Развитие локального рынка образовательных услуг малого города тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие локального рынка образовательных услуг малого города"

На правах рукописи

Полянских Тамара Алексеевна

РАЗВИТИЕ ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

МАЛОГО ГОРОДА

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□□3162958

Волгоград - 2007

003162958

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Иншаков Олег Васильевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Гузев Михаил Михайлович

кандидат экономических наук Улитенкова Наталья Александровна

Ведущая организация ГОУ ВПО «Волгоградский государственный

педагогический университет»

Защита состоится 13 ноября 2007 г в 9-30 часов на заседании диссертационного совета Д 212 029 01 по экономическим наукам в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу 400062, г Волгоград, пр Университетский, 100, ауд 2-05 «В»

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Автореферат разослан 13 октября 2007 г. и размещен на сайте http //www volsu ru

Ученый секретарь диссертационного совета, ^_^

доктор экономических наук, доцент Ы/Шииф Тимофеева Г В

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Одним из результатов проведения социально-экономических реформ в России в течение последних пятнадцати лет стало внедрение рыночных отношений в сферу высшего профессионального образования, формирование рынка образовательных услуг Реализация Федеральной целевой программы развития образования на 2006 -2010 гг приводит к смене парадигмы обучения в высшей школе, предполагая активное внедрение компетентностного подхода

Особенностью современного этапа модернизации высшего профессионального образования является его регионализация, проявляющаяся в учете особенностей региона при определении направлений диверсификации деятельности высших образовательных учреждений и ассортимента предлагаемых образовательных услуг Развитие территории все в большей степени зависит от сбалансированности местной экономики, и именно перед системой высшего профессионального образования стоит задача обеспечения населения образовательными услугами, которые будут способствовать социально-экономическому развитию экономики региона, малых городов и уменьшат социальную напряженность

Формирующийся локальный рынок образовательных услуг малого города характеризуется как социально-значимый рынок, поэтому исследование специфики рыночных отношений в системе образования малого города, выявление содержания локального рынка образовательных услуг посредством анализа структуры, функций, особенностей механизма функционирования и перспектив его развития является в современных условиях актуальной и своевременной исследовательской задачей

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе методологические подходы к анализу проблем формирования рынка образовательных услуг заложены в работах классиков Маркса К, Маршалла А, Пети В , Смита А, где дан целый ряд положений о ценности образования и

высокой эффективности вложений в образование В них образовательная услуга трактуется как товар нематериальной сферы со стоимостной оценкой затрат на его производство

В работах Беккера Г, Кона Э, Минцера Я, Фридмена Р, Шульца Т дается оценка экономической эффективности инвестиций в образование путем сопоставления затрат индивида на образование с его будущими доходами и изменениями социального положения в обществе Рынок образовательных услуг изучается на основе анализа рационального поведения производителя и спроса потребителя на данном рынке Дается научное обоснование процесса взаимного приспособления рынка образовательных услуг и рынка труда

В отечественной экономической науке проблемы ценообразования на рынке образовательных услуг свелись к сопоставлению выгод и затрат на производство и потребление образовательных услуг, определению цены подготовки специалистов в условиях рыночной экономики, и получили свое развитие в работах Егоровой Г , Малиновской О , Моргунова В , Сосновской А , Якобсона Л и др

Обоснование необходимости социальной защиты населения и государственного регулирования рынка образовательных услуг дается в работах Гаузнера Н, Гутмана Г, Киселева Ф , Никитина С , Тимофеева О, Щетинина А идр

До настоящего времени в теоретических исследованиях условий, тенденций, закономерностей формирования рынка образовательных услуг не определено понятие «локальный рынок образовательных услуг» Нет однозначного подхода к анализу содержания и особенностей функционирования локального рынка образовательных услуг Недостаточно полно исследованы проблемы формирования спроса и предложения на локальном рынке образовательных услуг в малом городе

Актуальность, недостаточность теоретической и методологической базы указанной проблемы предопределили выбор темы, цель и задачи исследования

Целью исследования является анализ особенностей функционирования локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малого города, выявление тенденций и перспектив его развития

В соответствии с целью диссертационного исследования были решены следующие задачи:

- исследовать теоретические основы функционирования локального рынка образовательных услуг малого города,

- определить воздействие региональной среды на локальный рынок образовательных услуг малого города, провести его сегментацию и определить эффективные технологии сегментирования этого рынка,

- раскрыть содержание категории «образовательная услуга», определить ее свойства, особенности спроса и предложения и виды трансакций на локальном рынке образовательных услуг малого города,

- проанализировать состояние, тенденции и перспективы развития локального рынка образовательных услуг малого города,

- выявить способы позиционирования производителей образовательных услуг высшего профессионального образования на локальном образовательном рынке малого города региона,

- сформировать модель компетенций конкурентоспособного выпускника высшего профессионального образовательного учреждения с учетом требований работодателей малого города

Объектом исследования является локальный рынок образовательных услуг, формирующийся в условиях малого города

Предмет исследования - система организационно-экономических отношений по поводу формирования, функционирования и развития локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малого города

Теоретико-методологической базой исследования явилась совокупность выводов и концептуальных положений, содержащихся в трудах

отечественных и зарубежных ученых и практиков, специализирующихся в области рыночных отношений в сфере образования

При обработке теоретического и фактологического материала использовались такие традиционные научные методы исследования, как диалектический, научных обобщений, компаративный, дедуктивный и индуктивный, статистический, наблюдения и группировки, а также приемы графического и математического моделирования, ранжирования, факторного анализа, применение которых позволило обеспечить обоснованность теоретических выводов и практических предложений, содержащихся в диссертационном исследовании

Информационно-эмпирическая база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики РФ, Волгоградского областного комитета государственной статистики, законодательными актами и программными документами Правительства РФ и Волгоградской области, Государственного учреждения «Центр занятости населения», Комитета образования Администрации Волгоградской области, структурных подразделений высших профессиональных образовательных учреждений, работающих в малых городах Волгоградской области, а также основана на собственных социологических опросах, анкетах и расчетах автора Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту: 1 Локальный рынок образовательных услуг представляет собой элемент рыночной организации региональной сферы образования и выполняет жизненно важные социально-экономические функции (формирование научно-технического, интеллектуального потенциала региона, малого города, обеспечение конкурентоспособности образовательных услуг и дифференциация их производителей и др.), которые создают условия для развития малых городов, регионов и государства в целом В зависимости от численности населения малого города существует два вида локального рынка образовательных услуг чистый и комплексный локальный рынок образования

2 На конъюнктуру локального рынка образовательных услуг малого города непосредственное влияние оказывают экзо- и эндогенные условия, ресурсы и факторы региональной среды Макросреда влияет на данный рынок посредством таких факторов, как демографические, экономические, научно-технические, политические, правовые, социально-культурные, а микросреда -это политика самого вуза, его филиалов и представительств, а также состав и структура его клиентов, конкурентов, контактных аудиторий

