Развитие агропродовольственного рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Ясырева, Екатерина Александровна
Место защиты
Москва
Год
2011
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Развитие агропродовольственного рынка"

005007031

На правах рукописи

ЯСЫРЕВА Екатерина Александровна

РАЗВИТИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО

РЫНКА

(на материалах Пермского края)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2ЯНВ2012

005007031

На правах рукописи

ЯСЫРЕВА Екатерина Александровна

РАЗВИТИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО

РЫНКА

(на материалах Пермского края)

- 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Коммерции и маркетинга в АПК» в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д. Н. Прянишникова».

Научный руководитель:

доктор экономических наук,

профессор Новикова Ксения Владимировна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук,

профессор Винничек Любовь Борисовна

кандидат экономических наук,

доцент Кондрашова Ольга Николаевна

Ведущая организация - ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИОПТУСХ).

Защита диссертации состоится « 24 » января 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 2, ГНУ ВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат представлен для размещения на сайте Минобрнауки России Referat vak@mon.gov.ru 22 декабря 2011 г.

Автореферат разослан « 23 » декабря 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

J?

¿^"А.И. Суслов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Повышение эффективности функционирования агропродовольственного рынка обусловлено тем, что фактором экономического роста региона и его социальной стабильности является снабжение продовольствием населения, наличием постоянно растущего спроса на продовольствие при увеличивающихся нормах душевого потребления и стремлением к улучшению качества жизни. Это делает необходимым увеличение количества продовольствия, что ставит агропромышленное производство в зависимость от требований постоянного роста ресурсов топлива, энергии, удобрений, транспортных услуг и т.п. Поэтому одной из приоритетных задач, которые предстоит решить в ближайший период, является наращивание производства продовольствия за счет собственных ресурсов с использованием мощностей предприятий. Главная задача состоит в том, чтобы помочь своему товаропроизводителю восстановить объемы производства, повысить долю собственных ресурсов.

Первостепенную роль в стабилизации и развитии агропродовольственного рынка играет преодоление кризиса агропромышленного производства. Уменьшение объемов агропромышленного и прежде всего сельскохозяйственного производства при слабой наполняемости рынка продовольственными товарами является следствием не только критического финансового состояния предприятий АПК, но и низкой покупательной способности населения, сокращения уровня потребления продовольствия. Поэтому для организации рационального и сбалансированного агропродовольственного рынка необходимо, в первую очередь, преодолеть спад сельскохозяйственного и в целом агропромышленного производства, а далее - обеспечить его рост.

Формирование эффективного агропродовольственного рынка - вопрос сложный и многогранный, требующий изучения множества взаимосвязанных проблем, так как современный агропродовольственный рынок должен представлять собой рынок регулируемый, информационный и социально-ориентированный. Он должен формироваться и функционировать под сознательным воздействием государства. Одновременно необходимо совершенствовать интеграционные и хозяйственные связи, устранить разбалансирован-ность ресурсов и мощностей для обеспечения продовольственной обеспеченности региона, необходимо поддержание внешнеторгового баланса с ограничением импорта.

Повышение эффективности функционирования агропродовольственного рынка требует разработки предложений по формированию экономического механизма хозяйствования, способного к совершенствованию экономических отношений между его участниками, формирующего инфраструктуру, создающую необходимые условия для продвижения продукции от производителя к потребителю. В сложившихся в агропромышленном комплексе Пермского края условиях весьма актуальным является разработка мер по развитию агропродовольственного рынка.

Состояние изученности проблемы. Проблема развития агропродо-вольственного рынка, требующая комплексного решения многих организационных и экономических вопросов, сложна и многообразна. Она исследовалась такими отечественными учеными как: Алтухов А.И., Беспахотный Г.В., Борхунов H.A., Буздалов И.Н., Винничек Л.Б., Ильина Клюкач В.А., Коваленко Н.Я., Кондрашова О.Н., Костяев А.И., Кузнецов В.В., Милосердое В.В., Назаренко В.И., Огнивцев С.Б., Папцов А.Г., Петриков A.B., Сагайдак Э.А., Семенова Е.И., Серков А.Ф., Ушачев И.Г. Однако при всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе вопросов надежного снабжения населения продовольствием они не представляют собой комплексного исследования. Недостаточно уделено внимания совершенствованию организационно-экономического механизма развития агропродоволь-ственного рынка, возможностям государства по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке научно-обоснованных предложений и практических рекомендаций по развитию агропродовольственного рынка.

Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:

раскрыта экономическая сущность агропродовольственного рынка как

сложной экономической системы;

определены приоритетные направления государственного регулирования агропродовольственного рынка;

предложена система мер по формированию развитой производственной и рыночной инфраструктуры, направленной на развитие агропродовольственного рынка;

разработаны предложения по совершенствованию межрегиональных продовольственных связей как основы функционирования агропродовольственного рынка.

Объектом исследования явился агропродовольственный рынок Пермского края.

Предметом исследования послужил комплекс методических, практических и экономических проблем, связанных с развитием агропродовольственного рынка.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития агропродовольственного рынка. Информационной базой исследования являлись статистические сборники Федеральной службы государственной статистики (Росстат), территориального органа Федеральной службы государственной статистики Пермского края, правовые и аналитические документы Министерства сельского хозяйства Пермского края, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Пермского края.

В исследовании применялись монографический, абстрактно-логический, экономико-статистические, стратегического планирования и прогнозирования, типологических группировок и экономико-математического моделирования и другие методы.

Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыты теоретические основы агропродовольственного рынка как специализированной системы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

предложена методика ценового регулирования агропродовольственного рынка, предусматривающая формирование цен, соответствующих тенденциям развития агропродовольственного комплекса и необходимых для формирования регионального продовольственного фонда, обеспечения гарантированного дохода сельскохозяйственным товаропроизводителям;

разработаны методические рекомендации по созданию недостающих элементов инфраструктуры, системы взаимодействия участников агропродовольственного рынка;

предложена методика совершенствования межрегиональных продовольственных связей, включающая выбор каналов реализации и поставок продовольствия, его поставщиков и потребителей, распределительных баз, организацию рациональных логистических схем.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в разработке научно-обоснованных предложений по определению приоритетных направлений развития агропродовольственного рынка Пермского края, которые будут способствовать повышению доходности и конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Пермского края при разработке и реализации системы мер по обеспечению региона основными видами продовольствия. Применялись при разработке региональных целевых программ развития агропродовольственного комплекса и его отраслей в Управлении сельского хозяйства и потребительского рынка Бардымского муниципального района Пермского края и Отделом сельского хозяйства администрации Оханского муниципального района Пермского края.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования нашли применение в учебном процессе Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени Д.Н. Прянишникова». Основные научные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на всероссийских и региональных научно-практических конференциях.

