СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА ОБЛАСТНОГО АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА ОБЛАСТНОГО АПК"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи КО ШЕЛ ЕВ Валерий Михайлович

УДК 631.145:636.22/28.034/470.314/

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА ОБЛАСТНОГО АПК

Специальность 08.00.22 — экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1986

<у' у г-

/ "

Работа выполнена на кафедре экономической кибернетики Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. ,

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор А. М, Гатаулин.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор А. П. Зинченко, кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник И. Н. Буробкин.

Ведущее предприятие — Всесоюзный научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства.

Защита диссертации состоится « Ж 1986 г.

» час. на заседании Специализированного совета К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49. Сектор защиты диссертаций.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной науч ной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан «

В » (уСоСь./^У 1986 г. у

Ученый секретарь /р .

Специализированного совета

доцент - В. НсСолопова

и'

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Продовольственная программа СССР, Основные направления экономического и соци-' ального развития СССР на 1986—1990 гг. и на период до 2000 года поставили перед сельским хозяйством и другими отраслями АПК задачу значительного роста производства молока й его переработки и дальнейшего улучшения на этой основе снабжения населения молочными продуктами.

. Потребности населения областей Центрального экономического района в молоке и молочной продукции удовлетворяются далеко не полностью. Во Владимирской области потребление на душу населения в 1984 году составило 72,5% от рациональной нормы питания, в том числе масла животного — 88,1%, цельномолочной продукции — 86,3%, сыров — 23,1%.

Динамически изменяющиеся потребности общества в молочных продуктах требуют наращивания производственного ^ потенциала молочного подкомплекса Владимирского облает-' ного АПК. Обеспечить быстрое развитие всех отраслей подкомплекса можно лишь за счет интенсивных факторов, ускорения научно-технического .прогресса, коренного улучшения' материально-технической базы, максимальной мобилизации всех внутренних резервов.

Переход к единой системе планирования и управления АПК объективно ведет к сбалансированности развития всех его отраслей, ликвидации возникших (в результате преобладавших ранее отраслевых подходов к планированию и управлению) диспропорций. Однако этот процесс требует «...структурной перестройки экономики, концентрации капитальных вложений на приоритетных направлениях...»1.

В связи с этим перед современной экономической наукой стоят задачи определения оптимальных пропорций в АПК и его продуктовых вертикалях, выявления приоритетных звеньев в их развитии, обоснования оптимальных планов распределения капитальных вложений и дефицитных ресурсов.

К настоящему времени в экономической литературе полу--

1 Материалы Пчг hji...... TTimvp i -vwrg , К[лч-.гггтт КПСС, 15 октября

1985 г. —М: Полита, дат, 19Ю^ГЯ*ЛЬМАЯ

научная dt-.sr.xotdu 1

Мое*, сэльсчохоз. »«аятии*

чили достаточное освещение многие аспекты совершенствования пропорционального развития и перспективного планирования ЛПК и его продуктовых подкомплексов. Вместе с тем пока не уделено должного внимания вопросам совершенство-.вания региональных продуктовых подкомплексов, в частности, молочного подкомплекса областного уровня ЛПК как единого объекта планирования и управления. В то же время от решения проблемы совершенствования функционирования молочного подкомплекса, обоснования рациональных пропорций между его отраслями на основе оптимального распределения ресурсов и эквивалентного обмена продукцией внутри подкомплекса во многом зависит достижение наиболее полного удовлетворения потребностей общества в молоке и продуктах его переработки, повышение эффективности работы отраслей подкомплекса, высвобождение материальных, трудовых и финансовых ресурсов для решения других задач, стоящих в настоящий момент перед экономикой страны.

Все это обосновывает актуальность исследования вопросов пропорциональности развития молочного подкомплекса и научной разработки рекомендаций по достижению сбалансированности его элементов.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является проведение системного анализа межотраслевых связей и пропорций, условий и факторов функционирования молочного -подкомплекса областного ЛПК ц на этой основе — разработка методических подходов к совершенствованию производственной структуры подкомплекса.

' Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: , •

— с позиций марксистско-ленинской теории, решений партии и правительства исследовать сущность и специфику процесса формирования продуктовых подкомплексов (вертикалей) областного ЛПК в условиях агропромышленной интеграции, обосновать основные пути совершенствования молочного подкомплекса областного ЛПК;

— исследовать сложившиеся условия функционирования всех отраслей молочного подкомплекса Владимирского областного ЛПК на основе системного подхода и разработать методические подходы по выявлению возможных диспропорций и «узких мест» в его развитии;

— определить действительный (с народнохозяйственной точки зрения) вклад каждой отрасли в конечные результаты всего подкомплекса;

' — разработать и экспериментально апробировать экономико-математическую модель оптимизации производственной структуры молочного подкомплекса областного ЛПК;

— сформулировать практические рекомендации : по достиг

жёмию сбалансированности развития всех элементов подкомт!-' лекса. •

Объект исследования. В качестве объекта исследования взяты отрасли молочного скотоводства (с кормопроизводством для молочного стада коров), молочной промышленности, а также элементы производственной инфраструктуры Владимирского молочного подкомплекса — транспортировка молока и система реализации молочной продукции (государственная и кооперативная торговля и общественное питание) л

Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, проект новой редакции Программы КПСС,'проект Основных направлений экономического и социального разви-. тия СССР на 1986—1990тг. и на -период до 2000 года, Продовольственная программа СССРГ постановления и решения партии и правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса, а также труды советских ученых-экономистов. '

В" работе использовались годовые отчеты предприятий и сводные годовые отчеты за 1976—1984 гг., первичная учетная и отчетная документация отдельных предприятий и отраслей в целом (сельского хозяйства, молочной промышленности, торговли), данные плановых органов, ЦСУ СССР, разработки проектных и научно-исследовательских институтов, нормативные и справочные материалы.

При обработке материалов применялись современные ме-' тоды и приемы исследований: системный анализ, экономико-математического моделирования, вариантных расчетов, экономико-статистический. Кроме того, специфика исследуемых вопросов вызвала необходимость использования нетрадиционных методов: межотраслевой балансовой увязки и расчета совокупных затрат труда.

Научная новизна и~ практическая. значимость работы. На основе методологии современного системного подхода исследованы межотраслевые связи и пропорции молочного подкомплекса областного уровня ЛПК как единого объекта планирования и управления — от производства сырья до реализации конечной продукции.

Системная увязка и обеспечение пропорциональности развития отраслей продуктового подкомплекса достигается на базе разработанной экономико-математической модели, включающей сельское хозяйство, перерабатывающую промышленность, инфраструктурные отрасли подкомплекса.

, Вопросы оптимального распределения ресурсов между отраслями молочного подкомплекса ЛПК и эквивалентного межотраслевого обмена -исследуются и' решаются в диссертации на основе определения действительного вклада (с учетом на-

роднохозяйств£нпых. оценок) каждой отрасли в конечные ре.

зультаты всей системы. *'' '.......'

Работа в целом имеет методическую направленность. Разработанные методические подходы к моделированию молочного подкомплекса как единого объекта могут бить реализованы при моделировании и других продовольственных подкомплексов областного уровня.

. Практическая значимость результатов исследования заключается в том,' что разработанная экономико-математическая модель молочного подкомплекса является инструментом совершенствования производственной структуры подкомплекса,-позволяет установить рациональные научно обоснованные пропорции между отраслями, обеспечивает достижение сбалансированного развития всего подкомплекса в целом и дает возможность оптимально управлять этим подкомплексом.

Предложения автора по распределению капитальных.вложений и основных дефицитных материальных и технических ресурсов между отраслями подкомплекса,- рациональное сочетание отраслей, полученное в результате реализации экономико-математической модели оптимизации производственной структуры подкомплекса, представляют практический интерес для органов планирования и управления ЛПК области, отдельных отраслей и предприятий.

Непосредственное практическое значение имеет полученный с помощью решения транспортной модели оптимальный план перевозок молока от ферм колхозов и совхозов до предприятий молочной промышленности.

- Апробация-работы. Основные положения диссертации до-^кладывались на Московской городской конференции молодых ученых (1983 г.), научной конференции экономического факультета ТСХЛ (1981), Всесоюзной научно-теоретической конференции молодых ученых ВДСХНИЛ (1985). По теме исследования опубликовано 3 научные статьи. Работа проводилась в .тесном контакте с Владимирским областным управлением сельского хозяйства, Объединением молочной промышлен-тети. Управлением торговли. Результаты исследований использованы органами управления ЛПК Владимирской области в «процессе разработки илановВД 12-ю "пятилетку. Предложения по совершенствованию перевозок молока внедрены в производство Владимирским объединением молочной промышленности.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 150 наименований и предложений. 'Работа изложена на 168 страницах машинописного текста, содержит. 46 таблиц, 3 схемы, 2 приложеуия. ... Л ' ...........

