Развитие институциональной среды фармацевтической промышленности России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Козыкин, Сергей Михайлович
Место защиты
Москва
Год
2012
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Развитие институциональной среды фармацевтической промышленности России"

На правах рукописи

КОЗЫКИН СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

Автореферат

диссертации па соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2 :п? 2012

Москва 2012

005019801

Диссертация выполнена в НОУ ВПО «Гуманитарно-социальный институт»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Шевченко Борис Иванович

Официальные оппоненты: Родионов Иван Иванович

доктор экономических наук, профессор, РГГУ, кафедра «Финансы и кредит», профессор

Кандалов Вадим Иванович

кандидат экономических наук, доцент, институт Мировых цивилизаций, кафедра «Теоретической и прикладной экономики», доцент

Ведущая организация: Институт экономических стратегий

РАН

Защита состоится «27» апреля 2012 г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.198.01 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу: 125993, Москва, Миусская пл., 6.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Российского государственного гуманитарного университета.

Автореферат разослан «27» марта 2012 г.

Ученый секретарь Л--------Меркулов Вадим

диссертационного совета Николаевич

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Достижение высоких экономических результатов с оптимальными затратами - одна из главных задач, решение которой способно повысить конкурентоспособность российской экономики. Управление современным промышленным предприятием должно отличаться гибкостью и эффективностью, основанном на восприятии передового опыта реформирования управления на промышленных предприятиях Российской Федерации, а также деятельности фирм в экономически развитых странах.

Для выработки эффективной системы управления предприятиями фармацевтической промышленности необходима разработка методологических основ формирования и развития системы макроэкономического регулирования фармацевтического сектора на основе координаций усилий государства и бизнеса с учетом современных требований.

Институциональная составляющая развития современной экономики является одной из наиболее динамично развивающихся направлений исследований в экономической науке, так как «главный урок последнего десятилетия» состоит в признании значимости фактора институциональной среды в экономическом анализе. Усиливающаяся тенденция к формализации анализа в рамках неоклассической исследовательской программы, опирающейся на ряд упрощённых исходных предпосылок, не позволяет объяснить сложность и многообразие экономических систем и, тем более, объяснить процессы трансформации экономической системы. Это обстоятельство способствует широкому распространению и популяризации институциональной теории, активному использованию её категориального аппарата для объяснения различных экономических проблем.

Анализ текущего состояния фармацевтической промышленности России указывает на ее отставание от аналогичных отраслей экономически развитых стран по номенклатуре выпускаемой продукции. В результате, в структуре потребления ежегодно растет доля импортных лекарственных препаратов. При сохранении такой тенденции здоровье граждан, как важнейшая составляющая национальной безопасности Российской Федерации, попадает в зависимость от внешней экономической конъюнктуры. В то же время, наличие собственной инновационной фармацевтической промышленности является необходимым условием ее ускоренного развития и повышения уровня обеспеченности организаций здравоохранения и граждан Российской Федерации эффективными, безопасными и качественными лекарственными препаратами. В связи с этим, в первую очередь, необходима реализация мероприятий, нацеленных на стимулирование и поддержку развития отечественного производства лекарственных препаратов. Несмотря на имеющиеся исследования и разработки, направленные на формирование институциональной среды для динамичного развития фармацевтической промышленности Российской

Федерации они, до сих пор, фрагментарны и не носят системного и комплексного характера. Формализация институциональных аспектов и необходимости построения эффективной институциональной структуры для рыночного хозяйства, сдерживают развитие фармацевтической промышленности. В этих условиях выработка комплексного подхода к изучению институциональной структуры фармацевтического рынка и формирующих ее факторов, научное исследование институционального механизма приобретает особое значение.

Таким образом, актуальность исследования широкого круга проблем, связанных с изменением механизмов функционирования фармацевтического рынка в современной экономической среде, разработка научных подходов к формированию и анализу функционирования системы саморегулирования фармацевтической промышленности на основе парадигмы новой институциональной экономической теории определили цели и задачи диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Приоритетные разработки базовых научных положений институциональной теории принадлежат зарубежным исследователям, включая Т. Веблена, Дж. Коммонса, У. Митчелла, Р. Коуза, Д. Норта, Дж. Уоллиса, К. Менгера, Дж. Ходжсои и др. Проблемы управления предприятиями отраслевого сектора экономики нашли отражение в работах экономистов Ю.П. Анисимова, В.М. Баутина, И.П. Богомоловой, В.П. Воронина, В.Г. Закшевского, Г.И. Тамошиной, Л.В. Шульгиной и др. При исследовании инструментария менеджмента промышленного предприятия в диссертации использованы труды И. Ансоффа, Т. Парсонса, Г. Эмерсона, Д.А. Новикова, О.С. Виханского, Т.И. Овчинниковой, Ю.А. Саликова, А.И. Хорева, Л.И. Чурикова и др. Однако в этих работах не в полной мере отражены вопросы, связанные с использованием базовых теоретических положений институционального подхода для описания особенностей современного менеджмента промышленного предприятия и развития его инструментария с учетом минимизации трансакционных издержек процесса управления.

Объектом исследования является фармацевтическая промышленность России.

Предметом исследования является институциональная среда предприятий фармацевтической промышленности.

Гипотезой диссертации является предположение о том, что управление устойчивым развитием фармацевтической промышленности может быть обеспечено на основе формирования и развития институциональной среды, усиления государственной поддержки и саморегулирования фармацевтических компаний.

Цель и задачи исследования. Целыо исследовании является теоретическое обоснование и разработка методологических основ функционирования системы управления фармацевтической промышленностью в рамках институциональной парадигмы для повышения эффективности фармацевтических предприятий.

В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие задачи:

- уточнить понятие «институциональная среда» и определить уровни регулирования институциональной среды организаций;

- проанализировать современное состояние и определить перспективы развития инструментария институционального менеджмента;

- выявить институциональные характеристики фармацевтической промышленности;

исследовать внутренние трансакционные издержки для формирования благоприятной институциональной среды в фармацевтической промышленности;

- определить типовые механизмы проведения институциональных преобразований и выявить особенности институционального реинжиниринга;

- разработать основные пути совершенствования институциональной среды предприятий фармацевтической промышленности.

Теоретической основной исследования явились законы, закономерности и принципы экономической науки, ее категориальный аппарат. Оно базируется на положениях теории управления промышленными предприятиями и отраслями. В основу работы положены экономические модели и подходы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых по данной тематике.

Методологической основой исследования являются базовые методы научного исследования: сравнение и аналогия, обобщение и классификация, анализ и синтез, причинно-следственный анализ. В ходе исследования применялся системный, институциональный, интеграционный, маркетинговый, региональный, ситуационный и процессный подходы. Диагностика системы управления предприятий фармацевтической промышленности и анализ современного состояния фармацевтической промышленности осуществлялись с применением экономико-статистических методов и экспертных оценок.

Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность промышленных предприятий, а также официальные статистические и справочные данные, аналитические материалы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, научные разработки академических институтов, материалы научных конференций, информационные и аналитические ресурсы сети Интернет, отражающие и регламентирующие те или иные аспекты экономической политики в фармацевтической промышленности.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что автором на основе анализа трансформационных изменений фармацевтической промышленности в неустойчивых социально-экономических условиях, научно обоснованы предпосылки использования парадигмы институциональной экономической теории для объяснения закономерностей ее функционирования. В том числе:

- в научном обороте использованы основополагающие категории институционализма - институт и трансакционные издержки с учетом характера институциональных изменений на предприятиях фармацевтической промышленности;

- выявлены и теоретически обоснованы закономерности формирования институциональной среды фармацевтической промышленности;

- предложено осуществлять корректировку институциональной среды фармацевтической промышленности, в части усиления контроля над базовыми сегментами рынка;

раскрыты экономические условия реализации концепции институционализма, ее роль в эффективном использовании потенциала фармацевтической промышленности;

- определено, что фармацевтические предприятия применяют в своей деятельности все инструменты институционального менеджмента, однако на уровне управления ими не придается должного внимания разработке стратегии развития и направленности в достижении цели;

- установлено, что при проведении реформ управления на предприятиях фармацевтической промышленности необходимо сопровождение изменений в системах неформальных норм поведения людей, поддержки их действий институциональными нормами и законодательными инициативами;

- предложена концептуальная модель социально-экономической системы саморегулирования предприятий фармацевтической промышленности и разработаны механизмы институциональных преобразований в отрасли на основе институционального реинжиниринга, институционального маркетинга и кластеризации.

Основные научные результаты. В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Уточнено понятие «институт» и определена сущность институционального механизма, под которым понимается структурный блок хозяйственного механизма и самостоятельно организованная структура, основанная на взаимодействии конкретных субъектов и агентов хозяйствования; определено, что в процессе перехода к новым условиям хозяйствования, одновременно идет и процесс формирования институциональной среды фармацевтической промышленности, который, до сих пор, занимает второстепенное положение по отношению к становлению рыночной экономики, понижая, в свою очередь, роль институтов и необходимость проведения институциональных изменений.

2. Фармацевтическое предприятие рассмотрено с точки зрения институционального подхода и представлено как локально-организационный институт, реализующий механизмы управления контрактными отношениями, который в условиях современной экономики может рассматриваться, как целенаправленно действующая структурная единица; совокупность внешних и внутренних формальных и неформальных контрактов; локально-

организационный институт внутренних формальных правил и корпоративной культуры;

3. Анализ практики управленческой деятельности на отечественных и зарубежных промышленных предприятиях показал, что в наибольшей степени достижению целей и развитию институционального менеджмента способствуют процессы формализации и стандартизации управленческой деятельности, обеспечивающие динамику воспроизводственного цикла, направленную на структурную модернизацию отрасли.

4. На основе обобщения мирового опыта применения современных форм организации предприятий, в качестве типового механизма институциональных преобразований в фармацевтической промышленности, предложено: во-первых, использование кластерного подхода, что предопределяет появление новой модели управления; институционального реинжиниринга, позволяющего систематизировать этапы реинжиниринга бизнес-процессов; институционального маркетинга и механизм инновационного аутсорсинга.

5. Для достижения баланса интересов между собственниками и менеджерами фармацевтических предприятий предложено применение управленческого учета с целью установления лимитов дебиторской задолженности и контроля выполнения данных нормативов менеджерами; на основании выделенных проблем разработаны ключевые показатели эффективности фармацевтического предприятия, а также определены подразделения, ответственные за достижение того или иного показателя и нормативные документы, регламентирующие функционирование компании.

6. Дана оценка влияния структурных и институциональных факторов на уровень эффективности функционирования фармацевтической промышленности, в частности возможности изменения форм собственности и капитала; на основе использования системы сбалансированных показателей разработан набор КР1 для управления устойчивым ростом фармацевтической компании.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется возможностью использования методических инструментов и практических рекомендаций по моделированию и оценке результативности системы управления российскими предприятиями фармацевтической промышленности. Результаты исследования могут быть использованы при преподавании в вузах ряда тем по курсам «Фармацевтический менеджмент», «Системный анализ», «Инновационный менеджмент» и другие. Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается также и в том, что их применение позволит рационально использовать имеющиеся государственные и частные (коммерческие) ресурсы при совершенствовании процессов и механизмов организации и управления деятельностью фармацевтических предприятий.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается, прежде всего, методологией проведенного исследования.

Кроме того, нормативно-правовая база исследования включает в себя действующие законодательные акты, регламентирующие деятельность предприятий фармацевтической промышленности. Достоверность полученных результатов диссертации определяется использованием статистических источников, годовых финансовых отчетов предприятий фармацевтической промышленности, что свидетельствует об объективности данных, положенных в основу проведенного исследования.

Апробация работы. Научные результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в ряде публикаций автора, в том числе на страницах изданий «Вестник экономической интеграции», «Экономический журнал», «Экономические науки».

Автором по теме диссертации опубликованы 6 печатных работ общим объемом 5,35 п.л., в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Цель и задачи исследования обусловили проблемное и логичное структурирование диссертационной работы. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснованы актуальность темы и исходные теоретические принципы исследования, раскрывается его цель и задачи, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теория и методология управления институциональным развитием» обобщены теоретические положения в области процесса институционализации, развития инструментария институционального менеджмента и институциональных характеристик фармацевтической промышленности.

В целом институциональную среду можно определить как совокупность: субъектов любых хозяйственных отношений предприятий; действующего федерального и местного законодательства, регулирующего любые аспекты их деятельности; механизмов централизованной поддержки предпринимательства со стороны любых органов государственной власти; механизмов поддержки предпринимательства со стороны международного сообщества.

Поскольку институциональная среда состоит из правил, следование которым приносит выгоды для всех хозяйствующих субъектов по сравнению с их издержками, то будут создаваться стимулы для экономического развития страны. Институциональная среда будет более эффективной, если институты в большей степени будут снижать непроизводительную часть трансакционных издержек.

Формируемая институциональная среда, ее характеристики и специфика тесно связаны со стратегическими целями социально-экономического развития страны, приоритетами государственной экономической и социальной политики.

Процесс развития менеджмента как науки ведет не только к формализации различных процессов и явлений в системе управления предприятием, но и к стандартизации управленческой деятельности, что обусловливает необходимость использования соответствующего институционального инструментария.

Для осуществления управления промышленным предприятием необходим определенный инструментарий, представляющий собой способы, методы, средства и принципы, позволяющие достигать поставленных целей; уменьшить неопределенность и упростить взаимодействие персонала в процессе осуществления управленческой деятельности. Анализ практики управленческой деятельности на отечественных и зарубежных промышленных предприятиях показал, что в наибольшей степени достижению целей и развитию институционального менеджмента способствуют процессы формализации и стандартизации управленческой деятельности. Формализация - это процесс, систематизирующий и уточняющий условия процесса управленческой деятельности. Стандартизация управленческой деятельности - процесс управления посредством тщательного документирования оптимального способа его осуществления. К основным инструментам институционального менеджмента можно отнести: философию предприятия, политику предприятия, стратегию предприятия, организационную структуру и принципы управления.

В диссертационном исследовании под институциональной структурой понимается совокупность элементов:

- институциональная среда (совокупность норм и правил -формальных и неформальных);

- институциональное устройство (формы и виды взаимодействия хозяйственных единиц - система контрактов);

- организационная структура (совокупность организаций).

Первостепенное значение имеет институциональная среда, которая

должна способствовать постановке целей и решению задач (на макро и микроуровнях), причем институциональное устройство и организационная структура находятся в прямой зависимости от изменений институциональной среды. Структурными элементами институциональной среды фармацевтической промышленности являются: институты (формальные и неформальные правила; политические, экономические, системы контрактации); соглашения; предприятия фармацевтической промышленности и механизмы их взаимодействия (рыночные и административные). Институциональная среда создает условия для формирования фармацевтического рынка, который является частью рынка потребительских товаров и услуг и характеризуется совокупностью экономических отношений, возникающих между его субъектами по поводу купли-продажи и назначения-потребления лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента.

