Развитие молочного подкомплекса Дагестана и повышение его эффективности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Самедов, Руслан Магомедсултанович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы развития молочного подкомплекса ЛПК в условиях реализации аграрной реформы.

1.1 .Молочный подкомплекс регионального АПК в системе общественного разделения труда.

1.2 . Зарубежный опыт регулирования межотраслевых связей в молочном подкомплексе.

1.3 . Современное состояние и пути развития производственнотехнической базы молочной промышленности.

Глава 2. Формирование механизма функционирования молочного подкомплекса АПК Республики Дагестан.

2.1. Тенденции развития и структурные преобразования молочного подкомплекса регионального АПК.

2.2 . Интенсификация кормопроизводства в условиях рыночных отношений.

2.3 . Формирование и регулирование регионального рынка молока и молочной продукции.

Глава 3. Приоритетные направления повышения эффективности молочного подкомплекса АПК.

3.1. Факторы повышения эффективности предприятий молочной промышленности.

3.2 .Совершенствование кооперативных форм хозяйствования в молочном подкомплексе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие молочного подкомплекса Дагестана и повышение его эффективности"

Актуальность исследования. Важнейшим показателем уровня экономического развития страны является благосостояние ее населения, определяемое уровнем жизни и, в частности, уровнем потребления продовольствия. В Российской Федерации проблема устойчивого обеспечения населения продовольствием всегда была актуальной, но сейчас она приняла несколько другие формы: негативные явления в финансовой системе страны отрицательно сказались на платежеспособном спросе большей части населения.

Проблему увеличения потребления продовольствия следует решать с одной стороны - путем повышения платежеспособности населения - эта задача общегосударственного масштаба, с другой - путем роста эффективности использования производственного потенциала, имеющегося в отраслях агропромышленного комплекса.

Важной причиной снижения объемов поступления молока на переработку является также разрыв межотраслевых связей, устранение государства от регулирования ценовых, отраслевых и прочих пропорций, диспаритет цен между сельскохозяйственной продукцией и средствами производства для него и неэквивалентный обмен между сельскохозяйственными и молочными предприятиями.

Низкие закупочные цены на молоко и недостаточный уровень дотаций, а также неэффективное использование собственных ресурсов не позволяют молочным хозяйствам окупить затраты на молоко, что ведет к недостатку оборотных средств и отрицательно сказывается на ведении молочного скотоводства. В связи с этим, научное обоснование путей выхода из кризиса отраслей молочного подкомплекса на основе повышения его эффективности, совершенствования экономического механизма взаимоотношений между его отраслями с целью повышения уровня обеспечения населения молочными продуктами определяют актуальность данного исследования.

Высокая народнохозяйственная значимость молочного подкомплекса АПК депрессивного региона и отсутствие научнообоснованной концепции его развития и устойчивого роста предопределили выбор темы исследования.

Состояние изученности проблемы, практические разработки основ развития межотраслевых связей, а также различные аспекты проблем развития продуктовых подкомплексов и повышения их эффективности, в частности, молочного подкомплекса, нашли широкое отражение в исследованиях ученых-экономистов: Андреевой Н.М., Боева В.Р., Брянских Е.П., Гончарова В.Д., Гря-дова С.И., Добрынина В.А., Девяткина А.И., Десятова В.Г., Легкого Н.Т., Мелю-хиной О.Г., Сергеева В.Н., Pay В.В., Тихонова В.А., Шлежевичуса А.В., Шуть-кова А. А.

В работах названных ученых нашли отражение вопросы, касающиеся предпосылок развития интеграции и межотраслевых связей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в рамках агропромышленного комплекса, решение различных оптимизационных задач, проблемы повышения эффективности отдельных отраслей АПК. Эти работы внесли значительный вклад в разработку ряда проблем, рассматриваемых в диссертации. Вместе с тем, еще недостаточно работ, посвященных исследованию развития продуктовых подкомплексов в условиях рынка и, в частности, такого значительного, как молочный подкомплекс, которому присущи не только отраслевые особенности, но и особенности его горизонтальных и вертикальных связей, влияющих на уровень экономического развития и эффективность агропромышленного производства.

Региональный аспект этих исследований в определенной степени рассматривается в работах Гасанова А.Т., Агаларханова М.Д., Шейхова М.А., Пулатова З.Ф.

Недостаточная изученность проблем развития молочного подкомплекса в условиях рынка, перехода к рыночным отношениям предопределили выбор темы диссертации, ее цель, задачи и направление исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических и практических аспектов развития молочного подкомплекса регионального АПК, направленная на эффективное использование его производственно-экономического и организационного потенциала в условиях перехода к рынку.

В соответствии с целью в диссертации были поставлены и решены следующие основные задачи:

- исследованы теоретические и методические основы развития молочного подкомплекса АПК в условиях реализации аграрной реформы;

- обобщен опыт зарубежных стран по регулированию межотраслевых связей в молочном подкомплекса и определены возможности его применения в практике отечественного регионального управления;

- выявлены региональные особенности функционирования молочного скотоводства и молочной промышленности, а также кормовой и производственно-технической базы молочного подкомплекса;

- проведен анализ структуры молочного подкомплекса, определены закономерности и тенденции его развития на этапе перехода экономики региона к рыночным отношениям;

- обоснована необходимость совершенствования механизма формирования и регулирования рынка молока и молочной продукции;

- исследована система организации маркетинга на предприятиях молочной промышленности;

- обоснованы целевые приоритеты повышения эффективности молочного подкомплекса АПК и основные направления совершенствования кооперативных форм хозяйствования в молочном подкомплексе АПК Республики Дагестан.

Объектом исследования является молочный подкомплекс АПК Республики Дагестан.

Предметом исследования выступает механизм развития молочного подкомплекса РД и организационно-экономические условия повышения его эффективности.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные положения экономической теории и труды ведущих отечественных и зарубежных ученых экономистов - аграрников по изучаемой проблеме, разработки научно-исследовательских институтов, нормативные и законодательные акты, регламентирующие вопросы хозяйственной деятельности и производственно-экономических отношений Российской Федерации.

