Развитие регионального продовольственного комплекса в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Седов, Игорь Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ПОДКОМПЛЕКСА.

1.1. Сущность и особенность формирования региональных продовольственных комплексов.

1.2. Методические основы исследования регионального продовольственного комплекса.и

1.3. Методические подходы к оценке продовольственной безопасности.

ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Сельское хозяйство.

2.2. Пищевая промышленность.

2.3. Обеспечение продовольственными продуктами населения области.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА.

3.1. Методические рекомендации по выбору приоритетных направлений и структурных сдвигов в продовольственном комплексе.

3.2. Концепция развития продовольственного комплекса московской области на период до 2010 года.

3.3. Совершенствование экономического механизма продовольственного комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие регионального продовольственного комплекса в условиях переходной экономики"

Актуальность темы исследования. В условиях рынка проблема обеспечения населения продовольственными товарами входит в круг обязанностей муниципальных властей регионов. Проблема обеспечения населения продовольствием является довольно сложной, так как ее решение зависит от многих составляющих: степени развитости рыночного потенциала региона, степени развитости продовольственного комплекса региона и эффективности его функционирования, степени участия региона в территориальном разделении труда и многого другого. Трудности ее решения усиливаются из-за большого спада производства сельскохозяйственной продукции, а также наличия конкуренции со стороны зарубежных производителей.

В настоящее время продовольственные рынки некоторых регионов • страны Центрального федерального округа заполнены импортной продукцией. В этих условиях важное значение приобретает проблема поиска рациональных путей выхода продовольственного комплекса из кризисного состояния и увеличения объемов производства продукции. От решения этой важнейшей социально-экономической задачи зависит обеспечение продовольственной безопасности страны и региона в частности. В связи с этим такое положение в АПК позволяет считать выбранную тему иссле дования весьма актуальной.

Степень разработанности проблемы. Анализ степени изученности проблемы показал, что развитию продовольственного комплекса в последнее время было уделено недостаточно внимания. Имеются работы отдельных ученых, в частности: П.П.Борщевского, В.Д.Гончарова, А.В.Гордеева, М.М.Макеенко и других, в которых были изучены некоторые аспекты развития продовольственного комплекса. Что же касается отдельного региона, то данное исследование является одним из первых, в котором изучен комплекс взаимосвязанных аспектов, затрагивающих теоретические основы развития, определены методические подходы к оценке продовольственной безопасности, выявлены тенденции функционирования и обоснован выбор направлений их дальнейшего совершенствования.

Вышеизложенное обусловило необходимость проведения настоящего исследования и позволило определить его цель и задачи.

Целью диссертационной работы является определение основных путей повышения эффективности функционирования продовольственного комплекса Московской области и разработка его методического обеспечения.

Для достижения вышеуказанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- определены сущность и особенности формирования региональных продовольственных комплексов;

- разработаны методические основы исследования регионального продовольственного комплекса:

- разработаны методические подходы к оценке продовольственной безопасности;

- разработаны методические рекомендации по выбору приоритетных направлений и структурных сдвигов в продовольственном комплексе;

- предложена концепция развития продовольственного комплекса Московской области до 2010 года;

- уточнены методические подходы к созданию экономического механизма регионального продовольственного комплекса в условиях рыночной экономики.

Объектом исследования являются предприятия продовольственного комплекса Московской области.

Предметом исследования являются хозяйственные связи предприятий продовольственного комплекса Московской области и их деятельность.

Теоретической основой исследования являются: экономическая теория, региональная экономика, научные труды ведущих ученых и специалистов по проблемам продовольственного комплекса.

Информационную основу диссертации составили материалы Госкомстата РФ, Всероссийского института экономики сельского хозяйства, Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, Государственного научно-исследовательского института информации и технико-экономических исследований пищевой промышленности.

В качестве рабочего инструментария использованы следующие основные методы: экономико-статистический, абстрактно-логический, рас-четно-конструктивный, балансовый, экспертных оценок.

Обоснованность и достоверность научных положений диссертации, предложенных подходов и методических рекомендаций, полученных непосредственно автором, подтверждается сбором, анализом и обобщением значительного массива информации, выполненными расчетами, апробацией выводов и предложений на практике, а также изучением и учетом мнений специалистов предприятий продовольственного комплекса по ряду научных положений диссертации, обсуждением их на научно-методических и научно-практических конференциях.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- разработаны методические основы исследования регионального продовольственного комплекса;

- определены методические подходы к оценке продовольственной безопасности;

- разработаны методические рекомендации по выбору приоритетных направлений и структурных сдвигов в продовольственном комплексе;

- предложена концепция развития продовольственного комплекса Московской области до 2005 года;

- разработаны методические подходы к созданию экономического функционирования регионального продовольственного комплекса в условиях рыночной экономики.

Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при:

- разработке прогноза развития агропромышленного комплекса на период до 2010 года;

- разработке программы по обоснованию продовольственной безопасности в региональном аспекте;

- обосновании экономического механизма функционирования агропромышленного комплекса.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы неоднократно докладывались на научных совещаниях.

Наиболее существенными результатами исследования, выносимыми

• на защиту являются:

- методические подходы к оценке продовольственной безопасности;

- методические основы исследования регионального продовольственного комплекса; методические рекомендации по выбору приоритетных направлений и структурных сдвигов в продовольственном комплексе;

- концепция развития продовольственного комплекса Московской области до 2010 года;

- методические подходы к созданию экономического функционирования регионального продовольственного комплекса в условиях рыночной экономики.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в трех работах общим объемом /Х£?печатных листа.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Диссертация изложена на стр. компьютерного текста, включает таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Седов, Игорь Михайлович

Выводы и предложения

1. В настоящее время производственный потенциал продовольственного комплекса Московской области используется далеко недостаточно. Выработка основных продуктов пищевой промышленности при переходе к рынку существенно сократилась. Основными причинами этого процесса являются: резкое уменьшение производства сельскохозяйствен* ных продуктов, разрыв хозяйственных связей, нарушение ценового паритета, неплатежи потребителей, высокие налоги и процентные ставки за кредиты.

2. 2.Решение улучшения обеспечения населения региона продовольствием во многом зависит от биоклиматического потенциала и непосредственно связано с увеличением платежеспособного спроса, наращиванием местных продовольственных ресурсов, совершенствованием их ассортимента и улучшением качества, а также рационализацией продовольственных и сырьевых связей.

Критерием устойчивости продовольственного обеспечения региона является стабильность удовлетворения потребностей спроса на основные виды продовольственных товаров за счет местного производства, ввоза из других регионов и импорта.

3. Важное значение при переходе к рынку имеет решение вопроса сохранности сельскохозяйственного сырья во всей технологической цепочке. В связи с этим предлагается использовать классификацию потерь в продовольственном комплексе, разработанную в диссертации. Мероприятия по предотвращению потерь должны разрабатываться индивидуально по каждому виду или группе сельскохозяйственных продуктов, так как имеются существенные различия в технологии их производства, транспортировке, хранении, переработки и реализации. Л

4. Регулирование регионального продовольственного комплекса экономическими мерами особенно важно в переходный период, так как институты прежней управляемой экономики упразднены, а новые находятся в стадии становления. Главным моментом регулирования рыночных отношений по отношению к продовольственному комплексу Московской области должен стать протекционизм.

5. Необходимо упорядочить субсидирование предприятий продовольственного комплекса за счет федерального и местных бюджетов.

В переходный период государственная поддержка предприятий продовольственного комплекса должна носить селективный характер, не приводящий к разбалансировке отношений между предприятиями. Государство должно, прежде всего, поддерживать те предприятия продовольственного комплекса, у которых более высокая отдача от вложенных средств.

6. Оценка двух вариантов развития продовольственного комплекса области на период до 2010 г. показал, что наиболее реален второй вариант, при котором предусмотрено довести уровень выработки мяса и субпродуктов I кат. тыс. т, колбасных изделий - тыс. т, цельномолочной продукции - тыс. т, кондитерских изделий - тыс. т, хлеба и хлебобулочных изделий - тыс. т, макаронных изделий - тыс. т, водки и ликеро-водочных изделий - млн. дал., пива - млн. дал. Основанием для выбора этого варианта являются фактические возможности сельского хозяйства и пищевой промышленности по восстановлению производственного и научного потенциала.

7. В условиях кризисного состояния продовольственного комплекса целесообразно, чтобы основная часть дополнительного дохода, образующегося вследствие либерализации цен на пищевую продукцию, из торговли переместилась в сферы производства и переработки сельскохо

Л зяйственных продуктов.

8. Эффективность функционирования рынка картофеля и овощей тесно связана с совершенствованием системы их реализации, которая изменяется в направлении повышения доли продажи картофеля и овощей на рынке, через собственную торговую сеть, предприятиям торговли и сокращения доли их продажи заготовительным организациям и предприятиям, осуществляющим закупки для государственных нужд. к

9. Для улучшения условий сбыта продукции продовольственного комплекса региона целесообразно развивать регулируемую рыночную инфраструктуру в виде системы оптовых продовольственных рынков. Создание разветвленной сети таких рынков в Московской области должно стать магистральным путем при переходе к организованному рынку продовольствия и свободной конкуренции. А