Развитие малого предпринимательства в регионе в период глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие малого предпринимательства в регионе в период глобализации"

На правах рукописи

Косых Егор Валерьевич

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИИ

(на материалах Московской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(5. Региональная экономика) 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2009

003474572

На правах рукописи

Косых Егор Валерьевич

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ В ПЕРИОД ГЛОБАЛИЗАЦИИ

(на материалах Московской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(5. Региональная экономика) 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2009

Диссертационная работа выполнена на кафедре коммерции и технологии торговли AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

кандидат экономических наук, доцент Рыжова Ирина Олеговна

доктор экономических наук, профессор Степанов Александр Аннаярович

кандидат экономических наук Рыкова Инга Викторовна

Ведущая организация:

НОУ ВПО «Институт Государственного Управления, права и инновационных технологий»

Защита состоится «/» UMPu^j 2009 г. в № часов на заседании диссертационного совета Д 513.002.02 при AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» по адресу: 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. В.Волошиной, д.12/30, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации».

С авторефератом можно ознакомиться на сайте AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»: www.ruc.su.

Автореферат разослан« у » tUfttU^ 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 513.002.02

Ю.А. Романова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность выбранной темы заключается в том, что в настоящее время отсутствуют механизмы управления малыми предприятиями, способные обеспечить их конкурентоспособность в период глобализации.

Предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) обусловлено процессами глобализации экономических отношений и необходимостью общего повышения конкурентоспособности российской экономики.

В период глобализации открывает широкий доступ конкурентоспособных зарубежных товаров и услуг на российские рынки - что представляет опасность для деятельности отечественного сектора малого предпринимательства, располагающего ограниченными ресурсами и наименее подготовленного к жесткой конкурентной борьбе. Во многих странах для развития малого и среднего предпринимательства, за счет различных льгот и преимуществ на законодательном уровне созданы более выгодные, чем для крупных предприятий, условия; действуют специальные механизмы государственной поддержки, основанные на осознании не только экономической, но и социальной важности нормального функционирования малого и среднего бизнеса для государства и общества.

Это дает конкурентное преимущество иностранным предприятиям малого и среднего бизнеса. Российское законодательство о малом предпринимательстве устарело и не отвечает требованиям времени.

Можно констатировать, что за последние годы достигнут значительный прогресс в совершенствовании системы государственной поддержки малого предпринимательства. В первую очередь, это происходит благодаря активизации позиций Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, профессиональных объединений предпринимательского сообщества.

Мировой опыт показывает, что каждое из динамично и устойчиво развивающихся государств разрабатывает на основе анализа статистических данных долговременную программу социально-экономических преобразований, во многом ориентированную на стимулирование малого предпринимательства. Это позволило в развитых странах сектору малого предпринимательства обеспечивать до 40-60% от объема внутреннего валового продукта, тогда как в России соответствующий вклад малых предприятий составляет 11,4%. В связи с этим большее значение целесообразно уделить именно состоянию сектора малого предпринимательства в регионах, в том числе в Московском. Региональные предприятия сектора малого предпринимательства в настоящий момент практически не способны конкурировать с зарубежными товарами и услугами.

Изложенные выше аргументы свидетельствуют об актуальности темы диссертации и представляют ее большую экономическую и социальную значимость для всего научно-хозяйственного комплекса.

Степень разработанности темы. Проблемам развития предпринимательства в контексте с вхождением России в ВТО , методам организации "и /

стимулирования малого бизнеса посвящено значительное количество публицистических и научных работ. Большое влияние на формирование современных теорий развития предпринимательства оказали взгляды таких известных ученых как Д. Кейнс, А. Хоскинс, Ж. Сэй, И. Шумпетер, Ф. Найт, Л. Тэпман, Р. Хизрич и др.

Среди отечественных исследователей можно выделить работы В.И. Алексахина, В.К. Андреева, Э.А. Арустамова, А.О. Блинова, И.Н. Шапкина, Д.И. Валигурского, О.Б. Дигилиной, В.В. Калмыкова, М.Г. Лапусты, С.М. Миронова, А.Н. Пахомкина, В.П. Ситько и др. ученых.

Однако остаются нерешенными проблемы теоретико-методологического и научно-практического плана, что обусловлено возникающими новыми задачами в развитии российской экономики и малого предпринимательства. Прежде всего, это относится к конкурентоспособности малых предприятий в период глобализации.

Область исследования. Исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика)»: п. 5.13 «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического социального развития регионов разного уровня» и 08.00.14 «Мировая экономика»: п.З «Глобализация экономической деятельности - качественно новый этап интернационализации хозяйственной жизни, его позитивные и негативные последствия для развитых и развивающихся стран».

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты малого предпринимательства Московской области.

Предметом исследования являются социально-экономические и нормативно-правовые особенности развития малого предпринимательства.

Целью диссертационной работы является разработка методических рекомендаций и практических предложений по повышению конкурентоспособности малого предпринимательства Московской области в период глобализации.

В соответствии с намеченной целью в процессе исследования поставлены и решены следующие задачи:

- уточнить сущность малого предпринимательства и определить влияние глобализации на развитие малого предпринимательства;

- выявить особенности и определить тенденции развития малого предпринимательства Московской области;

- раскрыть значение малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации;

- разработать механизм повышения конкурентоспособности и дать прогноз развития малого предпринимательства Московской области;

- сформулировать предложения по эффективному развитию малого предпринимательства в условиях глобализации.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, посвященные развитию малого предпринимательства в новых условиях развития российской экономики с учетом нормативно-правовых актов ВТО.

В основу методологии исследования приняты фундаментальные положения экономической теории, проверенные международной практикой механизмы поддержки и защиты предпринимательской деятельности, развития инновационной активности, эмпирические материалы о деятельности малого предпринимательства, специальная научная, методическая и правовая литература. В работе использованы нормативные, правовые документы, а также аналитические материалы органов управления Московской области.

Результаты исследования базируются на применении различных подходов и приемов научных исследований: абстрактно-логический, аналитический, метод многомерного статистического анализа и экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили данные: Федеральной службы государственной статистики (Росстат), аналитические материалы по развитию малого предпринимательства в Московской области, нормативно-правовые акты ВТО, публикации о зарубежном опыте государственного регулирования и поддержки предпринимательства, научные отчеты Института экономики РАН, других научных учреждений и органов государственной власти РФ и Московской области.

Научная новизна исследования, связанная с реализацией ее цели, состоит в создании научно обоснованного комплекса практических разработок, позволяющих подготовить малые предприятия к условиям работы в период глобализации, сделать их более конкурентоспособными.

Основные научные результаты, выносимые на защиту, состоят в следующем:

— определено влияние глобализации на развитие малого предпринимательства, в частности, отечественное малое предпринимательство испытывает комплекс зависимости от проводимой западом политики, направленной на развитие стандартов обустройства и не учитывающей национальные и территориальные особенности малого предпринимательства других стран;

— выявлены особенности и определены тенденции развития малого предпринимательства региона; в частности на предприятиях малого предпринимательства Московской области имеются условия для лучшего, более эффективного использования инвестиций, так как наибольшая доля малых предприятий приходится на торговлю и общественное питание, промышленность и строительство - отрасли наиболее инвестиционно привлекательные;

— выявлены перспективы развития малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации в условиях глобализации, которые характеризуются созданием кластерных систем и бизнес инкубаторов, информационно-консультационных центров, развитием различных образовательных программ с целью перехода отечественных предпринимателей на международные стандарты;

— разработана трехфакторная модель развития малого предпринимательства, включающая в себя: внутригосударственный фактор (влияние государства на развитие малого предпринимательства), внешний фактор (влияние глобализации на развитие государства и, соответственно, малого предпринимательства и фактор развитие малого предпринимательства как отдельного

субъекта экономики;

- предложен механизм повышения конкурентоспособности в основе которого повышение качества производимой продукции, освоение новых рынков, техническое перевооружение, поиск дополнительных источников финансирования, повышение эффективности производства;

- разработана структура концепция поддержки экспортоориенгарован-ного малого предпринимательства Московской области в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию, в части создания различного рода барьеров для российских экспортеров, восстановление паритета поддержка отечественный малых предприятий экспортеров, субсидирование экспорта и аналогичные по результирующему воздействию меры влияния на внешние рынки, взаимодействие на межгосударственном уровне, направленное на урегулирование конфликтов.