По результатам исследования опубликовано 25 печатных работ общим объемом авторского текста 11,5 п.л., из них четыре в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состоянию изученности проблемы, изложены цели и задачи, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Теоретические основы развития агропродовольствен-ных рынков» раскрыта экономическая сущность агропродовольственного рынка, определены показатели оценки составных элементов агропродоволь-ственных рынков, отражены особенности современной системы развития российского агропродовольственного рынка.

Во второй главе «Современное состояние и тенденции развития агропродовольственного рынка Пермского края» дана оценка продовольственной обеспеченности населения Пермского края и тенденций развития агропродовольственного рынка, изучены особенности современной инфраструктуры агропродовольственного рынка анализируемого региона.

В третьей главе «Основные направления развития агропродовольственного рынка Пермского края» разработаны приоритетные направления государственного регулирования агропродовольственного рынка, предложена модель формирования инфраструктуры регионального агропродовольственного рынка и внедрения электронных торгов, определены направления совершенствования межрегиональных продовольственных связей.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты проведенного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Теоретические основы агропродовольственного рынка как специализированной системы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Агропродовольственный рынок имеет свои особенности, которые состоят в том, что на нем реализуются товары, обеспечивающие жизнедеятельность человека и относящиеся к товарам первой необходимости. Исследуемый рынок, соединил в себе элементы двух рынков, сельскохозяйственного и продовольственного. Но при этом, он имеет ряд существенных особенностей (табл. 1). Сущность и содержание агропродовольственного рынка, методических подходов для оценки его социально-экономического развития, факторов, воздействующих на него, в современной литературе до сих пор не нашли единства трактовок.

По своему экономическому содержанию региональный агропродовольственный рынок включает в себя определенные сектора и инфраструктурные элементы (рис. 1). Кроме элементов, относящихся к агропродовольственному рынку, рассматриваются его базовые экономические компоненты: спрос, предложение и рыночная цена, конкуренция. Под воздействием этих компо-

нентов формируются пропорции между производством и потреблением агро-продовольственных товаров.

Таблица 1 -Понятия агропродовольственного рынка

Автор Понятие Примечание

ФЗ РФ «О развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в Российской Федерации» Агропродовольственный рынок - сфера обращения сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Не характеризует специфику «сферы обращения»

Алиева JI. Рынок продовольствия — это посредник, с одной стороны, между сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями, с другой, между ними и потребителями продовольствия. Не оговаривается товар, обращающийся на рынке

Бурдуков П.Т. Национальный продовольственный рынок - это совокупность всех сделок, осуществляемых в стране по реализации сельскохозяйственного продовольственного сырья и готового продовольствия, экспортно-импортных операций, и связанных с этим социально-экономических отношений. Не подразумевает наличие инфраструктуры рынка

Гончаров В.Д. Продовольственный рынок - это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства обращения и распределения продовольственных товаров, характеризующихся свободой хозяйствующих субъектов в выборе покупателей и продавцов, определении цен, формировании ресурсов. Более полно отражает элементы рынка

Шайкин В.В. Сельскохозяйственные рынки — это система экономических отношений между субъектами рынка в сфере обращения сельскохозяйственной и продовольственной продукции, факторов сельскохозяйственного производства, услуг. Включает в рыночную систему элементы обслуживания

Киселева E.H. Рынок продовольственных товаров - это система формирования и распределения продовольственных ресурсов первичной и вторичной переработки. Не отражает элементы системы

Ясырева Е.А. Агропродовольственный рынок - это система экономических отношений по производству, обращению и распределению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включающая в себя хозяйствующие субъекты агропродовольственного комплекса и сферу торговли, формирующие предложение, спрос и цены.

Рассматривая же агропродовольственный рынок как сложную систему, выделяют механизм, который обычно оценивают по ценовому регулированию, финансово-кредитной и налоговой системе. Рыночный же механизм агропродовольственного рынка представляет собой систему закономерно связанных друг с другом элементов, взаимодействующих рыночных структур и информационных институтов.

Региональный агропродовольственный рынок

Основные сектора рынка

Рынок мяса и МЯСОПРОДУКТОВ - рынок мяса - рынок колбасных изделий и копченостей - рынок мясных консервов Рынок овощей и Рынок молока и молокопродуктов - рынок цельного молока - рынок кисломолочной продукции - рынок молочных консервов - рынок сыров Рынок хлеба и хлебобулочных изделий - рынок хлеба - рынок хлебобулочных и кондитерских изделий Рынок масла и жиров - рынок жиров - рынок растительного масла - рынок масла животного Рынок зерна и зернопродуктов

бахчевых культур - рынок свежих овощей - рынок переработанных овощей и консервов - рынок бахчевых культур Рынок яиц и яйцепродуктов Рынок сахара - рынок сахара - рынок конфет - рынок других кондитерских изделий

Рынок рыбы и рыбопродуктов - рынок зерна - рынок круп - рынок муки - рынок макаронных изделии

Рынок чая. соков и других безалкогольных напитков - рынок товарной рыбы - рынок рыбных консервов

Рынок картофеля Рынок фруктов и ягод

Инфраструктура рынка

Транспортная инфраструктура региона Производственная инфраструктура региона Торговая инфраструктура региона Социально-бытовая, туристическая и развлекательная инфраструктура региона

Рисунок 1 - Элементы регионального агропродовольственного рынка

(составлено автором)

Таким образом, агропродовольственный рынок от других рынков отличается тем, что содержит в себе процессы, в которых сельскохозяйственная продукция созданная в аграрной сфере, пройдя все стадии распределения и обмена, транспортировку, хранение и переработку, завершается реализацией и потребляется как продукты питания. Все стадии прохождения сельскохозяйственной продукции не существуют сами по себе изолированно друг от друга, а образуют части единого целого процесса, объединены прямыми и обратными связями. Товаром на агропродовольственном рынке может выступать как сырье, так и готовая продукция одновременно.

2. Методика ценового регулирования агропродовольственного рынка, предусматривающая формирование цен, соответствующих тенденциям развития агропродовольственного комплекса и необходимых для формирования регионального продовольственного фонда, обеспечения гарантированного дохода сельскохозяйственным товаропроизводителям

Государственная поддержка это сложный механизм, влияющий на структуру сельскохозяйственного производства, развитие агропродовольст-венного рынка, финансово-кредитную систему. Товаропроизводители, пытающиеся без посредников реализовать продукцию, наталкиваются на всевозможные препятствия. В 2005-2010 гг. объем реализации зерна сельскохозяйственными организациями Пермского края, сократился на 7,2%, а картофеля - увеличился в 3,4 раза (табл. 2). Объемы реализации молока, скота и птицы в Пермском крае в период с 2005 по 2010 гг. увеличился на 14,4% и 10,2% соответственно.

