Развитие новых форм хозяйствования в плодовиноградарческих отраслях и их эффективность(на примере плодоовощных и садо-виноградарческих хозяйств Самаркандской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие новых форм хозяйствования в плодовиноградарческих отраслях и их эффективность(на примере плодоовощных и садо-виноградарческих хозяйств Самаркандской области)"

г

:

а.

^ Узбекский паучно-пронзводстпеннын центр сельского \ojniicrna

^ Паучпо-нсследоиательскнй институт рмночпмч реформ

10 в ЛПК

/

Пи правах рукописи УДК 634.8:631.16:658.155

ВАФАЕВ УЛУГБЕК НАЗАРОВИЧ

Развитие новых форм хЬзяиствования в плодовиноградарческих

отраслях и их эффективность (на примере плодоовощных и садо-виноградарческмх хозяйств Самаркандской области1)

Специальность: 08.00.04 - Микроэкономика (агропромышленный

комплекс)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент - 1998

Работа выполнена в научно-исследовательском институте рыночных реформ в АПК УзНПЦСХ при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан

Научный руководитель: - академик, доктор экономических наук,

профессор, Усмапо« СаиОмахмуО Ногмшиншч

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор, Хусашм Мурташкул Хусшшнич - кандидат экономических наук, старшин научный сотрудник Мансуров Саижир Мигрупович

Ведущее предприятие: - Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

Зашита диссертации состоится " .ЦСРп^йх 1998 года в часов на заседании специализированного Совета Д.020.80.01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при научно-исследовательском институте рыночных реформ в АПК по адресу: 700097, г. Ташкент, ул. Дружба Народов, 28

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института Автореферат разослан .........1998 года

Ученый секретарь Специализированного Совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

7С^^^Р7Фармонов Т. X.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. За прошедшие годы реформ в агропромышленном комплексе Республики Узбекистан стали действовать основные рыночные механизмы. Созданы важные правовые и организационные условия для функционирования многоукладного сельского хозяйства, развиваются новые формы хозяйствования. Поэтому очень важно выявить тенденции происходящих процессов, возможные направления их развития в ближайшей перспективе, что позволит своевременно принимать обоснованные хозяйственные и правовые решения. При этом главным аргументом в пользу той или иной формы хозяйствования должна -быть эффективность производства. Именно на это указывалось в речи Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на десятой сессии Олий Мажлиса.

Высокорентабельные сельскохозяйственные кооперативы, специализированные хозяйства различных форм собственности, в том числе и плодоовощные и садово-виноградарческие будут продолжать свою деятельность на базе новых производственных отношениях. Но и такие хозяйства нуждаются в существенном преобразовании системы хозяйствования. Как показывает опыт, эти преобразования должны идти в пяти направлениях развития структур и отношений, максимально адаптируемых к требованиям рыночной экономики и самым непосредственным образом связанные с коренным реформированием системы управления и предоставления хозяйствам полной самостоятельности. Решения этой проблемы, используя возросший потенциал страны позволит увеличить производства плодов и винограда высокого качества к 2000 году по сравнению достигнутого уровня в 1997 году в 1.4 и 1.6 раза.

Будет продолжена работа по формированию класса собственников в отрасли путем передачи земель непосредственным товаропроизводителям в долгосрочную аренду, совершенствованию организационных форм семейного и индивидуального подряда, созданию дехканских (фермерских) хозяйств.

В этой связи изучение и разработка организационных и методических основ адаптирования агропромышленного комплекса, в том числе и специализированных хозяйств плодо-виноградарческого направления на новые формы хозяйствования в условиях рыночных отношений с учетом региональных особенностей и повышения эффективности их производства имеет большое научное и практическое значение.

Состояние изученности проблемы. Проблемам развития и эффективности различных форм собственности и хозяйствования в условиях рыночных отношений в аграрной сфере пока что общие аспекты если и изучались, то в отдельности по типам собственности. Этим достаточно сложным вопросам посвящены труды Л.И.Абалкина, А.М.Емельянова. А.Кадырова, Ф.К.Каюмова, Р.Р.Раджапова, С.Н.Усманова, М.Х.Хусанова, Р.Хусанова, А.С.Цамутали, К.А.Чариева, А.А.Шакирова

и многих других экономистов-аграрников. Определенный вклад в разработку теории и практики этой проблемы вносят ученые УзНИИРР в АПК, УзНИИСиВ им. Р.Р.Шредера. В то же время недостаточно раскрыты организационно-экономические особенности и методы ее решения на региональном уровне. Все ещё недостаточно изучены возможности повышения экономической эффективности эт;ой отрасли в процессе совершенствования производственных отношений.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка предложений по увеличению производства плодоовощных продуктов, винограда и путей повышения эффективности их в хозяйствах с различными формами хозяйствования в условиях рынка.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

- обосновать необходимость функционирования многообразных форм собственности и хозяйствования в переходный период к рынку;

- определить сущность и значение арендных отношений в условиях различных форм хозяйствования;

- исследовать тенденции развития эффективности производства продуктов в плодоовощных и виноградарческих хозяйствах с различными формами хозяйствования;

- изучить и обобщить опыт внедрения арендных-подрядных отношений в хозяйстве "Чаян-Тепа" Булунгурского района Самаркандской области;

- отработать предложения по совершенствованию стимулирования труда в производстве плодоовощных продуктов и винограда;

- разработать предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений трудовых коллективов в условиях арендных отношений, направленных на повышение эффективности отрасли.

Объекты и методы исследования. В качестве объектов исследования были выбраны плодоовощные и садо-виноградарческие хозяйства Самаркандской области, функционирующие в различных формах хозяйствования.

