Развитие инструментов функционирования товарных рынков тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие инструментов функционирования товарных рынков"

На правах рукописи 003064680 ,

Гончаров Юрий Федорович

РАЗВИТИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

(на примере деятельности торгово-промышленных палат)

Специальность 08 00 05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж - 2007

003064680

Работа выполнена на кафедре экономической теории и международного бизнеса в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Воронежская государственная технологическая академия»

Научный

руководитель: докт ор экономических наук, профессор

Воронин Валерий Павлович

Официальные

оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Чуриков Леонид Иванович

кандидат экономических наук, доцент Лылов Анатолий Иванович

Ведущая организация: Воронежский государственный

университет

Защита состоится 22 мая 2007 г в 14 часов на заседании диссертационного совета Д21203503 при

Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Воронежская государственная технологическая академия» по адресу 394000, г Воронеж, проспект Революции, 19, конференц-зал

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Воронежской государственной технологической академии

Автореферат разослан 20 апреля 2007 г

Автореферат размещен на официальном сайте ВГТА в сети Интернет http //www vgta vrn rii/

Ученый секретарь

диссертационного совета Б П Рукин

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Транзитивный характер рыночной экономики России предопределил особенности формирования и функционирования товарных рынков . Российская экономика все более тесно вплетается в мировое хозяйство, испытывает на себе влияние всех его изменений Предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) еще больше обострит проблемы функционирования товарных рынков, ибо сужает возможности государства активного на них влияния

В этой связи все большое значение приобретает более полное использование различных инструментов функционирования товарных рынков, что зависит от активности предпринимателей, их умения использовать эти инструменты в конкурентной рыночной борьбе Особое место в системе инструментов функционирования товарных рынков занимают саморегулируемые организации производителей, среди которых наиболее значительную роль играют торгово-промышленные палаты В России в силу различных причин они претерпевали неоднократные преобразования противоречивого характера и лишь к началу XXI века сложилась их современная организационно-экономическая и правовая основа Как показывает международная практика, они играют существенную роль в становлении и функционировании рынка, в формировании государственно-частного партнерства

Степень изученности проблемы В общетеоретическом плане проблемы функционирования товарных рынков с ограниченной и развитой конкуренцией в условиях глобализации мировой экономики и либерализации торговли исследовались в работах отечественных и зарубежных экономистов При этом четко выделяются два противоположных направления

уход государства из сферы регулирования предпринимательства и, соответственно, отказ от воздействия на функционирование товарных рынков Е Т Гайдар, А Б Чубайс^ Л Мизес, М Фридмен, Ф Хайек и др ,

возрастание влияния государства в укреплении социально-ориентированной рыночной экономики, важнейшей целью которой является достижение «общего блага» Л И Абалкин, О Т Богомолов, С Ю Глазьев, А Г Грязнова, Д С Львов, С С

Шаталин, А Ю Юданов, Дж Гэлбрайт, Дж Кейнс, Л Клейн, В Леонтьев, Р Солоу, Дж Тобин, К Эрроу и др

Отдельные направления функционирования товарных рынков с позиций конкуренции, товарной политики, взаимосвязи с мировым хозяйством исследовали в своих трудах В П Воронин, В Д Камаев, Б И Смитиенко, Л Е Стровский, Ю И Хаустов, А И Хорев, Л И Чуриков, А Ф Шишкин и др

Вместе с тем вопросы инструментария функционирования товарных рынков в экономической литературе освещены недостаточно Более того, из научных исследований практически выпали такие специфические инструменты их функционирования как элементы инфраструктуры рынка А между тем они играют существенную роль в формировании цивилизованного рынка и его функционирования в оптимальном режиме Среди подобных инструментов - товарные биржи, организаторы торговли, содействующие организации, ассоциации и союзы предпринимателей, торгово-промышленные палаты Последние представляют собой многоуровневую экономическую систему, охватывающую муниципальный, региональный, национальный и международный уровни Деятельность торгово-промышленных палат как экономической системы исследователи Л М

Карелина, А М. Рыбаков, В Т Рязанов, Т Ф Суворова, В И Федотов, А В Чистосердов Однако с позиции инструментов функционирования товарных рынков эта деятельность изучена недостаточно

Цель и задачи исследования Основной целью диссертационного исследования явилось исследование деятельности торгово-промышленных палат в системе инструментов функционирования товарных рынков, их экономической основы и выявления важнейших направлений воздействия на субъекты рынка и государственные органы управления Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи

исследовать особенности функционирования товарных рынков в современных условиях,

выявить основные факторы негативного воздействия рыночных отношений в условиях трансформационной экономики,

уточнить классификацию инструментов функционирования товарных рынков, отражающих многообразие экономических процессов,

предложить концепцию проблемно-управленческого «дерева» промышленной политики как инструмента развития товарных рынков,

осуществить классификацию торгово-промышленных палат, учитывающую организационно-правовые формы и степень участия в их деятельности государства,

разработать предложения по развитию инструментов информационной инфраструктуры товарных рынков

Объект и предмет исследования Объектом настоящего исследования являются объединения производителей в форме торгово-промышленных палат, сложившиеся и формирующиеся в результате институциональных и инфраструктурных преобразований В качестве предмета исследования выступают организационно - управленческие отношения, возникающие в процессе развития и совершенствования деятельности торгово-промышленных палат в системе инструментария

функционирования товарных рынков

Теоретические и методологические основы исследования Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, экономики и управления, нормативно-правовые и законодательные акты РФ, материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров Информационной базой явились официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, статистические данные торгово-промышленной палаты РФ, материалы первичной отчетности территориальных торгово-промышленных палат

Научная новизна диссертационной работы обусловлена развитием теоретических и методологических положений по изучению инструментов функционирования товарных рынков и связанных с этим институциональных и инфраструктурных аспектов их развития

Наиболее существенными, содержащими научную новизну диссертационного исследования результатами являются

выявлены особенности функционирования товарных рынков в современных условиях, характерными чертами которых являются учет и формирование потребительского спроса, приоритетность

этических норм ведения бизнеса, использование информационных, технологий, тенденции предпринимателей к самоорганизации,

обоснована неизбежность негативных последствий рыночных отношений, базирующихся на частном интересе независимо от стадии экономического развития страны, а следовательно, необходимость самоорганизации

предпринимательства в рамках торгово-промышленных палат и установление деловых взаимоотношений с государством,

