Развитие агропромышленной интеграции в условиях трансформации сельского хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие агропромышленной интеграции в условиях трансформации сельского хозяйства"

На правах рукописи

Кравченко Игорь Иванович

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Зерноград 2005

ч

V

Работа выполнена в Государственном научном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов» (ВНИИЭиН).

Научный руководитель - кандидат экономических наук,

старший научный сотрудник Тарасов Александр Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Усенко Людмила Николаевна

кандидат экономических наук Гужвина Ольга Григорьевна

Ведущее предприятие - Донской государственный аграрный

университет

Защита состоится 15 июня 2005г. в часов на заседании диссертационного совета ДМ 006.005.02 при Государственном научном учреждении «Всероссийский ордена Трудового Красного Знамени научно - исследовательский и проектно - технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства» (ВНИПТИ-МЭСХ) по адресу: 347740, Ростовская область, г. Зерноград, ул. Ленина, 14, в зале заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИПТИ-МЭСХ.

Автореферат разослан «13» мая 2005г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор технических наук, старший научный сотрудник

В.Ф.Хлыстунов

¿М0620

ГоЪГ з

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Важное место в системе мер по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного комплекса в целом и сельскохозяйственного производства, в частности, принадлежит новым институциональным формам хозяйствования, включая различные формы агропромышленных объединений. Так, 300 наиболее крупных и эффективных предприятий, представленных агрохолдингами, акционерными обществами, производ-сть^нными кооперативами, входящих в состав клуба «Агро-300», составляя 1,1% от их общей численности и имея лишь 1,7% сельскохозяйственных угодий, 6% занятых работников, 5,6% основных производственных фондов, произвели в 1999-2001гг. 17,7% товарной продукции коллективного сектора, получили 20,4% валового дохода и 27,3% прибыли.

Обобщение опыта работы интегрированных формирований свидетельствует о том, что несмотря на различные организационно -правовые формы хозяйствования, все они добиваются высоких финансово - экономических результатов деятельности. Этому способствует, прежде всего, то, что интегрированные структуры, как правило, объединяют в своем составе производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию готовой продукции.

Вместе с тем, при формировании и в процессе функционирования интегрированных структур многие проблемы организационно -экономического характера остаются нерешенными, что негативно сказывается как на развитии интеграционных процессов, так и на результатах деятельности уже действующих интегрированных формирований. Необходимость дальнейшего исследования таких проблем, как выбор эффективной формы интеграции, влияние торгового и промышленного капитала на развитие интеграционных процессов, совершенствование экономических взаимоотношений структурных подразделений интегрированных формирований и ряд других предопределили актуальность темы диссертационной работы и выбор направлений исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы развития кооперации и интеграции в различные периоды глубоко исследова-

лись отечественными и зарубежными учеными Ф.Райфайзен, Дж.Матера, С.Витге, А.Кауфман,

Трогай, как: Р.О^эн

ский, А.В.Чаянов, А.И.Аллахвердиев, А.И.Алтухов, А.А.Багмут, М.А.Братков, Р.Р.Гумеров, Е.Ф.Злобин, В.А.Клюкач, А.И.Костяев, В.В.Кузнецов, Е.Г.Лысенко, В.И.Назарекко, Г.Н.Никонова, В.Н.Овчинников, А.Г.Папцов, П.М.Першукевич, А.В.Петриков, О.А.Родионова, А.Ф.Серков, А.Н.Тарасов, Л.Н.Усенко, И.Г.Ушачев, И.Ф.Хиц-ков, А.А.Черняев, А.А.Шутьков и др.

Несмотря на то, что практически все исследователи сходятся во мнении, что интегрированные структуры в аграрном производстве обеспечивают стабилизацию и повышение эффективности сельского хозяйства, отсутствует единая методология определения эффективных вариантов интеграции. Необходимо продолжить исследование влияния промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве применительно к условиям конкретного региона, изучить сущность и экономические взаимоотношения между участниками интегрированных структур холдингового типа, исследовать негосударственные и некоммерческие формы интеграции, а также контрактные формы интеграции в АПК.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключается в разработке и обосновании организационно - экономических аспектов развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики в условиях трансформации сельского хозяйства.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:

- исследованы сущность и объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономике;

- уточнены сложившиеся методические педходы к классификации интегрированных структур холдингового типа;

- проанализированы становление, опыт и тенденции развития интегрированных формирований в аграрном производстве;

- исследована роль и влияние промышленного и торгового каптала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве и обоснованы методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность;

- проанализирована организационно-экономическая структура современного сельского хозяйства и ее влияние на развитие интеграционных процессов на селе;

- обоснованы организационно-экономические факторы развития агропромышленной интеграции на основе привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики;

- выявлены и обоснованы негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- уточнены методические подходы прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции на районном уровне;

- обоснованы основные направления совершенствования экономических отношений между участниками интегрированного формирования холдингового типа.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования явились интегрированные формирование, сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации Южного федерального округа и Ростовской области. Более глубокие исследования проведены на примере предприятий и организаций Багаевского района Ростовской области.

Предметом исследования являются организационные и экономические отношения, определяющие развитие агропромышленной организации в транзитивной экономике.

Теоретической и методологической основой исследования послужили основные положения современной экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов по проблемам аграрной экономики и агропромышленной интеграции, федеральные законы, постановления Правительства РФ и другие законодательные акты.

Информационно-эмпирическую базу исследований составили официальные материалы Федеральной службы государственной статистики России и Ростовской области, данные годовых отчетов и статистической отчетности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, материалы монографических исследований, результаты авторских исследований. В процессе работы применялись методы системного анализа, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический и другие.

Концепция диссертационного исследования основывается на ведущей роли кооперации и интеграции в агропромышленном

производстве, обеспечивающих объединение и рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях повышения экономической эффективности производства.