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫч

В первой главе — «Системный подход к совершенствованию 'производственной деятельности продуктовых подкомплексов АПК региона» — рассматриваются проблемы формирования молочного продуктового подкомплекса, определяется место регионального (областного) молочного подкомплекса в структуре ЛПК, рассматриваются основные методические направления совершенствования развития и повышения эффективности функционирования подкомплекса.

Развитие материально-технической базы сельского хозяйства и отраслей перерабатывающей промышленности ведет к углублению процесса агропромышленной интеграции, взаимозависимости отраслей народного хозяйства, формированию агропромышленного комплекса и его отдельных вертикалей — продуктовых подкомплексов.

С ростом взаимозависимости молочного скотоводства и молочной промышленности формируется молочный продуктовый подкомплекс ЛПК.

Разделение воспроизводственного .процесса на определенные этапы и закрепление за каждым звеном ЛПК одного или нескольких таких этайов приводит к технологической и экономической взаимозависимости отраслей. В результате отраслевого подхода к планированию и управлению создаются условия возникновения диспропорций в развитии взаимосвязанных отраслей, что зачастую является причиной существенного отставания производства от потребностей общества, снижения эффективности работы всей системы.

Молочный подкомплекс ЛПК — это производственно-экономическая система, цель функционирования которой состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в молочной продукции. Па областном уровне цель подкомплекса дополняется обязательным выполнением заданий по поставке продукции в республиканский и союзный фонды.

Достижение цели должно осуществляться при условии максимальной народнохозяйственной эффективности функционирования каждой из отраслей и всего подкомплекса в целом. Эффективность работы системы, наиболее полное использование имеющихся ресурсов и всего производственного потенциала в определяющей мере зависят от пропорциональности развития отраслей, эквивалентности обмена между ними, от преодоления существующих противоречий в межотраслевых взаимосвязях при распределении созданной чистой продукции. Межотраслевое распределение должно осуществляться в соответствии с необходимостью придания приоритета решению тех задач, которые позволяют достичь сбалансированность развития всей системы. При этом обязательным условием яв-

ляегся учет реального вклада отраслей в конечные результаты подкомплекса '.исходя из народнохозяйственной оценки этого вклада, ............- -. ...•'.

В настоящее время вклад отрасли исчисляется в стоимостном выражении, зависящем от системы ценообразования. Чтобы избежать ошибок в перераспределении прибавочного продукта, при оценке вклада необходимо опираться на расчеты совокупных затрат труда и получаемые на их основе народнохозяйственные оценки. Это позволит освободиться от"возможных искажений в распределении капитальных вложений и дефицитных ресурсов между отраслями, обеспечит достижение объективно необходимых пропорций в структуре молочного подкомплекса.

Сложность структуры молочного подкомплекса, большое число межотраслевых связей.требуют системного подхода при анализе и совершенствовании объекта. Такой , подход достигается путем исследования всего подкомплекса как единой системы с учетом се системных свойств, иерархической структуры как.по вертикали, так и по горизонтали, проведением системного анализа межотраслевых связей и пропорций, условий и факторов производства и движения молочной продукции по этапам воспроизводственного процесса, а также, использованием комплекса современных экономико-математических методов, дающих возможность учесть и увязать в единую систему"все основные условия, влияющие на конечные результаты функционирования подкомплекса.

Во второй главе —«Отраслевые и межотраслевые факторы эффективности функционирования молочного подкомплекса областного ЛПК» — проводится сквозной экономический анализ производственной деятельности молочного подкомплекса от производства молока в «сфере сельского хозяйства до реализации молочной продукции конечному потребителю. Определяется вклад отраслей' подкомплекса в национальный и чистый доход общества, проводится сравнение хозрасчетной и народнохозяйственной эффективности функционирования отраслей, обосновывается необходимость оценки вклада от-, раслей в конечные результаты работы всего подкомплекса с помощью исчисления совокупных затрат труда по всем эта-.пам воспроизводственного процесса.

Ядром молочного подкомплекса областного ЛПК является 2-я сфера —'молочное скотоводство. От степени его развития в определяющей мере зависит уровень развития производства во всем подкомплексе.