Теоретической и методологической основой исследования явились методические разработки научно-исследовательских учреждений республики, труды Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова, а также ученых экономистов-аграрников, стран СНГ и зарубежья, посвященные проблемам развития агропромышленного производства в условиях развития многообразных форм хозяйствования. В работе использованы принятые в Республики законы и решения директивных органов.

В процессе исследования конкретных форм хозяйствования и экономики хозяйств применялись экономико-статистические, монографический. экспериментальный, балансовый и другие методы экономического анализа.

Информационную основу исследования составили материалы Министерства макроэкономики и статистики Республики Узбекистан, Министерства сельского и водного хозяйства республики.

"Узплодоовощвинпром-холдинг", Самаркандского областного управления сельского и водного хозяйства и Булунгурского агрокомбината, сводные и годовые отчеты отдельных предприятий и хозяйств, нормативные материалы, результаты исследований УзНИИРР в АПК и других научных организаций.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней:

- научно обоснованы принципы объективной необходимости в процессе реформирования и развития различных форм собственности и хозяйствования;

- раскрыта сущность новых форм хозяйствования и их влияния на повышение экономической эффективности производства исследуюмой^ отрасли;

- определена организационно-экономическая структура управления на уровне района и хозяйств, сопровождающаяся совершенствованием и внедрением арендно-кооперативных форм хозяйствования;

- разработаны предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений, подрядно-арендных коллективов как равноправного хозяйственного субъекта многоукладного аграрного сектора;

- подготовлены предложения по совершенствованию и использованию фонда стимулирования труда хозрасчетных трудовых коллективов в условиях функционирования внутрихозяйственных арендных отношений.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения исследования доведены до научно практических рекомендаций и внедрены в хозяйствах Самаркандской области, что позволят им выбирать систему организации производства и научно обосновать резервы дальнейшего повышения экономической эффективности отрасли. Внедрение в производство научнообоснованных рекомендаций по ускорению процесса реформирования, совершенствования экономического механизма взаимоотношений арендных коллективов с отраслями и предприятиями, функционирующими на макроуровне АПК обеспечат прирост валовой продукции на 20-25%.

Разработанные рекомендации и предложения по формированию и развитию арендных коллективов, экономических взаимоотношений и формированию и использованию фонда заработной платы представлены в Самаркандской областной управление сельского и водного хозяйства и Булунгурский агрокомбинат для внедрения в производство.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были доложены и получили одобрения на научно-практических конференциях молодых ученых специалистов (г. Ташкент 1992-1996 гг), а также на общем собрании арендного коллектива "Чаян-тепа" Булунгурского района Самаркандской области.

Основные положения диссертации нашли отражение в 4-х научных работах в общем объеме 1,8 п.л.

Объем н структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (71 наименования), приложения. (3 таблиц). Работа изложена1 на 140 страницах машинописного текста, содержит 16 таблицу.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, обоснована научная новизна и практическая ценность работы.

В первой главе "Научные основы реформирования аграрного производства при переходе к рынку" рассмотрены сущность перехода агропромышленного комплекса к рынку, развитие многоукладной экономики в отрасли сельского хозяйства, особенности и основные принципы функционирования сельскохозяйственного производства, место и роль различных форм хозяйствования, а также арендных коллективов в системе агропромышленного комплекса.

Во второй главе "Тенденции развития форм собственности и производства продукции в плодоовощной отрасли" проанализированы современное состояние и уровень производства плодоовощных продуктов и винограда и оценка их эффективности в условиях перехода к рыночной экономике, исследованы вопросы организации арендных отношений и обоснованы предложения по совершенствованию системы управления экономических взаимоотношений, а также отработана методика определения внутрихозяйственных расчетных цен на виноград и другие продукты.

В третьей главе "Совершенствование стимулирования труда при различных формах собственности и хозяйствования" исследуются вопросы стимулирования труда в производстве плодоовощных продуктов и винограда, разработаны предложения по совершенствованию формирования и использования фонда заработной платы при различных формах хозяйствования, организации и моделированию рабочих процессов.

В заключении представлены основные выводы и предложения, а также рекомендации для практики, вытекающие из результатов исследования.

Основные содержание работы

Глава 1. Научные основы реформирования аграрного производства при переходе к рынку

Среди многих проблем реформирования аграрного производства особо важное значение имеет процесс, в котором осуществляются качественно новые, глубокие преобразования, направленные на формирование многоукладной экономики применительно к современному этапу перехода к рыночным отношениям. Сущность таких преобразований заключается в создании высокоэффективной, конкурентноспособной отрасли и сферы комплекса, основанного на различных формах собственности и хозяйствования. Экономические и социальные преобразования, в нема-

лой степени затронули и АПК Самаркандской области. В процессе проводимых экономических реформ в сельском хозяйстве области формировались и развиваются различные формы хозяйствования, как: кооперативные и арендные хозяйства, акционерные общества, агрофирмы, дехканские (фермерские) хозяйства и т.д.

Рассматривая эти процессы в диссертации подчеркивается, что в сельском хозяйстве важно поддерживать все хозяйственные формы, уже действующие и вновь возникающие. Только многообразие хозяйственных форм, их равенство по отношению друг к другу, хозяйственный механизм, основу которого составляют рыночные отношения, могут дать гарантии того, что каждая из них будет развиваться, полностью используя свой хозяйственный потенциал, не деформируясь и не подавляя другие формы.

