Развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе"

На правах рукописи

Конаков Михаил Александрович

РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В МЯСО-МОЛОЧНОМ ПОДКОМПЛЕКСЕ: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

2 6 МАЙ 2011

Москва 2011

4847508

Работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт механизации животноводства (ГНУ ВНИИМЖ) Россельхозакадемии

Научный консультант - академик РАСХН,

доктор экономических наук, профессор Морозов Николай Михайлович

Официальные оппоненты: член-корреспондент РАСХН,

доктор экономических наук, профессор Лысенко Евгений Григорьевич доктор экономических наук Копач Капиталина Васильевна доктор экономических наук, профессор Козаев Илья Сосикович

Ведущая организация: Государственное научное учреждение научно-исследовательский институт экономики и организации АПК ЦентральноЧерноземного района Российской Федерации (ГНУ НИИЭО АПК ЦЧР РФ).

Защита состоится «16» июня 2011 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 220.044.03 при ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина по адресу: 127550 Москва, ул. Тимирязевская, 58.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина

Автореферат разослан « » & 2011 г. и размещен на сайте ВАК

www.vak.ed.gov.ru

Ученый секретарь диссертационного совета доктор технических наук,

профессор

Л.И. Кушнарев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Проблема обеспечения населения продовольствием во многом определяет социальную, экономическую и политическую стабильность государства. В этой связи особое значение имеет производство отечественных продуктов питания, прежде всего мясной и молочной продукции, в объемах, достаточных для обеспечения продовольственной независимости страны. Результаты реформирования АПК, сопровождаемые непоследовательностью проводимых мероприятий, свидетельствуют об ослаблении государственного регулирования, увеличении поставок импортной продукции, усилении монополистических тенденций и отсутствии общей заинтересованности между товаропроизводителями мясной и молочной продукции, сфер реализации и технического обслуживания. Экономический кризис в мясо-молочном подкомплексе имеет негативное развитие, так как многие ведущие производители животноводческой продукции оказались не конкурентоспособными при ослаблении господдержки.

В результате снижения объемов производства в крупных специализированных хозяйствах, увеличилось производство валовой сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования до 60%. Современное сельскохозяйственное производство России, сформированное на принципах многоукладной экономики, в мясо-молочном подкомплексе представлено не только крупными и средними предприятиями, но и личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, малыми предприятиями по переработке молока и мяса, пунктами по оказанию услуг при обслуживании технических средств и реализации продукции, кооперативами.

Финансовый и экономический кризис сопровождается увеличением численности безработных и снижением уровня доходов хозяйствующих субъектов во всех отраслях экономики. Существенным вкладом в решение данной проблемы может стать занятость населения в аграрном секторе экономики на основе развития малых форм хозяйствования по производству товарной мясомолочной продукции. По данным официальных источников в сельской местности проживает около 27% населения страны, только в личных подсобных хозяйствах занято 18 млн. семей, что подтверждает социально-экономическую значимость малых форм хозяйствования. Устойчивость сельского уклада жизни на протяжении всей истории России сопровождалась ведением подсобного хозяйства и трудовым воспитанием детей, причем сельская семья имела больше детей, чем городская, способствуя тем самым решению демографической проблемы.

Вместе с тем отсутствие в сельских поселениях механизма взаимосвязанного функционирования зависимых друг от друга малых форм хозяйствования, объединений производственно-коммерческих структур с участием муниципальных органов управления, не способствует эффективности принимаемых государством мер по регулированию экономических отношений между субъектами мясо-молочного подкомплекса. Это приводит к развитию

скрытых экономических процессов в деятельности хозяйствующих субъектов и торговых сетей, которые присваивают себе значительную долю прибыли от реализации конечной продукции потребителю, а также снижают конкурентоспособность отечественной мясомолочной продукции на внутреннем рынке.

В связи с этим, особую актуальность приобретает проведение исследований по разработке теоретических положений, методологических и практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма развития малых форм хозяйствования с учетом специфики продукции мясо-молочного подкомплекса и их значимости для устойчивого развития сельских территорий.

Состояние изученности проблемы.

Проблемы формирования и развития малых форм хозяйствования достаточно глубоко и обстоятельно изучались на различных этапах развития общества. В аграрном секторе экономики России значительный вклад в изучение и развитие малых форм хозяйствования внесли известные отечественные ученые экономисты-аграрии Чаянов A.B., Челинцев А.Н., Макаров Н.П., Рыбников A.A. и др. Они рассматривали малые формы хозяйствования на селе, как семейно-трудовые крестьянские хозяйства, способные осуществить выполнение государственных задач по обеспечению продовольствием населения страны.

В современной аграрной экономике России становление малых форм хозяйствования рассматривается с учетом развития малого предпринимательства. Основные понятия о предпринимательстве обоснованы в работах известных экономистов Р. Кантильона, А. Смита, В. Зомбарта, Ж.Б. Сея, Й. Шумпетера и др. Общим они выделяют в предпринимательстве преодоление экономических рисков и постоянное стремление к развитию производства за счет активизации своей деятельности. Эти общие черты с развитием общества и для каждой сферы производства нуждаются в постоянной корректировке.

В последние годы малые формы хозяйствования развиваются и изучаются в производственной сфере в виде личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, различных кооперативов. Значительный вклад в исследованиях теоретических и практических аспектов развития малых форм хозяйствования содержится в трудах Шутькова A.A., Петрикова A.B., Баути-на В.М., Лысенко Е.Г., Арашукова В.П., Копач К.В., Сазонова С.Н., Терновых К.С., Серовой Е.В. и др.; в сфере управления и обслуживания - Конкина Ю.А., Милосердова В.В., Ерохина М.Н., Морозова Н.М., Водянникова В.Т., Минакова И.А., Грядова С.И., Шаляпиной И.П. и др. Их выводы и предложения служат базой для дальнейших исследований и выработки теоретических положений, методологических подходов и прикладных рекомендаций применительно к современным условиям. Однако, многие исследования рассматривают формирование и развитие малых форм хозяйствования с общих позиций и недостаточно учитывают особенности их функционирования во взаимосвязи с крупными сельскохозяйственными организациями, предприятиями переработки, торговли, технического обслуживания и органами му-

ниципального управления. Отсутствие механизма согласованной работы всех субъектов рыночного хозяйства на региональном уровне затрудняет деятельность этих формирований.

В отечественной экономической литературе функционирование субъектов малых форм хозяйствования представляется раздельно с позиций их зависимости от более крупных партнеров. Недостаточная изученность и отсутствие комплексности в анализе малых форм хозяйствования свидетельствует о необходимости углубления исследования этой категории хозяйствующих субъектов.

В связи с этим дальнейшей методологической проработки требуют следующие принципиально важные направления:

- изучение и разработка теоретических положений по преобразованию личных подсобных хозяйств в малое предпринимательство;

- развитие методологии формирования и использования дохода семьи, как основного фактора развития малых форм хозяйствования;

обоснование организационных форм и производственно-экономических связей малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, как важного фактора их экономического роста и устойчивого развития;

- выявление факторов влияния и выбор параметров в системе управления малых форм хозяйствования;

- обоснование перспективных моделей развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса в условиях конкуренции на региональном рынке.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических положений, а также методических рекомендаций по развитию малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе.

Для решения поставленной цели определены следующие основные задачи исследования:

- обосновать теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса в условиях многоукладной экономики;

- обосновать методологические положения определения дохода семьи, как фактора повышения уровня жизни, способствующего развитию малых форм хозяйствования;

- сформулировать приоритетные направления становления и развития малых форм хозяйствования по организационно-правовым формам деятельности;

- разработать методику выбора рациональной деятельности малых форм хозяйствования по производству молока и мяса;

- разработать направления совершенствования системы управления развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса;

- разработать механизм сокращения скрытых экономических процессов ценообразования и повышения конкурентоспособности малых форм хозяйствования;

- разработать стратегию устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

Объектом исследования являются субъекты малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса Российской Федерации и отдельных ее регионов. Более детальное исследование проведено на материалах хозяйств, пунктов переработки, оказания услуг и сбыта мясомолочной продукции в Тамбовской области.

Предметом исследований являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития малых форм хозяйствования при производстве мясной и молочной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономической теории, теории аграрной экономики и агробизнеса, а также результаты исследований, изложенные в трудах отечественных и зарубежных представителей классической и современной аграрной экономической науки.

В качестве ориентиров использовались процессы адаптации малых форм хозяйствования к изменяющейся социально-экономической среде, когда самостоятельно функционирующие малые формы хозяйствования оказываются вовлеченными в интеграционную систему и становятся полностью зависимыми от нее.

Наряду с этим автор опирается на современные публикации экономистов, специализирующихся на исследованиях приоритетных направлений организационно-экономической стратегии развития малых форм хозяйствования.

Теоретические, методологические и практические аспекты диссертационной работы обусловили необходимость использования комплекса методов экономических исследований, объединенных системным подходом к изучению данной проблемы, среди которых следует выделить: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, балансовый, рас-четно-конструктивный, экономико-математический.

Содержание диссертационной работы соответствует пункту 15. Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство), (15.49. Сочетание коллективного, фермерского и личного подсобного производств; организация обслуживания хозяйств на селе; исследование российского феномена личных подворий) Паспорта специальности ВАК 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством.

Информационной базой исследования являются: опубликованные книги, монографии; научные статьи; труды исследований по данной проблеме государственных научных учреждений Россельхозакадемии - ВНИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ им. A.A. Никонова, НИИЭО АПК ЦЧР РФ, РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, МичГАУ, ТГУ им. Г.Р. Державина, МГАУ им. В.П. Горячкина; информационные и методические материалы; данные Федеральной службы государственной статистики РФ; сведения, предоставленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статисти-

ки РФ по Тамбовской области; показатели хозяйственной деятельности малых форм хозяйствования в сельских поселениях, а также потребителей мясомолочной продукции.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- уточнены теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования посредством анализа эволюции и их адаптации к изменяющейся экономической среде на различных исторических этапах, предусматривающих совершенствование деятельности семейно-трудового хозяйства, как базового социально-экономического типа в аграрном секторе экономики и субъекта малого предпринимательства. Становление малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, обусловленное распределением и взаимосвязью факторов производства, предполагает увеличение уровня товарности и дохода семейно-грудовых объединений, формирование начального капитала и приобретение средств производства для ведения расширенного воспроизводства. По организационно-правовой структуре среди малых форм хозяйствования, в условиях многоукладной экономики, будут преобладать личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, малые хозяйственные общества, кооперативы, осуществляющие деятельность в сфере производства, переработки и оказания услуг;

- сформулированы методологические положения развития малых форм хозяйствования, предусматривающие использование различных источников формирования и распределения совокупных денежных доходов семьи, определенных изменением социально-экономических условий и граничных параметров. Социально-экономические процессы, происходящие в сфере производства, присвоения, распределения и перераспределения доходов, отражают конкретную долю благ и услуг, характеризующих уровень жизни семьи, учитывающих возможности личного сбережения и потребления, налоговые отчисления, в зависимости от стоимости продовольственной корзины и величины прожиточного минимума каждого члена семьи, соответствующего определенной социально-демографической группе;

- разработаны приоритетные направления становления и развития многопрофильных малых форм хозяйствования, включающие правовые, организационно-производственные формы и виды деятельности, обеспечивающие возможность каждому хозяйствующему субъекту занять определенную экономическую нишу на базе взаимовыгодного сотрудничества в производственно-коммерческом цикле и преодоления локального монополизма в сферах переработки и реализации мясомолочной продукции, способствующую гарантировать: производителю сбыт по заранее установленной цене и своевременное устранение неисправности технических средств; переработчикам -наличие сырья и оптовых каналов реализации; обслуживающим хозяйствующим субъектам - объем заказов; торгово-закупочным организациям - ассортимент, соответствующий спросу потребителей;

- разработана методика выбора рациональной деятельности малых форм хозяйствования, исходя из трудового потенциала семьи и трудозатрат на обслуживание животных, специализации и кооперации, учитывающая

особенности: собственной ресурсной базы личного подсобного хозяйства, занятости различных социально-демографических групп населения, удаленности от рынков сбыта, обеспечения кормами, горизонтальной и вертикальной интеграции на основе создания и функционирования производственных и потребительских кооперативов;

- предложена система управления малыми формами хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, основанная на взаимодействии трех подсистем, при воздействии субъекта управления на объекты, посредством совершенствования условий и процессов в информационной системе управления, предусматривающая: совмещение многопрофессиональной деятельности товаропроизводителей на основе самостоятельного контроля и регулирования производственно-технологических процессов, проведение маркетингового анализа, определение и корректировку структуры затрат в соответствии с организационно-правовой формой и видом деятельности, планомерное осуществление обслуживания;

- обоснован механизм сокращения скрытых экономических процессов и повышения конкурентоспособности малых форм хозяйствования мясомолочного подкомплекса, предусматривающий регулирование: ценообразования, налогообложения, кредитования, финансирования, страхования, качества продукции, стимулирования и поддержки товаропроизводителей, доходов (платежеспособности), развития инфраструктуры сельхозтоваропроизводителей и переработчиков, а также преодоления недобросовестной конкуренции, выражаемой: демпинговыми ценами на импортную продукцию и товары-заменители; господствующим положением на рынке торговых сетей, устанавливающих неадекватную торговую наценку и требующих скрытой оплаты за размещение на прилавках продукции отечественных товаропроизводителей; преодолением коррупционных связей с контролирующими организациями со стороны посредников в лице индивидуальных предпринимателей и официально не зарегистрированных хозяйствующих субъектов;

- разработана стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, включающая следующие фундаментальные положения: необходимость взаимосвязи хозяйствующих субъектов в сферах производства, переработки, реализации и обслуживания, устойчивость развития которых определяется построением экономико-математических и организационно-экономических моделей; экономическую мотивацию к занятости, сопровождаемую двойным использованием трудовых ресурсов, повышением доходов, снижением скрытых экономических процессов, стимулированием развития малого предпринимательства; качественно новый этап интеграции малых форм хозяйствования посредством создания малых агропромышленных кластеров. Внедрение механизма устойчивого развития малых форм хозяйствования позволит получить им дополнительные доходы, рационально использовать трудовой потенциал и обеспечить все сезонную занятость, сохранить уклад жизни и развитие сельских территорий.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в обосновании концептуальных основ перехода малых форм хозяйствования на уровень малого предпринимательства, как эволюции социально-экономического процесса (отношений) в современном обществе.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что использование полученных теоретических, методологических и практических результатов позволяет повысить эффективность производства за счет снижения издержек и рационального использования ресурсов.