При решении поставленных задач в диссертации были использованы следующие методы исследований: монографический, балансовый, системный, абстрактно-логический, экономико-статистический.

Эмпирической и информационной базой исследования послужили данные Госкомстата РФ и РД, материалы годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий и молочной промышленности республики, нормативно-справочные материалы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД.

Научная новизна диссертационной работы состоит в комплексном и системном исследовании теоретических, методологических и методических проблем формирования целостного механизма развития молочного подкомплекса АПК Республики Дагестан и научном обосновании комплекса решений, обеспечивающих повышение его эффективности.

Основные научные результаты, определяющие новизну исследования, заключаются в следующем:

- на основе комплексного и системного подхода к развитию воспроизводственного процесса регионального АПК обоснованы теоретические и методологические положения по формированию механизма функционирования молочного подкомплекса как межотраслевого продуктового подкомплекса и относительно самостоятельного объекта рыночных отношений, что позволит повысить эффективность производственно-экономических и межотраслевых связей;

- выявлены специфические для республики особенности и тенденции функционирования молочного подкомплекса, раскрыта сущностная характеристика его структуры и исследована совокупность факторов, влияющих на его структуру в процессе рыночной трансформации АПК;

- на основе выявленных деформаций и противоречий функционирования молочной промышленности разработан комплекс мероприятий по обновлению его материально-технической базы, обоснованы предложения по интенсификации процесса кормопроизводства;

- определены направления формирования и регулирования рынка молока и молочных продуктов с учетом специфических социально-экономических особенностей региона, разработаны рекомендации по проектированию маркетинговых структур на предприятиях молочной промышленности;

- разработана методика моделирования процесса распределения молока и молочных продуктов по направлениям использования, что позволяет экспериментально определить их оптимальные объемы и эффективность каналов товародвижения применительно к молочному подкомплексу, функционирующему в условиях рыночной неопределенности;

- предложена и решена оптимизационная задача с использованием комплексного метода по выявлению наиболее эффективного варианта увеличения молочного поголовья в сельском хозяйстве республики;

- на основе анализа рядов динамики предложен метод расчета уровня изменения закупочных цен на молоко под действием сезонных факторов, что позволит обеспечить равномерное поступление сырья для загрузки мощностей молочной промышленности и увеличить годовые объемы переработки;

- разработаны концептуальные основы повышения эффективности использования производственно-экономического и организационного потенциала предприятий молочной промышленности и уточнены методические подходы к определению его эффективности в условиях рыночной экономики;

- предложена система организационно-экономических решений по восстановлению и совершенствованию кооперативных отношений в молочном подкомплексе, обусловленных переходом к рыночной экономике, что дает возможность осуществлять диверсификацию аграрного производства, повышение устойчивости предприятий молочной промышленности и снижение их хозяйственного риска.

Практическая значимость работы. Разработанные в диссертации научно-обоснованные предложения и рекомендации позволяют оценить производственно-экономический и организационный потенциал, направленный на повышение экономической эффективности молочного подкомплекса применительно к региональным условиям.

Рассмотренные и сформулированные в диссертации предложения ориентируют на решение комплекса взаимосвязанных вопросов теории и практики эффективного функционирования объекта исследования.

Результаты исследований были реализованы в процессе разработки проекта республиканской целевой программы развития молочной промышленности.

Выводы и предложения автора реализуются в практике работы объединения «Дагмолпром».

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации обсуждены в Дагестанском НИИСХ, различные аспекты исследования изложены в научных публикациях автора, приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД при разработке стратегии и концепции аграрной реформы.

Структура и объем диссертации. Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Самедов, Руслан Магомедсултанович

Выводы:

1. Как важно из расчетов наиболее выгодным видом продукции является производство масла.

2. Расчет для различных вариантов показывает, что намного эффективнее увеличивать поголовье коров в частном секторе хозяйствах населения чем на сельсхозпредприятиях:

Увеличение поголовья в с/х предприятиях на 32900 = (80000-47100) голов увеличивает прибыльность производства на (944659,3 - 936428,8) = 8230,5 тыс. руб.

А увеличение поголовья в хозяйствах на (300 000 - 261 000) = 39 000 голов позволяет увеличить прибыль производства на

970173,6 - 936428,8) = 33744,8 тыс.руб.

Рассчитаем прибыльность увеличения поголовья молочного скота на одну голову:

8230 5 0,24тыс.руб. - принятый в сельскохозяйственных предприятиях.

33744,8 , „

290qq х ОМтыс.руб.- в хозяйствах населения для частного сектора.

Т.е. увеличение поголовья в частном секрете экономически выгоднее, чем на сельскохозяйственных предприятиях. xl x2 x3 x4 47100 261000 54636 x5 40977

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0

6020,527 <= 0 <= 0 <= 0 <=

11421,84 >= x6 x7 x8 4370,88 741240 21421,836

0 0 0 0 0 function 936428,8 x9

126010,8 xlO 593807,4 xl 1 xl2 xl3 xl4 xl5 xl6 xl7 xl8

133617.2 95015,66

269433.3 136718,2 6012,773

7886,3 299071 15039

В системе рыночного оборота молока и молочных продуктов на этапе первичной реализации, выступают колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения, предприятия молочной промышленности кооперативные и акционерные фирмы. Проведенные расчеты показывают, что доля колхозов и совхозов в товарообороте молочной продукции, поступающей на городские и сельские рынки республики, составила в 1996 - 2000гг. 22,2%. Доля частного сектора (крестьянские и личные подсобные хозяйства населения, сельскохозяйственные кооперативы) - 78, 8%. Удельный вес оборота локальных рынков сельскохозяйственных районов составил всего лишь 8,6%, в то время, как оборотом городских рынков охвачено 91,4% молочной продукции. Доля негосударственного сектора (кроме колхозов) в общем объеме производства молочной продукции - 45,7%. При этом, в расчете на душу населения товарооборот молочных продуктов ниже, чем в Российской Федерации на 49,2%.