По нашему представлению, многообразие форм хозяйствования может быть реализовано на практике только при обеспечении по меньшей мере следующих условий:

во-первых, необходима закрепленная юридически, провозглашенная политически и гарантируемая экономически свобода выбора формы хозяйствования, соответсвтвующая интересам отдельного работника, трудового коллектива, групп лиц и т.п;

во-вторых, необходим экономический и правовой механизм, предусматривающий не только взаимодействие всех форм собственности и хозяйствования, но и равенство каждой из них по отношению друг к другу.

в-третьих, имея юридически гарантии права собственности, каждый собственник должен иметь возможность и условия реализовать это право в процессе производства или другой хозяйственной деятельности;

в-четвертых, необходим адекватный хозяйственный механизм, позволяющий реализовать суть каждой из избранных форм хозяйствования.

в-пятых, многообразие форм хозяйствования означает свободный переход работника из одной хозяйственной формы в другую. В этих условиях должны быть созданы гарантии того, что хозяйственные свободы будут постоянно укрепляться и воспроизводиться, а также будет закреплена собственность работника как класса. Только труд и полученный в его результате "капитал" должны служить основой социальной дифференциации и базой социальной справедливости.

Таким образом, многообразие форм хозяйствования, как экономическая категория, свойственная для переходного этапа наряду с совершенствованием производственных отношений и эффективным использованием наличных ресурсов является реальной основой решения аграрных проблем и роста производства продукции.

Именно с этих позиций в диссертации подробно рассматривается социально-экономическая сущность арендных отношений в сельском хозяйстве в условиях рынка. Отмечается, что в связи с переходом к арендной форме хозяйствования возникает целый ряд вопросов, касаю-

к

щихся прежде всего характера собственности на средства производства, когда используемые в арендных хозяйствах одни принадлежат государству (земельные угодья), другие - различным типам хозяйств (арендованная техника, хозяйственные постройки, животные и.т.д.), третьи - самому арендатору (инвентарь, некоторая техника и материалы, продуктивный и рабочий скот и.т.д.)- Это означает, что аренда как форма хозяйствования открывает широкий простор для комбинирования разных форм собственности. Эта особенность аренды, как подтвердили наши исследования и играет большую экономическую роль. Она выражает расширившиеся возможности соединения разных видов интересов: государственных, коллективно-кооперативных и личных, их переплетение и взаимопроникновение. В результате хозяйственные мероприятия, выгодные для арендатора, становятся выгодными для хозяйства, с которым он находится в договорных отношениях. Следовательно, снимая искусственные переграды между разными видами хозяйств, аренда обогащает политру отношений собственности, присущих рыночным отношениям.

Из сущности данного процесса установлено, что главный вопрос в условиях перехода к рынку заключается в том, какими способами и через какие формы обеспечить собственности соединяющие дифференциацию процессов присвоения, распоряжения и использования средств и результатов трудовой деятельности с достижениями и упрочением общественной целостности этих процессов, т.е. общестненного характера собственности.

Роль арендных отношений как способа трансформации огосударствленной собственности в коллективно-кооперативные и частную свидетельствует о возможности и целесообразности охвата этими отношениями разнообразных сфер и отраслей экономики и производственно-хозяйственных подразделений.

На этой основе в работе подчеркнуто, что рациональный путь развития рыночных отношений и повышения жизнедеятельности новых экономических отношений, включая становление новых форм хозяйствования, должен предусматривать:

- во-первых, поэтапное, но обязательно комплексное изменение всех сторон хозяйственного механизма и в первую очередь, материально-технического снабжения, финансово-кредитных отношений, ценообразования, способов формирования организационно-хозяйственной структуры, характера осуществления хозяйственных связей и.т.п.;

- во-вторых, обеспечение взаимоувязанное™, пропорциональности перемен в хозяйственном механизме и расширении новых форм;

- в-третьих, развитие различных форм аренды и охват арендными отношениями нескольких хозяйственных уровней. В зависимости от конкретной ситуации необходимо развитие коллективной и индивидуальной аренды, многоступенчатой и одноуровневой аренды и.т.д. Формы и условия аренды должны дифференцироваться по различным отрас-

лям и сферам хозяйств, по типам предприятий, специализации их и других производственно-хозяйственных подразделений.

Глава 2. Тенденции развития форм собственности и производства продукции в плодоовощном отрасли.

Самаркандская область - одна из самых и уникальных плодо-вино-градарческих регионов Узбекистана, где почвенно-климатические условия наиболее благоприятны для производства лучших сортов плодово-овощных культур и винограда. На долю области приходится до 28% валового сбора плодоовощей и винограда в целом по Узбекистану.

Садоводством и виноградарством занимаются почти все коллективные хозяйства в области, однако за 1991-1996 годы основные объемы производства плодоовощей и винограда постепенно переместились из общественных хозяйств в личные подсобные хозяйства населения, на долю последних в 1996 году приходилось почти 65%.

Производство и реализация отдельных видов овощной продукции, плодов и винограда, как подтвердили результаты анализа, в исследую-мой области, а также в целом по Узбекистану в условиях перехода на рыночные отношения характеризуются низким уровнем палопого сбора и заготовок продукции, нестабильным производством по годам и относительно неизменной структурой производства. Валовой сбор плодов и винограда во всех категориях хозяйств в период 1991-1996 годы остался в республике и в области на одном уровне, а закупки сократились за это время соответственно в 1,6 раза. Снизилась товарность в Самаркандской области с 33% в 1991 году до 17% в 1996 году.

Уровень рентабельности производства плодово-виноградной продукции в общественном секторе за 1994-1996 годы резко снизился и остается нерентабельным за исключением 24 хозяйств. И если поддержать эти хозяйства, как показали наши расчеты, провести в них реконструкцию на новые технологии,то они смогут обеспечить плодами и область, и другие регионы республики.