Научная новизна и практическая значимость исследования. Научная новизна исследования состоит в разработке ряда теоретических и практических предложений по развитию агропромышленной интеграции в транзитивной экономике применительно к условиям исследуемого региона. К наиболее существенным результатам, характеризующим приращение научного знания и выносимые на защиту, относятся следующие:

- уточнены положения о формах развития агропромышленной интеграции в новых условиях хозяйствования, основными из которых являются холдинги, договорные компании, компании на правах полной собственности;

- предложены принципы типологизации интегрированных формирований холдингового типа в исследуемом регионе, основными из которых являются географические факторы; принципы интеграции: формы собственности и управления активами; годовой оборот; масштабы обработки земли и численность работников объединения и пр.;

- раскрыта особая роль и влияние промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве, которые свелись к обеспечению соблюдения контрактов, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий, восстановлению производственного потенциала, повышению уровня доходности агробизнеса;

- выявлены методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность и обоснован комплекс мероприятий по привлечению прямых инвестиций в экономику региона в целом и сельское хозяйство в частности, включающий: формы бюджетной поддержки, создание особых зон экономического и технологического развития, формирование регионального агентства инвестиций и пр.;

- предложены негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном, региональном и районном уровнях в виде отраслевых, межотраслевых, региональных и объединенных союзов и ассоциаций;

- уточнены методические подходы прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции на основе применения методов имитационного экономико-

математического моделирования, что позволяет оптимизировать экономические связи между предприятиями районного АПК и наиболее эффективно использовать земельные, трудовые, материально-технические и финансовые ресурсы;

- обоснованы основные направления совершенствования экономических отношений между участниками - учредителями интегрированных формирований холдингового типа, включающие: отношения собственности, формирование материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий, финансирование и инвестиции, ма, сетинг и управление, распределительные отношения.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические положения, выводы и рекомендации по развитию агропромышленной интеграции используются в практической работе руководителями и специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Разработанный прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции на 2008 год принят специалистами управления сельского хозяйства Багаевского района Ростовской области для практического применения.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятиях АПК», а также служить методической основой при исследовании процессов кооперации и интеграции в аграрном секторе экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на Всероссийских, межрегиональных, региональных научно - практических конференциях, на семинарах и совещаниях. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ объемом 1,3 п.л. авторского текста.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 178 наименований. Она изложена на 143 страницах машинописного текста, содержит 31 таблицу и 1 приложение.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, представлены его объект и предмет, определены методологический инструментарий и эмпирическая база, изложена научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Сущность агропромышленной интеграции и ее особенности в условиях трансформации сельского хозяйства» рассмотрены объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономике, проанализировано влияние промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов, обоснованы организационно - экономические факторы привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики, уточнены методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность.

Во второй главе «Организационная структура сельского хозяйства и перспективы развития агропромышленной интеграции» рассмотрена организационно - экономическая структура современного сельского хозяйства и ее влияние на развитие интеграционных процессов, проанализирован опыт формирования и функционирования интегрированных структур холдингового типа, уточнены мотивы и факторы создания агрохолдингов.

В третьей главе «Формирование организационно-экономических условий развития агропромышленной интеграции» рассмотрены методические подходы по совершенствованию прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции, предложены и обоснованы негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также обоснованы меры по совершенствованию экономических отношений предприятий участников интегрированных формирований.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

На современном этапе аграрных преобразований для подавляющего большинства сельскохозяйственных организаций кооперация и агропромышленная интеграция приобретают особое значение как реальный выход из кризисной ситуации. Объединение сельскохозяйственных товаропроизводителей в различные по форме интегрированные структуры может явиться, как показывают исследования, мошным рычагом стабилизации и развития сельского хозяйства и связанных с ним

отраслей. При этом в отличие от дореформенного периода интеграционные процессы развиваются в качественно новых условиях, характеризующихся трансформацией экономической системы в целом и аграрного сектора экономики в частности, либерализацией экономических отношений, возросшим диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные ресурсы, изменением форм собственности и хозяйствования, кризисным финансовым состоянием большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В сложившихся условиях, как нам представляется, формиро-ва. ю и функционирование интегрированных структур в сельском хозяйстве должно быть направлено на решение следующих задач: улучшить производственно - экономические отношения в процессе производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции и сырья; повысить конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей; создать эффективную систему производственных, экономических и социальных услуг для членов интегрированных структур; повысить доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей и обеспечить рост материального благосостояния работников.

В экономической литературе встречаются различные точки зрения по проблемам создания интегрированных структур холдингового типа. Дискуссионными остаются принципы, факторы, условия и особенности формирования и функционирования интегрированных формирований. Изучение специальной экономической литературы показало, что в настоящее время понятие «холдинг» не имеет однозначного толкования. Из всего многообразия существующих определений холдинга наиболее удачное определение, на наш взгляд, дано академиком РАСХН И.Г.Ушачевым, который рассматривает агрохол-динг как совокупность юридических лиц, связанных между собой договорными или имущественными отношениями, когда головная компания управляет деятельностью других участников на основе права головной компании определять решения, обязательные для исполнения друг >1ми участниками.

Монографические исследования показали, что организационно-экономический механизм формирования и функционирования интегрированных формирований холдингового типа весьма многообразен, что обуславливает различную их экономическую эффективность. При этом в целях выявления наиболее эффективных форм агропро-

мышленной интеграции необходимо разработать методические основы и подходы по их классификации. Автор разделяет точку зрения ученых, которые считают, что за основу классификации следует взять следующие признаки: уровень обобществления производства, формы интегрированных формирований, вид и характер деятельности, уровень специализации, хозяйственно-правовое положение участников, территориальный признак. Нами предлагается следующая классификация интегрированных структур в аграрном секторе:

- по принципу интеграции (технологическая, финансовая, контрактная);

- по формам собственности (государственная, частная, акционерная, кооперативная);

- по методу объединения (с сохранением юридического лица, с потерей юридической самостоятельности);

- по масштабу объединения (отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная, международная);

- по характеру интеграции (горизонтальная, вертикальная).

Привлечение торгового и промышленного капитала в аграрный сектор осуществляется в виде инвестиций и в экономической теории представляет собой обретение одним хозяйствующим субъектом (прямым инвестором) длительного интереса в деятельности предприятия другого хозяйствующего субъекта. При этом инвестиции как экономическая категория представляют собой широкое понятие, охватывающее процесс движения и соединения материальных и финансовых ресурсов с целью роста и развития экономики.

Анализ научных публикаций показал, что российские ученые, исследующие проблему инвестирования, сформировали в настоящее время две крупные экономические школы, использующие принципиально различные подходы. Представители одной школы считают, что инвестиции выступают производными финансово-экономических отношений, сторонники другой выделяют эту группу отношений в отдельную категорию и считают, что ее нельзя смешивать с финансово-кредитным аппаратом.