Научно-методические рекомендации и учебные пособия, разработанные по результатам исследования соискателя, подготовленные и опубликованные в реферативных журналах ВАК Министерства образования и науки РФ и в других изданиях, используются товаропроизводителями, предпринимателями, работниками муниципальных органов различного уровня, учащимися колледжей и ВУЗ(ов), что подтверждается соответствующими документами.

Апробация результатов исследования. Разработанные в диссертации положения и методические рекомендации прошли апробацию и были использованы Управлением по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области, ФГОУ ВПО МичГАУ, Управлением сельского хозяйства Тамбовской области и Управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления при проведении курсов повышения квалификации, семинаров и практического использования.

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на конференциях (9 международных, 3 региональных) в Москве, Воронеже, Тамбове, а также при обсуждении проекта Концепции устойчивого (стабильного) развития личных подсобных хозяйств в РАСХН.

По теме диссертации опубликовано 46 печатных работ общим объемом 103,25 пл., авторский объем - 90,56 п.л., в т.ч. монография «Формирование и развитие малых форм хозяйствования в условиях рыночных отношений», объемом 22,64 п.л.; учебное пособие «Организация и экономические основы фермерских хозяйств», объёмом 16,0 п.л.; рекомендации: «Механизм реализации программы: «Развитие малых форм хозяйствования на селе»», объемом 3,4 п.л.; монография «Устойчивое развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе», объемом 12,0 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 310 стр. машинописного текста и состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (228 наименований), 14 приложений, содержит 51 таблицу, 34 рисунка, 71 формулу (47 - авторской разработки).

Во введении обоснована актуальность темы исследования, изложено состояние изученности проблемы, определены объект, предмет, цель, задачи исследования, его информационная база, сформулирована научная новизна и практическая значимость работы.

В главе 1 «Теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики», анализируются теоретические подходы к формированию и развитию малых форм хозяйствования на различных этапах истории аграрной экономической науки. Помимо результатов исследований отечественных и зарубежных ученых проанализированы различные подходы повышения эффективного функционирования малых форм хозяйствования в условиях многоукладной экономики и возрождения сельскохозяйственного производства России.

В главе 2 «Методологические положения развития малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе» определен переход малых форм хозяйствования на уровень предпринимательской деятельности на основе эволюции доходов семьи. На результатах анализа основных социально-экономических показателей уровня жизни населения Российской Федерации, Центрального Федерального округа и Тамбовской области обосновано приоритетное развитие малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, взаимосвязанных производственно-коммерческой деятельностью.

В главе 3 «Организационно-экономические формы деятельности малых форм хозяйствования» проанализированы особенности организации и функционирования субъектов малых форм хозяйствования на рынке мясомолочной продукции. Разработана классификация малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе по правовым, организационным формам деятельности и экономическим показателям. Выявлены недостатки при изолированном функционировании субъектов и определены взаимосвязи, предложены инновационные решения совместного функционирования. Обоснованы организационно-экономические направления совершенствования системы управления товаропроизводителями мясомолочной продукции, сферы услуг, затратами и доходами малых форм хозяйствования.

В главе 4 «Перспективы устойчивого развития малых форм хозяйствования» показано негативное влияние скрытых экономических процессов на развитие малых форм хозяйствования, предложены пути устранения посредников с рынка сбыта мясомолочной продукции и рациональные схемы обслуживания хозяйствующих субъектов и реализации готовой продукции. Разработана стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса на основе инновационного формирования малого агропромышленного кластера с участием органов муниципального управления, как связующего звена системы.

В выводах и предложениях отражены основные результаты выполненного исследования соответствующего цели и поставленным задачам.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ НА ЗАЩИТУ

I. Теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса в условиях многоукладной экономики, как одного из важных условий увеличения производства продущии животноводства.

Динамичное и эффективное развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе обосновано рациональным сочетанием экономических, организационных и управленческих составляющих организационно-экономических мероприятий в условиях существования многоукладной экономики, которые представлены совокупностью взаимодействия организационно-правовых форм хозяйствования, способами производства и механизмами управления хозяйствующими субъектами, с целью повышения их конкурентоспособности, обеспечения межотраслевого эквивалентного обмена, создания условий для обеспечения продовольственной безопасности страны в соответствии с рекомендуемыми Минздравсоцразвитием России нормами потребления мясной и молочной продукции, стабилизации все сезонной занятости сельского населения, сохранения сельского уклада жизни и устойчивого развития сельских территорий.

Наиболее значительное влияние на формирование организационно-экономического механизма по развитию малых форм хозяйствования мясомолочного подкомплекса на исторических этапах развития России оказывают различные формы собственности и хозяйствования, зависимые от экономической политики государства.

Анализ эволюции малых форм хозяйствования показывает, что в процессах адаптации к изменяющейся экономической среде наиболее ярко выраженными за последнее столетие являются три периода: до начала коллективизации; плановой экономики; становления рыночных условий хозяйствования и многоукладной экономики.

Первый период характеризуется преобладанием натуральных и товарных форм крестьянских хозяйств, причем натуральная часть национального дохода от сельского хозяйства более чем вдвое превышала товарную (Европейская часть дореволюционной России (1913 г.)). В центральных промышленных районах страны крестьяне больше специализировались на мясомолочном направлении, а в удаленных - на мясном, при этом корова была важнейшим фактором продовольственного обеспечения семьи, что оказывало позитивное влияние на демографическую ситуацию.

Значительное место в развитии аграрного производства, помимо натуральных и товарных форм крестьянских хозяйств экономисты-аграрники A.B. Чаянов, H.A. Попов, В Михайлов и др. уделяют становлению накануне коллективизации (1928 г.) фермерских хозяйств, характеризуемых свободным предпринимательством, высокотоварным производством, правом собственности на средства производства, произведенную продукцию и доходы, полной юридической и экономической самостоятельностью.

Широкое развитие крестьянских хозяйств, увеличение их производственного потенциала, повышение эффективности производства в них, развитие рынка продовольствия привели к ослаблению регулирующей роли государства. Обоснованные несомненные преимущества крупных коллективных хозяйств стали экономическим прикрытием политических целей, направленных на ликвидацию самостоятельно хозяйствующих крестьянских хозяйств, которые к середине 30-х годов, как организационная форма сельскохозяйст-

венного производства, перестали существовать. Негативное отношение к предпринимательской деятельности, в период плановой экономики, отразилось в развитии теневой экономики, в объемах которой в 80-е годы около 1/3 среди всех видов отраслей народного хозяйства приходилось на сельское хозяйство.

Процесс легализации малых форм хозяйствования в экономической жизни общества начался с середины 80-х годов принятием закона об «Индивидуально-трудовой деятельности» (1986 г.), «О кооперации в СССР» (1987 г.), Постановлением Совета Министров СССР №790 (1990 г.) «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Переход к рыночным отношениям сопровождался требованиями, предписанными всем ведомствам по оказанию поддержки, по ускоренному развитию малого предпринимательства, формированием республиканских и местных товарных рынков, что стимулировало развитие фермерских и личных подсобных хозяйств. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» (1995 г.) способствовал развитию кооперативного движения и ослаблению господдержки фермерских хозяйств, что привело к их сокращению.

Выбор организационно-правовой формы предпринимательской деятельности в условиях многоукладной экономики обоснован стремлением получить максимальную прибыль с учетом развития производительных сил, производственных и конкурентных отношений, возможностью занять определенную экономическую нишу в сфере производства, переработки и оказания услуг. В результате исследований установлено, что многие малые формы хозяйствования приобрели статус юридического лица (с учетом законодательно установленных критериев) и являются неотъемлемой составляющей в структуре сельскохозяйственных организаций РФ.

Таблица 1 - Динамика численности малых форм хозяйствования РФ за период 2005-2008 гг., тыс. ед. ___

Годы

Наименование Отклонение

малых форм 2005 2006 2007 2008 (2008 к 2007)

хозяйствования относительное абсолютное

Малые предприятия 19,3 20,9 22,8 23,2 101,9 424

Крестьянские (фермерские) хозяйства 261,4 257,4 255,5 253,1 100 0

Число семей ЛПХ 16000 16000 17500 17500 100 0

Реорганизация старых форм хозяйствования (колхозов и совхозов), применительно к рыночным условиям, привела к существенному сокращению производства животноводческой продукции в общественном секторе и преобладанию удельного веса новых форм хозяйствования (акционерных обществ, кооперативов и др.), ориентированных преимущественно на менее затратное растениеводство. Это преимущество послужило оправданием к свертыванию низкорентабельной, а зачастую и убыточной деятельности у

основных товаропроизводителей мясомолочной продукции, которое привело к полной и частичной ликвидации молочного скотоводства и поголовья свиней в коллективных хозяйствах, затронувшей все регионы страны. В результате произошло перераспределение объемов производства продукции животноводства между общественным сектором и малыми формами хозяйствования в пользу последних (таблица 2).

Таблица 2 - Экономические показатели структуры производства продукции

животноводства малыми формами хозяйствования в РФ за 1990-2009 гг.

Наименование Единица Годы

показателя измерения 1990 1995 2000 2005 2007 2009

Доля от общего произ-

водства продукции % - - 57,8 54,5 52,4 54,1

животноводства

Доля от общей чис-

ленность поголовья

КРС: % 17,3 30,2 39,5 48,5 52,0 54,1

в т.ч. коровы 25,5 40,0 48,8 55,1 57,5 58,5

свиньи 18,5 35,0 45,8 45,5 45,5 38,7

Производство

(в среднем за год) мяса (в убойном весе) молока млн.т 2,4 12,7 2,99 15,98 2,78 16,77 2,72 17,78 2,76 17,99 2,82 18,13

Доля от общего произ-

водства

мяса (в убойном весе) % 24,8 50,1 59,7 53,1 48,1 47,3

молока 23,8 42,9 52,7 55,1 56,0 55,6

Неблагоприятное развитие молочного скотоводства и свиноводства в общественном секторе стимулировало повышение эффективности деятельности малых форм хозяйствования на основе, прежде всего, как индивидуальных предпринимательских способностей и собственного труда единоличных или семейных хозяйств, так и предпринимательской деятельности, отвечающей характеристикам более крупного производства, выполняемой группой лиц с привлечением наемного труда при взаимовыгодных экономических отношениях.

В процессе научных исследований установлено, что основы развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса присутствуют в семейно-трудовых объединениях, соответствующих определенным критериям оценки (таблица 3).

В сельскохозяйственном производстве на современном этапе семейно-трудовые объединения характеризуют крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства. Анализ показывает, что одним из основных критериев, для формирования малого предпринимательства у сельского населения, является уровень товарности, который способствует увеличению уровня дохода при росте объемов производства, реализации продукции и удовлетворения потребностей членов семьи. Рост доходов позволяет формировать начальный

капитал и оказывает позитивное влияние, способствующее приобретению средств производства для ведения расширенного воспроизводства. Таблица 3 - Типы семейно-трудовых объединений, способствующих форми-

рованию малого предпринимательства в мясо-молочном подкомплексе.

Наименование критерия Типы семейно-трудовых объединений

Личное подсобное хозяйство натурального типа Личное подсобное хозяйство товарного типа Предпринимательский тип (крестьянское (фермерские) хозяйство)

Уровень товарности Отсутствует По объему превышает личное потребление Влияет на величину прибыли

Источник дохода Собственная продукция, пособие по безработице, иная низкооплачиваемая заработная плата и помощь (благотворительность, друзья и др.) Собственная продукция и ее обмен, пособие по безработице и иная заработная плата, периодическая реализация излишков, сбережения Собственная продукция и услуги, их постоянная реализация, посредничество, переработка, объем услуг, доходы от иных вложений (банки, рента и др.) и отраслей экономики

Источник капитала (собственности) Ограничена приусадебным участком с расположенными на нем зданиями, сооружениями и подручные средства производства, скот и птица, гужевой транспорт Земельные наделы для обеспечения потребностей домохозяйства, здания и сооружения, техника малой мощности, скот и птица, гужевой и легковой транспорт Обрабатываемые земельные площади, сельхозтехника различной мощности, недвижимость, малые перерабатывающие предприятия, пункты торговли и обслуживания

Особое значение содержит критерий наличия собственности, так как в условиях ограниченности ресурсов, из всех факторов производства, недостаток капитала для увеличения объемов выпуска продукции является одной из наиболее актуальных проблем. Для решения проблемы обеспечения малых форм хозяйствования кредитными ресурсами разработан ряд мероприятий государственной поддержки посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным кредитам.

Однако реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки малых форм хозяйствования с целью роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции осталась на низком уровне. В 2006-2007 гг. было прокредитовано порядка 4% крестьянских (фермерских) хозяйств и около 1% личных подсобных хозяйств. Получение данной поддержки через кредитные институты сопряжено целым рядом дополнительных затрат и гарантий (бизнес-план, завышенная залоговая база и др.), в чис-

ло которых входит наличие собственности. Кроме того, к основным причинам, сдерживающим товаропроизводителей мясомолочной продукции, также относятся: отсутствие стабильных каналов реализации по гарантированным ценам, несогласованность с поставщиками кормов, недостаточность государственных дотаций, наличие дешевых импортных товаров-заменителей, дорогостоящие входные барьеры в торговые сети, диспаритет цен в товарном обмене с другими отраслями народного хозяйства, недостаточное участие в деятельности малых форм хозяйствования органов местного самоуправления, низкий уровень механизации на малых фермах, повышающий трудоемкость и оказывающий негативное влияние на развитие малого предпринимательства.

2. Методологические положения определения дохода семьи, как фактора повышения уровня жизни, способствующего развитию малых форм хозяйствования и стабилизации занятости сельского населения.

