Развитие разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности"

На правах рукописи

Семенов Вячеслав Геннадьевич

Развитие разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2009

1 я Йс.З да

003462301

Диссертация выполнена на кафедре экономики труда и управления персоналом Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ Рофе Александр Иосифович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Хохлов Борис Васильевич

Ведущая организация: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

-Защита состоится « 05 » марта 2009 г. в « 12.00 » часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.03 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90, аудитория 222.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии труда и социальных отношений.

Автореферат разослан « 03 » февраля 2009 г.

Ученый секретарь

кандидат экономических наук Исламгалиева Елена Ринатовна

диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

В. Т. Стрейко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования

В России формируются рыночные отношения. Под их воздействием на предприятиях значительно меняется организация труда работников, в том числе его разделение и кооперация. В условиях развивающейся конкуренции организация труда на предприятии объективно становится не столько проблемой всего общества, как это было в нашей стране при командно-административной экономике, сколько проблемой работодателя. При этом работодатель, как правило, подходит к совершенствованию организации труда только, если оно приносит прибыль. В настоящее время уменьшение внимания к вопросам организации труда работников наблюдается также и в научных исследованиях по экономике труда. Вместе с тем, научно-технический прогресс, во многом стимулируемый глобализацией производственных процессов, повсеместно проникая в производство, настоятельно требует совершенствования его организационной составляющей, важнейшим элементом которой выступает разделение и кооперация труда работников. Современное оборудование, станки с числовым программным управлением - с технологической стороны, и массовое появление малых предприятий - с организационной стороны, предполагают разделение трудового процесса на разнородные элементы таким образом, что ранее употребляемое функциональное деление персонала предприятий на рабочих и служащих несколько утрачивает актуальность, а на первый план выходят вопросы разделения труда в целом между работниками предприятия.

Мероприятия по совершенствованию кооперации труда работников предприятий в условиях глобализации, особенно при интернационализации производственных процессов, все больше становятся зависимыми от аутсорсинга. Возникает необходимость анализа взаимодействия работников предприятий и разработки методического аппарата для его эффективного проектирования на новых основах.

В настоящее время изучение вопросов разделения и кооперации труда актуальны также с позиции широко начатой МОТ работы по формированию на предприятиях условий для достижения уровня достойного труда.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию проблем организации труда, его разделения и кооперации посвящены труды отечественных и зарубежных ученых: первооткрывателей закономерностей научной организации труда - Ф. Тейлора, Ф. и Л. Гилбрет, Г. Форда-старшего, A.A. Богданова, А.К. Гастева, Ф.Р. Дунаевского, O.A. Ерманского, П.М. Есманского, П.М. Керженцева, И.М. Бурдянского и др.; современных российских ученых H.A. Волгина, Б.М. Генкина, A.C. Довбы, Ю.Н. Дубровского, H.A. Иванова, Р.П. Колосовой, Л.А.Костина, В.В. Куликова, В.Г. Макушина, С.С. Новожилова, П.Ф. Петроченко, Ю.Е. Пака, И.М.-Полякова, И.М. Разумова, А.И. Рофе, В.М. Серова, Г.Э. Слезин-гера, И.С. Степанова, A.M. Шуникова и др., а также зарубежных ученых Я. Зеле-невского, Т. Котарбинского, Г. Паркера, П. Стоуна, и др. В имеющихся научных разработках и публикациях определена сущность процессов разделения и кооперации труда. Имеются методические рекомендации по анализу форм разделения труда. Для профессионально-квалификационного разделения труда существуют тарифно-квалификационные справочники работ и рабочих и квалификационные справочники для руководителей, специалистов и прочих служащих, разработанные, в основном, в советское время и используемые в настоящее время в РФ с некоторыми дополнениями и изменениями. В части кооперации труда работников в специальной литературе содержится информация по ее совершенствованию при коллективных формах организации труда. Существует переводная литература, отражающая зарубежные подходы к группировке работников с точки зрения содержания их труда, а также уровня квалификации и ценности рабочего места. Однако для современных российских условий рыночной экономики указанные источники и материалы недостаточны, поскольку в них не отражены реалии глобализации экономики, существенного увеличения доли малых предприятий в промышленности, новые достижения научно-технического прогресса.

Целью диссертационной работы является выявление особенностей разделения и кооперации труда на предприятиях электротехнической промышленности России под воздействием научно-технического прогресса, глобализации экономики и развития рыночных отношений и на этой основе разработка предложений и рекомендаций, обеспечивающих рост эффективности форм и способов разделения и кооперации труда работников отрасли как средства повышения эффективности производства в целом.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- выявление характера воздействия научно-технического прогресса и, прежде всего, электронизации технологических процессов на разделение и кооперацию труда работников электротехнической промышленности;

- анализ влияния глобализации производственных процессов и развития рыночных отношений на разделение и кооперацию труда, установление направлений и особенностей их воздействия на эти элементы организации труда;

- оценка методических основ исследования разделения и кооперации труда работников предприятий с целью их возможного использования или корректировки для проектирования разделения и кооперации труда в современных условиях;

- оценка состояния и развития разделения и кооперации труда работников на предприятиях электротехнической промышленности в современных условиях;

- установление и классификация связей технологических операций в электротехнической промышленности, определяющих содержание взаимодействия персонала предприятий отрасли;

- установление особенностей кооперации труда на предприятиях электротехнической промышленности под воздействием НТП, глобализации и развития рыночных отношений;

- разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию разделения и кооперации труда работников электротехнической промышленности в современных условиях;

- рассмотрение правовых условий, регламентирующих вопросы организации труда на предприятиях, и разработка предложений, направленных на повышение роли персонала в этой работе.

Объектом исследования служила организация труда работников предприятий электротехнической промышленности Российской Федерации.

Предмет исследования - методы и способы повышения эффективности разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности.

Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемому кругу вопросов; концептуальные подходы, воплощенные в законодательных и нормативных актах органов государственной власти Российской Федерации, в постановлениях правительства Российской Федерации.

В диссертационной работе использовались такие научные методы, как системный подход, структурный анализ, методы статистической обработки информации, метод включенного наблюдения за процессами организации взаимодействия работников предприятий электротехнической промышленности.

Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), данные холдингов, корпораций, а также ряда других организаций, предприятий и учреждений электротехнической отрасли.

Научная новизна диссертации состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по развитию разделения и кооперации труда персонала предприятий электротехнической промышленности под воздействием НТП, глобализации экономики и развития рыночных отношений.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующем:

— обоснованы утверждения, что глобализация экономики, развитие рыночных отношений и научно-технический прогресс, проявляющийся, прежде всего, в электронизации технологических процессов, требуют изменения форм и способов

б

разделения и кооперации труда работников электротехнической промышленности;

- обосновано положение, что в отличие от традиционной последовательности разделения труда (первоначально - функционального, затем профессионально-квалификационного и, в завершение, - технологического) в условиях использования электронных технологических процессов, которые стали преобладать на предприятиях электротехнической промышленности, определяющую роль играет технологическое разделение труда, на основании которого затем формируются функциональное и профессионально-квалификационное разделение. Этот методический подход обеспечивает более эффективное решение вопросов организации труда за счет сокращения затрат на персонал;

- разработаны положения о характере технологического разделения труда, в рамках которых обоснованы типы технологического разделения для условий ручной работы, машинного и машинно-электронного уровней технологического оснащения производства, отличающиеся своими особенностями, которые составили методическую основу анализа современных тенденций разделения труда на предприятии, необходимого для его совершенствования;

- разработано положение о содержании технологического разделения труда, для измерения которого установлен обобщенный показатель - доля инженерного труда в производственной трудоемкости продукции, использованный в методике анализа состояния разделения труда на предприятии в современных условиях;

- раскрыт механизм аутсорсинга, как формы совершенствования кооперации труда на уровне подразделений (цехов) предприятия, а также разработаны рекомендации по формированию при машинно-электронном оснащении производства коллективных форм организации труда работников предприятия в виде ячеек, отличающихся от традиционных бригад существенной долей в их составе специалистов (от 50 процентов и выше);

- выявлено, что применение на предприятиях электротехнической промышленности средств цифровой технологии с доведением информации до исполнителей в электронном виде требует существенного повышения профессионального

7

уровня рабочих, что приводит в производственных подразделениях к уменьшению различий между функциональными группами рабочих и специалистов, в связи с чем целесообразнее в таких производствах вместо понятий «рабочий» и «специалист» оперировать понятием «работник»;

- разработаны предложения по расширению правовых условий совершенствования организации труда на предприятиях всех организационно-правовых форм, обоснована необходимость создания на предприятиях производственно-общественных советов, действующих на постоянной основе (ПОСДП) с целью привлечения персонала к разработке и использованию на предприятии эффективных форм организации труда и других мер по обеспечению экономической и социальной эффективности производства.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты проведенного исследования могут быть применены в практике совершенствования организации труда рабочих и служащих на промышленных предприятиях широкого спектра деятельности. Возможно их использование при повышении квалификации специалистов по организации труда, управлению персоналом, менеджеров, бригадиров, а также в образовательном процессе в рамках изучения дисциплин «Организация труда на предприятиях», «Организация и нормирование труда», «Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений», «Управление персоналом».