Основными причинами такого положения в отрасли, как было установлено, являются:

- отсутствие средств и бюджетных ассигнований на восстановление старых садов;

- постоянная кредиторская задолженность государственного и местного бюджета плодовым хозяйствам области;

- нарушение паритета цен между сельскохозяйственной и промышленной продукцией, невозможность приобретения новой техники, машин, оборудования, удобрений;

- развал питомниководческой базы облает и вынужденное приобретение посадочного материала по высоким цепам;

- высокие транспортные тарифы и обязательная переплат при перевозке продукции;

- отсутствие льготного кредитования на приобретение препаратов для защиты садов от вредителей и болезней, посадочного материала на закладку садов;

- медленные темпы совершенствования производственных отношений в хозяйствах, наличие негативных организационных факторов в процессе реформирования отрасли.

Анализ тенденции развития производства плодоовощных продуктов и винограда в исследуемых хозяйствах показал об относительной нестабильности их за последние годы, главным образом из-за организационных причин, в частности, отрыва труженика от земли, средств и результатов труда привело к замедлению в отрасли производственного и социального прогресса в целом. Колхозы и бывшие совхозы с точки зрения ресурсообеспечения оказались в прямой ведомственной зависимости, так же как и предприятия других отраслей хозяйства. Однако с точки зрения управления сельскохозяйственные предприятия попали в двойную зависимость. Частично управление ими, как показали результаты монографических исследований шло по ведомственной линии, но ещё в большой мере непосредственно они управлялись территориальными государственными органами, начиная с районного уровня. Поскольку, вмещательство этих органов во внутрихозяйственные дела сельскохозяйственных предприятий практически лишили их возможности хозяйственного маневрирования. Все это повлияло на итоги производственной деятельности и финансово-экономические показатели.

Исходя из накопленного в практике опыта в управлении, экономическом стимулировании, организации производства и переработки продукции в отдельных отраслях в Булунгурском районе был создан агропромышленный комбинат (вместо РАПО), в котором на базе интеграции в единое целое были соединены сельскохозяйственное производство с глубокой безотходной переработки, упаковки, хранение и реализация конечной продукции. В непосредственном подчинении комбината формировались все службы, необходимые для решения поставленных перед ним задач. Управление, планирование и финансирование всех отраслей осуществляется из единого центра. Все сельскохозяйственные предприятия и организации, вошедщие в состав агрокомбината, сохранили хозяйственную самостоятельность и право юридического лица.

Разделение и кооперирование труда позволило решить главную проблему - достижения возможного уровня конечных результатов производства. Проведенные исследования показали, что в Булунгурском аг-рокомбинате с началом перехода к новой системе управления, в 1993 году валовая продукция (в con. цеиах 1983 г.) по сравнению с уровнем 1988 г. возросла на 5.0%, а по сравнению с уровнем 1990 г. на 8,4%. За этот период общая сумма дохода, получаемая от реализации сельскохозяйственной продукции возросла соответственно на 26.3 и 21.3%.

В 28 октября 1994 г. Кабинет Министров Республики Узбекистан в целях увеличения производства и реализации населению качественных и

разнообразных продуктов питания, углубления рыночных отношений и создания конкурентных условий работы предприятий плодоовощного комплекса принял постановление "О дополнительных мерах по реализацию экономических реформ в сельском хозяйстве", согласно которому, на базе сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий территориальных объединений "Плодоовощвинпрома" образованы агропромышленные фирмы.

В частности в Самаркандской области организованы 5 агрофирм: "Самарканд", "Каттакурган", "Ховренко". "Кишмиш" и "Иштнхон" и на базе агропромышленных комбинатов 3 агрофирмы: Самаркандский. Тайлакский и Булунгурский. Все они действуют в пределах отдельных районов.

По результатам исследования и с учетом практики нами была разработана организационная структура управления Булунгурской агрофирмы. (схема 1)

Схема I

Примерная структура управления Булунгурской агрофирмы Самаркандской области

В предложенной структуре управления в агрофирме четко выделяются три группы структурных подразделен и й: первая обеспечивав управление сельскохозяйственным производством, вторая - переработку

и реализацию продукции и третья - решение всех экономических и финансовых вопросов. ,

Совет агрофирмы обеспечивает планирование, финансирование, материально-техническое снабжение всех предприятий и хозяйств, как единого производственного организма отвечающим требованиям рынка

В этой связи в диссертации раскрыты теоретические и практические предпосылки совершенствования организации производства в условиях развития арендных отношений, дающие приоритет личным интересам, формирующим в совокупности интерес трудовых коллективов и всего общества. Реализация такой системы организации производства даст возможность, как подтвердили результаты исследования, добиться устойчивого и эффективного развития отечественного плодово-виногра-дарческого подкомплекса.

В ходе исследования автор принимал непосредственное участие в подготовке "Устава" и "Положения" по организации арендного коллектива "Чаян-тепа" Булунгурского агрокомбината, который отделился от бывшего совхоза "Чаянтепа" с общей площадью 904 га, стоимостью основных и оборотных средств 14259.0 тыс. сум. Была отработана примерная организационная структура управления ассоциации арендаторов (схема 2). Здесь именно семья, или группа-семьи, находящаяся в арендном подряде в основном осуществляет свою деятельность непосредственно i руководителем ассоциации арендаторов на основе взаимного договора и все виды работ, выполняемые со стороны, осуществляются на хозрасчетном принципе, т.е. затраты покрываются за счет своих доходов, получаемых от реализации продукции. Разумные экономические регуляторы обеспечили высокую личную и коллективную материальную заинтересованность работников в повышении производительности труда и эффективности производства.