Институциональная среда фармацевтического рынка представлена на рис. 1.

В диссертационном исследовании выявлена тенденция активной разработки иерархии формальных правил, структурирующих поведение участников фармацевтического рынка.

Законодательно-правовая основа формирования институциональной среды фармацевтического рынка определяется Основным Законом государства - Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации и, в частности, определяет:

- правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;

- права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Институциональная среда фармацевтического рынка

ИНСТИТУТЫ

ФОРМАЛЬНЫЕ

ПРАВИЛА:

Конституция

Федеральные

чаконы

Отраслевые

стандарты

Неформальные правила Культура и традиции Фармацевтическая этика и деонтология Деловая этика

Соглашения Совместная стратегия

Политические институты Экономические институты Системы контрактации

МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

РЫНОЧНЫЕ

Обмен

Конкуренция

Партнерство

Контракт

Легализм

Исполнение законов

АДМИНИСТРАТИВ

НЫЕ

Власть

Регулирование

Подчинение

Принуждение

ОРГАНИЗАЦИИ Государство (как организация «особого рода») —

Министерства, ведомства, научные и другие организации, регулирование отношения на фармацевтическом рынке) Производители

фармацевтической и

парафармавтической

продукции

Организации системы

распределешш и потребления на фармацевтическом рынке (оптовое и розничное звено, логистические посредники, институциональные потребители)

Организации системы

фармацевтической информации

Организации системы

непрерывного

фармацевт» [чес кого

образования

Общественные

фармацевтические организации

Рисунок 1 -Структура институциональной среды фармацевтического рынка1

В диссертационном исследовании рассмотрена возможность применения принципов системного подхода к анализу фармацевтического

1 Максимшна 1;.А. Институциональные основы формирования и функционирования системы саморегулирования фармацевтического рынка России. - М.: ММА, 2004. - С. 56.

фармацевтического рынка. Между тем, анализ институциональной среды фармацевтической промышленности показал отсутствие логической взаимосвязи между законодательными и нормативными документами Российской Федерации, позволяющими обеспечить устойчивое развитие фармацевтической промышленности (Национальная лекарственная политика, Правила ОМР, налоговое и таможенное регулирование и др.).

Формирование полноценной институциональной среды в российской экономике является необходимым условием реализации политики модернизации и технологического развития. Полное отсутствие или явная слабость российских институтов неминуемо приводят и к слабости явления «технологии» (должной находить проявление в активной инновационно-инвестиционной политике предприятия) как источника экономического роста. В результате формируется замкнутый круг: «отсутствие институтов -отсутствие технологий», экономический рост носит сугубо конъюнктурный (зависимый от внешней среды) характер и не сопровождается систематическим снижением общественно необходимых затрат в расчете на единицу полезного эффекта. Взаимосвязь ресурсно-технологического и институционального аспектов воспроизводства следует понимать именно как взаимное влияние, взаимный отбор, с одной стороны, технологических условий воспроизводства благ и услуг и, с другой - социальных условий воспроизводства способности к согласованному действию.

Во второй главе диссертации «Анализ формирования институциональной среды фармацевтической промышленности России» представлена организационно-экономическая характеристика

фармацевтической промышленности Российской Федерации, проведен анализ использования инструментария институционального менеджмента на предприятиях отрасли и исследованы внутренние трансакционные издержки для формирования благоприятной институциональной среды в фармацевтической промышленности.

Фармацевтическая промышленность является одной из самых наукоемких отраслей мировой экономики. По совокупному показателю расходов на НИОКР на фармацевтическую промышленность приходится более 10% всех затрат на НИОКР, что в свою очередь обеспечивает данной отрасли второе место по этому показателю3. Подобно тому, как совершенствуются технологии и появляются новые (Интернет, нанотехнологии), в фармацевтической отрасли идет непрерывный процесс разработки лекарственных препаратов для борьбы с известными, а также с совершенно новыми заболеваниями.

Основными тенденциями развития российского фармацевтического рынка в 2010 г. стали:

В розничном секторе:

- снижение цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) путем введения механизма государственного

'ОЕСО Кс1сисе, ТссЬпо1оВуаис1 Ыизйгу Ои(кюк// ОЕКГ), 2008

12

регулирования цен и, как следствие, снижение цен на многие препараты, не входящие в указанный перечень (с целью поддержания их конкурентоспособности), а также повышение цен на некоторые дешевые препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП (с целью компенсации потерь прибыли от снижения цен на ЖНВЛП). Заметное снижение уровня цен стало одним из факторов роста спроса на лекарства. В совокупности с общим оздоровлением экономики это привело к значительному росту рынка в натуральном выражении.

400 ..............300.1................ 320,2

300 240,1:

200 ' I 1М 97,1 110,1

100 1 ■

0 ■

2008 2009 2010

Производство лекарственных средств 105 97,1 110,1

Импорт лекарственных средств 240,13 300,3 320,2

Рисунок 3 - Динамика производства и импорта лекарственных средств в РФ в 2008-2010 гг.4

В секторе льготного лекарственного обеспечения:

- уменьшение количества участников программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС), выразившееся в уменьшении объема отпуска лекарственных препаратов по базисному конкурсу в натуральном выражении;

- увеличение отпуска дорогостоящих препаратов по программе ОНЛС, выразившееся в увеличении средней цены в этом секторе;

- увеличение количества участников подпрограммы «Семь нозологии» (7ВЗН);

- уменьшение средней цены на лекарственные средства, отпускаемые по программе 7ВЗН, в связи со сдерживанием цен и с увеличением закупок более дешевых отечественных препаратов.

В секторе госпитальных закупок:

- уменьшение закупочных цен;

- замещение импортных препаратов отечественными (в рамках некоторых АТС-групп (анатомо-терапевтическая и химическая классификация лекарственных препаратов);

- увеличение закупок дорогостоящих препаратов для лечения тяжелых заболеваний (противоопухолевые средства, антибиотики новых поколений,

4 Зайченко Е. «Прогноз погоды» на российском фармрынке /'/Рынок БАД. -- 20 Н - „Чо2 (62). - С.27.

13

В условиях жесткой конкуренции продвижение препаратов на рынок осуществляется с использованием всех приемлемых методов для увеличения продаж товара. Вместе с тем, в области здоровья человека как индивидуума, так и общество в целом заинтересованы в более объективных и надежных критериях полезности производимого фармацевтической индустрией продукта.

Для анализа динамики финансово-экономических показателей в отрасли были выбраны ведущие фармацевтические организации: ОАО «Фармстандарт», ОАО «Нижфарм», ОАО «Верофарм» и ЗАО «Фармсинтез». Проведенный анализ показал, что коэффициенты оборачиваемости основных средств составляют 26,05-410,49 дней, коэффициенты оборачиваемости запасов составляют 35,63-93,84 дней, коэффициенты оборачиваемости дебиторской задолженности составляют 130,72-371,15 дней. Коэффициент оборачиваемости продаж 15,23-57,4, что свидетельствует о наличии возможностей для дальнейшего развития фармацевтических предприятий.