Практическая значимость работы. Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке региональных программ развития малого предпринимательства, а также подготовке малых предприятий работать в новых условиях. Отдельные положения проведенного научного исследования используются в учебном процессе в экономических вузах по дисциплинам: предпринимательская деятельность, региональная экономика, экономика и управление на предприятиях, коммерция (торговое дело), менеджмент.

Апробация работы. Отдельные результаты и рекомендации научного исследования одобрены и приняты к внедрению при разработке краткосрочных и среднесрочных прогнозов развития малого предпринимательства Московской области Торгово-промышленной палатой г. Мытищи (Акт № 331-02 от 28.11.2008 г.) и г. Люберцы (Справка № 04-12/2008-2 от 04.12.2008 г.), а также используются в практической деятельности малыми предприятиями Челябинской области, на примере ООО «Регенерация Деталей Машин» г.Челябинск (Акт№ 265 от 17.12.2008 г.).

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов Российского университета кооперации, кооперативных вузов стран СНГ по итогам научно-исследовательской работы в 2007 г.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы 4 работы, общим объемом 3,62 пл.

Объем и структура диссертации обусловлены целью и задачами, поставленными в процессе исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 150 страницах машинописного текста, содержит 8 рисунков, 18 таблиц и 7 приложений.

Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, определены цели и задачи исследования, отражена научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Научные основы развития малого предпринимательства в период глобализации» рассмотрена сущность малого предпринимательства и его необходимость на современном этапе развития; проведена оценка состояния и структуры занятости рабочих мест, а также выявлено влияние глобализации на развитие малого предпринимательства.

Бо второй главе «Конкурентоспособность малого предпринимательства Московской области» раскрыты особенности развития малого предпринимательства в Московской области, дана оценка основных показателей развития малого предпринимательства, обоснована роль малого предпринимательства в сфере товаров и услуг в регионе в период глобализации.

В третьей главе «Основные направления развития малого предпринимательства Московской области» проведен анализ влияния макроэкономических аспектов вступления России в ВТО на развитие малого предпринимательства, на основании проведенного социологического исследования сформулированы основные мероприятия по повышению конкурентоспособности малого предпринимательства в современных условиях, выявлены конкурентные преимущества и предложен прогноз развития малого предпринимательства.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и предложения.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнена сущность малого предпринимательства и определено влияние глобализации на его развитие.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

Малым и средним предпринимательством признается деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом признаки, определяющие сущность этого понятия Многие исследователи считают, что аналогом этой деятельности является введённый в США американцами термин «бизнес» (business) или предпринимательская деятельность, дело, занятие, являющееся источником наживы. Многие исследователи понятие «бизнес» трактуют шире, чем «пред-

принимательство». Бизнесом считается любая экономическая деятельность, приносящая прибыль, а предпринимательством - специфический бизнес, система хозяйствования, нацеленная на коммерческий успех в форме прибыли, с капитализацией дохода, в которой предприниматель является главным движущим субъектом деятельности, движущей силой, осуществляющей новые комбинации факторов производства.

Тем не менее, следует признать, что границы между понятиями бизнеса и предпринимательства достаточно условны, особенно в том случае, если речь идёт о высокорискованных видах бизнеса. Предпринимательство в широком смысле отождествляется с любым бизнесом, в узком смысле - с высокорискованными видами бизнеса, связанными с реализацией значимой и, как правило, новой идеи.

Вопросы, вытекающие из противоречий глобализации, остаются пока без ответа. В глобальном мире, в глобализирующихся процессах экономики, финансов, конкуренции Россия, конечно, вынуждена будет учавствовать. Однако, учавствуя в них, мы должны строго приследовать свои национальные интересы, отстаивать свои национальные приоритеты и ориентиры, защищать их.

С точки зрения формирования новой стадии развития человечества современный период характеризуется постепенным созданием единого мирового сообщества, в котором происходит сближение людей, наций, культур, народов, государств и экономик, становятся менее значимыми традиционные национальные границы, расширяются области взаимодействия и интеграции, усиливается взаимозависимость стран, более доступными оказываются различные мировые ценности и т.п.

2. Выявлены особенности и определенные тенденции развития малого предпринимательства Московской области

В работе проведен анализ и сделаны выводы по развитию малого предпринимательства в России (табл.1). По итогам проведенного автором исследования отмечено, что наибольшая доля малых предприятий в 2007 году приходилась на торговлю и общественное питание (более 45%), далее следовали промышленность (17,9%) и строительство (свыше 12%). Наименьшие доли -на сельское хозяйство (0,8%), оптовую торговлю продукцией производственно технического назначения (1,5%) и здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение (1,8%). В странах ЕС малое предпринимательство играет ключевую роль в оптовой и розничной торговле, пищевой промышленности и строительстве.

В работе указано, что в 2007 г. доля малых и средних предприятий Московской области, занятых в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (15,8%), превышала аналогичное значение для РФ (14,3%) и Центрального федерального округа (10,9%). Та же тенденция наблюдалась и в промышленности строительных материалов, в которой доля малых и средних предприятий несколько превосходит общероссийский уровень и уровень федерального округа. Выпуск промышленной продукции

малыми предприятиями Московской области составил 13885,8 млн. руб. или 7,5% от произведенной промышленной продукции Российской Федерацией.

Таблица 1- Основные показатели развития малого предпринимательства Московской области за 2000-2007 гг.1

№ п/п Показатели Год 2007 в% к 2006 2007 в %к 2000

2000 2005 2006 2007

1 Количество малых предприятий, ед. 30400 41593 43913 46225 105,3 152,1

2 Количество индивидуальных предпринимателей, ед. 120000 225500 235200 199665 104,4 166,4

3 Средняя численность работников малых предприятий, чел. 257000 637 703,5 623398 121,7 В 2,4 раза

4 Оборот малых предприятий, млн.руб. 106500 618357,8 692272,0 1163311,5 168,0 В 10,9 раз

5 Объем налоговых поступлений в областной бюджет, млрд. руб. 1,6 18,0 22,2 31,4 141,4 В 19,6 раз

6 Средняя заработная плата работников малых предприятий, руб. 1400 5816 7839,5 11411,6 145,6 В 8,1 раз

7 Количество субъектов малого предпринимательства, тыс. ед. 150,4 225,5 235,2 245,9 104,6 163,5

8 Численность занятых в малом предпринимательстве, тыс. чел. 377 637 703,5 823,1 117,0 В 2,2 раз

Результаты социологического обследования малых предприятий по результатам их работы позволили автору проанализировать структуру списочной численности работников по полу. Результаты анализа показали, что доля мужчин, занятых на малых предприятиях Московской области составляла 61,9%, женщин - 38,1%. Данная структура практически соответствовала сложившейся в России и Центральном федеральном округе структуре работников малого предпринимательства: на долю мужчин приходилось 64,4%, женщин - 35,6%.

Отмечено, что среднемесячная начисленная заработная плата работников малого предпринимательства Московской области составляет 88,9% от уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников малых

1 Данные Росстаг РФ

предприятий России в целом и 84,8% от уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников малых предприятий Центрального федерального округа. Для внешних совместителей уровень среднемесячной начисленной заработной платы составляет 85,4% и 86,9% от уровня среднемесячной начисленной заработной платы соответственно.