Процесс управления региональным рынком молочной продукции должен учитывать вертикальные и горизонтальные связи, специфические особенности функционирования локальных рыночных процессов с учетом экономических интересов, ассоциированных на территории предприятий.

Основным преимуществом рыночных связей является ускорение прохождения молочной продукции от производства к потребителю, так как время нахождения ее в пути составляет основную часть всего периода обращения. При этом достигается увеличение скорости оборота, сокращаются издержки обращения. Чем быстрее происходит реализация молочной продукции, тем быстрее стоимость прибавочного продукта может быть вовлечена в новый производственный цикл. При увеличении же времени обращения продукции будет замедляться поступление денежных средств от реализации, что проводит к дополнительным вложениям средств из других отраслей с целью достижения непрерывности процесса производства. В связи с этим полный переход на рыночные связи при реализации молочной продукции, непосредственно влияет на процессы воспроизводства в молочном подкомплексе АПК.

На территории Дагестана, на наш взгляд, целесообразно формирование оптовых продовольственных рынков (регионального и локального) молока и молочных продуктов. Организационно-правовой основой специализированных оптовых продовольственных рынков может стать холдинговое объединение акционерных обществ открытого типа, обладающих пакетами акций его учредителей - акционерных, кооперативных и частных предприятий по производству переработке, хранению, транспортировке молока и молочной продукции. При этом, 51% акций специализированных рынков должен принадлежать государству, республиканским и муниципальным структурам. Учредителями регионального оптового рынка молока и молочной продукции могут быть сельскохозяйственные предприятия, молочные комбинаты, юридические и физические лица.

Получение прибыли не является главной целью деятельности оптового рынка. Тарифы на услуги, предоставляемые оптовым рынкам, устанавливаются на минимальном уровне, достаточном для покрытия затрат по содержанию и развитию инфраструктуры рынка.

Доход оптового рынка должен формироваться за счет платежей за предоставление торговых мест, арендных платежей, оказания услуг по сбыту (покупку продукции), информационного обслуживания клиентов, оказания маркетинговых, консультационных и других услуг.

Доход рынка может формироваться также за счет самостоятельной торговой деятельности. Рынок может брать на реализацию партии сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Для оптимального функционирования, оптовый рынок формирует собственную инфраструктуру (хранилища, холодильные камеры, подъемно-транспортное оборудование и т.д.) исходя из особенностей реализации отдельных видов молочной продукции и продовольствия.

Участие регионов в разработке и реализации продуктовых программ ( в т.ч. программ развития молочных продуктов) дает возможность определить четкие обязательства и взаимную ответственность федеральных и региональных органов власти. К непосредственной разработке и реализации продуктовых программ, на наш взгляд, следовало бы привлечь отраслевые объединения, союзы, коммерческие структуры, что позволит сделать более конструктивным их сотрудничество с Минсельхозпродом РФ и Минсельхозпродом РД.

Продуктовая программа регулирования рынка молочных продуктов по нашему мнению, должна включать в себя следующие разделы:

- прогноз производства, спроса, предложения и ценовой конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках;

- балансы использования продукции;

- размеры фонда стратегических резервов, рыночных интервенций и план его использования в предстоящем году;

- состав и размеры вводимых импортно-экспортных ограничений;

- мероприятия по регулированию производственно-технического научного и информационного обеспечения.

Глава 3. Приоритетные направления повышения эффективности молочного подкомплекса АПК

3.1. Факторы повышения эффективности функционирования предприятий молочной промышленности

В условиях развития рыночных отношений и перестройки экономики вопросы достижения экономического роста и повышения эффективности производства за счет снижения затрат и экономного расходования факторов производства приобретают первостепенное значение.

Под эффективностью понимается экономический результат производственной деятельности предприятия. Этот результат зависит, с одной стороны, от размера затрат в ходе производства, а с другой стороны от конечного полученного эффекта. Повышать эффективность производства - значит, добиваться наибольшего эффекта с наименьшими затратами. Как известно, в любом производственном процессе участвуют люди и определенные вещественные элементы.

Снижение производственных издержек в молочной промышленности тесно связано с повышением эффективности использования основных производственных ресурсов: сырья, труда, основных производственных фондов, материально-денежных средств. В этом же ряду находятся факторы повышения качества перерабатываемого сырья и готовой продукции и увеличения производительности труда за счет роста качества производства и управления.

По нашему мнению, факторы снижения производственных издержек в молочной промышленности можно классифицировать на отраслевые, внутренние и внешние.

Внутренние - это повышение технической оснащенности предприятия и на этой основе создание конкурентоспособной продукции и расширение каналов сбыта, совершенствование организации производства и рабочих мест, увеличение выхода продукции из единицы сырья и рациональное использование отходов производства, повышение квалифицированного состава работников и предпринимательской активности руководства предприятия.

Отраслевые - улучшение материально-технического обеспечения, оптимизация размеров и углубление специализации молокоперерабатывающих предприятий, развитие кооперативных объединений, совершенствование стандартов и нормативной базы.

Внешние - это создание условий для эквивалентного обмена между сельским хозяйством и промышленностью, между городом и селом, совершенствование экономического механизма взаимоотношений между всеми отраслями молочного подкомплекса; разработка организационных мероприятий по развитию интеграции и кооперативных форм хозяйствования.

Развитие и укрепление связей между молочной промышленностью и животноводством на основе их интеграции оказывает значительное влияние на снижение издержек производства за счет более рационального размещения молокоперерабатывающих предприятий относительно.

Зачастую затраты на производство продукции планируются на основе фактических данных, что не стимулирует экономии расходов и не дает четкого представления о динамике этих затрат и уровне использования основных производственных ресурсов. Кроме того, при планировании издержек производства в калькуляциях отсутствует их дифференциация в зависимости от качества готовой продукции и ее сорта. Это не дает возможности проанализировать влияние качества продукции на финансовые результаты предприятия и приводит к экономической незаинтересованности в выпуске конкурентоспособной продукции, создание которой требует дополнительных затрат, что должно найти отражение в плановой калькуляции, как инструменте выявления и снижения производственных издержек.