В динамике основных показателей молочного скотоводства наблюдается.значительные колебания. За последние 10 лет существенно изменялись удои на 1 корову и валовой объем производства молока. Исследования в динамике показали, что -.6 ' " • "

основными причинами нестабильности производства являются неустойчивость кормовой базы и существенные изменения по, головья коров. Причем в последние годы проявляется, законо-I мерность: с увеличением поголовья коров (например, в 1981— 1983 гг. по сравнению с 1976—1980 гг. на 1,1 тыс. гол.) снижались не только надои от I коровы (на 7,3%). »о и объемы производства молока (на 6,9%). И, наоборот, при сокращении поголовья (на 3,1 тыс. гол. в 1984 г. по сравнению с 1981— 1983 гг.) увеличивалась как продуктивность (на 15,4%), так и объем производства молока (на 12,2%). Другими словами, в области в основном исчерпаны возможности экстенсивного •развития молочного скотоводства. Увеличение поголовья ко-, ров в ущерб уровню кормления не приводит к положительным результатам, а лишь ведет к неоправданным дополнительным •затратам на содержание молочного стада.

Производство кормов отстает от потребностей в них животноводства. Основная причина этого — низкая продуктивность кормовых угодий. Низка урожайность кормовых культур на пашне, особенно однолетних и многолетних трав на сено (в среднем за 1978—1982 гг. собрано лишь по 6,5 и 7,3 ц •к. ед. с 1 га, соответственно), а также кормовых корнеплодов (12,9 ц к. ед. с 1 га). Недостаточно высока продуктивность естественных угодий: 1 га сенокосов дает.7,5 ц к. ед., 1 га •пастбищ — 20,5 ц к. ед.

Несбаланагрованность рационов кормления коров по основным элементам питания, низкое качество кормов приводят -к их перерасходу на единицу продукции, росту себестоимости молока. В 1984 г. на 1 ц молока израсходовано 1,5 ц к. ед., а себестоимость молока выросла по сравнению с 1976—1980 гг. на 35%. ' •

Значительную роль в увеличении: конечного потребления молочной продукции играет рациональное распределение произведенного в сельском хозяйстве молока между потребителями. До сих пор велика доля производственного потребления— 12,3% от общего объема произведенного молока. Дефицит мощностей по производству ЗЦМ в сфере молочной промышленности не позволяет обеспечить потребности в нем колхозов и совхозов области. В результате значительная часть производимого .. молока фактически теряется для конечного потребления.

Анализ сложившегося состояния системы заготовок молока позволил выявить ряд недостатков работы системы, основными из которых являются:

— недостаточный охват хозяйств области централизованным вывозом молока. В 1984 г. специализированным транспортом заготовителя вывезено лишь 37,6% общего объема заго-•товледного молока; . _

• • ..— слабое развитие прямых связей между сельскохозяйственными и торгующими предприятиями. В среднем за 1978— •1982 гг. поставка молока по прямым связям составила 1,7% •от общего объема произведенного молока;

— высокие транспортно-заготозительные расходы, вызванные нерациональностью организации перевозок, недостатком специализированного транспорта;

Следующий этап движения продукции — сфера переработки молока. В ходе анализа функционирования молочной промышленности выявлены основные диспропорции и недостатки:

— несоответствие поступающих на предприятия молочной промышленности ресурсов молока имеющимся перерабатывающим мощностям. В среднем за 1978—1982 гг. коэффициент использования мощностей составил лишь 43,8%;

— нерациональная структура перерабатывающих мощностей/Более половины всех мощностей составляют мощности ■по производству масла, а мощности по производству сыров' •занимают менее 6% в структуре всех мощностей в пересчете ра;молоко; .

— несоответствие объемов производства молочной продук-.ции потребностям в ней населения области. В 1984 г. потребление на душу населения составило 72,5% от рациональной нормы;

— нерациональное размещение мощностей по.предприятиям области, в связи с чем мощности на одних заводах перегружены, а на других-в это же время простаивают;

— постоянный за последние годы рост себестоимости пере- . .работки. Затраты на производство 1 т молочной продукции .увеличились в 1984 г, по сравнению с 1978—1982 гг. на 7,1%.

Система реализации в структуре молочного подкомплекса является опосредующим звеном между производством и потреблением. От степени развития торговли и общественного питания в значительной мере зависит уровень удовлетворения потребностей населения в молочных продуктах. • -

Диагностический анализ системы позволил выявить узкие

• места в ее развитии. Здесь требуется расширение сети предприятий специализированной торговли, укрепление материально-технической базы отрасли, внедрение новых, прогрессивных методов реализации молочных продуктов.