Следует отметить, что работники малого предпринимательства Московской области, занятые в сельском хозяйстве, имели более высокую среднемесячную начисленную заработную плату по сравнению с общероссийским уровнем и уровнем ЦФО. Превышение составило 55,6 и 51,2 процентных пункта соответственно.

Проведенный анализ показал, что для Московской области удельный вес убыточных малых предприятий в их общем числе превысил соответствующие значения для РФ и Центрального федерального округа, составив 42,5%, из них 21,8% составляли устойчиво убыточные предприятия (табл. 2).

Таблица 2 - Доля убыточных и прибыльных предприятий в 2007 году, %2

Доля убыточных малых предприятий в их общем числе Доля устойчиво прибыльных малых предприятий в их общем числе Доля убыточных предприятий и организаций в их общем числе

РФ 39,9 31,5 39,8

Центральный федеральный округ 35,4 34,5 37,4

Московская область 42,5 29,4 28,6

При этом следует учитывать, что удельный вес убыточных предприятий и организаций в их общем числе для Московской области по итогам 2007 г. был достаточно незначительным (28,6%) и несущественно превышал соответствующие значения двух лидеров (Москвы и Санкт-Петербурга).

Доля прибыльных малых предприятий Московской области составляла 57,5% от их общего числа, что на 2,6 процентных пункта ниже общероссийского уровня и примерно на 7 процентных пунктов уступает соответствующему значению для ЦФО. При этом устойчиво прибыльные малые предприятия составляли в Московской области 29,4%, в ЦФО и РФ - 34,5% и 31,5% соответственно.

Таким образом, если об эффективности финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий Московской области судить по доле убыточных и прибыльных малых предприятий, то можно сделать вывод, что по результатам 2007 года их эффективность была ниже, чем в среднем по малым предприятиям Центрального федерального округа и РФ в целом. При этом малые предприятия Московской области в 2007 году существенно проигрывали по значениям этих показателей средним и крупным предприятиям региона.

2 Данные Росстат РФ

Так как малые предприятия не располагали возможностями самостоятельного развития и вынуждены были привлекать заемные средства. Потребность малых предприятий в заемном капитале, й в краткосрочных заемных средствах в том числе, можно оценить по данным бухгалтерской отчетности малых предприятий. Отметим, что потребность в привлечении внешнего финансирования для формирования оборотных средств у малых предприятий больше, а возможностей их привлечения меньше, чем у средних и крупных предприятий. В целом, по данным бухгалтерской отчетности, оборотный капитал малых предприятий лишь на 18% формировался за счет собственных средств, а остальные средства - заемные. Почти полностью, на 93%, самостоятельно удовлетворяли потребность в оборотном капитале промышленные малые предприятия, тогда как строительные на 45%, а торговые лишь на 18%.

В настоящее время для малого предпринимательства самой распространенной формой привлечения финансовых средств является партнерский кредит. Им пользуются от 50% до 70% предпринимателей. Это, главным образом, деньги, которые идут на формирование оборотных средств.

В целом, потребности малого предпринимательства в привлечении внешнего финансирования для формирования и поддержания требуемого уровня оборотных средств не удовлетворены. Совокупный объем средств, привлекаемых как на неформальной основе (партнерский кредит), так и с участием финансовых институтов недостаточен. Порядка 40% малых предприятий отмечают недостаток оборотных средств как основную проблему бизнеса. И рейтинг данной проблемы со временем не уменьшается. Решить ее легально, не вынуждая предпринимателей еще больше уводить в тень свой бизнес, поможет формирование сети специализированных финансовых институтов, предоставляющих в долг краткосрочные и относительно небольшие суммы под оборотные средства.

Как показали исследования, совершенствование существующей системы показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства в России, должно опираться на международный опыт, а также учитывать российскую специфику и практику статистического учета малого предпринимательства. Приведение действующей системы показателей к международным стандартам, обобщение международного опыта даст возможность проведения международных сопоставлений, позволит определить характерные особенности развития малого бизнеса в России, будет способствовать выявлению важнейших направлений поддержки субъектов малого предпринимательства.

В последнее время государство начало уделять значительное внимание развитию малого и среднего предпринимательства. Прежде всего, необходимо отметить активную деятельность Министерства экономического развития и торговли России, усилиями которого продолжает реализовываться целевая федеральная программа развития малого бизнеса:

— создание и развитие бизнес-инкубаторов;

— программы поддержки начинающему бизнесу;

— образовательные программы — повышение квалификации, разовые лекции, стажировки, семинары и др.;

-развитие малого предпринимательства в промышленности (кластеры, развитие субконтрактации) и др.

3. Разработана трехфакторная модель развития малого предпринимательства, включающая в себя внутреннее совершенствование малого предпринимательства, влияние государства и глобализации на этот процесс.

На развитие малого предпринимательства сегодня оказывают влияние множество аспектов. Их можно сгруппировать по укрупненным группам и на основе такой унификации выделить три основных направления, по которым необходимо совершенствовать работу. Это внутреннее развитие малого предпринимательства, а также влияние на этот процесс государства с учетом фактора глобализации (рис.1).

Рисунок 1 - Трехфакторная модель развития малого предпринимательства

Необходимо учитывать то, что малое предпринимательства развивается как отдельный субъект экономики. В то же время на это развитие, несомненно, влияют государственные меры по поддержке данной сферы деятельности. Кроме того, сегодня внутригосударственный фактор, от которого зависит развитие малого предпринимательства, учитывает и внешний фактор — глобализацию. Влияние глобализации сказывается и на развитии малого предпринимательства.

В работе предлагается подход, предусматривающий трехфакторную модель развития малого предпринимательства: с учетом его внутреннего развития как субъекта экономики, влияния на это развитие государственных органов путем мер по поддержки малого предпринимательства и, соответственно, влияние на эти два процесса третьего фактора - глобализации, определяющей основные пути развития этих факторов.

Анализ возможных обязательств в области изменения законодательства и применения правил торговли в целом показал, что следование нормам и правилам ВТО не создаст существенных негативных экономических последствий. Применение принципов национального Режима и режима наибольшего благоприятствования способно приведи к некоторому обострению иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Однако возможные затруднения будут компенсированы. Благодаря повышению транспарентности, более высокой предсказуемости действий властей и устранению неоправданных ограничений на рынке.

В основе государственной политики, направленной на стимулирование развития малого предпринимательства, должны лежать формы и методы под держки, связанные с решением существующих в данной сфере принципиальных проблем (слабая обусловленность непосредственно изменениями в связи с процессом вступления в ВТО, влияние которого, скорее всего, проявится в улучшении общей институциональной среды).

Конкретные формы и методы поддержки малого предпринимательства должны дифференцироваться в соответствии с качественными характеристиками регулируемого объекта. В рамках предложенной классификации разделение осуществляется по принципу ориентации на конечного потребителя (экспортоориентированные малые предприятия и малые предприятия, ориентированные на внутренний рынок).

Необходимо также различать меры, связанные с поддержкой непосредственно малого бизнеса и инструменты, ориентированные на создание преференциальных условий в части содействия продвижению продукции на внешние рынки и проведение таможенной очистки импортируемых товаров.

4. Предложен механизм повышения конкурентоспособности и прогноз развития малого предпринимательства Московской области в период глобализации

Для оценки конкурентоспособности предприятий малого предпринимательства Московской области в процессе исследования проведен анкетный опрос 269 экспертов рынка (руководителей). Исследование проводилось по Московской области во всех отраслях, где работают малые предприятия.

Одним из этапов подготовки регионов к новым условиям внешнеэкономической деятельности является создание Рабочих групп или межведомственных комиссий. Задача данных структур состоит в организации и координации работы на уровне субъекта в сфере анализа регионального законодательства на предмет соответствия федеральным законам в области подготовки предприятий, включая информирование об условиях членства, об основных нормах и правилах, анализа последствий присоединения России к ВТО для экономики субъекта, разработка плана действий и мероприятий для минимизации возможных негативных последствий и эффективному использованию преимуществ от членства с этой организации. По полученной информации, такие структуры функционируют во многих субъектах РФ.

