Развитие кооперационных связей в системе регионального АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие кооперационных связей в системе регионального АПК"

На правах рукописи

/г/'

БУТЫЛИ! 1Л Марина Павловна

РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саранск 2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева»,

Научный руководитель - кандидат экономических наук профессор

Ломакин Борис Иосифович

Официальные оппоненты - доктор экономических наук профессор

Бурланков Степан Петрович

- кандидат экономических наук доцент Щукин Григорий Матвеевич

Ведущая организация - ФГОУВПО «Пензенская государственная сельскохозяйственная академия»

Защита диссертации состоится «24» ноября 2006 года в 13.00 ч на заседании диссертационного совета Д 212Л 17.05 при ГОУВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева» по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Полежаева, 44,313 ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУВПО «Мордовский государственный университет имени Н, П. Огарева».

Автореферат разослан «24» октября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук доцент

В. В. Митрохин

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В связи с реорганизацией агропромышленного комплекса возросла актуальность проблемы установления и поддержания устойчивых экономических связей между хозяйствующими субъектами. Вновь созданные предприятия недостаточно снабжены материальными ресурсами, в результате чего не способны самостоятельно развиваться в условиях нарастающей рыночной конкуренции. Решение этой проблемы возможно путем налаживания кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК.

В национальном проекте «Развитие АПК» государством признана необходимость кооперирования хозяйствующих субъектов АПК. Однако по-прежнему ощущается недостаток мер социально-экономического и организационного характера, способствующих формированию и развитию системы кооперации регионального АПК. Основными причинами, сдерживающими кооперирование хозяйствующих субъектов АПК, являются: несовершенство нормативно-правового и экономического регулирования взаимоотношений между участниками кооперации, отсутствие системной государственной политики по развитию кооперационных связей.

Регулирование взаимоотношений между субъектами системы кооперации должно быть направлено на мотивацию формирования и развития многоуровневой системы кооперации посредством обеспечения сбалансированности их социально-экономических интересов. Это вызывает необходимость углубления разработок по концептуальным аспектам проблемы, анализа накопленного опыта в этой области, проведения конкретных научных исследований прикладного характера в целях выработки необходимых методических подходов к развитию кооперационных связей в системе регионального АПК и практических рекомендаций по регулированию кооперативных взаимоотношений между его субъектами.

Степень научной разработанности проблемы. Научные основы кооперативного движения создавались и развивались несколькими поколениями ученых и практиков разных стран. Имена многих из них, особенно основоположников кооперативной теории (Р. Оуэна, Ш. Фурье, А. Сен-Симона, Ф. Райффай-зена, Ш. Жида, Л. Блана, С. Сисмонди, У. Кинга, Ф. Бюше, Т. Шульца, М. Ту-ган-Барановского, А. Чаянова, Н. Чернышевского и др.) хорошо известны.

Большой вклад в разработку теории и организационных принципов кооперации внесли русские ученые начала XX века - А. Анцыферов, А. Васильчи-ков, Н. Гибнер, Н. Крылов, А. Меркулов, С. Маслов, К, Пажитнов, Н. Попов, Л. Хинчук, А. Чупров и др. Научным основам сельскохозяйственной кооперации посвящены труды Н. Кондратьева, Н. Рыбникова, Н. Макарова, А. Че-линцева. В настоящее время требуется корректировка классических концептуальных постулатов к условиям современной рыночной экономики. Определенные шаги в этом направлении уже сделаны.

Современные проблемы становления и развития сельскохозяйственной кооперации в тех или иных аспектах освещены в работах российских ученых-экономистов: В. Башмачникова, И, Буздалова, В. Вершинина, Б. Дворкина, В. Добрынина, И. Глебова, Т, Кузнецовой, А. Никонова, Д. Письменной, Н. Попова, Л. Поповой, Е. Серовой, А. Стадника, В. Тихонова, А. Ткача, И. Хицкова, А. Черняева и др.

Однако в исследованиях российских ученых практически нет направлений, которые бы учитывали специфику формирования региональной системы кооперации в АПК и особенности развития взаимоотношений между кооперирующимися субъектами. На практике ощущается дефицит фундаментальных разработок, адекватно учитывающих существующие организационно-экономические проблемы регулирования и развития кооперационных связей в системе АПК.

Актуальность указанных проблем, недостаток теоретических разработок и практических рекомендаций по развитию кооперационных связей в системе регионального АПК в современных условиях обусловили выбор темы, направление и структуру диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является обоснование методических подходов и разработка практических рекомендаций по развитию кооперационных связей между хозяйствующими субъектами системы регионального АПК.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- изучить теоретические и методологические аспекты кооперации с учетом ее социально-экономической значимости и необходимости формирования системы кооперации хозяйствующих субъектов АПК;

• выявить основные организационно-экономические проблемы, сдергивающие развитие кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК;

-разработать методику регулирования экономических взаимоотношений между участниками кооперативных объединений;

- определить специфику развития кооперационных связей в системе АПК Республики Мордовия;

- обосновать эффективные способы воздействия на активизацию процессов кооперирования в системе регионального АПК;

-осуществить оценку экономической эффективности механизма кооперативного взаимодействия субъектов регионального АПК.

Объектом исследования являются кооперационные связи между хозяйствующими субъектами и их объединениями, входящими в систему регионального АПК.

Предметом исследования являются теоретические и методические подходы к развитию кооперационных связей между субъектами хозяйствования в системе регионального АПК.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды российских и зарубежных классиков теории сельскохозяйственной кооперации, работы современных ученых-экономистов по изучаемой про-

блеме, нормативно-правовые и законодательные акты Российской Федерации и Республики Мордовия, материалы научно-практических конференций.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РМ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района и ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский», результаты специальных исследований автора.

Исследование проводилось с использованием монографического, стати-стико-экономического, расчетно-конструктивного, экономико-

математического, абстрактно-логического методов, а также системного, факторного и функционального анализа.