Сегментация рынка позволяет уточнить и дифференцировать спрос на образовательные услуги и выбрать наилучший вариант для его удовлетворения Сегментирование локального рынка образовательных услуг малого города по группам потребителей осуществляется на основе факторного анализа, включающего географические, демографические и психографические признаки В качестве эффективных методик сегментирования локального рынка образовательных услуг малого города предложены по конкурентам -компаративный анализ, по параметрам образовательных услуг -функциональные карты

3 Образовательная услуга как особый товар, который создается в образовательной сфере, обладает специфическими чертами потребительной стоимости и стоимости в малом городе, поскольку эти свойства по масштабу ограничены и неустойчивы, ассортимент образовательных услуг сужен профилем хозяйства, основной формой получения образовательных услуг является заочная форма обучения, что обусловлено занятостью и уровнем доходов населения

Высшие образовательные учреждения и их структурные подразделения, работающие на локальном рынке малых городов, предлагают потребителям образовательных услуг трансакционные сделки, которые содержат основополагающие условия идентификацию и установление правоспособности сторон договора; определение цены и общей стоимости реализуемых образовательных услуг, порядка и сроков ее оплаты, обязательства производителя образовательных услуг и др

4 Для локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов характерны ограниченные возможности производителей образовательных услуг, превалирование экономических и юридических специальностей, узкая сфера влияния локального рынка (потребителями образовательных услуг являются большей частью жители малого города, данной территории), незначительное воздействие ценовых факторов на спрос на образовательные услуги и особая значимость неценовых факторов; жесткая конкурентная борьба между высшими профессиональными учреждениями за потребителей образовательных услуг, необъективная или неполная информация о всех участниках локального рынка образовательных услуг в результате недостаточного использования информационных коммуникаций во многих структурных подразделениях вузов малых городов

5 Проведенный SWOT- анализ деятельности высшего образовательного учреждения и сравнительный анализ эффективности функционирования структурных подразделений высших учебных заведений, работающих на локальных рынках образовательных услуг малых городов, показал, что радикальные изменения в российской экономике, обусловленные возрастающей ролью знаний, информационных и коммуникационных технологий формируют новые требования к специалистам В настоящее время наметилась тенденция перехода от квалификационной модели подготовки специалистов к компетентностной, которая определяет те умения и навыки, к выполнению которых специалист должен быть подготовлен, какими знаниями и личностными качествами он должен обладать

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем

- определены основные функции локального рынка образовательных услуг малого города формирование научно-технического, интеллектуального потенциала региона, малого города, обеспечение конкурентоспособности образовательных услуг и дифференциация их производителей,

- выявлены особенности развития локального рынка образовательных услуг, среди которых наиболее значимы ограниченная роль и функции государства в регулировании этого рынка, своеобразие субъектно-объектной структуры, сетевая организация высшего образования (франчайзинг), существование двух моделей рынка монопольной и олигополистической, неразработанность маркетинговой политики высшими образовательными учреждениями, работающими на образовательном рынке малого города;

- раскрыты факторы, определяющие спрос на образовательные услуги и его особенности в малом городе, предложены методики дифференцирования спроса (компаративный анализ и функциональные карты),

- разработан алгоритм проведения оценки конкурентоспособности производителей образовательных услуг локального рынка малого города,

- сформирована модель компетенций конкурентоспособного выпускника высшего профессионального учреждения, которая может быть использована высшими образовательными учреждениями и их структурными подразделениями для повышения качества образования, подготовки высококвалифицированных специалистов, способных адекватно адаптироваться к современной экономике

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения связаны с проблемами развития локального рынка образовательных услуг в условиях реструктуризации экономики малого города и могут быть использованы при разработке экономической политики государства в сфере образования на различных уровнях управления

Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании таких дисциплин как «Региональная экономика», «Государственное регулирование экономики», «Маркетинг в отраслях и сферах деятельности»

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования прошли апробацию на научно- практических конференциях различного уровня, в том числе «Конкурентоспособность

региона экономические, социальные и экологические аспекты» (г Волгоград, 2004 г.), «Динамика научных достижений «2005» (г Днепропетровск, 2005 г), «Инновационная концепция развития экономики» (г Краснодар, 2007 г), «Модернизация экономики Юга России и новые стратегии государственной региональной политики» (г Сочи (Домбай) 2007 г)

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 4 п л , в том числе авторских - 3,9 п л , из них 1 работа в рецензируемом научном журнале, рекомендованном ВАК РФ

Структура и объем диссертационной работы. Структура отражает логику исследования в соответствии с его целью и задачами Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы (183 наименования) и приложений. Объем работы -205 страниц

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, раскрываются положения научной новизны, теоретическая и практическая значимость работы, а также степень апробации полученных результатов

Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с исследованием теоретических основ функционирования локального рынка образовательных услуг малого города, изучением воздействия региональной среды на данный рынок и определением эффективных технологий по сегментированию локального рынка услуг высшего образования, исследованием сущности и видов трансакций, возникающих в процессе становления и развития локального рынка образовательных услуг малого города

и

По мнению автора, в экономической литературе нет единства в понимании таких категорий как «рынок образовательных услуг», «образовательная услуга» В одном случае рынок образовательных услуг рассматривается как механизм саморегуляции спроса и предложения образовательных услуг через свободные потоки заработной платы и доходов (Осипов С, Сутырин С., Шамова Т, Юхименко В), в другом - как система хозяйственной жизни общества, относящаяся к сфере обращения и характеризующаяся независимостью субъектов, принимающих общее решение по присвоению образовательных услуг (Кедровская Л, Шумов Ю ), или как совокупность экономических отношений, которые складываются в товарном образовательном производстве между субъектами по поводу производства, обмена, потребления товара «образовательная услуга» (Остапченко В )

Автор полагает, что рынок образовательных услуг следует рассматривать как экономические отношения, возникающие на основе устойчивого взаимодействия производителей и потребителей данных услуг, ключевыми факторами которого выступают спрос, предложение, цена, издержки, прибыль Локальный рынок образовательных услуг представляет собой неотъемлемый элемент рыночной организации региональной сферы образования, экономический механизм, обеспечивающий удовлетворение потребности жителей малого города в повышении своего образовательного уровня.