Одна из важнейших задач совершенствования функционирования молочного подкомплекса состоит в ликвидации на-•званных диспропорций и узких мест. Пропорциональность развития отрасли достигается ¡перераспределением материальных, финансовых и других ресурсов внутри подкомплекса. .Перераспределению предшествует оценка вклада отраслей в . производство конечной продукции, в соответствии с которыми определяются потребности отрасли, в дополнительных вложе-

7 8

......................................Та б ляп а-1:

Хозрасчетный аспект оценки эффективности и вклада отраслей-молочного подкомплекса в.производство. конечной продукции

(в средпем за 197Й—1Э82 гг.), .%

Показатели Отрасли подкомплекса Всего по подкомплексу.

Сельское хозяйство Молочная промышленность Система реализация

Полные материально-денежные за- 23,7 • 100,0

траты «а конечную продукцию . 49,2 27,1

Затраты на конечную продукцию

без. затрат на покупку .проме-

жуточной продукции ..... 87,9 .7,9 4,2 100,0

Рентабельность (+), убыточность +5,2'

. . ■ , ^ * 4 , » —83 + 15,3 + 12,4

Чистая продукция .,.,.» 60,1 . 15,9 15,0 100,0»

1 К затратам без повторного счета по промежуточной продукция.

ниях и затратах. Хозрасчетный и народнохозяйственный аспекты оценки вклада отраслей представлены в таблицах I и 2.

Если сельское хозяйство (в части производства молока) убыточное, то его партнеры по подкомплексу — молочная промышленность и система реализации — прибыльны и рентабельны. Такое распределение прибыли между отраслями не способствует достижению пропорциональности в подкомплексе, не соответствует вкладу отраслей в стоимость конечной продуции.

Вклад отрасли в национальный доход характеризуется показателем действительно созданной чистой продукции. Одна-

Т а б л и ц а 2

Народнохозяйственный аспект оценки «клада отраслей в производство конечной продукции подкомплекса (в среднем за 1973—1982 гг.). %

Показатели

Отрасли полкомплекса

Сельское хозяйство

Молочная промышленность

Система реализа-'. ции

Всего ■по подкомплексу

Совокупные затраты труда на про иэводство и реализацию конеч ной продукции „ . . . . .

Оценка »клала отраслей в нацио нальный доход (созданная чяс тая продукция до межотраслево го перераспределения) . . .

Чистый доход, . исчисленный на базе совокупного труда . .

69.0

84.5

85.1

4.5

5,7

6,5

9,8 9,4

100,0

>1000 100,0 9

* ко, являясь стоимостным показателем, чистая продукция при существующей системе ее определения не отражает действительный вклад отрасли. Искажение происходит в результате несовершенства существующей системы- ценообразования, когда цены- не соответствуют действительным общественно необходимым издержкам на производство промежуточной и конечной продукции.

Поиски путей определения действительного -вклада каждой .из отраслей подкомплекса привели к выводу, что правильная оценка доли отрасли в конечной продукции может быть достигнута лишь на основе исчисления совокупных затрат труда на ее производство (в сфере сельского хозяйства и молочной промышленности) и реализацию (в сфере торговли и общественного питания).

Хозрасчетная система оценок существенно искажает реальный вклад отраслей. Вклад сельского хозяйства в национальный доход с точки зрения хозрасчетных отношений оценивается в 2,2 раза, а по системе реализации в 1,2 раза ниже действительного, то есть вклада с народнохозяйственной точки .зрения. Вклад же молочной промышленности, наоборот, оценивается в 1,5 раза выше действительного.

Структура распределения чистого дохода, исчисленного на . базе совокупного труда, существенно отличается от структуры распределения прибыли. Несоответствие получаемой отраслями прибыли их действительному вкладу в конечные результаты функционирования подкомплекса ведет к усугублению уже существующих диспропорций в их экономическом развитии.

Результаты проведенного диагностического анализа подкомплекса позволяют сделать вывод о необходимости совершенствования производственной структуры объекта, достижения сбалансированного развития всех его элементов.'