Результаты исследования и обобщения опыта работы арендного коллектива "Чаянтепа" показали, что коллектив полностью почувствовал себя хозяином собственности и несет полную ответственность за выполнение условий подрядного договора по объему, срокам производства и качеству продукции, работ и услуг, за бережное отношение и рациональное пользование предоставленных в их распоряжения земельных угодии, материальных и денежных средств, (табл. I). Коллектмг, "Чаянтепа" в 1996 году задания по производству овощей перевыполни:! на 191 тонн больше, урожайность оказалась на 2.9 центнера выше, увеличилось производство картофеля за счет роста урожайности, которая достигла в 1993 году - 114 ц/ra, в 1994 году - 135, а в 1996 году - 150 ц/гн или на 31.6% выше, чем в 1993 году. Соответственно возросла и урожайность плодов, однако, за эти годы валовой сбор винограда уменьшился, что в основном связано со снижением эффективности многих агротехнических приемов, а также с ухудшением погодных условий и заморозков. На виноградниках области работает устаревшая техника, сократилась закладка новых виноградников, запущен ремонт старых насаждений. Ус-

пешное решение л их проблем возможно только на основе укрепления н развития арендных отношений.

Схема 2.

Примерная организационная структура управления Ассоциации арендаторов "Чаянтепа" Булунгурской агрофирмы Самаркандской области

Совет ассоциации

арендаторов

(председатель)

Кооператив пс коммерческим делам и предпринимательству

Централизованный кооператив по экономическим и . рыночным вопро-

Централизованный кооператив по оказанию технических услуг и ремонту

-7-

ь.__

Арендный коллектив (руководитель)

\кционированная животноводческая ферма

Колллектив дехканских (фермерских) и индивидуальных хозяйств

I Документы

Устав Положение об

организации

внутрихозяйст-

венных экономи-

ческих взаимо-

отношении

Акт по Взаимный Чековая

сдаче договор книжка

бригады семьи

Вместе с тем, результатами исследования выявлено, что попытки приспособления аренды к существующей управленческой системе и действующему хозяйственному механизму и развитие аренды в тех реальных условиях, которые имеются в сельскохозяйственных предприятиях, извращают содержание аренды, лишают её результаты экономического и социального эффекта. Не случайно анализ организации арендного подряда, арендных отношений в плодово-овощеводческих и виноградар-ческих отраслях выявил ряд недостатков. В частности: нарушение принципа добровольности, отсутствие горизонтальных договоров, а также сквозных хозрасчетных отношений, охватывающих основные, вспомогательные, обслуживающие производства предприятия, необоснованность и нестабильность экономических нормативов. По всем этим вопросам в диссертации предложены меры по совершенствованию арендных отношений.

Таблица I.

Уровень пронводства основных сельскохозяйственных продуктов в Ассоциации арендаторов "Чаян-тепа" Булунгурской агрофирмы Самаркандской области за 1993-1996 гг.

Показатели сл. 1996 г в % к

изм. 1993 г. 1994 | . 1995 г. 1996 г. 1993 г. | 1994 г. | 1995 1'.

Овощи:

а) валовом сбор т 2289 2198 2082 1901 83,1 86,5 91,0

б) урожайносл. и/га 254 261 289 292 114.9 111.9 101,0

в т.ч. помидоры:

а) валовой сбор т 2111 2010 1952 1821 86,3 90,6 93,3

б) урожайносл. ц/га 301 291 315 294 97,7 101,9 93,3

Картофель:

а) валовой сбор т 205 135 45 22.3 10,9 16.5 49,6

б) урожайность ц/га 114 135 150 223 195,6 165.2 148,7

Плоды:

а) валовой сбор т - 75 75 113,3 X 151,1 151,1

б) урожайность ц/га - 44 104 162 X 3,7 раз 151,1

Виноград:

а) валовой сбор т 2684 325 2840 2123 79.1 6,5 раз 74,8

б) урожайность ц/га 82,5 10,5 95 71 86,1 6.8 раз 74,8

Всего выручено

от реализации с/х

продукции т.сум 6059 3632 12542 17704 2.9 раз 4.9 раз 141,2

Всего, фонд за-

работной платы

т.сум 2930 1489 • 3694 5077 173.0 3,4 раз 137.4

Доход с 1 га по-

сева сум 4669 7164 23442 39874 8.5 раз 5,6 раз 170,1

Среднегодовой 1

заработок ра-

ботника сум 5640 3135 5060 8693 154,1 2.8 раз 171,9

Глава 3. Совершенствование стимулирования труда при различных формах хозяйствования и собственности.

Результаты монографических исследований убедительно показывают, что в условиях аренды можно достичь высоких экономических успехов. Так, в арендном коллективе "Чаянтепа" Булунгурского района 1995-1996 г. на семейном подряде работала 286 семей (в 1992 году - 220), в среднем в 1995-1996 гг. произведено 21300 центнеров винограда, или по сравнение с 1992 годом на 44.5% больше. Производительность труда в этой отрасли на работающего достигла в натуре 5.2 тн, а в стоимостном выражении 18600 сумов, что больше соответственно на 17,3 и 24,5%. Одновременно заметно возросли и заработки членов семейного подряда. Эффективность семейно-арендных коллективов можно проследить по результатам работы семьи Очилова Р. только за 1995-1996 годы (табл. 2).

Коллектив семьи тов. Очилова Р. в 1933 году взял на подряд 3 га виноградника, средняя нагрузка на работника составила 0.5 га. В 1996 году семья произвела 450 ц винограда, урожайность винограда составила

150.0 ц/га, что на 63.6% выше задания и 2.1 раза достигнутого уровня в целом арендного коллектива "Чаянтепа".