Таблица 2 - Тенденции отдельных товарных рынков Пермского края в 2005-2010 гг., %

Продукция

Изменение фактических цен

Рост (падение) производства

""Изменение объема реализованной продукции

Мясо

Молоко

Яйцо

Картофель Зерно

62,8

90.8 26,1

60.9 34,1

-1,6 -9,5 -10,5 -2,5 -28,9

10,2 14,4 -7,1

в 3,4 раза -7,2

Основными каналами реализации в настоящее время в Пермском крае являются предприятия розничной торговли, общественного питания. В структуре розничного товарооборота Пермского края на долю продовольствия в 2010 г. приходилось 47,9%. При этом объем продаж продуктов питания составил 151513,5 млн руб., что в 2,6 раза больше, чем в 2005 г.

Большинство сельскохозяйственных организаций в Пермском крае не имеют постоянных каналов сбыта. Снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции привело к спаду производства в пищевой промышленности. В 2010 г. по сравнению с 2003 г. производство сыров снизилось на 47,8%, муки - на 29,7%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 28,2%. При увеличении производства цельномолочной продукции на 16,2%, масла животного - на 48,8%, колбасных изделий - на 5,2%.

Дестабилизация агропродовольственного рынка вызывает необходимость воздействовать на рыночный механизм в интересах как производителей, так и потребителей.

Для эффективного использования инструментов государственного регулирования агропродовольственного рынка необходима координация всех заинтересованных сторон федерального и регионального уровня. В качестве инструмента управления сложной системой современного агропродовольственного рынка может служить цена. Цены на средства производства и предметы труда растут быстрее цен реализации продовольствия. Для потребителя важна стабилизация всех видов цен. То есть, от пропорции «цена производства - цена рынка» зависит паритетность цен в сфере потребления. Теория равновесия требует установления равенства между спросом и предложением на всех рынках. Кроме того, должен присутствовать фактор, увеличивающий

спрос и стимулирующий производство, так как равенство может и не стимулировать развитие агропродовольственного рынка региона.

Соответственно, к мерам, способствующим государственному регулированию агропродовольственного рынка Пермского края относятся введение государственного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, путем совершенствования механизма выплаты субсидий за экономию затрат на производство, хранение, реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

При постановке задачи равновесия на агропродовольственном рынке Пермского края примем за базу заданные ресурсы потребителей, их вкусы, и технологические процессы предприятий-производителей. Рассмотрим агро-продовольственный рынок Пермского края, в котором выделим 6 групп продовольственных товаров (зерно, картофель, овощи, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйцо), на которые влияют три фактора (затраты на оплату труда, материальные затраты, амортизация основных средств). Введем обозначения: Р1 - цена ¡-го продовольствия (1 = 1,^6), руб.; ^ - себестоимость единицы ¿-го продовольствия в регионе, руб.; в | - объем выпуска ¡-го продовольствия в к-м муниципальном районе анализируемого региона, тыс. т/млн шт.; - объем потребления ¡-го продовольственного товара в к-м муниципальном районе региона, тыс. т/млн шт.

Взаимосвязь между агропромышленными факторами производства и выпуском продовольственных товаров можно описать производственной функцией в виде:

Мк * (хк + ук + гк0 * вк, = Бк,

где Мк - поправочный коэффициент увеличения или уменьшения затрат ¡-го продовольственного товара в к-м районе, по сравнению с краевым уровнем.

Использование поправочного коэффициента увеличения или уменьшения затрат ¡-го продовольственного товара в к-м районе по сравнению с краевым уровнем для дальнейшего планирования развития агропродовольственного рынка возможно в подобной ситуации, при его защите индивидуально каждым муниципальным районом.

Поправочный коэффициент можно использовать для группировки муниципальных районов Пермского края. На примере группировки муниципальных районов Пермского края по значению поправочного коэффициента увеличения или уменьшения затрат на производство привеса крупного рогатого скота, рассмотрим его информационную составляющую (табл. 3). В результате проведенной группировки выделены 4 группы муниципальных районов. При этом необходимо отметить, что в 2010 г. часть из них по превышению объемов затрат на производство привеса крупного рогатого скота находится в первой группе (33,3%). То есть данное производство в Пермском крае в этих районах требует меньших финансовых вложений для производства того же объема привеса крупного рогатого скота. Расчет этого коэффициента в динамике сильно варьируется. Соответственно, при планировании ситуации на рынке мяса и мясопродуктов на его утверждение следует обратить внимание районных производителей.

Таблица 3 - Группировка муниципальных районов Пермского края по

коэффициенту увеличения/уменьшения затрат на производство привеса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях

Количество районов Удельный вес группы в общем Среднее значение коэффициента

Группы в группе, ед. количестве райотш, % в группе

2006 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г 2006 г. 2008 г. 200') i. 2010 г 2006 г. 2008 г. 1 2009 г. 2010 г

менее 0,89 5 5 6 11 16,1 15,6 17,6 33,3 0,760 0,782 0,82 0,79

от 0,90 до

1,09 11 9 6 8 35,5 28,1 17.6 24,2 1,027 1,023 1,00 0,99

от 1,10 до

1,19 10 13 6 7 32,3 40,6 17,6 21,2 1,137 1,152 1,15 1,16

свыше 1,20 5 5 16 7 16,1 15,6 47,1 21,2 1,546 1,312 1,38 1,45

Итого 31 32 34 33 100,0 100,0 100,0 100,0 1,000 1,000 1,17 1,06

В подобной ситуации Министерство сельского хозяйства Пермского края сможет использовать его значение для того, чтобы определить объемы финансирования для поддержки производителей. Схема действия механизма ценового регулирования агропродовольственного рынка в Пермском крае представлена на рисунке 2.

Предприятия, занимающиеся производством arpo продовольственной продукции

1. Исходная информация для проведения расчетов

Территориальные особенности продвижения агропродовольственного продукта

Администрация муниципального района

а

Я с.

Механизм расчета цен с учетом территориальных коэффициентов

2. Выявление муниципальных районов относящихся к категории депрессивных по ценовому поправочному коэффициенту

(Мк, < 1)

Объем реализуемой продукции х (себестоимость продукции — цена реализации)

Министерство сельского хозяйства Пермского края

Цена труда

Потребитель

т:

. Использование полученной информации для ценовой интервенции

Рисунок 2 - Действие ценового механизма агропродовольственного рынка Пермского края

Одним из вариантов регулирования цены на агропродовольственном рынке Пермского края могут быть ценовые интервенции. Создание районных государственных товарных запасов, например зерна, тушенки, может стать решением управления инфляционными процессами. Регулирование закупочных цен (<^к) с учетом необходимого уровня рентабельности для самоокупаемости, самофинансирования и инвестирования деятельности, а также коэффициента увеличения/уменьшения затрат (Мк0 можно представить в виде:

О" = Ц] х мкг

Таким образом, результативность ценового механизма регулирования агропродовольственного рынка зависит от перестройки экономических отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями через государственное регулирование цен. В результате использования ценового регулирования будет обеспечиваться эффективное распределение бюджетных средств, которые в то же время стимулируют товаропроизводителей к эффективному расходованию ресурсов.

