Развитие рынка труда в условиях информационной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие рынка труда в условиях информационной экономики"

На правах рукописи

Романов Николай Степанович

РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08 00 01 - Экономическая теория 1 1 Политическая экономия: экономика ресурсов

(рынок капиталов, труда и финансов)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов - 2007

003062911

Работа выполнена в Саратовском государственном социально-экономическом университете

Научный руководитель -

кандидат экономических наук, профессор Щербаков Алексей Анатольевич

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Кацук Ольга Анатольевна кандидат экономических наук, доцент Пронина Людмила Борисовна

Ведущая организация -

Новгородский государственный университет им Я Мудрого

Защита состоится 25 мая 2007 года в 13-00 часов на заседании Диссертационного совета Д 212 241 02 при Саратовском государственном социально - экономическом университете по адресу 410003, г. Саратов, ул Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета

Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте Саратовского государственного социально-экономического университета по адресу http- www.seun ru

Автореферат разослан 24 апреля 2007г

Ученый секретарь диссертационного совета, д. э н, профессор ' НС Яшин

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Формирующаяся рыночная система хозяйствования ставит перед наукой и практикой задачу осмысления происходящих процессов и выявление закономерностей их развития Не исключение в этом плане и рынок труда В конце XX в явно обозначилось экономическое явление, которое начинает играть определяющую роль в общественной жизни развитых стран Это явление заключается в доминирующем значении творческого труда в производстве благ Продуктом творческого труда служит информационный, а не материальный продукт, что было характерным для индустриальной эпохи В современном обществе новая экономическая доминанта приходит на смену старой

Теория информационной экономики - одна из современных теорий развития постиндустриального общества Она акцентирует внимание на тех новых качествах, которые проявляет современное общество, выделяет и раскрывает их

Сторонники теории информационного общества связывают его становление с доминированием четвертого сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и сектором услуг, при этом капитал и труд — основа индустриального общества — уступают место информации - основе информационного общества Творческие возможности личности, ее способности к генерированию нового знания и информации становятся исходным началом экономики. Информационная экономика обусловливает потребность в высококвалифицированных работниках и развитии их интеллектуальных способностей, которые определяют потенциал общества, способный решить проблему не только обеспечения необходимого количества благ, но и их качества

Процессы, связанные с переходом к информационной экономике, которые в России уже происходят, требуют существенного усиления внимания к рынку труда Являясь неотъемлемой частью социально-

3

экономической и институциональной структуры общества, он испытывает на себе воздействие других его составляющих, и сам влияет на них. В этой связи наиболее актуальным является вопрос о влиянии информации и информационных технологий на уровень занятости и безработицы

Рынок труда находится под пристальным вниманием экономистов и политиков, т к. сам товар на этом рынке непосредственным образом связан с человеком, его жизнью, благосостоянием, развитием и воспроизводством Выработка эффективной государственной политики на рынке труда невозможна без теоретического обобщения особенностей, глубокого изучения процессов, выявления основных закономерностей его становления и развития Исследование проблемы требуется и для того, чтобы дать правильную оценку реальному положению на рынке труда и на этой основе усовершенствовать прогнозные оценки развития ситуации на общенациональном и региональных рынках труда, разработать адекйатные меры для ее стабилизации

Таким образом, формирование рынка труда, способного оперативно и гибко реагировать на экономическую динамику - актуальная задача. Его предназначение сегодня состоит в преодолении сложившейся в стране неэффективной системы занятости населения, отсталости и застойности ее отраслевой, территориальной и профессиональной структур, а также в адаптации всей совокупности трудовых отношений к условиям информационной экономики

Степень научной разработанности проблемы. Оценивая степень научной разработанности темы диссертационного исследования, необходимо отметить, что проблемы функционирования рынка труда находятся под пристальным вниманием ученых экономистов достаточно давно. Существенный вклад в разработку теоретических основ рынка труда внесли фундаментальные научные работы Дж. М Кейнса, Я Корнай, К Маркса, А Маршалла, Дж Ст Милля, А Пигу, Д Риккардо, П. Самуэльсона, А Смита, Ж Б Сэя, А Филипса, М Фридмена, Ф Хайека, и др Труды указанных

