Развитие кооперационных связей между хозяйствующими субъектами зернового подкомплекса в региональном АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Карпенко, Елена Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ КООПЕРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЗЕРНОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК.

1.1. ЭЛЕМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО

ПОДКОМПЛЕКСА.

1.2. ОСОБЕННОСТИ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ КООПЕРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ.

ГЛАВА 2. КООПЕРАЦИОННЫЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ПРИ СТАНОВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. РОЛЬ КООПЕРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ В ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА.

2.2. АДАПТАЦИЯ КООПЕРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ К СТРУКТУРНЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА.

2.3. НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ В РЕГИОНАЛЬНОМ ЗЕРНОВОМ ПОДКОМПЛЕКСЕ.

ГЛАВА 3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ.

3.1. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

3.2. РАЗВИТИЕ ЛИЗИНГА НА КООПЕРАТИВНОЙ ОСНОВЕ.

3.3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КООПЕРАЦИОННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

РЫНКЕ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие кооперационных связей между хозяйствующими субъектами зернового подкомплекса в региональном АПК"

Актуальность темы диссертационной работы. Крах централизованно-административной экономики в России не означал автоматического появления нового хозяйственного порядка. Иллюзорные надежды на спонтанное (самопроизвольное) развитие рыночной экономики в сельском хозяйстве развеялось довольно быстро. Реформаторы первой волны, опираясь на постулаты «чикагской школы», не приспособленные для условий системной трансформации, попытались изменить аграрный строй с помощью невзаимосвязанный действий (либерализация цен, насаждение сверху частной собственности на землю, фермеризация и т.д.) Не было системной научной аграрной политики, правил принципов преобразования российского аграрного сектора экономики. Действия российского правительства не были ошибочными сами по себе, но проблема заключалась в том, что эти меры применялись в условиях враждебных им хозяйственных законов, при отсутствии необходимых правил. В результате централизации директивная аграрная экономика разрушалась, а рыночная не возникала, ибо не было здесь условий для конкуренции и других рыночных компонентов. Приватизация проводилась, но частная собственность не появлялась, так как не было механизма ответственности.

Именно в условиях трансформации бывшего централизованно-административного сельского хозяйства в рыночное, обнаруживалось значение тех принципов, на которых должна строиться аграрная экономика. Принципы, а если брать шире - теория, стали иметь даже приоритет перед средствами осуществления преобразований на селе.

Пренебрежительное отношение к теории преобразования нашего сельского хозяйства в рыночное с помощью «политики на авось», «кавалерийской атаки» привело к тому, что «реформирование», «радикальность» и т.д. стали пустыми словами. Поэтому если мы хотим иметь успех в преобразовании аграрного сектора экономики, следует разработать правила или принципы реформирования централизованно-административного сельского хозяйства в рыночное. Данное преобразование предполагает развитие кооперационных связей между элементами хозяйственной структуры. Независимые субъекты выступают активным самостоятельным началом связей, а их взаимодействие определяется рациональностью и оптимальностью поведения в стремлении к максимизации прибыли при определенных внешних и внутренних условиях. Данный процесс представляет собой реальные отношения между формированиями аграрного рынка, так как заканчивается торговой сделкой, принимая форму кооперационных связей.

Значимость кооперационных связей в переходной экономике очевидна.

Во-первых, они напрямую относятся к деятельности сельскохозяйственных предприятий и соответственно к аграрной сфере в целом.

Во-вторых, развитие кооперационных связей способствует экономическому росту субъектов рынка. За счет расширения производства, распространения прогрессивного опыта и технологий, гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, сокращения неплатежей.

В-третьих, отлаженные кооперационные связи способствуют совершенствованию хозяйственного механизма. Улучшают его организационную структуру и повышают сбалансированность экономических процессов.