В третьей главе — «Пути совершенствования производственной структуры молочного подкомплекса областного АПК» — разработаны мероприятия по достижению пропорциональности развития подкомплекса на базе использования экономико-математических методов и ЭВМ. Разработана и реализована экономико-математическая модель, обеспечивающая достижение цели функционирования подкомплекса (максимального производства молочной продукции) при наибольшей народнохозяйственной эффективности работы всех отраслей: - Модель оптимизации производственной структуры молочного подкомплекса областного ЛПК описывает все, основные условия функционирования подкомплекса от производства молока до реализации молочной продукции потребителю. В состав модели входят три основных блока и один связующий. . , , ,

-Одной из главных.особенностей модели является разделение в 1-м блоке (сельского хозяйства) всего поголовья коров по группам продуктивности. Целью выделения групп послужила необходимость планирования повышения надоев молока путем специального отражения в модели качественных переходов поголовья коров из групп с меньшей продуктивностью а группы с большей. Данный прием позволяет снизить и частично исключить неизбежные погрешности, обычно имеющие место при традиционном подходе к определению технико-экономических коэффициентов модели. Группировка хозяйств области по продуктивности коров производилась на ЭВМ.

Особая острота проблемы совершенствования перевозок молока во Владимирской области потребовала использования для ее решения отдельной транспортной модели, рлтнмизиру-ющей маршруты перевозок, учитывающей сезонность производства и. заготовки молока, «потребности молочных заводов в сырье, обеспечивающей рациональное размещение сырьевых зон заводов. Полученный в результате решения задачи оптимальный план распределения сырья между заводами заложен в транспортный подблок 2-го блока основной модели.

Важной особенностью транспортного подблока является предусматриваемая возможность дополнительного перераспределения сырья между перерабатывающими предприятиями с целью наиболее полной загрузки имеющихся производствен-, ных мощностей.

Во 2-й блок (блок молочной промышленности) включен также подблок переработки, учитывающий возможность совершенствования размещения мощностей- по предприятиям молочной промышленности за счет реконструкции и модернизации имеющихся мощностей и строительства новых: Подблок обеспечивает полное использование поступающего сырья, производство необходимого обг-екта молочных продуктов при оптимальной загрузке имеющихся мощностей.'

Третий блок—блок реализации—описывает механизм и условия продажи молочной продукции через системы государственной, кооперативной торговли и общественного питания.

Общий связующий блок определяет основные условия по взаимосвязи и пропорциям трех основных блоков модели.

Ответственным и требующим методического решения моментом разработки модели является обоснование критерия оптимальности. С целью научного обоснования критерия были

• изучены имеющиеся в литературе подходы и сделан методи-

• ческий вывод о необходимости разработки принципиально нового критерия. Предлагается дробно-лниейный критерий, вы. раженный отношением объема конечной продукции к совокуп;

ным затратам труда на его производство и реализацию.

Данный критерий обеспечивает достижение целей функ-

' . и

клонирования подкомплекса по максимальному производству конечной продукции и наибольшей народнохозяйственной; эффективности системы.

Использование критерия предполагает исчисление совокупных затрат труда на. производство, транспортировку, переработку молока и реализацию конечной продукции. С этой целью были "исчислены совокупные издержки по производству отдельных видов кормов, на молочное стадо (в расчете на 1 корову) по группам продуктивности, на производство основных видов молочной продукции в сфере переработки, на реализацию продукции в системе, торговли и общественного питания. Расчеты производились по специально разработанным алгоритмам и схемам 'исчисления совокупных затрат труда и полных общественных издержек производства.

Таблица'З

Основные экономические показатели.-функционирования молочного подкомплекса Владимирского ЛПК * по вариантам оптимизации •>

ч г Варианты решения III вариант в %'к

I II III I варианту II 'варианту '

Производство конечной продукции

тыс. тонн (в перерасчете на мо-

661,5 673.3 6166.8 100,в 99.0 -

ыли. рублей ..... . . . 168,5 172,5 170.3 101,1 оал

Материально-денежные затраты, 07,3 ,

млн. руб.......... 242,6 253,5 216,4 101,6

Капитальные вложения на расши- • t 108,4

рение производства, млн. руб. . 10,30 19,42 2i„ce 109,1

Совокупные затраты труда, м.-ы. 1:10,6 107,4 97,1

чел.-чзс......... . 107,1 100,3

Производство конечной продукции

' в расчете на 1 чел.-час совокуп- 101,3 101,9

ных затрат труда, руб. . » . -. 1*57 1,56 1,59

1 I вариант решения — по критерию «минимум приведенных затрат», И вариант — по критерию «максимум производства конечной продукции», III вариант—по критерию «максимум отношения объема конечной продукции к совокупным затратам труда».