При оценке качества корпоративного управления данных фармацевтических предприятий при помощи расчета степени согласованности баланса интересов собственников и менеджеров подтверждены выводы о том, что, управляя балансом интересов, менеджмент предприятия может целенаправленно влиять на внутреннюю, а значит и на рыночную стоимость. Темпы показателей деятельности ОАО «Фармстандарт» представлены в табл. 1.

Таким образом, из табл. I видно, что темпы роста показателей, характеризующих финансово-экономические результаты деятельности рассматриваемых предприятий фармацевтической промышленности не соответствуют рекомендуемым.

Финансовая деятельность и в ОАО «Фармстандарт», и в ОАО «Фармсинтез» осуществляется на уровне выше среднего, достигнутый уровень позволяет функционировать предприятию без значительных проблем, имеются предпосылки для успешного стратегического развития организации, однако финансовое состояние неустойчиво, поэтому необходимо устранить несколько узких мест в управлении финансами, так как банкротство возможно, хотя не в ближайшей перспективе.

Можно отметить высокий уровень финансовой деятельности рассматриваемых предприятий, однако в отдельных направлениях отмечены негативные тенденции. В целом показатели деятельности соответствуют ожиданиям большинства участников финансового рынка, что увеличивает стоимость предприятия, вероятность банкротства очень низкая, есть резервы роста стоимости компании.

Уровень финансовой деятельности ОАО «Нижфарм» ниже среднего, менеджеры могут обеспечить финансовый контроль лишь по отдельным показателям, вероятность банкротства средняя, необходимо усилить внимание к управлению теми процессами финансовой деятельности, которые ранее не были охвачены менеджерским контролем.

к.

Табл. 1

Темпы роста показателей деятельности ОАО «Фармстандарт», ОАО «Нижфарм» и ОАО «Верофарм»5

Коэффициент (финансовые показатели) Темп фактический Теми предпочтитедь ный

«Фармстан дарт», ОАО «Нижфарм» ,ОЛО «Верофарм», ОАО «Фармсинтез», зло

Показатели ликвидности

Коэффициент покрытия 1,119 3,501 1,287 2,131 >1

Коэффициент ликвидности 1,083 2,943 1,267 3,328 >1

Коэффициент абсолютной ликвидности 1,618 0,943 34,452 10,087 >1

I Указатели деловой активности

Средний срок оборачиваемости запасов 2,74 2,248 1,418 1,06 <1

Средний срок инкассации 1,116 1,147 1,07 1,754 <1

Средний срок оборачиваемости кредиторской задолженности 1,172 0,29 1,043 1,87 <1

Коэффициент окупаемости совокупных активов 0,795 0,951 1,005 0,503 >1

Коэффициент окупаемости основного капитала 0,943 1,083 1,651 1,223 >1

I [оказателн структуры капитала

Коэффициент «квоты собственника» 0,447 267,818 1,928 5,969 <1

Коэффициент финансового рычага 0,819 0,975 0,826 1,93 <1

Коэффициент задолженности 0,916 0,986 0,944 0.863 <1

Коэффициент покрытия процентов 5,887 0,801 2,501 6,12 >1

Показатели прибыльности

Норма рентабельности 1,003 0,83 -8,63 1,126 >1

Норма доходности активои 0,797 0,789 -8,675 0,567 >1

11орма доходности акционерного капитала 0,964 0,936 -10,884 1,358 >1

Таким образом, основными проблемами корпоративного и финансового управления, присущими всем рассматриваемым предприятиям, являются: увеличение продолжительности оборота оборачиваемости запасов; снижение нормы доходности активов, нормы доходности акционерного капитала и коэффициента окупаемости совокупных активов. В ОАО «Верофарм» и ЗАО «Фармсинтез» к этому также следует добавить: снижение коэффициента «квоты собственника», снижение коэффициента ликвидности, снижение коэффициента абсолютной ликвидности.

Для оценки состояния кадровых подсистем рассматриваемых фармацевтических компаний ОАО «Фармстандарт», ОАО «Нижфарм», ОАО «Верофарм» и ЗАО «Фармсинтез» сравнивались данные о численности, производительности труда и квалификации сотрудников. Было установлено, что наиболее высокий уровень производительности труда наблюдается в

^ Рассчитано с применением программ Новые технологии финансового анализа и корпоративного управления в свободном доступе ]]1Т)уЛлу\у"ууГгсеап щ

ОАО «Фармстандарт», где имеется высокий уровень профессиональной подготовки сотрудников (высшее образование имеют - 83 %).

Для оценки маркетинговых подсистем рассматриваемых фармацевтических организаций был проведен сравнительный анализ показателей эффективности маркетинга - долей рынка, анализ соотношения между затратами на маркетинг и сбытом. Анализ соотношения между затратами на маркетинг и сбытом позволил определить эффективность маркетинговых мер по отношению к затрачиваемым средствам.

Было установлено, что наибольшая доля рынка наблюдается у ОАО «Фармстандарт» - 3,20 % от всего фармацевтического рынка в РФ в 2010 году. Соотношение маркетинговых затрат и сбыта у ОАО «Фармстандарт» составляло 9,59 %. В ОАО «Нижфарм» соотношение маркетинговых затрат выше, чем в ОАО «Фармстандарт» (9,77 %) при значительно меньшей доли рынка (1,70 %). Соотношение между затратами на маркетинг и сбытом в ОАО «Верофарм» наиболее низкое - всего 4,8 %, при этом доля рынка в 2010 году - 0,80 %. В ЗАО «Фармсинтез» также достаточно высокий уровень соотношения маркетинговых затрат и объема сбыта - 10,9 %, доля рынка при этом наименьшая из всех рассматриваемых предприятий. То есть в ОАО «Верофарм» и ЗАО «Фармсинтез» наблюдается наименее эффективное соотношение маркетинговых затрат и сбыта.

Таким образом, анализ основных подсистем рассматриваемых фармацевтических организаций показал, что все они имеют хорошее финансовое состояние. Однако ОАО «Верофарм», занимая наименьшую долю рынка и имея наибольшие проблемы с ликвидностью, имеет очень низкое качество корпоративного управления, а также характеризуется наименьшим уровнем производительности труда и квалификации кадрового состава. При этом соотношение между затратами на маркетинг и сбытом в ОАО «Верофарм» наиболее низкое - всего 4,8 %.

В третьей главе диссертации «Основные направления совершенствования механизмов проведения институциональных преобразований предприятий фармацевтической промышленности» разработаны механизмы проведения институциональных изменений, обоснована необходимость использования институционального реинжиниринга на предприятиях отрасли, предложена методика оценки экономического эффекта от институциональных преобразований.

Характеризуя динамику институциональной среды фармацевтической промышленности в диссертации акцентируется внимание на необходимости рассмотрения предприятия как организации, в которой на систематической основе соединяются три вида процессов - производства продукции, реализации продукции и воспроизводства ресурсов, причем возникновение трансакционных издержек осуществляется на каждом этапе указанных процессов. Источником внутренних и внешних трансакционных издержек является осуществление взаимодействия (трансакции) между производственными подразделениями, центрами, управленческим аппаратом,

в его микроокружении и между субъектами рыночных отношений при взаимодействии с рынком в макроокружении предприятия.

Эффективность трансакций рассчитывается по формуле А.П. Мищенко:

1Ьрт~ (1)

где К,рт — коэффициент эффективности рыночных трансакций; П — прибыль; и,р — совокупные трансакционные издержки (суммы внутренних и внешних трансакционных издержек)6.

