Развитие методических подходов к обеспечению заданных сроков, стоимости и качества строительства в подрядной организации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие методических подходов к обеспечению заданных сроков, стоимости и качества строительства в подрядной организации"

На правах рукописи

Рюмин Денис Сергеевич

РАЗВИТИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАДАННЫХ СРОКОВ, СТОИМОСТИ И КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА В ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 5

Нижний Новгород - 2012

0КТ 2012

005053725

005053725

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент Никифоров Алексей Николаевич

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Ромашова Ирина Борисовна - доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой инвестиционного менеджмента ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»;

Яськова Наталья Юрьевна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и управления в строительстве ФГБОУ ВПО «Московский государственный строительный университет»

ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет»

Защита состоится «09» ноября 2012 г. в 14:30 часов на заседании диссертационного совета Д 212.162.08 при ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 65, корп. X, ауд. 330.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОБУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет».

Автореферат разослан «09» октября 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

С.В. Горбунов

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Реализуемые в настоящее время подрядными организациями инвестиционно-строительные проекты характеризуются изменением размера первоначальных капиталовложений в сторону их увеличения, что приводит к образованию долгостроя либо дополнительным инвестиционным вливаниям. Эта ситуация вызвана как объективными причинами - ростом цен на строительные материалы, электроэнергию, топливо, так и субъективными - отсутствием в подрядных организациях эффективных методов воздействия на стоимость строительства.

В целях изменения такого положения дел введено понятие твердой цены, когда цена уже не может изменяться в ходе выполнения контракта (постановление Правительства РФ № 427 от 18.05.09.). И хотя постановление касается проектов, реализуемых за счет бюджетных средств, всё больше частных инвесторов идет по пути введения в договорные отношения понятия твердой цены. В таких условиях работы, строительные организации заинтересованы в сохранении неизменности сроков, стоимости и качества строительной продукции, начиная со стадии принятия решения о строительстве и заканчивая стадией сдачи объекта в эксплуатацию.

В этой связи возникла необходимость разработки, внедрения и реализации системных подходов к управлению стоимостью строительства на уровне организации. Основополагающим элементом этих системных подходов является сметно-нормативная база организации, в которой бы взаимоувязывались государственные элементные сметные нормы и внутрифирменные нормативы. Это поможет подрядной организации принимать управленческие решения об участии в реализации инвестиционно-строительного проекта, а также сформировать с высокой степенью точности ведомость потребности ресурсов с возможной альтернативой их замены на первоначальном этапе. Кроме того, системные подходы к управлению стоимостью строительства при выполнении сметного расчета должны учитывать ресурсно-технологические особенности строительства, что поможет узнать на этапе формирования договорной цены потребность и сроки использования определенных ресурсов.

Таким образом, требуется разработка теоретических и методических подходов к формированию и использованию системы управления стоимостью строительства на основе технологически ориентированного сметного расчета, в котором отражается информация о стоимости, количестве и сроках потребления всех ресурсов, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ. Это будет способствовать строительной организации обосновать стоимость строительства на этапе

переговоров и, сохраняя неизменность заданных сроков, стоимости и качества строительной продукции реализовать строительный проект.

Актуальность решения этих проблем и их значимость отмечены в п. 1.3.56. Методологические и методические подходы к развитию сметного нормирования и рыночных методов ценообразования в строительстве и п. 1.3.64. Теоретические и методологические основы обеспечения заданных сроков, стоимости, качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции Паспортов специальностей ВАК. Необходимость практического решения проблем, связанных с процессом формирования и управления стоимостью строительной продукции на разных этапах реализации строительных проектов, а также недостаточная их проработанность определили выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Актуальные вопросы, связанные с исследованием отдельных аспектов управления стоимостью в строительных организациях нашли свое отражение в трудах как отечественных, так и зарубежных ученых.

Наибольший вклад в исследование данной проблемы в отечественной науке внесли А.Н. Асаул, Н. И. Барановская, В.В. Бузырев, Д.А. Гаврилов, П.В. Горячкин, П.А. Дегтярев, М.Н. Дмитриев, Е.Е. Ермолаев, В.Н.Ильин, Т.Е. Леванкова, И.А. Либерман, Ф.М. Матлин, С.Н. Нерсесов, И.Ю.Носенко, В.В. Пешков, Т.Р. Пастухова, С.Д.Резник, В.Н. Сапожников, Е.Б.Смирнов, Д.В. Хавин, Б.В. Щуров, Н.Ю. Яськова и другие.