Автор разделяет точку зрения ученых экономистов, рассматривающих инвестиции как отношения в сфере формирования, направления и использования капитала (в материально-вещественной и (или) денежной форме) с целью получения экономической выгоды

(дохода, прибыли) или достижения социального или иного общественного эффекта.

На наш взгляд, представляют интерес меры, осуществляемые администрацией Ростовской области по привлечению торгового и промышленного капитала в развитие экономики области в целом и в аграрный сектор в частности. В соответствии с областным законом №151 - ЗС «Об инвестициях в Ростовской области» предусмотрены следующие формы поддержки инвестиционной деятельности в пределах компетенции органов государственной власти области:

- предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета;

- размещение на конкурсной основе средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, определяемом Администрацией области;

- предоставление субвенций и субсидий из областного бюджета, в том числе на компенсацию выплат процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным на инвестиционные цели;

- предоставление льгот по налогам субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, при наличии следующих условий: объем инвестиций превышает 3 млн. руб. в городах Ростове-на-Дону, Таганроге; 0,5 млн. руб. - в засушливых восточных районах области (Дубовском, Заве-тинском, Зимовниковском, Орловском, Пролетарском, Ремонтнен-ском); 1 млн. руб. - в сельских районах и городах, не указанных выше; срок осуществления инвестиций по инвестиционному проекту со дня первого инвестиционного взноса не превышает трех лет; снижение на 4% ставки налога на прибыль в части сумм, зачисляемых в областной бюджет организациям, осуществляющим вложение собственных, заемных и привлеченных средств в реализацию инвестиционных проектов, объем инвестиций которых в предыдущем финансовом году превысил 10 млн. долларов США;

- вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

Конкретные формы государственной поддержки по каждому инвестиционному проекту определяется Администрацией области при подписании инвестиционного договора.

Проведенный анализ показал, что наиболее распространенными формами привлечения торгового и промышленного капитала в аграрную сферу являются следующие:

1. Долевое участие частных компаний в формировании уставного капитала сельскохозяйственных организаций. При этом используются различные схемы: приобретение акций или долей у членов сельскохозяйственных организаций; выкуп их дополнительной эмиссии при увеличении уставного капитала или формирования нового предприятия с участием инвестора: приобретение контрольного пакета акций или предприятия в целом; присоединение сельскохозяйственного предприятия к предприятию инвестору. Такую политику проводят мощные агропромышленные холдинги, связанные с топливно-энергетическим комплексом («Агросс»), крупные перерабатывающие предприятия (АПК «Черкизовский»), группы компаний ОГО, «Разгуляй-УКРРОС», «Юг Руси» и др.

2. Создание нового предприятия, как правило, в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО), в уставной капитал которого сельскохозяйственное предприятие передает свое ликвидное имущество, а инвестор осуществляет необходимые затраты по производству сельскохозяйственной продукции.

3. Инвесторы предоставляют сельскохозяйственному предприятию заемные средства в виде денежных средств или товаро-материаль-ных ресурсов (удобрения, горючее, запасные части и пр.). Возврат долга осуществляется денежными средствами или продукцией. После уплаты долга все обязательства перед кредитором прекращаются.

За годы реформ в аграрном производстве России сложился многоукладный сектор, представляющий собой предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования. Однако, как нам представляется, институциональные преобразования в аграрном секторе экономики находятся в состоянии перманентного развития, о чем свидетельствуют данные таблицы 1.

Выявление факторов, влияющих на роль и место сельскохозяйственных предприятий в хозяйственной системе, предполагает оценку общих тенденций развития крупного товарного производства в транзитивной экономике. Общее состояние сельскохозяйственных предприятий оценивается как кризисное, что отражается в удельном весе убыточных хозяйств и в продолжающемся росте кредиторской задолженности, которая в 2004 году по расчетам достигла 397,4 млрд. руб., или

93,1% к выручке от реализации ¿сей сельскохозяйственной продукции (табл. 2).

Таблица 1 - Сельскохозяйственные предприятия России по формам хозяйс. зования, ед *

Виды предприятий Годы

1997 2000 2001 2003

Производственные сельскохозяйственные кооперативы 2388 9718 10194 15262

Общества с ограниченной ответственностью 431 1537 2387 4367

Закрытые акционерные общестс 1 5191 4212 3071 3679

Колхозы 5522 3829 2545 3029

Государственные предприятия 1081 1558 1548 1722

Открытые акционерные общества 1366 1111 851 1543

Прочие формирования 2266 2863 1239 1187

Товарищества различных видов 6632 4291 709 815

Муниципальные предприятия 83 650 670 750

Совхозы 2098 1076 611 451

Ассоциации крестьянских хозяйств 715 767 381 320

Всего 27773 31612 24206 33125

* Приводится по данным Федеральной службы государственной статистики России.

Как показали исследования, формирование интегрированных структур холдингового типа в аграрной сфере, как правило, инициировалось региональными органами исполнительной власти, а затем уже собственником. Исходя из этого, представляется важным обоснование методического подхода к разработке организационного проекта создания холдингового объединения, основанного на инициативе регионального органа власти, который заинтересован обеспечит управление и контроль за выполнением программ социально-экономического развития региона. В соответствии с этим подходом можно рекомендовать два основных типа агрохолдингов: программно-целевые и экспортно-ориентированные.

Таблица 2 - Основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Минсельхоза России *

Показатели Годы

1990 2000 2002 2003 2004 (оценка)

Число хозяйств, ед. 27336 28469 29911 28590 27420

Удельный вес убыточных хозяйств, в % к общему числу 3 53 55 50 33,5

Прибыль до налогообложения, млн. руб. 30 13858 621 10128 55150

В том числе субсидии из бюджетов, млн. руб. - 8952 15006 16824 16288

Уровень рентабельное™ по всей деятельности, % 37 6,7 0,2 2,9 15,2

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в действующих агнах, млрд. руб. - 231,6 316,9 362,0 397,4

Кредиторская задолженность, в % к выручке от реализации продукции - 100,4 101,6 91,5 93,1

* Приводится по данным «Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России». -М.: РАСХН, 2005,- С. 17.