уточнена классификация инструментов функционирования товарных рынков, позволяющая целенаправленней строить деятельность по обслуживанию интересов как промышленных предприятий, так и общества в целом,

предложена концепция проблемно-управленческого дерева решения ключевых проблем промышленного развития, позволяющая на основе дифференцирования задач по различным уровням управления вырабатывать предпринимательскому сообществу адекватные стратегические решения

разработана классификация торгово-промышленных палат, учитывающая модели экономического развития страны и возможности расширения инструментария функционирования товарных рынков,

дано методологическое обоснование направления совершенствования информационной инфраструктуры товарных рынков, в основе которого лежит использование потенциальных возможностей объединения производителей в рамках торгово-промышленные палаты

Практическая значимость Практическую значимость имеют следующие разработки

обоснование создания на базе торгово-промышленной палаты Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ),

предложения по формированию в рамках территориальной торгово-промышленной палаты электронной торговой площадки для осуществления реализации предприятиями продукции для государственных нужд,

расширение прав ТПП на основе передачи им избыточных функций государственных и муниципальных органов управления в части регистрации предпринимателей и формирования банка данных,

методика разработки торгово-промышленными палатами промышленной политики на основе концепции проблемно-управленческого «дерева» решений,

дифференцированный подход к оценке конкурентоспособности предприятий в зависимости от уровня их экономического и технологического развития и потребности в государственной поддержке в условиях присоединения России к ВТО,

кодекс деловой этики организационно-экономических взаимоотношений в рамках торгово-промышленной палаты с ее членами и клиентами

Разработанные рекомендации по созданию электронной торговой площадки для осуществления закупок для государственных нужд и Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ) приняты и рекомендованы членами Воронежской торгово-промышленной палаты к разработке технико-экономического задания на их создание

Методика разработки торгово-промышленными палатами промышленной политики на основе концепции проблемно-управленческого «дерева» решений и подход к выбору критерия конкурентоспособности предприятий области в зависимости уровня их экономического и технологического развития и потребности в государственной поддержке приняты экономическим управлением Администрации Воронежской области На защиту выносятся следующие положения особенности функционирования товарного рынка в современных условиях, характерными чертами которого является учет и формирование потребительского спроса, приоритетность этических норм ведения бизнеса, внедрение современных информационных технологий, тенденции предпринимателей к самоорганизации,

уточненная классификация инструментов функционирования товарных рынков, позволяющая целенаправленней формировать государственно-частное партнерство в сфере производства и реализации товаров,

классификация торгово-промышленных палат, отражающая возможности расширения их полномочий в инструментарии функционирования товарных рынков,

предложения по совершенствованию информационной обеспеченности предпринимателей Воронежской области на основе

современных технологий и потенциала торгово-промышленной палаты,

концепция проблемно-управленческого дерева промышленного развития, позволяющая на основе дифференцирования задач по различным уровням управления вырабатывать предпринимательскому сообществу адекватные стратегические решения

Публикации Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 17 работах, в т ч монография общим объемом 16,5пл, из них авторский вклад составляет 8,5 п л

Объем и структура работы Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы, включающего 178 наименований Основное содержание работы изложено на 166 страницах машинописного текста, содержит 22 таблицы, 3 рисунка, 10 приложений

2 ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО

ИССЛЕДОВАНИЯ Во введении раскрыта актуальность темы диссертационного исследования, определены цели, задачи, предмет и объект исследования, показана научная новизна и практическая значимость работы, результаты апробации и внедрение полученных результатов

В первой главе - «Формирование современного цивилизованного рынка в России» рассматриваются особенности становление рыночной экономики России на современном этапе транзитивногого развития, модели функционирования современного рынка, инструменты функционирования товарных рынков и их классификация.

Рыночным отношениям периода транзитивной экономики в значительной степени присущ негативный характер

катастрофическое падение производства продовольствия и промышленных товаров,

господство теневой экономики, масштабы которой достигли угрожающих размеров,

криминальный вывоз капитала, ежегодные размеры которого в отдельные годы достигали 40 млрд дол л США,

стремление собственников предприятий извлечь прибыль в кратчайшие сроки и в максимальном размере любыми средствами и путями, вплоть до ликвидации самого производства,

Таблица 1-Классификация инструментов функционирования __рынков_

№№ п/п Классификационный признак Характеристика инструментов

1 Элементы инфраструктуры Экономические категории Финансовые инструменты Общественные организации

2 Роль в функционировании рынка Обеспечивающие Обслуживающие Содействующие Информационные

Л Предметная специализация Товарно-сырьевые Фондовые Информационно-сервисные Финансово-кредитные

4 По характеру формирования Стихийно-рыночные Регламентацион ные Нормативно-правовые

5 Масштаб деятельности Местный Региональный Отраслевой Национальный Всеобщий (Международный)

6 Субъекты функционирования Институциональные инструменты -законы, правила, стандарты, нормативы, Институты - банки, биржи, торгово-промышленные палаты Государственные структуры таможня, налоговая инспекция, санитарный и ветеринарный надзор и др службы Государственные органы управления - министерства, ведомства, агентства

Место инструментов ТПП в обеспечении функционирования товарных рынков представлено на рисунке 1

Рисунок 1-Принципиальная схема функционирования

инструментов ТПП на товарных рынках

Во второй главе - «Институциализация торгово-промышленных палат в системе инструментов функционирования товарных рынков» исследовались проблемы формирования в России различных обществ как особого рода инструментов функционирования рынка,

Рынок, как саморегулируемая система, предполагает господство свободы предпринимательской деятельности, адекватным отражением которой является стихийность и неопределенность экономических последствий функционирования самостоятельных, независимых предприятий Преодоление этой стихийности и неопределенности возможно по двум основным направлениям

присутствия на рынке третьей, «надрыночной» силы в лице государства, которое вырабатывает правила и формирует алгоритм поведения независимых производителей,

самоорганизация производителей, предпринимателей в форме различных общественных организаций с целью координация деятельности по содействию развитию государственно-частного партнерства

В первом случае государственные органы сосредотачивают _ в себе основополагающие инструменты регулирования и функционирования товарных рынков - экономические, административные, политические, социальные

Вместе с тем, самостоятельность и свобода выбора форм предпринимательства предполагает активное участие самих производителей в организации рыночной деятельности, в формировании эффективных инструментов функционирования товарных рынков Таким актуальным направлением является самоорганизация, создание объединений производителей,

содействующих целенаправленному развитию товарных рынков К ним относятся биржи, саморегулируемые организации предпринимательских структур, торгово-промышленные палаты Они выполняют различные функции в организации функционирования рынка, делая его прозрачным, предсказуемым, в меру возможности регулируемым и прогнозируемым