Различные аспекты управления строительными предприятиями рассматриваются в работах таких ученых, как В.Д. Ардзинов, А.С.Баздникин, В.Б. Бобриков, C.B. Васильева, А.Ю. Егоров, А. 3. Ефименко, Е.П. Жаворонков, М. И. Ковальский, В.А. Кожин, A.C. Кокин, В. В. Костюченко, Ю.А. Куликов, П.С. Нанасов, Б.В. Прыкин, Н.Ф. Пермичев, И.Б. Ромашова, В.Н. Семенов, И.С. Степанов, В .П. Хибухин, В.З.Черняк.

Эти исследования имеют важное теоретическое и практическое значение, но в них недостаточно четко отработан вопрос использования сметной документации для воздействия на стоимость строительства на разных стадиях реализации проекта.

Целью диссертации является развитие методических подходов к обеспечению подрядной организацией заданных сроков, стоимости и качества строительной продукции в рамках реализации инвестиционно-строительного проекта.

Достижение поставленной цели требует решения следующих взаимосвязанных задач:

1. Сформировать методические подходы к определению стоимости строительства на основе использования технологически ориентированных

смет, что позволит на стадии подготовки подрядчика к торгам определить с высокой степенью точности сроки строительства и потребность ресурсов.

2. Систематизировать подходы к управлению стоимостью строительства, направленные на обеспечение неизменности сроков и качества строительной продукции на всех этапах реализации инвестиционно-строительного проекта.

3. Предложить изменения организационной структуры строительного предприятия для обеспечения координации работы отделов в вопросах расчета, планирования, учета и контроля расходов в процессе реализации инвестиционно-строительных проектов.

4. Разработать механизм реализации инвестиционно-строительных проектов с учетом внедрения элементов системы управления стоимостью строительства.

5. Сформировать методические подходы к расчету цен предложения при подготовке конкурсной документации на строительную продукцию подрядной организацией.

Объектом исследования являются подрядные строительные организации субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования являются процессы формирования и управления стоимостью строительства на основе технологически ориентированных инженерно-экономических расчетов.

Теоретической и методологической основами диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, публикации Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов, законодательные и нормативные акты федеральных и местных органов власти, материалы периодических изданий, статистическая и иная информация Министерства экономического развития РФ, материалы годовых отчетов строительных организаций. При разработке положений диссертации применялись следующие методы исследования: системный анализ, классифицирование и экономическое моделирование.

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, иллюстрированы расчетными таблицами и блок-схемами.

Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании системных подходов к управлению стоимостью строительства в подрядной организации, направленных на обеспечение неизменности сроков, стоимости и качества строительной продукции.

К наиболее существенным научным результатам, полученным автором и выносимым на защиту, относят следующие:

1. Предложены новые подходы к выполнению технологически ориентированных инженерно-экономических расчетов в составе сметной

документации, позволяющие учесть объемы и сроки потребления ресурсов, а также их качество.

2. Разработан механизм оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства на этапах расчёта, планирования, комплектации, строительства и учета затрат при сохранении неизменности заданных сроков и качества строительной продукции посредством систематизации исполнительной документации проекта и изменения производственных отношений подрядной организации.

3. Обосновано изменение организационной структуры строительной организации путем выделения в ее составе отдела инженерно-экономических расчетов, обеспечивающего общую координацию и информационно-аналитическое сопровождение производственного процесса, поиск резервов снижения себестоимости строительной продукции и оптимизации затрат.

4. Разработан механизм реализации инвестиционно-строительных проектов, увязывающий во времени процессы взаимодействия структурных подразделений предприятия и обеспечивающий эффективное управление стоимостью строительства.

5. Разработан алгоритм, позволяющий подрядчику на основе технологически ориентированных сметных расчетов определять диапазон значений стоимости строительства, являющийся достаточным основанием для принятия решения о возможности его участия в конкурсных торгах на право реализации строительного проекта. Отличительной особенностью данного алгоритма является использование сценарного подхода к определению предварительной стоимости строительства в зависимости от требований заказчика к качеству используемых строительных ресурсов и возможностей подрядчика по сокращению величины лимитированных затрат.