В табл. 2 приводятся величины внутренних и внешних трансакционных издержек фармацевтических предприятий за период с2008-2010 гг.

Табл. 2

Величины внутренних и внешних трансакционных издержек фармацевтических предприятий за период с 2008-2010 гг.

Показатели 2009 2010 Динамика, +/-

ОЛО «Фармстандарт»

Совокупные, шс. руб. 6737614 7780666 1043052

Внутренние, т ыс. руб. 5434557 5954057 519500

Внешние, тыс. руб. 1303057 1826609 523552

Прибыль, тыс. руб. 4651631 5268266 616635

Коэффициент эффективности трансакций, % 69,04 67,71 J -1,33

ОАО «Нижфарм» 0

Совокупные, тыс. руб. 3803420 48620.37 1058617

Внутренние, тыс. руб. 2218175 3287945 1069770

Внешние, тыс. руб. 1585245 1574092 -11153

Прибыль, тыс. руб. 1328043 1243161 -84882

Коэффициент эффективности трансакций, % 34,92 25,57 -9,34

ОЛО «Верофарм»

Совокупные, тыс. руб. 2355455 2373220 17765

Внутренние, тыс. руб. 1391449 1509132 117683

Внсипше, тыс. руб. 964006 864088 -99918

Прибыль, тые. руб. 555 303 1071996 516693

Коэффициент эффективности трансакций, % 23,58 45,17 21,59

ЗАО «Фармсинтез»

Совокупные, тыс. руб. 212009 233335 21326

Внутренние, тыс. руб. 154556 169606 15050

Внешние, тыс. руб. 57453 63729 6276

Прибыль, тыс. руб. 19064 14043 -5021

Коэффициент эффективности трансакций, % 8,99 6,02 -2,97

Из таблицы 2 следует, что совокупные трансакционные затраты всех рассматриваемых фармацевтических предприятий имеют тенденцию к росту. Наибольший темп роста совокупных трансакционных издержек наблюдается в ОАО «Нижфарм» - 127,83 %, а наименьший темп роста - в ОАО «Верофарм» - 100,75 %. Следует отметить, что в ОАО «Фармстандарт» и

г> Мищенко Л.П. Проблемы повышения эффективности управления на основе оптимизации трансакционных затрат. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. — М.:МГУК, 2000.

ЗАО «Фармсинтез» на рост совокупных трансакционных затрат повлиял рост как внешних, так и внутренних трансакционных издержек. При этом темпы роста внутренних затрат меньше темпов роста внешних. Это связано с тем, что в 2010 г. произошло изменение структуры предприятия. А в ОАО «Нижфарм и в ОАО «Верофарм» наблюдается снижение внешних трансакционных издержек в 2010 году. Высокие внешние и внутренние издержки отрицательно влияют на эффективность деятельности фармацевтических предприятий, сокращая прибыль. Так в 2010 году рост коэффициента эффективности трансакций с 23,58 % до 45,17 % наблюдается только в ОАО «Верофарм». В остальных предприятиях фармацевтической промышленности коэффициент эффективности трансакций в 2010 году снизился. Наибольшее снижение можно отметить в ОАО «Нижфарм».

Институциональные преобразования в фармацевтической промышленности должны стать мощным катализатором повышения эффективности управления производством, отчетливо проявляющимся прежде всего в динамике общественно необходимых затрат в расчете на единицу полезного эффекта. Одной из функций институциональной среды является снижение трансакционных издержек. Кластеры характеризуются усиленным процессом создания знаний, возникающим благодаря а) различным горизонтальным связям (с конкурентами, производящими сходную продукцию), б) снижению затрат на координацию распыленных знаний и преодоления асимметрии информации, в) облегчению овеществленных трансакций, которые имеют место в вертикальном направлении кластера (торговые связи).

Процесс кластеризации фармпромышленности соответствует общей стратегии трансформации экономики России в направлении ее модернизациии приоритетного развития инновационно насыщенных отраслей экономики. Кластерный подход позволяет поддержать инициативы предприятий-лидеров в фармотрасли, способных выйти на ключевые позиции в формируемых вокруг них группах (кластерах) предприятий и организаций на основе отношений стратегического партнерства и прямых договоров. Как свидетельствует мировой опыт, развитые страны широко практикуют кластерные формы организации предприятий в фармацевтической отрасли.

В последние годы получил распространение так называемый инновационный аутсорсинг - эффективный способ противодействия дженериковой экспансии, который позволяет крупным фармацевтическим компаниям управлять скоростью вывода новых препаратов на рынок. Так, в ближайшие годы в мире может появиться множество новых препаратов, разработанных внутри протяженных «инновационных цепочек», объединивших химические лаборатории, небольшие узкопрофильные фирмы и крупные фармацевтические компании.

Механизм инновационного аутсорсинга характеризуется образованием временных союзов на основе кооперации крупных компаний с небольшими фирмами и лабораториями. Объединение в альянс (союз) с крупной

компанией позволяет исполнителю увеличить собственную капитализацию и перенести часть непокрытых заказчиком расходов по финансированию разработок на акционеров. Участники «инновационной цепочки» превращают инновацию во фьючерс особого рода - без гарантии, без покрытия, но, тем не менее, феноменально ликвидный. По мере прохождения стадий клинических испытаний, снижается неопределенность и, соответственно, уменьшается способность инноваций обеспечивать эффективную диверсификацию рисков.

Анализируя современное развитие промышленно-инновационных кластеров, необходимо уделить особое внимание институциональной среде, обеспечивающей их финансовую и интеллектуальную поддержку как на международном, так и на отечественном уровнях. Поскольку в мировой практике кластеры формируются чаще всего в качестве неформальных объединений предприятий и организаций, неподлежащих регистрации в государственных реестрах, типология кластеров достаточно разнообразна. Наиболее перспективной формой кластера считается инновационный кластер, в основе которого лежит переход от «линейной модели инноваций» (по традиционной цепочке: «фундаментальная наука -прикладная наука - проектирование - производство») к «спиральной модели», базирующейся на тесном взаимодействии (стратегическом партнерстве) академической науки, представленной НИИ и университетами, корпоративного бизнеса и государства. Для организации промышленных кластеров необходимо наличие на формирование и развитие благоприятной институциональной среды. Институциональная среда кластера служит мощным средством и фактором устойчивости его развития. Рассматривая функции государства в процессе идентификации и формирования промышленно-инновационных кластеров, следует отметить его тройственную роль как регулятора, определяющего правила взаимодействия между всеми элементами «тройной спирали» (т.е. самого государства, бизнеса и научно-образовательных структур), гаранта сохранения и развития благоприятных условий для инвестиций, инноваций и развития горизонтально ориентированных сетевых бизнес-сообществ и предпринимателя, т.е. собственника предприятий и непосредственного участника промышленных кластеров.

К безусловным прорывам институциональной по своей сути природы можно отнести некоторые последние наработки в сфере государственного регулирования инновационной активности государственных компаний в РФ. Именно на формирование новой институциональной среды в российской экономике, прежде всего в контексте достижения целей модернизации и технологического развития, направлен новый инструмент с явными ограничительными и распределительными функциями - «Программы инновационного развития компаний акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий», методические материалы для

разработки которых были подготовлены по поручению Президента РФ в феврале 2011 г. и размещены на официальном сайте Министерства экономического развития РФ.