Первый - программно-целевой агрохолдинг может создаваться региональной исполнительной властью в качестве организационно-экономического инструмента управления региональной программой социально-экономического развития. Афохолдинги данного типа могут стать действенным рычагом повышения эффективности реализации региональных целевых программ. Примерно такого типа аг-рохолдинги создавались в Орловской и Белгородской областях, хотя основная цель их создания - обеспечить финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей. Применительно к условиям Ростовской области целесообразно было бы создание подобного агрохолдинга для решения проблем социально-экономического развития восточных районов области.

Второй - экспортно-ориентированный агрохолдинг может создаваться в регионе с целью уточнения фактически существующих направлений экспортной деятельности, а также с целью прогнозирования новых направлений и определения перечня предприятий и организаций, реализующих продукцию на экспорт Примером подобного агрохол-динга являются «Юг Руси», «Астон» и др. в Ростовской области.

Проведенные исследования показали, что для повышения экономической эффективности интегрированных формирований холдингового типа особую значимость (не умоляя значение других факторов) приобретает проблема прогнозирования развития сельскохозяйственного производства на муниципальном уровне. Эта проблема актуализируется еще и в том случае, когда сельскохозяйственные организации, входящие в интегрирование о формирование, расположены не в одном, а в нескольких административных районах.

Прогноз развития сельскохозяйственного производства рассчитывался автором на примере Багаевского района Ростовской области с использованием программного средства «FAR - TRADE», разработанного учеными Всероссийского НИИ экономики и нормативов (№ ГР 2003612446 от 03.11.03г.).

При расчете прогнозных показателей использовались следующие методические подходы: прогнозные показатели рассчитывались с использованием корреляционно-регрессионных моделей с включением основных факторов, влияющих на уровень урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, с применением трендовых и имитационных моделей. Например, прогноз урожайности зерновых культур на среднесрочный период (2008г.) рассчитывался на основе регрессионной модели в зависимости от влияния наиболее значимых факторов, значения которых определялись в среднем за 2000-2003гг. по 917 сельскохозяйственным предприятиям Ростовской области. В корреляционную модель после отбора вошли следующие факторы, обеспечивающие 80% изменений урожайности зерновых культур: балльная оценка пашни по плодородию (Х|); энергооснащенность зернового производства (х2); внесение удобрений на гектар посева зерновых (х3); удельный вес озимой пшеницы в общих посевах зерновых культур (хД После решения математической задачи уравнение регрессии приняло следующий вид:

У = - 0,01 + 0,05Х| + 0,027х2 + 0,107х3 +0,205x4.

Прогноз производства зерновых культур представлен в таблице 3.

Таблица 3 - Прогноз производства зерновых в сельскохозяйственных предприятиях Багаевского района Ростовской области в 2008г. *

Показатели Базовый период Ва рианты

! II III

Площадь посева, га 22180 22970 22970 22970

Урожайность (в весе после доработки), ц/га 21,1 21,4 24,1 24,9

Валовой сбор, тыс. т 46,8 53,7 55,4 57,2

* Авторский расчет.

Как показали исследования, за последние годы получили распространение негосударственные (некоммерческие) формы интеграции товаропроизводителей в АПК в форме отраслевых союзов (ассоциаций). В настоящее время в России на федеральном уровне созданы и функционируют около 40 союзов и ассоциаций, среди которых: «Зерновой союз»; «Союз сахаропроизводителей»; «Мясной союз России»; «Молочный союз России»; «Ассоциация производителей детского питания»; «Ассоциация "Табакпром"» и др.

Автор разделяет точку зрения тех авторов, которые считают, что для повышения эффективности деятельности отраслевых союзов (ассоциаций) необходимо разработать и осуществить комплекс мер, направленных на совершенствование взаимодействия государства с отраслевыми союзами как на федеральном, так и на региональном уровне. В диссертационной работе предлагается комплекс организационно-экономических мероприятий по созданию и функционирова- « нию отраслевых союзов, разработан примерный Устав отраслевого союза (ассоциации).

На муниципальном уровне нами рекомендуется созда1 ие районного Союза (ассоциации) товаропроизводителей АПК в форме некоммерческой организации. В этих целях необходимо осуществить комплекс организационных мероприятий (табл. 4). Как показывает пров^енное автором исследование, при создании Союза (ассоциации) товаропроизводителей на муниципальном уровне необходимо осуществить логистический анализ в следующей последовательности.

Таблица 4 - План организг тонных мероприятий создания районного Союза (ассоциации) товаропроизводителей АПК

№ п/п Наименование мероприятий

1 Формирование инициативной г/уппы, проведение логистического анализа развития АПК района, выявление потребности в создании Союза товаропроизводителей, подготовка к созданию союза.

2 Определение состава \ частников. Разработка, принятие и регистрация учредительных документов (учредительный договор, устав, положение и др.). Формирование руководящих органов.

3 Аккредитация Союза (ассоциации). Заключение договора о партнерстве с районными органе ми управления, профсоюзом и другими общественными организациями.

4 Разработка и принятие годового плана деятельности. Расчет годовой сметы и определение источников и механизмов финансирования, формирование рабочих органов, подбор кадров и организация работы.

5 Поддержка жизнеспособности Союза (ассоциации).

1. Проводится ретроспективный анализ современного состояния и тенденций развития агропромышленного производства, который включает: оценку места районного АПК в экономике области и сравнительную оценку уровня социально-экономического развития предприятий района, выявление тенденций на основе ретроспективного анализа динамики основных социально-экономических показателей за период рыночных преобразований.

2. Проводится анализ ресурсного обеспечения, включающий оценку обеспечения земельными, материально-техническими и трудовыми ресурсами в разрезе каждого предприятия и организации. При этом анализируются возможности централизованных закупок материально-технических ресурсов, включая обеспечение сельскохозяйственной техникой, удобрениями и другими материальными ресурсами, а также организация ремонта и восстановления техники, ор^ ганизации агросервиса и пр.

3. Анализируется сбыт сельскохозяйственной продукции и сырья по району и по отдельным предприятиям. При этом анализиру-

ется производство сельскохозяйственной продукции с точки зрения освоения новых рынков сиыта и расширения ассортимента продукции с учетом реальных возможностей сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Анализ литературных источников и обобщение имеющегося опыта функционирования интегрированных формирований холдингового типа в аграрном секторе экономики показали, что на практике сложились различные экономические модели взаимоотношений в системе интегрированных формирований. При этом под экономической моделью взаимоотношений нами понимается комплекс экономических, организационно-управленческих, социальных и других мер, охватывающих отношение собственности, земельные отношения, развитие материально-технической базы, финансирование и инвестиции, маркетинг, систему управления, распределительные отношения и др.