Теоретическая и практическая значимость исследования. В

диссертационном исследовании изложены результаты всестороннего изучения существующих на сегодняшний день основных подходов к вопросам управления стоимостью строительства, что позволяет систематизировать и углубить теоретические представления, на основе которых возможно совершенствование практики управления инвестиционно-строительной деятельностью. Важная научная проблема, на решение которой направлено диссертационное исследование, имеет особое значение для стабильного функционирования строительных организаций в условиях трансформации рыночной среды. В работе предложены подходы к воздействию на процесс строительства, позволяющие обеспечить неизменность сроков, стоимости и качества строительной продукции.

Научная апробация результатов исследования. Теоретические и практические результаты, полученные при проведении диссертационного исследования, обсуждались и получили одобрение в докладах на Российском инвестиционно-строительном форуме 2011 (г. Москва, 2011), на X Общероссийском Форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» (г. Санкт-Петербург, 2011 г.), на 1П региональной научно-практической конференции «Инновационное управление предприятиями инвестиционно-строительного комплекса» (г. Н.Новгород, 2010 г.), на VIII международной научно-практической конференции «Промышленное развитие России: проблемы и перспективы».

Отдельные положения диссертационного исследования реализованы в практической деятельности ООО «ТускарьЗемСтрой», г.Курск, а также используются в учебном процессе Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета (ННГАСУ).

По проблемам диссертационного исследования опубликовано 7 работ, общим объемом 3,3 п.л. (вклад автора 2,5 пл.), в том числе в трех изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Содержание работы раскрывается в нижеприведенной последовательности.

Введение.

Глава 1. Анализ существующих методических подходов к формированию стоимости строительства и воздействию на инвестиционно-строительный процесс для обеспечения ее неизменности.

1.1. Структура инженерно-экономических расчетов в процессе формирования договорной цены на строительную продукцию в современных экономических условиях.

1.2. Анализ методических подходов к воздействию на стоимость строительства в процессе реализации строительного проекта.

1.3. Организация взаимосвязанных инженерно-экономических расчетов в целях планирования потребности ресурсов в подрядной организации на стадиях проектирования и строительства.

Глава 2. Систематизация подходов к управлению стоимостью строительства в рамках реализации инвестиционно-строительного проекта.

2.1. Разработка механизм оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства в подрядной организации для обеспечения неизменности сроков, качества и договорной цены.

2.2. Элементы системы управления стоимостью строительства в подрядной организации.

2.3. Изменение организационной структуры подрядной организации для обеспечения координации работы отделов в вопросах расчета, планирования, учета и контроля расходов в процессе реализации

инвестиционно-строительного проекта.

Глава 3. Использование элементов системы управления стоимостью строительства в подрядной организации.

3.1. Разработка механизма реализации инвестиционно-строительных проектов с учетом изменений организационной структуры подрядной организации и внедрения элементов системы управления стоимостью строительства.

3.2. Формирование механизма мониторинга на этапах управления стоимостью строительства.

3.3. Разработка алгоритма по определению диапазона значений стоимости строительства, используемого подрядчиком на стадии подготовки к торгам.

Заключение.

Список использованной литературы.

Основное содержание исследований

1. Проведенный в диссертационной работе анализ показал, что результаты деятельности структурных элементов подрядных строительных организаций на каждом этапе реализации инвестиционно-строительных проектов оказывают влияние на стоимость работ. При этом действия отдельных элементов структуры предприятий остаются несогласованными из-за их обособленности и замкнутости в общей системе управления.

На этапе обоснования цены строительства стоимость отдельных видов работ может отклоняться от оптимальных величин из-за того, что сметчик основывается в своей работе на усредненные нормативы, а отдел снабжения закупает материалы, конструкции и полуфабрикаты, исходя из рыночных цен предложений. Отдел главного механика и кадровая служба используют определённые единицы производства, также отличающиеся от расценок, предложенных сметчиком. Деятельность бухгалтерии направлена на организацию учета фактических затрат. При этом вопросы оптимизации затрат и обеспечения неизменности сроков, стоимости и качества строительной продукции находится вне компетенции этих служб. Последним в этой цепочке стоит строительно-монтажное управление, которое, с одной стороны, должно обеспечить качество и сроки выполнения работ, а с другой стороны, уже никак не может повлиять на их стоимость. Для решения проблемы объединения процессов расчета, планирования, учета и контроля стоимости строительства нужен системный подход.