В работе проанализированы различные подходы к трактовке понятия «образовательная услуга» В научной литературе образовательная услуга рассматривается либо как комплекс учебной и научной информации, передаваемой гражданину в виде суммы знаний общеобразовательного и специального характера, а также практических навыков для последующего применения, либо как результат учебной, управленческой и финансово-хозяйственной деятельности учебного заведения, направленной на удовлетворение производственного спроса на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочей силы В авторской трактовке

образовательная услуга представляет собой продукт (результат) образовательного процесса как целенаправленной деятельности, который является синтезом производительного и интеллектуального труда педагога, потребляемого обучающимся

Важным условием развития рынка образовательных услуг выступает маркетинг - практическая деятельность образовательного учреждения, направленная на выявление и удовлетворение образовательных потребностей конкретных потребителей Таким образом, маркетинг ставит всю деятельность высшего образовательного учреждения в функциональную зависимость от запросов потребителей и требует производить образовательные услуги в ассортименте, объеме и качестве, необходимых конкретному потребителю конкретного локального рынка образовательных услуг

В зависимости от численности населения малого города выделены два вида локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования чистый и комплексный локальный рынок образования

В диссертации выявлена субъектно-объектная структура локального рынка образовательных услуг малого города (рис 1), раскрыты роль и функции его субъектов, определены социально-экономические функции рынка

Исследование тенденций функционирования и развития локального рынка образовательных услуг малого города позволило установить особенности локального рынка образовательных услуг малого города 1) ограниченные функции субъектов рынка, 2) небольшой ассортимент образовательных услуг, 3) сетевая организация высшего профессионального образования в малых городах (франчайзинг), 4) наличие двух моделей рынка образования монопольной и олигополистической, 5) неразработанность вузами и их структурными подразделениями, работающими на локальных рынках образовательных услуг, маркетинговой политики.

Региональная окружающая среда рассматривается автором как совокупность факторов, активно воздействующих и влияющих на конъюнктуру локальных рынков образовательных услуг малых городов Такие факторы

макросреды, как демографические, экономические, научно-технические, политические и правовые, социально-культурные влияют на развитие и реализацию потенциала локального рынка образовательных услуг малого города, предопределяют возможности и угрозы, влияют на общие условия, в которых развивается локальный рынок образовательных услуг малого города

Следует отметить, что названные факторы оказывают различное влияние на локальные рынки образовательных услуг, в одних случаях способствуя их динамическому росту (например, за счет благоприятных политических и правовых предпосылок), а в других - создают ощутимые препятствия для поступательного движения (например, снижение платежеспособного спроса на образовательные услуги в результате экономического кризиса) Недооценка значимости любого из этих факторов, считает автор, может существенно осложнить деятельность высшего образовательного учреждения

К факторам микросреды, оказывающим прямое воздействие на деятельность образовательных учреждений, влияющим на потенциал локального рынка образовательных услуг малого города относятся политика

самого высшего образовательного учреждения, поведение, состав, структура его клиентов, конкурентов и контактных аудиторий

Автор считает, что в современных условиях основу политики высшего образовательного учреждения должна составлять инновационная стратегия, сущность которой состоит в предвидении изменений его научно-педагогической деятельности, выработке решений, обеспечивающих устойчивое развитие, отслеживании состояния среды, так как именно в ней следует искать новые источники и импульсы развития

Клиенты рынка образовательных услуг могут выступать в явном виде (так называемые реальные потребители) и в неявном виде (потенциальные потребители) Как показывает практический опыт, наиболее острая борьба на рынке образовательных услуг идет именно за потенциальных потребителей

Конкуренты - другие высшие образовательные учреждения и их филиалы, представительства в малых городах, производящие такие же образовательные услуги, обеспечивающие аналогичные дополнительные услуги и назначающие такие же (одинаковые) цены

Контактная аудитория включает субъектов, с которыми у вуза есть прямые отношения, или которые оказывают прямое воздействие на него Это могут быть как СМИ, так и посредники - финансовые, торговые, маркетинговые государственные и частные структуры и т д

В качестве эффективных методик сегментирования локального рынка образовательных услуг автором предложен алгоритм, состоящий из шести пошаговых процедур определение принципов сегментации, оценка степени привлекательности полученных сегментов по определенным критериям, выбор одного или несколько сегментов рынка для выхода на него со своими услугами; решение о позиционировании услуги в каждом из выбранных сегментов, разработка стратегии маркетинга для каждого целевого сегмента, составление профилей, диаграмм, матриц

При сегментировании локального рынка образовательных услуг малого города по группам потребителей может быть использован факторный анализ,

включающий в себя географический, демографический и психографические признаки В качестве методики сегментирования локального рынка образовательных услуг малого города по конкурентам автором предложен SWOT- анализ В свою очередь, в процессе сегментации локального рынка образовательных услуг малого города по параметрам образовательных услуг наиболее продуктивным, по мнению автора, может быть использование функциональных карт С этой целью в исследовании автором рассмотрены однофакторные модели составления функциональных карт, применимые к филиалам неполного цикла обучения высших профессиональных образовательных учреждений, а также многофакторные модели сегментации локального рынка образовательных услуг, применимые к филиалам вузов полного цикла обучения

Основная задача сегментации состоит в поиске целевого сегмента локального рынка образовательных услуг, для которого образовательная услуга конкретного высшего учебного заведения в данном месте, в данное время и в данных условиях подходит наилучшим образом Это позволит руководству вуза обратить внимание на конкретные нужды и запросы потребителей, соответствующим образом выстроить свою стратегию маркетинга производства, продвижения и сбыта продукции на рынок От того, насколько правильно выбран сегмент рынка, во многом зависят успех учебного заведения в конкурентной борьбе, степень использования им своих явных и потенциальных сравнительных конкурентных преимуществ

В исследовании выявлены особенности образовательных услуг (неосязаемость, отсутствие материального носителя, неотделимость от источника происхождения, несохраняемость), а также специфические особенности образовательных услуг на локальном рынке

Автор считает, что освоение условий, ресурсов и факторов производства образовательных услуг может рассматриваться в рамках антропоцентрической модели суперсистемы «природа-человек-общество», представленной в исследованиях Иншакова О Продукт (образовательная услуга), согласно

данной теории, может быть выражен в виде производственной функции Q = F (А,Т, Rn, Ins, О, Inf), где Q- произведенный продукт, А-человеческий, Т-технико-технологический, Rn-природно-ресурсный, Ins- институциональный, О- организационный, Inf- информационный факторы создания продукта Факторы А, Т, Rn относятся к трансформационным, а О, Ins, Inf - к трансакционным факторам производства

Человеческий фактор - преподаватели с накопленными и генерируемыми духовными, интеллектуальными и физическими способностями, опытом и мастерством, а также студенты со своими способностями и степенью их реализации Технико-технологический фактор представляет собой средства, используемые для оказания образовательных услуг (здания, оборудование, компьютерная техника, литература, современные технологии и др) Природно-ресурсный фактор - это часть природы, вовлеченная в процесс общественного бытия, освоенная человеком и воспроизводимая им в качестве ресурсов хозяйственной деятельности (сырье, материалы, энергоносители и др) Институциональная среда - производители и потребители образовательных услуг, действующие в соответствии с конкретными законами, правилами, нормами, договорами Институциональные характеристики субъектов рынка образовательных услуг проявляются в рамках организации, где они реализуют нормы и правила поведения Информационные факторы - информация об образовательных услугах, трансакционных сделках, о ситуации на рынке образовательных услуг

