Разработка рациональных организационных форм взаимодействия проектирования и строительного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка рациональных организационных форм взаимодействия проектирования и строительного производства"

РГ6 од

ГОССТРОЙ РФ

1 '»шйЫЗик научно-исслщоватшс:йй инезшэт

. ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

На правах руиоянсл

ш-жо-йгог • ннеодз оёи"

РЛ8ЕШЯКА РАШ01ШШЖ ОЕЕАБКЗАЩЮШЖ <1СШ ВЗЖОДЕЙСТШ ПРОШСШРОЕАНИЯ И СТНИЛЗЗЛШОГО ПРОИЗВОДСШ. .

08.00.05 - эконсмшса, планирование» организация управления нрооднш хозяйством п его отраслями (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой стапзгст кандидата экономических наук .

Москва - 1933

Работа выполнена в Цестральио-л ноучно-ксследсттельско.-.- институте экономик и управления строительством Госсгрол Р2 (ЦШЗ'ЗУС)

'Научный руководитель

■ .доктор экономических наук, профессор В.И.Каспия

Официальные оппонег'"! - доктор эконогаческкх наук,

профессор С.К.Абрамов - кандидат ококомчэских наук, доцек-т Г.В.Ша/лкина

ЬЬдукая организация - ГосудэрстБешкл щ>овхтно-изнркательск1й

и научно-исследовательский институт "Гидропроекг"

Защита состоится 30 еня 1593 г. в 14 часов на заседании.-специаляоирогзняохо совета К.033,13.01 при Центральном иаучно-исследовательсксш институте рконожки и управления строительство;,! по адресу: 117331, ГСП-1, Москва, В-ЗЗГ, проспект Вернадского, 29, ауд. 14СС.

С диссертацией могло ознакомиться ь откеленга й 3 Центральной научно-исследовательской библиотеки по строительству и ар-хиректуре (проспект Вернадского, 29, 2-й эгал).

Автореферат разослан 28 мал 12£3 г. совета, кандидат экономических наук В.В.Мамонов

Су Центральны!! научно-исследовательски институт экономна и управления строительством, 1993 г.

' ' I. ОЩАЯ ХАРЩЕйХЯШ РЛБСГШ Актуальность теш тгесяедоватгпл. ;

Переход строительного зо.\ллэкса па ршо.чш» отношения, рае-., ротяцеаиэ эдашоотнеегеай учзстзщв ишесищшятой деятель ост;;, лкшгдагщя яоситяй нэрарпгсзскоЯ подчхненкосгя ярздпрн- ■ тиЗ и организаций офсловлпваег недбхсдааюсЕЬ создания раз -. згзшх оргакпзсщюшпЕ структур» соотвотстетэдш: эзюл усяовй~ м. Одним гл перспеягавюлс гтдраздзстЛ формосбрззовззтя з' сгро-• ггельстве явяяэгея'' соодааие пятзгрзроаагшая ортаяязащй. на раз-шчшй: уровнях улрзвжкэд; о<5мдкшшх разрознегспег участников швестпцтгогиого процесса я, в ггереуо очэрздь, проектзрокржов н ¿тролтежзЗ. Создание' таких.организаций требует от какого- ррсо-юдитояя принятия экеаа'дагэсш дзлзсоойразжьк ¿¿зевай в 'воаро ;ах управления проиэЕОДсггвсм, обеспзчгшаягдас формирование меха-" нзиа взазшодейетаиа .проеягпровзнгя и отропгеяьадва в рамка*-«э-

ТОСТПОЙ СИСГИШ. * . . ' ;. ■

Наибольшее расирострзяоккэ в настоящее время пОй^чшпг-. ро ~ гктяо-стронтешшз об'-едгиения. (ШО), Однако рзалпзация црей иущоств ^указанной оргсдазацконксй форкн из достигается. Это . объяснязися таи, что »'•э'годог&нпгсг.о:.?/ обеспечению янтеградак проектирования и стронге.тъстзана удех^згея долгого внимания.

Разработка катодов создшня ииегрпроЕаша структур, орген-■мрованшк на сокращение, продолжительности шшестгщояноГо. процесса и обеспэчгваацзх йбажгдсированноитх яреагпчгрезшпет й , строителъстла, приобретает в насгоядез. врзгл закно'е' теорзтл -чзсксз и практическое значение, что позволяет сделать епзсд со актуальности настоящего-исследования. •• " "

Пеят.п диссертационного нееледованид- язлязтея .разработка теоретических пслояениЗ е-катодов 'формирования штвгрирсиаш'шх йрозьтгно-стронтэгызк организаций, слособетщтотзкг повышении. эффективности инвестиционного процесса,

"Поставленная цель потребовала решения рода езгздуадше основ-екс задач-' ■••''''

. ■ анализа сущестбуюпзгг организационных фор? интеграции проектирования' и строительства я тендйсуй их развития .в, условиях;. Перехода на рыночные отноаения;

- г -

• формирования методологических принципов интеграции проектирования и строительства;

разработки принципов взаимодействия проектирования и строительства е организационной структуры интегрированной организации;

разработки методических рекомендаций формирования проектной части в шяегрзфовашазх со строительством организация:; к форашро-ваняя конкретных предложений во ее организационной структуре в зависимости от мша интонированных организаций.

Объектов ясслежь5."Н>;п бшпх выбраны проектло-стронте^ика объединения, ссутдествлшсщнг разработку цровктно-суетной документации и строительство объемов зитпдао-1разданоного к ироизвод-ствешого назначения.

Предметом исследования является организация проектирования и оргйнизационно.-управленческий механизм его взаимодействия со строительным производством в проектно-строительнои объединении.

Методологической основой рг^эработзш теоретических и 1храдс-' тичееких положений н ешзодов диссертацшиоЗ работы явдавтея законодателыше акты, определяющие экономическую стратегию развития народного хозяйства, решения правительства в области совершенствования-управления строительством. При выполнении исследования использовались шетруктивно-кетодические материалы . ^Госстроя РФ и других ведомств, строительных организаций,резуль-. таты научно-исследовательских работ ЦНИИиУС, ЦНШцроекта и других институтов. Обоснованность разработавшее в диссертационной работе научных' полоаениЁ и выводов определяется системным подходом к исследуемой проблема, использованием методов математического моделирования» привлечением представительного массива фактического материалы дз планово-отчетной документации побитных, проекхш-стррительннг .организаций.