В диссертационной работе обоснованы основные направления по совершенствованию экономических взаимоотношений в системе интегрированных формирований, предусматривающие совершенствование отношений собственности, распределительных отношений, маркетинговых исследований, финансирования и инвестиционной деятельности, корпоративного управления и пр.

Проведенное исследование позволило сформулировать выводы и предложения, основными из которых являются следующие:

1. На современном этапе аграрных преобразований для большинства сельскохозяйственных предприятий кооперация и агропромышленная интеграция приобретает особое значение как реальный выход из кризисной ситуации, в которой они оказались в конце 1990-х годов. Объединение в различные формы интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, независимо от организационно-правовой формы хозяйствования и собственности, может явиться мощным рычагом стабилизации к развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. В Южном федеральном округе в настоящее время функционирует 18,9% всех агропромышленных формирований страны, которые ведут хозяйственную деятельность на площади около 900,0 тыс. га сельхозугодий. При этом основными предпосылками их формирования были: политическая воля региональных властей,

высокий уровень доходности производства зерновых культур и подсолнечника, формирование устойчивой сырьевой зоны; снижение трансакций и др.

2. Монографические исследования показали, что организационно-экономический механизм формирования и функционирования интегрированных структур холдингового типа весьма многообразен, что обуславливает различную их экономическую эффективность. В целях выявления наиболее эффективных форм агропромышленной интеграции необходимо, по нашему мнению, разработать методические основы и подходы по их классификации. Нами предлагается следующая типологизация интегрированных структур в аграрном секторе: по принципу интсграц"и (технологическая, финансовая), по формам собственности (государственная, частная, акционерная, кооперативная), по методу объединения (с сохранением юридического лица, с потерей юридической самостоятельности), по масштабу объединения (отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная, международная), по характеру интеграции (горизонтальная, вертикальная).

3. Привлечение торгового и промышленного капитала в аграрный сектор осуществляется в виде инвестиций и в экономической теории представляет собой обретение одним хозяйствующим субъектом (прямым инвестором) длительного интереса в деятельности предприятия другого хозяйствующего субъекта. При этом объем привлекаемых инвестиций имеет отраслевые и региональные различия. Например, в 2002году в Белгородской области объем вложенных инвестиций в расчете на 1 га пашни в предприятиях, входящих в агро-холдинги, составил 699 руб./га, в Тамбовской области - 7091,6 руб./га («С.ойленская Нива»), в Ростовской области - 4533,3 руб./га («Юг Руси»).

4. Как показали исследования, в перспективе должны получить развитие интегрированные структуры двух типов: программно-целевые и экспортоориентированные. Програмлшо-целевой агрохол-динг может создаваться региональной исполнительной властью в качестве организационно-экономического инструмента управления региональной программой социально-экономического развития. Агрохол-динги данного типа могут стать действенным рычагом повышения эф-

фективности реализации региональных целевых программ. Применительно к условиям Ростовской области целесообразно было бы создание подобного агрохолдинга для решения проблем социально-экономического развития восточных районов области. Экспортно-ориентированный агрохолдинг может создаваться в регионе с целью уточнения фактически существующих направлений экспортной деятельности, а также с целью прогнозирования новых направлений и определения перечня предприятий и организаций, реализующих аграрную продукцию на экспорт. Примером подобного агрохолдинга в Ростовской области являются «Юг Руси», «Астон» и др.

5. Для повышения эффективности интегрированных формирований холдингового типа особую значимость приобретает проблема совершенствования прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях, входящих в интегрированную структуру, а также на районном уровне. Результаты среднесрочного прогноза показывают, что в Багаевском районе Ростовской области в зависимости от уровня интенсификации производства валовые сборы зерновых за 2005-2008гг. могут возрасти на 14,7-22,2%, подсолнечника - на 18,7-34,7%, овощей открытого фунта - на 44,4-74,9%, производство молока - на 9,5-23,7%, мяса в живой массе - на 24,9-47,6%.

6. В настоящее время в России на федеральном уровне созданы и функционируют около 40 отраслевых союзов и ассоциаций. Анализ литературных источников и обобщение мнений руководящих работников и специалистов АПК по проблемам создания и деятельности отраслевых союзов позволил выявить три наиболее характерных подхода к проблеме их формирования и функционирования.

Первый подход сводится к тому, что достаточно принять федеральный Закон об отраслевых союзах и все проблемы, связанные с регулированием рынка, с регулированием взаимоотношений производителей, переработчиков, торговли л потребителей, решатся сами собой.

Второй подход базируется на том, что в настоящее время в России уже создано достаточное количество отраслевых союзов и нужно только время для того, чтобы они адаптировались и начали работать эффективно.

Третий подход сводите., к тому, что государство должно поддерживать только те отраслевые союзы, которые имеют мощную материальную базу и занимают лидирующее положение на продовольственных рынках.

7. Совершенствование экономических отношений между участниками интегрированного формирования холдингового типа должно быть направлено на совершенствование отношений собственности, материально-технической базы, маркетинговых исследований, корпоративного управления, распределительных отношений на основе нормативного метода и др.

Основное содержание диссертации опубликовано в работах:

1. Кравченко И.И. Развитие процессов концентрации капитала в региональных АПК / И.И.Кравченко // Кооперация и агропромышленная интеграция: проблемы и пути решения: Тезисы докладов региональной науч.-практ. конф. студентов и молодых ученых, 19 ноября 2002 г.- Ростов-на-Дону, 2002,- С. 10-11.

2. Кравченко И.И. Мотивы создания интегрированных формирований в АПК / С.А.Наумов, И.И.Кравченко // Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве: Сб. науч. тр. Всероссийская науч.-практ. конф. / Центр «Восход - А»,- Москва-Воронеж, 2003.- С.172-175.

3. Кравченко И.И. Модель контрактной формы интеграции в АПК / И.И.Кравченко Н Экономико-математические методы в практике прогнозирования и планирования регионального АПК: Тезисы межрегиональной науч.-практ. конф., 22-24 апреля 2003г.- Ростов-на-Дон , 2003.- Вып. 1.- С.218-221.

4. Кравченко И.И. Развитие кооперации и интеграции в аграрном производстве / И.И.Кравченко // Тенденции и опыт развития агропромышленного комплекса России: Тезисы межрегиональной науч.-практ. конф., 22-24 апреля 2003г. - Ростов-на-Дону, 2003.- С.141-144.