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования прошли апробацию и внедрены в практику работы электротехнической, горнометаллургической и ряда других отраслей промышленности. В холдингах и корпорациях предприятий этих отраслей на основе мероприятий и предложений, обоснованных в диссертационном исследовании, осуществляется проектирование разделения труда работников, проводится организация взаимодействия в производственных бригадах, а также широко используются схемы взаимодействия работников предприятий, образованных в процессе аутсорсинга. Результаты диссертационной работы используются в учебном процессе ВПО.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 5

работ общим объемом 2,7 п. л., том числе в изданиях, рекомендованных ВАК для

публикации научных результатов кандидатских диссертаций - 1 работа.

Общий объем диссертации 154 стр. Работа содержит 3 рисунка, 10 таблиц.

При подготовке работы использовано 99 источников.

СТРУКТУРА РАБОТЫ

Введение

Глава 1. РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРАЦИЯ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1. Разделение и кооперация труда: сущность, формы, критерии эффективности

1.2. Влияние глобализации производственных процессов на разделение и кооперацию труда

1.3 .Методические основы развития разделения и кооперации труда

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РАЗДЕЛЕНИЯ И КООПЕРАЦИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1. Особенности промышленных предприятий, на базе которых исследуются проблемы разделения и кооперации труда

2.2. Анализ форм и способов разделения труда работников предприятий электротехнической промышленности

2.3. Анализ форм и способов кооперации труда работников в электротехнической промышленности

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ И КООПЕРАЦИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

3.1. Развитие и проектирование современных схем разделения труда работников предприятий электротехнической промышленности

3.2. Совершенствование форм и способов кооперации труда работников в электротехнической промышленности

3.3. Изменение правовых условий организации труда на предприятии

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается актуальность темы, анализируется степень её изученности, сформулированы цель и задачи исследования, указываются объект и предмет, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе исследованы вопросы теории разделения и кооперации труда работников предприятия, рассмотрено влияние научно-технического прогресса, глобализации экономики и развития рыночных отношений, проанализированы методические основы развития и анализа разделения и кооперации труда, даны авторские определения этим понятиям.

Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям оказал значительное влияние на деятельность промышленных предприятий страны. Ориентированные ранее на планово-административные методы хозяйствования, предприятия в результате распространения в стране новых экономических отношений вынуждены были самостоятельно осуществлять поиск тех мер, которые позволили бы обеспечить финансовую стабильность, как основу их функционирования вообще. Промышленные предприятия Российской Федерации в условиях формирования рыночных отношений вынуждены были адаптироваться к процессу глобализации производственных процессов. Международные транснациональные компании, успешно внедряющие последние достижения научно-технического прогресса и удачно использовавшие дешевый рынок труда, составили конкурентную среду, с преодолением которой многие отечественные предприятия не справились и прекратили свое существование.

Организация труда всегда была одним из важнейших факторов эффективности деятельности, однако, в условиях избытка предложения на рынке труда предприниматели взамен использования организационных возможностей компенсировали это привлечением дополнительного числа работников с низким уровнем оплаты.

Снижение работы по совершенствованию организации труда имело место не только на практике, т.е. на предприятиях страны, но и в теории. В научной сре-

10

де с начала 90-х годов прошлого столетия наблюдается заметное сокращение количества работ, посвященных решению проблем организации труда. Создавалось впечатление, что в области теории организации труда уже все разработано, а организация труда выступает элементом общественных отношений, которые не претерпевают существенных изменений при смене вида экономических отношений в стране.

Предприятия бывшей электротехнической промышленности, имевшие по сравнению со многими предприятиям других отраслей промышленности более высокий технический уровень за счет выполнения заказов Министерства обороны, сумели несколько быстрее приспособиться к новым рыночным отношениям. В настоящее время, когда финансовое положение предприятий предоставляет возможность не только выживать, а выступает в качестве основы для развития, возникает необходимость поиска путей для повышения эффективности деятельности.

Среди направлений улучшения деятельности предприятий выгодно отличаются возможности, которые достигаются за счет нахождения новых форм и способов разделения и кооперации труда. Факторами, которые обусловливают такое положение, являются: научно-технический прогресс, проявляющийся во всемерном применении технических средств, основанных на цифровой технологии; рыночные отношения и, особенно, состояние рынка труда, усугубляемое сложностью демографической ситуации в стране; процессы, вызванные глобализацией экономики, а также позиция МОТ, сконцентрированная на проблемах достижения уровня достойного труда.

Анализ теоретических положений о разделении и кооперации труда показал, что исследователи ограничивались указанием на формы разделения труда: функциональную, технологическую и профессионально-квалификационную. В некоторых исследованиях технологическое разделение труда, в зависимости от уровня организации производства, подразделяется на предметное, подетальное и пооперационное.

И

Исследование показало, что в существующих методических основах анализа разделения и кооперации труда не находят отражение процессы глобализации экономики и широкого распространения в производстве средств цифровой технологии.

Подход к вопросам разделения труда в условиях командно-административной экономики определялся тем, что проблемы разработки тарифно-квалификационных характеристик на советских предприятиях не было. Они разрабатывались централизованно, так как действовал обязательный для всех Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. С другой стороны - предприятия не были озабочены поиском объемов работ, они свою работу осуществляли в соответствии с планом.

В условиях- рыночной экономики ЕТКС утратил директивный характер, предприятия получили свободу от планового распределения объемов работ. За рубежом для профессионального и квалификационного разделения труда используют дифференциацию работ и рабочих в виде грейдинга или системы грейдов. Это процедура (система процедур) по проведению оценки и ранжирования должностей, в результате которых они распределяются по группам или грейдам в соответствии с их ценностью для компании. Каждому грейду соответствует определенный размер оклада, или «вилка окладов», которые могут периодически пересматриваться, но сама система грейдов остается неизменной.

Под воздействием глобализации в России грейдинг становится также все более востребованным, так как в условиях растущей конкуренции руководители компаний стали лучше понимать необходимость занятия своим основным ресурсом - персоналом и уделять внимание вопросам его мотивации, как материальной, так и нематериальной.

Из значительного числа определений глобализации экономики применительно к теме исследования мы предпочли следующее: «глобализация - это есть неукротимая интеграция рынков, наций-государств и технологий, позволяющая инди-

видуумам, корпорациям и нациям-государствам достигать любой точки мира быстрее, дальше, глубже и дешевле, чем когда бы то ни было прежде»1.

Интеграция технологий проявляется, во-первых, в повышении уровня технической оснащенности труда и, во-вторых, в электронизации технологических процессов, развитии информационных технологий, оказывающих непосредственное влияние на процессы разделения и кооперации труда работников предприятий.

В отличие от традиционной последовательности разделения труда (первоначально - функционального, затем профессионально-квалификационного и, в завершение, - технологического) в условиях использования электронных технологических процессов, которые стали преобладать на современных предприятиях, определяющую роль играет технологическое разделение труда, на основании которого затем формируются функциональное и профессионально-квалификационное разделение. Этот методический подход обеспечивает более эффективное решение вопросов организации труда за счет сокращения затрат на персонал.

Влияние глобализации на кооперацию труда работников предприятий нашло отражение в процессе, получившем название аутсорсинга, под которым понимается перевод внутреннего подразделения предприятия и всех, связанных с ним активов, в организацию поставщика услуг, предлагающую оказывать некую услугу в течение определенного времени и которая осуществляется по оговоренной цене. Кооперационные связи, которые до глобализации относились к межцеховой кооперации работников специализированных цехов, становятся кооперационными связями не работников специализированных цехов, а кооперацией между предприятиями.