. '. Научная: новика работа заключается в следующем: ■ сформулированы методологические принципы интеграции проектирования и строительного производства, определен механизм их взаимодействия в условиях интеграции;

. разработана концептуальная Ьодель. провкгно-строителыгто • объедшенЕя как целостной организации, которая выступает мето-! дологической основой соварвенствования организационной структуры объединения в целом и подсистемы проектирования в частное-, та; "

предложены методы. определения: количественных параметров организационной структуры уцразлзкия проектированием в проскг-но-строитояьнсм объединения (з той числа расчет-объемов и численности проезтзроЕцикоз з завшага'стй от вэдоп организаций а не обходи:,гая ксрг-атоетая база); ' ■ ■

разработаны предетгашя ко органпзацгоявоЗ структура управления проектирование:,! з заЕНсзиостя ох тнла объединения.

Пгатаргескяя ак*чшость диссертационного Еоследовавия зак-лгаается з том, тго предлагаемые роияпя: по форгязроюашзи дро-ектЕО-отротгаяг-нжс ергаяязацпй позволяет одеслохт* рзцаональ~ пуа гкгеградша проокглрованЕЯ к стронтеэтстм пря еозлаяап ор-ЯшшзацкЗ подобного тяпа; прэейб обосяогшшэ рвяаапд по формованию проектной пасту з разлЕПКшс тееяг згкзхрпроЕаннкх'" со строительством организаций; рег^ааенгзро^ь. органзгацаоп-ну» структуру уцровлеяля проо'шгрозана«д1 з ор- '

гааизацЕях с ориентацией'па. сохрац-гпаэ продогстеяшостп ш- '■. ■ воотицяонасго процесса. *',

Агооб^ттт-тя: результатов "рлботл. Основою • пояозевня даеоорта-* • лаояаой работы бнда до.юдгж л олобропа па паучно-тг'рятЕчеспом,; 'еояларв "Опт? драоякггя хгрсгроссзаа ®ору управления з опро-гэаяьстйз". - М., 1ЩШ1,.'1090г.

.Содерггдапя з дгс'соргацш ^едясгазапя и рэвомогщацпз вашг отражение з шдтго-татчзезох огтозах; • • •

■ Ноше спгашххптуш проэаяярогшпп а условиях создания' : вроекгяо-езрозтадггзш: обадданепаЛ я соверагавствовапгя яозяй- •'. стзешого »осэ&иззд в строительстве / ГЧййроехт, Й.2.4.П, -М. ,1288; • ■■• • .. . . - . '

■ Разработав прздлозежй! по порсасятзжсаа йорггет управления-стронтвльствсм.Ракоиеадации по, оргаЯЕзацловао-уцравяенчоокому'

. шхшкзму созданы и Зунгцпоштроваппя ПСО в производственном с"ро:гаольстЕэ/ЦНПИЭ7С. Госзаказ й 01-0439.-88. -Ы, 199^; ; . ■ Разработать лрэдаолохшч по. раззззтпэ рационального' вза:?.'о-'дэйствгя цроазгнше гт етроетельны:: организаций на ".¡ново пярохсо-го дршенешет.оконоиизских «етодов управления в системе 1ен--

стро&со;щтзта/ЦШ11!37С'.- Екфр П.2.Х15.-М. ,1930.

" Стру;и :тш проо&тшк овгаягзацзЗ а условиях неустойчивой' коазшвтуры рынка продето!! прояуктншУШШпроект. 6-9-?' - 68/92.-М. ,1932,''''""' ' '' ' • •••

' Материалы диссертационного псследовагаш воеди б состав разработанных ЦЕШЗУС "Метсдэтосклх рекомевдадпВ но создана» , и организация деятельности проехтно-строетелькых объэданена® производственного назначения" (ISSOr.) и'копользуптся ¡три форшфованиг проектной частн объедулениЗ.' Практическое внедрите результатов дассвртацкоаиой работы проведено в пооектио-■ строительном объединения "Цоомстрой" Лекс1ро.й<ом2тета.

Публикаэтт. По геме-дассертацкскного кссладовашя опубликовано 10 печатных работ обда обьегш 2,3 псчхгвах яэг-зтг..'

Структур?, лдссептагт^т. Работа состоез-пз егздзглк, tpox глав, выводов и цредлоиешй*, списка пспользоейпиоё яг.тзра-' туры и двух дрпложешгй. Диссертация содержат 153 страшат машинописного текста, включая 14 рисунков, 10 таблиц, б^блко--храфий из 101 нанмановангш.

2. СОДЕЕлДШ'Ш РАНДЫ •

Во. ввопенид обоснована актуальность теш, определена объект и предмет. исследования ï?. котодика его проведения,

В наовой главо проведен аиалгз органазацаонных форм ш-.теграцЕп проектирования и строительного производства, выявлены тенденции.их развития в ршюяшк условиях хозяйствования я проблема, требующие рзиения прл их ссгдашш.

Во второй главе изложены теорехнческйз основы шгограцпп проектирования к строительства, сфораударовани методологические 'пркнцшш и механизм интеграции проектирования s строительного производства в целостную' систему.

В третьей главе н* основе проведенных доследований представлены метода форгшровавия проектной части в Ентегрировашшх со строительством организациях (на призере прооктно-строптелъ-.шес объединений), метода расчета рациональной численности и объемов проектных ра^от, разработана необходимая расчетная ■база.

С развитием рыночной экояошаи происходят суцествекнкэ изиене-Еш ортанизацеонянх отношений кезду основными участнн-кеми Епвеетиццонного процесса,что в свою очередь приводит к созданию новых,, более аффективных оргформ и 'структур управления.

Формирование рыночных отношений в капитальном строительство предполагает децентрализацию источников финансирования; отход от административного,, вертикального прикрепления заказ-чинов и подрядчиков, развитие рынка подрядных работ, и пере- ■ ход к система "подрядного торга"; децентрализацию управления, создание многообразных форм собственности, демонополизацию хозяйственной деятельности в строительстве.