Поэтому и затраты в процессе производства складываются из затрат труда и затрат материально-технических ресурсов, которые образуют общественное содержание производственных фондов предприятия (основных и оборотных).

Эффективность трудовых затрат отражается показателем производительности труда. Рост производительности труда означает сокращение рабочего времени на изготовление единицы продукции и увеличение за счет этого выпуска продукции в расчете на каждого занятого в производстве. В современных условиях формирования рыночных отношении нужны качественные изменения, переход к принципиально новым технологиям, технике последующих поколений, необходимо коренное перевооружение всех отраслей народного хозяйства, особенно перерабатывающей отрасли на основе новейших достижений науки и техники. Важнейшими направлениями научно-технического прогресса являются:

- широкое освоение прогрессивных технологий. Например, внедрение в производство новых вакуум-аппаратов непрерывного действия на консервных предприятиях;

- автоматизация производства, т.е. внедрение различных автоматов, выполняющих операции расфасовки, разлива, укупорки и т.п.;

- механизация производства и др.

В условиях рыночной экономики очень важны мероприятия научно-технического характера. Коллективы предприятий, их руководители наибольшее внимание уделяют материальному стимулированию труда. Большая часть прибыли после уплаты налогов направляется в фонд потребления. Такое положение в настоящее время ненормально. Очевидно, что в будущем, по мере развития рыночных отношений предприятия будут уделять больше внимания развитию производства и направлять необходимые средства на приобретение новой техники, обновление производства, ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции. Помимо того, необходимо также совершенствовать культуру производства, улучшить порядок и дисциплину трудовых коллективов.

Одним из важных факторов интенсификации и повышения эффективности производства является режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей молочного подкомплекса в топливе, энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная роль принадлежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйство новой техникой, обеспечивающей высокую эффективность использования материалов, сырья, топлива, энергии. Нужно создать и применять высокоэффективные малоотходные и безотходные технологические процессы.

Сегодня Россия в расчете на единицу национального дохода расходует топлива, электроэнергии, металла существенно больше, чем развитые страны Это приводит к дефициту ресурсов при больших объемах производства, что вынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой и топливно-энергетической базы. Поэтому так необходима коренная модернизация промышленности, в частности перерабатывающей. Это решающее условие научно-технического прогресса.

Повышение эффективности производства в значительной степени зависит от лучшего использования основных фондов. В настоящее время многими предприятиями молочной промышленности используется устаревшее оборудование, техника, а это в свою очередь приводит к низкому качеству выпускаемой продукции, потере рабочего времени, излишним затратам. Поэтому необходимо производить постоянное обновление производственных фондов, совершенствовать технику и технологию.

Эффективность использования основных производственных фондов отражается в показателе фондоотдачи. Рост фондоотдачи означает увеличение объема продукции с введенных в действие машин, оборудования и других элементов основных фондов. Эффективность использования оборотных производственных фондов отражается в показателе материалоемкости продукции. Снижение материалоемкости означает снижение количества сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других материальных ресурсов. Конечно же все это достигается за счет применения более прогрессивных технологий и рациональной организации производства, устранение, имеющихся потерь, но ни в коем случае за счет качества продукции.

Следовательно, повышать эффективность производства - это значит добиваться:

- экономии затрат живого труда, роста его производительности;

- полной загрузки машин и оборудования, роста фондоотдачи;

- экономного использования сырья, материалов, топлива и электроэнергии, снижение материалоемкости продукции.

Важное место в повышении эффективности производства занимают организационно-экономические факторы, включая управление. Особо возрастает их роль с ростом масштабов общественного производства и совершенствованием хозяйственных связей. Прежде всего - это развитие и совершенствование рациональных форм организации производства в молочном подкомплексе: концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.

В настоящее время выпускаемая молочными предприятиями продукция не отвечает современным требованиям. Это связано с низким процентом обновления основных производственных фондов и их неправильным использованием.

Рассмотрение факторов повышения эффективности производства было бы неполным, если не сказать о рентабельности.

Чем выше рентабельность, тем лучше, эффективнее производственно-хозяйственная деятельность предприятия. Следовательно, для повышения эффективности производства наряду с сокращением затрат в процессе производства необходимо добиваться:

- высоких темпов роста объема производства нужной данному региону продукции, выпускать ее в полном соответствии с договорами;

- постоянного улучшения качества продукции, ее потребительских свойств;

- повышение прибыльности или рентабельности предприятия.

Существенно расширяются возможности действия всех факторов повышения эффективности производства в условиях рыночных отношений. Осуществляется структурная перестройка народного хозяйства, переориентация его на потребителей, переход к смешанной экономике, в которой создаются на равных правах различные формы собственности (государственная и частная, акционерная и кооперативная).

Важной формой экономии сырьевых ресурсов и фактором расширения сырьевой базы молочной промышленности является глубокая комплексная переработка многокомпонентного сырья, каким является молоко. Оно содержит 13 % сухих веществ, представляющих собой смесь белка, молочных жира и сахара, минеральных веществ, витаминов А, гр. В, D, Е, PP. Поэтому, чем полнее используются все компоненты и элементы, содержащиеся в молоке, тем меньше их потери в отходах и полноценнее продукты, больше выход товарной продукции из единицы сырья и ниже себестоимость готовой продукции.

Разнообразные вторичные сырьевые ресурсы, образуемые при переработке молока, можно использовать в основном производстве, например, обрат - при получении нормализованного молока, сыворотку и пахту - для приготовления напитков, десертов и т.д., а можно использовать для производства кормов.

Переработка отходов дает экономический эффект за счет получения дополнительных видов продукции и увеличения выхода товарной продукции из единицы молока.

Рациональным способом использования отходов молочного производства является их переработка и получение различных кормовых продуктов: ЗЦМ (заменитель цельного молока), ЗЦМ-2, БИО ЗЦМ и т.д., приготовленные из смеси сыворотки, пахты и обезжиренного молока в сухом виде.