Исследование положений экономической теории в раскрытии сущности доходов семей позволило обосновать методологические положения их исследования определенные системным подходом к анализу, методами исследования (единство общего и единичного, функционально-структурный и др.) и научными принципами: соответствие форм доходов формам собственности; субъектно-объектных отношений по поводу образования и регулирования денежных средств; внутрисистемными отношениями присвоения, распределения и перераспределения доходов сельского населения; взаимосвязи величины доходов семьи и уровня жизни населения. Системный подход рассмотрения дохода семьи обоснован: совокупностью условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей, от которой зависит уровень благосостояния и экономическое развитие хозяйствующих субъектов в обществе; внутренней структурой, объединяющей доходы по источникам их образования; целостностью системы, имеющей цели и функции, сложную структуру экономических отношений, требующей управления для обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельского населения.

Доходы семьи, как сложная экономическая категория, отражают процессы, происходящие в сфере производства, присвоения, распределения и перераспределения, характеризующие уровень жизни семьи, выражаемый различными социально-экономическими показателями ее членов относительно конкретной доли благ и услуг, присваиваемых и потребляемых ими на распределительной основе. Существенное влияние на формирование потребительского бюджета сельской семьи и дальнейшего развития в обществе, оказывают средние доходы основных социально-демографических групп населения в сравнении с прожиточным минимумом.

Уровень жизни имеет количественную определенность, которая проявляется через совокупность показателей не ограниченных величиной заработной платы и назначенных пенсий, а включает все элементы обеспечения материальных и духовных потребностей семьи с условиями самовыражения личности в сфере труда, основанные на производстве товаров, услуг и полу-

чении доходов. В этой связи развитие предпринимательских способностей сочетает в себе удовлетворение основных жизненных потребностей людей.

Практическая реализация такой деятельности во многом сопровождается аккумулированием наиболее доступных финансовых ресурсов в виде начальных накоплений, в структуре которых оплата труда имеет приоритетное значение и по итогам 2007 г. составила 67,5 % в составе денежных доходов населения РФ, включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату.

Основными денежными доходами сельского населения являются: заработная плата - для наемной рабочей силы; социальные выплаты - в виде пенсий, пособий и др.; доходы от предпринимательской деятельности - для владельцев средств производства в виде прибыли на капитал; доходы от собственности - рента, проценты по вкладам и другие доходы, которые в совокупности образуют единую систему, формирующую доход семьи.

Однако увеличение в структуре доходов населения оплаты труда сопровождается перераспределением экономически активного населения из сельскохозяйственной в другие отрасли экономики, ухудшением материально-технической базы сельского хозяйства, снижением уровня производства мясомолочной продукции и занятости квалифицированных животноводов в общественном секторе.

В результате проведенных с учетом средней нормативной нагрузки на обслуживающий персонал расчетов, на фермах сельскохозяйственных предприятий по производству молока, мяса говядины и свинины, определена численность квалифицированных животноводов, испытывающих потребности в трудоустройстве в объеме более 2 миллионов человек (таблица 4), чей потенциал востребован на фермах развивающихся малых форм хозяйствования. Таблица 4 - Потенциальная занятость квалифицированных животноводов на

Занятость Абсолютное

Наименование 1990 г. 2009 г. отклонение

ферм РФ Тамбовская РФ Тамбовская РФ Тамбовская

область область область

Откорм КРС 1361 17,0 267 1,3 -1094 -15,7

Молочно-товарные 1419 21,6 364 1,7 -1055 -19,9

Свиноводческие 317 4,2 27 0,1 -290 -4,1

Всего 3097 43,2 658 3,1 -2439 -40,1

Значительную роль в решении социально-экономической проблемы занятости, имеет распределение экономически активного населения по различным видам деятельности в малых формах хозяйствования. Особенность животноводства при этом заключается в том, что оно обеспечивает все сезонную занятость и доход сельскому населению, что способствует развитию малого предпринимательства. Подтверждением вышесказанного служат данные о ежегодном увеличении численности малых предприятий в РФ. В Тамбовской области по итогам 2009 г. в структуре малых форм хозяйствования насчитывается около 2800 крестьянских (фермерских) и более 260 тысяч лич-

ных подсобных хозяйств, а также зарегистрировано более 70 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Доля малых форм хозяйствования на селе в производстве сельхозпродукции составила 40,5% от общего объема произведенной в области, в том числе крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства произвели 79,4% молока и 89,9% мяса.

Важным аспектом в исследовании развития малых форм хозяйствования является система формирования и распределения доходов, рассматриваемая в рамках экономической теории как совокупность отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами и государством, с одной стороны, домохозяйствами и предпринимателями, с другой.

Управление способствует достижению цели и раскрытию основных функций доходов семьи, таких как воспроизводственная, стимулирующая, формирующая платежеспособный спрос, а также обеспечивает контроль расходов и их экономию для наиболее эффективного развития.

Наиболее благоприятные условия для последующего развития личного подсобного хозяйства до уровня малого предпринимательства соответствуют совокупным доходам, превышающим расходы и определены границами зоны возможных накоплений (рисунок 1).

Формирование определенного уровня жизни людей происходит по мере удовлетворения их материальных и духовных потребностей в процессе развития, что сопровождается распределением доходов семьи на составляющие: личное сбережение и потребление, налоговые отчисления. Такое распределение денежных доходов семьи (Дс) можно представить в следующем виде:

Дс = ¿Я, + ¿Сл, (1),

<=I /-1 /»I

где: Пл|, \1„ С^ - соответственно личные потребления, налоги, личные сбережения от дохода зарабатывающего члена семьи, руб.; п - число зарабатывающих членов семьи (в виде зарплаты, пенсии, процентов от сбережений,

_ Рисунок 1. Зависимость расходов от дохода семьи.

- - ЗД - зона долгов;

Х^4^ - ЗВН - зона возможных накоплений; // - ЗБ - зона бедности; . ЗН-зона нищеты;

ЗПМ - зона прожиточного минимума; 1 - линия равновесия расходов от доходов; 2 - уровень расходов семьи соответствующих величине прожиточного минимума; Д - доходы; Р - расходы; Рпк и Дпк, Рпм и Дпм - доходы и расходы, соответствующие стоимости продовольственной корзины и величине прожиточного минимума соответственно.

В результате анализа процессов формирования малого предпринимательства в России за последние годы выявлено, что личные сбережения являются материально-финансовой основой для начала предпринимательской деятельности, а денежные доходы семьи способствуют определению величины начального капитала.

Одной из основных задач формирования дохода семьи является обеспечение прожиточного уровня семьи. Значительным вкладом в решение демографической проблемы, служит наличие в семье не менее двух детей. При этом доход семьи должен превышать расходы на обеспечение прожиточного минимума двух взрослых и двух детей. Такой доход определяет границу перехода от личного подсобного хозяйства к малому предпринимательству, представленную на рисунке 1 в точке А.

В рамках экономической теории функционирование малого предпринимательства обусловлено взаимодействием факторов производства с целью получения прибыли. Участие каждого фактора в производственном процессе различное, но взаимозаменяемость одного другим отсутствует. Обязательна положительная обратная связь между факторами. Это объясняется тем, что предприниматель должен настроить производство для получения прибыли, т.е. положительной отдачи факторов производства. Управление он осуществляет с помощью параметров, на основании которых формируются оптимальные комбинации факторов производства. Характеристика факторов производства по количественным, качественным и результативным параметрам (показателям) систематизирована в таблице 5.

Таблица 5 - Систематизация параметров, характеризующих факторы произ-

водства.

Наименование характеристики Параметры факторов производства

Земля Труд Капитал Предпринимательство

Количественная га, объем залежей и др. чел., чел.ч. ед. технич. средств и др. объем производимой продукции

Качественная плодородие, марка ископаемых и др. квалификация безотказная работа и др. доходность и др.

Результативная ц/га, кг/м3 и др. ед./чел.ч. и др. доход/ технич. средство и др. прибыль

Величина дохода сельского предпринимателя зависит от многих параметров, которыми он может управлять, получая прибыль. Исследования показали, что предпринимательский доход как целевую функцию можно выразить в следующем виде:

Дмп = И (А,0,К,Т,С,Ц) (2),

где: А,0,К,Т,С,Ц - соответственно ассортимент, объем, качество, товарность, совокупные затраты, цена реализованной продукции или объема работ.

В свою очередь каждый из указанных параметров зависит от многих других. Так, например, объем производства молока зависит от количества коров на ферме и их продуктивности. Последняя, зависит от породности животного, количества и качества кормов и др.

Учитывая ограничения, увеличение дохода на ферме при производстве молока осуществляется за счет продуктивности животных, качества (чистоты, жирности, сортности) молока, повышения товарности и снижения совокупных затрат, не увеличивая количество коров. Основная задача предпринимателя достигается оптимальным сочетанием всех факторов методом последовательного подбора.

3. Приоритетные направления становления и развития малых форм хозяйствования по организационно-правовым формам деятельности, обоснованные взаимодействием в едином производственно-коммерческом цикле.

Современные эффективные направления по формированию и развитию малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики таковы, что при создании материальных благ процесс соединения средств производства и рабочей силы осуществляется на основе определенных организационных, законодательных и экономических отношений. Деятельность самостоятельно хозяйствующих субъектов обусловлена ведением расширенного воспроизводства, при организации которого сочетаются личные, коллективные и общественные интересы. Развитие малой формы хозяйствования при производстве мясомолочной продукции обосновано потребностями, спросом, производственным потенциалом и множеством других элементов, находящихся в совершенствующихся взаимосвязях определенной целостности.

Исследование развития малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе позволило выделить следующие особенности: использование незаменимых средств производства - земли и животных организмов - растений и животных; осуществление все сезонной деятельности, но с учетом биологических законов; многопрофильность хозяйственной деятельности, обусловленная не только производством продукции растениеводства и животноводства, но и получением сырья, переработкой и реализацией продукции; высокая конкуренция. Эти исследования послужили основой для разработки классификации организационно-правовых малых форм хозяйствования, представленной на рисунке 2.

Предлагаемая классификация выполнена в виде схем, элементы которых расположены в последовательности формирования, функционирования и получения результата хозяйственной деятельности. Каждый из указанных видов деятельности (производственный, перерабатывающий и оказание услуг) обоснован режимом развития и получения реального дохода.

Рисунок 2. Классификация организационно-правовых малых форм хозяйствования.

A) - правовые формы деятельности;

Б) - организационно-производственные формы деятельности;

B) - вид организационной деятельности.

Формирование многоукладной аграрной экономики в стране в услови-мсч габильной рыночной ситуации привело к разобщению интересов хо-

зяйствующих субъектов. В результате непоследовательного реформирования, условленного приватизацией перерабатывающих предприятий получила развитие альтернативная переработка, а в сфере сбыта - обособленное развитие торговых сетей. К настоящему времени производственные мощности крупных предприятий, перерабатывающих молоко, загружены менее чем на 20%, в сфере реализации преобладают товары-заменители молочной продукции, выявлен недостаток отечественного сырья и в переработке мяса. По итогам 2009 г. доля импорта относительно объемов производства в стране составила: мяса и мясопродуктов - 45%; молока и молокопродуктов - 21% (рисунок 3), что не обеспечивает продовольственную безопасность государства, так как данные показатели не должны превышать 10-15%.

1990 1995 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Годы Рисунок 3. Структура импорта мясомолочной продукции.

-- мясо и мясопродукты;

......- молоко и молокопродукты.

Несмотря на недостаток сырья предприятия перерабатывающей промышленности продолжают устанавливать заниженные закупочные цены (в ряде регионов - монопольные), что ведет к поиску более выгодных каналов реализации, способствующих своевременному получению денежных средств и расчету за осуществленные затраты. Несогласованность действий всех хозяйствующих субъектов мясо-молочного подкомплекса сопровождается убытками: для сфер производства и переработки в снижении объемов производства; в торговле ввиду упущенных возможностей от увеличения ассортимента отечественной натуральной продукции.

Исследованиями установлено, что важным источником увеличения ресурсов мясомолочной продукции в современных условиях хозяйствования является взаимодействие малых форм хозяйствования с крупными специализированными животноводческими комплексами или между собой, которое способствует своевременной адаптации к изменениям спроса на рынке и несет меньшие убытки. Приоритетное положение при этом отводится товаропроизводителю сырья.

При взаимодействии хозяйствующих субъектов мясо-молочного подкомплекса, на основе взаимовыгодного сотрудничества, повышается экономическая эффективность каждого из них, обусловленная прежде всего: для товаропроизводителей сырья гарантированным сбытом по заранее утвер-

жденной цене и своевременным устранением неисправности технических средств; для малых цехов - наличием сырья и оптовых каналов реализации; для пунктов технического обслуживания и ремонта - путем заказов на профилактические и ремонтные работы; торгово-закупочной организации в наличии ассортимента, соответствующего спросу потребителей.

Особенностью формирования и функционирования малых форм хозяйствования является ограниченная возможность самостоятельно решать в хозяйстве все необходимые процессы хозяйственной деятельности. С позиций организационно-экономической оценки, они имеют двойственный характер. С одной стороны малые формы хозяйствования способны самостоятельно производить и реализовать продукцию, получая собственный доход, с другой - они не могут эффективно функционировать без взаимосвязи с другими малыми и крупными формами хозяйствования. Кроме того, малые товаропроизводители испытывают зависимость в поставке кормов (продукции растениеводства) и молодняка от крупных сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Недостаток в развитии сферы услуг для малых форм хозяйствования частично решается путем создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В Тамбовской области на 01.02.2009 действует 21 кредитный, 36 снабженческо-сбытовых, 4 перерабатывающих, 4 обслуживающих кооператива. В качестве пайщиков задействовано 232 крестьянских (фермерских) хозяйства, 391 представитель личных подсобных хозяйств, 182 предпринимателя, 22 сельхозпредприятия и другие.

Развитие потребительских кооперативов, как малых форм хозяйствования позволяет: улучшить обеспечение материально-техническими ресурсами; расширить заготовительные, перерабатывающие, кредитные и сбытовые услуги; снизить конкуренцию со стороны посредников.

Однако в развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе имеются существенные проблемы: недостаток залоговых средств, гарантий и поручительств в получении кредитов; отсутствие стабильных каналов сбыта; недостаточная государственная поддержка; значительный размер затрат на формирование паевых взносов, регистрацию кооперативов, оплату взносов при вступлении в ревизионные союзы и другое, устранение которых требует инновационных решений.