3. Методические рекомендации по созданию недостающих элементов инфраструктуры, системы взаимодействия участников агропродовольственного рынка

С целью совершенствования агропродовольственного рынка региона можно рассмотреть ряд направлений совершенствования инфраструктуры. Институциональное решение данного вопроса основано на создании современных инфраструктурных элементов в рамках агропродовольственного рынка Пермского края (рис. 3).

Современные элементы агро-

Рисунок 3 - Перспективные инфраструктурные элементы агропродовольственного рынка

Целесообразно в рамках данной инфраструктуры рынка осуществлять меры по организации системы «Городских агропродовольственных рынков» в крупных городах Пермского края, которые бы действовали в выходные дни и позволяли населению приобретать продовольствие необходимого качества. Механизм функционирования участников «Городского агропродовольствен-ного рынка» представлен на рисунке 4.

Личные подсобные хозяйства

Участники «Городского агропро.

оиольст

Частичное возмещение аренды торгового места

Министерство сельского хозяйства Пермского края

Реклама рынка на основе соглашения

Документы от участников рынка для возмещения оплаты услуг

«Городской агропродовольствеиный рынок»

Инвестирование проекта и контроль над его деятельностью

Крупные сельскохозяйственные товаропроизводители

Союзы и ассоциации фермерских хозяйств

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Аккредитационное обеспечение Информационно-аналитическая служба

Финансово-расчетная служба

Сеть Интернет: связь с хозяйствами удаленного доступа

Контролирующие и сертифицирующие органы: \ услуги по организации контроля качества и выдаче / сертификатов Ч

Доход от предоставляемых услуг рынка

Рисунок 4 - Предлагаемый механизм функционирования «Городского агропродовольственного рынка» Пермского края

Городские агропродовольственные рынки должны способствовать созданию условий для сбыта продукции пермских товаропроизводителей, оказывать им содействие в формировании эффективных хозяйственных и экономических связей. ОАО «Городской агропродовольствеиный рынок» будет

развивать систему представительств организации продаж в каждом крупном городе Пермского края.

С целью оптимизации системы «Городских агропродовольственных рынков» проведен анализ ближайших муниципальных территорий с учетом доли валового производства продовольствия в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах. К ним относятся: Краснокамский, Пермский, Карагайский, Кунгурский, Частинский, Чайковский, Оханский, Сивинский, Нытвенский, Ординский, Березовский районы.

В соответствии с расчетами потребность в ресурсах на начало деятельности составляет 39 152 тыс. руб. Основной частью доходов будет арендная плата, которую с целью окупаемости проекта установим в размере 500 руб. В течение двух лет организация выходит на максимальную производственную загрузку (к третьему году проекта).

Оценку функционирования ОАО «Городской агропродовольственный рынок» на агропродовольственном рынке Пермского края целесообразно проводить с учетом показателей, представленных в таблице 4. Таблица 4 - Оценка функционирования «Городского агропродовольст-вепного рынка» г. Перми

Планируемый годовой эффект для участника рынка

Планируемый годовой эффект для Городского агро-продовольственного рынка

Планируемый годовой эффект для бюджета

1 .Валовой доход 72,0 млн руб.

2.Уровень рентабельности 15%

3.Размер денежных дотаций из бюджета для участников рынка 50% от арендной платы

4.Выход на конечного потребителя, исключая посредников

5.Организованно проведение санитарного контроля продовольствия на месте продаж

6.Возможность хранения продовольствия на рынке

7. Низкая средняя стоимость услуг рынка с арендной платой в день 500 руб.

1.Валовой доход 14,4 млн руб.

2.Уровень рентабельности 39,9%

3. Окупаемость вложенных средств - 2,7 лет

4.Реклама рынка Министерством сельского хозяйства Пермского края, при соблюдении условий Соглашения

5.При условии защиты проекта в качестве социального - возмещение части затрат на его реализацию

1.Сумма налоговых отчислений 13 млн руб. 2.0беспечение населения качественного и доступного продовольствия З.Снижение уровня цен на рынке по отношению к ценам в розничной торговле 10%

^Предоставление возможности трудоустройства 29 чел. 5.Предоставление возможности получения дохода от реализации продовольствия производителям

Таким образом, создание «Городского агропродовольственного рынка» будет способствовать улучшению снабжения населения продуктами питания по оптимальным ценам, повышению качества продуктов питания, пополнению государственных бюджетов и внебюджетных фондов за счет увеличения товарооборота и повышения собираемости налогов, а также оптимизации ценообразования на агропродовольственном рынке.

Совершенствовать сбытовую деятельность сельскохозяйственных организаций позволит создание интерактивной системы в рамках электронных

торгов. Электронная торговая площадка представляет собой эффективную и надежную, с точки зрения сохранности и защиты данных, многопользовательскую информационную систему, имеющую возможность организовывать

хранение и обработку информации.

Формирование на агропродовольственном рынке Пермского края подобной систем позволит поддерживать на нем конкурентную среду, исклю- ^ чить неорганизованных посредников. Годовой эффект от реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках электронных торгов в Пермском крае по предварительным расчетам составит 4507 тыс. руб., без учета реализации товаров необходимых для производства данной продукции (табл. 5).

Таблица 5 - Финансовое обоснование создания электронной системы продвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Пермского края

Агропродо-вольственные продукты

Зерно

Картофель

Овощи

Яйцо, тыс. шт. Мясо Молоко Итого

Затраты на реализацию 1 ц продукции, руб.

8,26 2,65 10,90 5,75 113,00 8,26 х

Затраты на реализацию 1 ц продукции при использовании электронной системы продвижения, руб.

5,21 1,79 5,74 3,17 41,12 3,16 х

Объем продукции, реализуемой в

системе электронного продвижения, ц

126540 164850 150840 285560 30045 59800 х

Экономия издержек на реализацию продукции, руб.

385947

141771

778334

736745

2159635

304980

4507412

Рентабельность электронной системы, %

36,9

32.5 47,3 44,9

63.6

61.7 х

Отличительной особенностью создания новых инфраструктурных элементов агропродовольственного рынка в Пермском крае является то, что эффективное использование самих объектов рынка приводит к значительному сокращению числа посреднических структур в процессе товародвижения. В результате данная инфраструктура позволит:

обеспечить круглогодичное снабжения населения качественными продуктами питания, сокращение потерь сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

предоставить всем поставщикам агропродовольственной продукции

возможности устойчивого выхода на рынок;

организовать встречную продажу продукции;

обеспечить достоверной информацией о спросе и предложении оптовых поставщиков и потребителей.

4. Методика совершенствования межрегиональных продовольственных связей, включающая выбор каналов реализации и поставок

продовольствия, его поставщиков и потребителей, распределительных баз, организацию рациональных логистических схем

Современные межрегиональные связи по поставкам продовольствия в Пермском крае характеризуются широкой направленностью, как по их ввозу, так и по вывозу, что отражает тесную взаимосвязанность и взаимозависимость всех регионов России. Мониторинг агропродовольственного рынка Пермского края свидетельствует о негативной тенденции сокращения объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия за последние восемь лет (табл. б). Как следствие в регионе имеются трудности с обеспечением сырьем перерабатывающих предприятий. Таблица 6 - Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия в хозяйствах всех категорий Пермского края, тыс. т

Виды Годы 2010 г.