В диссертационной работе систематизированы подходы к управлению стоимостью строительства на всех этапах реализации инвестиционно-строительного проекта, направленные на обеспечение неизменности сроков и качества строительной продукции. Предложено использовать каталог планово-расчетных сметных цен предприятия, позволяющий подрядчику с высокой степенью точности рассчитать

стоимость строительства, заложив в сметную документацию цены ресурсов определённых поставщиков и производителей, а также сроки потребления этих ресурсов. Предложенный каталог должен содержать:

> классификатор ресурсов подрядной строительной организации, увязанный с нормативным классификатором, используемым в Государственных элементных сметных нормах;

> каталоги текущих цен ресурсов, используемых в подрядной организации, с возможностью постоянного мониторинга изменения цен;

> укрупненные расценки, сформированные на основе смет на уже построенные объекты, необходимые для быстрого расчета стоимости строительства;

> каталог норм производства, учитывающий специфику подрядной организации, например, использование определённой строительной машины или бригады работников.

В диссертации предложено использовать данные каталога на всем протяжении реализации инвестиционно-строительного проекта, в том числе и для резервирования определенных ресурсов отделами снабжения и службой главного механика. Это достигается за счет использования сметной документации во всех последующих инженерно-экономических расчетах. То есть, в строительной организации инженерные и экономические расчеты, а также бухгалтерский учет выстраиваются в систему последовательных и взаимоувязанных действий, обеспечивающих оптимальные процессы планирования, комплектации, строительства и учета затрат при сохранении неизменности заданных сроков и твердой себестоимости строительства. Для этого, сметная документация должна составляться особым способом: локальный сметный расчет на общестроительные работы строительства здания составляется не по видам работ, а объединяется в ресурсно-технологические модели.

Министерство регионального развития РФ ввело в практику понятие ресурсно-технологической модели (РТМ). «РТМ представляет собой унифицированный набор трудовых, технических и материальных ресурсов, необходимых для создания конструктивного элемента или здания и сооружения в целом, по принятой технологии производства работ на тот или иной измеритель» (приказ № 497 от 16 ноября 2010 г.). РТМ максимально удобно подходит для составления локального сметного расчета с целью дальнейшего использования сметы при составлении календарного плана производства работ, финансового плана, графиков потребностей в строительных материалах, машинах и механизмах. Однако, большинство работ в строительстве производится поточным методом и единицей измерения выступает одна захватка. В диссертационной работе проведено уточнение понятия ресурсно-технологической модели: РТМ -это унифицированный набор трудовых, технических и материальных ресурсов, необходимых для создания конструктивного элемента или

здания и сооружения в целом, по принятой технологии производства работ, приведенный из расчета на одну захватку, на тот или иной измеритель.

В общем виде сметная стоимость на основе ресурсно-технологической модели может быть рассчитана следующим образом:

т

С =

где

п ¡=1

где 5ртм - сметная стоимость технологической операции на одной захватке или в целом сметная стоимость ресурсно-технологической модели;

щ - расход г-го ресурса в ресурсно-технологической модели на одну захватку;

^ - стоимость /'-го ресурса в ресурсно-технологической модели на одну захватку.

Потребность в ресурсах определяется на основе Государственных элементных сметных норм. А стоимость ресурсов можно определить либо нормативно, на основе Федеральных или Территориальных Единичных Расценок, либо индивидуально, на основе каталога планово-расчетных сметных цен предприятия.

То есть в стоимость технологической операции можно заложить цену строительных материалов конкретного производителя, стоимость машино-часа механизма, используемого на конкретном виде работ и на определенной захватке, зарплату рабочих конкретной бригады.

При организации расчета стоимости строительства описанным выше способом, можно спрогнозировать сроки • строительства, заложить качество используемых ресурсов и спроецировать полученные результаты на процессы оперативного планирования, учета и контроля расходов при реализации инвестиционно-строительных проектов.