Эффективность совершенствования кооперации труда на основе аутсорсинга достигается за счет улучшения организационной структуры управления предприятием, уменьшения уровней управления, сокращения численности аппарата

1 Труд и социальные отношения. - 2004, № 3. С. 55.

управления. Организационная структура предприятия становится более гибкой, эластичной, способной к быстрой реакции на происходящие во внешней среде изменения.

В работе рассмотрены методики, которые использовались ранее для анализа проблем разделения и кооперации труда на разных этапах совершенствования организации производства, показано, что методические основы анализа и тем более проектирования разделения и кооперации труда для постиндустриального общества - общества, в котором всемерно распространяется процесс глобализации производственных процессов, общества, в котором по инициативе разных международных институтов и, в особенности, Международной Организации Труда развернута работа в по достижению достойного труда, разработаны явно недостаточно.

В диссертации сформулированы и обоснованы определения, которые положены в основу дальнейшего исследования рассматриваемых процессов.

Разделение труда в условиях формирования постиндустриального общества является, во-первых, процессом технологического проектирования производства продукции с использованием данных о профессиональном и квалификационном составе работников; во-вторых, процессом обособления видов деятельности -расстановкой работников предприятия на основе технологических условий производства продукции, а также наличия у них соответствующей профессии и требуемого уровня квалификации; в-третьих, - процессом расчета экономической эффективности производства продукции, по результатам которого предприятие принимает решение о производстве всего объема продукции на своем предприятии или приобретении (покупки) части продукции (комплектующих изделий, отдельных видов работ) у другого, специализирующегося на выпуске этой продукции или проведении соответствующих работ предприятии.

Кооперация труда — это, во-первых, система взаимодействия работников, участвующих в изготовлении определенного вида продукции (проведении определенных работ, или оказании определенных услуг) на предприятии; во-вторых, это способ взаимодействия работников всех предприятий, изготавливающих про-

14

дукцию одного вида, получивший в системе организации производства название аутсорсинга; в-третьих, это форма взаимодействия работников, позволяющая повышать эффективность и качество производства продукции до степени мирового уровня.

Во второй главе рассмотрены особенности функционирования промышленных предприятий в современных условиях, проанализированы формы и способы разделения и кооперации работников предприятий в электротехнической промышленности.

Для проводимого исследования нами была выбрана группа промышленных предприятий по признаку технологии, которая сопоставима как по видам производимой продукции, так и по способам ее производства. В основном, это промышленные предприятия, которые в прошлом, выпуская продукцию электротехнического назначения, входили в оборонный комплекс страны. В группу вошли государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества. Среди них наиболее представительным является Ковровский электромеханический завод, что видно из данных табл. 1.

Предприятия в 2007 году по сравнению с 2000 годом увеличили объемы работ, повысили прибыль, за исключением ОАО «ПЭМЗ Спецмаш», возросла среднемесячная заработная плата работников. Снижение численности персонала характерно для всех предприятий, кроме "Ковровского завода низковольтных комплектных устройств" (ООО "КЗНКУ"). Общее снижение составило 6621 чел. или 36,2 % от их общего количества. В наименьшей степени уменьшалась численность служащих - 26,9 % от их общего количества. Среди служащих наряду с количественными отмечаются и качественные изменения: увеличилась доля работников с высшим образованием с 76,3 % до 89,5 %, средний возраст работников данной категории до 2000 г. равнялся 52 годам, то в настоящее время он равен 41 году.

В исследовании в качестве базового предприятия, по данным которого рассматривались проблемы развития разделения и кооперации труда, выбрано ОАО

«Ковровский электромеханический завод». В деятельности предприятия глобализация производственных процессов проявляется в двух направлениях.

Таблица 1

Показатели деятельности промышленных предприятий, занятых выполнением госзаказов и коммерческой деятельностью

Полно« наименование предприятия Объем производства (тыс. руб.) Прибыль от производства продукции (тыс. руб.) Среднемесячная заработная плата 1-го работника (руб.).

2000 г. 2007 г. Темпы роста, % 2000 .г. 2007 г. Темпы роста, % 2000 г. 2007 г. Темпы роста, %

ОАО "Ковровский электромеханический завод" (ОАО "КЭМЗ'") 670 666 1 778 420 265,2 99 800 86 800 87,0 1 772 10 547 595,2

ОАО "Подольский электромеханический завод специального машиностроения'' (ОАО "ПЭМЗ Спец-маш") 408 594 399 883 97,9 2 854 0 0,0 1 523 8 979 589,6

ООО "Ковровский завод низковольтных комплектных устройств" (ООО "КЗНКУ") 55 934 150 031 268,2% 2 237 7 502 335,3 1 898 11287 594,7

ФГУП ВПО "Точмаш" 3 493 786 6 989 534 200,1% 279 503 698 953 250, [ 1 938 10 859 560,3

Первое, ОАО «КЭМЗ» - потребитель высокопроизводительного оборудования за рубежом: инвестиции предприятия с 1999 г. по настоящее время составили 2,1 млрд. руб. по следующим направлениям:

• приобретение и внедрение оборудования, приборов и технологий современного мирового уровня: всего 183 единиц, в том числе высокопроизводительное технологическое оборудование - 83 ед.;

• внедрение корпоративной информационной системы, современных методов и средств планирования и управления бизнес процессами предприятия.

Второе, ОАО «КЭМЗ» - производитель продукции для иностранных фирм: МООй «Нуаго1их» (США), «Ковролюкс» (Люксембург), «БЕЗТО» (Германия), «Амадо-Европа» (Франция), «Хаски» (Канада) и др.

На российском рынке ОАО «КЭМЗ» производит продукцию для более чем 100 предприятий. ОАО «КЭМЗ» также является стратегическим партнером государства. С 2001 года ОАО «КЭМЗ» совместно с МГТУ им. Баумана разрабатывает и изготавливает роботы для обнаружения и уничтожения взрывоопасных предметов, являясь единственным в стране изготовителем этой техники.

ОАО «КЭМЗ» большое внимание уделяет качеству производимой продукции: система обеспечения качества (СОК), сертифицированная по ГОСТ ИСО 9001, полностью соответствует требованиям международных стандартов.

Общей характерной чертой всех обследованных предприятий является то, что в последние годы в этих организациях работа по совершенствованию организации труда, в том числе целенаправленное совершенствование его разделения и кооперации, не осуществлялась.

В диссертации выделены следующие особенности функционирования рассмотренных предприятий:

1. Предприятия в период планово-административной экономики, входя в оборонный комплекс страны имели постоянные объемы работ, что обеспечивало устойчивое финансовое положение. Планово-административная экономика через отраслевые институты обеспечивала предприятия методическими материалами по совершенствованию организации производства, в том числе и по организации труда. Обеспечение предприятий новым высокопроизводительным оборудованием также осуществлялось в плановом порядке.

2. Рыночные отношения, лишив предприятия плановых объемов работ, побудили их к поиску объемов работ и заказчиков на выпускаемую продукцию. Одновременно перед предприятиями возникла проблема качества выпускаемой продукции. В условиях глобализации производственных процессов промышленные предприятия в борьбе за рынок сбыта изготовленной продукции вынуждены инвестировать средства в приобретение высокопроизводительного оборудования. А

17

также перестраивать работу предприятия на обеспечение высокого качества работ путем разработки специальных программ.

3. В новых условиях функционирования организация труда и, прежде всего, его разделение и кооперация под воздействием вышерассмотренных факторов значительно изменились. Применение высокопроизводительного импортного оборудования изменило технологические условия производства. В несколько раз сократилась длительность производственного цикла. К примеру, ранее несколько операций на нескольких видах оборудования осуществлялись около одного месяца; на новом центре данная обработка заняла около одной рабочей смены. Следовательно, наибольшее сокращение затрат труда, наблюдается непосредственно в процессе изготовления продукции, а роль производственного рабочего сводится к наблюдению за процессом обработки детали и выполнению строго определенных требований по разработанной программе. При этом доля инженерного труда в общих затратах возрастает почти в 1,5 раза.

Приобретение высокопроизводительных обрабатывающих комплексов, стимулировало внедрение автоматизированного проектирования, создание чертежей в электронной форме.

В производстве возникли новые схемы технологического разделения труда, что потребовало соответствующих изменений в функциональном разделении, проявившихся в изменениях структуры управления. Так, в ОАО «КЭМЗ» в мае 2008 г. утверждена, новая структура управления, в которой выделена функция «техническое управление», возглавляемая техническим директором. Службы оснащены современными ПЭВМ. Активно ведется внедрение системы автоматизированного проектирования технологических процессов и оснастки.