Проверка качества критерия проводилась методом сравнения полученных вариантов решения по нескольким критериям (табл. 3). Решение по предложенному критерию обеспечивает наибольшую народнохозяйственную эффективность при полном удовлетворении потребности области в молочной продукции и обеспечении плановых и сверхплановых поставок в государственные фонды, .

Г Полученный оптимальный план позволяет устранить возникшие диспропорции в развитии отраслей; под комплекса,-обеспечивает достижение максимального производства молока, оптимизацию.организации его перевозок, рационального использования перерабатывающих мощностей предприятий молочной промышленности, мощностей реализации торговли И. общепита, улучшает другие показатели функционирования отраслей. Причем все это достигается при. максимальной народнохозяйственной эффективности ■работы всей системы (табл. 4). ' . .

Таблица 4

Изменение основных показателей функционирования отраслей-по оптимальному решению» (а,% к фактическим данным за 1978—1952 гг.)

> Об ьеми. производства и реализации про-дукцвд Материально-денежные затраты Созакуташе затраты труда •

Сельское хозяйство, . . , , .. , 151,3 136.9 118.7

Молочная промышленность . . . 187,6 17^3 169,8

Система реализации ...... 166.5 220,0 201,5

По всему подкомплексу (в пересче- 159,5- 126.4

те яа конечную продукцию) . 167,7 •

Более быстрый рост издержек в системе реализации по сравнению с ростом, объемов реализации объясняется увеличением доли общественного питания (где относительно более высокие затраты труда и средств на единицу продукции) в структуре общего товарооборота, а также изменением струк- ■ туры реализации молочных продуктов в пользу более трудоемких. • . По другим отраслям и в целом по подкомплексу рост объемов. производства конечной продукции значительно опережает рост как материально-денежных, так и совокупных затрат. '

- В результате оптимизации производственной структуры подкомплекса достигается пропорциональность в развитии-всех сфер и отраслей. Одним из важнейших условий ликвидации диспропорций является рациональное распределение: капитальных вложений между отраслями и, по направлениям использования (табл. 5). ....

Реализованный подход к совершенствованию производственной деятельности молочного подкомплекса областного АПК: решает комплекс задач по улучшению работы отраслей и всей ■ системы в целом, позволяет обеспечить, наиболее рациональ- •

Таблица $

Распределение капитальных вложений между сферами и отраслями подкомплекса; (.1990 т.)

Капложеиия

Сферы и отрасли подкомплекса млн. руб. 1% к итогу

I. Сельское хозяйство . , , . , . '14,76 ' 70.Г .

ш том числе:

—• кормопроизводство .... 9.61 45.6

— молочное скотоводство . . . 5,15 21,5

2. Молочная промышленность „ , 4,10 19.5 ' .

в том числе;

ла расширение мощностей: 0:86

— по транспортировке молока . 4,1

— по переработке молока ... 2.83 13.5

—| по производству ЗЦМ, . . . 0,41

3. Система реализации молочных

продуктов 2,20 10,4

в том числе:

государственная торговля . . 0,59 2.8

— кооперативная торговля . . 0,01 —

— общество к; юе питание . . - 1;,60 7.6

Итого по молочному подкомплексу • 21,06 • • • 100,6.

ные пропорции, усовершенствовать • межотраслевые связи в подкомплексе и на этой основе достичь максимального производства продукции при высокой народнохозяйственной эффективности работы каждой из отраслей и всего подкомплекса в.целом: .

Выводы и предложения

1. Углубление общественного разделения труда, научно-технический прогресс и развитие материально-технической базы сельского хозяйства, интеграция с другими отраслями народного хозяйства ведут к формированию сложных межотраслевых производственно-экономических систем — продукто-

• вых подкомплексов ЛПК. Особое место в структуре АПК занимает региональный молочный подкомплекс.

2. Одной из основных причин недостаточного уровня развития производства молока и молочной продукции во Владимирской области являются возникшие диспропорции и.нера-

. щюнальные межотраслевые связи в молочном подкомплексе.