Высшим формой такой организации выступают ТГТП, действующие во многих странах мира Концентрируя в себе мировой опыт предпринимательства, торгово-промышленные палаты содействуют его развитию по различным направлениям Выражая интересы предпринимательства, ТПП содействуют определению приоритетов и выбору путей совершенствования функционирования рынка и рыночных отношений Они осуществляют взаимосвязь предпринимательства и государства на основе добровольности, свободных договоренностей,

взаимопонимания Эти связи оказываются более прочными и более эффективными в сравнении с принудительными мерами, даже подкрепленными законодательной базой Являясь добровольным объединением предпринимателей, ТПП содействуют становлению цивилизованного предпринимательства в его наиболее эффективных формах

ТПП в большинстве стран мира прошли долгий путь развития, ограничений, государственного вмешательства, прежде чем пришли к современным организационным формам деятельности В значительной части они стали тем инструментом,

Таблица 3- Полномочия Всесоюзной торговой палаты

№№ п/п Характер полномочий Содержание полномочий

1 Дифференциация членов Почетные - физические и юридические лица, имеющие заслуги в развитии внешней торговли или оказали содействие внутренней торговли Действительные ~ все хозяйственные и кооперативные общественные организации и отдельные предприятия Члены-корреспонденты

2 Производственно-торговые Создание постоянных и временных комиссий Установление деловых связей с иностранными торговыми и хозяйственными организациями Участие в международных съездах палат Прием иностранных деловых организаций Направление за границу советских торгово-промышленных делегаций Изучение мнений по вопросам развития внешней торговли Проведение лекций, конференций, выставок Издание периодической литературы, бюллетеней, справочников, информационных материалов Ведение арбитражных дел через внешнеторговую и морскую арбитражные комиссии

3 Государствен ные Патентование изобретений Регистрация товарных знаков и промышленных образцов Удостоверение сертификатов происхождения товаров Внедрение патентов и изобретений Экспертиза импортных и экспортных товаров

посредством которого представляются интересы промышленности и торговли в государственных органах власти, и интересы госу-

Таблица 4 - Основные направления_деятельности ТПП

№№ п/п Вид деятельности Направления деятельности

1 Производственный Предпринимательство в аграрно-промышленной сфере

Промышленного развития

Частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса

Качество продукции

Предпринимательство в сфере упаковки

Предпринимательство в сфере транспорта и экспедирования

2 Торговый Торговля и маркетинг

Содействие внешнеэкономической деятельности

Выставочно-ярмарочная деятельность

3 Информационно-обслуживающий Правовая экспертиза и совершенствование законодателем ва

Взаимодействие со средствами массовой информации

Информатика и телекоммуникации

4 Финансовая сфера Банковская деятельность

Фондовый рынок

Безопасность предпринимательства и защита прав инвесторов

Страховая деятельность

5 Социальная сфера Устойчивое развитие и экология

Социальная политика

Предпринимательство в сфере здравоохранения

6 Образовательная сфера Содействие профессиональному образованию и инновационной деятельности

7 Прочие виды Предпринимательство в сфере туризма, игр и лотерей

дарственных органов в организациях промышленности Эти функции в значительной степени были аналогичными функциям европейских ТПП В январе 1990 года образовалась

самостоятельная Торгово-промышленная палата РСФСР В период рыночных преобразований в России стали создаваться региональные и областные ТПП как общественные инструменты функционирования товарных рынков Разработанная нами топология видов деятельности ТПП как многогранного инструмента функционирования рынка представлена в таблице 4

Институциализация деятельности Торгово-промышленной палаты РФ идет и по пути формирования рамок многовекторного сотрудничества с властными структурами, научными центрами и крупнейшими объединениями предпринимателей Наглядным свидетельством этого явилось большое количество соглашений о сотрудничестве, заключенных между палатой и структурами исполнительной и законодательной ветвями власти

За годы российских реформ в стране было создано и в установленном порядке зарегистрировано порядка двух тысяч всевозможных объединений предпринимателей федерального, межрегионального и регионального уровней, включая и

ТПП разяичного уровня управления Имея разную основу формирования, они имели и разную экономическую базу своей деятельности (таблица 5) Динамика объема услуг,

предоставляемых ТПП, показана на рисунке 2, а их структура в 2006 г-на рисунке 3

Кратко миссию российской торгово-промышленной палаты мы определяем как триединую миссию защита интересов предпринимателей, содействие экономическому процветанию общества, воздействия на органы власти и другие слои общества Миссия определяет цели и задачи функционирования торгово-промышленной палаты В настоящее время Торгово-

промышленная палата РФ призвана решать следующие основные экономические задачи (таблица 6)

В настоящее время по данным Минэкономразвития в РФ выполняется свыше 5 тысяч функций на федеральном уровне, столько же - на региональном Это явно избыточное количество функций для эффективного управления экономикой, которое одновременно порождает и коррупцию аппарата управления

Таблица 5- Типология формирования предпринимательских _объединений__

Классифика- циионный признак Вид предпринимательского объединения Правовая основа

Организаци— онно-право-вая форма Общественная организация ГК РФ, № 82-ФЗ от 19 05 1995

Некоммерческое партнерство ФЗ от 12 01 1996 № 7-ФЗ

Ассоциация (союз) ГК РФ, ФЗ от 12 01 1996 № 7-ФЗ

Торгово-промышленная палата Закон РСФСР от 07 07 1993, №5240-1

Основа формирования Инициатива министерства, главка Вступление в объединение благодаря авторитету руководителя

Отраслевой союз В форме некоммерческого партнер-ства реализуются коммерческие проекты

Инициатива активного руководителя одного из предприятий Объединение работает на авторитет его создателя

Инициатива власти Создание видимости общественной поддержки проводимых реформ

Инициатива политических партий Привлечь дополнительные материальные и финансовые ресурсы вместе с голосами избирателей

Передача части из них общественным объединениям предпринимателей, в частности, торгово-промышленным палатам будет содействовать повышению эффективности функционирования товарных рынков Сюда можно отнести

Динамика роста объемов услуг ТПП муниципальных образований и ТПП субъектов Федерации

4000

Ф 3500 с

>, 3000 о.