4

авторов позволяют проанализировать эволюцию экономических взглядов на содержание и направления развитие рынка труда

В отечественной научной литературе различные аспекты рынка труда нашли отражение в работах следующих авторов В Буланова, Н Вишневской, Б Генкина, А Добрынина, М Загорулько, Р Капелюшникова, А Котляра, А Кашепова, С. Кирсанова, С Ковалева, И Масловой, В Радаева, Л Ржаницыной, А Рофе, Т Четверниной и др В работах данных авторов, в основном, анализируются процессы трансформации рынка труда в условиях характерных для российской экономики

Философское исследование взаимосвязи информации и трудовых отношений достаточно глубоко проведено в трудах отечественных и зарубежных ученых. А. И Анчишкина, Д Блюменау, В Виноградова Д Белла, М Кастельса, Т. Стоуньера, А Тоффлера, К Эрроу и др Если западные исследователи выявили сущность и показали закономерности становления рынка труда в условиях капиталистических производственных отношений на всех этапах его развития и трансформации, то российские экономисты много внимания уделили особенностям формирования и функционирования рынка труда в условиях переходной экономики, но в то же время недостаточно изученными остались закономерности его формирования и развития в условиях информационной экономики

К наименее разработанным в данной проблематике исследования следует отнести вопросы, связанные с выявлением специфических особенностей характерных для информационной экономики, а также влиянии этих особенностей на рынок труда и формирование государственной политики в области регулирования рынка труда и трудовых отношений. В связи с этим в отечественной и зарубежной политэкономической науке среди ученых нет единства по поводу закономерностей становления и развития рынка труда в информационной экономике, как нет среди них единства в оценке влияния информационной экономики на дальнейшее развитие рынка

труда Поэтому исследование данного круга проблем будет способствовать углублению дальнейшего научного поиска в этой области

Цели и основные задачи исследования. Целью работы является исследование развития рынка труда в условиях информационной экономики В рамках поставленной цели в диссертации необходимо реализовать следующие задачи:

• раскрыть социально-экономическое содержание рынка труда,

• выявить характерные черты и особенности информационной экономики,

• выделить особенности рынка труда в условиях информационной экономики

• проанализировать процесс трансформации рынка труда в современной экономике;

1 • исследовать процессы государственного регулирования рынка труда в информационной экономике

Объект исследования. Объектом исследования является рынок труда в условиях информационной экономики

Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические отношения и процессы, выражающие развитие рынка труда в условиях информационной экономики

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической базой исследования являются эмпирические и теоретические методы познания окружающей экономической действительности. Эмпирические методы заключаются в сборе фактов, в их группировке, учете всех происходящих с ними изменений Теоретические методы являются средством проникновения в глубинную сущность исследуемых экономических явлений, раскрытие законов их функционирования и развития В работе использовались методы научной абстракции, восхождения от абстрактного к конкретному, статистического и

б

экономического анализа и синтеза, сравнения и группировки, индуктивные и дедуктивные методы

В ходе диссертационного исследования использовалась база нормативно - правовых и нормативно - методологических документов Правительства РФ, статистические материалы

Важным источником информации являлись специализированные научные журналы, а так же периодические материалы печати по Саратовской области

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими положениями

- выявлены особенности рынка труда в условиях информационной экономики появление новых видов профессиональной деятельности, связанных с использованием информационных технологий, виртуализация рабочих мест или дистанционная работа, дестандартизация рабочих мест, усиление мобильности рабочей силы, глобализация рынка труда; появление новых элементов инфраструктуры на рынке труда,

- выделены отличительные черты интеллектуального труда в информационной экономике — это труд, обладающий творческим характером, являющийся результатом реализации интеллектуальных и духовных возможностей работника по созданию ранее неизвестного научного знания, оригинальных продукции и услуг, обоснованию оптимальных путей их продвижения на рынок наукоемкой продукции и услуг,