Выбор организационно-производственной деятельности малых форм хозяйствования связан, в основном с возможностями обеспечить получение постоянно увеличивающегося дохода, что необходимо для эффективного развития предприятия.

4. Методика выбора рациональной деятельности малых форм хозяйствования по производству молока и мяса.

Экономическое обоснование рационального функционирования малых форм хозяйствования предусматривает улучшение, усовершенствование производства и управления методов работы, сочетающих различные виды деятельности на относительно узких, специальных направлениях и отдельных технологических операциях. При семейной форме организации такой

деятельности разделение труда по его отдельным видам и формам ограничено низким уровнем механизации и трудовым потенциалом, включая пенсионеров, учащихся и студентов.

В современных условиях хозяйствования широкое распространение среди эффективных форм организации производства и труда на малых фермах мясо-молочного подкомплекса получили кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе создаваемые на арендной основе и позволяющие повысить предпринимательскую активность сельского населения. Формирование таких малых форм хозяйствования с особенностями обоснования размеров ферм и видов производимой продукции, на которые оказывают влияние как региональные особенности (спрос, предложение, близость крупных населенных пунктов и др.), так и все факторы производства.

Обеспечение условий для ведения расширенного воспроизводства и формирования более прогрессивных форм хозяйствования базируется на совокупном анализе множества элементов и критериев. Согласно проведенным исследованиям и данным ведущих НИИ РАСХН, уточнен вклад различных факторов производства, обусловленный их совокупным взаимодействием, в создании производства мясной и молочной продукции, начиная с наименее развитой, но наиболее многочисленной формы организации труда - личного подсобного хозяйства до кооперативных объединений с крупными формами. Являясь владельцем и пользователем ограниченными факторами производства целесообразно в качестве одного из основных критериев оценки для выбора рациональной деятельности товаропроизводителей мяса и молока, проанализировать трудозатраты, а также определить уровень рентабельности от обслуживания одного животного (таблица 6).

Таблица 6 - Экономическая эффективность производства мяса говядины,

Направление производства Затраты труда", чел.-час. Выход товарной продукции, кг Цена реализа-4) ции , руб./кг Выручка от реализации, руб. Совокупные затраты5', руб. Уровень рентабельности, %

Откорм КРС 184,6 1602> 130 20800 15758 32

Откорм свиней 62,0 903) 120 10800 9153 18

Производство молока 438,7 4000 15 60000 40816 47

дя из различий воспроизводственных циклов для: КРС - 2 цикла за 36 месяцев, свиней - 3 цикла за 24 месяца, коров - 12 месяцев;2) - с учетом выращивания и откорма КРС до 400 кг живым весом (18 мес.);3) - с учетом выращивания и откорма свиней до 100 кг живым весом (8 мес.);4) - по ценам 2008 г.; 51 - совокупные затраты учитывают производственные затраты (включая покупные корма и их приготовление, не учитывая оплату труда), затраты на реализацию (забой, транспортные расходы и др.).

Форма организации производства в личном подсобном хозяйстве не повторяет специализации общественного хозяйства, но и не ограничивается в выборе вида деятельности только затратами труда, так как здесь учитывается собственная ресурсная база (обеспеченность землей, помещениями и другими материально-техническими средствами, числом занятых работников и т.д.), что взаимосвязано с размером поголовья скота и влияет на эффективность функционирования.

В результате проведенных расчетов уточнены показатели трудозатрат для различных социально-демографических групп сельского населения, на основании которых в личном подсобном хозяйстве один человек (с учетом данных таблицы 6) может обслужить на откорме до 10 голов крупного рогатого скота, 30 свиней, 4 коровы, однако наиболее значимым сдерживающим фактором являются размеры производственных площадей и приусадебного участка, которые по итогам 2009 г. в Тамбовской области составляют в среднем 0,38 га на одно хозяйство. Следовательно потребности, имеющегося в личном подсобном хозяйстве поголовья удовлетворить за счет собственных кормов невозможно.

Объективными факторами, ограничивающими рост производства являются удаленность личных подсобных хозяйств от рынков сбыта, а также сокращение числа предприятий общественного сектора, отсутствие на договорной основе взаимовыгодных отношений с заготовительными, торговыми перерабатывающими и другими обслуживающими организациями.

Особенностью личного подсобного хозяйства населения является двойное использование трудовых ресурсов, как основного поставщика данного фактора производства. Вторичная занятость, внутрихозяйственное использование части производимой продукции, а также обмен реализованной продукции на другие товары и услуги, подчеркивает социально-экономическую сущность личного подсобного хозяйства, как потребительского и не определяет перспектив и направлений его развития как высокотоварного.

Однако развитие таких организационно-правовых форм, как крестьянские (фермерские) хозяйства и кооперативы сопровождается созданием благоприятных экономических условий, хотя и характеризуется сложностью взаимосвязей и взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. Так формирование крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве животноводческой продукции должно быть основано на комплексном подходе путем выбора взаимосвязанного комплекта технических средств, растениеводческой и животноводческой специализации и др., что присуще крупным многоотраслевым хозяйствам. В условиях жесткой конкуренции и непоследовательности реформирования аграрного сектора такая форма хозяйствования не получила широкого распространения, а среди действующих крестьянских (фермерских) хозяйств отмечается преимущественно узкая специализация, в основном растениеводческая.

Сдерживающими факторами развития фермерских хозяйств животноводческого направления является недостаточная государственная поддержка

в реализации скоропортящейся продукции по ценам, выгодным для товаропроизводителя, а также развитие малой переработки и других видов предпринимательской деятельности.

Организационно-экономические направления развития деятельности кооперативов на основе интеграции и создания единой цепочки, связывающей производителей, переработчиков и потребителей являются перспективными, однако требуют совершенствования в управлении самостоятельно хозяйствующими субъектами.

5. Совершенствование системы управления развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

Управление независимо от организационно-правовой формы хозяйствования субъектов в производстве мясной и молочной продукции обосновано сознательным целенаправленным воздействием на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты. Для ведения расширенного воспроизводства в современных условиях необходимо регулярно совершенствовать управление процессами производства, технологией персоналом, качеством продукции, конкурентоспособностью производимых товаров и услуг.

Малые формы хозяйствования, как «объект управления» являются выражением функции организованных систем: биологических (корма и животные); социальных (работники и предприниматели); технических (машины и оборудование). Среди исследуемых форм хозяйствования в наибольшем спектре указанные организованные системы выделяются в крестьянских (фермерских) хозяйствах, чья деятельность обоснована свободным предпринимательством в виде самостоятельно хозяйствующего субъекта.

СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ ГСУ1

Информационная система

Биологиче- Техническая

ская система система

Социальная система

ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ (ОУ)

Рисунок 4. Система управления малым предпринимательством в

мясо-молочном подкомплексе. Система управления малым предпринимательством, как одной из малых форм хозяйствования в производстве мясомолочной продукции состоит

из трех подсистем: субъекта, объекта управления и информационной системы. Предприниматель в общей системе управления выступает как «субъект управления». Схематически систему управления малым предпринимательством в мясо-молочном подкомплексе можно представить в следующем виде (рисунок 4).

Объект управления, как управляемая система характеризуется совокупностью организационных и материальных условий производства, трудовыми, финансовыми и другими процессами. Управляющие воздействия субъекта на совершенствование условий и процессов осуществляются посредством информационной системы, которая обеспечивает конкурентоспособность и получение прибыли.

Особенностью управления малым предприятием является то, что предприниматель и члены его семьи полностью выполняют объем работ в производственно-коммерческой деятельности, включая производство и реализацию продукции. При этом предприниматель контролирует состояние объекта управления, регулируя процесс. Он осуществляет контроль поедаемости кормов и отдачу по продуктивности, спрос на продукцию в различное время года, расход энергоресурсов и др.

Обеспечение эффективного функционирования малого предпринимательства во многом зависит от оборота доходов и расходов. Расходы при этом являются средством для получения доходов, а доходы - это распределяемые средства для погашения расходов и развития производства.

Согласно схемы (рисунок 5) производящая зона функционирует за счет расходов и формирует основу для получения доходов в виде продукции. Сами предпринимательские доходы формируются на рынке и в виде финансов возвращаются для дальнейшего использования.

N лЛ

п

\ /

а) Ж

б) С 'II

в) 00

/ \

хЛ

Рисунок 5. Схема управляющих воздействий при функционировании информационной системы, а) производство молока и мяса; б) переработка молока и мяса; в) оказание услуг предприятиям производства и переработки; П - предприниматель; СО -средства обслуживания (помещения, технические средства, инструменты, материалы и др.); Ж - животные; С - сырье (молоко и мясо); 00 - объект обслуживания (машины и оборудование малых ферм и цехов); Пр - продукция

малых предприятий (молоко, мясо, сыры, колбасы и др.; работы по обслуживанию и ремонту и др.); Ф - финансы.

В достижении прибыли предприниматель ориентируется на два основных экономических показателя: получить больший доход при меньших затратах на производство и реализацию.

В результате исследования выявлено, что затраты на производство являются определяющими для совокупных затрат продукции малых форм хозяйствования. Совокупные затраты также зависимы от способов, каналов, ассортимента реализуемой продукции. Таким образом одно из основных направлений в разработке управления малыми формами хозяйствования может базироваться на регулировании затрат, поскольку здесь хозяйствующий субъект имеет определяемые и корректируемые показатели.

Проведено исследование структуры затрат в малых формах хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, функционирующих в Мордовском, Жердевском, Сосновском и Тамбовском районах Тамбовской области. Результаты исследования приведены таблице 7.

Таблица 7 - Структура затрат в малых формах хозяйствования (в % к итогу

Статьи затрат Фо рма хозяйствующего субъекта

лпх3) КФХ Цех переработки Обслуживание

Оплата труда с отчислениями на социальные нужды - 5 9 12

Сырье" 61/57 45/43 51 26

Содержание основных средств2' 16 28 29 37

Работы и услуги 2 8 3 2

Организация производства и управления - 2 1 2

Платежи по кредитам и аренде - 3 4 15

Потери (падеж, брак) 1 2 - -

Профилактические мероприятия (прививки, дезинфекции и др.) 2 3 4 2

Прочие затраты 18/22 4/6 3 4

ИТОГО 100 100 100 100

примечание: 1) показатель «сырье» включает: а) для ферм - корма; для цехов - молоко и мясо; в) для услуг - материалы для ремонта оборудования и др.; 2) показатель «Содержание основных средств» - затраты по их содержанию, включая: амортизацию, энергоресурсы и др. 3) доля в совокупных затратах личных подсобных хозяйств (ЛПХ).

На основании исследования установлено, что производство животноводческой продукции мясного направления характерно для личных подсобных хозяйств, удаленных от городов, а производство молочного - преобладает в хозяйствах пригородной зоны и расположенных в зоне закупок и перера-

ботки. Показатели по статьям затрат отражают общую картину по хозяйствующим субъектам мясо-молочного подкомплекса.

При анализе показателей затрат с позиций влияния их на совокупные затраты продукции выявлено, что основными являются затраты: кормов - для малых форм хозяйствования по производству молока и мяса, сырья - для малых форм хозяйствования по переработке и расходы на содержание основных средств - малых форм хозяйствования по оказанию услуг. Последнее объясняется тем, что мобильные бригады по обслуживанию заказчиков значительные средства расходуют на транспорт (ГСМ). Показатель затрат при расходовании энергоресурсов является вторым по величине для товаропроизводителей сырья и переработки.

Доходы малых форм хозяйствования зависят от объемов, спроса и цены реализации. Если количество и качество продукции в малых формах хозяйствования может регулироваться в широких пределах, то цена реализации в основном формируется на рынке.

Исследованиями установлено, что совершенствование обслуживания малых форм хозяйствования достигается за счет:

- увеличения цены реализации и объемов производства в зимние месяцы, оказания услуг по доставке продукции на дом, увеличения ассортимента, повышения качества;

- организации мобильной бригады по техническому обслуживанию малых форм хозяйствования на основе самоокупаемости и самофинансирования, планирования и системности в управлении производством;

- развития договорных взаимоотношений со специалистами коллективных хозяйств, государственных и коммерческих структур по ветобслужива-нию.

6. Механизм сокращения скрытых экономических процессов и повышения конкурентоспособности малых форм хозяйствования.

Современные условия хозяйствования в аграрном секторе экономики сопровождаются не только официально зарегистрированными финансовыми операциями, но и реально скрытыми экономическими процессами, которые не фиксируются в явном виде. Данная экономическая деятельность способствует экономии частных издержек, нарушая общественные выгоды и права, предписанные законами и административными правилами, регулирующими отношения собственности, коммерческое лицензирование, трудовые контракты, отношения финансового кредитования и социального страхования.

Для ведения расширенного воспроизводства малым формам хозяйствования необходим механизм сокращения скрытых экономических процессов, затрагивающий управление, прогнозирование и планирование, хозяйственный расчет, социальное и правовое регулирование, включающий систему экономических рычагов по регулированию: ценообразования, налогообложения, кредитования, финансирования, страхования, качества продукции, стимулирования и поддержки товаропроизводителей, доходов (платежеспособности), развития инфраструктуры сельхозтоваропроизводителей и переработчиков и др.

Негативное влияние скрытых экономических процессов в деятельности сельхозтоваропроизводителей выражается: в росте скрытой безработицы и снижении эффективности реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы; в скрытом росте цен при снижении качества или уменьшении качественной мясомолочной продукции, продаваемой по неизменной цене; в скрытых доходах не отраженных в ведомостях оплаты труда и налоговых декларациях.

Таблица 8 - Характеристика функционирования официально не зарегистрированных и малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

Характеристика Наименование хозяйствующего субъекта

Малая форма хозяйствования (ЛПХ, КФХ) Официально не зарегистрированный (посредник)

База для функционирования Наличие животных, средств малой переработки. Собственный транспорт, свободная наличность

Начало деятельности Наличие продуктов реализации Информация, каналы реализации, быстрый заработок

Управление Совещательное на семейном совете Единоличное оперативное

Капитал Недостаток наличности Избыток наличности

Рабочее время Постоянная занятость Свобода действий

Оплата труда Из чистой прибыли От выручки

Финансовые услуги Официальные займы, расчеты и др. Личные услуги (доверие, взятки и др.)