Важным этапом является разработка и реализация плана мероприятий или программы адаптации региона к предстоящим условиям членства России в ВТО. В связи с этим в работе предложены следующие основные мероприятия, которые должны быть проведены в субъектах РФ в период глобализации:

— информирование заинтересованных кругов об условиях членства в

ВТО;

— анализ последствий присоединения к ВТО для отдельных отраслей;

— анализ конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках с учетом мировых тенденций;

— анализ возможностей более активного использования инструментов защиты рынка;

— анализ законодательства в области внешнеэкономической деятельности на предмет его соответствия федеральному законодательству и нормам ВТО;

— разработка мер для возможной диверсификации и переориентации производства;

— сертификация производства и системы управления качеством по международным стандартам (ИСО:9000).

На основе проведенного в работе анализа мы предлагаем выделить следующие основные показатели для оценки развития малого предпринимательства:

— относящиеся к маркетингу (высокая квалификация сотрудников отдела реализации, доступная для клиентов система технической помощи при покупке и использовании продукции, аккуратное использованием заказов покупателей, разнообразие моделей / видов продукции, искусство продаж, привлекательный дизайн / упаковка, гарантии для покупателей);

— относящиеся к производству (низкая себестоимость продукции, качество, высокая степень использования производственных мощностей, выгодное местонахождение предприятия, приводящее к экономии на затратах по транспортировке, доступ к квалифицированной рабочей силе, высокая производительность труда, возможность изготовления большого количества моделей, продукции разных размеров, возможность выполнения заказов потребителей);

— зависящие от технологии (качество проводимых научных исследований, возможность инноваций в производственном процессе, возможность разработки новых товаров, степень овладения существующими технологиями);

— относящиеся к реализации продукции (широкая сеть оптовых дистрибьюторов / дилеров, широкий доступ / присутствие в точках розничной торговли, наличие точек розничной торговли, принадлежащих компании, низкие расходы по реализации, скорая доставка);

— относящиеся к профессиональным навыкам (особый талант, ноу-хау в области контроля за качеством, компетентность в области дизайна, степень овладения (знание) определённой технологие, способность (умение) создавать эффективную рекламу, способность быстро переводить новые товары из стадии разработки в промышленное производство);

— связанные с организационными возможностями (уровень информационных систем, способность быстро реагировать на изменяющуюся рыночную ситуацию, большой опыт и ноу-хау в области менеджмента).

Таблица 3 - Конкурентные преимущества малого предпринимательства

Материальные преимущества Виртуальные преимущества

Результаты произведенной деятельности (товары, услуги, работы), признанные внешним окружением. Движимое и недвижимое имущество. Финансовые запасы. Конкурентоспособность сотрудников предпринимательской фирмы. Знания, Опыт, Навыки, Технологии, Связи, Репутация

Базисные Второстепенные

Факторы, способные обеспечить преимущество перед конкурентами в основном виде деятельности фирмы. Факторы, не обеспечивающие фирме победу в конкурентной борьбе, однако, позволяющие не проиграть.

Стратегические Тактические

Факторы, способные обеспечить фирме преимущество перед конкурентами на длительном отрезке времени (например, команда квалифицированных специалистов). Факторы, способные обеспечить фирме преимущество перед конкурентами в текущий момент (например, закушенная по демпинговым ценам партия товара).

Организационные Психологические

Эффективная организация системы управления фирмой способна снизить издержки, увеличить скорость реакции на изменения внешней среда, повысить репутацию фирмы. Психологический настрой руководства и персонала фирмы играет важную роль в процессе конкурентной борьбы. Так же, как в спорте, победителем зачастую оказывается пе более сильный, а более уверенный в своих силах.

Естественные Искусственные

Выработанные в процессе естественной эволюции бизнеса, в ходе естественного отбора посредством конкуренции. Естественным конкурентным преимуществом может быть опыт, накопленный сотрудниками данной фирмы, за счет которого они быстрее и эффективнее выполняют поставленную задачу Не является логическим следствием эволюции бизнеса, например; эксклюзивное право на ведение той или иной деятельности, производства.

Реализуемые на одной стадии жизненного цикла товара (услуги) Реализуемые на ряде стадий жизненного цикла товара (услуги)

На стадии продвижения нового товара на рынок, конкурентным преимуществом может быть более мощная, чем у конкурентов рекламная кампания. Распространенным примером конкурентного преимущества, реализуемого на разных стадиях жизненного цикла товара, служит послепродажное сервисное обслуживание.

Конкурентные преимущества товаров (услуг) являются важной составляющей и конкурентных преимуществ в период глобализации (табл. 3). Под конкурентными преимуществами субъектов предпринимательского бизнеса следует понимать их более высокие достижения в избранных направлениях

предпринимательской деятельности по сравнению с достижениями соперников, признаваемые внешним окружением данного субъекта бизнеса.

Основными конкурентными преимуществами малого предпринимательства на современном этапе должны стать материальные преимущества (результаты произведенной деятельности, движимое и недвижимое имущество, финансовые запасы, конкурентоспособность сотрудников), виртуальные преимущества (знания, опыт, навыки, технологии, связи, репутация). Также следует выделить базисные факторы, способные обеспечить преимущество перед конкурентами в основном виде деятельности фирмы, второстепенные факторы, не обеспечивающие фирме победу в конкурентной борьбе, однако, позволяющие не проиграть.

5. Сформулированы предложения по совершенствованию государственной политики поддержки малого предпринимательства в регионе в период глобализации

В работе обозначены механизмы, позволяющие так или иначе защитить и поддержать отечественный малый бизнес, ориентированный на внешние рынки. При этом выделяется три уровня, на которых могут быть решены проблемы, связанные с адекватной государственной защитой отечественного малого предпринимательства в ответ на те или иные действия партнеров: непосредственное использование доступных инструментов регулирующего воздействия, взаимодействие с государствами-партнерами, действия в рамках институциональной среды ВТО.

Основными направлениями государственной политики поддержки малого предпринимательства в период глобализации должны быть (рис.2):

- поддержка Россией национальных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях;

- создание различного рода барьеров для зарубежных экспортеров;

- восстанавливающая паритет поддержка отечественных МП-экспортеров (направлена на повышение конкурентных преимуществ отечественного малого бизнеса);

- субсидирование экспорта и аналогичные по результирующему воздействию меры влияния на внешние рынки, уравновешивающие протекционистские меры, которые принимаются странами-партнерами;

- взаимодействие на межгосударственном уровне, направленное на урегулирование конфликтов;

- задействование механизмов ВТО для разрешения возникающих проблем.

Рисунок 2 - Структура форм и методов поддержки экспортоориентиро-ванного малого предпринимательства Московской области в контексте вступления в ВТО3

3 Примечания к рисунку.

1. Поддержка (как допустимая, так и недопустимая) странами-участницами ВТО национальных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях.

2. Создание различного рода барьеров для российских экспортеров.

3. Восстанавливающая паритет поддержка отечественных МП-экспортеров (направлена на повышение конкурентных преимуществ отечественного малого бизнеса).

4. Субсидирование экспорта и аналогичные по результирующему воздействию меры влияния на внешние рынки, уравновешивающие протекционистские меры, которые принимаются странами-партнерами

5. Взаимодействие на межгосударственном уровне, направленное на урегулирование конфликтов.

6-7. Задействование механизмов ВТО для разрешения возникающих проблем.

III. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. С целью повышения значимости и актуальности совершенствования малого предпринимательства нами были уточнены закономерности и тенденции развития современного российского малого предпринимательства в тесной увязке с процессами интеграции в мировой рынок, дана оценка его реального потенциала и социально-экономической значимости. Вклад малых предприятий в экономику страны - это, прежде всего, высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, быстрый рост сферы услуг, конкуренция, ведущая к снижению цен. В этой связи развитие малого бизнеса является одной из важнейших задач построения рыночной экономики в России. Отметим, что потребность в привлечении внешнего финансирования для формирования оборотных средств у малых предприятий больше, а возможностей их привлечения меньше, чем у средних и крупных предприятий. По результатам ряда исследований, для малого предпринимательства самой распространенной формой привлечения финансовых средств является партнерский кредит.

2. Разработаны основные мероприятия, которые должны быть проведены в субъектах РФ в период глобализации: информирование заинтересованных кругов об условиях членства в ВТО, предусматривающие анализ последствий присоединения к ВТО для отдельных отраслей; анализ конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках с учетом мировых тенденций; анализ возможностей более активного использования инструментов защиты рынка; анализ законодательства в области внешнеэкономической деятельности на предмет его соответствия федеральному законодательству и нормам ВТО; разработка мер для возможной диверсификации и переориентации производства; сертификация производства и системы управления качеством по международным стандартам (ИСО:9000).

3. В рамках проведенного анализа состояния и тенденций развития малого предпринимательства в диссертационном исследовании разработаны основные показатели работы и конкурентные преимущества малого предпринимательства в регионе в период глобализации. Основными конкурентными преимуществами малого предпринимательства на современном этапе должны стать материальные преимущества (результаты произведенной деятельности, движимое и недвижимое имущество, финансовые запасы, конкурентоспособность сотрудников), виртуальные преимущества (знания, опыт, навыки, технологии, связи, репутация). Также следует выделить базисные факторы, способные обеспечить преимущество перед конкурентами в основном виде деятельности фирмы, второстепенные факторы, не обеспечивающие фирме победу в конкурентной борьбе, однако, позволяющие не проиграть.

4. Сформулированы предложения по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства в период глобализации, включающие в себя поддержку Россией национальных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях; создание различного рода барьеров для зарубежных экспортеров; поддержку отечественных экспортеров; субсидирование

экспорта и аналогичные по результирующему воздействию меры влияния на внешние рынки, уравновешивающие протекционистские меры, которые принимаются странами-партнерами; взаимодействие на межгосударственном уровне, направленное на урегулирование конфликтов; задействование механизмов ВТО для разрешения возникающих проблем.

VI. ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ

РАБОТЫ:

1. Косых Е.В. Последствия вступления России в ВТО для малого бизнеса //Сегодня и завтра российской экономики: Научно-аналитический сборник. - М.: ЗАО «Изд-во «Экономическое образование», 2008. - № 21. - 0,25 пл.

2. Косых Е.В. Характеристика макроэкономических аспектов вступления России в ВТО для малого бизнес //Сегодня и завтра российской экономики: Научно-аналитический сборник. — М.: ЗАО «Изд-во «Экономическое образование», 2008. - № 22. - 0,25 пл.

3. Косых ЕВ. Целесообразность участия России в деятельности Всемирной торговой организации/Материалы Международной научной конференции професс.-преподават.состава, сотрудников и аспирантов Российского университета кооперации «Традиции и инновации в кооперативном секторе национальной экономики». - М.: Российский университет кооперации, 2008. - 0,12 пл.

4. Косых Е.В. Пути и основные направления развития малого предпринимательства Московской области: Научное издание. — М.: Информационно-внедренческий Центр «Маркетинг», 2009. - 3,0 пл.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Косых, Егор Валерьевич

Введение.

Глава 1. Научные основы развития малого предпринимательства в период глобализации.

1.1. Сущность малого предпринимательства и его необходимость на современном этапе развития.

1.2. Влияние глобализации на развитие малого предпринимательства.

1.3. Состояние и структура занятости рабочих мест в малом предпринимательстве

Глава 2. Конкурентоспособность малого предпринимательства Московской области.

2.1. Особенности развития малого предпринимательства в Московской области.

2.2. Основные показатели развития малого предпринимательства Московской области. ^

2.3. Характеристика малого предпринимательства на рынке товаров и услуг в регионе в период глобализации.

Глава 3. Основные направления развития малого предпринимательства Московской области.

3.1. Влияние макроэкономических аспектов вступления России в ВТО на развитие малого предпринимательства Московской области.

3.2. Мероприятия по повышению конкурентоспособности малого предпринимательства в Московской области.

3.3. Конкурентные преимущества и прогноз развития малого предпринимательства Московской области в период глобализации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие малого предпринимательства в регионе в период глобализации"

Актуальность темы исследования. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена потребностями выработки теоретико-методологических подходов и практических рекомендаций, позволяющих повысить эффективность деятельности малых предприятий в высококонкурентной среде, как на региональном, так и на международных рынках.

Предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) обусловлено процессами глобализации экономических отношений и необходимостью общего повышения конкурентоспособности российской экономики.

В период глобализации открывается широкий доступ конкурентоспособных зарубежных товаров и услуг на российские рынки, что представляет опасность для деятельности отечественного сектора малого предпринимательства, располагающего ограниченными ресурсами и наименее подготовленного к жесткой конкурентной борьбе. Во многих странах для развития малого и среднего предпринимательства за счет различных льгот и преимуществ на законодательном уровне созданы более выгодные, чем для крупных предприятий, условия; действуют специальные механизмы государственной поддержки, основанные на осознании не только экономической, но и социальной важности нормального функционирования малого и среднего бизнеса для государства и общества. Это дает конкурентное преимущество иностранным предприятиям малого и среднего бизнеса.

Российское законодательство о малом предпринимательстве устарело и не отвечает требованиям времени. Можно констатировать, что за последние годы достигнут значительный прогресс в совершенствовании системы государственной поддержки малого предпринимательства. В первую очередь, это происходит благодаря активизации позиций Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, профессиональных объединений предпринимательского сообщества.

Мировой опыт показывает, что каждое из динамично и устойчиво развивающихся государств разрабатывает на основе анализа статистических данных долговременную программу социально-экономических преобразований, во многом ориентированную на стимулирование малого предпринимательства. Это позволило в развитых странах сектору малого предпринимательства обеспечивать до 40-60% от объема внутреннего валового продукта, тогда как в России соответствующий вклад малых предприятий составляет 11,4%. В связи с этим большее значение целесообразно уделить именно состоянию сектора малого предпринимательства в регионах, в том числе в Московском. Региональные предприятия сектора малого предпринимательства в настоящий момент практически не способны конкурировать с зарубежными товарами и услугами.

Изложенные выше аргументы свидетельствуют об актуальности темы диссертации и представляют ее большую экономическую и социальную значимость для всего народно-хозяйственного комплекса.

Степень разработанности темы. Проблемам вхождения России в ВТО и развития предпринимательства, методам организации и стимулирования,малого бизнеса посвящено значительное количество публицистических и научных работ. Большое влияние на формирование современных теорий развития предпринимательства оказали взгляды таких известных ученых как, Д. Кейнс, А. Хоскинс, Ж. Сэй, И. Шумпетер, Ф. Найт, Л.Н. Тэпман, Р. Хизрич и др.

Среди отечественных исследователей можно выделить работы В.И. Алексахина, В.К. Андреева, Э.А. Арустамова, А.О. .Блинова, И.Н. Шапкина, Д.И. Валигурского, О.Б. Дигилиной, В.В. Калмыкова, М.Г. Лапусты, С.М. Миронова, А.Н. Пахомкина, В.П. Ситько и др. ученых.

Однако остаются нерешенными проблемы теоретико-методологического и научно-практического плана, что обусловлено возникающими новыми задачами в развитии российской экономики и малого предпринимательства. Прежде всего, это относится к конкурентоспособности малых предприятий в период глобализации.