2. В диссертационной работе сформирован механизм оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства на этапах расчёта, планирования, комплектации, строительства и учета затрат в подрядной организации. Основными задачами этого механизма является формирование договорной цены на строительную продукцию и воздействие на неё с целью обеспечения неизменности сроков и качества строительной продукции. Функционирование механизма осуществляется на всех стадиях реализации инвестиционного проекта: > на прединвестиционной стадии: формирование каталога планово-расчетных сметных цен предприятия и выполнение инженерно-экономических расчетов на основе этого каталога.

> на инвестиционной стадии: формирование исполнительной документации на основе технологически ориентированных инженерно-экономических расчетов.

Установлено, что управление стоимостью строительства объединяет процессы расчёта, планирования, учета и контроля затрат, выполняемые в ходе формирования сметно-нормативной базы организации, разработки проектно-сметной документации и контроля затрат при реализации строительного проекта, и обеспечивающие заданные сроки, стоимость и качество строительной продукции. В результате исследования сформированы элементы системы управления стоимостью строительства, объекты и субъекты управления. На рисунке 1 показан механизм оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства на этапах расчёта, планирования, комплектации, строительства и учета затрат в подрядной организации.

В элементе управления сметно-нормативной базой организации реализованы следующие функции:

• формирование каталога планово-расчетных сметных цен предприятия, состоящего из базы государственных сметных нормативов, федеральных и территориальных единичных расценок; сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции; сметных расценок на эксплуатацию строительных машин; базы внутрифирменных единичных расценок; фирменных каталогов сметных цен на материалы, изделия и конструкции; фирменных каталогов расценок на эксплуатацию строительных машин;

стоимостная оценка внутренних ресурсов строительной организации;

• осуществление мониторинга текущих цен на материалы, изделия и конструкции; эксплуатацию строительных машин;

• поиск и формирование списка потенциальных поставщиков материальных, трудовых и технических ресурсов и субподрядчиков;

• периодическое обновление каталога планово-расчетных сметных цен предприятия в зависимости от изменений государственной сметно-нормативной базы;

• формирование архива реализованных инвестиционно-строительных проектов.

В элементе управления инженерно-экономическими расчетами реализованы такие функции, как:

• выбор необходимых для строительства ресурсов и обзор возможных альтернативных замен;

• анализ, оценка и установление оптимального ресурса для реализации определённого строительного проекта;

• выполнение инженерно-экономических расчетов в составе проектно-сметной документации, включающих рабочие чертежи, ПОС, ППР, технические решения; сметы для тендерной или договорной

документации; производственные сметы; замечания к сметно-технологическим расчетам;

• согласование объемов и сроков финансирования строительства.

ЦНориативно-зашнодатеяьше Государственные

внешней среда

1.3. Служба главного механика

сметные нормативы Каталог расценок

Цены ндатерйагшг ресурсы Каталог

Конъюнктура рынка 1.2. Рыночные факторы внешней средь!. Отдел комплектования

назийщатацм'измм

1.4. Отдел кадров. Бухгалтерия.

укрупнении х-расценок

1. Элемент управления сметно-нормативной базой организации

1.5. Архив реализованных строительных проектов

Каталог расценок на оплату труда; гаи ктурошьл затрат

2.2 Технический отдел {формирование образа, строительного процесса)

троизводства работ

.2.3. .Разработка проектов ресурсно-технологических спет на базе укрупнетых расценок

Варианты цены

предпияязщсргса

2.4. Отдел комплектования

(выбор поставщиков материальных ресурсов) -(

Обновления

Запрошенные изменения

Техническое задание

2.1. Технические условия строительного подряда

2. Элемент управления инженерно-экономическими расчетами

Контракт на поставку

Обновления

3.1.Фор«ирование отчетности по выполнению отдельных этапов строительства

Отчеты об исполнеши

Запрошенные изменения

Обновления [ Запрошенные изменения

а

3.2. Руководство и управление исполнением строительного проекта

3. Элемент управления процессом реализации строительного проекта

3,5. Сдача объекта в эксплуатацию

Информация об исполнении работ

Акты и исполнительная

Стоимостная оценка Измерение эффективности Прогнозируемое завершение

Убавление изменениям строительного гроекга,

3,4. Мониторинг и управление работами строительного проекта

сметд

Рисунок 1 - Механизм оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства

В элементе управления реализацией инвестиционно-строительного проекта присутствуют следующие функции:

• анализ оперативных условий реализации инвестиционно-строительного проекта;

• анализ эффективности исполнения проекта в целях обеспечения неизменности сроков, качества и договорной цены;

\

• воздействие на факторы, вызывающие отклонения по стоимости, и управление изменениями бюджета проекта;

• прогнозирование результатов от планируемых изменений процесса реализации инвестиционно-строительного проекта.