Теоретическое обоснование развития кооперационных связей между различными предприятиями АПК, условия» результаты и перспективы их взаимовыгодного сотрудничества являются актуальным направлением диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Необходимость изучения состояния и перспектив развития сельскохозяйственного производства на кооперационных началах в условиях переходного периода, связана с проблемами современной экономической системы хозяйствования, а именно: ростом инфляционных процессов; снижением государственной поддержки предприятий аграрной сферы; наличием ценового диспаритета на сельскохозяйственную и промышленную продукции и как следствие, несовпадением интересов субъектов аграрного рынка.

История разработки различных аспектов кооперационных связей между хозяйствующими субъектами начинается в 20-х годах. В это время над данной проблемой работал весь цвет русской сельскохозяйственной кооперации: С. Бернштейн-Коган, В. И. Ленин, С. С. Маслов, А. Минин, А. А. Николаев, К. Пожитнов, С. И. Прокопович, М. И. Туган-Барановский, Д. Цвейтов, А. В. Чаянов и др.

В советский период данная проблема рассматривается в работах А. А. Анфиногентовой, Н. М. Брагиной, Б. Гершковича, А. Емельянова, П. Игнатовского, Н. Колесова, М. Л. Терентьевой, И. Ф. Чернявского и др.

В современной экономической литературе значительно активизировались исследования по различным видам межхозяйственного и агропромышленного кооперирования. Над решением этих проблем работают такие ученые экономисты-аграрники, как Н. Агеева, А. М. Алибеков, А. Г. Балабанов, Н. А. Глушицкий, Д. Есаков, Е. Иванов, В. В. Кузнецов, А. И. Костяев, В. П. Масленников, В. П. Милосердое, Б. И. Пошкус, А. Селезнев, Н. Н. Соколов, И. Ушачев, В. И. Фролов, И. Ф. Хицков, А. А. Черняев, А. А. Шутьков и др.

Учитывая сложность и значимость проведенных разработок проблемы кооперационных связей и индивидуальное понимание авторами актуальности тех или иных ее аспектов, обусловившие различные отправные позиции и принципы подхода к изученному явлению, мы далеки от умаления значения этих работ и вклада их авторов в создание того фундамента, на котором базируются последующие исследования, в том числе и настоящие.

На современном этапе для решения проблемы кооперационных связей между хозяйствующими субъектами зернового подкомплекса в региональном АПК не следует ограничиваться отдельными аспектами или вопросами проблемы. Необходимо проанализировать накопленный опыт развития кооперации в нашей стране и странах с развитой рыночной экономикой, а также всесторонне разработать проблему становления новых кооперационных формирований в отраслях агропромышленного комплекса. Это значит, что ф необходимо дать ответы на вопросы развития содержания, условий, направлений, тенденций кооперационных связей между хозяйствующими субъектами при формировании зернового подкомплекса регионального АПК, с тем, чтобы преодолеть экономический кризис и обеспечить продовольственную стабилизацию.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке научно-методических положений и рекомендаций по совершенствова-^ нию направлений развития кооперационных связей хозяйствующих субъектов зернового подкомплекса, способствующих их эффективному функционированию.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующего комплекса задач: изучить эволюцию теоретических основ развития кооперационных связей между хозяйствующими субъектами зернового подкомплекса АПК и * обосновать потенциальные возможности кооперационных связей, их формы и принципы при формировании регионального рынка; провести в рамках Саратовской областной Продовольственной корпорации анализ кооперационных связей между субъектами регионального зернового подкомплекса и выявить необходимость их преобразования; рассмотреть возможные схемы взаимодействия формирований на кооперативной основе с последующим распределением конечного результата; ф разработать предложения по формированию сельскохозяйственных кооперативных территориальных объединений; определить особенности формирования многоуровневой кредитной кооперации, адаптированной к условиям регионального зернового рынка; обосновать необходимость создания финансово-промышленной группы в региональном зерновом подкомплексе.

Предмет исследования. Предметом исследования диссертационной работы являются экономические отношения между предприятиями АПК в форме кооперационных связей на региональном уровне.