Область исследования: Исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством' (5. Региональная экономика)»: п. 5.13 «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического социального развития регионов разного уровня» и 08.00.14 «Мировая экономика»: п.З «Глобализация экономической деятельности - качественно новый этап интернационализации хозяйственной; жизни, его позитивные и негативные последствия для. развитых и развивающихся стран».

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты малого предпринимательства Московской области.

Предметом; исследования являются социально-экономические: и нормативно-правовые особенности развития малого предпринимательства.

Целью: диссертационной работы является: разработка методических рекомендаций и практических. предложений: по повышению конкурентоспособности . малого предпринимательства Московской области в период глобализации.

В соответствии с намеченной цслыо в процессе исследованияшоставлены и решены следующие задачи:

- уточнены подходы, к определению сущности малого предпринимательства и определено влияние глобализации: на развитие малого предпринимательства;

- выявлены особенности и характерные тенденции развития малого предпринимательства Московской области;

- раскрыто значение малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации;

- предложены пути повышения конкурентоспособности прогноз развития малого предпринимательства Московской области;

- сформулированы предложения по совершенствованию государственной политики поддержки малого предпринимательства в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, посвященные развитию малого предпринимательства в новых условиях развития российской: экономики с учетом нормативнотправовых актов ВТО.

В основу методологии исследования: приняты фундаментальные положения экономической теории, проверенные международной практикой механизмы поддержки и защиты предпринимательской деятельности, развития инновационной активности, эмпирические: материалы о деятельности малого предпринимательства, специальная научная,. методическая и правовая литература. В работе использованы нормативные, правовые документы, а также аналитические материалы органов управления Московской области. Результаты исследования* базируются на применении различных подходов и приемов научных исследований: абстрактно-логический, аналитический, метод многомерного статистического анализа- и; экспертных, оценок. '

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы; государственной статистики- (Росстат), аналитические материалы, по развитию малого», предпринимательства в Московской области, нормативно-правовые акты ВТО, публикации о зарубежном опыте государственного регулирования и поддержки предпринимательства, научные отчеты Института экономики РАН, других научных учреждений: и; органов государственной власти РФ и Московской области.

Научная новизна исследования, связанная с реализацией ее цели, состоит в создании научно обоснованного комплекса практических разработок, позволяющих подготовить малые: предприятия; к условиям работы в период глобализации, сделать их более конкурентоспособными. .

Основные научные результаты в области специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» состоят в следующем:

- выявлены особенности развития малого предпринимательства Московской области, позволяющие более эффективно использовать инвестиции, так как наибольшая доля малых предприятий приходится на торговлю и общественное питание, промышленность и строительство — отрасли наиболее инвестиционно привлекательные;

- раскрыты перспективы развития малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации в условиях глобализации, характеризующиеся созданием кластерных систем и бизнес-инкубаторов, информационно-консультационных центров, развитием различных образовательных программ с целью перехода отечественных предпринимателей на международные стандарты;

- разработаны основы концепции поддержки экспортоориентированного малого предпринимательства Московской области в контексте вступления. России во ВТО, в части создания различного рода барьеров для российских экспортеров, восстановления! паритета поддержки отечественных малых предприятий-экспортеров, субсидирование экспорта и аналогичные по результирующему воздействию меры стимулирования выхода на внешние рынки.

Наиболее значимые научные результаты в области специальности 08.00.14 «Мировая экономика» заключаются в следующем:

- определено влияние глобализации на развитие отечественного малого, предпринимательства, в частности, выявлена комплексная зависимость от формируемых ведущими странами стандартов ведения международного бизнеса, как правило, не учитывающих национальные и территориальные особенности малого предпринимательства других стран;

- предложен механизм повышения конкурентоспособности, в основе которого: улучшение качества производимой продукции, освоение новых рынков, техническое перевооружение, поиск дополнительных источников финансирования и эффективность производства.

- разработана трехфакторная модель развития малого предпринимательства, включающая в себя: внутригосударственный фактор (влияние государства на развитие малого предпринимательства), внешний фактор (влияние глобализации на развитие государства и, соответственно, малого предпринимательства) и фактор развития малого предпринимательства как отдельного субъекта экономики;

Практическая значимость работы. Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке региональных программ развития малого предпринимательства, а также подготовке малых предприятий к работе в новых условиях. Отдельные положения проведенного научного исследования могут использоваться в учебном процессе в экономических вузах по дисциплинам: «Предпринимательская деятельность», «Региональная экономика», «Экономика и управление на предприятиях», «Коммерция (торговое дело)», «Менеджмент».

Апробация работы. Отдельные результаты и рекомендации научного исследования одобрены и приняты к внедрению при разработке краткосрочных и среднесрочных прогнозов развития малого предпринимательства Московской области Торгово-промышленной палатой г. Люберцы (Справка № 04-12/2008-2 от 04.12.2008 г.), а также используются в практической деятельности малыми предприятиями Челябинской области, на примере ООО «Регенерация Деталей Машин» г.Челябинск (Акт № 265 от 17.12.2008 г.).

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов Российского университета кооперации, кооперативных вузов стран СНГ по итогам научно-исследовательской работы в 2007 г.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы 4 работы, общим объемом 3,62 п.л., в т.ч. две в научно-аналитическом сборнике из перечня ВАК Минобрнауки России.

Объем и структура диссертации обусловлены целью и задачами, поставленными в процессе исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 150 страницах машинописного текста, содержит 8 рисунков, 18 таблиц и 7 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Косых, Егор Валерьевич

Выводы и предложения

Проблема адаптации малого и среднего предпринимательства сегодня играют ключевую роль в развитии экономики страны. От того, насколько эффективно сектор малого предпринимательства сможет интегрироваться с мировой экономикой, особенно в условиях мировой экономической нестабильности, будет зависеть и общий результат вхождения страны в мировую торговлю.

В работе проведен анализ закономерностей и тенденций развития современного российского малого предпринимательства, дана оценка его реального потенциала и социально-экономической значимости. В частности, отмечено, что малое предпринимательство в России имеет значительный потенциал экономического роста. Для преодоления трудностей, которые испытывает малое предпринимательство в России, необходима последовательная работа по дальнейшему совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого предпринимательства, совершенствование методологических подходов по их анализу и учету.

В результате исследования сформулированы и обоснованы следующие основные положения:

1. Уточнены закономерности и тенденции развития современного российского малого предпринимательства в тесной увязке с процессами интеграции в мировой рынок, дана оценка его реального потенциала и социально-экономической значимости.

В работе отмечено, что необходимым условием динамичного роста экономики России является создание конкурентоспособного производства. Технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы малых и средних предприятий. Вклад малых предприятий в экономику страны - это, прежде всего, высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, быстрый рост сферы услуг, конкуренция, ведущая к снижению цен. В этой связи развитие малого бизнеса является одной из важнейших задач построения рыночной экономики в России.

Считаем, что малое предпринимательство в России имеет значительный потенциал экономического роста. Для преодоления трудностей, которые испытывает малое предпринимательство в России, необходима последовательная работа по дальнейшему совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого предпринимательства, совершенствование методологических подходов по их анализу и учету.

В работе проведен анализ и сделаны выводы по развитию малого предпринимательства в России. По итогам проведенного автором исследования отмечено, что наибольшая доля малых предприятий в 2007 году приходилась на торговлю и общественное питание (более 45%), далее следовали промышленность (17,9%) и строительство (свыше 12%). Наименьшие доли - на сельское хозяйство (0,8%), оптовую торговлю продукцией производственно технического назначения (1,5%) и здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение (1,8%). В странах ЕС малое предпринимательство играет ключевую роль в оптовой и розничной торговле, пищевой промышленности и строительстве.