Научная новизна результатов исследования заключается в обосновании методических подходов и разработке практических рекомендаций по развитию кооперационных связей между хозяйствующими субъектами системы регионального АПК.

Основные результаты, определяющие научную новизну проведенного исследования, заключаются в следующем :

- обоснована целесообразность выделения «принципа вертикального построения системы кооперации» в качестве основополагающего условия объединения субъектов предпринимательства АПК, предполагающего развитие внутрисистемных связей с учетом потребностей базового элемента иерархической структуры (первичного звена системы) и сбалансированности социально-экономических интересов всех участников кооперативных взаимоотношений (с. 24-35);

- предложен методический подход к распределению денежной выручки между субъектами, вступающими в кооперационные связи (сельскохозяйственными товаропроизводителями и предприятиями перерабатывающих отраслей) в зависимости от доли их затрат в цене конечной продукции, позволяющий обеспечить условия для расширенного воспроизводства на предприятиях АПК и эквивалентность обменных операций между ними (с. 62-72);

- даны рекомендации по формированию Координационного центра по развитию кооперационных связей, осуществляющего функции их планирования и прогнозирования, информационно-аналитического обеспечения, мониторинга, а также обеспечивающего разработку, реализацию и контроль целевых программ развития системы кооперации в АПК региона (с. 129-142);

- предложена схема региональной многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов, включающая: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельхозпредприятия и другие субъекты предпринимательства (первый уровень); районные кооперативные объединения, сформированные по территориально-отраслевому принципу (второй уровень); отраслевые союзы (третий уровень), позволяющая упорядочить межотраслевые связи и наладить более эффективные кооперационные взаимоотношения между субъектами регионального АПК (с. 143-167);

— разработан алгоритм оценки экономической эффективности развития кооперационных связей между хозяйствующими субъектами регионального АПК, основанный на предложенном методическом подходе к распределению денежной выручки и расчете основных производственно-экономических параметров деятельности субъектов, входящих в кооперативное объединение, что позволит оценить экономическую выгоду от их кооперирования (с. 169-179).

Практическая и теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что теоретические положения и выводы работы доведены до уровня конкретных предложений, которые могут использоваться ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский» и субъектами аграрного предпринимательства Атяшевского района РМ в целях развития кооперационных связей между ними.

Предложенный методический подход к распределению денежной выручки между субъектами кооперативного объединения создает условия для объективного ее распределения между участниками кооперационных связей, позволяет преодолеть монополизм перерабатывающих предприятий, защищает интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей. Рекомендуемая схема региональной многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов АПК может быть внедрена не только в Республике Мордовия, но и в других регионах РФ.

Теоретические и практические разработки автора используются в учебном процессе по курсам «Экономика отраслей АПК», «Экономика сельского хозяйства», «Организация производства и предпринимательства в АПК».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на XXXIII и XXXIV Огаревских чтениях в Мордовском государственном университете имени Н.П. Огарева (Саранск 2004, 2005); на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы качественного экономического роста» (Саранск, 2005).

Результаты исследования и материалы диссертации могут использоваться при формировании стратегии развития кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК, разработке целевой программы развития системы кооперации в АПК региона.

Публикации. Положения и выводы диссертационного исследования изложены в 9 публикациях общим объемом 2,1 п.л., написанных лично автором.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, содержащего 263 наименования. Работа изложена на 204 страницах, содержит 41 таблицу, 10 рисунков, 8 приложений.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

2.1. Предложение по выделению принципа вертикального построения системы кооперации. В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой используются различные подходы к формулированию и реализации на практике принципов кооперации (рочдейлский, традиционный, пропорцио-

нальный и современный). Таким образом, базовые принципы кооперации нельзя считать окончательно установившимися. С развитием общества идет поиск оптимального состава принципов, ценность которых проверяется возможностью их практической реализации и соблюдением интересов и потребностей участников кооперационных связей.

Основными принципами кооперации в агропромышленном комплексе Российской Федерации являются:

- добровольное и открытое членство;

- демократический контроль, осуществляемый членами кооператива;

- участие членов в паевом капитале, экономике кооператива;

- автономия и независимость;

- образование, повышение квалификации и информация;

- сотрудничество между кооперативами.

В ходе диссертационного исследования установлено, что допускаемая органами управления и наукой недооценка принципов кооперации сдерживает и снижает значимость объединения хозяйствующих субъектов АПК, По нашему мнению, для этого необходимо выделить «принцип вертикального построения системы кооперации» как основополагающего условия ее формирования и развития. Согласно данному принципу иерархическая структура системы кооперации формируется исходя из потребностей в развитии кооперативных взаимоотношений субъектов первого уровня (К(Ф)Х, ЛПХ, сельхозпредприятий и других субъектов предпринимательства). Кооператив последующего (второго) уровня создается субъектами первого уровня и т.д. Таким образом, в соответствии с законодательством, последние устанавливают правила деятельности вновь созданного кооперативного объединения. Следовательно, в целях формирования перспективной системы кооперации представляется необходимым обеспечить эффективное развитие первичного звена и налаживание устойчивых связей между кооперирующимися субъектами АПК.

Проведенный анализ научных взглядов, существующих в области развития кооперации, позволил сделать вывод об отсутствии четких разграничений вертикальной кооперации и интеграции. Вертикальная кооперация хозяйствующих субъектов зачастую отождествляется с интеграцией. Если отождествление понятий «кооперация» и «интеграция» допустимо с семантической точки зрения, то с позиции организации этих процессов, безусловно, необходимо рассматривать их отдельно. На наш взгляд, практическая реализация выделенного «принципа вертикального построения системы кооперации» акцентирует внимание на организационных особенностях кооперации, что позволит выявить различия и оценить преимущества данной формы организации производства по сравнению с другими.