В процессе реализации инвестиционно-строительного проекта в результате оптимизированных производственных отношений предлагается осуществлять планирование, комплектацию, подведение итогов и списание затрат еженедельно. В эти же сроки проводить вычисления фактической стоимости строительно-монтажных работ (СМР) СфаГг (рисунок 2) и освоенного объема СМР С«, и сравнивать с плановыми значениями. Выражения должны соответствовать Сфает < Сш1гш и С00 > Спо. При нарушении этих соотношений руководителю предоставляется расчет резерва на непредвиденные расходы (Р) и варианты изменения положения дел.

Рисунок 2 - Управление процессом реализации договора строительного подряда

В диссертационной работе предложены этапы внедрения механизма оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства в подрядной организации:

• формирование отдела инженерно-экономических расчётов (ИЭР) с утверждением должностных обязанностей в соответствии с предложениями, представленными на рисунках 3 и 4;

• введение в должностные обязанности других служб элементы взаимодействия с отделом ИЭР;

• формирование и внедрение каталога планово-расчетных средних сметных цен предприятия на текущий период и фактических объектных сметных цен за текущий период;

• осуществление мониторинга текущих изменений в каталоге и предоставление данных руководству организации и другим структурным подразделениям.

Л

Фактическая стоимость СМР

на отчётную дату (Сф.ст)

Отчётная дата

Время, года

3. Предлагаемые в диссертационном исследовании подходы к воздействию на стоимость строительства на всех стадиях реализации инвестиционно-строительных проектов помогут объединить структурные подразделения подрядной организации по принципам командной работы с целью координации процессов расчета, планирования, комплектации, строительства и учета затрат для обеспечения неизменности сроков, стоимости и качества строительной продукции. Для решения этих задач предлагается создать отдел инженерно-экономических расчетов.

Разработанная в диссертации структура функций отдела ГОР представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 - Схема функций отдела инженерно-экономических расчетов

Элементы взаимодействия отдела ИЭР с другими службами строительной организации представлены на рисунке 4.

Рисунок 4 - Схема взаимодействия отдела ИЭР с другими службами строительной

организации

Основной задачей отдела ИЭР является координация работы отделов строительной организации в вопросах расчета, планирования, комплектации, строительства и учета затрат.

Предложенный отдел инженерно-экономических расчётов формирует каталог планово-расчетных сметных цен предприятия, далее совместно со сметным отделом рассчитывает варианты цены предложения для участия в торгах. После заключения договора-подряда на строительство отдел ИЭР, взаимодействуя с производственно-техническим отделом (ПТО), разрабатывает директивный и оперативный планы работ. ПТО предоставляет отделу ИЭР: рабочие чертежи, ПОС, ППР, технические решения; замечания к сметно-технологическим расчетам; утвержденные нормы расходования ресурсов, получая взамен взаимоувязанные данные, обеспечивающие оптимальные процессы планирования, комплектации, строительства и учета затрат: производственные сметы и сметные расчеты; М29 (еженедельно); справки о выполнении СМР; графики производства работ и поставки ресурсов; производственные задания на неделю, месяц, квартал.

Отдел ИЭР еженедельно сравнивает фактические результаты строительства с плановыми расходами и передаёт полученную информацию руководству предприятия. Кроме того, отдел ИЭР помогает бухгалтерии рассчитать лимиты накладных расходов и плановых накоплений, а также все понесённые строительной организацией расходы на определённую дату строительства, увязывая, тем самым, первоначальные расчеты стоимости строительства с конечным учётом произведенных затрат.