5. Кравченко И.И. Организационно-экономические факторы раз^ вития агропромышленной интеграции / А.Н.Тарасов, И.И.Кравченко // Агропромышленная интеграция и ее роль в региональном АПК: Мате-

риалы региональной науч.-практ. конф., 29-30 марта 2005г.- Ростов-на-Дону, 2005.- Т. 1.- Кн. 1.- С.49-51.

6. Кравченко И.И. Негосударственные и некоммерческие формы интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей / С.КХМаркин, И.И.Кравченко // Агропромышленная интеграция и ее роль в региональном АПК: Материалы региональной науч.-практ. конф., 29-30 марта 2005г.- Ростов-на-Дону, 2005,- Т.1.- Кн. 1.- С.62-65.

7. Кравченко И.И. Контрактные формы интеграции в АПК / И.И.Кравченко // Агропромышленная интеграция и ее роль в региональном АПК: Материалы региональной науч.-практ. конф., 29-30 марта 2005г.- Ростов-на-Дону, 2005.- Т. 1.- Кн.1.- С. 114-116.

8. Кравченко И.И. Государственное регулирование межотраслевых связей в АПК / И.И.Кравченко // Агропромышленная интеграция и ее роль в региональном АПК: Материалы региональной науч.-практ. конф., 29-30 марта 2005г.- Ростов-на-Дону, 2005.- Т. 1.- Кн. 2.-С.64-66.

Подписано к печати 12.05.05. Формат 60x84 1/16.

Объем 1,0 пл. Тираж 100 экз. Заказ 2005. Печатно-множительная группа ВНИПТИМЭСХ.

*

y

* 4*

РНБ Русский фонд

2007-4 5085

09 Х!?005

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кравченко, Игорь Иванович

Введение.■.

1. СУЩНОСТЬ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1 .Объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономике.:

1.2. Влияние торгового и промышленного капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве.

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ.

2.1. Организационно — экономическая структура современного сельского хозяйства России.

2.2. Агропромышленные формирования как первичная структура АПК.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ.

3.1. Прогнозирование развития сельскохозяйственного производства на районном уровне в условиях кооперации и интеграции.

3.2. Негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.3. Совершенствование экономических взаимоотношений предприятий в интегрированных формированиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие агропромышленной интеграции в условиях трансформации сельского хозяйства"

Актуальность темы исследования. Важное место в системе мер по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного комплекса ' в целом и сельскохозяйственного производства в частности принадлежит новым институциональным формам хозяйствования, включая различные формы агропромышленных объединений. Так, 300 наиболее крупных и эффективных предприятий, представленные агрохолдингами, акционерными обществами, производственными кооперативами, входящие в состав клуба «Агро - 300», составляя 1,1% от их общей численности и имея лишь 1,7% сельскохозяйственных угодий, 6% занятых работников, 5,6% основных производственных фондов, произвели в 1999-2001гг. 17,7% товарной продукции коллективного сектора, получили 20,4% валового дохода и 27,3% прибыли.

Обобщение опыта работы интегрированных. формирований свидетельствует о том, что несмотря на различные организационно — правовые формы хозяйствования, все они добиваются высоких финансово — экономических результатов деятельности. Этому способствует, прежде всего, то, что интегрированные структуры, как правило, объединяют в своем составе

• . т

•производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию готовой продукции.

Вместе с тем, при формировании и в процессе функционирования I интегрированных • структур многие проблемы организационно — экономического характера остаются не решенными, что негативно сказывается как на развитии интеграционных процессов, так и на результатах деятельности уже действующих интегрированных формирований. Необходимость дальнейшего исследования таких проблем как, выбор эффективной формы интеграции, влияние торгового и промышленного капитала на развитие интеграционных процессов, совершенствование экономических взаимоотношений структурных подразделений интегрированных формирований и ряд других предопределили актуальность темы диссертационной работы и выбор направлений исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы развития кооперации и интеграции, в различные периоды, глубоко исследовались отечественными и зарубежными учеными, такими как: Р.Оуэн, Ф.Райфайзен, Дж.Матера, С.Ю.Витте, А.А.Кауфман, М.И.Туган -Барановский, А.В.Чаянов, А.И. Аллахвердиев, А.И.Алтухов, А.А.Багмут, М.А.Брытков, Р.Р.Гумеров, Е.Ф.Злобин, В.А.Клюкач, А.И.Костяев, В.В.Кузнецов, Е.Г.Лысенко, В.И.Назаренко, Г.Н.Никонова, В.Н.Овчинников, А.Г.Папцов, П.М.Першукевич, А.В.Петриков, О.А.Родионова, А.Ф.Серков, А.Н.Тарасов, Л.Н.Усенко, И.Г.Ушачев, И.Ф.Хицков, А.А.Черняев, А.А.Шутьков и др. [5,7,11,15,18,24,26,37,50,60,70,74,82,87,93,94,97,99,101,103,104,112,120,128,135, 139,145,147,148,152,155,156,159,166,167].

Несмотря на то, что практически все исследователи сходятся во мнении, что интегрированные структуры в аграрном производстве обеспечивают стабилизацию и повышение эффективности сельского хозяйства, отсутствует единая методология определения эффективных вариантов интеграции. Необходимо продолжить исследование влияния промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве применительно к условиям конкретного региона, изучить сущность и экономические взаимоотношения между участниками интегрированных структур холдингового типа, исследовать негосударственные и некоммерческие формы интеграции, а также контрактные формы интеграции в АПК.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключается в разработке и обосновании организационно - экономических аспектов развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики в условиях трансформации сельского хозяйства.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования были поставлены и решены следующие основные задачи: исследованы сущность и объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономике; уточнены сложившиеся методические подходы к классификации интегрированных структур холдингового типа; проанализированы становление, опыт и тенденции развития интегрированных формирований в аграрном производстве; исследована роль и влияние промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве и обоснованы методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность; проанализирована организационно — экономическая структура современного сельского хозяйства и ее влияние на развитие интеграционных процессов на селе; обоснованы организационно - экономические факторы развития агропромышленной интеграции на основе привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики; выявлены и обоснованы негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей; уточнены методические подходы прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции на районном уровне; ' обоснованы основные направления совершенствования экономических отношений между участниками - учредителями интегрированных формирований холдингового типа.