- обосновано, что в настоящее время рынок труда состоит из двух сегментов — информационные производители и обычная рабочая сила Первый сегмент рынка труда включает в себя создателей знания и обработчиков информации, чей вклад наиболее ценен для национальной экономики, региона, фирмы и т д К данному сегменту относятся, в первую очередь, менеджеры и профессионалы. Большинство же других работников относятся к простой рабочей силе, потенциально заменяемой другими представителями этой группы или машинами,

- выявлено, что современный рынок труда в сегменте информационных технологий является преимущественно дефицитным. Появление новых технологий порождает спрос на специалистов новых профессий и повышает требования к существующим (программисты, системные администраторы, модераторы и др) Поскольку приобретение новых профессиональных знаний требует определенных временных затрат, то спрос на данном рынке будет превышать предложение,

- доказано, что в условиях информационной экономики изменяется характер выполняемой работы (интеллектуализация и компьютеризация труда), структура занятости (рост занятых в информационном секторе и занятых поиском, обработкой и использованием информации в других отраслях), количество и качество рабочих мест (сокращение времени выполнения отдельных операций и повышение их эффективности под влиянием информационных технологий),

- обосновано, что результат влияния информации экономики на рынок труда зависит как от макроэкономических факторов - уровня и динамики экономического развития, социально-экономической, инновационной, иммиграционной политики, институциональной среды, положения в глобальной экономике, так и от микроэкономических конкурентоспособности и стратегии фирм,

- предложены направления регулирования рынка труда России в условиях информационной экономики- реформирование системы образования с целью обеспечения большего соответствия квалификации и знаний работника условиям информационной экономики, стимулирование занятости в информационном секторе экономики, формирование законодательной базы регулирования прав интеллектуальной собственности наемных работников и работодателей, создание благоприятных условий для деятельности фирм, работающих в сфере и на основе информационных технологий, создание профессиональных ассоциаций (изобретателей,

ученых, программистов) и других институтов, способствующих становлению информационной экономики в России

Теоретическое и практическое значение результатов диссертационного исследования. Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в развитии недостаточно разработанного в экономической теории научного направления, связанного с исследованием процессов развития современного рынка труда в условиях информационной экономики Данная работа с позиций экономической науки обогащает знания о рынке труда, вносит определенный вклад в теорию развития рынков

Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем предложены рекомендации по совершенствованию процесса государственного регулирования рынка труда с учетом экономических особенностей характерных для информационной экономики Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, могут быть использованы для выработки эффективных моделей, направлений, форм и методов регулирования рынка труда, а также при разработке и осуществлении специальных государственных программ в области регулирования рынка труда на федеральном и региональном уровнях

Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы для обучения студентов и слушателей экономических специальностей в рамках учебного процесса при изучении курсов. «Общая экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика» а так же спецкурсов, посвященных изучению информационной экономики

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации получили апробацию на научно-практических конференциях и семинарах, прошедших в 2006 — 2007 г г, на которых автор выступал с докладами Из них можно выделить- Межвузовскую научно-практическую конференцию «Трансформационное общество проблемы их

9

решение и перспективы развития» (Саратов 9 декабря 2006 г), международную научно-практическую конференцию «Институциональная система становление и противоречия развития в современных условиях» (Саратов 6 февраля 2007 г), региональную научно-практическая конференцию «Перспективы социально-экономического развития российских регионов» (Балашов 17 апреля 2007 г )

По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы, общим объемом 3,9 п л , в том числе 1 статья, в журнале, рекомендованном ВАК РФ

Структура работы Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования Представленная диссертационная работа состоит из введения, двух глав, работа изложена на 161 странице, включает в себя 4 таблицы, 7 рисунков Библиографический список включает в себя 153 наименования

II. Основные идеи и выводы выносимые на защиту

В рамках данной работы выяснено, что функционирование рынка труда на современном этапе реформирования экономики является сложным и многосторонним процессом Отправной точкой при исследовании рынка труда было определение сущности рынка труда как экономической категории В работе рассмотрены различные подходы к социально экономическому содержанию рынка труда, автор предпринял попытку сформулировать свое определение рынка труда.