К безусловным сравнительным (по отношению практически ко всем другим «новым» элементам рыночной институциональной среды в российской экономике) преимуществам программ инновационного развития компаний можно отнести следующие:

- ярко выраженную нацеленность программы развития экономической среды на микроуровень с активным использованием рыночного подхода «бенчмаркинг» (сравнение с лучшими показателями фирм-лидеров), видимо, впервые в российской практике рыночной экономики;

- проектирование программы с учетом классических эффектов, присущих действию института: координационного (совместно с вузами, малыми и средними предприятиями, технологическими платформами и др.) и ограничительного (фактически задающего ограничительные рамки использования ресурсов при помощи ключевых показателей эффективности КР1);

- институционализацию долгосрочного горизонта планирования (от 5 до 10 лет) и др.

Применение институционального реинжиниринга в фармацевтической отрасли целесообразно в том случае, когда предназначение и принципиальная структура института, подвергаемого преобразованию, не изменяется, но при этом нужно изменить внутренние цели института, и связи между его нормами, то есть преобразовать процессы функционирования института.

Реинжиниринг требует от предпринимательских структур все отбросить и начать с нуля, вернуться к исходным позициям и начать поиск более удачного способа ведения дел компании. Реинжиниринг представляет собой фундаментальное переосмысление и перепроектирование бизнес-процессов для достижения конкурентных преимуществ, существенных улучшений показателей результативности.

Применительно к предприятию фармацевтической отрасли можно говорить о следующих этапах реинжиниринга бизнес-процессов.

1 этап — подготовительный, который должен включать в себя обследование фармацевтического предприятия и разработку его будущего образа (моделирование существующих бизнес-процессов).

2 этап - создание модели существующей компании, позволяющей проводить на предприятии проверку адекватности существующих моделей бизнес-процессов (документальное обеспечение процессов, длительность, контроль качества, пересечение функций внутри служб и между сотрудниками, целесообразность и эффективность принятия решений, субъективные факторы); анализ выявленных проблем бизнес-процессов (регламентирующих документов, системы платежей внутри компании, внутреннего контроля, информационной системы и др.); выработка

рекомендаций (предложений) по оптимизации существующих бизнес-процессов.

3 этап - разработка нового бизнеса, что позволяет включать в себя перепроектирование существующей модели бизнес-процессов. На данном этапе происходит детальный анализ причин низкой эффективности существующих бизнес-процессов, осуществляются поиск решений реинжиниринга бизнес-процессов, выбор приоритетных направлений реинжиниринга бизнес-процессов (время выполнения, требуемые ресурсы).

4 этап - внедрение новой модели бизнес-процессов (перепроектированных бизнес-процессов), предусматривающее поэтапное внедрение новых бизнес-процессов (на некоторых этапах допускается существование параллельно выполняемых старых и новых бизнес-процессов), осуществление контроля качества и корректировки исполнения мероприятий внедрения новой модели бизнес-процессов, а также коррекции разработанных моделей бизнес-процессов и соответствующей документации.

В диссертации определены основные направления и преимущества реинжиниринговых мероприятий на предприятиях фармацевтической промышленности.

Также важен институциональный маркетинг, позволяющий осуществить исследование рынка институтов и продвижение институтов на этом рынке, включая оценку потребности в институтах, разработку методов продвижения институтов, рекламу институтов, адаптацию институтов к институциональной системе.

Маркетинговые цели фармацевтических предприятий характеризуют: производственно-техническую деятельность при маркетинговом сопровождении выпуска продукции; хозяйственно-экономическую деятельность предприятия с учетом создания на предприятии маркетинговых структур; инновационную деятельность предприятия, направленную на обновление выпускаемой продукции; формирование маркетинговых коммуникаций и экологическую деятельность, направленную на организацию маркетинга в рамках охраны окружающей среды.

С этой целью фармацевтические предприятия исследуют состояние рынка, потребности в своей продукции, продвижение товара на рынок, разрабатывают программу производства и обновления продукции, повышения ее конкурентоспособности. Большинство российских фармацевтических производств имеют изношенные производственные фонды и по этой причине остро нуждаются в инвестициях, которые определяют уровень технологической основы и эффективности маркетингового производства. Несмотря на сложное материальное положение предприятий фармацевтической промышленности, многие из них в силу отраслевых, территориальных и других сохраняют конкурентоспособность, а значит инвестиционную привлекательность.

Четко выстроенная система управления маркетингом в фармацевтической компании помогает производить и продавать социально востребованные фармацевтические продукты, преобразуя потребности

потребителей в доходы предприятия. С целью повышения качества управления и повышения эффективности деятельности фармацевтических предприятий в диссертации предлагается внедрение в фармацевтическую практику адаптационных механизмов управления не только на уровне руководителей, но и на уровне руководящих органов управления фармацевтическим сектором. В частности, внедрение системы бюджетирования предусматривает обеспечение руководства оперативной информацией любого среза хозяйственной деятельности.

В условиях интенсификации фармацевтического бизнеса в России становится совершенно очевидным, что для продолжения поступательного движения и успешного позиционирования на все более конкурентном рынке лекарств предприятие обязано определять прибыльность или убыточность своих проектов и всей своей текущей деятельности, анализировать структуру затрат и иметь полную и объективную информацию для принятия своевременных и единственно правильных решений, то есть для оптимального и рационального управления делами фирмы. Для этого необходимо внедрение управленческого учета под которым понимается система обеспечения управленческого персонала предприятия информацией об издержках, затратах и себестоимости продукции, а также системы управления бюджетом и системы оценки деятельности подразделений компании.

Фармацевтическое предприятие необходимо трактовать как организационную структуру, созданную собственником для осуществления фармацевтической деятельности в своих экономических интересах.

Существует два основных показателя, используемых для оценки состояния предприятия, - это наличие прибыли и коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия). Вследствие наличия сверхнормативной дебиторской задолженности, либо чрезмерного и необоснованного использования денежных средств для закупки товаров коэффициент ликвидности может быть выше рекомендуемых значений, что для собственника предприятия может служить сигналом вялого управления, неправильной кредитной политики, неиспользования возможностей для получения товарных кредитов. Конечным итогом может стать отсутствие реальных денег у предприятия и снижение отдачи собственного капитала. В этой ситуации собственник может ограничить руководителя в использовании собственных средств предприятия для закупки товаров и установить норматив их использования для этих целей, а также установить предел дебиторской задолженности, возложив на руководителя ответственность за выполнение данных нормативов. Оптимальным решением данной задачи является внедрение управленческого учета на предприятии.

На основании выделенных проблем были разработаны ключевые показатели эффективности ОАО «Фармсинтез» с указанием целевых индикаторов на 2012 год. Также были определены подразделения, ответственные за достижение того или иного показателя и определен нормативный документ компании, где должны быть сформулированы

условия достижения данного показателя. При помощи инструмента для работы со сбалансированными системами показателей (balanced scorecard) BSC Designer был разработан набор KPI для управления устойчивым ростом фармацевтической компании. Основными объектами управления фармацевтических предприятий являются: ликвидность и платежеспособность, соотношение собственных и заемных средств, выручка от реализации в ценах базового прайс-листа, дебиторская и кредиторская задолженность.

Также был определен перечень необходимой управленческой документации фармацевтического предприятия для эффективного управления на основе KPI. К ним относятся: политика финансирования ЗАО «Фармсинтез»; регламенты по бюджетированию и управленческому учёту ЗАО «Фармсинтез», коммерческая политика ЗАО «Фармсинтез».