Единицей анализа рыночных взаимодействий субъектов рынка образовательных услуг выступает трансакция, которая рассматривается в научной литературе как соглашение между покупателем и продавцом для продажи актива, либо как сделка - действие, направленное на установление, изменение или прекращение отношений юридических или физических лиц в сфере образовательных услуг

В работе автором рассмотрены трансакции как многосторонние (двусторонние) сделки, оформляемые договором между двумя или

несколькими сторонами по оказанию образовательных услуг в соответствии с условиями контракта Способ кооперации агентов выражен в группах взаимных отношений, структурированных в контракте в блоки (образовательный, экономический, социальный)

На локальном рынке образовательных услуг малого города могут действовать четыре вида трансакций ВУЗ - индивид, ВУЗ - муниципальный орган - индивид, ВУЗ - предприятие - индивид, ВУЗ - муниципальный орган -предприятие - индивид

Вторая группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с определением состояния и перспектив развития локальных рынков образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов региона, выявлением способов позиционирования производителей образовательных услуг высшего профессионального образования на локальном рынке малого города региона, формированием модели компетенций конкурентоспособного выпускника вуза с учетом требований работодателей малого города

Локальный рынок образовательных услуг Волгоградской области формируется, функционирует и развивается в контексте общероссийского и регионального рынков, на фоне происходящих в российском обществе перемен кардинального характера В структуру регионального рынка образовательных услуг Волгоградской области входят комплексные локальные рынки образовательных услуг г Волгограда, г Волжского и чистые локальные рынки образовательных услуг малых городов области

В отличие от регионального рынка образовательных услуг на локальном рынке образовательных услуг малых городов области имеются не все сегменты рынка образования, отсутствует сегмент послевузовского образования, повышения квалификации и переподготовки специалистов, сегмент дополнительного образования слабо развит в малых городах

Возрастание спроса на образовательные услуги высшего образования со стороны населения и новые экономические условия способствовали появлению

в малых городах региона филиалов, представительств как волгоградских, так и московских высших учебных заведений В малых городах Волгоградской области действует восемь филиалов и 18 представительств высших учебных заведений Определена потенциальная емкость чистых локальных рынков образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов Волгоградской области на 1 января 2007 г - 10 462 чел

В Волгоградской области получили развитие чистые локальные рынки образовательных услуг высшей школы в малых городах областного подчинения с численностью населения 40 - 130 тыс чел (г Камышин, г. Михайловка, г Урюпинск, г Фролово), т к здесь сосредоточено много градообразующих предприятий нефтяной, газовой, машиностроительной отраслей промышленности региона

Автором проведен сравнительный анализ уровня развития локальных рынков образовательных услуг высшего профессионального образования в малых городах Волгоградской области В качестве критериев, определяющих уровень развития локального рынка образовательных услуг в малом городе, автором были взяты следующие ассортимент образовательных услуг, стоимость обучения, форма обучения, контингент студентов

Проанализирована динамика изменения контингента студентов филиалов вузов, функционирующих в малых городах Волгоградской области, за период с 2001 г по 2006 г (рис. 2) В работе отмечена тенденция роста контингента студентов во всех филиалах вузов малых городов области, кроме Камышинского филиала Московской современной академии (сокращение численности студентов на 46%) и Михайловского филиала Волгоградского государственного университета (уменьшение контингента студентов на 20%)

Определена численность студентов, обучающихся в структурных подразделениях вузов малых городов Волгоградской области, в расчете на 10 тыс населения Анализ показал, что самая большая численность студентов, обучающихся в филиалах, представительствах вузов малых городов региона в 2006/2007 учебном году, в расчете на 10 тыс населения, приходится на г

2500

Рис. 2. Контингент студентов, обучавшихся в филиалах вузов малых городов Волгоградской области в 2001 и 2006 гг.

Источник: составлено автором по годовым отчетам филиалов вузов малых городов в 2001 и 2006 гг.

Михаил оику - 485 человек на 10 тыс. населения (на 52 человека больше областного показателя, в остальных малых городах этот показатель ниже областного).

Подготовка квалифицированных специалистов осуществляется в филиалах, представительствах высших учебных Заведений малых городов Волгоградской области по 30 специальностям. В ходе анализа ассортимента образовательных услуг на локальных рынках высшего профессионального образования малых городов области выявлено, что спектр образовательных услуг структурных подразделений вузов малых ropo до» небольшой, как правило, предлагается обучение по экономическим, юридическим специальностям или те услуги, которые возложены ira них головными высшими учебными заведениями по согласованию с местными органами власти.

Автором определена доля чистых локальных рынков образовательных услуг малых городов Волгоградской области на региональном рынке услуг высшего профессионального образования на 01,03, 2007 г., которая составила I 9,2% (рис.3).

□ комплексный локальный рынок образовательных усл\т г. Волгограда, г. Волжского

Ш чистый локальный рынок образовательных услуг малых городов Волгоградской области

Рис.3. Региональный рынок образовательных услуг высшего профессионального образования Волгоградской области по состоянию на 1 января 2007 г. (численность - 113 492 чел.)

Проведен анализ ценовой политики структурных подразделений вузов Малых городов Волпмрадской области, который показал, что Волгоградский государственный университет занимает статус «признанного лидера» в ценовой политике образовательных услуг не только в областном центре - г. Волгограде, но и на территории всей Волгоградской области, остальные вузы и их структурные подразделения устанавливают цены на образовательные услуги с Ориентацией на ВолГУ.

В диссертации выявлено, что локальный рынок образовательных услуг малых городов Волгоградской области слабо ннформатнзирован. Абитуриенты, выбирая тот или иной филиал, представительство вуза по месту жительства, зачастую не владеют полной информацией не только по ассортименту образовательных услуг на локальном рынке образования, но и о самих структурных подразделениях вузов малых городов области.