Таблица 2.

Эффективность семейно-арендных отношений в производстве винограда в Ассоциации арендаторов "Чаян-тепа" Булунгурской Агрофирмы Самаркандской области в среднем за 1995-1996 годы.

Показатель ед. По хозяйству Семья Очилова Р.

изм. прогноз факт % задания факт %

Количество семей семьи 266 286 107,5 1 1 100,0

Количество работающих чел. 360 410 113,9 4 6 150,0

Нагрузка на 1 го рабо-

тающего га 0,83 0,73 88,0 0,75 0,50 66,7

Посевная площадь га 299 299 100,0 3 3 100,0

Урожайность ц/га 86,2 71 82,4 91,7 150 163,6

Валовой сбор тн 2500 2123 84,9 27,5 45 163,6

Стоимость продукции т.сум 7909 7619 96,3 82,5 158 191,5

Производено продукции

на работника:

а)в натуре тн. 6.9 5,2 75,4 6,9 7,5 108,7

б) в стоимости т.сум 21,9 18,6 85,0 20,6 26,3 127,7

Среднегодовая оплата

труда одного работника сум 15341 11996 78,2 17285 19881 115,0

Мы считаем, что на практике в условиях семейного подряда внедрение арендных отношений очень важно, чтобы непосредственный исполнитель в полном объеме знал, сколько и чего он производит, какая сумма дохода создается его трудом, какая доля от суммы полученного дохода принадлежит ему. Именно такой подход был использован нами в дальнейших расчетах.

Исходя из этой концепции нами разработаны предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений в условиях семейного подряда в виноградарстве, в основу которых положены внутрихозяйственные расчетные цены. Построение взаимоотношений на основе таких цен позволяет распространить арендные отношения во всех отраслях хозяйств, что в свою очередь позволяет непосредственному исполнителю работ (подрядчику, арендатору) реально определить доход в зависимости от количества и качества произведенной продукции. Объединение подряда и хозрасчета позволит сосредоточить в одном лице труженика и хозяина, создать эффективный противозатратный механизм в сфере производства продукции, которая реализуется хозяйству-заказчику по установленным хозрасчетным ценам, определяемым на основе хозрасчетного дохода подрядчика, включающий в себя приходящий фонд оплаты труда на продукцию, все виды доплаты и премии, а также материально-денежные затраты. Согласно предложенной методике нами

определены внутрихозяйственные расчетные цены для семьи, возглавляемой Р.Очнловым.

Важно отметить, что построение взаимоотношений на основе таких цен способствует распространить семейно-арендные отношения во всех отраслях сельского хозяйства, что в свою очередь позволяет непосредственному исполнителю работ (подрядчику, арендатору) реально определить величину вознаграждения за свой труд. С учетом практики и но результатам исследований нами подготовлены предложения по формированию фонда заработной платы от стоимости всей реализованной продукции в 6-тн вариантах для плодоовощных продуктов и винограда в подрядно-арендных коллективах с учетом дифференциации в зависимости от почвенно-клнматических условий и уровня хозяйствования, а также экономического и финансового состояния каждого хозяйства в различных зонах области и регионах Республики Узбекистан (табл 3).

Таблица №3

Предложения по формированию фонда заработной платы от стоимости реализованной плодоовощной продукции и винограда

Продукция

Внноград Овощи Картофель Плоды

Варианты от стоимости аванс от фонд» 1/пла1Ы, от СГОНМОС-111 аванс от фонда i/ruiai ы. от сгонмос-111 аванс от фонда |/пла 1 ы, ОТ сгонмос- ТН аванс от фонда '1/П-'1)11 LI,

реализованной % рсалн 10-ваннон рсалн ш-Bamioii 0 реализованном в

П|>ОДуК-1иш% продукции, % продукции0 „ продукции0*

I 35 ОТ 30 от 25 ОТ 35 от

II 36 70 31 70 26 70 36 70

III 37 до 32 До 27 до 37 до

IV 38 75 33 75 28 75 38 75

V 39 34 29 39

VI 40 35 30 40

Виноград Мор ковь Огурцы Лук

I 35 от 40 от 35 от 35 от

II 36 70 41 70 36 70 36 70

III 37 до 42 ДО 37 до 37 до

IV 38 75 43 75 38 75 38 75

V 39 44 39 39

VI 40 45 40 40

Суть предлагаемых вариантов отчислений в фонд заработной платы от полученного всего дохода арендатора-семьи состоит в том, чтобы арендатор предварительно знал и представлял сколько он может получить за произведенную продукцию и был заинтересован не только в увеличении её объёма, но и качества продукции.

На основе предлагаемой шкалы, т.е. варианта формирования фонда заработной платы в условиях семейно-арендных отношений ис-следуюмой области, автором сделана примерная накладка и определена заработная плата приходящаяся на 1 га посева соответственно по плодоовощной продукции и винограду. Так, по расчетам от реализации продукции винограда арендаторы получают 7619 тыс. сум. В этом случае (если исходить из того, что хозяйство из общей суммы полученного дохода 35% направляет на формирование фонда зарабоной платы) фонд заработной платы составит 2666.7 тыс. сум, т.е. на 1 га виноградника приходится 8889 сум и из них 70% или 6222 будет использовано в течение года в виде аванса.

Наши расчеты подтверждают, что оплата труда семейно-арендных коллективов в этом случае зависит только от конечных результатов, т.е. от получаемого дохода, который можно увеличить только улучшением следующих показателей: роста объёма производства, качества продукции и снижения материально-денежных затрат.