2.2. Методический подход к распределению денежной выручки между субъектами, вступающими в кооперационные связи. Результаты проведенного исследования свидетельствуют о несовершенстве экономических взаимоотношений между хозяйствующими субъектами АПК. Экономические отношения осуществляются между участниками кооперации в форме обмена продук-

тами их деятельности в стоимостном выражении. Поэтому регулирование экономических отношений в системе кооперации должно основываться, прежде всего, на совершенствовании ценовых пропорций между предприятиями различных отраслей.

На наш взгляд, диапазон отношений при распределении полученного от совместной деятельности дохода может варьировать от простой координации ценовой политики до различных форм поддержки производителей сырья. Но исходный методический принцип и наиболее объективный критерий обеспечения эквивалентности обмена заключаются в том, чтобы на равнозатрачен-ный капитал получать соответствующие доходы. В связи с этим в качестве варианта, способного обеспечить баланс интересов всех звеньев кооперативного объединения, рекомендовано: регулирование обменных отношений в аграрно-промышленных формированиях через корректировку механизма распределения денежной выручки. Предлагаемая методика включает в себя два этапа:

1) распределение денежной выручки кооперативного формирования между сферой производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) распределение соответствующего объема денежной выручки между сельскохозяйственными товаропроизводителями непосредственно.

На первом этапе устанавливаются и регулируются эквивалентные отношения при обмене в системе «производство-переработка». Распределение полученного дохода между предприятиями разных сфер (производители — переработчики - торговля) возможно при расчете единого процента от поступлений для каждого участника кооперативного формирования, который возмещает затраты и обеспечивает получение прибыли для развития производства. В качестве критерия подобного распределения предлагается использовать индивидуальную цену производства единицы продукции в каждой сфере. Исходя из изложенного, в диссертации предложено использовать следующую формулу:

Д = --5--С,(1 + Р,) (1),

Е^О+Р.)

где Д — денежная выручка конкретной сферы производства, руб.; В - денежная выручка кооперативного объединения, руб.; С^ - себестоимость 1 - ой продукции по 3 - ой сфере, руб.; Ру - рентабельность 1 - ой продукции по j - ой сфере, %;

п

£С9(1 + Р4) — индивидуальная цена производства единицы продукции и

объединения, руб.;

СцО + Ру) - индивидуальная цена производства единицы продукции в конкретной сфере, руб.

Предлагаемый принцип распределения, на наш взгляд, более точно отражает вклад предприятий - участников в производство конечной продукции,

то есть достигается эквивалентный обмен между сферами производства. Каждому участнику производственного процесса гарантировано возмещение затрат и хотя бы минимальный уровень доходности для расширенного воспроизводства.

Второй этап включает в себя разработку расчетных цен за продукцию с целью обеспечить всем товаропроизводителям кооперативного объединения примерно равные экономические условия хозяйствования — равную нормативную рентабельность. На данном этапе методики предусматривается использование экономико-математической модели с целью расчета средних затрат на производство единицы продукции определенного вида в условиях конкретного района и последующего определения расчетных цен. При распределении денежной выручки между сельскохозяйственными товаропроизводителями критерием оптимальности выступает минимум суммы разностей в показателях нормативной рентабельности между всеми субъектами, входящими в формирование.

2.3. Рекомендации по формированию Координационного центра по развитию кооперационных связей в системе регионального АПК. Анализ функционирования субъектов системы АПК Республики Мордовия свидетельствует о несовершенстве организационно-правового и экономического регулирования их кооперационных связей. Решение проблем основывается, как правило, на формально-логических принципах кооперации, реализуемых без учета региональных особенностей.

В связи с этим считаем, что в РМ необходимо взять курс на разработку концептуальных основ стратегии развития региональной системы кооперации субъектов АПК с акцентированием на регулирование кооперационных связей между его участниками.

В качестве важнейшего инструмента реализации элементов стратегии развития региональной системы кооперации и совершенствования взаимоотношений между ее участниками в работе предложен программно-целевой подход, предполагающий разработку программы развития системы кооперации в АПК РМ, базирующейся на научной концепции развития субъектов аграрного предпринимательства.

Цель программы: обеспечение устойчивого развития кооперативов всех видов и уровней на основе создания благоприятных организационно-экономических, правовых и социальных условий и совершенствования взаимоотношений между ними.

Основная задача программы - формирование системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК и выработка мер по эффективному ее развитию.

В процессе диссертационного исследования выявлено, что для большинства региональных программ характерно отсутствие ресурсного обеспечения, сформулированных конечных результатов, обоснованных показателей эффективности реализации, системы контроля за их выполнением.

В этой связи в работе рекомендовано создание Координационного центра по развитию кооперационных связей при Министерстве сельского хозяйства и

продовольствия Республики Мордовия, осуществляющего функции их планирования и прогнозирования, информационно-аналитического обеспечения, мониторинга, а также обеспечивающего разработку, реализацию и контроль целевых программ развития системы кооперации в АПК региона.

2.4. Обоснование многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК. В РМ имеются все предпосылки для формирования системы кооперации, способствующей развитию не только аграрного сектора экономики, но и всего АПК региона.

Систему кооперации регионального АПК следует рассматривать как совокупность взаимосвязанных субъектов хозяйствования и их объединений, которые не теряя своей юридической и экономической самостоятельности наиболее полно удовлетворяют свои потребности благодаря объединению производственных ресурсов, увеличению масштаба технического и интеллектуального потенциалов и развитию взаимовыгодных социально-экономических отношений.

В этой связи в работе предложена схема региональной многоуровневой системы кооперации субъектов АПК, основанная на формировании территориально-отраслевых кооперативных объединений, создающих предпосылки для совершенствования производственно-экономических взаимоотношений, упорядочения межотраслевых связей, стимулирования производства, а следовательно роста эффективности функционирования всех звеньев хозяйственной цепи.