Отношения с потребителем Ограничены объемом производства, время от времени Оптовые поставки, бесперебойные поставки

Постоянные издержки Крупные Незначительные

Налоговые платежи Неизбежные, значительные относительно нестабильной чистой прибыли Отсутствуют, постоянные единовременные выплаты

Цена реализации Закупочная, оптовая сложившаяся на рынке Свободная договорная

На современном этапе развития экономики, деятельность в условиях рыночных отношений, сопровождается жесткой конкуренцией, но не только между товаропроизводителями одной и той же отрасли, обоснованной повышением производительности труда, расширением производства, снижением издержек, улучшением качества, колебанием цен. Развитию малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе препятствует недобросовестная конкуренция, которая выражается в: демпинговых ценах на поставляемую импортную продукцию, в том числе на низкокачественные (не натуральные) товары-заменители; господствующим положением на рынке торговых сетей, устанавливающих неадекватную торговую наценку и требующих

скрытой оплаты за размещение на прилавках продукции отечественных товаропроизводителей; преодолении коррупционных связей с контролирующими организациями со стороны посредников в лице индивидуальных предпринимателей и официально не зарегистрированных хозяйствующих субъектов.

На основании проведенных исследований осуществлен сравнительный анализ деятельности посредников и малых форм хозяйствования (таблица 8).

Наиболее важная область конкуренции в мясо-молочном подкомплексе складывается на этапе реализации, что характеризуется преимуществами более эффективной деятельности не зарегистрированных хозяйствующих субъектов.

В результате проведенных расчетов, при обследовании деятельности малых форм хозяйствования Перекинского и Кулеватовского сельсоветов Сосновского района Тамбовской области, по соотношению совокупных затрат на производство и реализацию молока и мяса с закупочными ценами, установлено, что товаропроизводитель остается в убытке, либо компенсирует расходы на корма и реализацию. При этом доход посредников составляет до 25% от цены реализации. Наличие нерешенных проблем вынуждает малые формы хозяйствования сокращать объемы производства.

Для устранения имеющихся проблем разработаны следующие предложения:

- обеспечить малые формы хозяйствования молодняком и кормами на основе организации репродукторных ферм и работы кормоцехов посредством развития договорных отношений со специализированными фермерскими и коллективными хозяйствами;

- легализовать деятельность посредников на основе кооперации и контроля со стороны муниципалитетов;

- развивать первичную обработку и малую переработку мясомолочной продукции в местах ее производства с целью увеличения ассортимента, сроков хранения и повышения качества скоропортящейся продукции;

- управление поставками кормов, молодняка, сырья на переработку и готовой к реализации продукции возложить на муниципалитеты сельских поселений, что позволит обеспечить равномерную загрузку цехов и торговых точек, устранить с рынка скрытые экономические процессы (посредников), что увеличит отчисления в местный бюджет и повысит их уровень самофинансирования;

- содействовать развитию колхозных рынков в крупных населенных пунктах путем минимизации всех входных барьеров для сельхозтоваропроизводителей, что повысит их конкурентоспособность;

- осуществлять контроль и регулирование за деятельностью торговых сетей на основе прозрачности и ограниченности торговых наценок, а также стимулирования беспрепятственного продвижения до потребителей отечест венной, натуральной мясомолочной продукции.

7. Стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

С экономических позиций стратегия развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса в совокупности обоснована долговременными, наиболее принципиально важными планами руководства в отношении производства мясомолочной продукции, доходов и расходов, отчислений в бюджет, капиталовложений, цен, социальной защиты. Устойчивость хозяйствующих субъектов обеспечивается финансовым состоянием, позволяющим выполнять обязательства перед государством, различными организационно-правовыми формами при взаимодействии, наемными работниками благодаря достаточным доходам.

Миссия стратегии устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса заключается в предназначении, смысле ее развития и эффективного использования, роли и места как элемента аграрной воспроизводственной системы. На ее основе осуществляется выработка целей и фундаментальных положений реализации стратегии.

Выбор целей является одним из важнейших этапов разработки стратегии развития малых форм хозяйствования, формирования тактики решения этой проблемы, оценки результатов реализации принятых решений. Цели стратегии должны способствовать: повышению эффективности и устойчивости развития малых форм хозяйствования; взаимосвязанному развитию малых форм хозяйствования и других отраслей; росту доходов и занятости сельского населения; созданию высокопроизводительной силы в мясомолочном подкомплексе на основе интеграции малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных организаций, кредитных институтов, муниципальных органов управления.

Стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования базируется на следующих фундаментальных положениях:

- малые формы хозяйствования, в силу ограниченности факторов производства, взаимосвязаны с хозяйствующими субъектами в сферах производства, переработки, реализации и обслуживания. Устойчивость развития каждой из представленных сфер обоснована построением экономико-математических и организационно-экономических моделей;

- экономическая мотивация к занятости, сопровождаемая двойным использованием трудовых ресурсов, повышает доходы, снижает уровень безработицы и других скрытых экономических процессов, стимулирует развитие малого предпринимательства;

- в среднесрочной перспективе качественно новым этапом интеграции малых форм хозяйствования является создание малых агропромышленных кластеров, в которых предусматривается взаимодействие не только различных сфер хозяйствующих субъектов, но и научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также органов государственной власти.

Исследование развития малых форм хозяйствования посредством описания экономических процессов и связей математическими зависимостями способствует не только белее глубокому обоснованию принимаемых реше-

ний, но и планированию и управлению на основе построения экономико-математических моделей.

Эффективность развития малых форм хозяйствования в производственной сфере во многом зависит от их производственной мощности, которая характеризуется количеством животных на подворье, предназначенных для получения товарной продукции (молока, мяса). Без учета ограничений, связанных с размером помещений, модель малой фермы, обслуживаемой только членами семьи, зависит от трудового потенциала. При этом условие полной занятости соблюдается если:

Тпс = 5>,Г„ (3),

1=1

где: Тпс - трудовой потенциал семьи в год, чел.ч.; N. - количество животных одного вида, гол.; Т^ - трудозатраты на обслуживание одного животного данного вида, чел.ч./гол.; 1 - индекс вида животного; п - число видов животных в хозяйстве.

Другой подход к выбору модели связан с обеспечением занятости и устранением безработицы. Член(ы) такого хозяйства могут иметь трудовой стаж, для подтверждения которого необходимо в хозяйстве произвести и реализовать готовой продукции на сумму не меньшую чем минимальный размер оплаты труда для человека обслуживающего животных. Разработана методика, на конкретных примерах показано функционирование такого хозяйства.

Проведенные в хозяйствах Тамбовской области исследования показали, что фактические отклонения выхода молока по месяцам достигают 1,8-2,0 раза. Это влияет на сбыт и равномерность загрузки цехов переработки.

Показан методический подход, с учетом факторов влияния на распределение объемов производства, которые крайне необходимы товаропроизводителю для обеспечения полной реализации (по оптимальной цене) производимой продукции фермы и загрузки цеха переработки. Разработан алгоритм равномерного производства молока на фермах поселения, а также безотходная технология переработки и использования отходов.

Исследовано влияние затрат на формирование себестоимости продукции переработки. Предлагается экспресс-метод исчисления себестоимости продукции переработки цельного молока, в основу которого заложен баланс стоимостных показателей, а при расчете себестоимости единицы продукции - баланс основного и вторичного продуктов переработки.

В результате исследований разработана экономико-математическая модель определения затрат малого цеха по переработке цельного молока сутки. Целевая функция решаемой задачи имеет следующий вид: ¿ = 1562 +957 ■ р2 + 308 ■ р3 +2173-^ (4)

где: рь р2, рз, р4 - затраты на переработку 1 кг цельного молока с цель получения соответственно нормализованного молока, сливок, сметаны, сыра руб./кг.

Такой подход к выбору модели позволяет определить максимально допустимые затраты в целом по цеху и на каждый продукт в отдельности. Применение средств малой переработки молока и мяса позволяет сократить расходы на реализацию продукции, т.к. уменьшается число поездок на рынок в 2 и более раз в зависимости от глубины переработки.

Итогом работы товаропроизводителя является реализация, которая характеризуется размером выручки (В):

В=±ОА (5),

где: 0|, Ц - соответственно количество и цена единицы ¡-го товара, кг., руб./кг.

Услуги в реализации товара (мясомолочной продукции, работ техническому обслуживанию и ремонту, торговых точек) малых форм хозяйствования, помимо вспомогательных операций (погрузо-разгрузочных, хранения и др.), включают транспортировку и передачу его потребителю. Для малых форм хозяйствования характерна мобильность представляемых услуг. Это объясняется доставкой товара потребителю, т.к. он предлагается в малых партиях, что повышает конкурентоспособность малых форм хозяйствования на этом этапе функционирования. Предложены решения по сокращению затрат.

Рассредоточенность малых форм хозяйствования по территории обслуживания и наличие в них технических средств, требует особого подхода к их обслуживанию. Эффективность модели технического обслуживания и ремонта машин и оборудования является составной частью общей эффективности производства и реализации животноводческой продукции. Чтобы определить конкретную долю эффективности модели необходимо выделить ее из общих материально-финансовых показателей работы предприятия.

Проведенные исследования и анализ показывают, что таковым является показатель затрат на проведение всех мероприятий связанных с обеспечением работоспособности техники. В свою очередь затраты модели складываются из показателей на: амортизацию техники и оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта, зарплату обслуживающего персонала службы, запчасти и материалы, транспортные и прочие расходы.

С учетом специфики обслуживания малых форм хозяйствования проведены расчеты указанных выше затрат, разработаны модели, согласованы выводы и рекомендации для практического использования результатов исследований.

Каждая модель технического обслуживания малых форм хозяйствования представляет собой организацию на самофинансировании. Последнее, осуществляется за счет оплаты работ проведенных в малых формах хозяйствования, которые рассредоточены по территории обслуживания. От объема выполняемых работ зависит и численность работников службы технического обслуживания и ремонта для каждой модели.

чр = * Втс-> *Ктс»/ нр (6),

«=1 1=1

где: Чр - число работников службы технического обслуживания и ремонта для данной модели, чел.; Нр - нормативное время на объем работ сотрудника, для обеспечения среднегодовой зарплаты, ч/год; р - вид оборудо-

к

вания; к - вид выполняемых работ, (ЕТО, ТО, ТОР); - сумма трудовых

»=1

затрат по к видам работ для всех обслуживаемых р видов оборудования,

чел.ч/год; ^ - сумма трудовых затрат р видов оборудования, чел.ч/год; Чтс,

<=1

Втс, Ктсн - соответственно, число обслуживаемых технических средств одного вида и года эксплуатации, время на проведение ремонтно-обслуживающих мероприятий для данного технического средства по нормам обслуживания (чел.ч), коэффициент увеличения затрат при сверхнормативной эксплуатации данного вида технических средств.

На основании проведенных расчетов численности работников службы технического обслуживания и ремонта установлено, что использование коэффициента увеличения затрат позволяет с определенной достоверностью учитывать увеличение объемов работ по годам эксплуатации и прогнозировать расходы на их выполнение.

Анализ моделей технического обслуживания малых форм хозяйствования показывает, что в них используется сочетание количественных показателей: численности животных, технической оснащенности и рассредоточенно-сти по территории обслуживания, объемов и сложности выполняемых работ, численности и квалификации персонала служб технического обслуживания и ремонта. В моделях выделяются следующие уровни обслуживания машин и оборудования малых форм хозяйствования: отдельного предприятия, кооператива, кустовой (поселения), районный, региональный (область, край).

Модель технического обслуживания учитывает специализацию развития животноводства в регионе и отдельных его районов. Проведенные исследования и практический опыт организации и функционирования малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе показывают, что успешное их развитие возможно только при взаимном заинтересованном сотрудничестве на основе материально-финансовой выгоды.

В результате исследования выявлено, что малые формы хозяйствования по производству и переработке животноводческой продукции испытывают затруднения с выгодным сбытом, а малые формы хозяйствования по оказанию услуг с объемом заказов на обслуживание и поставки дешевой и качественной продукции потребителю.

Несогласованность в решении этих проблем в том, что каждый из субъектов имеет свои интересы в получении прибыли, которые часто направлены в ущерб смежнику. Противоречия взаимозависимых, но самостоятельных в производственно-финансовой деятельности малых форм хозяйствова-

ния, углубляют противоречия и тормозят развитие малого предпринимательства в мясо-молочном подкомплексе.

Управление процессами реализации стратегии устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса на основе совокупности моделей и их взаимосвязей опирается на человеческий потенциал, своевременно реагирует на изменения спроса потребителей посредством переориентации производственной деятельности, учитывает социально-экономические, экологические и природно-климатические условия, что повышает конкурентоспособность малых форм хозяйствования.

Совокупность взаимосвязей хозяйствующих субъектов мясо-молочного подкомплекса в организационно-экономическом, правовом, технико-технологическом, информационном и управленческом аспектах на основе взаимовыгодного и эффективного сотрудничества в данной стратегии соответствует пониманию малого агропромышленного кластера.

Предлагаемая модель малого агропромышленного кластера включает в единую систему хозяйствования и управления товаропроизводителей сырья, переработчиков, предприятия по оказанию услуг, кредитную организацию, информационно-консультационный центр, а также муниципальный орган управления, как представителя правительства на территории функционирования кластера (рисунок 6).

Рисунок 6. Модель малого агропромышленного кластера. МП - муниципальное предприятие муниципального органа управления; ТП -товаропроизводитель (ЛПХ, КФХ, индивидуальные предприниматели); МЦ — цех по переработке продукции; ТО - торгово-сбытовая организация; ПУ -предприятия по оказанию услуг (снабжение, ремонт и обслуживание техники, ветеринарное обслуживание и др.); КО - кредитная организация (банк); ИКЦ - информационно-консультационный центр (обучение, информационное обслуживание и др.); СХО - сельскохозяйственная организация (производство продукции, кормов, молодняка).

Связующим звеном малого агропромышленного кластера, является муниципальный орган, представленный муниципальным предприятием, которое имеет специалиста по учету, компьютерное обеспечение, транспорт. Эти составляющие крайне необходимы для управления кластером в условиях

сельских поселений. Кроме того муниципальный орган часто является гарантом получения льготных кредитов для малых форм хозяйствования мясомолочного подкомплекса, осуществляет реализацию готовой продукции с минимальными затратами за счет устранения торговых посредников. С другой стороны, такой подход позволяет сельским муниципалитетам контролировать доходы, способствовать развитию малых форм хозяйствования и малого предпринимательства на своих территориях, увеличивать собственный бюджет и самофинансирование.