В развитии локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов Волгоградской области автором выявлены следующие тенденции

• сохранение ограниченных возможностей производителей образовательных услуг,

• превалирование экономических и юридических специальностей,

• сохранение узкой сферы влияния локального рынка (потребителями образовательных услуг являются большей частью жители данного малого города, данной территории),

• незначительное воздействие ценовых факторов на спрос образовательных услуг и особая значимость неценовых факторов,

• усиление конкурентной борьбы между высшими профессиональными учреждениями за потребителей образовательных услуг,

• отсутствие объективной или полной информации о всех участниках локального рынка образовательных услуг в результате недостаточного использования информационных коммуникаций во многих структурных подразделениях вузов малых городов

В работе раскрыты способы позиционирования услуг Фроловским филиалом ВолГУ на локальном рынке услуг образования г Фролово Проведена оценка конкурентоспособности структурных подразделений высших профессиональных образовательных учреждений, работающих на локальном рынке образовательных услуг г Фролово, по качественным и количественным характеристикам (параметрам) По общей конкурентоспособности лидирующую позицию занимает Фроловский филиал Волгоградского государственного университета (ФФВолГУ), на втором месте -представительство Волгоградского института бизнеса (ПВИЪ), на третьем — представительство Волгоградского государственного технического университета (ПВГТУ), на четвертом - представительство Московской современной гуманитарной академии (ПМГСА) (рис 4)

ШФФВояГ У ШПВПУ □ ПВИБ ОПМГСА

Рис. 4. Общая конкурентоспособность структурных подразделений вузов г. Фролова

На локальном рынке образования г. Френта во ддпя образовательных услуг Фролов с к ого филиала ВолГУ составляет 0,65 (таблица 1).

Таблица I

Доля образовательных услуг Ф роли веко го филиала ВолГ'У и основных конкурентов на локальном рынке г. Фролово в 2005 г.

Наименование высшего о бразо кателт.н ого учреждения Доля рынка*

Фродовсккй фыпкап Волгоградского государственного университета (ФФВояГУ) 450/294=0,65

Пре дета н иге льство Во л i 'оградск ого государственного технического университета (ПВГ'ГУ) 450/54=0,13

Преде! '¡жительство Волгоградского института бизнеса (ГТВИБ1 450/49=0. J 0

Ррёяставитсльсгво Московской совремекиой гуманитарной академик (Г1МСГД) 450/53=0,12 ,

Источник: составлено автором по годовым отчетам высших образовательных учреждений г. Фролово за 2005 г.

* Примечание: доля локального рынка ~ количество студентов структурного подразделения вуза / общее количество студентов филиала, представительства вузов

Изучение мнения работодателей о качестве выпускников высших образовательных учреждений показало, что предприятий и организации сегодня

испытывают потребность в молодых специалистах, адекватно оценивающих как свои карьерные притязания, так и возможности принимающей организации, готовых начать карьеру с низовых ступеней, а также отличающихся мобильностью, адаптивностью и способностью быстро переучиваться

Сегодня ситуация становится иной меняются технологии, производство становится гибким Оно требует специалиста, способного проявлять активность в меняющихся условиях, именно поэтому в работе уделяется внимание компетентностному подходу, охватывающему, наряду с конкретными знаниями и навыками, такие категории, как способности, готовность познания, социальные навыки и др

Действующие стандарты высшего профессионального образования построены на квалификационной модели специалиста, достаточно жестко привязанной к объекту и предмету труда В настоящее время наметилась явная тенденция к переходу от квалификационной модели к компетентностной В качестве инструментального средства достижения этих целей выступают принципиально новые образовательные конструкты компетентность, компетенции

В диссертации предпринята попытка сформировать модель компетенций выпускника филиала высшего образовательного учреждения Под моделью компетенций специалиста (выпускника) автором понимается характеристика существенных личных качеств, знаний, умений и навыков, необходимых выпускнику — молодому специалисту для выполнения типовых задач в определенной области профессиональной деятельности после окончания высшего учебного заведения В соответствии с этим, содержательное наполнение разрабатываемой автором модели компетенций выпускника должно основываться на тарифно-квалификационных требованиях (профессионально-ориентированная стратегия), предъявляемых к специалистам и дополняться необходимыми личностными качествами (личностно-ориентированная стратегия)

Существуют различные подходы к построению образовательных моделей специалиста. С позиций системного подхода, который в последнее время выступает ведущим методологическим принципом . исследования, системообразующим фактором в построении модели компетенций специалиста должен выступать результат процесса обучения (Анохин П., Шадрикоя В. и другие), Этот результат тесло связан с таким показателем, как качество образования.

Автором определены четыре группы ключевых компетенций, которые может включать модель компетенций выпускника филиала вуза и формированию которых должно придаваться важное значение в процессе подготовки специалистов с высшим образованием (рис. 5).

Рис.5. Модель компетенций конкурентоспособного выпускника филиала высшего учебного заведения.

Перечень ключевых компетенций определен на основе главных целей высшего профессионального образования, основных видов деятельности обучающихся, позволяющих им овладеть социальным опытом, получить Профессиональные знания и навыки практической деятельности по своей будущей профессии.

Внедрение и применение этой модели компетенций в системе высшего профессионального образования малого города зависит, в первую очередь, от успешного осуществления реформы высшего образования в стране, от изменения «идеологических» установок {задач обучения) организации системы обучения в целом.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы работы, намечены перспективы дальнейших исследований

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Полянских, Т.А. Особенности формирования рынка образовательных услуг в малых городах России/ Т.А. Полянских, И.В. Митрофанова // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 4. - 0,4 п.л. / 0,3 п. л.

2 Полянских, Т.А. Образовательная услуга как функция и результат полезной интеллектуальной деятельности /Т А Полянских //Экономика развития региона проблемы, поиски, перспективы Выпуск № 6 - Волгоград Издательство ВолГУ, 2005 - 0,9 п л

3 Полянских, Т А Особенности образовательной услуги как товара (С учетом специфики рынка образовательных услуг малого города) /ТА Полянских // Динамика научных достижений «2005» Материалы IV Международной научно-практической конференции Том 21 Экономическая теория - Днепропетровск Наука и общество, 2005 - 0,3 п л

4 Полянских, Т А Локальный рынок образовательных услуг малого города проблемы и пути развития /Т А Полянских // Инновационная концепция развития экономики Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции - Краснодар, 2007 - 0,5 п л

5 Полянских, ТА Развитие рынка образовательных услуг в малом городе как фактор расширенного воспроизводства человеческого капитала /Т А Полянских //Проблема человеческого капитала теория и современная практика Материалы вторых Друкеровских чтений - М Доброе слово, 2007 -0,5 п л

6 Полянских, ТА Текущие прогнозные тенденции развития рынка образовательных услуг в малых городах /Т А Полянских// Модернизация

экономики Юга России и новые стратегии региональной экономической политики Материалы Ш Всероссийской научной конференции (Домбайские чтения) - Домбай, 2007. - 0,5 п л

7 Полянских, Т А Тенденции и перспективы формирования рынка образовательных услуг в малых городах ГТ А Полянских //Инновационная концепция развития экономики Кубани Материалы XV региональной научно-практической конференции - Краснодар, 2007 - 0,5 п л

8 Полянских, Т А Трансакции на локальном рынке образовательных услуг /Т А Полянских // Сборник научных трудов Выпуск 6 - Волгоград Издательство Волгоградской академии МВД, 2007 - 0,4 п л

Подписано в печать 11.10 2007 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная Гарнитура Тайме Уел печ л 1,3 Тираж 120 экз Заказ 306

Издательство Волгоградского государственного университета 400062, г Волгоград, просп Университетский, 100

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Полянских, Тамара Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.,.