продукции и продовольствия 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 в % к 2003 г.

Сельскохозяйственная продукция

Зерно (в весе после доработки) Картофель Овощи

Скот и плица на убой (в убойном весе) Молоко Яйцо, млн шт.

Колбасные изделия Масло животного Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)

Сыры жирные Кондитерские изделия Хлеб и хлебобулочные изделия Мука

609,4 458,8 465,5 443,8 398,4 436,4 450,7 330,8 54,3

704,4 690,5 387,7 529,6 446,8 591,5 673,0 386,8 54,9

390,7 388,1 193,5 165,7 151,8 179,9 177,3 177,0 45,3

94,7 89,4 85,1 85,1 85,5 77,2 77,3 80,5 85,0

599,6 568,8 525,5 508,9 510,1 479,9 479,0 476,1 79,4

988,1 991,1 980,3 926,2 833,6 753,7 766,2 890,1 90,1

Продовольственные товары

38,8 37,8 37,7 38,5 44,5 45,7 41,4 40,3 103,9

4,3 3,9 3,0 3,9 3,4 6,2 8,3 6,4 148,8

186,3 193,4 197,7 212,5 191,9 146,7 190,4 216,4 116,2

2,3 1,9 1,4 1,5 0,8 1,1 1,2 1,2 52,2

36,1 36,1 35,4 39,8 40,1 43,0 36,2 29,3 81,2

160,4 145,4 153,1 145,7 164,3 129,1 131,1 115,2 71,8

259,7 235,8 239,6 249,4 228,5 210,9 192,1 182,5 70,3

Источник: Пермьстат.

Уменьшение размеров и ухудшение структуры отраслей растениеводства и животноводства привело к необходимости увеличения ввоза продукции в Пермский край. На долю мяса местного производства в общем объеме его потребления в расчете на душу населения приходилось в 2010 г. на 8,4% меньше, чем в 2003 г., молочных продуктов - на 12,7 %, а яиц больше на 7,9%.

В Пермском крае в 2010 г. объем экспортных поставок по сравнению с импортными был намного ниже. По мясу и мясной продукции данный показатель равен 17,6%. Доля импортного мяса составляет 46,9%, что ниже уровня 2009 г. на 1,2%. Поэтому дальнейшее развитие агропродовольственного рынка Пермского края невозможно без постоянного расширения межрегионального обмена.

В межрегиональных экономических взаимоотношениях региона важное место должна занять межрегиональная система продвижения продовольствия, которая предполагает ввоз или вывоз продовольствия из одних регионов в другие для его дальнейшего производства, переработки, хранения и реализации, с целью обеспечения населения необходимыми продуктами (рис. 5).

Организаторы оптовой торговли

Банки

Проведение экспресс-анализа

Сельскохозяйственные товаропроизводители, переработчики Пермского края и других регионов России

Устанавливает единые правила,

технологии и инструментарий торговли

Осуществляют страхование продукции при доставке и хранении

Страховые компании

Склады - распределительные центры

Выполняют функцию временных хранилищ

Осуществляют доставку товаров по контрактам

Оплата взносов участников

Транспортные компании

Органы сертификации качества агро-продовольственпои продукции

Рисунок 5 - Механизм товародвижения в межрегиональной системе продвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Пермского края

Важнейшим инструментом межрегиональной системы продвижения продовольствия Пермского края являются товарные оптовые распределительные базы. Они создаются в целях концентрации продовольствия и формирования широкого ассортимента в оптово-розничной торговле. Распределительные базы являются местом получения отечественной продукции по всему спектру продовольствия, поставляемых на основе заключенных на биржевых торгах форвардных контрактов.

Ввоз в Пермский край необходимо осуществлять только по тем товарным группам, производство которых в силу различных причин невозможно, либо не эффективно. Показателем для выбора региона-поставщика (потребителя) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия служит

(Кпост/потр)*

1МЮСТ — (Рб - Рпроизв)*1>, (Рпотреб " Рб)*^/ п»

где V,, - объемов промышленного и сельскохозяйственного производства региона-поставщика; Рпрошв/потреб - средние цены производителей или потребителей в регионе; Б - потребление сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в регионе. ч На основе данных Росстата проведены расчесы, позволившие выявить

оптимальных поставщиков и регионы, в которые наиболее эффективно осуществлять поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия местного производства. При таком подходе, ввоз-вывоз и реализация продуктов питания в Пермском крае будет осуществляться на основе контрактов по ценам на день совершения сделки. Прогноз деятельности межрегиональной системы продвижения Пермского края представлен в таблице 7. Таблица 7 - Развитие межрегиональной системы продвижения продовольствия в Пермском крае

Вывоз, Ввоз, Внутреннее

включая экспорт включая импорт потребление

2014 г. 2014 г. 2014 г.

Продовольствие (прогноз) (прогноз) (прогноз)

2010 г. Оптимистический Пессимистический 2010 г. Оптимистический Пес-сими-стиче-ский 2010 г. Оптимистический Пес-сими-стиче-ский

15,5 17,4 13,1 91,0 73,8 101,4 154,8 177,6 139,0

Мясо и мясопродукты, тыс. т

удельный вес в структуре потребления, % 10,0 9,8 9,4 58,8 41,6 72,9 100,0 100,0 100,0

73,0 96,0 72,0 282,6 215,9 296,9 600,2 703,6 550,6

Молоко и молоко-продукты, тыс. т удельный вес в структуре потребления, % 12,2 13,6 13,1 47,1 30,7 53,9 100,0 100,0 100,0 Яйцо, млн шт. 525,2 391,6 293,7 384,6 255,8 351,7 722,7 835,8 654,1

удельный вес в структуре потребления % 72,7 46,9 44,9 53,2 30,6 53,8 100,0 100,0 100,0 Картофель, тыс. т 8,0 24,6 18,5 7,1 2,6 3,5 726,3 342,7 268,2

удельный вес в структуре потребления,® 1,1 7,2 6,9 1,0 0,8 1,3 100,0 100,0 100,0 Овощи и бахчевые,

тыс.т 0,1 0,7 0,5 119,6 105,7 145,3 272,2 324,4 253,9 удельный вес в структуре потребления, % 0,0 0,2 0,2 43,9 32,6 57,2 100,0 100,0 100.0

Межрегиональная система продвижения продовольствия способствует насыщению рынков и удовлетворению потребительского спроса в продукции высокого качества, увеличению доходов от ее реализации.