Активизация рынка призвана переломить кризисную ситуации в капитально?.? строительство, усилить его роль з структурной перестройке народного хозяйства. Одной из первоочередных про. блем, требувцих рспгептт.1, является создание элективной системы управления- пнвестицйонпга процессом, базирующейся на принципиально нови экономических и правовых отношениях, обеспечивающих оптимальное сочетание - государствен»"« интересов и полной самостоятельности. организаций и нродпрпятий.

Необходимым условием эффективного внедрения рыночной экономики является создание конкурентно!! основы во взаимодействии основных участников инвестиционного процесса,т.е. заказчик должен иметь выбор проектировщиков и-генподрядчиков, гедгодрярчик-поставщнков и субподрядчиков и т.п. При .таких структурах нередки ситуации, когда за право получения заказа соревнуются 10-20 фирм. В -этих условиях: интегрированные структура, -ориентирозгш-иыэ на конечную продукцию и объедпнякэдиэ разрозненных участников инвестиционного процесса будут обладать определенным преимуществом. .

Выбор конкретной формы интеграции 'набор интегрируемых сфер инвестиционного процесса как в рамках одного инвестиционного цикла, так и неокольких, юс подчиненность, специализация и т.п.) зависит от специфики возводил« объектов отраслей про-ккшгепнссти и достигнутого уровня развития производительных с: л и производствешпк отношений в капитальном строите,-ство. -Проведенная в работе оценке теоретически возмогших вариантов интеграции только проектирования и строительного производства (создания интегрированных организаций) без учета организаций . (подчиненности интегрируемых частей в ракках.организации,отраслевая принадлежность, передача функций заказчика и т.п.) составляет до 30 твдог троевтно-стг^ительшх организаций' (объединений). " '

. При этом Ентегрьровааныа структура шг/г быть срадзхсвло-ны следущяии видами - адгяипстракпишии, .ассоцг-лтканыгля и акционерными.

Ддакнкогер^'пшшо струкгурн щкздставлззя собой цсптралпзо-вапныэ, подчиненные костным орхаяаа сксгаа*. Пртгероп моест служить Москва н Ленинград, гдо созжапа я ^нкциокируат Иос-отрсЗшшгв'Г и Ленстройкокств®, обьедашшцце все строЕгакьша организации и предприятия своех городов.

Ассоциативные интегрированные структура предусматривав добровольные объедаеивд организаций и продзраяий в рамках одной региональной системы.

Акционерные структуры предусматривай? достииеаио единства на основа объединения собственности разных организаций,причал величина вклада измеряется с иомецыэ такого инструмента как акция.

Административные иитезряроваанЕО структуры предусматривай? объединение в раинах одной адаанистратавио-оргапизацкошой системы различные по арофзео работ организаций. Разковлцностей таких структур кокет багь кного. Приморил структур, адошистра-■тивно объедшпдвх в рамках одной организации проектировщиков и строителей, являются прсвктно-строительпко объединения (ПСО), ;'получиваие спрокоэ распространение в настоящее'время в с&оро ншщко-граздаяского- строительства к по ЧюоруазЕпо объектов специализированных отраслей народного хозяйства (автодорог, ■магистральных трубопроводов, артезианских сквашщ и др.).

.' АссоцжатЕшлнз структуры основаны на. добровольном объедше-ции (полном или частичной) организаций и предприятий.В ассоциации прообразовали к.которые крупные организации, например, бывшй Главмособлстройлгерпалн, ШО "Ыосинистрой" ндр.,т.е. организации, состояние кз относительно слабо кооперирующихся организаций.

Проекгно-строит-льноз акционерное общество представляет •собой объединение ресурсов (финансовый,иаториальшк) заиктерз-. сованннх юридических и 'физических- лец (акционеров) с цель» удовлетворения своих потребностей в строительной, продукции ели получении прибили. Общество создааг свои собственного предприятия стройицдусгрии,строительные и проектные организации,которые и удовлетворяют потребности обцсстт.Цркбыль и продукцию акционеры цодучрт пропорционально' влоаеннш средствам (количество приобретенных акций). -

При перехода н риночноЯ экономика сущестзуицке в настоящее врс'я организационные ферга п структуры управления долшш подвергнуться ооотвотстаущеЗ трачсфзржщпп с цзяьп их наилучшего приснособлоядя к нозпи услонхсл хозяйствования. Зарубшгаий опыт, гдо рнночане отяотагая отработана достаточно хорошо, Доказывает?, что взаюгодоЗсмш просх-ифовазкоз з 'еяроягзлей наиболее усчсязо осуцестааяегся з шпгсгрцровандах структурах типа про-ектно-строзтедьишс feret • Офооктно-строителшсс обгедкне:-!МЗ), онспиа.'напрз'пгдася на стротгьства сгрздоягявого вида объектов.

Анализ доятежЕцостп су;:;г5тзуз«!!их прэагсгно-строптояьяах объединения sa ÏSS7-92 г.г. нокаазл.что' ссгговная нх цель - сокращенно продогаккгеньпостя инвестиционного ироцосса, удеезвла-пие стогоостя стрсзгадьсгга и логнто-'Е-,э аачостга ксдачпоЗ продукции - в целой но достигнута. недостатком является тот факт,что.внедрение ПСО валивастсл з нг.'чльствшюе • отторзенив .проектиа: подразделений от c^œessrcxca структур п объединение их под одкоЗ гдазсксЛ со стрситожигал оргаляса-нпямя.которад • по меняет содергл'лгя дзятсльнсагл. Это яххявхся сл-адсижвм отсутствия ♦.'редваритп.и.пого овгапгзацкоггрго просн- ' тированзя деятельяоетя жехрирсгггдоЗ организации; ."

ПереЗтл от формального акта создания ЯСО к васохооргаяязо-Е2ннс:.1учсгэ йузпх^охирохапнэ и рааютк» bks целостной систещ bocî.îcsho только дрз обеензчепзз птзгрздпз ирозктноЗ' и. стрси-узльчоЗ частвЗ, в ссстаа обьедпшшя. Друхтаи слова- •

», досшо Лпгт, достигнуто едкнетво • уег.игЗ рачлачннзе подеис-... тем при внаодаегиз депзчан* задач организации в делом.- .