Глава 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

1.1. Содержание и особенности развития локального рынка образовательных услуг малого города.

1.2. Региональная окружающая среда и локальная сегментация рынка образовательных услуг.

1.3. Трансакции на локальном рынке образовательных услуг.

Глава 2. ТЕХНОЛОГИИ РАЗВИТИЯ ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МАЛОГО ГОРОДА

2.1. Анализ локального рынка образовательных услуг малого города (по материалам малых городов Волгоградской области).

2.2. Позиционирование Фроловского филиала Волгоградского государственного университета на локальном рынке образовательных услуг малого города.

2.3. Разработка модели компетенций конкурентоспособного выпускника филиала вуза с позиций работодателей

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие локального рынка образовательных услуг малого города"

Актуальность темы исследования. Одним из результатов проведения социально-экономических реформ в ^оссии в течение последних пятнадцати лет стало внедрение рыночных отношений в сферу высшего профессионального образования, формирование рынка образовательных услуг. Реализация Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 гг. приводит к смене парадигмы обучения в высшей школе, предполагая активное внедрение компетентностного подхода.

Особенностью современного этапа модернизации высшего профессионального образования является его регионализация, проявляющаяся в учете особенностей региона при определении направлений диверсификации деятельности высших образовательных учреждений и ассортимента предлагаемых образовательных услуг. Развитие территории всё в большей степени зависит от сбалансированности местной экономики, и именно перед системой высшего профессионального образования стоит задача обеспечения населения образовательными услугами, которые будут способствовать социально-экономическому развитию экономики региона, малых городов и уменьшат социальную напряженность.

Формирующийся локальный рынок образовательных услуг малого города характеризуется как социально-значимый рынок, поэтому исследование специфики рыночных отношений в системе образования малого города, выявление содержания локального рынка образовательных услуг посредством анализа структуры, функций, особенностей механизма функционирования и перспектив его развития является в современных условиях актуальной и своевременной исследовательской задачей.

Степень разработанность проблемы. В экономической литературе методологические подходы к анализу проблем формирования рынка образовательных услуг заложены в работах классиков Маркса К., Маршалла А., Пети В., Смита А., где дан целый ряд положений о ценности образования и высокой эффективности вложений в образование. В них образовательная услуга трактуется как товар нематериальной сферы со стоимостной оценкой затрат на его производство.

В работах Беккера Г., Кона Э.^Минцера Я., Фридмена Р., Шульца Т. дается оценка экономической эффективности инвестиций в образование путем сопоставления затрат индивида на образование с его будущими доходами и изменениями социального положения в обществе. Рынок образовательных услуг изучается на основе анализа рационального поведения производителя и спроса потребителя па данном рынке. Дается научное обоснование процесса взаимного приспособления рынка образовательных услуг и рынка труда.

В отечественной экономической науке проблемы ценообразования на рынке образовательных услуг свелись к сопоставлению выгод и затрат на производство и потребление образовательных услуг, определению цены подготовки специалистов в условиях рыночной экономики, и получили свое развитие в работах Егоровой Г., Малиновской О., Моргунова В., Сосновской А., Якобсона Л. и др.

Обоснование необходимости социальной защиты населения и государственного регулирования рынка образовательных услуг дается в работах Га-узнера Н., Гутмана Г., Киселева Ф., Никитина С., Тимофеева О., Щетинина А. и др.

До настоящего времени в теоретических исследованиях условий, тенденций, закономерностей формирования рынка образовательных услуг не определено понятие «локальный рынок образовательных услуг». Нет однозначного подхода к анализу содержания и особенностей функционирования локального рынка образовательных услуг. Недостаточно полно исследованы проблемы формирования спроса и предложения на локальном рынке образовательных услуг в малом городе.

Актуальность, недостаточность теоретической и методологической базы указанной проблемы предопределили выбор темы, цель и задачи исследования.

Целью исследования является анализ особенностей функционирования локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малого города, выявление тенденций и перспектив его развития.

В соответствии с целью диссертационного исследования были решены следующие задачи:

- исследовать теоретические основы функционирования локального рынка образовательных услуг малого города;

- определить воздействие региональной среды на локальный рынок образовательных услуг малого города, провести его сегментацию и определить эффективные технологии сегментирования этого рынка;

- раскрыть содержание категории «образовательная услуга», определить её свойства, особенности спроса и предложения и виды трансакций на локальном рынке образовательных услуг малого города;

- проанализировать состояние, тенденции и перспективы развития локального рынка образовательных услуг малого города;

- выявить способы позиционирования производителей образовательных услуг высшего профессионального образования на локальном образовательном рынке малого города региона;

- сформировать модель компетенций конкурентоспособного выпускника высшего профессионального образовательного учреждения с учетом требований работодателей малого города.

Объектом исследования является локальный рынок образовательных услуг, формирующийся в условиях малого города.

Предмет исследования - система организационно-экономических отношений по поводу формирования, функционирования и развития локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малого города.

Теоретико-методологической базой исследования явилась совокупность выводов и концептуальных положений, содержащихся в трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков, специализирующихся в области рыночных отношений в сфере образования.

При обработке теоретическогоуи фактологического материала использовались такие традиционные научные методы исследования, как диалектический, научных обобщений, компаративный, дедуктивный и индуктивный, статистический, наблюдения и группировки, а также приемы графического и математического моделирования, ранжирования, факторного анализа, применение которых позволило обеспечить обоснованность теоретических выводов и практических предложений, содержащихся в диссертационном исследовании.

Ипформационнотэмпирнческая база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики РФ, Волгоградского областного комитета государственной статистики, законодательными актами и программными документами Правительства РФ и Волгоградской области, Государственного учреждения «Центр занятости населения», Комитета образования Администрации Волгоградской области, структурных подразделений высших профессиональных образовательных учреждений, работающих в малых городах Волгоградской области, а также основана на собственных социологических опросах, анкетах и расчетах автора.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Локальный рынок образовательных услуг представляет собой элемент рыночной организации региональной сферы образования и выполняет жизненно важные социально-экономические функции (формирование научно-технического, интеллектуального потенциала региона, малого города; обеспечение конкурентоспособности образовательных услуг и дифференциация их производителей и др.), которые создают условия для развития малых городов, регионов и государства в целом. В зависимости от численности населения малого города существует два вида локального рынка образовательных услуг: чистый и комплексный локальный рынок образования.