Первый уровень региональной системы кооперации включает субъектов аграрного предпринимательства, в наибольшей степени заинтересованных в развитии кооперативных отношений (ЛПХ, К(Ф)Х, сельскохозяйственные предприятия и др.). Необходимость кооперирования субъектов малого агро-производства обусловлена ограниченностью их производственного потенциала и определенной степенью зависимости эффективности их деятельности от уровня развития сельхозпредприятий.

Второй уровень — кооперативные объединения по производству определенного вида продукции, сформированные в рамках административного района. В этом случае необходимо приблизить организацию хозяйствования к форме вертикальной потребительской кооперации, при которой у участников возрастает степень заинтересованности в сохранности и эффективности использования материально-технических ресурсов, так как они одновременно выступают в роли собственников и участников в процессе производственной деятельности.

Безусловно, стимулирующая роль при этом отводится государству. В настоящее время в рамках национального проекта «Развитие АПК» осуществляется льготное кредитование перерабатывающих отраслей. Считаем, именно здесь имеются резервы активизации процесса создания потребительских кооперативов. Материальная поддержка государства должна иметь адресную форму в виде выделения финансовых средств организуемым потребительским кооперативам.

В ходе исследования на примере Атяшевского района РМ рассчитаны плановые производственно-экономические показатели развития кооперативного форми-

рования по производству молока, его переработки и реализации готовой продукции (таблица 1).

Таблица 1 - Производственно-экономические показатели развития кооперативного формирования по производству молочной продукции_

Показатель Этапы

2006 2007 2008

Степень освоения проектной мощности завода, % 60 75 90

Поголовье коров, голов 4610 4800 5000

Продуктивность, кг 3420 3800 4200

Валовое производство молока, т 15766 18240 21000

Сырье на переработку, т 11036 12768 14700

Выход продукции, % 60 60 60

Выработка продукции из собственного сырья, т 6621 7660 8820

Себестоимость 1 т молока, руб. 5040 5376 5712

Цена реализации 1 т молока, руб. - 7384 8059 8734

Выручка от реализации молока, млн руб. 81,5 102,9 128,4

Прибыль, млн руб. 25,8 34,2 44,4

Рентабельность производства молока, % 46,5 49,9 52,9

Себестоимость 1 т молочной продукции, руб. 15000 16000 17000

Средняя цена реализации 1 т продукции, руб. 22000 24000 26000

Выручка от реализации продукции, млн руб. 145,6 183,8 229,3

Прибыль, млн руб. 46,3 61,3 79,4

Рентабельность производства молочной продукции, % 46.6 50,0 52,9

В соответствии с предложениями создания кооперативных формирований на уровне районов мы считаем, что в регионах перспективна организация отраслевых союзов (третий уровень региональной системы кооперации) с последующим образованием регионального союза кооперативов (рисунок 1).

Отраслевые союзы следует рассматривать в качестве формы вертикального кооперирования в подкомплексе: а) как структуры, обеспечивающей механизм производственно-хозяйственного и финансового кооперирования на основе контрактной деятельности всех предприятий в последовательном агропромышленном цикле производства и реализации продукции; б) в качестве органа, координирующего и регулирующего деятельность товаропроизводителей. Их учредителями являются сельхозпредприятия сырьевой зоны и предприятия перерабатывающей промышленности.

Мировой опыт свидетельствует о наиболее эффективном функционировании системы кооперации при ее развитии на федеральном уровне. В этой связи нами предложена концепция создания Федеральной системы кооперации (ФСК) на основе создания региональных систем кооперации в АПК. Выполняя функции главного организатора производства продукции АПК, союз берет функции по размещению государственных заказов субъектов Федерации, крупных оптовых и экспортно-импортных организаций.

Республиканский союз кредитных кооперативов

Отраслевые союзы

П...П)

Ассоциация К(Ф)Х

Районные кредитные кооперативы (1„.п)

Районные кооперативные формирования

Кооперативные объединения по производству определенного вида продукции

Районные ассоциации К(Ф)Х

(1...П)

Кооперативы первого уровня

Производственные кооперативы Потребительские кооперативы Кооперативы К(Ф)Х и ЛПХ

Рисунок 1 - Рекомендуемая схема системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК

Таким образом, успешное формирование многоуровневой системы кооперации субъектов АПК упрощает координацию деятельности всех участников кооперативного движения, повышает уровень управляемости ими параллельно или в составе отраслевых союзов в регионе, увеличивает возможности планирования, формирования и их участия в различных региональных программах в комплексе с государственной поддержкой.

2.5. Алгоритм оценки экономической эффективности развития кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК. С целью определения количественных параметров эффективности развития кооперационных связей апробирована методика регулирования обменных отношений в кооперативных объединениях. Предлагаемый принцип распределения денежной выручки от реализации конечной продукции исследован на базе наиболее развитого в РМ предприятия ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский» и сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, вошедших в кооперативное объединение.

На первом этапе решения распределена выручка кооперативного формирования между сферой производства сырья и переработкой продукции. С этой целью определены следующие показатели:

— средняя индивидуальная цена производства 1 т молока, руб.;

— средняя индивидуальная цена производства единицы продукции переработки, руб.;

— средняя цена единицы конечной продукции кооперативного объединения, руб.

Для определения средней себестоимости производства 1 т молока в Атя-шевском районе использована экономико-математическая модель.'Результаты ее решения в дальнейшем послужат основой для расчета прибавочного продукта.

Расчеты по распределению денежной выручки кооперативного формирования проведены с учетом объемов реализации различных видов продукции ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский» в 2005 году. Выручка от реализации составила 108,0 млн руб. На основе формулы (1) расчетным путем установлено, что в полученной выручке от реализации конечной продукции доля переработки составит 47536 тыс. руб. (108000/14650 * 6450). Следовательно, от денежной выручки, полученной кооперативным объединением от реализации продукции, 44 % приходится на долю переработки (таблица 2).