Набор KPI позволяет понимать, где с точки зрения достижения конечного результата - достижения запланированного темпа роста, находится ОАО «Фармсинтез», кто отвечает за отклонение от запланированных показателей, какие корректирующие действия, с учётом понимания картины в целом, должно предпринять руководство, чтобы достигнуть стратегической цели.

В результате оценки экономического эффекта от институциональных преобразований, можно сделать вывод, что внедрение программного продукта для формирования и управления ключевыми показателями эффективности в ЗАО «Фармсинтез» является целесообразным с экономической точки зрения. В результате реализации проекта руководство компании ЗАО «Фармсинтез» получит возможность принимать управленческие решения и развивать бизнес, основываясь на сбалансированных системах показателей. Экономический эффект составит 3721 тыс. руб., срок окупаемости внедрения 1 квартал.

В заключении диссертации приведены основные теоретические выводы и практические рекомендации, вытекающие из логики и результатов исследования. В целом они касаются определения концептуальных подходов к развитию институциональной среды фармацевтической промышленности в целях снижения трансакционных издержек предприятий отрасли.

3. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Научные статьи, опубликованные в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Козыкин С.М. Система показателей экономической деятельности фармацевтических предприятий//Вестник экономической интеграции. - 2011.

- №5. - 0,5п.л.

2. Козыкин С.М. Проблемы предприятий фармацевтической промышленности в РФ. // Вестник экономической интеграции. - 2011. - №6.

- 0,55 пл.

3. Козыкин С.М. Маркетинговая подсистема управления предприятиями фармацевтической промышленности в РФ. //Экономический журнал.-2011. -№3 (23).-0,6 п.л.

4. Козыкин С.М. Анализ фармацевтического рынка на основе системного подхода// Экономические науки. - 2011. - №10. (83). - 0,5п.л.

Другие публикации

5. Козыкин С.М. Системный подход к управлению предприятиями фармацевтической промышленности И Материалы межвузовской научной конференции «Глобализация и суверенитет в России и мире: социально-философские, политические, экономические и правовые аспекты». -Люберцы: НОУ ВПО «ГСИ», 2012. - 0,2 п.л.

6. Козыкин С.М. Методические рекомендации для студентов по курсу «Институциональная экономика». - М., Изд-во ООО «Петроруш», 2012.-3 пл.

Заказ № 328, Объем 1 п.л. Тираж 100 Отпечатано в ЗАО «Копи Макс» Москва, Павелецкая пл., 2, стр. 2, Тел.(495)937-07-70 www.copy-max.ru

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Козыкин, Сергей Михайлович, Москва

61 12-8/2011

НОУ ВПО «ГУМАНИТАРНО-СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ»

На правах рукописи

КОЗЫКИН СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ

«РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ»

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор эконом, наук, профессор Б. И. Шевченко

Москва-2012

Содержание

Введение.......................................................................................................3

Глава 1. Теория и методология управления институциональным

1?

развитием...................................................................................................

1.1. Институциональная среда организаций: характеристики и уровни

12

регулирования............................................................................................................1 ^

1.2. Состояние и перспективы развития инструментария институционального

29

менеджмента..............................................................................................................

1.3. Институциональные характеристики фармацевтической промышленности ......................................................................................................................................42

Глава 2. Анализ формирования институциональной среды

фармацевтической промышленности.....................................................65

2.1. Организационно-экономическая характеристика фармацевтической промышленности РФ.................................................................................................65

2.2.Анализ использования инструментария институционального менеджмента на предприятиях отрасли..........................................................................................76

2.3.Исследование внутренних трансакционных издержек для формирования благоприятной институциональной среды в фармацевтической

103

промышленности.....................................................................................................

Глава 3. Основные направления совершенствования механизмов проведения институциональных преобразований предприятий фармацевтической промышленности...........................................................121

3.1. Развитие механизмов проведения институциональных изменений...........121

3.2. Формирование механизма институционального реинжинирингана

143

предприятиях отрасли.............................................................................................

3.3. Оценка экономического эффекта от институциональных изменений........163

1 68

Заключение...............................................................................................................100

Список литературы................................................................................173

Приложения...........................................................................................................182

Введение

Достижение высоких экономических результатов с оптимальными затратами - одна из главных задач, решение которой способно повысить конкурентоспособность российской экономики. Управление современным промышленным предприятием должно отличаться гибкостью и эффективностью, основанном на восприятии передового опыта реформирования управления на промышленных предприятиях Российской Федерации, а также деятельности фирм в экономически развитых странах.

Для выработки эффективной системы управления предприятиями фармацевтической промышленности необходима разработка методологических основ формирования и развития системы макроэкономического регулирования фармацевтического сектора на основе координации усилий государства и

бизнеса с учетом современных требований.

Институциональная составляющая развития современной экономики является одной из наиболее динамично развивающихся направлений исследований в экономической науке, так как «главный урок последнего десятилетия» состоит в признании значимости фактора институциональной среды в экономическом анализе. Усиливающаяся тенденция к формализации анализа в рамках неоклассической исследовательской программы, опирающейся на ряд упрощённых исходных предпосылок, не позволяет объяснить сложность и многообразие экономических систем и, тем более, объяснить процессы трансформации экономической системы. Это обстоятельство способствует широкому распространению и популяризации институциональной теории, активному использованию её категориального аппарата для объяснения различных экономических проблем.

Анализ текущего состояния фармацевтической промышленности России указывает на ее отставание от аналогичных отраслей экономически развитых стран по номенклатуре выпускаемой продукции. В результате, в структуре потребления ежегодно растет доля импортных лекарственных препаратов. При

сохранении такой тенденции здоровье граждан, как важнейшая составляющая национальной безопасности Российской Федерации, попадает в зависимость от внешней экономической конъюнктуры. В то же время, наличие собственной инновационной фармацевтической промышленности является необходимым условием ее ускоренного развития и повышения уровня обеспеченности организаций здравоохранения и граждан Российской Федерации эффективными, безопасными и качественными лекарственными препаратами. В связи с этим, в первую очередь, необходима реализация мероприятий, нацеленных на стимулирование и поддержку развития отечественного производства лекарственных препаратов. Несмотря на имеющиеся исследования и разработки, направленные на формирование институциональной среды для динамичного развития фармацевтической промышленности Российской Федерации они, до сих пор, фрагментарны и не носят системного и комплексного характера. Формализация институциональных аспектов и необходимости построения эффективной институциональной структуры для рыночного хозяйства, сдерживают развитие фармацевтической промышленности. В этих условиях выработка комплексного подхода к изучению институциональной структуры фармацевтического рынка и формирующих ее факторов, научное исследование институционального

механизма приобретает особое значение.