Экономическая целесообразность производства сухих кормов из отходов молочного производства заключается в том, что повышается эффективность кормления и каждая тонна ЗЦМ высвобождает около 8 тонн цельного молока. В 1 т. ЗЦМ содержится 30,5 % перевариваемого протеина и 49,8 % безазотистых экстрактивных веществ. Особенно пригодна для этих целей сыворотка, из которой готовят альбумин для кормления скота и птицы и бактериальную закваску для силосования кормов, которая обогащает силос протеином на 16 %. Обогащенная молочная сыворотка, освоенная на некоторых молочных заводах страны, по своей питательной ценности не отличается от обезжиренного молока и является ценным кормом для скота.

Другой, не менее важной причиной сокращения объемов производства кормов из отходов молочной промышленности является неразработанность механизма ценообразования на корма. Низкая цена на побочные молочные продукты не соответствует их фактической энергетической ценности. Так, энергетическая ценность 1 кг. цельного молока составляет 2721 кДж, а 1 кг. обрата и пахты - около 1400 кДж. т.е. в 2 раза меньше, однако, средняя отпускная цена последних в 11 раз меньше, чем цельного молока.

Кроме кормовых целей, отходы молочного производства широко используются при приготовлении пищевых продуктов, десертов, напитков, ассортимент которых можно расширять. Во-первых, путем различных их сочетаний и способов обработки, во-вторых, путем добавления в них разнообразных ароматизаторов, растительных масел, наполнителей, стабилизаторов, сахара, вкусовых добавок, пищевых красителей и т.д. Из обезжиренного молока можно вырабатывать белковое молоко однопроцентной жирности, нежирное, топленое и пастеризованное молоко, а также творожные изделия, нежирные сорта, сухое и сгущенное молоко пониженной жирности и так далее.

Расчеты показывают, что при производстве 1 т. сухого молока, приготовленного из молока пониженной жирности, с добавлением растительного масла, высвобождается 5 106 кг. молока 3,6 %-ой жирности, из которого можно поучить 243,6 кг масла. Внедрение производства сгущенного молока пониженной жирности с сахаром экономит в расчете на 1 тысячу условных банок (туб) 399 кг. молока по сравнению с производством сгущенного молока 8 %-ой жирности, что позволит выработать дополнительно 22 кг. молока.

В процессе исследования нами было выявлено, что основными причинами неэффективного использования вторичных ресурсов молочной промышленности являются следующие:

- недостаток производственных мощностей для переработки отходов производства;

- низкий уровень концентрации молочной промышленности;

- отсутствие полной и достоверной информации о наличии и использовании вторичных отходов в статистической отчетности предприятий;

- отсутствие экономического механизма вовлечения отходов молочного производства в хозяйственный оборот.

Для повышения эффективности использования сырья в молочной промышленности республики необходимо разработать целевую комплексную программу использования вторичных ресурсов (отходов производства) в молочном подкомплексе АПК. Структура программы, на наш взгляд, должна основывается на решении следующих основных задач:

- разработке научных исследований в области комплексного использования молока как основы безотходного производства;

- разработке технико-экономического обоснования комплексного использования отходов молочного производства на основе внедрения прогрессивных ресурсосберегающих технологий;

- совершенствование методики экономической оценки технологии сбора, хранения, переработки отходов молочного производства на всех предприятиях, где осуществляется переработка молока, что, позволит составить полноценный баланс производства и использования вторичных ресурсов;

- определение экономической эффективности использования отходов молочного производства в животноводстве в переработанном виде;

- определение объемов переработки вторичных продуктов и оптимальных производственных мощностей на ближайшую перспективу.

При этом, основными показателями эффективности использования ресурсов молочного производства являются экономия молока, которая рассчитывается через коэффициенты замены первичного сырья вторичным и получение кормопротеиновых единиц.

Кроме рационального использования молока при его переработке, другим важным направлением снижения затрат на сырье в молочной промышленности является совершенствование учета закупаемого молока. Применяемая сейчас методика учета производимого и заготовляемого для переработки молока недостаточно современна, так как учитывает содержание в молоке не всех сухих веществ: белок не учитывается. Поэтому, около 40 % его выпадает из пищевого баланса населения.

По нашему мнению, в стандартах на закупаемое молоко необходимо ввести показатель белка, который должен влиять так же, как и молочный жир, на процесс ценообразования. Это повысит эффективность использования молока, и будет стимулировать хозяйства повышать фактическую товарность сухих веществ молока и способствовать эквивалентности во взаимоотношениях между молочной промышленностью и молочным ското-водством.

Важнейшими направлениями ресурсосбережения в молочным подкомплексе являются снижение ее природоёмкости, трудоёмкости (материалоёмкости). (таблица 14)

Эффективность производства должна быть обеспечена более высокой продуктивностью животных и сравнительно низкой себестоимостью продукции. Опыт показывает, что высокие показатели определяются преимущественно совершенством технологии, техническим уровнем, системой отношений, создающей стимулы для производительного труда, и в меньшей мере - формой собственности.

Заключение

1. Процесс формирования продуктовых подкомплексов - объективный экономический процесс, обусловленный уровнем развития производительных сил и производственных отношений в сфере производства продовольствия, и находящийся под влиянием социально-экономических условий того или иного региона страны. Функциональная структура продуктовых подкомплексов представляет собой совокупность всех производственно-технологических процессов и межотраслевых связей, ориентированных на производство продовольствия определенного наименования. Отраслевая структура отражает процесс межотраслевого разделения труда внутри подкомплекса и соотношения структурных элементов по стоимости валовой продукции, основных фондов, численности занятых и позволяет выявить роль каждой из основных частей структуры в создании стоимости конечной продукции. Структурные проблемы формирования молочного подкомплекса предполагают определение целевых направлений воздействия на рационализацию его структуры и уровня комплектности, как целостной подсистемы регионального АПК. Методологической базой для формирования молочного подкомплекса как одного из продуктовых подкомплексов АПК являются следующие принципы: целенаправленность отраслей, с которой подкомплекс формируется как целереализующая подсистема, взаимообусловленность его элементов, замкнутость наиболее существенных связей по распределению и потреблению продукции в рамках подкомплекса. Эффективное функционирование молочного подкомплекса как межотраслевого продуктового подкомплекса и относительно самостоятельного объекта рыночных отношений позволит оптимизировать производственно-экономические и межотраслевые связи.