Затраты сельхозтоваропроизводителей на производство 1 т молочной продукции (8200 руб.) рассчитаны с учетом выработки конечной продукции из сырья, поступившего на переработку (4920*9000 / 5400). Тогда аналогичные расчеты для производителей молока показывают, что сельскохозяйственным предприятиям должно распределяться 56 % денежной выручки или 60434 тыс, руб. (108000/14650*8200).

На втором этапе, согласно предложенной методике, осуществляется распределение соответствующего объема денежной выручки между сельскохозяйственными предприятиями, вошедшими в агроформирование. Выручку между сельскохозяйственными предприятиями целесообразно делить, учитывая каче-

ство и количество поставляемого сырья. Исходя из результатов первого этапа распределения, возможная расчетная цена за 1 т молока равна 6715 руб. (60434 / 9000), что на 1595 рублей больше фактической.

Таблица 2 - Обоснование взаиморасчетов между производителями молока и маслозаводом___

Показатель. Сельхозпредприятия Маслодельный завод

Поступило на переработку, т — 9000

Выход продукции, т — 5400

Затраты на производство 1 т молочной продукции, руб. 8200 6450

Реализационная цена, руб. за 1 т — 20000

Себестоимость единицы конечной продукции, руб. — 14650

Выручка расчетная за реализованную продукцию, тыс. руб. — 108000

Доля индивидуальной цены производства в индивидуальной цене продукта объединения, % 56,0 44,0

Расчетный объем денежной выручки, тыс. руб. 60434 47536

Предлагаемая методика мотивации сельских товаропроизводителей позволяет перейти от качественно разнородных, преимущественно технологических, непосредственно не связанных со стимулированием эффективности производства подходов к экономической системе распределения выручки, обеспечивает нормативный уровень рентабельности производства в аграрной сфере (таблица 3).

Таблица 3 — Уровни рентабельности производства молока при условии распределения выручки по предлагаемой методике__■

Наименование сельскохозяйственного предприятия Расчётная средняя себестоимость 1 т, руб. Прибавочный продукт при рекомендуемой расчетной цене, руб. Уровень рентабельности,%

СПК «Сосуновский» 4866,14 1848,86 37,99

СПК «Светлый путь» 4624,91 2090,09 45,19

ЗАО «Агро-Козловка» 5414,39 1300,61 24,02

СПК «Покровский» 4420,21 2294,79 51,91

Таким образом, рекомендуемая методика регулирования экономических отношений отвечает требованиям хозяйственной деятельности, предъявляемым практикой, способствует выполнению задач, поставленных перед кооперативным объединением, обеспечивает взаимный интерес между сельхозтоваропроизводителями и заводом в увеличении производства и реализации конечного продукта.

Завершающим,этапом в предложенном алгоритме является оценка эффективности развития кооперационных связей для каждого из участников.

Например, целесообразность развития кооперационных связей для перерабатывающего предприятия оценена путем вычисления относительных парамет-

ров оптимизации организационно-экономических процессов до (Кэ ) и после (КЭ1() вступления в кооператив.

Таблица 4 - Показатели эффективности развития кооперационных связей для перерабатывающего предприятия___

Показатель До вступления в кооперативное объединение После вступления в кооперативное объединение Отклонение

Объемы переработанного сырья, т 9000 11036 +2036

Выручка от реализации, тыс. руб. 61920 64064 +2144

Себестоимость единицы продукции,руб. 6450 6600 + 150

Коэффициент использования производственных мощностей 0,45 0,60 +0,15

Для оценки эффективности производственной деятельности сельхозпредприятий в составе кооперативного объединения рассчитаны средние производственно-экономические показатели их развития. При этом использованы следующие критерии: увеличение выручки от реализации вследствие повышения закупочной цены в пределах кооперативного формирования; сокращение организационных расходов на сбыт продукции; увеличение прибыли на 1 рубль производственных затрат. При этом учет динамики изменения данных показателей до вступления в кооперативное формирование (период (М)) увеличивает вероятность абстрагирования от внешних факторов при получении конечного результата.

Таблица 5 — Показатели эффективности развития кооперационных связей для сельхозпредприятий (в среднем по хозяйствам района)__

Показатель До вступления в кооперативное объединение После вступления в кооперативное объединение Отклонение

Цена реализации единицы продукции, руб. 5120 7384 +2264

Выручка от реализации продукции, тыс. руб. 2710 4793 +2083

Себестоимость единицы продукции, руб. 4920 5040 + 120

Прибыль на 1 рубль производственных затрат, руб. 0,04 0,46 +0,42

Таким образом, устойчивое развитие кооперационных связей в агропромышленном комплексе, создание подобных кооперативных структур во всех районах республики с их ориентацией по подкомплексам и последующим выходом на региональный уровень на современном этапе является основным на-

правлением стабилизации экономики сельхозпредприятий, дополнительным фактором повышения производительности труда, гарантом социальной стабильности на селе.

3. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

За годы реформ в агропромышленном комплексе разрушен прежний экономический механизм управления, утрачены методы планирования и регулирования социально-экономическими и организационными процессами, не была создана дееспособная система государственного регулирования взаимоотношений между хозяйствующими субъектами АПК. В результате этого потеряна управляемость отраслями, нарушены межхозяйственные связи на региональном, отраслевом и внутрипроизводственном уровне деятельности субъектов хозяйствования. Решить эти проблемы можно за счет создания системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК и регулирования взаимоотношений между его участниками.

В Российской Федерации в настоящее время по существу нет сложившегося кооперативного сектора экономики. Основными причинами слабого уровня развития кооперационных связей в АПК являются:

- отсутствие системной государственной политики по развитию кооперационных связей между хозяйствующими субъектами;

- несовершенство нормативно-правовой базы регулирования кооперативных взаимоотношений;

- несогласованность экономических интересов участников кооперационных связей в системе регионального АПК.