Задания и указания по применению и использованию отдельных решений и конкретных рекомендаций, разрабатываемые и принимаемые службой технического директора, доводятся с середины 2007 г. до структурных подразделений предприятия, главным образом, в электронном виде. Только 18-20% заданий доводятся на бумажных носителях.

Решения, которые принимают проектировщики, а затем технологи, оформляются в маршрутном листе по производству вида продукции. В нем предусматривается участие в технологическом процессе специалистов - инженеров по техническому обеспечению, по организации производства и инженеров-технологов (ведущего и 1-ой категории), а также рабочих с детализацией по профессиям и квалификационному уровню, определяемой на основе ЕТКС работ и профессий рабочих. На производственном участке эта информация в электронном виде привязывается к конкретному оборудованию и исполнителям.

Такие изменения в технологическом разделении труда вызвали необходимость дальнейшего совершенствования функционального разделения труда работников цехов, производств и участков. С нашим участием разработана и в качестве апробации внедрена структура управления производством № 2, приведенная ниже.

От ранее действовавшей новая схема функционального разделения труда принципиально отличается тем, что она в большей степени отвечает изменениям в технологическом разделении труда. В рекомендованной нами схеме заложен принцип: проектирование производства продукции, технологическое сопровождение и её производство составляют единый процесс.

Таким образом, в рыночных условиях и при широком распространении глобализации на предприятии приоритетным оказывается технологическое разделение труда, поскольку и функциональное, и профессионально-квалификационное разделение труда постоянно изменяются по технологическим причинам. Анализ проблем, связанных с разделением труда на ОАО «ЬСЭМЗ», позволяет сделать следующие выводы.

1. В настоящее время в механическом производстве любая деталь является продуктом совместного труда. Информация о характере производства и необходимых операциях по изготовлению детали на каждом станке поступает в электронном виде. Переналадку станков выполняет наладчик, а обработку деталей производит тот работник, которому в эту смену поручено наблюдать за этим одним или группой станков. Эффективность операции определяется усилиями не

19

одного, а деятельностью, как минимум, двух работников. В случаях производства новой детали, или старой, но по новой технологии, в процессе производства принимают непосредственное участие руководители и специалисты из группы по обеспечению электронной программы по производству.

2. Изменения в содержании труда рабочих носят прогрессивный характер. Поскольку рабочие-станочники должны работать с электронными техническими средствами, содержание их труда входит в противоречие с профессионально-квалификационными требованиями к рабочим. Трудовые функций, которые приходится выполнять современному станочнику, более отвечают требованиям, предъявляемым к труду специалистов со средним специальным образованиям. В связи с этим возникает необходимость расширения понятия «работник» за счет некоторого уменьшения сферы употребления понятия «рабочий».

3. В связи с отсутствием тарифно-квалификационных характеристик работ по производству новой продукции эффективность деятельности работников на производственных участках не планируется, а, следовательно, и не контролируется, что приводит к неизбежным технологическим потерям, связанным с настройкой и переналадкой оборудования.

4. В структуре предприятия отсутствует специализированная служба, которая бы занималась вопросами организации труда, в том числе его разделения и кооперации, и на этой основе разрабатывала бы меры по обеспечению эффективности производства. По нашим расчетам только за счет устранения неизбежных технологических потерь, связанных с настройкой и переналадкой оборудования, можно обеспечить рост производительности труда на 5 и более процентов.

5. Используемые в настоящее время методы анализа разделения труда не в полной мере отвечают изменениям, происходящим в организации производства, и требуют совершенствования.

Структура управления производства № 02

Начальник производства

Начальник планово-диспетчерского бюро

Планово-диспетчерсхое бюро

Веду\дуил по

сервисному обслуживанию

Делопроизводитель 1

Экономист ПЭО

Инженер по планированию производства 2

Ведущий инженер по организации труда 1

Заведующий хозяйством 1

Начальник участка

- ■" I-

Участок по пр-ву деталей гидравлических узлов гражданской продукции, г/распределителей

Инженер по организации производства 4

Инженер по техническому обеспечению 1

Инженер по планированию работы участка 1

Инженер по организации труда 1 категории 1

Ведущей инженер-технолог 2

Инженер-технолог 1 категории 1

Ведущий инженер по планированию и ресурсному обеспечению 1

Инженер по планированию и ресурсному обеспечению 1 категории 1

Диспетчер 2

Заместитель начальника производства - начальник участка

Производстве >ный участок

Ячейка производства ходовых частей

Инженер по организации ^ производства

Ведущий инженер-технолог 1

Инженер по техническому обеспечению

Ячейка производства ротаторов, ' валов

Инженер по организации производства

Инженер-технолог 1 категории

Инженер по техническому обеспечению

Инженер по планированию производства 2 категории

Ячейка производства корпусов, крышек

Инженер по организации производства

ведущий инженер-технолог 1 —

Инженер по техническому обеспечению

Ячейка механической обработки прочих деталей

Инженер по организации

производства '

Инженер-технолог 1 категории

Инженер по техническому обеспечению

Ячейка сборки

Инженер по организации производства

В рыночных условиях одним из направлений улучшения эффективности деятельности ОАО «КЭМЗ» явилось совершенствование межцеховой кооперации труда, осуществленное при нашем непосредственном участии. В частности, была использована такая его форма, как аутсорсинг, методические вопросы использования которого были разработаны нами. Так, в порядке аутсорсинга в самостоятельную от ОАО «КЭМЗ» структуру был выделен отдел конструкторского бюро (ОКБ), на базе которого было создано ОАО «Специальное конструкторское бюро приборостроения и автоматики». Часть акций этого ОАО была приобретена ОАО «КЭМЗ», позволяющая контролировать деятельность ОАО «СКБ ПА». Создано ОАО «Спецробот КЭМЗ». Работа над выполнением экспортных заказов для иностранных фирм «Гидролюкс», «Ковролюкс», «Поль-Вюрт» и др., показала, что традиционная схема подготовки производства не соответствуют условиям необходимой гибкости и оперативности в обеспечении оснасткой и инструментом производства. В связи с этим на базе инструментального производства создано ОАО «КЭМЗ Инструмент».

Непрофильное для ОАО «КЭМЗ» производство по изготовлению замочной продукции выделено в дочернее предприятие ООО «Торговый дом «КЭМЗ»», которому переданы в аренду производственные площади и современное оборудование.

Совершенствование межцеховой кооперации труда в форме аутсорсинга определило необходимость отработать вопрос «взаимного аутсорсинга», вытекающий из принципа, который был нами положен в основу совершенствования межцеховой кооперации труда: при любом выделении подразделения (цеха) в самостоятельное предприятие коллективы самостоятельных предприятий объединяет технология по производству вида продукции. При взаимном аутсорсинге ОАО «КЭМЗ» по отношению к выделенным предприятиям в необходимых случаях выступает аутсорсером. Экономический эффект от взаимного аутсорсинга в настоящее время только в производственной сфере достигает 50-55 млн. руб. в год.

В диссертации показано, что в процессе совершенствования межцеховой кооперации труда работников предприятия возникает совокупность взаимоотношений, которые мы предлагаем классифицировать в следующем виде:

1. Взаимоотношения, основанные на контроле деятельности в силу наличия взноса ОАО «КЭМЗ» в уставный капитал данных предприятий (ОАО «СКБ ПА», ОАО «КЭМЗ Инструмент», ООО «Торговый дом КЭМЗ», ООО «КОПиТ «КЭМЗ»»);

2. Взаимоотношения, основанные на договорной основе (ООО «Спецробот КЭМЗ», ОАО «СМЗ»);

3. Взаимоотношения на условиях аренды помещений и (или) имущества (все

предприятия).

Виды основного производства ОАО «КЭМЗ», предполагаемые к выделению в порядке аутсорсинга показаны в табл. 2.