В работе указано, что в 2007 году доля малых и средних предприятий Московской области, занятых в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (15,8%), превышала аналогичное значение для РФ (14,3%) и Центрального федерального округа (10,9%). Та же тенденция наблюдалась и в промышленности строительных материалов, в которой доля малых и средних предприятий несколько превосходит общероссийский уровень и уровень федерального округа. Выпуск промышленной продукции малыми предприятиями Московской области составил 13885,8 млн. руб. или 7,5% от произведенной промышленной продукции Российской Федерацией.

Данные сплошного обследования МП по результатам их работы позволили автору проанализировать структуру списочной численности работников по полу. Результаты анализа показали, что доля мужчин, занятых на малых предприятиях Московской области составляла 61,9 %, женщин -38,1%. Данная структура практически соответствовала сложившейся в России и Центральном федеральном округе структуре работников малого предпринимательства: на долю мужчин приходилось 64,4%, женщин - 35,6%.

Отмечено, что среднемесячная начисленная заработная плата работников малого предпринимательства Московской области составляет 88,9% от уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников малых предприятий России в целом и 84,8%) от уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников малых предприятий Центрального федерального округа. Для внешних совместителей уровень среднемесячной начисленной заработной платы составляет 85,4% и 86,9%) от уровня среднемесячной начисленной заработной платы соответственно.

Более благоприятная ситуация наблюдалась для работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера. Среднемесячная начисленная заработная плата для них превышала общероссийский уровень на 5,65 процентных пункта, а уровень ЦФО - на 8,74 процентных пункта.

Следует отметить, что работники малого предпринимательства Московской области, занятые в сельском хозяйстве, имели более высокую среднемесячную начисленную заработную плату по сравнению с общероссийским уровнем и уровнем ЦФО. Превышение составило 55,6 и 51,2 процентных пункта соответственно.

В других отраслях среднемесячная начисленная заработная плата работников не превышала общероссийского уровня. Средняя заработная плата работников малых предприятий Московской области в 2006 г. составила 7839,5 руб., в 2007г. - 11411,6 т.р.

Проведенный анализ показал, что для Московской области удельный вес убыточных малых предприятий в их общем числе превысил соответствующие значения для РФ и Центрального федерального округа, составив 42,5%, из них

21,8% составляли устойчиво убыточные предприятия. При этом следует учитывать, что удельный вес убыточных предприятий и организаций в их общем числе для Московской области по итогам 2005г. был достаточно незначительным (28,6%) и несущественно превышал соответствующие значения двух лидеров (Москвы и Санкт-Петербурга).

Доля прибыльных малых предприятий Московской области составляла 57,5% от их общего числа, что на 2,6 процентных пункта ниже общероссийского уровня и примерно на 7 процентных пунктов уступает соответствующему значению для ЦФО. При этом устойчиво прибыльные малые предприятия составляли в Московской области 29,4%, в ЦФО и РФ — 34,5% и 31,5% соответственно.

Таким образом, если об эффективности финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий Московской области судить по доле убыточных и прибыльных малых предприятий, то можно сделать вывод, что по результатам 2005 года их эффективность была ниже, чем в среднем по малым предприятиям Центрального федерального округа и РФ в целом. При этом малые предприятия Московской области в 2005 году существенно проигрывали по значениям этих показателей средним и крупным предприятиям региона.

Отмечено, что малые предприятия не располагали возможностями самостоятельного развития и вынуждены были привлекать заемные средства. Потребность малых предприятий в заемном капитале, и в краткосрочных заемных средствах в том числе, можно оценить по данным бухгалтерской отчетности малых предприятий. Отметим, что потребность в привлечении внешнего финансирования для формирования оборотных средств у малых предприятий больше, а возможностей их привлечения меньше, чем у средних и крупных предприятий. В целом, по данным бухгалтерской отчетности, оборотный капитал малых предприятий лишь на 18% формировался за счет собственных средств, а остальные средства - заемные. Почти полностью, на 93%, самостоятельно удовлетворяли потребность в оборотном капитале промышленные малые предприятия, тогда как строительные на 45%, а торговые лишь на 18%.

Оборотные средства малого предпринимательства формируются главным образом за счет привлечения средств организаций, работающих на финансовом рынке (банки, фонды, кредитные союзы и кооперативы), и за счет партнерского кредита, предоставляемого предпринимателями друг другу на неформальной основе.

По результатам ряда исследований, для малого предпринимательства самой распространенной формой привлечения финансовых средств является партнерский кредит. Им пользуются от 50% до 70% предпринимателей. Это, главным образом, небольшие "короткие" деньги, которые идут на формирование оборотных средств. Эти финансовые потоки не отражены в официальной отчетности. Их наличие подтверждает заинтересованность предпринимателей в получении небольших кредитов, а также отсутствие необходимого числа специализированных финансовых институтов, предоставляющих микрокредиты.

Приоритетной задачей предпринимателей в области финансов является привлечение внешнего финансирования для формирования оборотных средств. Для микропредприятий данная проблема стоит значительно острее, чем для более крупного бизнеса.

В целом, потребности малого предпринимательства в привлечении внешнего финансирования для формирования, поддержания требуемого уровня оборотных средств не удовлетворены. Совокупный объем средств, привлекаемых как на неформальной основе (партнерский кредит), так и с участием финансовых институтов недостаточен. Порядка 40% малых предприятий отмечают недостаток оборотных средств как основную проблему бизнеса. И рейтинг данной проблемы со временем не уменьшается. Решить ее легально, не вынуждая предпринимателей еще больше уводить в тень свой бизнес, поможет формирование сети специализированных финансовых институтов, предоставляющих в долг краткосрочные и относительно небольшие суммы под оборотные средства.

Автор считает, что совершенствование существующей системы показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства в

России, должно опираться на международный опыт, а также учитывать российскую специфику и практику статистического учета малого предпринимательства. Приведение действующей системы показателей к международным стандартам, обобщение международного опыта даст возможность проведения международных сопоставлений, позволит определить характерные особенности развития малого бизнеса в России, будет способствовать выявлению важнейших направлений поддержки субъектов малого предпринимательства.

Сегодня становятся более доступными финансовые ресурсы, в том числе в результате реализации программ государственной поддержки малого бизнеса. Почти 40 % опрошенных автором респондентов отмечают, что получить банковский кредит не представляет проблемы. Основные риски — экономические. Это означает, что российская экономика проделала немалую часть пути в сторону создания цивилизованного рынка. Еще одна проблема -образование, подготовка кадров, которые существуют вне стратегии развития экономики, вне запросов рынка, вне прогнозов развития предпринимательства в нашей стране.

В последнее время государство начало уделять значительное внимание развитию малого и среднего предпринимательства. Прежде всего, необходимо отметить активную деятельность Министерства экономического развития и торговли России, усилиями которого продолжает реализовываться целевая федеральная программа развития малого бизнеса:

- создание и развитие бизнес-инкубаторов;

- программы поддержки начинающему бизнесу;

- образовательные программы — повышение квалификации, разовые лекции, стажировки, семинары и др.;

- развитие малого предпринимательства в промышленности (кластеры, развитие субконтрактации) и др.

Правительство России с каждым годом увеличивает объем финансирования мероприятий, направленных на поддержку малого бизнеса (1,5 млрд. руб. в 2005 г., 3 млрд. руб. - в 2006 г. В этом году - уже 3,8 млрд. рублей). Одним из ключевых направлений совершенствования законодательного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является принятие нового федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В настоящее время он внесен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. Новый закон должен создать эффективную систему поддержки и развития малого бизнеса на всех уровнях власти. Будут установлены четкие критерии отнесения бизнеса к той или иной категории (микропредприятия, малые и средние предприятия).

Возможно, что в связи с последними событиями в мировой экономике малое предпринимательство столкнется с определенными трудностями в своей деятельности, но, в целом, считаем, что так как малые предприятия являются фундаментом экономики, на их основе начинают формироваться более крупные предприятия, определяющие в дальнейшем состояние экономики страны, необходимо и дальше проводить поддержку малого предпринимательства со стороны государственных структур.