Мотивация успешного функционирования такого кластера заключается в том, что каждый его субъект достигает увеличения дохода не за счет ущемления интересов смежника, а на основе сокращения потерь, улучшения качества продукции и увеличения объемов производства. При этом обеспечивается максимальная занятость населения и использование трудовых ресурсов муниципалитета. Кредитор стремиться сохранить ставки, приемлемыми для заемщиков-членов кластера, сохраняя платежеспособных и привлекая новых клиентов. Предприятия по производству сырья, переработке и сбыту готовой продукции, входящие в кластер, ориентированы на увеличение конкурентоспособности товара. Взаимосвязанное производство и регулирование поставок на рынок согласуются со спросом, что позволяет избежать потерь скоропортящейся продукции. Каждый элемент модели малого агропромышленного кластера участвует в распределении и рациональном использовании дохода, имеет заинтересованность в успешной работе, как отдельного участника, так и кластера в целом.

Реализация стратегии устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса позволит: совершенствовать социально-экономические процессы становления и функционирования всех форм семейного хозяйства на основе удовлетворения потребностей населения в продуктах питания и обеспечения доходов не ниже уровня минимальной оплаты труда; создать условия для наращивания объемов производства посредством интеграции различных хозяйствующих субъектов, разработки и повышени эффективности мер государственной поддержки; повысить уровень занято сти сельского населения в различных социально-демографических группах учетом развития альтернативных направлений на основе кооперации и инте грации; ориентировать малые формы хозяйствования на создание малых аг ропромышленных кластеров, как инновационной системы с использование рационального государственного и правового регулирования.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Мясо-молочный подкомплекс страны, как основной поставщик жи вотноводческой продукции на внутренний рынок находится в кризисном со стоянии. Продолжает сокращаться поголовье животных и объем производи мой продукции, нарастает зависимость от импорта. В сложившихся условия малая форма хозяйствования в лице личных подсобных и крестьянских фер мерских хозяйств, малых цехов переработки, производственных и потреби

тельских кооперативов в значительной степени заполняет образовавшуюся нишу в производстве и все сезонной занятости.

В связи с этим разработаны теоретические положения развития малых форм хозяйствования, уточнены способы взаимодействия, правовых и организационно-экономических основ механизма функционирования. Использованием положений экономической теории в раскрытии сущности доходов семьи, обоснованы методологические положения их исследования, определенные системным подходом к анализу, методами исследования и научными принципами.

2. В процессе исследования взаимодействия основных факторов в производстве мясомолочной продукции выявлена последовательность их влияния на формирование и развитие малых форм хозяйствования, обоснованная приоритетным значением каждого на различном этапе эволюции.

Поступательное развитие малых форм хозяйствования показывает, что ведение расширенного воспроизводства не ограничено размерами землепользования и нормами содержания скота. Однако ослабленная материально-техническая база, недостаточная техническая оснащенность и преобладание ручного труда делают их продукцию неконкурентоспособной. Это требует совершенствования законодательной базы по: восстановлению развития интеграционных связей; оказанию экстренной поддержки государства с предоставлением необременительных кредитов на без залоговой основе для развития производственно-технической и технологической базы; ослаблению налогообложения; увеличению государственного датирования производства и реализации мясомолочной продукции.

3. В последнее десятилетие определена тенденция устойчивого развития малых форм хозяйствования обоснованная перераспределением трудовых ресурсов, повышением активности семейно-трудовых крестьянских хозяйств, стабильностью хозяйственной деятельности, однако недооценка их экономической и социальной значимости в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий, сопровождается усилением влияния негативных объективных и субъективных факторов (экономическая политика, разрушение сельскохозяйственных предприятий, оказывающих поддержку малым формам хозяйствования и т.д.).

Сохраняется низкий средний доход сельских жителей (около 35% имеют доход ниже прожиточного уровня), увеличение численности малых предприятий в сельскохозяйственной отрасли при одновременном сокращении численности крестьянских фермерских хозяйств (до 255 тыс. ед.), но увеличении в них объемов производства мясомолочной продукции (до 3,6% от хозяйств всех категорий); остаются стабильными абсолютные, а не относительные статистические показатели, характеризующие размеры производства в личных подсобных хозяйствах.

4. Положительное влияние на эффективное функционирование и развитие малых форм хозяйствования оказывает поступление денежных доходов из совокупных источников. Дальнейшее успешное их развитие зависит от рациональной структуры распределения доходов на личное потребление, не

ниже уровня прожиточного минимума, и сбережение, выступающее как основа инвестиций, в том числе для ведения расширенного воспроизводства.

5. Проведенный анализ организационно-экономических форм деятельности малых форм хозяйствования выявил необходимость комплексного подхода к обоснованию их формирования и развития с учетом объективных закономерностей, среди которых выделяется общественное разделение труда и средств производства с вытекающими отсюда взаимосвязями с общественным производством.

Разработанная классификация малых форм хозяйствования мясомолочного подкомплекса позволяет организовать взаимодействие всех хозяйствующих субъектов посредством равномерного распределения поставок сырья на переработку, сокращения затрат, стабилизации каналов реализации.

6. Исследованиями обоснованы условия расширенного воспроизводства в мясо-молочном подкомплексе, предусматривающие сбалансированность факторов производства, рациональные соотношения земельных площадей, средств производства и рабочей силы.

Определены потребности в рабочей силе для малых форм хозяйствования на производство кормов и продукции животноводства, исходя из технической оснащенности хозяйств и обеспеченности земельной площади, фонда рабочего времени семьи, включая пенсионеров и школьников.

7. Одной из наиболее устойчивых форм деятельности малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса в современных условиях является сфера услуг, развивающаяся на основе предпринимательской активности, интеграции и кооперации. Данное направление способствует: увеличению сроков эксплуатации и повышению надежности машин и оборудования; экономии затрат на транспортное, ветеринарное обслуживание; повышению сохранности и улучшению качества продукции. Предлагаются решения взаимодействия малых форм хозяйствования и сельхозорганизаций по выполнению необходимых услуг.

8. Управление как целенаправленное воздействие на объект малой формы хозяйствования с целью получения дохода опирается на человеческий потенциал, который является основой организации, ориентирует производст во на запросы потребителей, оперативно корректирует и обеспечивает долго срочное функционирование в конкурентной среде.

Установлено, что малые формы хозяйствования, как объект управлени являются выражением функции организованных систем: биологических, со циальных, технических.

Указанные организованные системы проявляются в деятельности само стоятельно хозяйствующего субъекта, которую вместе с членами семьи вы полняет весь объем производственно-коммерческих работ от производств до реализации мясомолочной продукции.

9. Анализ социально-экономической деятельности хозяйствующи субъектов в мясо-молочном подкомплексе показал, что имеют место скрыты экономические процессы, нарушающие установленные законы, затрудняю щие регулирование отношений собственности, коммерческое лицензирова

ние, трудовые контракты, кредитование и социальное страхование. Использование разработанного механизма совместной деятельности малых форм хозяйствования и муниципальных органов позволит устранить скрытые экономические процессы и увеличить совокупные доходы малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса до 25%.

10. По результатам проведенных исследований разработаны экономико-математические и организационно-экономические модели, позволяющие принять обоснованные решения по прогнозированию, планированию и управлению процессами развития объектов малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

Разработана стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса на основе интеграции и кооперации с сельскохозяйственными организациями, муниципальными органами и другими хозяйствующими субъектами посредством создания малых агропромышленных кластеров.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

1. Статьи согласно перечню периодических научных изданий, рекомендованных ВАК России:

1. Конаков, М.А. Методология оценки предпринимательства как фактора производства. / М.А. Конаков // Экономика и управление. - 2005. № 3. 0,6 п.л.

2. Конаков, М.А. Теоретические основы формирования малого предпринимательства в сельском хозяйстве / М.А. Конаков // Вестн. ТГУ им. Г.Р. Державина. Сер. Гуманитарные науки. - Тамбов, 2005. Вып. 3(39). 0,5 п.л.

3. Конаков, М.А. Организационно-производственные формы предприятий малого бизнеса в мясо-молочном подкомплексе / М.А. Конаков // Вестн. ТГУ им. Г.Р. Державина. Сер. Гуманитарные науки. - Тамбов, 2006. Вып. 3(43). 0,6 п.л.

4. Конаков, М.А. Совершенствование сферы услуг для малых предприятий мясо-молочного подкомплекса животноводства / М.А. Конаков // Вестн. ТГУ им. Г.Р. Державина. Сер. Естественные и технические науки. - Тамбов, 2006. Т. 11. Вып. 3.0,5 п.л.

5. Конаков, М.А. Неформальная предпринимательская деятельность / М.А. Конаков // Экономика и управление. - 2006. № 2. 0,6 п.л.

6. Конаков, М.А. Эффективность технической оснащенности малых ферм / М.А. Конаков // Вестн. ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. - Москва, 2006. Вып. № 4(19). 0,4 п.л.

7. Конаков, М.А. Перспектива развития малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе / М.А. Конаков // Вестн. ТГУ им. Г.Р. Державина. Сер. Гуманитарные науки. - Тамбов, 2008. Вып. 2(58). 0,6 п.л.

8. Конаков, М.А. Организация и управление развитием многопрофильных малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе / М.А. Конаков // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. - Тамбов, 2009. № 2(16). 0,3 п.л.

9. Морозов, Н.М. Агропромышленные кластеры малой формы / Н.М. Морозов, М.А. Конаков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2009. № 2. 0,5 п.л. (авт. объем - 0,2 п.л.).

10. Конаков, М.А. Особенности управления предприятиями малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса / М.А. Конаков // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. -Тамбов, 2009. № 3(17). 0,3 п.л.

11. Конаков, М.А. Управление взаимосвязанными хозяйствами малой формы / М.А. Конаков // Перспективы науки. - Тамбов, 2010. № 12(14). 0,2 п.л.

12. Конаков, М.А. Пути повышения занятости сельского населения / М.А. Конаков // Вестник МичГАУ. - Мичуринск, 2010. № 2. 0,2 п.л.

13. Конаков, М.А. Семейная ферма в рыночном хозяйстве / М.А. Конаков // Перспективы науки. - Тамбов, 2011. № 1(15). 0,2 п.л.

14. Конаков, М.А. Пути управления занятостью сельского населения М.А. Конаков // Перспективы науки. - Тамбов, 2011. № 2(17). 0,2 п.л.

15. Конаков, М.А. Развитие малых форм хозяйствования в малом arpo промышленном кластере / М.А. Конаков // Вестник Тамбовского университе та. Серия: Гуманитарные науки. - Тамбов, 2011. Вып. 3(95). 0,3 п.л.

2. Монографии, учебники и учебные пособия:

16. Конаков, М.А. Экология и охрана природных ресурсов в АПК М.А. Конаков, А.П. Конаков. - М.: ВНТИЦ, 1993. 7,0 п.л. (авт. объем - 5, п.л.).

17. Конаков, М.А. Организация и экономические основы фермерски хозяйств: учеб. пособие / М.А. Конаков, А.П. Конаков. - М.: Академия, 2004 16,0 п.л. (авт. объем - 15,4 п.л.).

18. Конаков, М.А. Теория статистики: учеб. пособие I М.А. Конако Е.А. Клесниченко, А.М. Болтнев. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державин 2004. 4,88 п.л. (авт. объем - 2,3 п.л.).

19. Конаков, М.А. Бухгалтерский учет в сельскохозяйственных пред приятиях: модульное учеб. пособие / М.А. Конаков. - Тамбов: Изд-во ТГ им. Г.Р. Державина, 2005. 10,93 п.л.

20. Конаков, М.А. Практикум по теории статистики: модульное уче пособие / М.А. Конаков, Е.В. Водоморина. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Державина, 2005. 9,3 п.л. (авт. объем - 5,6 п.л.).

21. Конаков, М.А. Формирование и развитие малых форм хозяйствов-ния в условиях рыночных отношений / М.А. Конаков. - Тамбов: Изд-во А. Чеснокова, 2007. 22,64 п.л.

22. Конаков, М.А. Устойчивое развитие малых форм хозяйствования мясо-молочном подкомплексе / М.А. Конаков. - Мичуринск-наукоград Р Изд-во МичГАУ, 2009. 12,0 п.л.

3. Другие публикации:

23. Конаков, М.А. Анализ сверхнормативной эксплуатации оборудования ферм в хозяйстве / М.А. Конаков, А.П. Конаков // Сборник научных трудов 6-й Международной науч.-практич. конф. - Подольск: ВНИИМЖ, 2003. 0,3 п.л. (авт. объем - 0,2 пл.).

24. Конаков, М.А. Анализ структуры городского и сельского населения. / М.А. Конаков, Гарашкина A.A. // Сб. науч. трудов каф. нац. эк. и статистики ТГУ им. Г.Р. Державина. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. 0,5 п.л. (авт. объем - 0,4 п.л.).

25. Конаков М.А. Бизнес-план товаропроизводителя молока. / М.А. Конаков, А.П. Конаков. - Тамбов: ЦНТИ, 1998. 1,9 п.л. (авт. объем - 1,7 п.л.).

26. Конаков, М.А. Бизнес-план товаропроизводителя свинины / М.А. Конаков, А.П. Конаков. - Тамбов: ЦНТИ, 1998. 1,9 п.л. (авт. объем - 1,4 п.л.).

27. Конаков, М.А. Государственное регулирование путем финансирования АПК / М.А. Конаков // IIIV Державинские чтения. Экономика. Юриспруденция. История. Социальная работа. Социология: мат-лы науч. конф. преподавателей и аспирантов / ТГУ им. Г.Р. Державина. - Тамбов, 2003. 0,1 п.л.

28. Конаков, М.А. Количественный и стоимостной анализ минимального набора продуктов питания. / М.А. Конаков, Савина Т.В. // Сб. науч. трудов каф. нац. эк. и статистики ТГУ им. Г.Р. Державина. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. 0,7 п.л. (авт. объем - 0,6 пл.).