4. По результатам проведенного анализа реализованных инвестиционно-строительных проектов в диссертационной работе предложен механизм реализации инвестиционно-строительных проектов увязывающий во времени процессы взаимодействия структурных подразделений предприятия и обеспечивающий неизменность сроков, стоимости и качества строительной продукции.

Основные элементы механизма раскрыты на рисунке 5. Показаны структурные подразделения строительной организации с указанием выполняемых ими функций с увязкой во времени с этапами реализацией инвестиционно-строительного проекта.

Достоинством механизма является возможность корректировать стоимость ресурсов при реализации инвестиционно-строительных проектов будущих периодов и анализировать ресурсно-технологические модели с целью оптимизации работы трудовых и технических ресурсов строительного предприятия.

\

Рисунок 5 - Механизм реализации инвестиционно-строительных проектов с учетом изменений организационной структуры

предприятия

5. В диссертационной работе проведен анализ зависимости стоимости строительной продукции от качества используемых ресурсов. На основе сборника расценок по основным видам работ и конструктивных решений, разработанного Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов принята классификация потребительских требований к качеству выполняемых работ и используемых материалов. В соответствии с предлагаемой методикой, все строительные материалы и виды работ делятся на три класса потребительских требований:

класс А - высокий уровень качества выполняемых работ и качества материалов;

класс Б — средний уровень качества выполняемых работ и качества материалов;

класс В - уровень качества выполняемых работ и стоимость материалов, соответствует требованиям «эконом-класса».

На основе использования технологически ориентированных сметных расчетов в диссертационной работе определен диапазон стоимости строительства, заявленной заказчиком на торгах, приемлемого для подрядчика с точки зрения его заинтересованности в участии в этих торгах. То есть подрядная организация с высокой степенью достоверности определяет пороговые значения цены сделки и обоснованно принимает решения об участии в торгах и дальнейшем изменении цены. При участии строительной подрядной организации в торгах или переговорах можно использовать укрупненные сметные нормативы, регламентированные Приказом Минрегионразвития РФ № 497, предварительно адаптировав их к условиям работы предприятия. Автором работы предлагается алгоритмизировать процесс определения вариантов цены предложения с учетом потенциальной возможности её понижения при участии в торгах подрядной организации. Алгоритм представлен на рисунке 6.

Апробация этого алгоритма производилась на строительных предприятиях города Курска, в том числе и в ООО «ТускарьЗемСтрой». При помощи ПК «СТАСУС-ПРОЕКТ» был составлен каталог цен ресурсов и сформирована укрупненная расценка на наиболее часто возводимые объекты этой организацией. Это позволило участвовать предприятию в торгах и принять обоснованное решение по цене строительства объекта.

На рисунке 7 представлен график изменения цены во время проведения торгов. Торги проходили на понижение, то есть участники для победы, должны были предложить минимальную цену, не меняя конструктивных решений объекта и сохраняя определенные требования к качеству материальных ресурсов. Организация рассчитала для себя пороговое значение стоимости предложения, ниже которого опускаться нельзя, исходя из своих внутренних ресурсов. И если бы заказчик потребовал ещё снизить цену, то предприятие, либо отказалось от участия

ч

в торгах, либо предложило бы заказчику использовать более дешевые ресурсы, тем самым снижая требования к качеству строительных услуг.

33 а|

Й б* 2 5

8а

ей о

3 7й.

ё| « и

Й £

Рисунок 6 - Алгоритм принятия решения по согласованию цены строительства подрядной организацией с заказчиком при проведении торгов или переговоров

—*— СтоимостьаукционаА Класса потребительских требований —■—Максимальнаяцена предложения заказчика Оптимальная цена предложения подрядчика Минимальнаяцена предложения подрядчика —яг- Стоимостьаукциока Б Класса потребительских требований —•—Стоимостьаукциона В Класса потребительских требований

Рисунок 7 - Диапазон стоимости строительства, определяемый подрядной организацией при проведении торгов или переговоров

Максимальная, оптимальная и минимальная цена предложения определяется подрядной организацией исходя из внутренних условий работы (таблица 1).

Таблица 1 - Расчет диапазона стоимости строительства подрядной организации при

Наименование работ и затрат Всего Оплата труда руб. Экспл. машин, руб. Мат., руб. НР, руб. СП, руб. лз, руб.