Таблица 2

Виды основного производства ОАО «КЭМЗ», предполагаемых к выделению в порядке аутсорсинга _(данные на 01.11.2008 г.)_

Наименование цеха Численность персонала

Рабочие Вспомогательные рабочие Руководители и специалисты Всего

1 Литейный цех 55 22 8 85

2 Производство насосов, моторов 124 19 25 168

4 Механообрабатывающее 314 89 94 497

10 Сборочное производство 224 62 67 353

12 Заготовительное производство 91 31 39 161

15 Производство по выпуску продукции для инофирм 117 28 37 182

32 Цех резинотехнических изделий, пластмасс и термообработки 85 17 13 115

33 Цех гальванических и лакокрасочных покрытий 40 26 8 74

ИТОГО; 1 050 294 291 1 635

Совершенствование внутрицеховой кооперации труда осуществлено в направлении изменения кооперации инженерного труда с трудом рабочих. В настоящее время схема технологического разделения труда между этими работниками изменилась: если ранее, когда проектная документация существовала на бумажных носителях, информация от руководителей и специалистов до рабочих в виде указаний доводилась с большим разрывом во времени, это было так называемое совместнепараллельное участие специалистов в процессе производства продукции, когда работники, совместно (вместе) выполняя какое-либо производственное задание, имеют относительную самостоятельность друг от друга, то есть каждый выполняет свою часть работы. При передаче информации на электронных носителях взаимодействие между руководителями, специалистами и рабочими стало непосредсгп-венно-совместньш, когда, работая вместе, каждый работник не может выполнить свое производственное задание без участия другого работника. Изменение в содержании взаимодействия между руководителями, специалистами и рабочими от совместно-параллельного до непосредственно-совместного нашло отражение в соответствующей организационной форме. При совместно-параллельном взаимодействии применялась бригадная форма организации труда. Как свидетельствует практика, необходимость в коллективной форме организации труда продолжает оставаться, но в несколько измененном виде. В условиях производства с оборудованием на электронных носителях информации, коллективная форма организации труда заключается в объединении труда руководителей и специалистов участка с трудом основных рабочих. Это уже не бригада рабочих. Такой коллектив, когда взаимодействие рабочих с руководителями и специалистами становится непосредственно-совместным, в ОАО «КЭМЗ» получил название ячейки.

При совершенствовании кооперации труда между основными рабочими учтена высокая цена используемых станков и другого оборудования, что вызвало необходимость отказа от бригадной формы организации их труда, где порой обезличивается персональная ответственность за грамотное обслуживание дорогостоящей техники. В настоящее время для основных рабочих применяется индивидуальная

форма организации труда. Она в наибольшей степени способствует бережному отношению к дорогостоящему оборудованию.

Переход к применению высокопроизводительного оборудования, основанный на использовании высоких технологий, приводит к сокращению сферы применения бригадной формы организации труда для основных рабочих.

В третьей главе разработаны основы проектирования современных схем разделения труда, сформулированы предложения по совершенствованию форм и способов кооперации труда работников и определены мероприятия по расширению правовых условий организации труда на предприятии.

В качестве исходного положения при разработке современных схем разделения труда мы исходили из утверждения, что в разделении труда основной формой, которая определяет другие, является технологическая.

Предложено технологическое разделение труда рассматривать дифференцировано, выделяя его две стороны: характер и содержание. К понятию «характер» мы относим общие, наиболее устойчивые элементы, которые проявляют себя продолжительный период времени. Целесообразно выделить следующие укрупненные уровни технической оснащенности:

ручной (включающий в себя ручной немеханизированный и ручной механизированный труд);

машинный (включающий в себя машинно-ручной, машинный, автоматизированный и аппаратурный уровни оснащенности); машинно-электронный.

Показатель уровня технической оснащенности труда является качественной характеристикой трудового процесса.

Содержание технологического разделения труда по своему назначению предназначено раскрывать особенности характера разделения труда при соответствующем уровне технологического оснащения производства. В работе предложен количественный показатель, характеризующий содержание разделения труда при машинно-электронном уровне технологического оснащения производства, - доля инженерного труда в общей сумме трудоемкости производства продукции. Прове-

25

денное исследование показало, что машинно-электронному характеру технологического разделения труда соответствует доля инженерного труда, равная 50 и более процентам общей трудоемкости производства продукции.

Для машинно-электорнного уровня технической оснащенности труда характерно следующее:

1. Результат проектирования производства продукции поступает до конкретных исполнителей не на бумажных носителях, а в электронном виде. Труд работника, занятого на обслуживании такого оборудования, предполагает необходимость для него овладения навыками работы с компьютерами.

2. Управление работой станков становится функцией не конкретного исполнителя, а электронной программы. Ее вводит специальный работник - наладчик, а контролирует и_ координирует работу специалист, отвечающий за изготовление продукции.

Значение выделения в технологической форме разделения труда ее двух сторон: технической оснащенности и содержания труда состоит в том, что оно позволяет ко всем другим формам разделения труда подходить ' дифференцированно и разрабатывать мероприятия в соответствии с тем уровнем технической оснащенности, на котором находится предприятие.

В настоящее время требуют решения и вопросы профессионально-квалификационного разделения труда. Сложность проблемы в том, что в этой форме разделения труда пересекаются интересы всех участников процесса производства.

В современных условиях тарификация работ и рабочих на предприятии производится на основе использования Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и прочих служащих (которые, правда, для негосударственных предприятий утратили в рыночных условиях обязательный характер). Правовые же условия в нашей стране таковы, что каждое предприятие на основе статьи 143 Трудового кодекса РФ имеет возможность разрабатывать собственные тарифно-квалификационные характеристики. Такая возможность вы-

26

текает из следующего положения названной статьи Трудового кодекса: «Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учетом (выделено нами - B.C.) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих ...»'.

Использование в трудовом законодательстве оборота «с учетом» предполагает применение и других тарифно-квалификационных характеристик, в том числе и тех, которые могут быть разработаны и на предприятии.

Разработанные с нашим участием методические основы совершенствования межцеховой кооперации труда работников в форме аутсорсинга в настоящее время на предприятии предполагается применить в двух направлениях.

Первое. Совершенствование межцеховой кооперации труда провести между цехами основного производства. Предлагается расширить аутсорсинг путем создания дочерних предприятий на металлургическое и заготовительное производства.

Второе направление совершенствования межцеховой кооперации труда включает распространение аутсорсинга на цеха и производства, осуществляющие непрофильные для предприятия виды деятельности: производство топливно-энергетических ресурсов, осуществление транспортных перевозок, производство пластиковых окон и производство тротуарной плитки и оказание социально-медицинских услуг работникам предприятия и населению.

Совершенствование межцеховой кооперации труда работников предприятия дает возможность снизить затраты на производство в ОАО «КЭМЗ» на 5-7 % и повысить качество оказываемых услуг за счет специализации выделенных предприятий на определенном виде деятельности.

В диссертации показано, что методический аппарат совершенствования межцеховой кооперации труда исключает недобросовестность выполнения договорных обязательств выделенным предприятием.

В результате совершенствования межцеховой кооперации труда путем передачи на аутсорсинг непрофильных видов деятельности, по нашим расчетам, ОАО

' Трудовой кодекс РФ, ЭЛИТ издательство, М. 2007, С. 74

«КЭМЗ» предполагает повысить эффективность за счет:

1. Возможности более детальной проработки вопросов развития и совершенствования основной деятельности предприятия, роста объемов производства, расширения номенклатуры выпускаемых изделий, поиска новых заказчиков на рынке и т.д.

2. Минимизации финансовых рисков и возможности перераспределения ресурсов на развитие основной деятельности.

3. Экономии средств на основе снижения себестоимости услуг.

4. Оптимизации численности персонала предприятий. Совершенствование внутрицеховой кооперации труда. Для улучшения

взаимодействия-работников внутри цеха между участниками производства вида продукции на электронном носителе устанавливается последовательная технологическая связь операций в форме объединения работников в ячейки.

С методической стороны понятие «ячейка» выгодно отличается от термина «бригада» тем, что:

во-первых, показывает, что в производстве вида продукции участвует группа работников, состоящая из руководителей, специалистов и основных рабочих;

во-вторых, предоставляет возможность применения индивидуальной организации труда основных рабочих, что обеспечивает бережное отношение к дорогостоящему оборудованию;

в-третьих, служит эффективным средством по производству вида продукции, поскольку объединение в ячейку распространяет ответственность в режиме «онлайн» на всех участников производства вида продукции, включая проектировщиков, технологов, руководителя производства и рабочих.

На основе исследования правовых условий организации труда на предприятии, отмечено, что законодательство для устранения негативного влияния мер по разделению и кооперации труда, которые будет проводить работодатель (а это могут быть решения без учета психофизиологических или социальных границ разделения труда), предоставляет право работникам отстаивать свои интересы в форме

28

их оформления через коллективно-договорной механизм регулирования социально-трудовых отношений. Однако анализ практики совершенствования организации труда, проведенный учеными кафедры экономики труда и управления персоналом Академии труда и социальных отношений с нашим участием, по данным свыше 500 коллективных договоров показывает, что вопросы разделения и кооперации труда в настоящее время не являются предметом коллективно-договорного регулирования.

