 в 1996j\, а соответственно среднедушевые денежные доходы ceweit, проживающих в ¡ороде, достигли 197,0 тыс. рублей, на селе - 113,2 тыс. рублей и 261,4 и 162,0 тыс. рублей;

В общем обьемс денежных доходов оплата труда по-пре ;нему остается основным источником доходов к определяющим фактором их динамики для большинства населения, хотя ее доля претерпела значительные изменения в сторону понижения за годы реформ. Пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты в этот период стали играть все возрастающую роль в cipyKiypc доходов: их доля приближается к пятой части всех денежных доходов. Особое значение этот вид дохода имеет для беднейших групп населения у которых они составили в 1996г. 29% доходов. Доходы же ог собственности (дивиденды,

проценты по вкладам и ценным бумагам) незначительны (3,7 % в 1995[. и 2.4% в 199бг).

Среднедушевые денежные расходы обследуемых домашних хозяйств являются важнейшими показателями их уровня жизни и в 1995 году составили 159,(> тыс. рублей в месяц и 223,3 тыс. рублей в 1996г., в том числе городских жителей - 193, 4 тыс. рублей, сельских - 108,3 тыс. рублей в 1995г. и в следующем соответственно 263,8 и 160,9 тыс. рублей.

Динамика структуры потребительских расходов.

1990 1991 1992 1993 1994 1995

Снижение реальных доходов обследуемых домашних хозяйств и продолжающаяся, хот и умеренная, инфляция отразились на структуре по! рсОшсльских расходов населения, ко юр л я изменялась, иллюстрируя действие закона Эмю.ти,

H i проведенною исследования ясно, что конкретные выводы о сегодняшнем сониа.чыю-'жономнческом положении в 41' дают жесткую картину социальных проблем домашних хозяНс)в:

1. Сеюдняшннй уровень доходов не обеспечивает нормального воспрошводсгва членов домашних хозяйств - cooihohichiic среднедушевого дохода и ветчины прожиточного минимума остается низким и за 1996 год уменьшилось до 141,8й'.. со 153.4% в 1995 года, а реальные располагаемые доходы уменьшились на 20,7Л;>, и ю время как » истом по России аналогичные показатели оставались практ и чес к и неизменными (при ном первый показатель составлял 202% в 1995г.).

2. Продолжает оставаться высоким уровень дифференциации доходов населения - разрыв среднедушевых денежных доходов lO'u наиболее и наименее обеспеченных групп составил 5.4 раза в 1996г. против 5,3 в предыдущем году, при этом продолжается рост количест ва бедных (доля населения, доходы которого ниже прожиточного минимума увеличилась за 1995г. на 3,7)0,« за 1996г. на 9,4%).

3. Оаагтсд устойчивой тенденция роста доли социальных льгот в сумме средств, направленных на потребление, социальные трансферты стали жрать вторую по значимости роль в формировании денежных доходов для большинства домашних хозяйств.

4. Продолжает изменяться структура потребительских рас/одов - с ростом цен большую часть своею бюджет», сесл.и вынуждены исчо.тъзо. пл. на покупку продуктов питание, опережающий рост пен и тарифов на платные у» |угм (особенно :>а жнлппшо-коммуналышс и транспортные) обусловливает перерлспрслe.iепие денежных средств населения на оплату услуч .

5. Нысокая склонность домашних хозяйств к сбережениям сочетается с крайне низкой их инвест ициоппой активностью, что вызвано недостаточной развитостью секторов финансового рынка и низкой его надежностью. ■

6. Несмотря на проводимые институциональные реформы, домашние хозяйства региона (Чувашская Республика относится к депрессивным регионам:

так, по производству ВВП па душу населения в 1994г, она занимала 63 место по России, а в 1995г. - 65-е1) в условиях ликвидации централизованного контроля и регулирования доходов населения н возникновения разбалансировашюсти элементов обеспечения их жизнедеятельности не могут реализовать спои потенциальные возможности в воспроизводственном процессе в качестве полноценного и основного субъекта экономики.

Рассматривая в целом проблему значимости СНС для сектора домашни« хозяйств, из всего выше сказанного представляется, что разработка и анализ показателей национальных счетов для этого сектора позволяют судить об изменении его роли в ходе становления рыночных отношений, а расчеты макроэкономических показателей СНС в секторе домашних хозяйств составляют основу информационного обеспечения трансформации экономики перехо того периода. В целом проведенный в работе анализ подтверждает необходимость продолжения дальнейших исследований макроэкономических показателен для составления всех видов национальных счетов по всем секторам экономики, отраслям и в региональном разрезе.

• Национальные счета России в 1989-1995 годах. Статистический сборник. -М.: Госкомстат России, 1997, с.72.

Список опубликованных работ.

1. Сектор домашних хозяйств - фактор формирования и использования доходов в Чувашской Республике. • Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы-. Материалы регион, иауч.-практ. конф. - Чебоксары: Вошо-Вятский региональный центр "Ассоциация содействия вузам", 1996, 0,2 п.л..

2. Сектор домашних хозяйств как ведущее звено в СНС. -М.: 1996. - Деп. в НИНОН РАН, № 52077 от 26.11.96. - 2,9 п.л.

3. Составление национальных счетов для сектора домашних хозяйств на примере Чувашской Республики.: Сб. Социально-экономические проблемы переходной экономикиУПод общей редакцией Сидоровича A.B./ - М.: МГУ,- 1997,0,3 п.л.

4. Переход России к рыночной экономике. Методические указания но курсу экономической теории под редакцией д. з. н., профессора Козырева В.М. М.: МП1ЭТ(ТУ|, 1994. - 0,45 п.л, (в соавторстве, лично автором - 0,4 п.л.).

5.Получеш(е макроэкономических показателей из бухгалтерской отчетности институционных единиц. -М.: 1996. Деп. в ИНИОН РАН, №52077 от 26.11.96.-' 5,Зп.п. (в соавторстве, лично автором 4,0 п.л.).

6.Региональная экономика и ее конкурентоспособность. - Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы: Материалы регион. Науч.-практ. конф.-Чебоксарм: Волго-Вятский региональный

,центр "Ассоциация содействия вук.м", - 1996,- 0,3 н.л. (в соавторстве, лично автором 0,2 пл.).

Злкаб ifi? /аир'ГЖ гО. C/li-it- ¡fi ■ "¿г/-и. i'/n/it 'in/)iii'ii' С niifiiOi^trf)e,(L , ¿C'/t/3T(T~d) ■