Исеяедогание позволяло придти и заточу,что оановтвв-ме- '■ годатогичаекггаг подогепияш рзцз6нояько,1 етгаоррггда.гогорне Л' следует учлтЕ7>ать при создании проектно-строитолглоз органа-"'.;", задан, является слэдувдиз. ' ■ . .

I. Процесс интеграции проектирования и ртропгельет а со-"' .провожается преобразование • указанных подсвете:,!. ..

Наиболее сбда? 'случаем-лшиэтоя сохранение яаедоЭ подсистемы и судаотвованда их''в нзкеявано» /шщэ' з состава целого, при этой :?пт%.происходить некоторая"утрата свойств подеястем..; В крайнее случаях еозуокш лнкзздацзя кяа радикальная рзорга-;.' нззацня нодскотеь. *->• г---- '" ' -' ' - -;-rï31"'

2. Интеграция проектирования и строительства будет эффективной при формировании (выделении) общих элементов для каждой из подсистем. Формирование общих элементов может проводиться

в следующих направлениях: определение элементов в проектной и • строительной подсистемах, способных к сжяяию и совпадению, и приведение' их в такое состояние, чтобы онн стали общим элементом для интегрируемых подсистем; введение дополнительных элементов в систему, обеспечивалцщ координации деятельности 'интегрируемых подсистем.

3. Интеграция проектирования п строительства сопровождается возникновением" новой систеш взаимодействия (связей) между. ними. Эффективность интеграции определяется рациональной' организацией взаимодействия подсистем. Основным критерием организованности в данном случае-является ориентация интегрируемых подсистем на достижение общих целей систеш, предполагащих получение большое результатов, чем результаты отдельно функционирующих подсистем.

4. Эффективная интеграция вызывает проявление эмердесентных эффектов, обусловленных как свойствами проектной и строительной подсистемы, так и возникновением новых связей, «езду ними.

На основе указанных общих принципов интеграция произвол- • ственно-хозяйственных систем в работе рассмотрен механизм реализации процесса интеграции проектировав л и строительства. Для этого в рачках проектной а строительной деятельности определен субъект (управление соответственно проектированном и строительством) н объект управления.

Первый этапом проявления интеграции проектной и строительной частей является создание органа координации дли установление взаимодействия (согласования), мезщу проектной н строителе/ной подсистемами ПСО. На данной этапе реализуется "низкая" .степень интеграции. .

•'.*., ; Следующим этапов. инте1рацни в ПСО является формирование ' общей системы управления (субъекта интеграции) проектной и строительной деятельностью. При этом необходимо отметить,ч™о обратный "вариант (интегрированный проектно-стронтельный процесс & дифференцированная система управления) невозможен. ^ В данном случав имеет ~;асто "средняя" степень интеграции.

На троллем этапа достягаотся "высокая" стопгпь готограши Ерс©ктЕрога;птя я строительства a ÍICO созданием как общей с;:сте-í.tií упропдент, ток л единого прооттно-схроптеяького процесса.

Енделеягшз "иязгля'', "средшш" я "¿люогая" • схопепи яктегра-ism в ПСО E20C.U условный хоорвхвчесхяй характер а охрааают 'существенные, главные отля«отелшнв яартн каадоЭ <1ерш.

В действзгельносга процесс штвгрздн к&глт про?*сходкть в сочзтанил указанна* форм, оо^гзвохалягься одноьоеуеяяо как в управляющей, так п s управляемой поясзстелах.

НоОЙХОД1:?'ОСП-. ПОрОХОДй ОТ ОДНС* $0рШ Д ДРУГОЙ ЯрЯ ПНТОГра-цна яроектиро.сапия л строятолъства Енздааохся поясняем целей • ЛЯД условий фунзпдипграиаяпл СбЬЗДПЯбЯПЯ. Ц?Я ЭТС'Я ЯСОбХОДЕМО

оаиетнгь.что кптоградга иезе? прсясходзгь б яоехочаяой, вреиен-ней л разовой формах.. ; _

Построение.. новоЗ сштёюг ьзаклдоЬотаяя (сг^зей) :-?с2ду проектированием н схрояхвяьстэом яагязхся соззеЯзз; условием, обеспеяояяя янтехуацая; В'гачество основа разработал цояот' стяого представления о йзая:.тсдействЕИ проектирования я строк- . ■ тельства а настоящей ря5оха'яспальзовая сяотеший у-^дход. В peazax этого подхода а я-пехо^ем кссладозаинп eco каояэсхьо прохекегязях процессов условно делятся яа осноедгэ, т.о. про--' цесса» потзсрзгАТЕСРнкй результат яотернх - оспошая я псбоя-' яая продукция оргапкзацЕЯ,, я вспомогательные,т.е. процесса,ко-торнв обосясчявагт яерзйэ необходимей рэсурсамя а-соотвэтсхзугь • усяоигяг-:' ях ^унпцяспиразаняя. Таяш образом, • я' оснохякм ■ • процессам з просягпо-схроягольной оргагтзацпа отнесенк произвол-' фрлгфозаши я'ззяргядз.'ш ярозяишя решеняй зсех' вадсп.процес-си сгроятеягохва зданий'и соерушшЗ, а а зкшоцогах&шпм - уп-ровясяпэ ароцессгш получения: продукция, обеспочзняз оснонщх '. зроцоссов г.атерпач1яо-тезяяяас1пл1я ресуроыа;''яп^оркацаеЗ я т.д.

■■ Кахазвзи- взаЕ».год9йсхзня • (связа) наяду осяогзой под^яогекоЗ, оо'вслечивгэдеа .шидгеа зсоодеЗ отроятзяьяоп щедукциа, я рвсур-. •сшгя яодсясхеыакя цродсхавяоа'яа ряс. I-A. .