Объект it предмет исследования. Объектом исследования явились интегрированные формирования, сельскохозяйственные организации различных организационно - правовых форм, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации Южного Федерального Округа и Ростовской области. Более глубокие исследования проведены на примере предприятий и организаций Багаевского района Ростовской области.

Предметом исследования являются организационные и экономические отношения, определяющие развитие агропромышленной интеграции в транзитивной экономике. ,

Теоретической и методологической основой исследования послужили основные положения современной экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов по проблемам аграрной экономики и агропромышленной интеграции, Федеральные законы, постановления Правительства РФ и другие законодательные акты.

Информационно - эмпирическую базу исследований составили официальные материалы Федеральной службы государственной статистики России и Ростовской области, данные годовых отчетов и статистической отчетности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, материалы монографических исследований, результаты авторских исследований. В процессе работы применялись методы системного анализа, абстрактно - логический, экономико — статистический, расчетно — конструктивный, монографический и другие.

Концепция диссертационного исследования основывается на ведущей роли кооперации и интеграции в агропромышленном производстве, обеспечивающих объединение и рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях повышения экономической эффективности производства. '

Научная новизна и практическая значимость исследования. Научная новизна исследования состоит в разработке ряда теоретических и практических предложений по развитию агропромышленной интеграции в транзитивной экономике применительно к условиям исследуемого региона. К наиболее существенным результатам, характеризующим приращение научного знания и выносимые на защиту, относятся следующие: уточнены теоретические положения о сущности, содержании и формах развития агропромышленной интеграции в новых условиях хозяйствования, как важного фактора способствующего стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства; проведена классификация интегрированных формирований холдингового типа в исследуемом регионе по: принципам интеграции; формам собственности; методу и масштабам объединения; характеру интеграции; методам управления и пр.; раскрыта особая роль и влияние промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве и обоснованы организационно - экономические факторы привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики; выявлены методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность и обоснован комплекс мероприятий по привлечению прямых инвестиций в экономику региона в целом и сельское хозяйство в частности; определены организационно - экономические факторы развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики, среди которых: природно - климатические, экономические, организационные, социальные, политические и другие; предложены негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном, региональном и районном уровнях; уточнены методические подходы прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции на примере Багаевского района Ростовской области, что позволяет оптимизировать экономические связи между предприятиями районного АПК и наиболее эффективно использовать земельные, трудовые, материально -технические и финансовые ресурсы; обоснованы основные направления совершенствования экономических отношений между участниками - учредителями интегрированных формирований холдингового типа, включающие: отношения собственности; формирование материально - технической базы сельскохозяйственных предприятий; финансирование и инвестиции; маркетинг, и управление; распределительные отношения и др.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические положения, выводы и рекомендации по развитию агропромышленной интеграции используются в практической работе руководителями и специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Разработанный прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции на 2008 год принят специалистами администрации Багаевского района Ростовской области для практического применения.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по специальности 08.05.02 - экономика и управление на предприятиях АПК, а также служить методической основой при .исследовании процессов кооперации и интеграции в аграрном секторе экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на Всероссийских, межрегиональных, региональных научно — практических конференциях, на семинарах и совещаниях. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ объемом 1,3 п.л. авторского текста.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит I из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 178 наименований. Она изложена на 143 страницах машинописного текста, содержит 31 таблицу и 1 приложение.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, представлены его объект и предмет, определены методологический инструментарий и эмпирическая база, изложена научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Сущность агропромышленной интеграции и ее особенности в условиях трансформации сельского хозяйства» рассмотрены объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономике, проанализировано влияние торгового и промышленного капитала на развитие интеграционных процессов, обоснованы организационно - экономические факторы привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики, уточнены методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность.

Во второй главе «Организационная структура сельского хозяйства и перспективы развития агропромышленной интеграции» рассмотрена организационно - экономическая структура современного сельского хозяйства и ее влияние на развитие интеграционных процессов, проанализирован опыт формирования и функционирования интегрированных структур холдингового типа, уточнены мотивы и факторы создания агрохолдингов.

В третьей главе «Формирование организационно - экономических условий развития агропромышленной интеграции» рассмотрены методические подходы по совершенствованию прогнозирования развития сельскохозяйственного производства на районном уровне в условиях кооперации и интеграции, предложены и обоснованы негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном, региональном и районном уровнях, а также обоснованы меры по совершенствованию экономических отношений предприятий - учредителей интегрированных формирований.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кравченко, Игорь Иванович

Выводы и предложения

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные выводы и предложения.

1. В экономической литературе агропромышленная интеграция характеризуется как многоуровневый процесс. При этом на народнохозяйственном уровне он выражается в осуществлении государственной политики по формированию • и развитию народнохозяйственного агропромышленного комплекса. На региональном уровне этот процесс характеризуется образованием различных агропромышленных объединений с участием сельскохозяйственных, обслуживающих и других предприятий, связанных с сельским хозяйством. На уровне отдельного сельскохозяйственного предприятия агропромышленная интеграция проявляется путем создания в нем перерабатывающих цехов, организации торговли по типу агрофирм.

2. На современном этапе аграрных преобразований для большинства сельскохозяйственных предприятий, как показали исследования, кооперация и агропромышленная интеграция приобретает особое значение как реальный выход из кризисной ситуации. Объединение в различные формы интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, независимо от организационно-правовой .«формы хозяйствования и собственности, может явиться мощным рычагом стабилизации и развития сельского хозяйства и I связанных с ним отраслей. При этом в отличие от дореформенного периода интеграционные процессы развиваются в качественно новых условиях, характеризующихся трансформацией экономической системы в целом и аграрного сектора экономики в частности, либерализацией экономических отношений, возросшим диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные ресурсы, изменением форм собственности и хозяйствования, кризисным финансовым состоянием большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3. Монографические исследования показали, что организационно-экономический механизм формирования и функционирования, интегрированных структур холдингового типа весьма многообразен, что обуславливает различную их экономическую эффективность. В целях выявления наиболее эффективных форм агропромышленной интеграции необходимо, по нашему мнению, разработать методические основы и подходы по их классификации. Нами предлагается следующая классификация интегрированных структур в аграрном секторе: по принципу интеграции (технологическая, финансовая); по формам собственности (государственная, частная, акционерная, кооперативная); по методу объединения (с сохранением юридического лица,-с потерей юридической самостоятельности); по' масштабу объединения (отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная, международная): по характеру интеграции (горизонтальная, вертикальная).