Несмотря на то, что отношения кооперативов с государством строятся на принципе полной хозяйственной самостоятельности и невмешательства органов государственной власти в хозяйственную, финансовую и иную деятельность, определенный механизм государственного регулирования кооперационных связей необходим.

Приоритетными направлениями деятельности государственных органов власти в сфере развития кооперационных связей, по нашему мнению, должны стать:

- совершенствование нормативно-правовой базы развития кооперативных взаимоотношений;

- обеспечение стартовой финансовой поддержки кооперативов и их объединений;

- научное сопровождение процессов кооперирования;

- постоянный мониторинг за ходом развития кооперативного сектора.

Регулирование взаимоотношений в системе кооперации должно носить

комплексный характер, иметь четкие целевые ориентиры, увязанные с конкретными сроками, этапами и возможными ресурсами для их достижения, сочетать федеральные и региональные подходы и представлять собой единую систему.

Развитие кооперационных связей в АПК Республики Мордовия происходит при отсутствии комплексной стратегии, в условиях не сложившейся систе-

мы правовых, экономических и административно-организационных мер их регулирования.

По нашему мнению, в Республике Мордовия необходимо взять курс на формирование и развитие системы кооперации хозяйствующих субъектов АПК с использованием следующих основных методических положений:

- создание организационно-экономических и правовых условий, активизирующих развитие кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК региона;

- построение многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов АПК с их объединением по территориально-отраслевому признаку и последующим образованием регионального союза;

- эволюционное совершенствование взаимоотношений в системе кооперации субъектов хозяйствования регионального АПК с акцентированием на обеспечение сбалансированности их интересов.

В качестве органа хозяйственного управления процессами кооперирования выступает Координационный центр, созданный при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РМ и осуществляющий функции планирования, прогнозирования, информационно-аналитического обеспечения, мониторинга и контроля, а также обеспечивающий практическую реализацию целевых программ развития системы кооперации в регионе.

Упорядоченное развитие кооперационных связей в агропромышленном комплексе является основным направлением стабилизации экономического положения всех его субъектов. Реализация перечисленных мер на федеральном и региональном уровнях будет способствовать становлению и устойчивому развитию системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК,

4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ИЗЛОЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

1. Бутылина, М. П. Качественно новые подходы к развитию кооперации и интеграции в АПК / М.П. Бутылина // Формирование инновационной модели развития региона : материалы респ. науч.-практ. конф.: в 2 ч. - Ч. 2. - Саранск, 2003. - С. 305-307 (0,19 п. л.).

2. Бутылина, М. П. Кооперация - важнейшее направление стабилизации экономики аграрного сектора / М.П. Бутылина // Актуальные проблемы качественного экономического роста : материалы Всерос, науч.-практ. конф.: в 2 т. — Т. 2. Активизация деятельности хозяйствующих субъектов. — Саранск, 2005. — С. 104-107 (0,19 п. л.).

3. Бутылина, М. П. Особенности развития кооперации в сельском хозяйстве / М.П. Бутылина // Экономическое развитие современной России : проблемы и перспективы : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. - Саранск, 2005, - С. 216— 220(0,21 п. л.).

4. Бутылина, М, П. Система показателей оценки эффективности сельскохозяйственной кооперации / М.П. Бутылина // Экономическое развитие совре-

менной России : проблемы и перспективы : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. - Саранск, 2005. - С. 225-229 (0,25 п. л.).

5. Бутылина, М. П. Развитие кооперации в условиях аграрной реформы / М.П. Бутылина // Экономика России ; управление макро- и микропроцессами : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. - Саранск, 2005. - С. 206-213 (0,4 п. л.).

6. Бутылина, М. П. Основные направления совершенствования кооперации в сельском хозяйстве / М.П. Бутылина // Экономика России : управление макро- и микропроцессами : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. - Саранск, 2005. -С. 247-250 (0,19 п. л.).

7. Бутылина, М. П, Формирование государственной кооперативной политики / М.П. Бутылина // Экономика и управление : в поисках нового : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. - Саранск, 2006. - С. 130-134 (0,21 п. л.).

8. Бутылина, М. П. Развитие сельскохозяйственной кооперации в зарубежных странах / М.П. Бутылина // Экономика и управление : в поисках нового : межвуз. сб. науч. тр. - Вып. 4. - Саранск, 2006. - С. 167-171 (0,21 п. л.).

9. Бутылина, М. П. Проблемы и перспективы развития кооперации в АПК/ М.П. Бутылина // Достижения науки и техники АПК. - 2006.- № 8. -С. 37-39 (0,25 п. л.).

Подписано в печать 20.10.06. Объем 1,0 п. л. Тираж 100 экз. Заказ № 2043. Типография Издательства Мордовского университета 430000, Саранск, ул. Советская, 24

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бутылина, Марина Павловна

Введение

1 Теоретические и методические аспекты развития кооперационных связей в АПК

1.1 Социально-экономические аспекты сельскохозяйственной кооперации

1.2 Организационно-экономические проблемы и тенденции развития кооперационных связей в системе АПК

1.3 Методические подходы к разработке экономического механизма кооперативного взаимодействия субъектов АПК

2 Оценка современного уровня развития кооперационных связей в системе АПК РМ

2.1 Региональные социально-экономические условия взаимодействия хозяйствующих субъектов АПК

2.2 Эволюционные особенности развития кооперационных связей в аграрной сфере РМ

2.3 Анализ эффективности регулирования кооперационных связей в системе регионального АПК

3 Перспективы развития кооперационных связей в системе регионального АПК

3.1 Программно-целевое регулирование кооперационных связей в системе регионального АПК

3.2 Обоснование многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК

3.3 Оценка экономической эффективности механизма кооперативного взаимодействия субъектов АПК

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие кооперационных связей в системе регионального АПК"

Актуальность темы исследования. В связи с реорганизацией агропромышленного комплекса возросла актуальность проблемы установления и поддержания устойчивых экономических связей между хозяйствующими субъектами. Вновь созданные предприятия недостаточно снабжены материальными ресурсами, в результате чего не способны самостоятельно развиваться в условиях нарастающей рыночной конкуренции. Решение этой проблемы возможно путем налаживания кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК.