Для рассмотрения ме*аш£?:№ взаизодеЯстпия яроектврованяя я;"' строяхеяьстга автором 'пспогазоЕаяа охЬла' взавиодейотадя ресур-' , \ сяой н осп'-"ЧоЯ яодсясге!з;3,зхс!.1 а^Г'Що яроеатяаг деятельность Еяступаст в каЯсства. ра'оурсвоЗ подс™стс'.^,обвсяе'^эзжзй„црОцвос

ifeioaaXK! , ' •

К «S4S0ÏES

pacjpcca. Тсосйвзвг«! з xat*c;ig рог;рса _255i. ь ECO

суро

п 7 К V

l'i е» w см çj m ?" Й& у s nö CM) < i>' tdS 8 S¿ <T> t> ^l 0' ri « S'i S, Й O f? es O t* O P. Г r* COK Ü'ía, bs- O OÍS ¡3US Hp DI »4 pi ► • o i; i & Ц -, <■•> f Np «q ■?\U 4ч Ci) -Î' o CS к i-ч

ITpo23í:,wirii5 (ксехазлз) сурсг (m}cpeint, *asat,ça~ nsi32^4aiepcaí¡u,ipíiu0

С У" fi «

«Л i I4í К . I" ei г s i « р. о w t*c» о til P t'í 4 s! pi o

^ Tí í 7 f* f.' ч « t'- С f- Híío o -'■ • tí -

» O^ J O fr-í-í S - i' и o « tí fit 7 e^CÍ

я стро*"гсплз- • fade;4

С^азиал

Е'Х

!

ТрсбО££>Ч/Л

к качеств;

расурсоз,

nosTjuaaa.

TtsCoi'jai:,'; uotp^zxtsia к ЖИМСВД продг

ECO

VjJOJï-игя в кпестм яроектло-ги-з

Ге-

П У К р

Ц* pfb [»oki! o w f-ii. CK) u A г b'jf.'O * г»«» CJ •) ой ggf, к al gM« KlJp p : a VtsîtJ S"« Iii ti о о Oí, с. t> О Ш to», О V, ц Oí С' tr ri if и и Г> та fi»o й, s? SE-S О <В О OL-,«

Пр.)зз20дстз}э кроеятки-

—! •г

ipecxuc-

(,модель C¿t~ СКТЙ, СОДС-U

его созл.ииь: s фкыкокл-

г.' 1 fí' !.1 ¡-J г-,-

о м-'ч о

о;

îiËTÎ .

О О ti

Kg« ¿ШЙ

щ

к а П

mi

hcj ï'.

,-J í-¡ о со

P£S

M О ; !

Sss

И И п S2.S

Еросзгадогго стргиа. шкаазшх рзЗот

Сспошзч

Тробсгак^л к . Kú'izsTz-j реэть-1 сог.иост дакзд в ПСЬ___

В,

Tpetí- тагал г.мрггатезг.й к кзчзстау вровдкди ЛСО

Го, суро

Ипяаргьаваг/1У Увдг Ш Контроль /К/ Ряулуяггцшо/?/

ПгзаоаЛ ypoisis Езчэогг-а пролк-tsiu UC0 Сактичгскоо соз-sriwK№3L пса Омачяа ¿лхга-чгекпго cocm'i-нвя oí каагао-ГО JpolSLS Садввияка pîrjns-pjesoro scaîtï-otEbï la процесс прогззеиеггз про-Jji-ÄiJ ш>

fîX№ »ORfitso весстэ-я "f.-íraTñKCTírx fííOT

йюгилй саъзктз, ; i иргшгз ери из-üos^ü cru соз»- ¡ iETorcSEJ йьйзор sa строэтеиотвон OÂOJSKiOCÏK рвдзвща V • в оаьежюз, соср>-га eïsïx ПСО ив каяняаа кедэж Ь-'.ЛЯ ; р5гс:;хг/создз1ш;

• CÎOÏMOÂCTEO típgsí-asMiO-BOitías;ccc рай>ч

Основная цмдукцм

Рас. X Прикшпиальная схеыа взаимодействия проектирования и строительства в условиях интеграции:

A. основной и росуришх подсистем

. Б. ща "ннзкой' степени интеградаи

B, npi "высокой", степени интеграции

отроптзльсй'Га пго^по-слотаой деку-згг Msnii (рис.1-3). Указанная ваш ¿заглодо^селия сеогвзгсгвусх "низхоП степени" интеграция проектирования у строительства. 1!а?м?рашя on: -да отвеется в еиогего упраглзгеи, гсрэз ^сртлгюватао нияового уроткя качества продрзда irooc:i2î:c,-c2po3?ûrtSnoS ортаж-затл: кзг~ доясетаоЗ encrera, чсо ur2,2po;;^tr;;oï формирование с учетом рэлпсморной ззгрузки (сгратпгеэшы по роеурсг - 35реи.ч) едпнш: i,панов каптпгаяьпого стро-згзшява, дасэчэд азшп лрсякгнэ-ивксчпгелвскях работ. дпспет-чэрсквх lesnas проекзпров-згая а строго лъства5 контроль сроков ЯЕаошш» хрос-кгао-гвкстггтоягкгазс г: стронгоявнс-е^ятезас: работ и с,™а"п готовой просгсаз'.'тккл.

На ргсЛ-8 кгэдоггвлен ».»успизя гзап:одейсгвня э сдучао "высокой" <к?вв5:П шх-зграгет цросигдрокдая з строке лъсгва.З дояж? сяучел аодсгзгег/а итссктг^эзгн! россггазрлгзс-'.'ся кос свозго рода; улреая;.ух;ая подскстска д~л сттювэошюго производства, т.к. результаты ео дзтшюсти (га-зи объовга, создаст! л роз-пиш oúíg:ce) ».огуг ¿нгь рзсскстрзш кгз узретджт»' воздействия, пзрздпзсек» в лрсзгсно-сгтетлсЯ дс^ситадш пэ-еис-ses» сгроигсзегэп. Тети образом, ссздгла ¡гтсгр^овэхет снс-

этрядохгз, орйягггровгстдая па Естачнут» лродрссю SCO, а тшта о0осс-зчетае:сся cor''-:-r;;!"i:2 яглзяагфэвггня к errorsльства -создгакэ едглего врсэ:г:;-:с-сгрс^го,™тгсго процесса.

Принятая gyioagayiCTvaaa cte::a гзяг«o^oScrairt прехяарозсяия п сгротаегвстга спрздзг-тзз riu оргглЕзадюпроЗ еззл/кзура упгав-квнпя: к ос.юкш Çgnmçsr, гшошхе:*^ сгрукщгшга э&омгвггма.