= 2500

* 2000

5 1500 >1

I 1000

s 500

о

О ТПП муниципальных образований в ТПП субъектов Федерации

Рисунок 2-Дшгамика роста объемов услуг, предоставляемых ТПП

ведение реестра юридических лиц области, чтобы все заинтересованные лица имели доступ к информации о любом партнере. обеспечивая, тем самым, прозрачность пред] финимательекой деятельности;

участие в разработке и экспертизе нормативно-правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства и внешнеэкономической деятельности области;

экспертиза качества и количества товаров и услуг, которые закупаются для государственных нужд.

Передача избыточных управленческих функций объединениям предпринимателей в лице торгово-промышленной палаты, обеспечивая прозрачность процесса предпринимательства будет способствовать и развитию принципов самоорганизации и самоуправления, либерализации и демократизации бизнеса

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Год

Структура услуг, оказанных Торгово-промышленными палатами в I полугодии 2006 года

Рисунок З-Структура предоставляемых ТИП услуг предприятиям

О 3 главе «Основные направления активизации инструментария торгово-промышленных палат» рассмотрены вопросы алгоритма формирования ТПП промышленной политики, информационной инфраструктуры современного рынка и деловой этики экономических взаимоотношений в бизнес - среде. ТПП выступает ключевым звеном в объективном выявлении проблем промышленного развития России в целом, ее отдельных регионов и предприятий в отдельности, ибо основными участниками ее являются промышленно-произво детве иные структуры. Именно она наиболее обоснованно и целенаправленно может поставить задачи и сформулировать подходы к разработке промышленной политики на различных иерархических уровнях управления народным хозяйством страны (рисунок 4).

Информационная инфраструктура современного рынка охватывает в комплексе весь товарный оборот от производства продукта до его потребления, опосредующий его денежный оборот, а также структуры государственного управления, обеспечивающие его цивилизованное функционирование и развитие.

Таблица б Характеристика основных экономических задач ТПП России

№№ п/п Экономическая задача Пути реализации задачи

1 Отражать интересы крупного предпринимательства Поиск способов инвестирования финансовых ресурсов, накопленных в сырьевом секторе, в обрабатывающие отрасли, создание механизма стимулирования возврата капитала, вывезенного за границу, обеспечение четкой работы судебно-правовой системы

2 Создание лучших условий для малого бизнеса Упорядочение государственного регулирования малого предпринимательства, защита предпринимателей от чиновничьего произвола и коррупции

Содействие интеграции российского предпринимательства в мировое экономиическое пространство Подготовка России к присоединению к ВТО, выработка концепции и программы торгово-промышленной политики РФ

ТПП призваны в этой системе выступать в качестве организационно-идеологического инструмента функционирования предпринимательской среды, содействуя как бы изнутри становлению Интернет-технологий Именно ТПП как отражение предпринимательского сообщества содействуют проявлению потребности у предприятий к использованию Интернет-технологий на различных этапах воспроизводственного процесса На них базируются современные, эффективные методы экономического управления, актуальные не только для бизнеса, но и для органов государственного и муниципального управления

Цель

Устойчивый экономический рост (развитие) России на основе воспроизводимых (преимущественно интеллектуальных) ресурсов

Проблемы

1 Отладка механизма

воспроизводства в новых услов;1ях

финан наука кадры природо-

сы ин- пользование

новации

2 Создание государственного правового и управленческого механизмов согласования интересов и управления промышленным развитием

3 Создание механизма перелива (интегрирования) капитала Структурная перестройка

Задачи

1 1 Внутренний спрос

1 2 Региональные аспекты пром политики

1 3 Предприятие

1 4 Отрасль

Решения и действия проекты нормативных правовых актов

Задачи второго н последующих уровней

Задачи первого второго и последующих уровней

Задачи первого второго и последующих уровней

Варианты управленчеы их решений поставленных задач

Проекты нормативных правовых актов и организационно-управленческих действии органов исполнительной власти направленных на реализацию _управленческих решений

Рисунок 4- Концепция проблемно-управленческого «дерева» промышленной политики

Важным инструментом функционирования товарных рынков является использование информационных технологий, прежде всего, в сфере электронной коммерции На основе анализа сделаны выводы о целесообразности формирования на базе ТПП областного банка данных о предприятиях, создания областного электронного рынка продукции и Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ), что будет содействовать повышению эффективности функционирования товарных рынков

Важным элементом функционирования товарных рынков является соблюдение бизнес-этики ведения предпринимательства, деловой этикой экономических отношений в сфере предпринимательства и государственного управления ТПП как интеллектуальный центр бизнеса своей деятельностью призваны показать и пропагандировать культуру рыночных взаимоотношений Поэтому необходим кодекс экономических взаимоотношений членов палаты в рамках ТПП, вариант которого нами разработан и предлагается в диссертации

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ Выводы и предложения, вытекающие из проведенного исследования, заключаются в следующем

1 Рассмотрены теоретические положения и особенности функционирования товарных рынков в современных условиях экономического и институционального развития, выявлены их характерные черты, которыми являются учет и формирование потребительского спроса, приоритетность этических норм ведения бизнеса, использование информационных технологий, тенденции предпринимателей к самоорганизации и добровольному объединению в общественные организации,

2 Проанализированы и критически оценены рыночные взаимодействия частных и общественных интересов, обоснована неизбежность негативных последствий рыночных отношений, базирующихся на частном интересе независимо от стадии экономического развития страны Из этого следует вывод об активной роли государства в снятии постоянно возникающих в обществе противоречий, необходимости самоорганизации предпринимательства в общественные объединения, в частности, в

форме торгово-промышленных палат и установление посредством их деловых взаимоотношений с государством

3 Проанализированы и критически оценены инструменты функционирования товарных рынков, которые имеют многоаспектный характер На этой основе уточнена классификация инструментов, учитывающая целеположение функционирования рынка, элементы инфраструктуры, характер формирования и масштаб деятельности, а также субъекты функционирования Проведенная классификация позволяет ТПП целенаправленней строить деятельность по обслуживанию интересов предприятий,

4 Проведенные исследования позволили сформулировать методологическое обоснование направления совершенствования информационной инфраструктуры товарных рынков, в основе которого лежит использование потенциальных возможностей такого инструмента их функционирования как торгово-промышленные палаты Прежде всего, это предложения по формированию в рамках территориальной торгово-промышленной палаты электронной торговой площадки для осуществления закупок для государственных нужд и обоснование создания на базе торгово-промышленной палаты Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ)