Таким образом, актуальность исследования широкого круга проблем, связанных с изменением механизмов функционирования фармацевтического рынка в современной экономической среде, разработка научных подходов к формированию и анализу функционирования системы саморегулирования фармацевтической промышленности на основе парадигмы новой институциональной экономической теории определили цели и задачи диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Приоритетные разработки базовых научных положений институциональной теории

4

принадлежат зарубежным исследователям, включая Т. Веблена, Дж. Коммонса, У. Митчелла, Р. Коуза, Д. Норта, Дж. Уоллиса, К. Менгера, Дж. Ходжсои и др. Проблемы управления предприятиями отраслевого сектора экономики нашли отражение в работах экономистов Ю.П. Анисимова, В.М. Баутина, И.П. Богомоловой, В.П. Воронина, В.Г. Закшевского, Г.И. Тамошиной, Л.В.Шульгиной и др. При исследовании инструментария менеджмента промышленного предприятия в диссертации использованы труды И. Ансоффа, Т. Парсонса, Г. Эмерсона, Д.А. Новикова, О.С. Виханского, Т.Н. Овчинниковой, Ю.А. Саликова, А.И. Хорева, Л.И. Чурикова и др. Однако в этих работах не в полной мере отражены вопросы, связанные с использованием базовых теоретических положений институционального подхода для описания особенностей современного менеджмента промышленного предприятия и развития его инструментария с учетом минимизации трансакционных издержек процесса управления.

Объектом исследования является фармацевтическая промышленность

России.

Предметом исследования является институциональная среда предприятий фармацевтической промышленности.

Гипотезой диссертации является предположение о том, что управление устойчивым развитием фармацевтической промышленности может быть обеспечено на основе формирования и развития институциональной среды, усиления государственной поддержки и саморегулирования фармацевтических компаний.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка методологических основ функционирования системы управления фармацевтической промышленностью в рамках институциональной парадигмы для повышения эффективности фармацевтических предприятий.

В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены

следующие задачи:

- уточнить понятие «институциональная среда» и определить уровни регулирования институциональной среды организаций;

- проанализировать современное состояние и определить перспективы развития инструментария институционального менеджмента;

- выявить институциональные характеристики фармацевтической промышленности;

- исследовать внутренние трансакционные издержки для формирования благоприятной институциональной среды в фармацевтической промышленности;

- определить типовые механизмы проведения институциональных преобразований и выявить особенности институционального реинжиниринга;

- разработать основные пути совершенствования институциональной среды предприятий фармацевтической промышленности.

Теоретической основной исследования явились законы, закономерности и принципы экономической науки, ее категориальный аппарат. Оно базируется на положениях теории управления промышленными предприятиями и отраслями. В основу работы положены экономические модели и подходы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных

ученых по данной тематике.

Методологической основой исследования являются базовые методы научного исследования: сравнение и аналогия, обобщение и классификация, анализ и синтез, причинно-следственный анализ. В ходе исследования применялся системный, институциональный, интеграционный, маркетинговый, региональный, ситуационный и процессный подходы. Диагностика системы управления предприятий фармацевтической промышленности и анализ современного состояния фармацевтической промышленности осуществлялись с

применением экономико-статистических методов и экспертных оценок.

6

Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность промышленных предприятий, а также официальные статистические и справочные данные, аналитические материалы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, научные разработки академических институтов, материалы научных конференций, информационные и аналитические ресурсы сети Интернет, отражающие и регламентирующие те или иные аспекты экономической политики в фармацевтической промышленности.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что автором на основе анализа трансформационных изменений фармацевтической промышленности в неустойчивых социально-экономических условиях, научно обоснованы предпосылки использования парадигмы институциональной экономической теории для объяснения закономерностей ее функционирования. В том числе:

- в научном обороте использованы основополагающие категории институционализма - институт и трансакционные издержки с учетом характера институциональных изменений на предприятиях фармацевтической промышленности;

- выявлены и теоретически обоснованы закономерности формирования институциональной среды фармацевтической промышленности;

- предложено осуществлять корректировку институциональной среды фармацевтической промышленности, в части усиления контроля над базовыми

сегментами рынка;

раскрыты экономические условия реализации концепции

институционализма, ее роль в эффективном использовании потенциала

фармацевтической промышленности;

- определено, что фармацевтические предприятия применяют в своей

деятельности все инструменты институционального менеджмента, однако на

7

уровне управления ими не придается должного внимания разработке стратегии развития и направленности в достижении цели;

- установлено, что при проведении реформ управления на предприятиях фармацевтической промышленности необходимо сопровождение изменений в системах неформальных норм поведения людей, поддержки их действий институциональными нормами и законодательными инициативами;

- предложена концептуальная модель социально-экономической системы саморегулирования предприятий фармацевтической промышленности и разработаны механизмы институциональных преобразований в отрасли на основе институционального реинжиниринга, институционального маркетинга и кластеризации.

Основные научные результаты. В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Уточнено понятие «институт» и определена сущность институционального механизма, под которым понимается структурный блок хозяйственного механизма и самостоятельно организованная структура, основанная на взаимодействии конкретных субъектов и агентов хозяйствования; определено, что в процессе перехода к новым условиям хозяйствования, одновременно идет и процесс формирования институциональной среды фармацевтической промышленности, который, до сих пор, занимает второстепенное положение по отношению к становлению рыночной экономики, понижая, в свою очередь, роль институтов и необходимость проведения институциональных изменений.

2. Фармацевтическое предприятие рассмотрено с точки зрения институционального подхода и представлено как локально-организационный институт, реализующий механизмы управления контрактными отношениями, который в условиях современной экономики может рассматриваться, как целенаправленно действующая структурная единица; совокупность внешних и внутренних формальных и неформальных контрактов; локально-

8

организационный институт внутренних формальных правил и корпоративной культуры;

3. Анализ практики управленческой деятельности на отечественных и зарубежных промышленных предприятиях показал, что в наибольшей степени достижению целей и развитию институционального менеджмента способствуют процессы формализации и стандартизации управленческой деятельности, обеспечивающие динамику воспроизводственного цикла, направленную на структурную модернизацию отрасли.

4. На основе обобщения мирового опыта применения современных форм организации предприятий, в качестве типового механизма институциональных преобразований в фармацевтической промышленности, предложено: во-первых, использование кластерного подхода, что предопределяет появление новой модели управления; институционального реинжиниринга, позволяющего систематизировать этапы реинжиниринга бизнес-процессов; институционального маркетинга и механизм инновационного аутсорсинга.

5. Для достижения баланса интересов между собственниками и менеджерами фармацевтических предприятий предложено применение управленческого учета с целью установления лимитов дебиторской задолженности и контроля выполнения данных нормативов менеджерами; на основании выделенных проблем разработаны ключевые показатели эффективности фармацевтического предприятия, а также определены подразделения, ответственные за достижение того или иного показателя и нормативные документы, регламентирующие функционирование компании.

6. Дана оценка влияния структурных и институциональных факторов на уровень эффективности функционирования фармацевтической промышленности, в частности возможности изменения форм собственности и капитала; на основе использования системы сбалансированных показателей разработан набор КР1 для управления устойчивым ростом фармацевтической компании.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется возможностью использования методических инструментов и практических рекомендаций по моделированию и оценке результативности системы управления российскими предприятиями фармацевтической промышленности. Результаты исследования могут быть использованы при преподавании в вузах ряда тем по курсам «Фармацевтический менеджмент», «Системный анализ», «Инновационный менеджмент» и другие. Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается также и в том, что их применение позволит рационально использовать имеющиеся государственные и частные (коммерческие) ресурсы при совершенствовании процессов и механизмов организации и управления деятельностью фармацевтических предприятий.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается, прежде всего, методологией проведенного исследования. Кроме того, нормативно-правовая база исследования включает в себя действующие законодательные акты, регламентирующие деятельность предприятий фармацевтической промышленности. Достоверность полученных результатов диссертации определяется использованием статистических источников, годовых финансовых отчетов предприятий фармацевтической про