УспоЕнач rsxorp?iiTBi коезэ быть досглгпуга sa счзг ярггзлезла • э.жзптол .'.»азрита.-; структур управления, уорирсвглЕЯ "fpartœs-ï'tpsoS" нагрэтной отрукгда» В пр002220-сгрсагзгьн0й ергетаацйг ого вцр?~.азтся в одпозрзгзняем подашеяги гсполнигэяеЗ (ярезкт-. яп л строите шшх подраздэгзпиЗ) дауи пйчзшппш — э рзгяах йуяха^опашак нглравгзнкй доятольностн, п з pa'oosx сярсятсяь-зтва конкретного объекта, Огноишл оязкентсм î-атрпчной структуру в ияегрзрсзгниоЗ орггяззгщпя прздязгазтея доготость гяагяо-?о псиЕорз (дкрзктора) проекта (объекта), гомрая входе: з гостав проектной части нспрозпвнля и, которой црл реализации тенкретного проекта подчиняются презктнь'э и строптодки'з под— заздэлзния организации. Принципиальная схе.'.а организйцпешюй жруктурн прозктно-сгроптзштого лспраЗЕЗ!Шл прэдетавлопа на )ис.2.

-Jл-

Г*

Главный ее ПШ

:онзр

(__» —.

il

Тегничеишй отвел

■т i

Отдал ксш-ро-яа качества

!____

jfopo ГШзя (Дпреа

!

'.'OCOB ооъшиы-

Г ■ ' Л

Iш

U—2J.

Г

-М-

ЖУП-ГП

J.

Прсекгякэ подразделения

i Í2.

•I"

Circo:

Еодраздьдшзл

УсяоЕше свосначекаа:

0..E7I- 4тла -aspatíoyas Kos^Œ&-ca»îEo2 дощ-гэжссда

¡—I строктёльотва £Oirvt.cTSK объ^зоз (tneaca c<5s , 42121 конкретно оСъкею,Еозгэдаыэ Eco)

¡ '"'-•вдоки пшолаекзя сйцгх фупкцип ущавл«^-: цр;ж>зссм ; ä проектирования к стталтельсгви с5ъект^:

1 - аяакпрозакае иорш-гишого уракпя качества продукции;

2 - учет фактического уровня качеехха продукции;

3 - контроль соогаегкиваа Фактического уровня ксчестаа продукции п.«шозогцг;

4 - рзгтароЕЕНно.

Рас. «3 '"принципиальная «соя организационной структура ¿ягегтшровапной проектно-строительной организации : ■ • : ' '

. В рамках, методологий янтограцан прог'тврозагшя и строительства, необходимо прогнозировать изменения в каадой из подсистем.

Наибольшей трансформации при создания проактно-строатоль-ной организации подвергается проектная деятельность. Строи-то шюо производство основано на материально-веще ствеиных процессах и поэтов объективно болзе конез. загивно. Проектное производство основано яа переработке научно-технической информации для целей строительства з поэтому объективно более прогрессивно. В этих условиях при формирования глтегрированной организации важной задачей является организация проектирования.

Обоснование варианта по организация процесса проектирования с распределением объемов прсектно-язнскательсвях работ (ПИ?) по исполнителям. При этом могут быть следующие решения:

выполнение проекгно-смзтной документация (ПОД) собственными . силами в полном объеме;

разработка строительной части ПОД собственными силами с привлечением субподрядных проектных организаций по спецналь-ннм вздам ПИР;

разработка ПОД в полном объеме сторонпимя прбехяными организация!«! по заказу ПСО на условиях совмз;г;ешш процессов проектирования и строительства. •

Для ориентации при выборе варианта организация процесса проектирования автором разработаны варианты распределения проектных работ в зависимости от типа проектно-стропте явной организация, выполняемых собственным силами и сторонними проектными организациями.

Многообразие репений по организации проектирования в ин-' тегрзрованной организация определяется взаимодействием бояь-; еого числа разнообразных факторов. Для обоснования решений по организации проектирования в объединении необходимо выявить наиболзв обдаэ, объективные я регулируемые параметры (характеристика).

В качестве результирупцлх характеристик, величина которых существенно влияет на решения по организация проектирования, выделены численность работников проектных подразделений ПСО и объем проектных работ, выполняемый собственными силаш.Для изучения внутренней структуры связей в системе выбранных показателей целесообразно применять методы корре дяционно-регре сси-

- и -

гда

онного ешгзгаа с яодагщроз&скч заваосготес'ит» ехавдиргяпи программам -.¡а ЭВМ, при зге:-.: проакхнуо дпяхепшоть аояоеосбразпо рос-см&хривахъ как сшосхояхегпдаув, обособязшгую подзигхецу. Зге сбус-гоздено геа, что арбекгвой деягвшаосгн кртауца о&зкиашно аскопс-шрцоетп, проявляздЕвоя каг. на уровне проеяхкой оргслязацш:, -сая а на :<рок-1с' проокгно-атрогзсжоЁ орголягед^г, чсо позвогозх г.о-вольвовахг, для посхризнЕз ъодел^ охйхг.схячгекио ддагз ярэеяхшх оргишзедай.

Состояние орзшязадзя нроекллроьзаид э ПСО (ресуахщ'г-с;*^ рактер-лхикц) иозяо прэдзтавкг. точке!! л, - «ораого прэсхрсясяци

в проохршксо факгоров серого хюшфсхнно к сдаозна*лз;а г-оорд'иЛага, еотох"*э, по суз-зсхьу, кокедкаозг сгетсзь виаклх ко лото гз нях, Сгэдовахояьао', ггвбоо сосгояияо пр0язЕ0ДС5£Зк::с~2.йзя£:-охвенной оясхемя мзглю охара^гораог-ахь Си-гдук^ой г^ейяой кодзшк-

- »рада-расклес, сас^сягэдпо раззява т оргшедада; щ>0екщр025яая г ШО?

X¿ - £аяхоря (пгр^хрц)» г^швдяа на ^агуяьхцЕгсда га- гахоЕс.'ясосхг ссзгжя гхщото яг

I - сорздшгзаЕ ио^ар £акго£аг еьиотшеого з подза £ЬТ„д};

- пороге»: ¿1 яогор рзеульх-г^'К^: . • гур.;сх12; { =1 ...к).