2. На конъюнктуру локального рынка образовательных услуг малого города непосредственное влияние оказывают экзо- и эндогенные условия, ресурсы и факторы региональной оредц. Макросреда влияет на данный рынок посредством таких факторов, как демографические, экономические, научно-технические, политические, правовые, социально-культурные, а микросреда - это политика самого вуза, его филиалов и представительств, а также состав и структура его клиентов, конкурентов, контактных аудиторий.

Сегментация рынка позволяет уточнить и дифференцировать спрос на образовательные услуги и выбрать наилучший вариант для его удовлетворения. Сегментирование локального рынка образовательных услуг малого города по группам потребителей осуществляется на основе факторного анализа, включающего географические, демографические и психографические признаки. В качестве эффективных методик сегментирования локального рынка образовательных услуг малого города предложены: по конкурентам -компаративный анализ; по параметрам образовательных услуг - функциональные карты.

3. Образовательная услуга как особый товар, который создается в образовательной сфере, обладает специфическими чертами потребительной стоимости и стоимости в малом городе, поскольку эти свойства по масштабу ограничены и неустойчивы, ассортимент образовательных услуг сужен профилем хозяйства, основной формой получения образовательных услуг является заочная форма обучения, что обусловлено занятостью и уровнем доходов населения.

Высшие образовательные учреждения и их структурные подразделения, работающие на локальном рынке малых городов, предлагают потребителям образовательных услуг трансакционные сделки, которые содержат основополагающие условия: идентификацию и установление правоспособности сторон договора; определение цены и общей стоимости реализуемых образовательных услуг, порядка и сроков ее оплаты; обязательства производителя образовательных услуг и др.

4. Для локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов характерны: ограниченные возможности производителей образовательных услуг; превалирование экономических и юридических специальностей; узкая сфера влияния локального рынка (потребителями образовательных услуг являются большей частью жители малого города, данной территории); незначительное воздействие ценовых факторов на спрос на образовательные услуги и особая значимость неценовых факторов; жесткая конкурентная борьба между высшими профессиональными учреждениями за потребителей образовательных услуг; необъективная или неполная информация о всех участниках локального рынка образовательных услуг в результате недостаточного использования информационных коммуникаций во многих структурных подразделениях вузов малых городов.

5. Проведенный SWOT- анализ деятельности высшего образовательного учреждения и сравнительный анализ эффективности функционирования структурных подразделений высших учебных заведений, работающих на локальных рынках образовательных услуг малых городов, показал, что радикальные изменения в российской экономике, обусловленные возрастающей ролью знаний, информационных и коммуникационных технологий формируют новые требования к специалистам. В настоящее время наметилась тенденция перехода от квалификационной модели подготовки специалистов к компетентностной, которая определяет те умения и навыки, к выполнению которых специалист должен быть подготовлен, какими знаниями и личностными качествами он должен обладать.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

- определены основные функции локального рынка образовательных услуг малого города: формирование научно-технического, интеллектуального потенциала региона, малого города; обеспечение конкурентоспособности образовательных услуг и дифференциация их производителей;

- выявлены особенности развития локального рынка образовательных услуг, среди которых наиболее значимы: ограниченная роль и функции государства в регулировании этого рцнка; своеобразие субъектно-объектной структуры; сетевая организация высшего образования (франчайзинг); существование двух моделей рынка: монопольной и олигополистической; неразработанность маркетинговой политики высшими образовательными учреждениями, работающими на образовательном рынке малого города;

- раскрыты факторы, определяющие спрос на образовательные услуги и его особенности в малом городе, предложены методики дифференцирования спроса (компаративный анализ и функциональные карты);

- разработан алгоритм проведения оценки конкурентоспособности производителей образовательных услуг локального рынка малого города;

- сформирована модель компетенций конкурентоспособного выпускника высшего профессионального учреждения, которая может быть использована высшими образовательными учреждениями и их структурными подразделениями для повышения качества образования, подготовки высококвалифицированных специалистов, способных адекватно адаптироваться к современной экономике.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения связаны с проблемами развития локального рынка образовательных услуг в условиях реструктуризации экономики малого города и могут быть использованы при разработке экономической политики государства в сфере образования на различных уровнях управления.

Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании таких дисциплин как «Региональная экономика», «Государственное регулирование экономики», «Маркетинг в отраслях и сферах деятельности».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования прошли апробацию на научно- практических конференциях различного уровня, в том числе: «Конкурентоспособность региона: экономические, социальные и экологические аспекты» (г. Волгоград, 2004 г.), «Динамика научных достижений «2005» (г. Днепропетровск, 2005 г.), «Инновационная концепция развития экономики» (г. Краснодар, 2007 г.), «Модернизация экономики Юга России и новые стратегии государственной региональной политики» (г. Сочи (Домбай) 2007 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 4 п.л., в том числе авторских - 3,9 п.л., из них 1 работа в рецензируемом научном журнале, рекомендованном ВАК РФ.

Структура и объём диссертационной работы. Структура отражает логику исследования в соответствии с его целью и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы (183 наименования) и приложений. Объем работы - 205 страниц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Полянских, Тамара Алексеевна

Основные выводы диссертационного исследования заключаются в следующем.

Локальный рынок образовательных услуг представляет собой неотъемлемый элемент рыночной организации региональной сферы образования, экономический механизм, обеспечивающий удовлетворение потребности жителей малого города в повышении своего образовательного уровня. По численности населения малого города локальный рынок образовательных услуг делится на чистый и комплексный локальный рынок образования. Данный рынок выполняет жизненно важные социально-экономические функции (формирование интеллектуального потенциала региона, малого города; воспроизводство высококвалифицированных кадров и др.), которые являются условиями развития малых городов, регионов и общества в целом.

Формирование и функционирование рынка образовательных услуг подчиняется общим законам рынка, однако обладает рядом специфических особенностей: ограниченные функции субъектов этого рынка; небольшой ассортимент образовательных услуг; сетевая организация высшего образования (франчайзинг); наличие двух моделей рынка: монопольной и олигополисти-ческой; неразработанность маркетинговой политики высшими образовательными учреждениями, работающими на ЛРОУ малого города.

На коньюктуру ЛРОУ малого города непосредственное влияние оказывает региональная окружающая среда (макро- и микросреда). Макросреда влияет на данный рынок образовательных услуг посредством таких факторов как демографические, экономические, научно-технические, политические и правовые, социально-культурные, а микросреда - это политика самого вуза и его филиалов, представительств, а также состав и структура его клиентов, конкурентов, контактных аудиторий.