2. Разработаны основные мероприятия, которые должны быть проведены в субъектах РФ в период глобализации.

Основными направлениями работы Министерства экономического развития и торговли России с регионами в рамках подготовки к условиям членства в ВТО является информирование общественности, проведение обучающих программ, распространение справочно-аналитических, методических материалов.

Для оценки конкурентоспособности предприятий малого предпринимательства Московской области автором проведен анкетный опрос 269 экспертов рынка (руководителей). Исследование проводилось по всей Московской области во всех отраслях, где работают малые предприятия.

Анализ информации показывает, что работа в субъектах Федерации сосредоточена в основном на гармонизации регионального законодательства с федеральным в области внешнеэкономической деятельности и, приведению порядка предоставления поддержки промышленности в регионах в соответствие с правилами ВТО.

Одним из этапов подготовки регионов к новым условиям внешнеэкономической деятельности является создание Рабочих групп или межведомственных комиссий. Задача данных структур состоит в организации и координации работы на уровне субъекта в сфере анализа регионального законодательства на предмет соответствия федеральным законам, в области подготовки предприятий, включая информирование об условиях членства, об основных нормах и правилах, анализа последствий присоединения России к ВТО для экономики субъекта, разработка плана действий, мероприятий для минимизации возможных негативных последствий и эффективному использованию преимуществ от членства с этой организации. По полученной информации, такие структуры функционируют во многих субъектах РФ.

Важным этапом является разработка и реализация плана мероприятий или программы адаптации региона к предстоящим условиям членства России в ВТО. При этом во многих регионах такая работа ведется независимо от наличия рабочей группы или Межведомственной Комиссии. Например, в Томской области, являющейся на протяжении многих лет лидером по подготовке к новым условиям внешнеэкономической деятельности, нет отдельного структурного образования, при этом план мероприятий по адаптации региона разрабатывается и выполняется курирующим ведомством. Аналогично работа построена и в Новосибирской и Тюменской областях.

В работе обосновано предлагаются следующие основные мероприятия, которые должны быть проведены в субъектах РФ в период глобализации:

- информирование заинтересованных кругов об условиях членства в

ВТО.

- анализ последствий присоединения к ВТО для отдельных отраслей.

- анализ конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках с учетом мировых тенденций.

- анализ возможностей более активного использования инструментов защиты рынка.

- анализ законодательства в области внешнеэкономической деятельности на предмет его соответствия федеральному законодательству и нормам ВТО.

- разработка мер для возможной диверсификации и переориентации производства.

- сертификация производства и системы управления качеством по международным стандартам (И(Ю:9000).

Подводя итоги, на основе анализа информации, мы считаем возможность выделить следующие задачи, которые должны быть решены в субъектах Российской Федерации для адаптации к работе в условиях членства России в ВТО:

- четко структурировать работу, направленную на подготовку к условиям участия России в ВТО.

- оценить реальные последствия присоединения России к ВТО для экономических субъектов региона.

- повышение конкурентоспособности региональной экономики.

- проведение работы по гармонизации регионального законодательства с нормами и правилами ВТО.

- оптимизация структуры государственной поддержки.

- повышение уровня знаний населения о ВТО, нормах и правилах этой организации; формирование у регионального бизнеса, государственного аппарата и общественности реальных представлений о выгоде присоединения России к ВТО.

3. Разработаны конкурентные преимущества и прогноз развития малого предпринимательства в период глобализации.

На основе проведенного в работе анализа мы предлагаем выделить следующие основные показатели работы для оценки развития малого предпринимательства:

- относящиеся к маркетингу (высокая квалификация сотрудников отдела реализации, доступная для клиентов система технической помощи при покупке и использовании продукции, аккуратное использованием заказов ' покупателей, разнообразие моделей / видов продукции, искусство продаж, привлекательный дизайн / упаковка, гарантии для покупателей).

- относящиеся к производству (низкая себестоимость продукции, качество, высокая степень использования производственных мощностей, выгодное местонахождение предприятия, приводящее к экономии на затратах по транспортировке, доступ к квалифицированной рабочей силе, высокая производительность труда, возможность изготовления большого количества моделей, продукции разных размеров, возможность выполнения заказов потребителей).

- зависящие от технологии (качество проводимых научных исследований, возможность инноваций в производственном процессе, возможность разработки новых товаров, степень овладения существующими технологиями).

- относящиеся к реализации' продукции (широкая сеть оптовых дистрибьюторов / дилеров, широкий доступ / присутствие в точках розничной торговли, наличие точек розничной торговли, принадлежащих компании, низкие расходы по реализации, скорая доставка).

- относящиеся к профессиональным навыкам (особый талант, ноу-хау в области контроля за качеством, компетентность в области дизайна, степень овладения (знание) определённой технологие, способность (умение) создавать эффективную рекламу, способность быстро переводить новые товары из стадии разработки в промышленное производство).

- связанные с организационными возможностями (уровень информационных систем, способность быстро реагировать на изменяющуюся рыночную ситуацию, большой опыт и ноу-хау в области менеджмента).

Конкурентные преимущества товаров (услуг) являются важной составляющей и конкурентных преимуществ перед вступлением в ВТО. Под конкурентными преимуществами субъектов предпринимательского бизнеса следует понимать их более высокие достижения в избранных направлениях предпринимательской деятельности по сравнению с достижениями соперников, признаваемые внешним окружением данного субъекта бизнеса. Конкурентные преимущества выступают одновременно и как цели конкурентного соперничества субъектов бизнеса, и как инструменты такого соперничества. Противоположным понятием является конкурентные недостатки субъектов бизнеса.

Мы считаем, что основными конкурентными преимуществами малого предпринимательства на современном этапе должны стать материальные преимущества (результаты произведенной деятельности, движимое и недвижимое имущество, финансовые запасы, конкурентоспособность сотрудников), виртуальные преимущества (знания, опыт, навыки, технологии, связи, репутация). Также следует выделить базисные факторы, способные обеспечить преимущество перед конкурентами в основном виде деятельности фирмы, второстепенные факторы, не обеспечивающие фирме победу в конкурентной борьбе, однако, позволяющие не проиграть.

В работе также определены организационные и психологические преимущества, естественные и искусственные и другие.

4. Определены направления государственной политики поддержки малого предпринимательства.

В работе обозначены механизмы, позволяющие так или иначе защитить и поддержать отечественный малый бизнес, ориентированный на внешние рынки. При этом выделяется три уровня, на которых могут быть решены проблемы, связанные с адекватной государственной защитой отечественного малого предпринимательства в ответ на те! или иные действия партнеров: непосредственное использование доступных инструментов регулирующего воздействия, взаимодействие с государствами-партнерами, действия в рамках институг{иональной среды ВТО.

Основными направлениями государственной политики поддержки малого предпринимательства в связи с вступлением России в ВТО должны быть:

- поддержка Россией национальных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях.

- создание различного рода барьеров для зарубежных экспортеров.

- восстанавливающая паритет поддержка отечественных МП-экспортеров (направлена на повышение конкурентных преимуществ отечественного малого бизнеса).

- субсидирование экспорта и аналогичные по результирующему воздействию меры влияния на внешние рынки, уравновешивающие протекционистские меры, которые принимаются странами-партнерами. - взаимодействие на межгосударственном уровне, направленное на урегулирование конфликтов.

- задействование механизмов ВТО для разрешения возникающих проблем.

Практическое использование представленных в данном диссертационном исследовании предложений, рекомендаций и методик будет способствовать более эффективному вхождению предприятий малого и среднего бизнеса в ВТО, особенно предприятий Московской области.

Основные положения и результаты диссертационного исследования на разных этапах его проведения были представлены и прошли апробацию на действующих предприятиях малого предпринимательства. Научные разработки использовались при подготовке к научно-практическим конференциям, которые проводились в Российском университете кооперации.