• Еря шгерзреагацза яодзшг д^д пки^-ося «хйонеоохд работников просятнзх под^азд'зганяЁ ПО0 кзобходк-о усхглох-хп'Ь баз^аь'лэохь

гдэ - тголенноогь проехакрЭЕДЗЕШ^ ■ ■' \щр - объем пяоеняошй ДОС, тне.руб.:

'-.структура кэошемах арсекскнх рабох пра денной - «шоязнноезгв рабохнякоа я ебьош, ■ «г- сгсяаосхь цравязка гшюшх.просямв; ' д^- охота ,25 разработки щшвдгегялкг: цроешяов: ■; • Т сгоЕьэсг!) разработки сжеи'развггяя г разме' гния;'".

Ьгои.*ооть прочих ^або? й вахрат (авторский надзор, 'вш. 'днояЕз $унщв2 гвнпроелгировцака в т.п.).

1

- Ii3 -

В кечзсгве -сходной шз^ормации для ¡^строения гэдзли исподьзова-к: данннэ отчзтиости 160 проектякс организаций различные мпшетеротв и ведомого, осгпзстзхяжщнх прошагаешь стргт тсзьстзо, при отом л дгос дсплэчеш? ко;МсТшя цзк на арсакишз работы» вызванные инфля-.яденшгл процесса-гя. дэ^нцпгем ярэяггв'яс «абса и другга факторами, црогазхапкея в наетоял;эо врэкя.

В реэукыгаге обработки входггнх пвреля-роз но стандартной програ\ь-ка бнло получено очэдущео уравнения рогрссски:

- -0,15 + 0,2 Y щп> г 0,72 Л х + +

В результатэ построения гедзяа бшго тгкгз получзно уравнение рзг- ': расезп для характеристики YriJ1pt аозгэлягдзе- определить влкпяке на сев структуры проектних работ: ^

ТНП1, - 0,52 + - 2,52¿> j - 3,88Й2 - 15,05% - 0,4 S4

Получзкппэ 'Лодзи! базируется на норягихпоЗ трудоемкости гшол-кеашг проекта работ, стогмостяоо гнраконкэ которой закреплено в Оборзпак дэн да проектные работы джя кашшшного стрснтоггъствз. Для подучзшя знпченаЗ покззетолза в расчеетшй (пнгнпруе1??а) период • песбго,^*о учктнззть слс:йгггзл';ся уровень егЗлядин з отрасли,

В соохззгетЕиа с нс:'.знкгатурс2 сзроЕцкол объе~тоз, с плаппкгешм об"е.".'о:л и структурой на расчегкна период Ш5Р, гнногхягмп: cotícifion-явми сстема,. опрэдодявтоя реяешга по' орггипзадаодаоп агрЛяура проектной части.

При отом могут бить сездУециз рзиення:

для проектно-стронтегышх организаций по соорудило однотипных и тхзйно-нротякешшх производственных объектов создается комплексный' . отдел (бюро, группа), з состав которого входят проектировщики различии: специальностей для привязки типовых проектов па объект в це- • '.лея;

I для территориальных нрсзктно-строитвЕьншс организаций, осздеств-лнщих строительство в оироде ленном pafoHo -' комплекс спедиалпзиро-ванних отделов, разрабатывании* документации на объект в целом, а также подразделения во координации проектных работ, выполняемых сторонними проектными организациями;

для отраслевых проектно-строятояьннх организаций, соорукащих крупные промизЕонныэ комплексы н объекты в различных районах страны, возмозны два варианта: технологический проектный институт в

составе объединения, разрабатывавдий ПОД в полном объеме на объект в целом; подразделение по координации проектных работ, выполняемых сторонними проектными организациями, к передача ПОД в производство в соответствии с графиками совмещения проектирования и строительства;

для проектно-сгроигеяьных организаций по выполнению специальных видов'работ - споцаализировашшй отдел (баро, группа),осу-ществляхдий привязку тшюзых проектов на весь кош леке работ.

Автором разработаны прямерегча структурные схеш организационной структура проектной части и, сформированы основные функции структурных единиц,' а ракш обязанности отдельных работников, указанных в схемах, оркзнтироважше на деятельность в интегрированной со строительством организации.

з. осшешз выводу и певдюевш

1. Анализ тенденций раевигия капитального строительства поха-зая, что народное хозяйство испытывает настоятельную потребность в сокращении продоютгешюсгк швесвицщшого процесса. Одааа 1, кз приоритетных направлений реванш этой проблема явгшется прз-одо ленив противоречий и разорванности иедцу стадиями (этепегли) инвестиционного процесса путем оргаиизацдонного объединения (интеграции) проецирования и строительства в единув систему.

2. Тенденция категпацки проектирования и строительства является объективной, способртвует ваззшанию проектных ж строитель-' шх организаций в условиях ркшга.

Наибольшее распространенна в настоящее врзия подучило создание проекгно-схроителышх объедшгкай 1щ уровне основного эвена в килищо-граздакюш н производства-гнои строительстеэ.

5. Анализ дэятьлъноста ПСО за 1987-93 г.г. показал, что основная их цель - согфацанке продонзакапьносгЕ инвестиционного процесса, снижениг стошостк строительства и повыаенш качества конечной продукции- - в основном ев достигнута. Собственный недостатком является также тог факт, что Епедрекио ПСО выливается в насильственное оттореение проектных подразделений от сложивших I структур и объединение юс под одной вывеской со строительными организациями, которая на меняет содерзачия деятельности. . Это является следствием отсутствия предварительного оргавиза-.¿рокного и -актированЕя деятельности интегрированной организации.)

-L Проблема ссздглшя пагогрироврлнцу организаций ив сводится к передаче части проектнрощиков лэ проекзншх организаций в строительство, а являвтоя супеетвокнг.? изменением организацион-ео-ЗКОЕО'ЯИЧес.ж отношений ISSSJS" зпасчннш.'и кнвсстацлонного процесса. При oí-o:í, телеге организаолх кэгут суирствовять наравне с традицошигля организационными ф>р&шп з проектировании и строительство.