2. Стабилизация и возобновление экономического роста молочной промышленности возможна на основе перехода от, преимущественно, экстенсивных к интенсивным ресурсосберегающим технологиям и формам производства. Это предполагает восстановление сырьевой базы отрасли и расширение посевных площадей в зонах возделывания кормовых культур. Для повышения эффективности хозяйствования молочных предприятий следует создать экономические предпосылки и прежде всего нормальный уровень самоокупаемости производственных ресурсов и текущих издержек. Анализ текущего состояния и динамики финансово-экономических показателей показывает необходимость их реструктуризации и определение эффективных механизмов оздоровления предприятий молочного подкомплекса АПК РД.

Для финансово-экономического оздоровления производства необходима разработка комплексной программы реструктуризации молочной промышленности. Она призвана синтезировать результаты аналитической работы и на их основе четко определить задачи и способы достижения поставленных целей. Большинство предприятий молочного подкомплекса не смогла адаптироваться к рынку вследствие деформации структуры активов, что сдерживает возможности финансового, производственного и маркетингового менеджмента и конкурентоспособности производства.

3. Активной формой государственного регулирования молочного подкомплекса АПК является разработка региональных программ развития продуктовых подкомплексов, тесно связанных с системами ведения сельскохозяйственного производства.

На региональном уровне более эффективными являются краткосрочные программы, отвечающие специфике периода нестабильности в экономике и позволяющие обеспечить финансирование структурных изменений в АПК. На государственном уровне целесообразно прогнозирование инвестиционной деятельности на перспективу, когда осуществляется совместное развитие молочного подкомплекса АПК с обеспечивающими его отраслями промышленности. Поэтому нужен единый подход к формированию и реализации комплексных программ на всех уровнях управления. Для реализации целевых программ по развитию молочного скотоводства следовало бы предусмотреть создание специальных фондов, средства в которые поступали бы как за счет возвратных и безвозвратных бюджетных ассигнований, так и определенной части акцизов, НДС, земельного налога.

4. Основными направлениями научно-технического прогресса, реализация которых должна обеспечивать развитие молочной промышленности являются:

- создание и внедрение современного технологического оборудования, комплексно-механизированных и автоматизированных цехов и предприятий, высокопроизводительного оборудования для низкотемпературного охлаждения, очистки и тепловой обработки молока, систем и аппаратов для сыродельной промышленности, производства масла;

- улучшение качества и расширение ассортимента молочных продуктов путем создания и освоения новых видов биологически полноценных молочных продуктов, продуктов специального назначения для детского, лечебного и диетического питания;

- разработка и освоение технологических процессов позволяющих максимально сохранить при обработке содержащиеся в сырье биологически ценные вещества, обеспечить развитие холодильного хозяйства и комплексное использование искусственного холода в промышленности, на транспорте и торговле; разработка и внедрение эффективных методов комплексной переработки сырья и безотходных технологий с целью наиболее полного использования ресурсов молока, создание новых видов молочно-белковых концентратов из сывороточных белков, интенсификации современных физических методов обработки, позволяющих наиболее полно использовать полезные свойства и компоненты молока и его материалов;

В молочной промышленности Дагестана следует провести анализ и инвентаризацию основных производственных фондов, разработать программу реконструкции и технологического перевооружения, удвоить долю выбытия основных фондов и обновлять их активную часть, не менее чем на 10,5% в год. Эти структурные изменения должны сопровождаться внедрением прогрессивной техники. Выделяемые государством средства целесообразно направлять на ускоренное обновление активной части основных производственных фондов. Эффективность молочного подкомплекса АПК во многом зависит от повышения технологического уровня. Поэтому нужны меры по развитию технологической инфраструктуры. Технологическое обновление отрасли позволит обеспечить спрос на продукцию конвенсируемых предприятий, нормализовать функционирование продовольственного и инвестиционного рынков.

5. Анализ современного состояния и тенденций развития молочного подкомплекса АПК показывает почти полное отсутствие тесных кооперационных (интеграционных) связей с фондопроизводящими отраслями призванными создавать материальные основы регионально адаптированной системы технологического перевооружения предприятий молочной промышленности и сельского хозяйства. Молочная промышленность Дагестана занимает значительное место в перерабатывающей промышленности аграрного комплекса. В ней сосредоточено 30% основных фондов, 29,9% численности промышленно-производственного персонала и 47,6% стоимости валовой продукции. Предприятия промышленности оказались незаинтересованными в снижении издержек и повышении эффективности производства, так как они могут увеличивать цену и получать прибыль без заметных дополнительных затрат. Около 70-80% прироста прибыли получается за счет увеличения стоимости сырья и лишь 20-30% за счет собственных затрат. В 1990-2000 гг. доля сельского хозяйства в формировании стоимости молочной продукции снизилась с 40 до 28%, а удельный вес молочной промышленности увеличился с 47 до 54%.

В молочной продукции наблюдаются резкие колебания фондоотдачи, фондовооруженности труда и использования технологических мощностей. Недоиспользование мощностей связано с несовершенством сырьевых зон, отсутствием сбалансированного развития молочного животноводства и предприятий молочной промышленности, неэффективной ценовой политикой, недостаточным уровнем развития производственной инфраструктуры.

6. Оптимизация производственной структуры молочного подкомплекса должна учитывать новые направления технического прогресса и развития, связанные с величиной сырьевых ресурсов, размерами потребления, составом трудовых ресурсов. Оптимальные составы и размеры молочных предприятий изменяются в зависимости от региональных особенностей производства.