5 На основе анализа мирового опыта деятельности торгово-промышленных палат, существующего разнообразия ТПП в России разработана их классификация В основу классификации положены основополагающие принципы — учет используемых моделей экономического развития страны, степень государственной регламентации их деятельности, добровольность и обязательность объединения предпринимателей в общественные организации

6 Показана роль торгово-промышленных палат в разработке промышленной политики, учитывающей интересы всех категорий предпринимателей Предложена концепция проблемно-управленческого «дерева» решения ключевых проблем промышленного развития, позволяющая на основе дифференцирования задач по различным уровням управления вырабатывать предпринимательскому сообществу адекватные стратегические решения Исследование существующих тенденций в управлении показали избыточность концентрации функций управления в руках государства, что тормозит развитие товарных

рынков в России В этой связи представляется целесообразным передача части функций управления от государственных структур общественным объединениям предпринимателей, прежде всего, саморегулируемым организациям, к которым можно отнести и торгово-промышленные палаты Наряду с экспертизой экспортных товаров, определения страны происхождения товара, ведения реестра добросовестных поставщиков-производителей, ТПП могут вести реестры юридических лиц области, принимать участие в разработке и экспертизе нормативно-правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства и

внешнеэкономической деятельности, осуществлять экспертизу качества и количества товаров и услуг, которые закупаются для государственных нужд, выполнять другие аналогичные функции, что будет содействовать расширению инструментария функционирования товарных рынков, способствовать большей транспарентности предпринимательской среды

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

1 Гончаров Ю Ф Торгово-промышленная палата как инструмент функционирования рынка / В П Воронин, Ю Ф Гончаров // Российское предпринимательство, 2007, № 4, - 0,4 п л

Статьи, материалы конференций и монографии

2 Гончаров Ю Ф Формирование ТПП промышленной политики / Ю Ф Гончаров //Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс] Интернет-журнал АтиСО / Акад Труда и социал отношений

3 Гончаров Ю Ф Анализ состояния и перспективы развития электронной коммерции в России/ Ю Ф Гончаров, М Г Матвеев // Электронный бизнес опыт и перспективы - 2004 Материалы Третьей всероссийской научно-практической конференции 25-25 ноября 2004 г -Воронеж Воронежский государственный университет, 2004 -С 5-10

4 Гончаров Ю Ф Анализ проблем распространения и внедрения систем электронной коммерции и возможные пути их решения М Г Матвеев, Ю Ф Гончаров, Г В Шуршикова / // Электронный бизнес- опыт и перспективы - 2005 Материалы Четвертой всероссийской научно-практической конференции 1-2

декабря 2005 г 2004 г-Воронеж Воронежский государственный университет, 2005 -С 18-23

5 Гончаров ЮФ Аналлз факторов повышение эффективности государственных закупок на электронных торговы < площадках/ Ю Ф Гончаров, М Г Матвеев// Актуальные проблемы профессионального образования подходы и перспективы материалы 3-Й Всероссийской научно практической конференции -Воронеж Издательство «Научная книга», 2005 -С 94-95

6 Гончаров Ю Ф Логика стратегического планировани э деятельности предприятий/ Ю Ф Гончаров, Е А Чудакова, Р М Чекалин // Экономика и обеспечение устойчивого развитие хозяйственных структур Межрегиональный сборник научны,* трудов Вып 5 (часть4) - Воронеж, 2005 - С

7 Гончаров Ю Ф Стратегия, ориентирования на клиента/ В П Воронин, Ю Ф Гончаров,' Е А Чудакова // Новая социально-экономическая политика России Сб статей Всероссийской научно-практической конференций (13 04 06) -Воронеж, 2006 с 268 270

8 Гончаров Ю Ф Стратегический выбор направлений инвестирования/ В П ВорбЦин, Гончаров Ю Ф , Р С Козлов, И М Подмолодина// Экономика и обеспечение устойчивого развита i хозяйственных структур Межрегиональный сборник научны < трудов Вып 5 (часть5). - Воронеж, 2006 - С 219-221

9 Гончаров Ю Ф Формирование инвестиционного рейтинг! предприятия на основе оценки его потенциала/ В П Ворона в,Ю<£ Гончаров, ИМ Подмолодина // Экономика и обеспечена г устойчивого развития хозяйственных структур Межрегиональны,-! сборник научных трудов Вып 5 (часть5) -Воронеж,2006 -С 217-219

10 Гончаров ЮФ Анализ рынка при оценка целесообразности инвестиций/И М Годмолодина, Ю Ф Гончаров, Лутов ДИ// Экономика и обеспечение устойчивого развитие хозяйственных структур. Межрегиональный сборник научны < трудов. Вып 5 (часть5) -Воронеж, 2006 - С 204-209

11 Гончаров Ю Ф Выбор стратегических направлени л инвестирования/ В П Воронин, И М Подмолодина Ю Ф Гончаров// Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур Межрегиональный сборник научны ч трудов Вып 5 (часть5) -Воронеж, 2006 - С i 96-198

12 Гончаров ЮФ Теоретические основы экономическою прогнозирования/ ЮФ Гончаров, РМ Чекалин, ЕА Чудакова/

о/

Материалы XL1V отчетной научной конференции за 2005 год Текст] / Воронеж гос технол акад Воронеж, 2006 Ч 3 -С 82-83

13 Гончаров Ю Ф Принципы формирования инвестиционного портфеля/ Ю Ф Гончаров, Т Е Бертаев, Д И Путов// Материалы XL1V oi четной научной конференции за 2005 'од [Текст]/Воронеж гос технол акад Воронеж, 2006 4 3-С 81-82

14 Гончаров Ю Ф Методические основы классификации электронной коммерции/ В П Воронин, Ю Ф Гончаров// Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур Межрегиональный сборник научных трудов Вып 6 (часть ! ) -Воронеж, 2006 -С 93-96

15 Гончаров Ю Ф Особенности становления рыночной экономики на этапе транзитивного развития/ Ю Ф Гончаров // Место и роль России в мировом хозяйстве Сборник статей международной научно-практической конференции (16-17 ноября 2006г ) -Ч 1 -Воронеж Научная книга, 2006 - С 182-185

16 Гончаров Ю Ф Становление в России ТПП как особого инструмента функционирования рынка/ Ю Ф Гончаров// Место и роль России в мировом хозяйстве Сборник материалов Межд> народной научно-практической конференции (16-17 11 2006г )-Ч Ш Круглый стол -Воронеж Научная книга, 2006-С 64-70

17 Гончаров Ю Ф Торгово-промышленная палата как инструмент функционировг ния товарных рынков/ В П Воронин Ю Ф Г ончаров, И M Подмолодина -Воронеж, 2007 - 187 с