Смета заказчика для торгов (НР=1, СП=1, Ресурсы=1, Л3=14%) 1974009 230496 224627 705223 356716 214524 242422

Максимальный вариант (НР=1, СП=1, Ресурсы=0,9, Л3=10%) 1786476 230496 202164 634701 347335 209373 162406

Оптимальный вариант (НР=0,8, СП=0,5, Ресурсы=0,9, Л3=5%) 1522412 230496 202164 634701 277868 104686 72495

Минимальный вариант (НР=0,5, СП=0,1, Ресурсы=0,9, Л3=5%) 1325064 230496 202164 634701 173667 20937 63098

Основные выводы

1. Предложены новые подходы к выполнению технологически ориентированных инженерно-экономических расчетов в составе сметной документации, позволяющие учесть объемы и сроки потребления ресурсов, а также их качество. Они заключаются в формировании и внедрении каталога планово-расчетных сметных цен предприятия, а при составлении сметной документации учитывается технология производства работ.

2. Разработан механизм оптимизации процессов воздействия на стоимость строительства на этапах расчёта, планирования, комплектации, строительства и учета затрат при сохранении неизменности заданных сроков и качества строительной продукции посредством систематизации исполнительной документации проекта и изменения производственных отношений подрядной организации.

3. Обосновано изменение организационной структуры строительной организации путем выделения в ее составе отдела инженерно-экономических расчетов, обеспечивающего общую координацию и информационно-аналитическое сопровождение производственного процесса, поиск резервов снижения себестоимости строительной продукции и оптимизации затрат.

4. Разработан механизм реализации инвестиционно-строительных проектов, увязывающий во времени процессы взаимодействия структурных подразделений предприятия и обеспечивающий эффективное функционирование системы управления стоимостью строительства.

5. Разработан алгоритм, позволяющий подрядчику на основе технологически ориентированных сметных расчетов определять диапазон значений стоимости строительства, являющийся достаточным основанием для принятия решения о возможности его участия в конкурсных торгах на право реализации строительного проекта. Отличительной особенностью данного алгоритма является использование сценарного подхода к определению предварительной стоимости строительства в зависимости от требований заказчика к качеству используемых строительных ресурсов и возможностей подрядчика по сокращению величины лимитированных затрат.

Основные публикации автора по теме диссертации:

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России

1. Рюмин, Д. С. Управление использованием материалов в строительной организации / Д. С. Рюмин // Транспортное дело России. -

2010.-№ 12. (0,4 пл.).

2. Рюмин, Д. С. Становление новой системы ценообразования в регионах Российской Федерации / Д. С. Рюмин // Сметно-договорная работа в строительстве. - 2011. - № 1. (0,5 пл.).

3. Рюмин, Д. С. Порядок формирования сметной документации в целях планирования потребности ресурсов на предприятии на стадиях проектирования и строительства / Д. С. Рюмин, А. Н. Никифоров // Интеграл. - 2011. - № 3. (0,2 пл./ 0,1 пл.).

Другие публикации

4. Рюмин, Д. С. Формирование организационной структуры строительной организации в целях эффективного управления стоимостью работ / Д. С. Рюмин, А. Н. Никифоров, М. А. Беседин // Инновационная экономика. - 2011. - № 3. (0,9 пл./ 0,3 пл.).

5. Рюмин, Д. С. Мероприятия по корректировке Территориальной сметно-нормативной базы 2001 / Д. С. Рюмин // Сметно-договорная работа в строительстве. - 2011. - № 3. (0,5 п.л.).

6. Рюмин, Д. С. Изменение организационной структуры строительной организации на основе внедрения управленческой информационной системы / Д. С. Рюмин // Транспортное дело России. -

2011.-№6. (0,4 пл.).

7. Рюмин, Д. С. Коммерческие цены / Д. С. Рюмин, А. Н. Никифоров, М. А. Беседин // Сметно-договорная работа в строительстве. - 2011. - № 7. (0,9 пл./0,3 пл.).

Подписано в печать 28.09.2012. Формат бумаги 60x90/16. Бумага писчая. Печать трафаретная. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 180.

Отпечатано в Полиграфическом центре ФГБОУ ВПО «ННГАСУ», 603950, Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 65.

\