В диссертации, на основе всестороннего подхода, исследована диалектика взаимодействия функции и структуры молочного подкомплекса, как сложной системы с постадийным производством. Важное значение при таком подходе приобретает характеристика стадий воспроизводственного цикла конечного продукта молочного подкомплекса. Одним из направлений развития структуры подкомплекса следует считать формирование системы частных и кооперативных предприятий на базе самостоятельных стационарных пунктов по переработке молочной продукции непосредственно в сельских районах. Небольшие, в условиях Дагестана, молочные и сыр заводы, целесообразно преобразовать в кооперативные и малые предприятия. В работе предлагается несколько вариантов связи головных молочных комбинатов с низовой сетью (малые заводы, пункты и цеха в сельской местности):

- оставить их в составе головного завода;

- взаимоотношения строить на контрактной основе с головным комбинатом с правом аренды и последующего выкупа;

- выделение из состава завода самостоятельных малых предприятий. На региональном уровне целесообразно формирование агропромышленных ассоциаций производителей молочной продукции, на районном - диверсифицированные структуры с относительно замкнутым воспроизводственным циклом на кооперативно-акционерной основе. Новые производственные формирования в изменившихся экономических условиях при развитии рыночных отношений должны иметь возможности вести расширенное воспроизводство и решать социальные вопросы за счет собственных накоплений.

7. Центральное системообразующее ядро молочного подкомплекса - это молочное скотоводство, базирующееся на использовании земли, которая служит основным источником кормов. Молочное скотоводство, кормопроизводство и молочная промышленность технологически и территориально взаимосвязаны, поэтому в работе существенное значение предается сбалансированию и оптимизации их комплексного размещения.

Исследования показали, что основной причиной снижения производства молока в республике остается сокращение поголовья коров и их продуктивности. На снижение продуктивности повлияли в основном неудовлетворительная организация производства в сельскохозяйственных предприятиях, ухудшение селекционно-племенной работы и неэффективное использование кормовых угодий. Снижение концентрации молочного скотоводства и продуктивности коров наряду с низкими закупочными ценами, привели к резкому ухудшению финансовых результатов молочно-товарных ферм. Одним из факторов ухудшения состояния молочного скотоводства в Республике является неудовлетворительная организация кормопроизводства, суть которой заключается в нерациональной структуре посевов кормовых культур, их низкой урожайности и несбалансированности рационов кормления. Кроме того, часть кормов имеет низкое качество, что приводит к потере питательных веществ. Научно обосновывается тезис о том, что повышение эффективности молочного скотоводства невозможно без интенсификации кормопроизводства, в частности изменения структуры кормовых площадей, интенсивных способов заготовки, хранения и использования кормов. Анализируются результаты исследований, свидетельствующих о том, что в хозяйствах Республики, где производство травяной муки наиболее доступно, чем концентрированных кормов, часть зерновых концентратов можно заменить смесью травяной муки и меломассы. Действенным условием более интенсивного использования кормовых угодий является культурные пастбища, позволяющая в 3-5 раз увеличить выход кормовых единиц с 1 га. Доля зерна в комбикормах в Российской Федерации свыше 80%. При таком подходе эффективность комбикормовой промышленности обеспечивается монопольным завышением цен без какого-либо ощутимого эффекта в виде удешевления прироста животноводческой продукции. Изменение создавшейся экономической ситуации возможно путем создания сети рыночно ориентированных малых и средних комбикормовых предприятий, получающих отходы от предприятий по переработке мяса, молока, зерна, зеленых кормов, экстракции растительного масла.

8. В работе дается научное определение рынка молока и молочных продуктов как саморегулирующей системы воспроизводства социально-экономических процессов в сфере производства и обмена, определяемых совокупностью экономических отношений, основанных на прямых и обратных рыночных связях. Экономические отношения, в которые вступают объекты рынка, предполагают качественно иную систему управления и регулирования рыночными процессами. Обосновывается положение о том что, роль экономического регулирования рынка молока и молочных продуктов состоит в установлении оптимального соотношения рыночных механизмов регулирования цен (спрос, предложения, конкуренция) и государственного вмешательства в процесс ценообразования на продукцию молочного подкомплекса. Исследуется условия и факторы непосредственно влияющие на формирование и регулирование рынка молока и молочных продуктов. В переходный период не представляется возможным достаточно достоверно оценить условия равновесия в экономике посредством функций спроса и предложения на различные группы молочных продуктов. Для установления наиболее рациональных рыночных связей и эффективных каналов товародвижения на рынке молока и молочных продуктов предложена оптимизационная экономико-математическая модель распределения этой продукции по направлением использования. На основе этой модели решена задача линейного типа с использованием симплексного метода по выявлению наиболее эффективного варианта увеличения молочного поголовья в сельском хозяйстве. В результате приведенных специальных экономико-математических расчетов по оптимизации выпуска конечной продукции определенно, что наиболее выгодным в настоящее время является в молочном подкомплексе производство масла. Вариантные расчеты по увеличению поголовья скота в сельском хозяйстве привели к выводу о наибольшей эффективности этого направления в частном секторе по сравнению с сельскохозяйственными предприятиями. Расчеты показали, что при увеличении поголовья молочного скота на одну голову, дополнительная прибыль составляет в сельскохозяйственных предприятиях 0,24 тыс. руб., в хозяйствах населения - 0,86 тыс. руб.