Подписано в печать 19 04 07 Уел Печ Л 1,0 ТриражШОэкз Заказ 2о о

ГОУВПО «Воронежская государственная технологическая академия» (ВГТА)

Отдел полиграфии ГОУВПО «ВГТА» Адрес академии и отдела полиграфии 394000 Воронеж, пр Революции 19

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гончаров, Юрий Федорович

Введение

Глава 1. Формирование цивилизованного рынка в России *

1.1. Особенности становление рыночной экономики

России на современном этапе экономического развития

1.2. Модели функционирования современного рынка

1.3. Инструменты функционирования товарных рынков

Глава 2. Институциализация торгово-промышленных палат как инструмента функционирования товарных рынков

2.1. Формирование в России объединений как особого рода инструментов функционирования товарных рынков

2.2.0рганизационно-экономическиепредпосылки становления российских торгово-промышленных палат

2.3.Экономическая база функционирования ТПП

Глава 3. Основные направления активизации инструментария торгово-промышленных палат

3.1. Алгоритм формирования ТПП промышленной политики

3.2. ТПП как инструмент информационной инфраструктуры современного рынка

3.3.Формирование деловой этики экономических 143 взаимоотношений в бизнес - среде

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инструментов функционирования товарных рынков"

Актуальность темы исследования. Транзитивный характер рыночной экономики России предопределил особенности формирования и функционирования товарных рынков. Российская экономика все более тесно вплетается в мировое хозяйство, испытывает на себе влияние всех его изменений. Предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации еще больше обострит проблемы функционирования товарных рынков, ибо сужает возможности государства активного на их влияния.

В этой связи все большое значение приобретает более полное использование различных инструментов функционирования товарных рынков, которые зависят не столько от позиции государства, сколько от активности самих предпринимателей и как собственников капитала и как высших менеджеров, от их умения использовать эти инструменты в конкурентной рыночной борьбе. Особое место в системе инструментов функционирования товарных рынков занимают саморегулируемые организации производителей, среди которых наиболее значительную роль играют торгово-промышленные палаты. В России в силу различных причин они претерпевали многократные преобразования противоречивого характера и лишь к началу XXI века сложилась их современная организационно-экономическая и правовая основа. Как показывает международная практика рыночной экономики, они играют существенную роль в становлении и функционировании цивилизованного рынка, в формировании государственно-частного партнерства.

Степень изученности проблемы. Деятельность торгово-промышленных палат в системе инструментов функционирования товарных рынков в российской экономической литературе практически не исследовалась. В общетеоретическом плане проблемы функционирования товарных рынков с ограниченной и развитой конкуренцией в условиях глобализации мировой экономики и либерализации торговли исследовались в работах отечественных и зарубежных экономистов. При этом четко выделяются два современных направления: уход государства из сферы регулирования предпринимательства и, соответственно, отказ от воздействия на функционирование товарных рынков: Е.Т. Гайдар, А. Б. Чубайс, JI. Мизес, М. Фридмен, Ф. Хайек и др.; возрастание влияния государства в укреплении социально-ориентированной рыночной экономики, важнейшей целью которой является достижение «общего блага»: Л.И. Абалкин, О.Т. Богомолов, С.Ю. Глазьев, А.Г. Грязнова, Д. С. Львов, С. С. Шаталин, А.Ю. Юданов, Дж. Гэлбрайт, Дж. Кейнс, Л. Клейн, В. Леонтьев, Р. Солоу, Дж. Тобин, К. Эрроу и др.

Отдельные направления функционирования товарных рынков с позиций конкуренции, товарной политики, взаимосвязи с мировым хозяйством исследовали в своих трудах В.П. Воронин, В.Д. Камаев, Б.И. Смитиенко, Л.Е. Стровский, Ю.И. Хаустов, А.И. Хорев, Л.И. Чуриков, А.Ф. Шишкин и др.

Вместе с тем вопросы инструментария функционирования товарных рынков в экономической литературе освещены недостаточно. Более того, из научных исследований практически выпали такие специфические инструменты их функционирования как элементы инфраструктуры рынка. А между тем они играют существенную роль в формировании цивилизованного рынка и его функционирования в оптимальном режиме. Среди подобных инструментов - товарные биржи, организаторы торговли, содействующие организации, ассоциации и союзы предпринимателей, торгово-промышленные палаты. Последние представляют собой многоуровневую экономическую систему, охватывающую муниципальный, региональный, национальный и международный уровни. Деятельность торгово-промышленных палат как экономической системы исследователи Л.М. Карелина, A.M. Рыбаков, В.Т. Рязанов, Т.Ф. Суворова, В.И. Федотов, А.В. Чистосердов. Однако с позиции инструментов функционирования товарных рынков эта деятельность изучена недостаточно.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования явилось изучение деятельности торгово-промышленных палат в системе инструментов функционирования товарных рынков, их экономической основы и выявления важнейших направлений;воздействия на субъекты рынка и государственные органы управления. Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-исследовать особенности функционирования товарных рынков в современных условиях;

-выявить основные факторы негативного воздействия рыночных ч отношений в условиях трансформационной экономики;

-уточнить классификацию инструментов функционирования товарных рынков, отражающих многообразие экономических процессов;

-предложить концепцию проблемно-управленческого «дерева» промышленной политики как инструмента развития товарных рынков;

-осуществить классификацию торгово-промышленных палат, учитывающую организационно-правовые формы и степень участия в их деятельности государства;

-разработать предложения по развитию инструментов информационной инфраструктуры товарных рынков

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования являются объединения предпринимателей в форме торгово-промышленных палат, сложившиеся и формирующиеся в результате институциональных и инфраструктурных преобразований. В качестве предмета исследования выступают организационно - управленческие отношения, возникающие в процессе развития и совершенствования деятельности торгово-промышленных палат в системе инструментария функционирования товарных рынков.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, экономики и управления, нормативно-правовые и законодательные акты РФ, материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров. Информационной базой явились официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, статистические данные торгово-промышленной палаты РФ, материалы первичной отчетности территориальных торгово-промышленных палат.

Научная новизна диссертационной работы обусловлена развитием теоретических и методологических положений по изучению инструментов функционирования товарных рынков и связанных с этим институциональных и инфраструктурных аспектов их развития.