29. Конаков, М.А. Маркетинговые исследования - основа рентабельного функционирования МТФ. / М.А. Конаков, A.M. Болтнев // Державинские чтения / ТГУ им. Г.Р. Державина. - Тамбов, 2000. 0,1 пл. (авт. объем - 0,09 пл.).

30. Конаков, М.А. Обоснование параметров цехов для переработки молока в хозяйствах / М.А. Конаков // Сб. науч. трудов т.9 ч.1. - Подольск: ГНУ ВНИИМЖ, - 2000. 0,3 пл.

31. Конаков, М.А. Опыт эффективного использования технического сервиса АПК / М.А. Конаков, А.П. Конаков // Сб. науч. трудов т.16 ч.1. - Подольск: ГНУ ВНИИМЖ, - 2006.0,3 п.л. (авт. объем - 0,2 пл.).

32. Конаков, М.А. Организационные особенности развития многопрофильных малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе / М.А. Конаков // Сб. науч. трудов. Т.21. Часть 1. - Подольск: ВНИИМЖ, 2010. 0,3 п.л.

33. Конаков, М.А. Организация переработки и реализации молочнотоварной продукции в условиях рыночных отношений / М.А. Конаков, А.П. Конаков II Сб. науч. трудов. Т.7. Часть 2. - Подольск: ВНИИМЖ, 1998. 0,3 пл. (авт. объем - 0,2 пл.).

34. Конаков, М.А. Организация функционирования предприятия малого бизнеса в производстве животноводческой продукции / М.А. Конаков // Система государственного и муниципального управления: проблемы эффективного функционирования и развития: мат-лы международной Internet-конференции. Тамбов: Изд-во A.M. Чернецова, 2007. 0,6 пл.

35. Конаков, М.А. Организационно-экономические аспекты интеграции предприятий в приоритетном национальном проекте «Развитие АПК» / М.А. Конаков // Сб. науч. трудов II Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов «Управление и общество». - Тамбов: Изд-во A.B. Чеснокова, 2007. 0,2 п.л.

36. Конаков, М.А. Основы организации предпринимательской деятельности при производстве животноводческой продукции / М.А. Конаков II Сб. науч. трудов т. 18 ч.1. - Подольск: ГНУ ВНИИМЖ, 2008. 0,5 п.л.

37. Конаков, М.А. Основы формирования предпринимательства в мясомолочном подкомплексе / М.А. Конаков II Сб. науч. трудов т.15 ч.1. - По дольск: ГНУ ВНИИМЖ, 2005.0,3 п.л.

38. Конаков, М.А. Развитие бизнеса в сервисном обслуживании ферм М.А. Конаков // Сб. науч. трудов т. 16 чЛ. - Подольск: ГНУ ВНИИМЖ, 2006.0,5 п.л.

39. Конаков, М.А. Развитие малых форм хозяйствования АПК в регио не / М.А. Конаков // Сб. науч. трудов II Всероссийской научно-практическор конференции «Модернизация образования в современном мире». - Тамбов ООО «Орион», 2009. 0,4 п.л.

40. Конаков, М.А. Развитие предприятий малого бизнеса в производст ве продукции животноводства / М.А. Конаков // Социально-экономически проблемы экономического роста в современной России: сб. статей регион науч.-практич. конф. - Воронеж: ВЭПИ, 2006. 0,2 п.л.

41. Конаков, М.А. Развитие предпринимательства в сфере техническог обслуживания животноводческих ферм / М.А. Конаков, А.П. Конаков // С науч. трудов т.15 4.1. - Подольск: ГНУ ВНИИМЖ, 2005. 0,3 п.л. (авт. объем 0,2 п.л.).

42. Конаков, М.А. Рекомендации: «Механизм реализации программь «Развитие малых форм хозяйствования на селе»» / М.А. Конаков, С.Н. Вор паев, П.А Попов, А.П. Конаков. - Мичуринск-наукоград РФ: Изд-во Ми ГАУ, 2009. 3,4 п.л. (авт. объем - 1,0 п.л.).

43. Конаков, М.А. Субъекты малого предпринимательства на селе М.А. Конаков // Державинские чтения. Академия экономики и управлени мат-лы науч. конф. преподавателей и аспирантов / ТГУ им. Г.Р. Державина. Тамбов, 2005. 0,1 п.л.

44. Конаков, М.А. Техническое обслуживание малых ферм. / М.А. К наков, А.П. Конаков // Сб. науч. трудов т. 13 ч.2. - Подольск: ГНУ ВНИИМ 2004. 0,3 п.л. (авт. объем - 0,2 п.л.).

45. Конаков, М.А. Экономический механизм функционирования маль форм хозяйствования при производстве продукции животноводства / М. Конаков // Сб. науч. трудов т. 17 ч.1. - Подольск: ГНУ ВНИИМЖ, - 2007. 0 п.л.

46. Конаков, М.А. Экономические ресурсы и прибыль (от теории практике) / М.А. Конаков // Сб. науч. трудов каф. нац. эк. и статистики ТГ им. Г.Р. Державина. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. 0,5 п.л.

Отпечатано в издательско-полиграфическом центре МичГАУ

Подписано в печать 14.04.11г. Формат 60x84 V к,, Бумага офсетная № 1. Усл.печ.л. 2,4 Тираж 120 экз. Ризограф Заказ № 15409

Издательско-полиграфический центр Мичуринского государственного аграрного университета 393760, Тамбовская обл., г. Мичуринск, ул. Интернациональная, 101, тел. +7 (47545) 5-55-12 E-mail: wdem@mgau.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Конаков, Михаил Александрович

Введение.

Глава 1. Теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики.

1.1. Социально-экономическая сущность малых форм хозяйствования.

1.2. Эволюция малых форм хозяйствования в условиях развития рыночных отношений.

1.3. Теоретическое обоснование влияния факторов производства на развитие малых форм хозяйствования.

Глава 2: Методологические положёния развития малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе.

2.1. Методология формирования дохода, семьи для развития малых форм хозяйствования.

2.2. Социально-экономическая; необходимость-формирования и развития малых форм хозяйствования.

2.3. Развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплекс се.у.:.;.

Глава 3. Организационно-экономические формы деятельности малых форм хозяйствования.

3.1. Организационно-экономическая классификация малых форм хозяйствования;. .И

3.2. Обоснование рациональной деятельности малых форм хозяйствования

3.3. Управление процессами производства в:малых формах хозяйствования :

Глава 4. Перспективы устойчивого развития малых форм хозяйствования.:.

4.1. Совершенствование обслуживания малых форм хозяйствования.

4.2. Обоснование моделей функционирования малых форм хозяйствовав ния.

4.3. Стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования в мясомолочном подкомплексе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе"

Проблема обеспечения населения продовольствием во многом определяет социальную, экономическую и политическую стабильность государства. В этой связи особое значение имеет производство отечественных продуктов пи, тания, прежде всего мясной и молочной продукции, в объемах, достаточных для обеспечения продовольственной независимости страны. Результаты реформирования АПК, сопровождаемые непоследовательностью проводимых мероприятий, свидетельствуют об ослаблении государственного регулирования, увеличении поставок импортной продукции, усилении монополистических тенденций и отсутствии общей заинтересованности между товаропроизводителями мясной и молочной продукции, сфер реализации и технического обслу-> живания.

Экономический кризис в мясо-молочном подкомплексе оказал^ негативное влияние на развитие- ведущих производителей животноводческой продукции в специализированных хозяйствах, многие из которых стали не конкурентоспособными.

В« результате, при ослаблении господдержки коллективных хозяйств, снизились объемы производства, но увеличилось производство валовой сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования до 60%. Современное сельскохозяйственное производство России, сформированное на принципах многоукладной, экономики, в мясо-молочном подкомплексе представлено не только крупными и средними предприятиями, но и личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, малыми предприятиями по переработке молока и мяса, пунктами по оказанию услуг при обслуживании технических средств и реализации продукции, кооперативами.

Финансовый и экономический кризис сопровождается увеличением численности безработных и снижением уровня доходов хозяйствующих субъектов во всех отраслях экономики. Существенным вкладом в решение данной проблемы может стать увеличение занятости населения в аграрном секторе экономики на основе развития малых форм хозяйствования по производству товарной мясомолочной продукции. По данным официальных источников, в настоящее время, в личных подсобных хозяйствах занято 18 млн. семей, что подтверждает социально-экономическую значимость малых форм хозяйствования; Устойчивость сельского уклада жизни, на протяжении всей истории России, обеспечивалась ведением подсобного хозяйства, трудовым воспитанием детей и сельская семья имела больше детей; чем городская, что способствовало решению демографической проблемы страны

Вместе'с тем: отсутствие механизма взаимосвязанного функционирова-т ния зависимых друг от друга малых форм хозяйствования, объединений производственно-коммерческих структур, с ■ участием муниципальных органов управления; снижает эффективность принимаемых государством мер по регулированию экономических отношений между .субъектами мясо-молочного подкомплекса. Это приводит- к развитию скрытых экономических- процессов в деятельности хозяйствующих субъектов и торговых сетей, которые присваиваг ют себе значительную долю прибыли, от реализации? конечной- продукции; по-, требителю, снижению конкурентоспособности отечественной мясомолочной^ продукции на внутреннем рынке.

В связи с этим, особую актуальность приобретает проведение исследований по> разработке теоретических, положений и; практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма развития малых форм хозяйствования с, учетом; специфики продукции мясо-молочного подкомплекса и их значимости для устойчивого развития сельских территорий.

Проблемы формирования, m развития малых форм хозяйствования достаточно глубоко и обстоятельно изучались, на различных этапах развития общества- В» аграрном? секторе экономики; России; значительный; вклад в изучение и развитие малых форм хозяйствования внесли известные отечественные ученые экономисты-аграрии-Чаянов A.B., Челинцев А.II., Макаров Н.П., Рыбников A.A. и др. Они рассматривали малые формы хозяйствования на селе, как се-мейно-трудовые крестьянские хозяйства, способные осуществить выполнение государственных задач:по»обеспечению продовольствием населения страны.

В современной аграрной экономике России становление малых форм хозяйствования рассматривается с учетом развития малого предпринимательства. Основные понятия о предпринимательстве обоснованы в работах известных экономистов Р. Кантильона, А. Смита, В. Зомбарта, Ж.Б. Сея, Й. Шумпе-тера и др. Общим они выделяют в предпринимательстве преодоление экономических рисков и постоянное стремление к развитию производства за счет активизации своей деятельности. Эти общие черты, для каждой сферы производства, нуждаются в постоянной корректировке.

В последние годы малые формы хозяйствования развиваются и изучаются в производственной сфере в виде личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, различных кооперативов. Значительный вклад в исследованиях теоретических и практических аспектов развития малых форм хозяйствования содержится в трудах Шутькова A.A., Петрикова A.B., Баутина В.М., Лысенко Е.Г., Арашукова В.П., Копач К.В., Сазонова С.Н., Терновых К.С., Серовой Е.В. и,др.; в сфере управления и обслуживания - Конкина Ю.А., Милосердова В.В., Ерохина М.Н., Морозова Н.М., Водянникова В.Т., Минако-ва И.А., Грядова С.И., Шаляпиной И.П. и др. Результаты предложений приведенных выше авторов служат базой для дальнейших исследований и выработки теоретических положений и рекомендаций применительно к современным условиям. Многие исследователи рассматривают формирование' и развитие малых форм хозяйствования с общих позиций и недостаточно учитывают особенности их функционирования во» взаимосвязи с крупными сельскохозяйственными организациями, предприятиями переработки, торговли, технического обслуживания и органами муниципального управления. Отсутствие механизма согласованной работы всех субъектов рыночного хозяйства на региональном уровне затрудняет деятельность этих формирований.

В отечественной экономической литературе функционирование субъектов малых форм хозяйствования представляется вне связи и зависимости от более крупных партнеров. Недостаточная изученность и отсутствие комплексности в; анализе малых форм хозяйствования свидетельствует о необходимости углубления исследования этой категории хозяйствующих субъектов.

В связи с этим актуальное значение имеют теоретические разработки- и обобщения по следующим принципиально важным положениям:

- разработка теоретических положений по преобразованию личных подсобных хозяйств в малое предпринимательство;

- особенности формирования и использования дохода семьи, как ос-. , новного факторафазвития: малых форм хозяйствования;

1 - обоснование рациональных организационных форм и производственно-экономических связей малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса с хозяйствующими субъектами всех сфер АПК, как важного фактора их экономического роста и устойчивого развития; ' .

- выявление факторов; влияющих нас параметры; системы; управления? малыми формами хозяйствования; "

- обоснование перспективных моделей развития малых; форм хозяйствования мясо-молочного' подкомплекса в условиях: конкуренции- на региональном рынке.

Целью диссертационного исследования- является' разработка теоретических и методических рекомендаций по развитию малых форм;хозяйствования в. мясо-мол очном подкомплексе:

Для- достижения поставленной цели решены следующие основные задачи исследования:

- обоснованы теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования мясо-молочного »подкомплекса в условиях многоукладной экономики; .

- разработаны методические ^положения определения дохода семьи:, как основного фактора повышения уровня жизни и условия развития малых форм хозяйствования;

- сформулированы приоритетные направления создания и развития малых форм хозяйствования по организационно-правовым формам деятельности;

- разработана методика выбора рациональной деятельности малых форм хозяйствования по производству молока и мяса;

-. определены направления совершенствования системы управления развитием малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса;

- разработан механизм сокращения скрытых экономических процессов при ценообразовании; повышающий конкурентоспособность малых форм хозяйствования;

- подготовлена стратегия устойчивого развития малых форм* хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

Объектом исследования являются! субъекты? малых форм; хозяйствования, мясо-молочного подкомплекса Российской: Федерации и отдельных ее регионов^ Более детальное исследование проведено1 на материалах сельхозтр-варопроизводителей, пунктов переработки, оказания услуг и сбыта мясомог лочнойшродукции в Тамбовской области:.

Предметом-исследований являются экономические отношения; возникающие в процессе формирования и развития малых форм хозяйствования при производстве мясной и молочной.продукции.

Теоретической и методологической основой исследования4 послужили фундаментальные положения экономической теории, теории аграрной экономики и агробизнеса, а также результаты исследований, изложенные в трудах отечественных и зарубежных представителей1 классической и современной аграрной экономической науки.