Объект исследования. В качестве объекта исследования взяты сельскохозяйственные товаропроизводители разных форм собственности, перерабатывающие, обслуживающие предприятия АПК и продовольственная корпорация Министерства сельского хозяйства Саратовской области.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической и методологической основой диссертации является диалектический метод познания, научные труды классиков и современных ученых-экономистов. В работе использованы законы Российской Федерации, постановления, решения правительства Саратовской области по вопросам аграрной реформы, статьи периодической печати, материалы международных, всероссийских, региональных научных конференций по проблемам хозяйствования в АПК, материалы Госкомстата РФ, статистического управления Саратовской области, годовые, квартальные отчеты, материалы первичного учета Продовольственной корпорации, справочные нормативные документы Министерства сельского хозяйства Саратовской области, рекомендации научно-исследовательских институтов, личные наблюдения автора.

В процессе реализации поставленных задач, подготовки научных предложений и рекомендаций использовались следующие методы: системного анализа, монографический, балансовый, экономического прогнозирования, статистических группировок, корреляционного и регрессионного анализа.

Научная новизна работы заключается в следующем: рассмотрены особенности организации кооперационных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями, областной продовольственной корпорацией, предприятиями АПК на региональном аграрном рынке Саратовской области; на основании структурно-факторного анализа в рамках кооперативных формирований выделены направления взаимодействия между хозяйствующими субъектами зернового подкомплекса в региональном АПК; разработана модель формирования многоуровневой кредитной кооперации в АПК; намечены основные пути развития полносервисного лизингового кооператива применительно к экономическим условиям региона; обоснована целесообразность применения схемы «единого владельца» на базе областной продовольственной корпорации и создания на ее основе финансово-промышленной группы в АПК.

Практическая значимость заключается в определении перспективных направлений развития кооперационных связей на региональном рынке зерна в рамках областной продовольственной корпорации. ^

Предлагаемые рекомендации могут быть использованы: при совершенствовании работы областной продовольственной корпорации; районными органами управления АПК - при разработке программы развития кооперации и интеграции.

Наиболее конкретные результаты исследования позволяют: выбрать оптимальный вариант развития кооперационных связей между различными хозяйствующими субъектами зернового подкомплекса в региональном АПК; повысить эффективность использования производственных, финансовых и трудовых ресурсов во всех звеньях АПК; увязать экономические интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий агропромышленного производства.

Основные разработки автора по совершенствованию кооперационных связей между субъектами регионального зернового рынка приняты к практическому использованию Министерством сельского хозяйства ф Саратовской области и могут быть использованы в учебном процессе

Саратовского государственного аграрного университета им Н.И. Вавилова.

Становление новых организационных форм на основе кооперационных связей позволит: сбалансировать экономические интересы хозяйствующих субъектов зернового подкомплекса в региональном АПК; увеличить объемы продукции, заготавливаемой в региональный продовольственный фонд; повысить ее конкурентоспособность за счет снижения цены на готовую ^ продукцию.

Результаты исследований и основные положения работы доложены и одобрены на научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 13 работ, общим объемом 1,8 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Карпенко, Елена Анатольевна

Выводы и предложения

1. Кооперационные связи позволяют обеспечить эффективное взаимодействие хозяйствующих субъектов на региональном зерновом рынке. Связь между ними представляет собой исходный и необходимый элемент их структуры, возникающий на всех ступенях технологического процесса, от производства до потребления. В конечном итоге отношения между предприятиями заканчиваются товарной сделкой и принимают форму кооперационных связей. Экономическое содержание связей определяют денежность, товарность, методы хозяйствования и способ реализации произведенной продукции.

2. Исследованиями выявлены причины, сдерживающие развитие кооперации в аграрном секторе: слабая социальная база кооперации; недостаток навыков хозяйственного самоуправления у сельских жителей: отсутствие знаний о роли и значении кооперативов в рыночной экономике у работников органов управления АПК; отсталость материально-технической базы рыночной инфраструктуры и системы рыночной информации; слабая государственная и муниципальная поддержка кооперативных инициатив, выражающаяся в том, что не принята ни одна федеральная или региональная программа по развитию сельскохозяйственной кооперации.