Наиболее существенными, содержащими научную новизну диссертационного исследования результатами являются:

-выявлены особенности функционирования товарного рынка в современных условиях, характерными чертами которого является учет и формирование потребительского спроса, приоритетность этических норм ведения бизнеса, использование информационных технологий, тенденции предпринимателей к самоорганизации;

-обоснована неизбежность негативных последствий рыночных отношений, базирующихся на частном интересе независимо от стадии экономического развития страны, а следовательно, необходимость самоорганизации предпринимательства в рамках торгово-промышленных палат и установление деловых взаимоотношений с государством;

-уточнена классификация инструментов функционирования товарных рынков, позволяющая целенаправленней строить деятельность по обслуживанию интересов промышленных предприятий;

-предложена концепция проблемно-управленческого дерева решения ключевых проблем промышленного развития, позволяющая на основе дифференцирования задач по различным уровням управления вырабатывать предпринимательскому сообществу адекватные стратегические решения.

-разработана классификация торгово-промышленных палат, учитывающая модели экономического развития страны и возможности расширения инструментария функционирования товарных рынков;

-дано методологическое обоснование направления совершенствования информационной инфраструктуры товарных рынков, в основе которого лежит использование потенциальных возможностей объединения производителей в рамках торгово-промышленные палаты.

Практическая значимость. Практическую значимость имеют следующие разработки:

-обоснование создания на базе торгово-промышленной палаты Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ);

-предложения по формированию в рамках территориальной торгово-промышленной палаты электронной торговой площадки для осуществления реализации предприятиями продукции для государственных нужд;

- расширение прав ТПП на основе передачи им избыточных функций государственных и муниципальных органов управления в части регистрации предпринимателей и формирования банка данных.

-методика разработки торгово-промышленными палатами промышленной политики на основе концепции проблемно-управленческого «дерева» решений;

-дифференцированный подход к оценке конкурентоспособности предприятий в зависимости уровня их экономического и технологического развития и потребности в государственной поддержке в условиях присоединения России к ВТО;

-кодекс деловой этики организационно-экономических взаимоотношений в рамках торгово-промышленной палаты с ее членами и клиентами.

Разработанные рекомендации по созданию электронной торговой площадки для осуществления закупок для государственных нужд и Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ) приняты и рекомендованы членами Воронежской торгово-промышленной палаты к разработке технико-экономического задания на их создание.

Методика разработки торгово-промышленными палатами i промышленной политики на основе концепции проблемно-управленческого «дерева» решений и подход к выбору критерия конкурентоспособности предприятий области в зависимости уровня их экономического и технологического развития и потребности в государственной поддержке приняты экономическим управлением Администрации Воронежской области.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Особенности функционирования товарного рынка в современных условиях, характерными чертами которого является учет и формирование потребительского спроса, приоритетность этических норм ведения бизнеса, внедрение современных информационных технологий, тенденции предпринимателей к самоорганизации.

2. Уточненная классификация инструментов функционирования товарных рынков, позволяющая целенаправленней формировать государственно-частное партнерство в сфере производства и реализации товаров.

3. Классификация торгово-промышленных палат, отражающая возможности расширения их полномочий в инструментарии функционирования товарных рынков

4. Предложения по совершенствованию информационной обеспеченности предпринимателей Воронежской области на основе современных технологий и потенциала торгово-промышленной палаты.

5. Концепция проблемно-управленческого дерева промышленного развития, позволяющая на основе дифференцирования задач по различным уровням управления вырабатывать предпринимательскому сообществу адекватные стратегические решения.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 17 работах, в том числе монография общим объемом 16,5 п.л., из них авторский вклад составляет 8,5 п. л. i

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы, включающего 178 наименований. Основное содержание работы изложено на 166 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы, 5 рисунка, 10 приложений. Ч г

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гончаров, Юрий Федорович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные в диссертационной работе исследования инструментов функционирования товарных рынков на примере деятельности общественных объединений предпринимателей в форме торгово-промышленных палат, их экономической основы и важнейших направлений воздействия на субъекты рынка - промышленные, сельскохозяйственные, торгово-сбытовые и другие предприятия позволили сформулировать следующие научные результаты данной работы.

1. Выявлены особенности функционирования товарных рынков с ограниченной и развитой конкуренцией в условиях глобализации мировой экономики и свободы торговли, характерными чертами которого являются усиление конкуренции предприятий и товаров, активизация предприятий в организации выявления и формирование потребительского спроса, приоритетность этических норм ведения бизнеса, внедрение современных информационных технологий электронной коммерции.

2. Обоснована неизбежность негативного характера рыночных отношений, базирующихся на частном интересе и его противостоянии общественным интересам, которое не зависит от стадии экономического развития страны. Следовательно, это предопределяет необходимость, во-первых, самоорганизации предпринимательства с целью выработки единой цивилизованной политики, во-вторых, установление деловых взаимоотношений предпринимательских организаций с государством. Это возможно, прежде всего, в рамках торгово-промышленных палат, имеющих глобальный характер - местный, региональный, национальный и международный, и способных в силу этого быть одним из эффективных инструментов функционирования товарных рынков.

3. Показана невозможность универсального характера механизма конкуренции как основного двигателя рыночной экономики, а критерий конкурентоспособности не может носить универсальный характер в силу различного уровня экономического и технологического развития российских предприятий, отсутствия сложившейся этики экономических отношений, нескончаемый передел собственности и господство рейдерства (захвата) со стороны самых агрессивных компаний.

4. Предложена классификация инструментов функционирования товарных рынков, которая учитывает такие ключевые аспекты как, рыночная инфраструктура, их роль в функционировании товарных рынков, предметная специализация, по характеру формирования, масштаб деятельности, субъекты функционирования. Использование предложенной классификация инструментов функционирования товарных рынков позволяет целенаправленней строить деятельность по обслуживанию интересов предприятий и развитию товарных рынков.

5. Осуществлено методологическое обоснование совершенствования информационной инфраструктуры товарных рынков, в основе которого лежит использование потенциальных возможностей такого инструмента их функционирования как торгово-промышленные палаты. Торгово-промышленная палата является и одновременно неформальным органом продвижения к предпринимательским кругам интересов и целей государства как выразителя интересов общества. Эффективное и цивилизованное государство, к которому должна стремиться и Россия, в своих долговременных, среднесрочных и оперативных целях обязано учитывать объективно существующие интересы:

-личные интересы, включая права человека; -групповые и общие интересы различных слоев общества; -корпоративные интересы, включая отраслевые;

-региональные, определяемые территориальной принадлежностью, включая исторический и национальный аспект и традиции;

-интересы самого государства как органа политической власти в обеспечении национальной безопасности и устойчивого долгосрочного (стратегического) существования.