5; Пэрейги от формального акта создания проскгпо-строительной организации к вцадкооргшпзовапному его Оушсцпонпровашш и'развитию кок целостной система воз:.'оаио только при обеспечении интеграции проектной и строигзшюй частей, входящих з состав объединения . Интеграция проектирования и строительства предполагает синтез организационных структур, технологических процессов и формирование такой сготзш связей мэлду проектной и строительной частя;® ПСО, которая обеспечит эффективное достижение шлей, поставленных перед объединением, как единым цел t.

6. Анализ и систематизация ндучннз подходов к процессу интеграция производсгвовЕо-хозяйстЕепшпс систем позволяет сформулировать pmt мотодологичвеяаг щшцзпов, которая неейходгмо уча-тнвать вря создании EGO;

процесс интеграции презкгпровеиют и строптзявспвз в ПСО сопровождается преобразованием указзшшх подсистем;

интеграция ярозкп'ро'ванця и строительства в ПСО трбует вы-дзлзния общих элементов для иаздой из подсистогз. Обедам интзг-рируидта фактором являвтея единая цель ПСО и сохранений ее приоритета над целя?,1® проектной и строительной подсистем. В организационном плане выделение общих элементов rose г проводиться в следующих направлениях: определение элементов в проехстной н ' строительной подсистемах, способных к слиянию и совпадении, и ■ приведение íes в такс о состояние, чтоби они стали общвм элементом для интегрируемых подсистем; введение дополнительных эжй'лзн-тов в структуру системы, обеспечивавших координации деятельности интегрируемых подсистем;

интеграция проектирования и строительства в ПСО сопровождается возникновением новой системы связей мазку шгят;

аффективная интеграция вызывает проявление ояерджентных эффектов, обусловленных в ШО как свойствами проектной и строительной подсистем, тек и возншшовениен новых связей мезду ними.

~ъв -

7. Наибольшей 7]Шсфо&кщЕ1 s процессе интеграция проекгщюта-^ -ния и строЕсешхтва^подоргазтся проекгиая деятельность, что пре-допредашэт вязкость решений пробел ергеняаацяа проекяярованяя при создания ECO..

Решыяя по форинроваппа проожгкой частя ÏÏQ0 обусловливаются вляяавам ряродоЕовяого числа факторов, отраладах теяяокогьчес-ннй аспект прмхгной дзяаезшюоти. Это предопределяло последовательность 858303- форкщюьааЕЯ проокяшх ЖМфВЗДЗЕеЯИЙ ПСО: Екбор Варианте оргаяягздяя родзсса проектирования; расчэг радаезеяыгш: оо'ьояоз проектах padoï и чксязякостя прооктпроваоя*.оп; ' .

форяцроваиго оргснЕзацгюняой отщкгурк промсгной части в pas- . щгчянх гшех ИЗО. .

8, Для определяла раццокаяшнх обьеиоз врокешнх работ в ек- -тегргхрованнкх ортжзгя£агг рдзребогавд ршеодащацда, баоярувдсеся • m ваборо ведов ярозккЕ« рзбог в разяишшх ггззх обьедакаяий я .тхщоскзосгя us вапояяенпя. Оярз^аяйш -чшшшооти кроающровць-хсоа в ИЗО продгагеегся ссуцосгзлявь с цоиояь&овскиагл ясдряепшсс

-- s исслидовепз: 3£Щесе.:сстой (рзгрооо1азнанх иодояэй) розуиьгярув-1 щзго показателя от езяонеяяя кохеосоирэскес показагвЕзк,обус-лаЕЯяващпх'.ре^эняя по оргошзгщЕЯ проокгхфозшяя, .Основные хгояоейпкя доссртяци ©цубжковгна в сяодущззе ра- .

i богах: ...

. I. .Сргзраэнс2Бова-й. основного зхспа уяравяо«' '•.

пая строкгзкьнш проводив ¿оа с проактякин оршгязеда&.*я •// -Оовертбпсмвовакяэ yîtpassiHîxs-crposïsraiiîaj шлл-зюсм: Сб.науя,^;

' лщзяе Ш(що& соор^.т м.-,- less,- •'■'."• • •

.'2;- iHBS23 факзгоро®» ьикщдх на форгяфовеаво 'сгх^ксуры управ-'-. даиЕя яроеЕТ8ой.о--,ашх8шрш // Теорс.ячэскЕа и практязама»'вопроса .сове]рс0аоз©овшяж еш»дагг<жого -щзйнкзйа управления проз»-тироЕашгш: C6.Hays.sp;/ Х^Шпроекг.- H., IS85, (в ссгг?,). - ' 8. £ормнроваяпь единой сизтеш ущшезнея иевгч.тпцаоннш! про-цзсссм Ц ПроектЕровшЕэ я шаенернкз изкоканяя. - & 3,- С. 14 -16. - 1939. (в ооазг.), -,

. Совораенсгвовшяш организация управления прозетярсванкег.; • в условиях янтехр! .ля'со'строягек&яш производством // Ндушнэ я прзктичвокЕе вопросы соворйояствоведия проектирован/ в уодэ--:чзях парестпойкл народного X' яйства: Сб.пеуч.тр./ШШпроокт.-

5. Осйовнш принцип: оргенизацая цро-кидюзгния в прззхтно-строотвдашх объединениях // Территориально-отраслевые проблема управления строительным хсшглгасг. Сб.неуч.гр./ЩЗИЗУС. - М., 1Э89.

6. Теория п практика форизфованяя и организации деятельности проехтио-строягояьнкх объединений: Учебна пособпэ IПК2.-М., 1983. (в еоавт.)

7. К вопросу форлтровепня орргяпзационпсЗ годоян проогсгно-строителзного объединения // СЗН2 применения прогрессивных §ора управления в сгрояаеяьсгаз: Катерналн сепиара

8. Методические рексмеядадкз по создаю» и организации деятельности проенсно-отрОЕгальных объединений в ХфОПзводстЕгнно'д строительстве /1ЩВ370.~ П., 1239, (в соеот).

9. Прогнозирование численности вроехянсозлззсов при согданш проекгно-строитекыйпс оСьэдикэний// Пробгзгд орхтлпзгл'п управления строительны« вошкссся: Сб.нсуп.гр./ЦШ21Шг0,~!Л.(15Э1.

10. Рекомендации по соззрсенстзсзгниз структур проектных организаций с разяичшяш формами собсгвзцяости/ЙЯЗйрсоке.-М,, 1593; ( в согзт.)