. 3. Достижение рациональных пропорций между отраслями подкомплекса, обоснование приоритетных направлений развития и обеспечение их. соответствующими капитальными вложениями, материальными и техническими ресурсами должно осуществляться на* основе глубокого анализа и учета экономических-интересов. каждой - отрасли;" входящей, в- продукто-14

вый подкомплекс, для чёго Необходимо научно обоснованноё определение действительного вклада отраслей, в конечные результаты функционирования всего -.подкомплекса. Ввиду несовершенства существующей системы цен на средства производства и продукцию, их несоответствия общественно необходимым издержкам производства, действительный вклад отраслей должен оцениваться с лозиций народнохозяйственной эффективности на базе совокупных затрат труда на производство продукции в каждой отрасли. . '

4. Анализ показывает, что оценка вклада отдельных отраслей в стоимостном и трудовом выражении существенно раз-, личается. Механическое распространение хозрасчетной системы оценок на отраслевой уровень приводит к нарушению принципов эквивалентности обмена и пропорциональности распределения ресурсов между отраслями.

5. Для достижения оптимальной пропорциональности развития "всех элементов подкомплекса и, следовательно, наилучших результатов производства молочной продукции необходимо обосновать рациональную производственную структуру подкомплекса, то есть достичь оптимального соотношения отраслей, входящих в подкомплекс. . ' •

6. Системный подход к оптимизации производственной структуры молочного подкомплекса областного АПК' в связи с необходимостью одновременного учета всего комплекса многообразных связей и отношений может быть реализован на основе экономико-математического моделирования на ЭВМ..

Предлагаемая в работе модель оптимизации производст-- венной структуры подкомплекса описывает все основные условия воспроизводственного процесса: производство молока в сельскохозяйственных предприятиях, его транспортировку, дереработку в промышленных предприятиях и реализацию. ' 7. Экономико-математическая модель решается по нескольким возможным критериям оптимальности и при различных уровнях материальных и финансовых ресурсов с последующим сравнением полученных вариантов, то есть носит многовариантный характер.

Наиболее рациональная производственная структура молочного подкомплекса достигается при решении на дробно-линейный критерий оптимальности, выраженный отношением объема производимой конечной продукции к совокупным затратам труда на ее производство, движение и реализацию. При этом достигается максимальное производство молочной продукции при наивысшей народнохозяйственной эффективности функционирования подкомплекса.

8. Полученный в результате реализации модели оптимальный план обеспечивает достижение сбалансированного разви-

тйя отраслей на перспективу, позволяет ликвидировать возникшие к настоящему времени диспропорции:

— между уровнем развития кормовой базы и потребностями скота в кормах;

— между количеством 'заготавливаемого молока и мощностями транспортировки централизованного вывоза;

— между объемами заготовки молока и перерабатывающими мощностями молочной, промышленности;

— между объемами производства молочных продуктов в области и. потребностями в них (с учетом потребностей населения и 'Необходимости поставок в централизованные фонды) и т. д. . ,

9. Рекомендуемая производственная структура позволяет увеличить в 1990 г. производство конечной продукции на 67,7% (по сравнению с 1978—1982 гг.), обеспечить положительное сальдо вывоза-ввоза молочной продукции по Владимирской области. При этом совокупные затраты труда на единицу конечной продукции могут быть снижены на 32,6%.

10. Реализованный подход может быть использован при совершенствовании развития молочных подкомплексов других регионов страны, а также при разработке аналогичных дюдхо-дов по совершенствованию других продуктовых подкомплексов АПК. " .

!

По теме диссертации опубликованы следующие работы: ^

Г, Коше л ев В. М. Моделирование развития и структуры регионального продуктового подкомплекса ЛПК.—Тезисы Московской городской конференции «Информатика, вычислительная техника, автоматизация в науке и технике, народном хозяйстве».— AI: изд. ВИНИТИ, 1983.— С. 127.

2. Кош ел ев В. М. Совершенствование межотраслевых езязей и пропорций в молочном подкомплексе областного АПК- — Тезисы Всесоюз-" ной научно-теоретической конференции молодых ученых «Проблемы экономического и социального развития агропромышленного комплекса в свете реализации Продовольственной программы» ВЛСХНИЛ. — М.: изд. ВИИЭСХ, ,1984. —С. 147. I

3. Кош ел ев В. М. Совершенствование производственной' структуры • .молочного продуктового подкомплекса областного ЛПК. — Тезисы Всесоюзной научной конференции «Совершенствование планирования и управления агропромышленным' комплексом». — AL: изд. ВЛСХНИЛ, 1964.—" С. 202—204.

1

Л 60901 5/III—86 г. Объем 1 п. л. Заказ 589. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44 ,

Бесплатно