В; работе проанализированы особенности адаптации малых форм хозяйствования к изменяющейся социально-экономической среде, когда самостоятельно функционирующие малые формы хозяйствования оказываются вовлеченными в интеграционную систему.

Наряду с этим автор опирается на современные публикации экономистов,: специализирующихся на исследованиях приоритетных направлений организационно-экономической стратегии развития малых форм хозяйствования.

Разработка теоретических и методических вопросов, практических рекомендаций обусловили необходимость использования комплекса методов экономических, исследований-, объединенных системным подходом к изучению -данной проблемы, среди которых, следует выделить: абстрактно-логический, монографический; экономико-статистический, балансовый, рас-четно-конструктивный, экономико-математический.

Содержание: диссертационной; работы соответствует Паспорту специальностейВАК 08.00:05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление1 предприятиями,: отраслями, комплект сами--АПК тсельское хозяйство):

Информационной базой исследования являются: опубликованные книги, монографии; научные- статьи; труды? исследований,- по данной проблеме государственных научных учреждений; Россельхозакадемии - ВНИЭСХ, ВНИОПТУСХ; ВИАПИ им. A.A. Никонова, НИИЭО АПК ЦЧР РФ, РРАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, МичГАУ, ТГУ им. Г.Р. Державина; МГАУ им. В.П. Горячкина; информационные и методические материалы;: данные Федеральной службьг,государственной, статистики!РФ; сведения, предоставленные Территориальным органом Федеральной службы государственной; статистики РФ по Тамбовской, области; показателе хозяйственной деятельности- малых форм хозяйствования в сельских поселениях, а также потребителей МЯСОМОЛОЧНОЙ? ПрОДуКЦИИ. ,

Научная новизна исследования заключается в следующем: .

- уточненные теоретические положения формирования и развития малых форм хозяйствования, посредством анализа эволюции и их адаптации к изменяющейся экономической среде, на различных исторических этапах, предусматривают совершенствование деятельности семейно-трудового хозяйства, как базового социально-экономического типа в аграрном секторе экономики и субъекта малого предпринимательства. Становление малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, обусловленное распределением и взаимосвязью факторов производства, предполагает увеличение уровня товарности и дохода, семейно-трудовых объединений, формирование начального капитала и приобретение средств производства для ведения расширенного; воспроизводства;. По организационно-правовой структуре среди малых, форм хозяйствования, в условиях многоукладной экономики, будут преобладать личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства,- малые, хозяйственные общества; кооперативы,, осуществляющие деятельность в сфере производства^ переработки и< оказания услуг;

- сформулированные: методические положения предусматривают использование различных источников совокупных денежных доходов семьи т их распределения, как фактора'создания и развития, малых форм, хозяйствования. Социально-экономические процессы, происходящие: в сфере производства, присвоения;.распределениями перераспределения;доходов, отражают конкретную долю благ и'услуг, влияют на>уровень жизни семьи; личное сбе-режение-шпотребление, налоговые:отчисления;

- разработанные приоритетные направления; становления и развития многопрофильных малых форм хозяйствования, включающие: правовые,: организационно-производственные' формьв и-, виды; деятельности;, обеспечивают возможность каждому хозяйствующему субъекту выполнять, наиболее выгодную экономическую деятельность на базе взаимовыгодного сотрудничества;, способствующую гарантировать: производителям? - сбыт по заранее установленной; цене. и своевременное устранение неисправности технических средств; переработчикам — наличие.сырья иоптовых каналов реализации; обслуживающим хозяйствующим субъектам — объем заказов; торгово-закупочным организациям - ассортимент в соответствии со спросом потребителей;

- методика выбора рациональной деятельности малых форм хозяйствования, исходя из трудового потенциала семьи и трудозатрат на выполнение технологических процессов производства, специализации и кооперации, учитывает особенности: собственной ресурсной базы личного подсобного хозяйства, занятости различных социально-демографических групп населения, удаленности от рынков сбыта, обеспечения кормами, горизонтальной и вертикальной интеграции на основе создания и функционирования производственных и потребительских кооперативов; J

- система управления малыми формами хозяйствования мясомолочного подкомплекса, основанная на взаимодействии трех подсистем: субъекта, объекта управления и информационной системы, обоснована воздействием субъекта управления на объекты, посредством совершенствования условий и процессов в информационной системе управления, предусматривает: осуществление деятельности товаропроизводителей на основе самостоятельного контроля и регулирования производственно-технологических процессов, проведение маркетингового анализа, определение'и корректировку структуры затрат в соответствии с организационно-правовой формой и видом деятельности, планомерное осуществление обслуживания технологического оборудования;

- механизм сокращения скрытых экономических процессов и повышения- конкурентоспособности малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, предусматривает регулирование: ценообразования, налогообложения, кредитования, финансирования, страхования, качества продукции, стимулирования и поддержки товаропроизводителей, развития инфраструктуры сельхозтоваропроизводителей! и переработчиков, а также преодоления недобросовестной конкуренции;

- стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования мясомолочного подкомплекса, включает: необходимость взаимосвязи хозяйствующих субъектов в сферах производства,, переработки, реализации и обслуживания, устойчивость развития которых определяется построением экономико-математических и организационно-экономических моделей; экономическую мотивацию к занятости, сопровождаемую двойным использованием; трудовых, ресурсов, повышением доходов, снижением скрытых экономических процессов; стимулирование развития малого предпринимательства; качественно новый этап интеграции малых форм хозяйствования посредством создания малых агропромышленных кластеров. Применение механизма' устойчивого развития: малых форм хозяйствования позволит получать, дополнительные: доходы^ рационально использовать трудовой потенциал, обеспечить, всесезонную занятость-, и развитие сельских: территорий; сохранить .■ сельский уклад жизни.

Теоретическая; значимость диссертационного исследования состоит в. обосновании концептуальных основ перехода малых форм хозяйствования на уровень, малого предпринимательства; как эволюции' социально-экономического процесса (отношений) в современном обществе:

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что* использование полученных теоретических, методических и практических результатов позволяет повысить эффективность производства за: счет снижения издержек и рационального использования ресурсов.

Научно-методические рекомендации и учебные пособия, разработанные по; результатам исследования соискателя, подготовленные и опубликованные: в» реферативных журналах ВАК. Министерства образования и науки РФ и в; других изданиях, используются сельхозтоваропроизводителями, предпринимателями, работниками муниципальных органов, различного уровня^ учащимися колледжей и ВУЗ(ов), ч то подтверждается соответствующими документами.

Разработанные в диссертации положения; и методические рекомендации прошли апробацию и были использованы Управлением по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области, ФГОУ ВП0 МичГАУ, Управлением сельского хозяйства Тамбовской области и Управлением. по взаимодействию с органами; местного самоуправления< при. проведении курсов повышения квалификации, семинаров и практического использо вания.

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на конференциях (9 международных, 3 региональных) в Москве, Воронеже, Тамбове, а также при обсуждении проекта Концепции устойчивого (стабильного) развития личных подсобных хозяйств в РАСХН.

По теме диссертации опубликовано 46 печатных работ общим объемом 103,25 п.л., авторский объем - 90;56 п.л., в т.ч. монография. «Формирование и развитие малых форм хозяйствования в условиях рыночных отношений», объемом 22,64 п.л.; учебное пособие «Организация и экономические основы фермерских хозяйств», объёмом 16,0 п.л.; рекомендации: «Механизм реализации программы: «Развитие малых- форм хозяйствования на? селе»», объемом 3,4 п.л.; монография «Устойчивое развитие малых форм хозяйствованиям мясо-молочном подкомплексе», объемом-12,0 п.л.

Диссертация изложена на 310 стр. машинописного текста и состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (216 наименований), 14 приложений, содержит 50'таблиц, 35 рисунков; 67 формул (37 - авторской разработки).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Конаков, Михаил Александрович

Выводы и предложения

1. Мясо-молочный подкомплекс страны, как основной поставщик животноводческой продукции на внутренний рынок находится в кризисном состоянии. Продолжает сокращаться поголовье животных и объемы производимой продукции, не снижается зависимость от импорта продовольствия, доля которого относительно объемов производства по мясу И' мясопродуктам составила 45%, а по молоку и молокопродуктам-— 21%. Выложившихся условиях малые формы хозяйствования в лице личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств, малых цехов переработки, производственных и потребительских кооперативов выполняют важную экономическую, социальную и демографическую роль, осуществляя производство до 50% и более мясомолочной продукции, обеспечивая занятость и тем самым способствуя сохранению сельского уклада жизни.

В связи с этим разработка теоретических положений развития- малых форм хозяйствования, уточнение способов их взаимодействия, правовых и организационно-экономических* основ и механизма эффективного функционирования представляет большую актуальность. В процессе выполнения исследований на основе положений экономической теории о раскрытии сущности доходов семьи, разработаны методологические положения стабилизации и развития малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса.

2. Исследование взаимодействия основных факторов земли, труда, капитала и предпринимательства на эффективность производства мясомолочной продукции позволило выявить последовательность и роль каждого фактора на формирование и развитие малых форм-хозяйствования.

Установлено, что поступательное развитие малых форм хозяйствования, ведение расширенного воспроизводства не сдерживается ограниченными площадями землепользования и количеством скота. Главными сдерживающими факторами эффективного развития малых форм хозяйствования по производству мясомолочной продукции являются: низкая техническая оснащенность, нарушение диспаритетное™ в ценообразовании, отсутствие эффективных механизмов господдержки малого бизнеса на селе, включая, вопросы кредитования, налогообложения, социальной инфраструктуры, сбыта, переработки и реализации продукции, информационное обслуживание и обучение, преобладание ручного труда, и др., делающие их продукцию высокозатратной и неконкурентоспособной: Решение этих вопросов требует совершенствования законодательной: базы; по: восстановлению развития) интеграционных: связей,, оказанию? экстренной: поддержки, государства: с предоставлением необременительных кредитов? на беззалоговой- основе для - развития^ производственно-технической и технологической базы;, ослаблению- налогообложения, увеличению государственного; датирования производства и реализации? мясомолочной- продукции. .

3. В последнее десятилетие определена тенденция устойчивого развития * малых форме хозяйствования: на; основе, перераспределения: трудовых ресурсов; повышения; активности» семейно-трудовых крестьянских хозяйств, стабильности; хозяйственной; деятельности; однако недооценка«, их; экономической-и социальной значимости в.развитии агропромышленного комплекса и:сельских:территорий;. сопровождается;усйлением: влияния:негативных объективных: и> субъективных факторов (эконо.мическая политика, разрушение сельскохозяйственных предприятий;, оказывающих, поддержку малым формам хозяйствования.и т.д.). ■ ' ' , , <

Сохраняется низкий средний доход сельских жителей (около 35% имеют доход ниже прожиточного-уровня), увеличение численности МШ1ЫХ предприятий: в сельскохозяйственной отрасли при одновременном сокращении численности;крестьянских* фермерских; хозяйств» (до»255 тыс. ед.), но увеличении в них объемов производства мясомолочной продукции (до 3,6% от!хозяйств, всех категорий);; остаются стабильными:абсолютные, а:не;относительные статистические показатели, характеризующие размеры производства в личных подсобных хозяйствах.

4. Проведенный анализ организационно-экономических форм деятельности малых форм хозяйствования показал, что в настоящее время преобладают личные подсобные хозяйства, удельный вес которых в общем объеме производства продукции животноводства составляет по мясу (в живой массе) и молоку 41,9% и 51,2% соответственно.

Результаты этого анализа следует использовать при разработке программ технического оснащения и модернизации, развития процессов интеграции и кооперации на муниципальном-и.региональном уровнях.

На основе организационно-технологических принципов, разработанная классификация малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса позволяет осуществить взаимодействие всех хозяйствующих субъектов посредством* равномерного-распределения поставок сырья на переработку, сокращения затрат, стабилизации каналов .реализации.

5. Исследованиями обоснованы условия расширенного воспроизводства В1 мясо-молочном подкомплексе, предусматривающие сбалансированность факторов производства, рациональные* соотношения земельных площадей; средств производства и рабочей силы, а также нормативы потребности в рабочей силе для малых форм хозяйствования на производство кормов и продукции животноводства, исходя из технической оснащенности хозяйств, обеспеченности земельной площадью, фонда рабочего времени семьи.

Установлено, что в личных подсобных хозяйствах при существующем низком уровне технической оснащенности одним работником обслуживается 1 -4 гол. коров, до 10 гол. молодняка КРС, до 25 гол. свиней.

6. Одной из наиболее устойчивых сфер'деятельности малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса, в современных условиях, является сфера услуг, развивающаяся на основе предпринимательской активности, интеграции и кооперации. Данное направление способствует: увеличению сроков эксплуатации и повышению надежности машин и оборудования; экономии затрат на транспортное, ветеринарное обслуживание; повышению сохранности и улучшению качества продукции.

Исследования позволили обосновать организационные формы взаимодействия малых форм хозяйствования и сельхозорганизаций по выполнению необходимых услуг. Одной из форм совершенствования организационно-экономических, технологических связей, направленных на повышение экономической эффективности функционирования разных сфер деятельности малых форм хозяйствования на основе интеграции и кооперации, с сельскохозяйственными организациями, муниципальными органами и другими хозяйствующими субъектами является создание малых агропромышленных кластеров.

7. Анализ социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов1 в мясо-молочном подкомплексе показал, что имеют место скрытые экономические процессы; нарушающие установленные законы, затрудняющие регулирование отношений собственности, коммерческое лицензирование, трудовые* контракты, кредитование и социальное страхование. Использование разработанного,механизма совместной деятельности-малых форм хозяйствования и* муниципальных органов позволит устранить скрытые экономические процессы и увеличить совокупные доходы малых форм хозяйствования мясо-молочного подкомплекса до 25%.

По результатам проведенных исследований разработана стратегия устойчивого развития малых форм хозяйствования с использованием экономико-математических и организационно-экономических моделей-, позволяющая, на основе принятия обоснованных решений по прогнозированию, планированию и управлению, повысить экономическую эффективность хозяйствующих субъектов мясо-молочного подкомплекса и обеспечить устойчивое развитие сельских территорий.