6. Уточнена классификация торгово-промышленных палат, в которой в отличие от действующих, учитываются модели экономического развития страны и государственная регламентация их деятельности. Таким образом, Торгово-промышленная палата РФ, территориальные и муниципальные торгово-промышленные палаты России и ее субъектов:

- выступают в качестве активных инструментов цивилизованного функционирования рынка в форме общественных некоммерческих организаций;

-содействуют становлению и развитию российского предпринимательства;

-формируют рамки многовекторного сотрудничества с властными структурами, научными центрами и крупнейшими объединениями предпринимателей;

-оказывают существенное влияние на развитие в России рыночного процесса в целом.

7. По данным Минэкономразвития в РФ в настоящее время на федеральном уровне выполняется свыше 5 тысяч функций, столько же их выполняется на региональном. Это явно избыточное количество функций, возлагаемых на чиновников управления для эффективного управления экономикой. В Воронежской области чиновников федеральных структур не меньше чем региональных и муниципальных, что существенно затрудняет инновационно-инвестиционную деятельность предпринимателей. Как подчеркивает Министр экономического развития и торговли Р.Ф. Г. Греф, для осуществления инвестиций в капитальные вложения требуется собрать до тысячи подписей и резолюций, согласований и разрешений. Государственные органы управления не только явно не справляются с таким объемом управленческой деятельности, который к тому же порождает коррупцию во всех эшелонах власти. Передача части из них общественным объединениям предпринимателей, в частности торгово-промышленной палате будет содействовать повышению эффективности функционирования товарных рынков. Сюда можно отнести:

-ведение реестра юридических лиц области, чтобы все заинтересованные лица имели доступ к информации о любом партнере, обеспечивая, тем самым, прозрачность предпринимательской деятельности;

-участие в разработке и экспертизе нормативно-правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства и внешнеэкономической деятельности области;

-экспертиза качества и количества товаров и услуг, которые закупаются для государственных нужд.

Передача избыточных управленческих функций общественным объединениям предпринимателей в лице торгово-промышленной палаты, обеспечивая прозрачность процесса предпринимательства будет способствовать и развитию принципов самоорганизации и самоуправления, а в конечном итоге - либерализации и демократизации бизнеса в регионе.

8. Предложено проблемно-управленческое дерево решения ключевых проблем промышленного развития на основе их дифференцирования на задачи различного уровня управления, позволяющее с позиций многоуровневого управления комплексно обеспечивать комплексный подход к формированию промышленной политики как на государственном уровне, так и на уровне предприятия. Разработанные рекомендации по созданию электронной торговой площадки для осуществления закупок для государственных нужд и Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ) приняты членами Воронежской торгово-промышленной палаты к разработке технико-экономического задания на их создание

9. Методологическое обоснование совершенствования информационной инфраструктуры товарных рынков, в основе которого лежит использование потенциальных возможностей такого инструмента их функционирования как торгово-промышленные палаты. Здесь решение о создании электронных площадок принимается не всеми ее потенциальными участниками, а руководством корпоративного объединения или административной структурой, организующей государственные закупки.

Одним из таких направлений деятельности торгово-промышленных палат выступает содействие и организация электронного бизнеса, который для них:

-не выступает средством извлечения прибыли, ибо торгово-промышленные палаты не являются коммерческими организациями и по уставу не преследуют такой цели;

-призваны оказывать предпринимательским структурам различного характера услуги, которые, хотя, и имеют платную основу, носят по форме коммерческий характер, однако предоставляются предпринимательским сообществом как бы самим себе;

-торгово-промышленные палаты в этом качестве выступают общественным органом предпринимательского сообщества, который одновременно не только представляет интересы государственных органов управления, но и получают с их стороны определенную поддержку.

Таким образом, по существу имеются достаточные организационно-экономические предпосылки внедрения Интернет-технологий при активном участии торгово-промышленных палат:

-на материально-технической базе самой торгово-промышленной палаты; -на совместной базе торгово-промышленной палаты и одного из ее членов;

-на совместной базе предпринимательского сообщества. . Подобный подход не только не противоречит, но и является развитием и реализацией целей и задач, поставленных в Федеральной целевой программе «Электронная Россия».

Таким образом, для Воронежской торгово-промышленной палаты актуальным являются:

-формирование областного банка данных; -создание областного электронного рынка продукции и услуг; -создание Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ). Предложения об их создании направлены в Администрацию Воронежской области и получили положительное заключение. Формирование областного банка данных и создание областного электронного рынка продукции и услуг, а также создание Регионального электронного маркетингового центра (РЭМЦ) на базе Воронежской торгово-промышленной палаты представляет собой конкретное практическое направление совершенствование инструмента функционирования товарных рынков.

10. Деятельность в условиях рыночной экономики не является гладким, бесконфликтным процессом. На любом рынке с периодической регулярностью происходят конфликтные процессы:

- постоянное обострение конкуренции внутри предпринимательской среды, в отношениях между предпринимателями в рамках межкорпоративного взаимодействия;

- постоянная борьба между предпринимателями за каждого потребителя и за каждого клиента не может не носить взрывоопасного характера;

- противостояние даже компаний, разных по масштабам бизнеса на основе конфликтов интересов. Вхождение предприятий в разные объединения: крупных компаний - в профессиональные ассоциации и союзы, малых предприятий - в объединение малых предприятий (например, «Опора») не устраняет имеющихся противоречий.

Торгово-промышленная палата вносит существенный вклад в развитие негосударственных институтов разрешения экономических споров. Это единственная негосударственная и некоммерческая организация с разветвленной инфраструктурой разрешения споров. Этому же способствует разработанный автором и внедряемый в практику деятельности ТПП Кодекс деловой этики экономических взаимоотношений торгово-промышленной палаты с членами и клиентами палаты.

Таким образом, предлагаемые нами направления повышения роли торгово-промышленных палат в функционировании товарных рынков, базируются на трех основных направлениях: формировании промышленной политики, внедрение современных бизнес-технологий управления и разработку мероприятий по становлению этики экономических взаимоотношений в рамках бизнес-среды. Полагаем, что эти три основных направления формирования информационной инфраструктуры рынка в рамках региона могут быть тем инструментом, который будет способствовать активизации рынка продукции и услуг, вовлечения в него не только предприятий области, но и предприятий из других регионов и даже из-за рубежа.