В национальном проекте «Развитие АПК» государством признана необходимость кооперирования хозяйствующих субъектов АПК. Однако по-прежнему ощущается недостаток мер социально-экономического и организационного характера, способствующих формированию и развитию системы кооперации регионального АПК. Основными причинами, сдерживающими кооперирование субъектов АПК, являются: несовершенство нормативно-правового и экономического регулирования взаимоотношений между участниками кооперации, отсутствие системной государственной политики по развитию кооперационных связей.

Регулирование взаимоотношений между субъектами системы кооперации должно быть направлено на мотивацию формирования и развития многоуровневой системы кооперации посредством обеспечения сбалансированности их социально-экономических интересов. Это вызывает необходимость углубления разработок по концептуальным аспектам проблемы, анализа накопленного опыта в этой области, проведения конкретных научных исследований прикладного характера в целях выработки необходимых методических подходов к развитию кооперационных связей в системе регионального АПК и практических рекомендаций по регулированию взаимоотношений между его субъектами.

Степень научной разработанности проблемы. Научные основы кооперативного движения создавались и развивались несколькими поколениями ученых и практиков разных стран. Имена многих из них, особенно основоположников кооперативной теории (Р. Оуэна, Ш. Фурье, А. Сен-Симона, Ф. Райффайзена, Ш. Жида, Л. Блана, С. Сисмонди, У. Кинга, Ф. Бюше, Т. Шульца, М. Туган-Барановского, А. Чаянова, Н. Чернышевского и др.) хорошо известны.

Большой вклад в разработку теории и организационных принципов кооперации внесли русские ученые начала XX века - А. Аицыферов, А. Васильчиков, Н. Гибнер, Н. Крылов, А. Меркулов, С. Маслов, К. Пажитнов, Н. Попов, Л. Хинчук, А. Чупров и др. Научным основам сельскохозяйственной кооперации посвящены труды Н. Кондратьева, Н. Рыбникова, Н. Макарова, А. Челинцева. В настоящее время требуется корректировка классических концептуальных постулатов к условиям современной рыночной экономики. Определенные шаги в этом направлении уже сделаны.

Современные проблемы становления и развития сельскохозяйственной кооперации в тех или иных аспектах освещены в работах российских ученых-экономистов: В. Башмачникова, И. Буздалова, В. Вершинина, Б. Дворкина, f В. Добрынина, И. Глебова, Т. Кузнецовой, А. Никонова, Д. Письменной, П. Попова, JI. Поповой, Е. Серовой, А. Стадника, В. Тихонова, А. Ткача, И. Хицкова, А. Черняева и др.

Однако в исследованиях российских ученых практически нет направлений, которые бы учитывали специфику формирования региональной системы кооперации в АПК и особенности развития взаимоотношений между кооперирующимися субъектами. На практике ощущается дефицит фундаментальных разработок, адекватно учитывающих существующие организационно-экономические проблемы регулирования и развития кооперационных связей в системе АПК.

Актуальность указанных проблем, недостаток теоретических разработок и практических рекомендаций по развитию кооперационных связей в системе регионального АПК в современных условиях обусловили выбор темы, направление и структуру диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является обоснование методических подходов и разработка практических рекомендаций по развитию кооперационных связей между субъектами системы регионального АПК.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- изучить теоретические и методологические аспекты кооперации с целью их дальнейшего использования в регулировании взаимоотношений между ее субъектами;

- выявить основные организационно-экономические проблемы, сдерживающие формирование кооперационных связей в АПК, и обосновать эффективные способы воздействия на активизацию процессов кооперирования в современных условиях;

- разработать методику регулирования экономических взаимоотношений между субъектами кооперативных объединений;

- определить специфику развития кооперационных связей в системе АПК Республики Мордовия;

- обосновать направления развития кооперационных связей в системе регионального АПК;

- осуществить оценку экономической эффективности механизма кооперативного взаимодействия субъектов регионального АПК.

Объектом исследования являются кооперационные связи между хозяйствующими субъектами и их объединениями, входящими в систему регионального АПК.

Предметом исследования являются теоретические и методические подходы к развитию кооперационных связей между субъектами хозяйствования в системе регионального АПК.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды российских и зарубежных классиков теории сельскохозяйственной кооперации, работы современных ученых-экономистов по изучаемой проблеме, нормативно-правовые и законодательные акты Российской Федерации и Республики Мордовия, материалы научно-практических конференций.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РМ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района и ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский», результаты специальных исследований автора.

Исследование проводилось с использованием монографического, статистико-экономического, расчетно-конструктивного, экономико-математического, абстрактно-логического методов, а также системного, факторного и функционального анализа.

Научная новизиа результатов исследования заключается в обосновании методических подходов и разработке практических рекомендаций по развитию кооперационных связей между хозяйствующими субъектами системы регионального АПК.