Таким образом, предложенные меры создадут условия для развития цивилизованного агропродовольственного рынка на территории Пермского края, что обеспечит надежную, сбалансированную основу взаимовыгодного товарообмена и как следствие продовольственного обеспечения.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах: Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России

1. Ясырева Е.А. Реализация основных направлений интенсификации регионального рынка молока и молокопродуктов на материалах Пермского края / Е.А. Ясырева, В.В. Пьянков // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2009. - № 3. - 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

2 Ясырева Е.А. Государственное регулирование развития продовольственных рынков / Е.А. Ясырева, В.В. Пьянков, С.А. Черникова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2010. - № 3. - 0,7 п.л., в том числе

авторских - 0,3 п.л.

3. Ясырева Е.А. Межрегиональная система продвижения как форма

развития агропродовольственного рынка Пермского края / Е.А. Ясырева,

В.А. Мохнаткина // Предпринимательство. - 2010. - № 4. - 0,5 п.л., в том

числе авторских - 0,3 п.л.

4 Ясырева Е А. Преимущества электронной коммерции на региональном агропродовольственном рынке / Е.А. Ясырева // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2011. - № 2. - 0,3 п.л.

Статьи, опубликованные в других научных изданиях

5 Ясырева Е.А. Оценка спроса и предложения продовольственного ч рынка Пермского края / Е.А. Ясырева, Е.В. Мызина // Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационный потенциал аграрной науки -основа развития АПК», 21 ноября 2008 г.: в 2 ч. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2008. -42,- 0,5 пл., в том числе авторских - 0,3 п.л_

6 Ясырева Е.А. Методические указания для самостоятельной работы студентов экономических специальностей очной и заочной форм обучения по дисциплине: «Маркетинг» / Е.А. Ясырева [и др.]. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2008. - 1,8 п.л., в том числе авторских - 0 45 п.л.

7 Ясырева Е.А. Оценка уровня продовольственного обеспечения Пермского края и регионов-конкурентов / Е.А. Ясырева, Р.а Пащенков // Экономика АПК Предуралья: научно-практический журнал. - Пермь: Изд-во. ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2009. - 0,5 пл., в том числе авторских -

0,3 пл.

8. Ясырева Е.А. Перспективы вывода живого молока на продовольственный рынок Пермского края / Е.А. Ясырева, А.О. Веселова, С.А. Черникова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Инновационное развитие агропромышленного комплекса». - Казань: Издательство Казанского ГАУ, 2009. - Т. 76, ч. 1. - 0,6 п.л., в том числе авторских -0,3 пл.

9. Ясырева Е.А. Бренд как основа продвижения овощей на региональный рынок / Е.А. Ясырева, В.В. Пьянков // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Инновационное развитие агропромышленного комплекса». - Казань: Издательство Казанского ГАУ, 2009. - Т. 76, ч. 1. -0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

10. Ясырева Е.А. Разработка программы повышения конкурентоспособности регионального продовольственного рынка (на примере Пермского края) / Е.А. Ясырева // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Управление инновационным развитием современных социально-экономических систем», июнь 2009 г. / отв. ред. A.A. Огарков [и др.]. - Волгоград - М.: ООО «Глобус», 2009. - 0,3 п.л.

11. Ясырева Е.А. Методические указания для самостоятельной работы студентов экономических специальностей очной и заочной форм обучения по дисциплине: «Мерчандайзинг» / К.В. Пьянкова [и др.]. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2009. - 1,9 п.л„ в том числе авторских -0,45 п.л.

12. Ясырева Е.А. Методическое пособие для студентов экономических ^ специальностей очной и заочной форм обучения: «Организация и техника

внешнеторговых операций» / К.В. Пьянкова, Е.А. Ясырева, В.В. Пьянков. -Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2009. - 2,3 п.л., в том числе авторских - 0,75 п.л.

13. Ясырева Е.А. Методическое пособие для студентов экономических специальностей очной и заочной форм обучения: «Организация коммерческой деятельности» / К.В. Пьянкова [и др.]. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2009. - 4,2 п.л., в том числе авторских - 0,8 п.л.

14. Ясырева Е.А. Методическое пособие для студентов экономических специальностей очной и заочной форм обучения: «Таможенное дело» / Е.А. Ясырева, В.А. Мохнаткина. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2009. - 3,1 п.л., в том числе авторских - 1,65 п.л.

15. Ясырева Е.А. Повышение конкурентоспособности субъектов продовольственного рынка как основа развития АПК / Е.А. Ясырева // Всероссийская научно-практическая конференция «Современный менеджмент: мо-тивационный комплекс - маркетинговое управление - система контроля -инфокоммуникационное обеспечение процессов и систем менеджмента», ноябрь-декабрь 2009 г. - Волгоград - М.: ООО «Глобус», 2009. - 0,3 п.л.

16. Ясырева Е.А. Факторы формирования платежеспособного спроса населения на рынке продовольственных товаров / Е.А. Ясырева, В.В. Пьянков II Всероссийская научно-практическая конференция «Современный ме-

неджмент: мотивационный комплекс - маркетинговое управление - система контроля - инфокоммуникационное обеспечение процессов и систем менеджмента», ноябрь-декабрь 2009 г. - Волгоград - М.: ООО «Глобус», 2009. - 0,5 пл., в том числе авторских - 0,3 п.л.

17. Ясырева Е.А. Основные направления и меры совершенствования сбыта молока / Е.А. Ясырева, В.В. Пьянков, H.H. Косвинцев II Экономика АПК Предуралья: научно-практический журнал. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. - 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

18. Ясырева Е.А. Создание городского рынка сельскохозяйственной продукции Пермского края как современного инфраструктурного элемента / Е.А. Ясырева // Научно-практическая конференция «Коммерческая деятельность как основа инновационного развития АПК», 1 июня 2010 г. / науч. ред-кол. К.В. Пьянкова [и др.]. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. - 0,4 п.л.

19. Ясырева Е.А. Логистический центр на рынке молока и молокопро-дуктов Пермского края / Е.А. Ясырева, H.H. Косвинцев II Материалы III Всероссийской научно-практической конференции / под ред. A.B. Голубева; ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов: ИЦ «Наука», 2010. - 0,5 п.л., в

том числе авторских - 0,3 п.л.

20 Ясырева Е.А. Необходимость формирования развитой инфраструктуры агропродовольственного рынка / Е.А. Ясырева, К.В. Пьянкова // Международная научно-практическая конференция «Инновационному развитию АПК - научное обеспечение», 18 ноября 2010 г.: в 5 ч. / науч. ред. A.C. Семенов [и др.]. - Пермь: Издательства ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. -Ч 4 - 0,6 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

21. Ясырева Е.А. Стабилизация и развитие агропродовольственного рынка в системе регионального агропродовольственного комплекса (на примере Пермского края) / Е.А. Ясырева, М.В. Широкова, В.Н. Норин II Международная научно-практическая конференция «Инновационному развитию АПК - научное обеспечение», 18 ноября 2010 г.: в 5 ч. / науч. ред. A.C. Семенов и др. - Пермь: Издательства ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. - Ч. 4.