В качестве эффективных методик сегментирования локального рынка образовательных услуг эффективно использование алгоритма, включающего выполнение шести процедур (определение принципов сегментации; оценка степени привлекательности полученных сегментов; выбор одного или несколько сегментов рынка для выхода на него со своими услугами; решение о позиционировании услуги; разработка общих черт и составляющих стратегии маркетинга для каждого целевого сегмента). Для сегментирования локального рынка образовательных услуг малого города по группам потребителей необходим факторный анализ, включающий в себя демографический и тендерный анализ. В качестве эффективных методик сегментирования локального рынка образовательных услуг малого города по конкурентам является SWOT- анализ. Для исследования сегментации локального рынка образовательных услуг малого города по параметрам образовательных услуг считается продуктивной технология функциональных карт. Однофакторные модели составления функциональных карт применимы к филиалам неполного цикла обучения высших профессиональных образовательных учреждений, а многофакторные модели сегментации ЛРОУ - к филиалам вузов полного цикла обучения.

Образовательная услуга как это особый вид товара, который создается в образовательной сфере, обладает специфическими чертами потребительной стоимости и стоимости в малом городе, поскольку эти свойства по масштабу ограничены и неустойчивы; ассортимент образовательных услуг сужен; основной формой получения образовательных услуг является заочная форма обучения, что обусловлено занятостью и уровнем доходов населения.

Высшие образовательные учреждения и их структурные подразделения, работающие в малых городах предлагают потребителям образовательных услуг трансакционные сделки, которые содержат основополагающие условия: индентификацию и установление правоспособности сторон договора; определение цены и общей стоимости реализуемых образовательных услуг, порядка и сроков ее оплаты; обязательства производителей образовательных услуг и др. Трансакции образовательных услуг позволяют дифференцировать спрос на образовательные услуги.

В процессе оказания образовательных услуг происходит освоение трансинформационных (человеческий, технико-технологический, природно-сырьевой) и трансакционных (институциальный, организационный, информационный) факторов. Поиск информации об образовательных услугах, их качестве, цене, сами торги, составление контрактов и др. представляет собой трансакционные издержки.

На локальных рынках образовательных услуг малых городов, в отличие от регионального рынка образовательных услуг Волгоградской области, имеются не все сегменты рынка образования, отсутствует сегмент послевузовского образования, повышение квалификации и переподготовки дипломированных специалистов. Сегмент дополнительного образования практически не развит в малых городах, осуществляется только довузовская подготовка школьников. Локальный рынок образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов области за последние годы стремительно развивался.

Доля локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов Волгоградской области составляет 9,2 % от регионального рынка. Для предприятий малых городов характерна ориентация на выпускников областных вузов, так как локальный рынок образовательных услуг узок и не может удовлетворить их потребности. По существу локальный рынок образовательных услуг слабо коррелирован с реальным сектором экономики города. Это объясняется отсутствием возможностей эффективного прогнозирования изменения структуры рабочих мест в ряде отраслей экономики города по причине недостаточных баз данных, отражающих спрос и предложение на локальном рынке труда малых городов области.

Для локального рынка образовательных услуг высшего профессионального образования малых городов области характерны тенденции: ограниченные возможности производителей образовательных услуг; превалирование экономических и юридических специальностей; узкая сфера влияния локального рынка (потребителями образовательных услуг являются большей частью жители малого города, данной территории); незначительное воздействие ценовых факторов на спрос на образовательные услуги и особая значимость неценовых факторов; жесткая конкурентная борьба между высшими профессиональными учреждениями за потребителей образовательных услуг; необъективная или неполная информация о всех участниках локального рынка образовательных услуг в результате недостаточного использования информационных коммуникаций во многих структурных подразделениях вузов малых городов.

Позиционирование Фроловского филиала ВолГУ на локальном рынке образовательных услуг осуществляется следующим образом: определение сегментов локального рынка и оценка степени их привлекательности; выбор целевого сегмента; изучение внешней среды филиала (макроокружение и непосредственное окружение); SWOT- анализ филиала (сильные и слабые стороны, возможности и угрозы) и сравнительный анализ конкурентов; разработка основных мероприятий, направленных на использование сильных сторон филиала для получения отдачи от возможностей, существующих во внешней среде и для адаптации филиала к угрозам внешней среды, а также мероприятия по использованию возможностей для преодоления слабых сторон.

В результате проведенного SWOT- анализа Фроловского филиала ВолГУ и сравнительного анализа структурных подразделений высших учебных заведений г. Фролово сложилось определенное видение перспективы развития локального рынка образовательных услуг и определено место Фроловского филиала ВолГУ на нем. Сегодня филиал занимает прочные позиции на локальном рынке образовательных услуг г. Фролово и характеризуется как структурное подразделение ВолГУ с высоким качеством образования, хорошей материально-технической базой, востребованными специальностями.

Радикальные изменения в экономике, обусловленные возрастающей ролью знаний, революцией в информационных и коммуникационных технологиях диктуют новые требования к специалистам. В настоящее время наметилась тенденция перехода от квалификационной модели подготовки специалистов к компетентностной. Описание того, к чему должен быть пригоден специалист, к выполнению каких функций он должен быть подготовлен, какими качествами он должен обладать представляет собой модель компетенций специалиста.

Разработка модели компетенций конкурентоспособного выпускника вуза с позиций работодателей малого города должна основываться на изучении мнения работодателей о качестве выпускников высших образовательных учреждений. Модель компетенций конкурентоспособного выпускника вуза может включать основные компетенции личности. Автором определены четыре группы ключевых компетенций, формированию которых должно придаваться важное значение в процессе подготовки специалистов с высшим образованием: ценностно-смысловая компетенция; профессиональная компетенция; социально- психологическая компетенция; культурная компетенция.

Такая модель соответствует цели системы высшего профессионального образования: стремление подготовить конкурентоспособного специалиста, подходящего для конвергентной информационной среды, готового к «непрерывному», продолжающемуся всю жизнь образованию, а также способного адекватно адаптироваться к быстро изменяющимся экономическим, технологическим, социальным и информационным реалиям современного мира.

Перспективы дальнейшего исследования состоят в последующей конкретизации основных понятий и определений исследуемой нами проблемы, в дальней разработке технологического обеспечения локального рынка образовательных услуг малого города, совершенствование модели подготовки специалистов, применительно к различным видам учебных заведений,

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целом, проведенное исследование позволило достаточно эффективно решить выдвинутые задачи и реализовать поставленную в диссертации цель.

Основными результатами исследования можно считать авторское уточнение таких понятий как «локальный рынок образовательных услуг», «образовательная услуга»; выявление проблем,и особенностей локального рынка образовательных услуг, определение и исследование структуры данного рынка, функции и роли его субъектов; определена актуальность концепции социально-ответственного маркетинга, в контексте которой и выстроено диссертационное исследование; характеристика факторов региональной окружающей среды и ее влияние на локальный рынок образовательных услуг; описание трансакций образовательных услуг; предложения и рекомендации по развитию и позиционированию локального рынка образовательных услуг малого г. Фролова Волгоградской области, полученные на основе анализа, и проект модели конкурентоспособного специалиста, разработанный на основе потребностей работодателей малого города.