Основные результаты, определяющие научную новизну проведенного исследования, заключаются в следующем :

-обоснована целесообразность выделения «принципа вертикального построения системы кооперации» в качестве основополагающего условия объединения субъектов предпринимательства АПК, предполагающего развитие внутрисистемных связей с учетом потребностей базового элемента иерархической структуры (первичного звена системы) и сбалансированности социально-экономических интересов всех участников кооперативных взаимоотношений;

-предложен методический подход к распределению денежной выручки между субъектами, вступающими в кооперационные связи (сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями перерабатывающих отраслей и торговли) в зависимости от доли их затрат в цене конечной продукции, позволяющий обеспечить условия для расширенного воспроизводства на предприятиях АПК и эквивалентность обменных операций между ними;

-даны рекомендации по формированию Координационного центра по развитию кооперационных связей, осуществляющего функции их планирования и прогнозирования, информационно-аналитического обеспечения, мониторинга, а также обеспечивающего разработку, реализацию и контроль целевых программ развития системы кооперации в АПК региона;

-предложена схема региональной многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов, включающая: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельхозпредприятия и другие субъекты предпринимательства (первый уровень); районные кооперативные объединения, сформированные по территориально-отраслевому принципу (второй уровень); отраслевые союзы (третий уровень), позволяющая упорядочить межотраслевые связи и наладить более эффективные кооперационные взаимоотношения между субъектами регионального АПК;

-разработан алгоритм оценки экономической эффективности кооперационных связей между хозяйствующими субъектами регионального АПК, основанный на предложенном методическом подходе к распределению денежной выручки и расчете основных производственно-экономических параметров развития субъектов, входящих в кооперативное объединение, что позволит оценить экономическую выгоду их кооперирования.

Практическая и теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что теоретические положения и выводы работы доведены до уровня конкретных предложений, которые могут использоваться ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский», субъектами аграрного предпринимательства Атяшевско-го района РМ в целях развития кооперационных связей между ними.

Предложенный методический подход к распределению денежной выручки между субъектами кооперативного объединения создает условия для объективного ее распределения между участниками кооперационных связей, позволяет преодолеть монополизм перерабатывающих предприятий, защищает интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей. Рекомендуемая схема региональной многоуровневой системы кооперации субъектов АПК может быть внедрена не только в Республике Мордовия, но и в других субъектах РФ.

Теоретические и практические разработки автора используются в учебном процессе по курсам «Экономика отраслей АПК», «Экономика сельского хозяйства», «Организация производства и предпринимательства в АПК».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на XXXIII и XXXIY Огаревских чтениях в Мордовском государственном университете имени Н.П. Огарева (Саранск 2004, 2005); на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы качественного экономического роста» (Саранск, 2005).

Результаты исследования и материалы диссертации могут использоваться при формировании стратегии развития кооперационных связей, разработке целевой программы развития системы кооперации в АПК.

Публикации. Положения и выводы диссертационного исследования изложены в 9 публикациях общим объемом 2,1 п.л., написанных лично автором.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, содержащего 263 наименования. Работа изложена на 204 страницах, содержит 41 таблицу, 10 рисунков, 8 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бутылина, Марина Павловна

Заключение

За годы реформ в агропромышленном комплексе разрушен прежний экономический механизм управления, утрачены методы планирования и регулирования социально-экономическими и организационными процессами, не была создана дееспособная система государственного регулирования взаимоотношений между хозяйствующими субъектами АПК. В результате этого потеряна управляемость отраслями, нарушены межхозяйственные связи на региональном, отраслевом и внутрипроизводственном уровне деятельности субъектов хозяйствования. Решить эти проблемы можно за счет создания системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК и регулирования взаимоотношений между его участниками.

В Российской Федерации в настоящее время по существу нет сложившегося кооперативного сектора экономики. Основными причинами слабого уровня развития кооперационных связей в АПК являются:

-отсутствие системной государственной политики по развитию кооперационных связей между хозяйствующими субъектами;

-несовершенство нормативно-правовой базы регулирования кооперативных взаимоотношений;

-несогласованность экономических интересов участников кооперационных связей в системе регионального АПК.

Несмотря на то, что отношения кооперативов с государством строятся на принципе полной хозяйственной самостоятельности и невмешательства органов государственной власти в хозяйственную, финансовую и иную деятельность, определенный механизм государственного регулирования кооперационных связей необходим.

Приоритетными направлениями деятельности государственных органов власти в сфере развития кооперационных связей, по нашему мнению, должны стать:

-совершенствование нормативно-правовой базы развития кооперативных взаимоотношений;

-обеспечение стартовой финансовой поддержки кооперативов и их объединений;

-научное сопровождение процессов кооперирования; -постоянный мониторинг за ходом развития кооперативного сектора.

Регулирование взаимоотношений в системе кооперации должно носить комплексный характер, иметь четкие целевые ориентиры, увязанные с конкретными сроками, этапами и возможными ресурсами для их достижения, сочетать федеральные и региональные подходы и представлять собой единую систему.

Развитие кооперационных связей в АПК Республики Мордовия происходит при отсутствии комплексной стратегии, в условиях не сложившейся системы правовых, экономических и административно-организационных мер их регулирования.

По нашему мнению, в Республике Мордовия необходимо взять курс на формирование и развитие системы кооперации хозяйствующих субъектов АПК с использованием следующих основных методических положений:

-создание организационно-экономических и правовых условий, активизирующих развитие кооперационных связей между хозяйствующими субъектами АПК региона;

-построение многоуровневой системы кооперации хозяйствующих субъектов АПК с их объединением по территориально-отраслевому признаку и последующим образованием регионального союза;

-эволюционное совершенствование взаимоотношений в системе кооперации субъектов хозяйствования регионального АПК с акцентированием на обеспечение сбалансированности их интересов.

В качестве органа хозяйственного управления процессами кооперирования выступает Координационный центр, созданный при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РМ и осуществляющий функции планирования, прогнозирования, информационно-аналитического обеспечения, мониторинга и контроля, а также обеспечивающий практическую реализацию целевых программ развития системы кооперации в регионе.

Упорядоченное развитие кооперационных связей в агропромышленном комплексе является основным направлением стабилизации экономического положения всех его субъектов. Реализация перечисленных мер на федеральном и региональном уровнях будет способствовать становлению и устойчивому развитию системы кооперации хозяйствующих субъектов регионального АПК.