- 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

22 Ясырева Е.А. Необходимость инновационных преобразовании агробизнеса Пермского края / Е.А. Ясырева II Казанская наука. - Казань: Издательство Казанский издательский дом, - 2010. - № 10. - 0,3 п.л.

23. Ясырева Е.А. Методическое пособие для студентов специальностей 080502.65 «Экономика и управление на предприятии АПК», 080301.65 «Коммерция (торговое дело)» и 080401.65 «Товароведение и экспертиза товаров» очной и заочной форм обучения по дисциплинам: «Сельскохозяйственные рынки» и «Рынок продовольственных товаров» / Е.А. Ясырева Е.Б. Игуменова. - Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. - 3,2 п.л.,

в том числе авторских - 1,6 п.л.

24. Ясырева Е.А. Развитие агропродовольственного рынка региона нач

основе совершенствования межрегиональных отношений / Е.А. Ясырева,

К.В. Пьянкова // Экономика АПК Предуралья: научно-практический журнал. - Пермь: ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2011. - 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

25. Ясырева Е.А. Прогнозирование специализации сельскохозяйственного производства региона / Е.А. Ясырева, К.В. Пьянкова // Научное творчество XXI века: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Приложение к журналу «В мире научных открытий». - Красноярск, 2011. - Вып. 2. (апрель 2011 г.) - 0,6 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

Отпечатано в Центре информации и технико-экономических исследований агропромышленного комплекса Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии Тираж 100 экз. Подписано в печать 22.12.2011 г. Бумага офсетная 80 г/кв. м. Усл. п.л. 1,1.

123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 2. Тел. (499) 195-60-02. Факс (499) 195-60-07

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Ясырева, Екатерина Александровна, Москва

61 12-8/1225

Федеральное государственное ооразовательное учреждение

высшего профессионального образования "Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова"

ЯСЫРЕВА Екатерина Александровна

РАЗВИТИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО

РЫНКА (на материалах Пермского края)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

На правах рукописи

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Новикова К.В.

Москва-2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ............................................................. 3

Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДО-

ВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ..................................... 8

1.1. Экономическая сущность агропродовольственных рынков 8

1.2. Показатели оценки составных элементов агропродовольственных рынков........................................................ 22

1.3. Современная система развития российского агропродо-вольственного рынка................................................. 34

Глава 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА ПЕРМСКОГО КРАЯ......................................................... 49

2.1. Тенденции развития агропродовольственного рынка......... 49

2.2. Анализ продовольственной обеспеченности населения..... 59

2.3. Оценка современной инфраструктуры агропродовольственного рынка........................................................ 71

Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА ПЕРМСКОГО КРАЯ....... 82

3.1. Приоритетные направления государственного регулирования агропродовольственного рынка.............................. 82

3.2. Модель формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка......................................................... 97

3.3. Электронная коммерция как инструмент повышения конкурентоспособности агропродовольственного рынка........ 114

3.4. Совершенствование межрегиональных продовольственных связей.................................................................... 126

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.................................... 141

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............ 146

ПРИЛОЖЕНИЯ....................................................... 158

ВВЕДЕНИЕ

Повышение эффективности функционирования агропродовольственно-го рынка обусловлено тем, что фактором экономического роста региона и его социальной стабильности является снабжение продовольствием населения, наличием постоянно растущего спроса на продовольствие при увеличивающихся нормах душевого потребления и стремлением к улучшению качества жизни. Это делает необходимым увеличение количества продовольствия, что ставит агропромышленное производство в зависимость от требований постоянного роста ресурсов топлива, энергии, удобрений, транспортных услуг и т.п. Поэтому одной из приоритетных задач, которые предстоит решить в ближайший период, является наращивание производства продовольствия за счет собственных ресурсов с использованием мощностей предприятий. Главная задача состоит в том, чтобы помочь своему товаропроизводителю восстановить объемы производства, повысить долю собственных ресурсов.

Первостепенную роль в стабилизации и развитии агропродовольствен-ного рынка играет преодоление кризиса агропромышленного производства. Уменьшение объемов агропромышленного и прежде всего сельскохозяйственного производства при слабой наполняемости рынка продовольственными товарами является следствием не только критического финансового состояния предприятий АПК, но и низкой покупательной способности населения, сокращения уровня потребления продовольствия. Поэтому для организации рационального и сбалансированного агропродовольственного рынка необходимо, в первую очередь, преодолеть спад сельскохозяйственного и в целом агропромышленного производства, а далее - обеспечить его рост.

Формирование эффективного агропродовольственного рынка - вопрос сложный и многогранный, требующий изучения множества взаимосвязанных проблем, так как современный агропродовольственный рынок должен представлять собой рынок регулируемый, информационный и социально-ориентированный. Он должен формироваться и функционировать под созна-

тельным воздействием государства. Одновременно необходимо совершенствовать интеграционные и хозяйственные связи, устранить разбалансирован-ность ресурсов и мощностей для обеспечения продовольственной обеспеченности региона, необходимо поддержание внешнеторгового баланса с ограничением импорта.

Повышение эффективности функционирования агропродовольственно-го рынка требует разработки предложений по формированию экономического механизма хозяйствования, способного к совершенствованию экономических отношений между его участниками, формирующего инфраструктуру, создающую необходимые условия для продвижения продукции от производителя к потребителю. В сложившихся в агропромышленном комплексе Пермского края условиях весьма актуальным является разработка мер по развитию агропродовольственного рынка.

Проблема развития агропродовольственного рынка, требующая комплексного решения многих организационных и экономических вопросов, сложна и многообразна. Она исследовалась такими отечественными учеными как: Алтухов А.И., Беспахотный Г.В., Борхунов H.A., Буздалов И.Н., Винни-чек Л.Б., Ильина Клюкач В.А., Коваленко Н.Я., Кондрашова О.Н., Костяев А.И., Кузнецов В.В., Милосердов В.В., Назаренко В.И., Огнивцев С.Б., Пап-цов А.Г., Петриков A.B., Сагайдак Э.А., Семенова Е.И., Серков А.Ф., Ушачев И.Г. Однако при всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе вопросов надежного снабжения населения продовольствием они не представляют собой комплексного исследования. Недостаточно уделено внимания совершенствованию организационно-экономического механизма развития агропродовольственного рынка, возможностям государства по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Цель исследования заключалась в разработке научно-обоснованных предложений и практических рекомендаций по развитию агропродовольст-венного рынка.

Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:

раскрыта экономическая сущность агропродовольственного рынка как сложной экономической системы;

определены приоритетные направления государственного регулирования агропродовольственного рынка;

предложена система мер по формированию развитой производственной и рыночной инфраструктуры, направленной на развитие агропродовольственного рынка;

разработаны предложения по совершенствованию межрегиональных продовольственных связей как основы функционирования агропродовольственного рынка.

Объектом исследования явился агропродовольственный рынок Пермского края.