Для решения этой проблемы предложено привлекать работников к разработке и внедрению на предприятии эффективных форм разделения и кооперации труда, а также других вопросов организации труда, путем создания на предприятиях производственно-общественных советов, действующих на постоянной основе (ПОСДП). Эта форма участия работников в настоящее время апробируется на предприятиях электротехнической промышленности. ПОСДП — орган, в который входят представители работодателя и работников. Главный принцип деятельности этого органа активизация участия работников в повышении эффективности производства вида продукции. Согласно нему в ПОСДП включатся специалисты, которые занимаются проектированием вида продукции, рабочие, занятые наладкой оборудования и непосредственным производством вида продукции.

С переходом на электронные средства проектирования и производства продукции роль включения в состав ПОСДП рабочих, непосредственно занятых производством продукции, значительно возросла. В процессе проектирования и при наладке оборудования предложения от рабочих, обслуживающих станки, по улучшению процесса производства продукции поступают постоянно. Этому во многом способствуют два фактора.

Первый - подбор работников в состав ПОСДП, который при сложившемся состоянии рынка труда в районе, где располагается предприятие, дает возможность учитывать при формировании ПОСДП не только профессиональные качества работников, но и характер социальных отношений, складывающихся между участниками трудового процесса.

Второй - режим работы ПОСДП. Заседания головного ПОСДП проводятся не реже одного раза в квартал. Заседания ПОСДП предприятия проводятся не реже одного раза в месяц. Решение считается принятым большинством голосов. Руководитель предприятия информирует головное ПОСДП о принятом решении.

Заседания ПОСДП секции проводятся по производственной необходимости но, не реже одного раза в месяц.

Работа в составе всех ПОСДП проводится в рабочее время по согласованию с соответствующим руководителем, как правило, перед началом работы первой смены.

В процессе производства контакты между членами ПОСДП осуществляются постоянно по мере необходимости. При этом используются все виды связи, которые существуют на предприятии. Поскольку в состав ПОСДП в большинстве случаев включаются работники, между которыми складываются союзнические отношения, то количество контактов по вопросам совершенствования процесса производства увеличивается в отдельные периоды до 40 процентов, если их количество сравнивать с коллективами, не объединенными в ПОСДП.

Решения ПОСДП, касающиеся принципиальных вопросов принимаются комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на предприятии в качестве готовых предложений с последующим включением в коллективный договор.

В методическом аспекте, изменения, которые мы рекомендуем, дают возможность на предприятии расширить правовые условия регламентации вопросов организации труда. При взаимодействии работников предприятия: и руководителей, и специалистов, и рабочих в рамках такого органа как ПОСДП совершенствование разделения и кооперации будет осуществляться значительно эффективнее, поскольку в рамках ПОСДП возникает возможность решать вопросы улучшения производственных отношений не путем противостояния работодателя с работниками, а на основе использования союзнических взаимодействий между ними.

В заключении диссертации систематизированы и изложены основные положения и выводы проведенного исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы.

1. В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ:

Семенов В.Г. Разделение труда на предприятии: состояние и перспективы // Труд и социальные отношения. - 2008. - № 9.

2. Прочие работы:

Семенов В.Г. Влияние глобализации производственных процессов на разделение и кооперацию труда // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социальных отношений - Электрон. журн. - М.: АТиСО, 2008. - № гос. регистрации 0420700008. - Режим доступа: httpy/www.e-rej.ru/ArticIes/2008/Semenov.pdf, свободный. -Загл. с экрана.

Семенов В.Г. Организация труда работников на предприятии: особенности регулирования на современном этапе // Человек, образование, труд: материалы научно-практической конференции / РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, кафедра управления трудом и персоналом; [под общей ред. И.Ф. Симоновой] - М: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина. - 2008, 0,2 п.л.

Семенов В.Г. Проблемы организации труда в экономической деятельности предприятия // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: материалы международной научно-практической юбилейной конференции / Ковровская государственная технологическая академия им. В.А. Дегтярева; кафедра экономики и менеджмента; под общей ред. Г.В. Ульянова. - Ковров: КГТА, 2008.

Семенов В.Г. Методические основы исследования разделения и кооперации труда // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон, журн. - М.: АТиСО, 2008. - № гос. регистрации 0420700008. - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2008/Semenov.pdf, свободный. - Загл. с экрана.

Академия труда и социальных отношений

Формат А-5. Объем 2,0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 124.

Типография ИД «АТИСО»

119454, Москва, ул. Лобачевского, 90 Тел.: 432-47-45

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Семенов, Вячеслав Геннадьевич

Ведение.

Глава I. Разделение и кооперация труда в современных условиях

1.1. Разделение и кооперация труда: сущность, формы, критерии эффективности.

1.2. Влияние глобализации производственных процессов на разделение и кооперацию труда.

1.3.Методические основы развития разделения и кооперации труда.

Глава И. Исследование разделения и кооперация труда работни- 48 ков промышленного предприятия.

2.1. Особенности промышленных предприятий, на базе которых 48 исследуются проблемы разделения и кооперации труда.

2.2. Анализ форм и способов разделения труда работников пред- 62 приятий электротехнической промышленности.

2.3. Анализ форм и способов кооперации труда работников в 77 электротехнической промышленности.

Глава III. Основные направления развития разделения и кооперация труда работников электротехнической промышленности

3.1. Развитие и проектирование современных схем разделения труда работников предприятий электротехнической промыш- 88 ленности.

3.2. Совершенствование форм и способов кооперации труда ра- 98 ботников в электротехнической промышленности.

3.3. Изменение правовых условий организации труда на предпри- 106 ятии.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности"

Актуальность исследования. В России формируются рыночные отношения. Под их воздействием на предприятиях значительно меняются организация труда работников, в том числе его разделение и кооперация. В условиях развивающейся конкуренции организация труда на предприятии объективно становится не столько проблемой всего общества, как это было в нашей стране при командно-административной экономике, сколько проблемой работодателя. При этом работодатель, как правило, подходит к совершенствованию организации труда только тогда, если оно приносит прибыль. В настоящее время уменьшение внимания к вопросам организации труда работников наблюдается также и в научных исследованиях по экономике труда. Вместе с тем научно-технический прогресс, во многом стимулируемый глобализацией производственных процессов, повсеместно проникая в производство, настоятельно требует совершенствования,его организационной составляющей, важнейшим элементом которой выступает разделение и кооперация труда работников. Современное оборудование, станки с числовым программным управлением (ЧПУ) - с технологической стороны и массовое появление малых предприятий - с организационной стороны, предполагают разделение трудового процесса на разнородные элементы таким образом, что ранее употребляемое функциональное деление персонала предприятий на рабочих и служащих утрачивает актуальность, а на первый план выходят вопросы разделения труда в целом между работниками предприятия.

Мероприятия по совершенствованию кооперации труда работников предприятий в условиях глобализации, особенно при интернационализации производственных процессов, все больше становятся зависимыми от аутсорсинга. Возникает необходимость анализа взаимодействия работников предприятий и разработки методического аппарата для его эффективного проектирования на новых основах.