Исходя из результатов исследования считаем, что эффективное применение семейно-арендных отношений возможно только при условии высокой трудовой дисциплины, своевременного и качественного выполнения обязанностей каждым трудовым подразделением. Именно, арендные отношения требуют квалифицированного решения вопросов формирования первичных производственных подразделений, самостоятельности и внедрения подлинного внутрихозяйственного расчета, применения простых и понятных условий оплаты труда, нацеленных на конечный результат производства.

В целом, формирование и развитие новых форм хозяйствования, в т.ч. семейно-арендных отношений в сельском хозяйстве способствуют резкому повышению эффективности производства за счет рационального использования организационно-экономических и социальных факторов, что является важнейшим резервом увеличения объемов производства продукции сельского хозяйства в условиях рынка.

Выводы н предложения, вытекающие из выполненных автором исследований, изложены в заключительной части диссертации. Кроме того, некоторые из них даны по тексту работы и в автореферате при изложении основного содержания работы. Остальные выводы и предложения кратко заключаются в следующем:

1. Овощеводство, садоводство и виноградарство специфические отрасли сельского хозяйства и характеризуются сезонностью в использова-

нни труда, требуют, как показали наши исследования, значительного количества высококвалифицированного ручного труда.

2. Анализ подтвердил, что производство и реализация плодоовощной продукции и винограда в исследуемой области в условиях перехода на рыночные отношения характеризуются низким уровнем валового сбора и заготовок продукции, нестабильным производством по годам и относительно неизменной структурой отдельных видов этих продуктов. Спад производства, высокие непроизводительные затраты ухудшили экономику специализированных садоводческих хозяйств, утратили свои собственные оборотные средства.

Слабо развито производство плодов, овощей и винограда в дехканских (фермерских) хозяйствах, что обусловлено в основном причинами финансово-экономического характера.

3. Повышению эффективности производства плодоовощной продукции и винограда способствуют наряду с эффективным использованием факторов производства и внедрения новых форм хозяйствования и развития арендных отношений, являющихся одной из первых попыток приблизить производство к средствам и результатам труда. В области накоплен положительный опыт использования арендных отношений. В то же время в процессе анализа установлено, что ожидаемого эффекта от аренды не получено. В этой связи возникла необходимость совершенствования внутрихозяйственных производственных и экономических отношений. В частности, методов формирования первичных трудовых семейных коллективов, организации договорных и распределительных отношений, составление бизнес-планов, взаиморасчетов структурных единиц.

4. Проведенные исследования позволили установить, что основные положения исходя из которых могут строиться экономические внутрихозяйственные отношения - это следующие:

- полная производственная самостоятельность подразделений и централизованная координация совместной деятельности:

- развитие арендных отношений - передача подразделениям в сроч--ное возмездное пользование основных средств производства, необходимых им для обеспечения производственной и другой деятельности;

- создание равных возможностей и условий для деятельности всех подразделений, как гарантии развития всего предприятия.

5. С целью повышения действенности арендных и хозрасчетных отношений необходимо прежде всего определить статус первичных товаропроизводителей, в том числе вспомогательных и обслуживающих производства, предусмотрев равнозначность и равноправность их деятельности наряду с предприятием. Адекватно этим преобразованиям изменяются и экономические отношения между подразделениями и хозяйством. Для этого важно:

- перевести структурные подразделения предприятия на коммерческий внутрихозяйственный расчет;

- предоставить производственным подразделениям предприятия самостоятельность в хозяйственной деятельности на основе внут рихозяй-ственного договора;

- производить взаиморасчеты между хозяйством и его подразделениями, между подразделениями на основе расчетных цен и чековой системы учета.

6. Исследования подтвердили, что важным направлением в достижение стабильности и последующего наращивания производства овощей и винограда является кооперация.

В этой связи очень важно и актуально организовать в плодоовоще-водстве и виноградарстве во всех регионах интегрированные <|юрмнро-вания типа Булунгурского агрокомбината.

7. В арендных хозрасчетных коллективах области используются разнообразные формы материального стимулирования. Предлагается определить порядок формирования фонда оплаты труда, заработанного трудовым коллективом. В течение года осуществляется авансирование работников по гарантированному тарифу, исчисленного в расчете на 1 га, в конце года производится окончательные расчеты за конечные результаты труда. Регулирование аванса позволяет трудовым коллективам усилить роль материальных стимулов в развитии производства.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Вафаев У. Как избежать потерь. Ж.: Экономика и статистика, Ташкент, 1996. №10, - стр. 23.

2. Вафаев У. Ижара даромад манбаи. Ж.: Иктисод ва хисобот. Ташкент. 1996. №11, - бет 29.

3. Акрамов Б., Вафаев У. Давлат хужалигидан ижарачи шнркатлар уюшмасига. Тошкент, 1994 й. "Узинформагропром" - 17 бет.

4. Акрамов Б., Вафаев У., Худойберганов 3., Шукуров К., Пардаев Т., Турсунов М. Кишлок ахолисининг иктисодий ахволи ва уни яхшилаш омиллари. Тошкент, 1992 г. "Узинформагропром" - 10 бет.

2(1

"Мева-узумчилик тармогида хужалик юрнтишнииг янги шакллари ва уларнинг самарадорлипГ (Самарканд вилоятипннг мева-сабзавот ва бовдорчилнк-узумчилик хужаликлари мисолида) мавзусидаги 08.00.04. -Микрои^тисодист (Агросаноат мажмуи) мутахассислиги буйича и^тисод фанлари номзодн илмий даражасинн олиш учун У.Вафаев томонидан тайсрланган диссертация ишининг

ЦИСЦАЧА МАЗМУНИ

Редпубликамиз халк хужалигининг тармо^арида амалга оширила-ётган и^тисодий ислохотларнинг асл мо^ияти - турли мулкчиликка асос-ланган хужалик юритиш шаклларини ривожлантириш ор^али хал^аро бозор ми^ёсида ракобатбардош махсулотлар ишлаб чи^аришдир.