Автором предлагается формирование оптовых продовольственных рынков (региональных, локальных) молока и молочных продуктов. Организационно-правовой основой могут стать холдинговые объединения акционерных обществ открытого типа. Предлагается схема продуктовой программы регулирования рынка молока и молочных продуктов, включающая в себя следующие основные блоки:

- прогноз производства, спроса, предложения и ценовой конъюнктуры на внешнем и внутреннем рынке;

- балансы использования продукции;

- размеры фонда стратегических резервов, рыночных интервенций и план его использования в предстоящем году;

- состав и размеры вводимых на данную продукцию импортно-экспортных ограничений;

- мероприятия по регулированию производственно - технологического, научного и информационного обеспечения;

9. Разработаны основные концептуальные положения ценового регулирования в молочном подкомплексе, которые заключаются в следующем:

- необходимо ввести дифференциацию закупочных цен на заготовляемое молоко в соответствии с его качеством на основе совершенствования существующих стандартов, разбив их на 3 категории;

- целесообразно организовать контроль над формированием цен на молоко первой категории, к которой по классификации, разработанной в работе, относится питьевое молоко, десерты, йогурты;

- необходимо разработать программу поддержки цен на молоко в основу программы должен быть положен расчет потребности региона в стратегических запасах данного вида продукта;

- повышение удельного веса государственных запасов на молочные продукты длительного пользования должно стать основной формой государственного регулирования рынка молочной продукции, гарантией пополнения оборотных средств и расширенного воспроизводства в молочном скотоводстве;

- повышение адресности и эффективности дотаций на производство молока возможно на основе их дифференциации с учетом уровня доходности и рентабельности молочной фермы и уровнем средней продуктивности молочного стада, качества молока и закупочными ценами. При этом необходимо делать дотационный механизм стимулом расширенного воспроизводства, для чего необходимо дотировать не убыточные, а наиболее эффективно функционирующие сельскохозяйственные предприятия.

10. Снижение производственных издержек в молочной промышленности тесно связано с повышением эффективности основных производственных ресурсов, повышением качества перерабатываемого сырья и готовой продукции. В работе факторы снижения производственных издержек подразделяются на отраслевые, внутренние, внешние. Важное значение в повышении эффективности производства занимают организационно-экономические факторы, включая управление. В современных условиях, ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей молочного подкомплекса в топливе, энергии, сырье и материалах.

В условиях нестабильной экономики основные пути снижения производственных затрат лежат в области экономии постоянных издержек.

Наиболее важной составной их частью являются амортизационные отчисления и расходы на содержание оборудования. Высокий удельный вес этого показателя негативно влияет на себестоимость и цены реализации. Одним из направлений относительного сокращения доли амортизационных отчислений в производственных издержках молочной отросли является более рациональное использование основных фондов.

Основным направлением преодоления негативных тенденций в материально-технической базе молочного подкомплекса является реконструкция и техническое перевооружение предприятий. При этом часть прибыли, полученной от реконструкции следует направлять на развитие сырьевой базы, оказание технической помощи молочно-товарным фермам.

11. Наиболее существенное снижение себестоимости молочной продукции можно получить за счет рационального использования сырого молока, сокращения отходов производства, комплексного и максимального использования всех компонентов молока. В процессе использования нами были выявлены причины, неэффективного использования вторичных ресурсов молочной промышленности к которым следует отнести:

- недостаток производственных мощностей при переработке отходов производства;

- низкий уровень концентрации молочной промышленности;

- отсутствие экономического механизма вовлечения отходов молочного производства в хозяйственный оборот.

Для повышения эффективности использования сырья в молочной промышленности республики необходимо разработать комплексную целевую программу использования вторичных ресурсов. В перспективе дополнительным источником увеличения производства молочной продукции является выработка обезжиренного молока переработка сухого и сгущенного обезжиренного молока в сухие продукты для дальнейшего использования кормового продукта -заменителя цельного молока.

12. Рассматривая теоретические и методологические проблемы эффективности производства автор приходит к выводу о необходимости для всех подсистем молочного подкомплекса регионального АПК выработать единую систему критериев и показателей, обеспечивающих их сопоставимость и характеризующих величину достигнутого эффекта.

В диссертационной работе с целью более реального и достоверного представления о тенденциях развития и эффективности предприятий молочной промышленности предлагается метод исчисления показателя эффективности основанный на отношении товарной продукции к объему потребленных ресурсов, к которым относятся труд (заработная плата с начислениями), сырье и материалы, использование основных фондов (расходы на содержание оборудования и амортизационные отчисления).

Эффективное функционирование предприятий молочной промышленности в условиях формирования рыночной экономики предполагает:

- сбалансированность производственных мощностей и формирование локальных комплексов сельской инфраструктуры, повышение качества товаров и услуг межотраслевого обмена;

- рационализация транспортных потоков на межотраслевом и внутриотраслевом уровне;

- утилизацию отходов и рационального использования вторичного сырья;

- формирование рыночных организационно-производственных структур и перестройку систем управления на первичном (территориальном) уровне;

- формирование постоянных стабильных сырьевых зон в условиях многоукладной аграрной экономики, оптимизацию размеров молочных предприятий, становление малой экономики;

- развитие и модернизацию технической базы с использованием лизинговых операций;

13. Анализ агропромышленных формирований различного уровня возникших в период развития рыночных отношений показал, что у Дагестана есть два основных факторов, определяющих предпочтительность развития кооперативной формы хозяйствования в молочном подкомплексе: 1) высокий риск земледелия, ограниченная материально-техническая база и слабая сфера агросервиса, исторически сложившаяся особенно в горной зоне республики общинная система землепользования, психологическая настроенность на коллективный (семейный) труд; 2) мелкотоварные формы хозяйствования — хозяйства населения, крестьянские хозяйства, доля которых в производстве молока в республике составляет более 56% нуждаются в объединении для защиты своих интересов и улучшения условий сбыта продукции и агросервисного обслуживания.

Предприятия по производству, переработке и реализации молока целесообразно объединить в единую систему. В кооперацию (ассоциацию) могут быть вовлечены сельскохозяйственные предприятия, частные производители молока и крестьянские (фермерские) хозяйства. В структуру регионального кооператива или ассоциации следует включать агросервисные, транспортные, строительные и другие организации. В условиях вертикальной кооперации успешно осуществляется диверсификация аграрного производства, освоение дополнительных производств, открываются возможности снижения уровня хозяйственного риска.

Одним из направлений улучшения заготовок молока для промышленности является создание сбытовых кооперативов, специализирующих на сборе молока и доставке его на перерабатывающие предприятия, что позволит товарность молока на 10-12%. В перспективе бытовые кооперативы должны взять на себя функции концентрации и централизации сбыта молока, что будет стимулировать рост производства молока и повысит специализацию молочных хозяйств.