В настоящее время изучение вопросов разделения и кооперации труда актуальны также с позиции широко начатой МОТ работы по формированию па предприятиях условий для достижения уровня достойного труда.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию проблем организации труда, его разделения и кооперации посвящены труды отечественных и зарубежных ученых — первооткрывателей закономерностей научной организации труда — Ф. Тейлора, Ф. и JT. Гилбрет, Г. Форда-старшего, A.A. Богданова, А.К. Гастева, Ф.Р. Дунаевского, O.A. Ерманско-го, П.М. Есманского, П.М. Керженцева, И.М. Бурдянского и др., а также современных российских ученых H.A. Волгина, Б.М. Гепкина, A.C. Довбы, Ю.Н. Дубровского, H.A. Иванова, Р.Г1. Колосовой, Л.А.Костина, В.В. Куликова, В.Г. Макушина, С.С. Новожилова, П.Ф. Петрочепко, Ю.Е. Пака, И.М. Полякова, И.М. Разумова, А.И. Рофе, В.М. Серова, Г.Э. Слезингера, И.С. Степанова, A.M. Шуникова и др., а также зарубежных ученых Я. Зе-леневского, Т. Котарбинского, Г. Паркера, П. Стоуна, и др. В имеющихся научных разработках и публикациях определена сущность процессов разделения и кооперации труда. Имеются методические рекомендации по анализу форм разделения труда. Для профессионально-квалификационного разделения труда существуют тарифно-квалификационные справочники работ и рабочих и квалификационные справочники для руководителей, специалистов и прочих служащих, разработанные, в основном, в советское время и используемые с некоторыми дополнениями и изменениями в настоящее время в РФ. В части кооперации труда работников в специальной литературе содержится информация по ее совершенствованию при коллективных формах организации труда. Существует переводная литература, отражающая зарубежные подходы к группировке работников с точки зрения содержания их труда, а также уровня квалификации и ценности рабочего места. Однако для современных российских условий рыночной экономики указанные источники и материалы недостаточны, поскольку в них не отражены реалии глобализации экономики, существенного увеличения доли малых предприятий в промышленности, новые достижения научно-технического прогресса.

Целью диссертационной работы является выявление особенностей разделения и кооперации труда на предприятиях электротехнической промышленности России под воздействием научно-технического прогресса, глобализации экономики и развития рыночных отношений и на этой основе разработка предложений и рекомендаций, обеспечивающих рост эффективности форм и способов разделения и кооперации труда работников отрасли как средства повышения эффективности производства в целом.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- выявление характера воздействия научно-технического прогресса и, прежде всего, электронизации технологических процессов на разделение и кооперацию труда работников электротехнической промышленности;

-анализ влияния глобализации производственных процессов и развития рыночных отношений на разделение и кооперацию труда, установление направлений и особенностей их воздействия на эти элементы организации труда;

- оценка методических основ исследования разделения и кооперации труда работников предприятий с целыо их возможного использования или корректировки для проектирования разделения и кооперации труда в современных условиях;

- оценка состояния и развития разделения и кооперации труда работников на предприятиях электротехнической промышленности в современных условиях;

-установление и классификация связей технологических операций в электротехнической промышленности, определяющих содержание взаимодействия персонала предприятий отрасли; установление особенностей кооперации труда на предприятиях электротехнической промышленности под воздействием НТП, глобализации и развития рыночных отношений; разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию разделения и кооперации труда работников электротехнической промышленности в современных условиях;

-рассмотрение правовых условий, регламентирующих вопросы организации труда на предприятиях, и разработка предложений, направленных на повышение роли персонала в этой работе.

Объектом исследования служила организация труда работников предприятий электротехнической промышленности Российской Федерации.

Предмет исследования - методы и способы повышения эффективности разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности.

Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемому кругу вопросов; концептуальные подходы, воплощенные в законодательных и нормативных актах органов государственной власти Российской Федерации, в постановлениях правительства Российской Федерации.

В диссертационной работе использовались такие научные методы, как системный подход, структурный анализ, методы статистической обработки информации, метод включенного наблюдения за процессами организации взаимодействия работников предприятий электротехнической промышленности.

Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), данные холдингов, корпораций, а также ряда других организаций, предприятий и учреждений электротехнической отрасли.

Научная новизна диссертации состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по развитию разделения и кооперации труда персонала предприятий электротехнической промышленности под воздействием НТП, глобализации экономики и развития рыночных отношений.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующем:

- обоснованы утверждения, что глобализация экономики, развитие рыночных отношений и научно-технический прогресс, проявляющийся, прежде всего, в электронизации технологических процессов, требуют изменения форм и способов разделения и кооперации труда работников электротехнической промышленности;

- обосновано положение, что в отличие от традиционной последовательности разделения труда (первоначально — функционального, затем профессионально-квалификационного и, в завершение, — технологического) в условиях использования электронных технологических процессов, которые стали преобладать на предприятиях электротехнической промышленности, определяющую роль играет технологическое разделение труда, на основании которого затем формируются функциональное и профессионально-квалификационное разделение. Этот методический подход обеспечивает более эффективное решение вопросов организации труда за счет сокращения затрат на персонал;

- разработаны положения о характере технологического разделения труда, в рамках которых обоснованы типы технологического разделения для условий ручной работы, машинного и машинно-электронного уровней технологического оснащения производства, отличающиеся своими особенностями, которые составили методическую основу анализа современных тенденций разделения труда на предприятии, необходимого для его совершенствования;

- разработано положение о содержании технологического разделения труда, для измерения которого установлен обобщенный показатель — доля инженерного труда в производственной трудоемкости продукции, использованный в методике анализа состояния разделения труда на предприятии в современных условиях;

- раскрыт механизм аутсорсинга, как формы совершенствования кооперации труда на уровне подразделений (цехов) предприятия, ,а также разработаны рекомендации по формированию при машинно-электронном оснащении производства коллективных форм организации труда работников предприятия в виде ячеек, отличающихся от традиционных бригад существенной долей в их составе специалистов (от 50 процентов и выше);

- выявлено, что применение на предприятиях электротехнической промышленности средств цифровой технологии с доведением информации до исполнителей в электронном виде требует существенного повышения профессионального уровня рабочих, что приводит в производственных подразделениях к уменьшению различий между функциональными группами рабочих и специалистов, в связи с чем целесообразнее в таких производствах вместо понятий «рабочий» и «специалист» оперировать понятием «работник»;

- разработаны предложения по расширению правовых условий совершенствования организации труда на предприятиях всех организационно-правовых форм, обоснована необходимость создания на предприятиях производственно-общественных советов, действующих на постоянной основе (ПОСДГ1) с целью привлечения персонала к разработке и использованию на предприятии эффективных форм организации труда и других мер по обеспечению экономической и социальной эффективности производства.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты проведенного исследования могут быть применены в практике совершенствования организации труда рабочих и служащих на промышленных 8 предприятиях широкого спектра деятельности. Возможно их использование при повышении квалификации специалистов по организации труда, управлению персоналом, менеджеров, бригадиров, а также в образовательном процессе в рамках изучения дисциплин «Организация труда на предприятиях», «Организация и нормирование труда», «Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений», «Управление персоналом».

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования прошли апробацию и внедрены в практику работы электротехнической, горпометаллургической и ряда других отраслей промышленности. В холдингах и корпорациях предприятий этих отраслей па основе мероприятий и предложений, обоснованных в диссертационном исследовании, осуществляется проектирование разделения труда работников, проводится организация взаимодействия в производственных бригадах, а также широко используются схемы взаимодействия работников предприятий, образованных в процессе аутсорсинга.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ общим объемом 2,7 печатного листа, том числе в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации научных результатов кандидатских диссертаций - 1 работа.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Семенов, Вячеслав Геннадьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям оказал значительное влияние на деятельность промышленных предприятий страны. Ориентированные ранее на планово-административные методы хозяйствования предприятия в результате распространения в стране новых экономических отношений вынуждены были самостоятельно осуществлять поиск тех мер, которые позволили бы обеспечить финансовую стабильность, как основу их функционирования вообще. Промышленные предприятия Российской Федерации в условиях формирования рыночных отношений вынуждены были адаптироваться к процессу глобализации производственных процессов. Международные транснациональные компании, успешно внедряющие последние достижения научно-технического прогресса и удачно использовавшие дешевый рынок труда, составили конкурентную среду, с преодолением которой многие отечественные предприятия не справились и прекратили свое существование.

Организация труда всегда была одним из важнейших факторов эффективности деятельности, однако, в условиях избытка предложения на рынке труда предприниматели взамен использования организационных возможностей компенсировали это привлечением дополнительного числа работников с низким уровнем оплаты.

Снижение работы по совершенствованию организации труда имело место не только на практике, т.е. на предприятиях страны,- но и в теории. В научной среде с начала 90-х годов прошлого столетия наблюдается заметное сокращение количества работ, посвященных решению проблем организации труда. Создавалось впечатление, что в области теории организации труда уже все разработано, а организация труда выступает элементом общественных отношений, которые не претерпевают существенных изменений при смене вида экономических отношений в стране.

Предприятия бывшей электротехнической промышленности, имевшие по сравнению со многими предприятиям других отраслей промыш

116 ленности более высокий технический уровень за счет выполнения заказов Министерства обороны, сумели несколько быстрее приспособиться к новым, рыночным отношениям. В настоящее время, когда финансовое положение предприятий предоставляет возможность не только выживать, а выступает в качестве основы для развития, возникает необходимость поиска путей для повышения эффективности деятельности.