Предметом исследования послужил комплекс методических, практических и экономических проблем, связанных с развитием агропродовольственного рынка.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития агропродовольственного рынка. Информационной базой исследования являлись статистические сборники Федеральной службы государственной статистики (Росстат), территориального органа Федеральной службы государственной статистики Пермского края, правовые и аналитические документы Министерства сельского хозяйства Пермского края, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Пермского края.

В исследовании применялись монографический, абстрактно-логический, экономико-статистические, стратегического планирования и прогнозирования, типологических группировок и экономико-математического моделирования и другие методы.

Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыты теоретические основы агропродовольственного рынка как специализированной системы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

предложена методика ценового регулирования агропродовольственного рынка, предусматривающая формирование цен, соответствующих тенденциям развития агропродовольственного комплекса и необходимых для формирования регионального продовольственного фонда, обеспечения гарантированного дохода сельскохозяйственным товаропроизводителям;

разработаны методические рекомендации по созданию недостающих элементов инфраструктуры, системы взаимодействия участников агропродовольственного рынка;

предложена методика совершенствования межрегиональных продовольственных связей, включающая выбор каналов реализации и поставок продовольствия, его поставщиков и потребителей, распределительных баз, организацию рациональных логистических схем.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в разработке научно-обоснованных предложений по определению приоритетных направлений развития агропродовольственного рынка Пермского края, которые будут способствовать повышению доходности и конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Пермского края при разработке и реализации системы мер по обеспечению региона основными видами продовольствия. Применялись при разработке региональных целевых программ развития агропродовольственного комплекса и его отраслей в Управлении сельского хозяйства и потреби-

6

тельского рынка Бардымского муниципального района Пермского края и Отделом сельского хозяйства администрации Оханского муниципального района Пермского края.

Результаты исследования нашли применение в учебном процессе Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени Д.Н. Прянишникова». Основные научные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на всероссийских и региональных научно-практических конференциях.

По результатам исследования опубликовано 25 печатных работ общим объемом авторского текста 11,5 п.л., из них четыре в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ

1.1. Экономическая сущность агропродовольственных рынков

Согласно современной российской экономической теории, рассматривающей рынок как экономическую категорию, в российской практике сформулировано множество его определений. Наиболее полно, на наш взгляд, понятие рынка дано Гончаровым В.Д. - это «совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда» [34, с. 7].

Автор согласен с мнением Нуралиева С.У., который характеризует экономическую сущность рыночных отношений, как возмещение общественных затрат на производство на основе эквивалентности обмена и удовлетворения потребностей населения агропродовольственной продукцией [73, с. 27]. То есть, рынок стихийно уравновешивает производство товаров, объем и структуру общественных потребностей в них.

Рассматривая рынок как систему, важным является определение категории его механизма, который в экономической литературе часто сводится к трактовкам ценового регулирования, финансово- кредитной и налоговой системе. Исследователи утверждают, что рыночный механизм представляет собой сложную систему закономерно связанных друг с другом элементов, представляющих собой определенное целостное консолидированное образование, построенное на взаимодействии рыночных структур и информационных институтов.

Что же касается агропродовольственного рынка, то его сущность и содержание, методические подходы для оценки его социально-экономического развития, факторы, воздействующие на него, принципы и методы его форми-

рования в современной литературе до сих пор не нашли методологического единства трактовок.

Серегин С.И. определил ряд важных экономических функций для агро-продовольственного рынка, которые включают:

• обеспечение взаимодействия продавцов и покупателей посредством сделок купли-продажи;

• установление количественных пропорций в структуре спроса - предложения;

• определение уровня равновесных цен и пропорции между ценами различных агропродовольственных продуктов;

• осуществление распределения агропродовольственной продукции между различными социальными группами населения;

• выполнение роли «индикатора» для отечественных товаропроизводителей и потребителей посредством прямых и обратных связей [98, с. 51].

Считаем, что в этот список может войти еще ряд функций, обоснование которых рассмотрено в данном исследовании:

обеспечение населения качественным и доступным продовольствием;

предоставление на рынке труда рабочих мест;

стимулирование повышения качества продукции на основе конкурентной борьбы товаропроизводителей;

правовое регулирование взаимоотношений между производителем, продавцом и потребителем.

Любопытна точка зрения Воробьева H.H., который справедливо предлагает рассматривать агропродовольственный рынок как сложную многофункциональную систему товарно-денежных отношений между производителями и потребителями агропродовольственной продукции, ее транспортировки, переработки, хранения и реализации, возникающих в процессах производства, распределения, обмена и потребления [26, с. 29].

С торгового ракурса агропродовольственный рынок представляет совокупность отношений, связанных с приобретением, реализацией и иными эле-

9

ментами оборота агропродовольственной продукции и продуктов ее переработки.

На наш взгляд, агропродовольственный рынок - это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения агропродовольственной продукции, характеризующихся территориально ограниченной свободой хозяйствующих субъектов в наборе покупателей и продавцов, определении цен, формировании ресурсов.

К агропродовольственной продукции, согласно современному законодательству, относят сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие. При этом большинство ученых придерживается мнения о большей разнородности товаров агропродовольственного рынка. Так, Киселева E.H. делит агропродовольственный рынок на четыре типа: первый тип - рынок сырьевых продовольственных товаров; второй тип - рынок продовольственных товаров высокой степени переработки; третий тип - рынок относительно однородной продукции с низкой степенью переработки (мясные полуфабрикаты и свежее мясо, молоко, свежие плоды и овощи и т. д.); четвертый тип -рынок продовольственного сервиса. Но, на наш взгляд, все сводится к общепринятой законодательной позиции. Поэтому нами произведено сравнение агропродовольственного рынка с его составными элементами - сельскохозяйственным рынком и рынком продовольственных товаров (табл. 1).

Агропродовольственный рынок имеет ряд существенных особенностей, которые отличают его от других товарных рынков, что связано с рядом причин:

сельскохозяйственные товаропроизводители в силу специфики производства не могут оперативно корректировать объемы производства продукции в связи с колебаниями спроса;

потребители относительно равномерно потребляют продовольствие и не могут отсрочить его потребление на длительный срок;

сельское хозяйство подвержено влиянию климатических условий,

предложение продукции колеблется по годам;

10

Таблица 1 - Понятия агропродовольственного рынка

Автор Понятие Примечание

ФЗ РФ «О развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в Российской Федерации» Агропродовольственный рынок - сфера обращения сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Не характеризует специфику «сферы обращения»

Алиева JI. Рынок продовольствия - это посредник, с одной стороны, между сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями, с другой, между ними и потребителями продовольствия. Не оговаривается товар, обращающийся на рынке

Бурдуков П.Т. Национальный продовольственный рынок - это совокупность всех сделок, осуществляемых в стране по реализации сельскохозяйственного продовольственного сырья и готового продовольствия, экспортно-импортных операций, и связанных с этим социально-экономических отношений. Не подразумевает наличие инфраструктуры рынка

Гончаров В.Д. Продовольственный рынок - это система экономических отношений, склад