4. Проведенное исследование позволило сформулировать вывод о том, что агропромышленная интеграция представляет собой процесс объединения самостоятельных субъектов в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между организациями, обеспечивающий максимизацию прибыли при использовании преимуществ концентрации материально-финансовых ресурсов и направленный на повышение "конкурентоспособности, расширение рынков сбыта продовольствия, сельскохозяйственной продукции и сырья, повышение эффективности производства. При этом агропромышленная интеграция предприятий различных отраслей является экономически оправданной формой объединения в том случае, если эти предприятия органически связаны в технико-экономическом отношении на основе сочетания последовательных стадий обработки сельскохозяйственного сырья, создания эффективной маркетинго-логистической структуры, минимизирующей трансакционные издержки по производству, переработке и сбыту готовой продукции.

5. Привлечение торгового и промышленного капитала в аграрный сектор осуществляется в виде инвестиций и в экономической теории представляет собой обретение одним хозяйствующим субъектом (прямым инвестором) длительного интереса в деятельности предприятия другого хозяйствующего субъекта. При этом инвестиции как экономическая категория представляют собой широкое понятие, охватывающее процесс движения и соединения материальных и финансовых ресурсов с целью роста и развития экономики. В качестве основных участников интеграционного процесса, как показали исследования, в настоящее время выступают корпорации вообще и в частности интегрированные структуры,, а также частные лица.

6. Как показали исследования, в перспективе должны получить развитие интегрированные структуры двух типов - программно-целевые и экспортоориентированные. Программно-целевой агрохолдинг может создаваться региональной исполнительной властью в качестве организационно-экономического инструмента управления региональной программой социально-экономического развития. Агрохолдинга данного типа могут стать действенным рычагом повышения эффективности реализации региональных целевых программ. Применительно к условиям Ростовской области целесообразно было бы создание подобного агрохолдинга для решения I проблем социально-экономического развития восточных районов области. Экспортоориентированный агрохолдинг может создаваться в регионе с целью уточнения фактически существующих направлений экспортной деятельности, а также с целью прогнозирования новых направлений и определения перечня предприятий и организаций, реализующих аграрную продукцию на экспорт. Примером подобного агрохолдинга является «ЮГ Руси», «Астон» и др. в Ростовской области.

7. Для повышения эффективности интегрированных формирований холдингового типа особую значимость приобретает проблема совершенствования прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях, входящих в интегрированную структуру, а также на районном уровне. Эта проблема актуализируется еще и в том случае, когда сельскохозяйственные организации расположены не в одном, а в нескольких районах и областях. Прогнозирование развития агропромышленного производства на районном уровне должно осуществляться с использованиехМ корреляционно-регрессионного анализа, трендового и имитационного моделирования на базе программного средства «FAR - TRADE», разработанного учеными Всероссийского НИИ экономики и нормативов.

8. В настоящее время в России на федеральном.уровне созданы и функционируют около 40 отраслевых союза и ассоциаций. Анализ литературных источников и обобщение мнений руководящих работников и специалистов АПК по проблемам создания и деятельности отраслевых союзов позволил выявить три, наиболее характерных, подхода к проблеме их формирования и функционирования.

Первый подход сводится к тому, что достаточно принять Федеральный закон об отраслевых союзах и все проблемы связанные с регулированием рынка, с регулированием взаимоотношений производителей, переработчиков, торговли и потребителей решатся сами собой.

Второй подход базируется на том, Что в настоящее время в России уже 1 создано достаточное количество отраслевых союзов и нужно только время для того чтобы они адаптировались и начали работать эффективно.

Третий подход сводится к тому, что государство должно поддерживать * • только те отраслевые, союзы, которые имеют мощную материальную базу и занимают лидирующее положение на продовольственных рынках.

9. Исследование целесообразности делегирования тех или иных полномочий предприятиями АПК органам хозяйственного самоуправления (союзам, ассоциациям) показало, что основными принципами их создания и деятельности являются следующие: добровольный характер вступления и выхода; f легитимность союза (ассоциации), законодательно закрепленная аккредитация в органах власти и приоритет учета их мнения при разработке законов, норм, правил, стандартов, программ, затрагивающих проблемы развития АПК и сельской местности; договорной, взаимовыгодный и равноправный характер сотрудничества с органами государственной и муниципальной власти; независимость выработки решений от влияния государственных, муниципальных органов власти, политических партий и других общественных организаций; демократический характер формирования руководящих органов союза (ассоциации) и др.

10. Основными направлениями деятельности отраслевого союза (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей могут быть следующие: координация деятельности участников с целью повышения эффективности предпринимательской деятельности; представление и защита интересов участников союза в органах законодательной и исполнительной власти, при отношениях с профсоюзными и общественными организациями в центре и на местах; анализ и оценка состояния отрасли (зерновое производство, молочное скотоводство и т.д.), разработка предложений по повышению эффективности развития на основе внедрения прогрессивных технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья; регулирование экономических отношений между участниками союза, установление порядка распределения выручки от реализации, определение цен и тарифов при взаиморасчетах за выполненные работы и услуги; участие в подготовке проектов законодательных и правовых актов на федеральном и региональном уровне, регулирующих деятельность. " хозяйствующих субъектов АПК; оказание помощи в поиске потенциальных инвесторов, в получении льготных и иных кредитов, налоговых и страховых льгот при осуществлении лизинговых операций и ряд других.

И. Анализ литературных источников и обобщение имеющегося опыта функционирования интегрированных формирований в аграрном секторе экономики показали, что на практике сложились различные экономические ■модели взаимоотношений. При этом модель экономических отношений между участниками интегрированной структуры должна включать следующее: организационно-экономический механизм создания и функционирования интегрированного формирования; земельные и имущественные отношения между управляющей компанией и участниками - учредителями агрохолдинга; финансирование, планирование, учет и контроль; формирование и распределение дохода и др.

12. Совершенствование экономических отношений между участниками интегрированного формирования холдингового типа должно быть направлено на совершенствование: отношений собственности; материально-технической базы; финансирования ' и. инвестиционного процесса; I маркетинговых исследований;1 корпоративного управления; распределительных отношений и др.