Среди направлений улучшения деятельности предприятий выгодно отличаются возможности, которые достигаются за счет нахождения новых форм и способов разделения и кооперации труда. Факторами, которые обуславливают такое положение, являются: научно-технический прогресс, проявляющийся во всемерном применении технических средств, основанных на цифровой технологии; рыночные отношения и, особенно, состояние рынка труда, усугубляемое сложностью демографической ситуацией в стране; процессы, вызванные глобализацией экономики, а также позиция МОТ, сконцентрированная на проблемах достижения достойного труда, побудили нас исследовать указанные вопросы.

2. Анализ теоретических положений о разделении и кооперации труда показал, что исследователи ограничивались указанием на формы разделения труда: функциональную, технологическую и профессионально-квалификационную. В некоторых исследованиях технологическое разделение труда в зависимости от уровня организации производства подразделяется на предметное, подетальное и пооперационное. Данные, которые мы получили, показали, что такая конструкция методических основ анализа разделения и кооперации труда на современном этапе оказывается недостаточной, поскольку эти основы не предоставляют возможности учета процессов глобализации и широкого распространения в производстве средств цифровой технологии.

В отличие от традиционной последовательности разделения труда (первоначально - функционального, затем профессионально-квалификационного и, в завершение, - технологического) в условиях использования электронных технологических процессов, которые стали преобладать на предприятиях электротехнической промышленности, определяющую роль играет технологическое разделение труда, на основании которого затем формируются функциональное и профессионально-квалификационное разделение. Этот методический подход обеспечивает более эффективное решение вопросов организации труда за счет сокращения затрат на персонал.

Предложено технологическое разделение труда рассматривать дифференцировано, выделяя его две стороны: характер и содержание. В понятие характер, мы включаем общие, наиболее устойчивые элементы, которые проявляют себя продолжительный период времени. Изучение литературных источников и практики деятельности предприятий в разных социально-экономических условиях показало целесообразность выделения ручного, машинного, машинно-электронного типов характера технологического разделения труда. Показаны основные черты каждого типа технологического разделения труда. Более детальное исследование проведено относительно машинно-электронного типа. Это обстоятельство вызвано необходимостью разработки методических основ для анализа нынешнего состояния разделения труда работников промышленных предприятий.

Предложенное нами понятие «содержание технологического разделения труда» по своему назначению предназначено раскрывать тип характера технологического разделения руда. Предложен количественный показатель, характеризующий содержание технологического разделения труда, - доля инженерного труда в общей сумме трудоемкости производства продукции. Проведенные расчеты показали, что машиппо-электронному типу характера технологического разделения труда соответствует доля инженерного труда, равная 50 % в общей сумме трудоемкости производства продукции.

3. В процессе обследования представилась возможность наблюдать ранее не отмечавшуюся взаимосвязь процессов разделения и кооперации труда работников на уровне, который в наибольшей степени проявился при машинно-электронном типе характера технологического разделения труда. Для выявления этой взаимосвязи мы привели классификацию технологической взаимосвязи операций. Логика взаимосвязи заключалась в том, что, исходя из показателей места и времени производства операций по выполнению конкретной работы, взаимосвязь может быть одновременно-фиксированной, последовательно-фиксированной или последовательно-параллелельной. На машинно-электронном этапе в технологическом разделении труда на основе работы с электронными носителями информации, вместо бумажного носителя, возникает взаимосвязь операций, которую -можно определить как последовательно фиксированную. Таким образом, для промышленных предприятий определяется объективная основа для формирования коллективных форм организации труда. В состав таких коллективов объективно включаются и работники из состава инженеров разработчиков технологии производства продукции.

4. Исследование кооперации труда работников промышленных предприятий показало, что получивший на практике процесс аутсорсинга является проявлением совершенствования кооперации труда работников предприятия на уровне цехов или производств. Традиционно в теории организации труда в качестве одного из ее элементов выделялась кооперация труда работников предприятия. Однако в изменившихся условиях — при рыночной экономике - оказалось необходимым рассматривать процесс кооперации труда работников не предприятия, а кооперации труда работников по производству вида продукции. Тогда становится понятным, почему работники разных предприятий, но связанных производством вида продукции, продолжают сотрудничать по техническим вопросам её производства. Таким образом, аутсорсинг - выделение какого-либо цеха или производства в самостоятельное предприятие является средством улучшения экономических показателей производства продукции за счет организационного мероприятия, а техническое единство производства вида продукции остается незыблемым, закрепленным юридически в договоре между предприятиями. Важным следствием в теории кооперации труда работников, которое вытекает из аутсорсинга, является то, что кооперация труда работников представляет собой совокупность связей: организационных, экономических, информационных, психофизиологических и социальных. Каждая из этих связей при производстве вида продукции объективно существует, хотя юридически - организационно — может быть предметом разных предприятий, коллективов.

5. Разработка теоретических положений по разделению и кооперации труда дало основание к проведению конкретных мероприятий на практике. С нашим непосредственным участием на предприятии ОАО «КЭМЗ» осуществлены следующие мероприятия.

1) Разработана и внедрена схема управления производством, которая соответствует машинно-электронному этапу технологического разделения труда. Приняв за основу принцип: производство вида продукции на высокопроизводительном электронном оборудовании, на предприятии проектная и технологическая службы выделены в самостоятельную функцию, которую возглавил технический директор. В настоящее время проектная группа, после заключения хозяйственного договора, разрабатывает в электронном варианте проекты по производству изделия в виде программы для обработки деталей и сборочных единиц на каждом этапе технологического процесса. Далее электронные варианты проектов поступает к специалистам в технологическую группу. Технологи на основе проектов разрабатывают документацию до детале-операциям в электронном виде, т.е. разрабатывают программы для конкретных станков, имеющихся на предприятии. Необходимо отметить, что в составе программы имеется отдельный ресурс: «информационный пакет». Его назначение состоит в том, что он предоставляет возможность проектировщикам, технологам вносить изменения в процесс производства продукции. Современные информационные пакеты представляют систему управления инженерными данными с детализацией до конкретных объектов производства, элементов и систему отслеживания любых изменений параметров вплоть до управляющей программы. Следовательно, при изменении конструкторских параметров система своевременно информирует об этом всех остальных участников процесса. Процесс согласования изменений осуществляется в электронном виде. Ресурс «информационный пакет» предполагает ознакомление с изменением всех участников процесса производства изделия по схеме детале-операций.

2) Разработана схема функционального разделения труда на производственном участке с определением обязанностей для руководителей, специалистов и основных рабочих, обеспечивающих выполнение произ- -водственной программы в электронном виде.

3) Предложена и внедрена схема коллективной формы организации труда работников производственного участка в форме ячейки, которая обеспечивает эффективное взаимодействие работников при производстве продукции на основе электронных носителей информации. В состав ячейки на основе принципа производства вида продукции включены руководители и специалисты, а также и основные рабочие, каждый из которых работает индивидуально, отвечая за сохранность дорогостоящего оборудования, станка.

4) Осуществлена разработка методических основ межцеховой кооперации труда работников предприятия. В настоящее время на предприятии ОАО «КЭМЗ» в качестве самостоятельных предприятий выделено 4 производства. Дальнейшая программа совершенствования межцеховой кооперации труда в форме аутсорсинга предполагает выделение еще 2-х цехов основного производства и 3-х вспомогательных цехов. Разработанная на нашем предприятии схема взаимодействия выделенных в порядке аутсорсинга предприятий предполагает безусловное первоочередное выполнение работ для ОАО «КЭМЗ». Практика функционирования аутсорсеров на протяжении четырех лет свидетельствует об этом.

5) Предложено для решения проблемы привлечения работников к разработке и внедрению на предприятии эффективных форм разделения и кооперации труда, а также других вопросов организации труда, создать и использовать производственно-общественный совет, действующий на постоянной основе (ПОСДП).

Эта форма участия работников в настоящее время апробируется на предприятиях электротехнической промышленности. ПОСДП - орган, в котором входят представители работодателя и работников. Главный принцип деятельности этого органа — повышение эффективности производства вида продукции. Согласно нему в ПОСДП включатся специалисты, которые занимаются проектированием вида продукции, рабочие, занятые наладкой оборудования и непосредственным производством вида продукции.

Таким образом, теоретические разработки, осуществленные в диссертации, дали возможность получить ряд положительных практических результатов.