3. Проведенный структурно-факторный анализ организации регионального зернопродуктового подкомплексавыявил следующие тенденции: производство зерна остается рентабельным по настоящее время; необходима территориальная адаптация и изменение специализации сельскохозяйственного производства по микрозонам области. Требуется изменение специализации отдельных ее районов, и прежде всего Алтайского и Новоузенского; необходимо применять льготное налогообложение к рентабельным сельскохозяйственным предприятиям, продуктивно использующим ресурсный потенциал. Упорядочить и поставить на объективную основу субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет федерального и местного бюджетов. Целесообразно и далее осуществлять политику, направленную на выявление наиболее выгодных каналов реализации зерна, и способствовать развитию биржевой торговли как обязательного рыночного элемента.

4. Необходимо закрепить за продовольственной корпорацией право приобретения акций предприятий зернового рынку, в частности, элеваторов, хлебоприемных и перерабатывающих предприятий в счет погашения задолженности по бюджетной ссуде, полученной на закупку зерна, с целью применения реально обоснованных тарифов на стадии его хранения и переработки продукции. Перерабатывающим предприятиям (крупяной и мукомольной промышленности) необходимо провести обновление технологического оборудования за счет собственных средств, лизинга, кредитов коммерческих банков.

5. Необходимо совершенствование кредитного механизма для предприятий зернопродуктового подкомплекса путем увеличения доли льготного кредитования, развития залоговых операций, кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей напрямую из государственных источников, через механизм залоговых цен. В этой связи возросла необходимость становления системы кредитной кооперации. В работе определены этапы ее развития от создания сети районных первичных кредитных кооперативов до вхождения во Всероссийскую конфедерацию кредитных кооперативов, способствующего обеспечению бесперебойного притока капитала с национального рынка в аграрную сферу.

6. Предложенная схема создания полносервисного лизингового кооператива, входящего в инфраструктуру зернопродуктового подкомплекса, является наиболее целесообразной и экономически выгодной в современной ситуации для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кооператив призван решать такие проблемы, как приобретение сельскохозяйственной техники, ее финансирование и обслуживание в течение всего срока эксплуатации.

7. На региональном уровне, в рамках областной продовольственной корпорации, предложено внедрение схемы «единого владельца», суть которой заключается в гарантированном обеспечении предприятий-участников оборотными средствами. Преимущество схемы состоит в том, что каждое предприятие - участник технологической цепи получает кредиты от центра системы в виде продукции, необходимой для процесса воспроизводства. В результате появляется возможность ускорить расчеты, разрешить проблему неплатежей, сократить сроки возврата денежных средств производителям сельскохозяйственной продукции.

В. Исследованиями установлена необходимость создания финансово-промышленной группы в зернопродуктовом подкомплексе регионального АПК. Основная цель - восстановление и укрепление кооперационных связей между субъектами, входящими в ФПГ, на основе нового организационно-экономического механизма совместной деятельности. Сельскохозяйственные товаропроизводители, входящие в ФПГ, приобретут возможность расширения инвестиционной сферы и концентрации финансовых ресурсов на более рентабельных и окупаемых направлениях, повышения согласованности действий предприятий при производственной интеграции; снижения потребности в оборотных средствах за счет использования товарных кредитов.

Предложения производству

Для регионального зернопродуктового подкомплекса предлагаются следующие разработки:

Модель системы сельскохозяйственной кредитной кооперации на уровне района и области. В разработке изложена схема организационных мероприятий по ее созданию и организационно-управленческая структура.

Механизм создания полносервисного лизингового кооператива на областном уровне, как наиболее целесообразного и экономически выгодного для сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как помимо обеспечения техникой выполняются услуги по ее обслуживанию, в течение всего периода эксплуатации.

Механизм функционирования областной Продовольственной корпорации по схеме «единого владельца», гарантирующего обеспечение предприятий-участников оборотными средствами и формирование продовольственного фонда.

Создание на базе областной Продовольственной корпорации финансово-промышленной группы, функционирующей на основе нового организационно-экономического механизма совместной деятельности предприятий АПК.