Шунинг учун )^ам агросаноат мажмуида турли мулкчиликка асос-ланган янгича хужалик юритиш шаклларини ривожлантириш бозор му-носабатлари конуниятларига амал ^илинган ^олда амалга оширилмо^а.

Маълумки, ^ишлок хужалигида ишлаб чикариш ва хужалик юри-тишнинг янги шакллари ва ижара муносабатларини тули^ жорий ^илиш, жамоа ва давлат хужаликлари заминида ширкат ва ^иссадорлик жамиятларини ташкил килиш кишлок мех.наткашларига тули^ эркин-ликлар бериб. уз мехнатлари натижасини мустакил тасарруф цилишларида катта имкониятлар яратади. Чунки, хужалик юритишнинг янги шароитларида бошкаришнинг и>сгисодий услублари энг аввало кишло^ хужалик махсулогларшш етиштирувчи деэдон ва чорвадор-ларга амалий срдам бериш ва махеулот ишлаб чикариш самарадорли-гини оширишга йуналтнрилгаи булади.

Бугунги кунда самарали хужалик юритиш шаклларини ташкил ^илиш ва ривожлантириш айникса. а^олининг озик-овкат ма^сулотларига булган эхтисжини кондиришда салмо^ли ^иссага эга булиб, мева-сабзавот ва узумчиликда ута долзарб булиб ^олмо^а.

Илмий ишнинг максади хам айнан турли хужалик юритиш шакл-ларидаги хужаликларда мева-сабзавот ва узум махсулотларини етиш-тиришни купайтириш хамда ушбу тармокларнинг иктисодий самара-дорлигини ошириш буйича таклиф ва тавсиялар ишлаб чикишдан ибо-ратдир.

Изланиш жараёнида турли мулкчилик ва хужалик юритиш шаклларини ривожлантиришнинг зарурлиги назарий жи^атдан асосланиб. турли мулкчиликка асослангаи хужалик юритиш шакллари шароитида !^ишло^ хужалик ишлаб чикариш самарадорлигини оширишнинг бош йуналишлари белгиланди. Шунингдек, янгича хужалик юритиш шароитида ижара ва ижара мумосабатларининг мо^ияти кенг ёритилиб. уларнинг ижтимоий-иктисодий ахаммяти ва афзалликлари асослаб берилди.

Шунингдек. илмий ишда мева-сабзавот ^амда узумчиликка ихти-сослашган хужаликларнинг ривожланиш бос^ичлари ва х.озирги ахволп

аник иктисодий маълумотлар оркали тахлил килиниб, ушбу тармо^ларни бозор иктисодиёти шароитида ривожлантиришнинг бош йуналишлари белгилангин хамда ижара ва ижара муносабатлари шароитида иктисодий муносабатларни такомиллаштириш буйича таклиф-лар ишлаб чикилган.

Янгича хужалик юритиш шароитида ижара жамоаларини ташкил килишнинг ташкилий-иктисодий механизми "Чаянтепа" хужалиги ми-солида ишлаб чикилган. Ижара муносабатлари шароитида ма^сулотга белгиланган ички хисоблаш ба^оларини аниклашнинг узига хос ус-луби таклиф ^илинган.

Умуман, сабзавот ва узумчилик ма^сулотлари мисолида иш ^а^и фондини таклиф этилаётган вариантлар буйича тахлил ^илиш, моддий рагбатлантириш ва мехнаткашларнинг турмуш даражасини яхшилаш каби муаммолар илмий ишда уз аксини топган.

Илмий ишда берилаётган таклиф ва тавсияларни амалиётга жорий цилиш турли мулкчиликка асосланган хужалик юритиш шаклларини ривожлантириш оркали ^ишлок хужалик махсулотларини етиштириш-нинг иктисодий самарадорлигини ошириш учун кенг имкониятлар яра-тади.

SUMMARY

of the thesis: "Development of new forms of fanning at fruit and vegetable branches and questions of their efficiency" on speciality - 08.00.04 -(Microeconomy) by Vafaev Ulugbck

The great actuality of problem is determined by the role and place of fruit and vegetable and viticulture production in Republic of Uzbekistan.

This research has shown that in market conditions of economy many specialized farms are working quite successfully and the others have to close their production, as a result the volume of fruit and vegetable grape production has been hoticeably decreased.

In the dissertation the author to show the ways of solving the problem, grounded conceptual approaches analysis economical efficiency of fruit and vegetable and grape production with regard for specific development of new of economy on the base of perfectoin lessee relations. All question of the problem has been researched at concrete farms.

The thesis consists of three chapters, conclusions, suggestions and list of used literature.

In Chapter I it has been studied objective necessity of formation different forms of farm economy, their essence and the role of development of lease and lessee relations in conditions of market economy.

In Chapter II it has been thoroughly analysed the production levels of fruit vegetables and and grape and problems of their future development.

In Chapter III the author has has described working outs of progressive forms organization and stimulation of labour, improving the formation of wage fund and its utilization in neww conditions of economy.

As a whole large spectrum of market relations problems has been solved in a field of horticulture and vilticulture. and it has been suggested new approaches to perfection the system of management at the intergrated agricultural farms as well as market instilments, motivation of labour and stimuli of effective farming.