Рынок труда - это система общественных (социальных, экономических и юридических) отношений, складывающихся между государством, работодателями и трудящимися по поводу купли-продажи трудовых услуг (включая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства), функционирующая в соответствии с основными экономическими законами (спроса и предложения, стоимости и

конкуренции), соединяющая вещественные и' человеческие факторы производства, поддерживающая их сбалансированность в условиях многообразия форм собственности на средства производства и преимущественного права граждан на распоряжение своей рабочей силой и способностями

В работе доказано, что рынок труда — более широкое понятие, чем рынок рабочей силы Воспроизводство рабочей силы — это непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение его профессионально-квалификационного и образовательного уровня. Воспроизводство рабочей силы выступает составной частью процесса общественного воспроизводства, включающего в себя воспроизводство общественного продукта и экономических отношений Суть воспроизводства экономических отношений состоит в том, что работник входит в процесс воспроизводства наемной рабочей силой и выходит из него наемной рабочей сйлой

С одной стороны рынок труда является одним из элементов системы рынков экономических ресурсов. С другой стороны, сам рынок труда необходимо рассматривать как систему- совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство

Структуру рынка труда определяют субъекты, объекты, субъектно-объектные отношения. К субъектам рынка труда относят работодателей, наемных работников, государство Объектом рынка труда является специфический товар - рабочая сила, или способность к труду

Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании

и

достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения

Сущность рынка труда проявляется через выполняемые им в социально-экономической жизни общества функции, к которым относятся информативная, социальная, санирующая, стимулирующая, регулирующая

Рынок труда имеет ряд особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование

Первая особенность рынка труда - неотделимость прав собственности на товар- рабочую силу- от его владельца Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы своего носителя; в процессе купли- продажи этого товара возникают особые отношения

Вторая особенность - занятость или безработица как социально-экономические явления на рынке труда являются критерием общественного статуса человека в условиях рыночной экономики

Третья особенность - большая продолжительность контакта продавца и покупателя рабочей силы Сделки, совершаемые на рынке потребительских товаров и услуг, носят краткосрочный характер, а на рынке труда-длительный

Четвертая особенность: во всех странах, независимо от типа сложившихся общественно- экономической системы, рынок труда выделяется как объект государственного управления с различными сочетаниями и степенью использования политических и административных методов

Пятой особенностью является то, что условия занятости определяются не отдельными работниками или работодателями, а общим взаимодействием многих субъектов рыночного процесса

Шестая особенность - высокая значимость надежных аспектов сделки Если на типичном рынке массовой материальной продукции для покупателя и продавца базовой основной сделки выступают в первую очередь цена и качество, то на рынке труда превалируют другие показатели, среди которых следует выделить содержание, условия и режим работы, гарантии сохранения

12

рабочего места; возможность самореализации (социальная мобильность), психологический климат в трудовом коллективе, транспортная доступность места работы, моральная удовлетворенность работой и так далее

Седьмая особенность - наличие большого числа институциональных структур рынка труда Законодательство регулирует состав участников рыночных отношений Все они должны обладать способностью принимать решения и нести ответственность за результаты, за соблюдение установленных правил

Восьмая особенность - главной фигурой на рынке труда является человек Отсюда и специфический характер этого ресурса Каждый человек -носитель рабочей силы - обладает совокупностью физических," интеллектуальных, культурных, национальных, религиозных, политических качеств. Эти качества накладывают специфический отпечаток на функционирование рынка труда. Рынок труда в современных условиях все больше выступает в форме рынка человеческого капитала.

В условиях информационной экономики возрастает роль творческого, интеллектуального труда в качестве одного из важнейших факторов создания национального богатства Поэтому в работе проведено разграничение категорий труд и творчество (см рис 1).

ТРУД

Деятельность выполняемая под прямым и опосредованным

воздействием внешней материальной необходимости

С

и/"

ТВОРЧЕСТВО

Стремление индивида реализовать себя в свободной независимой от материальных условий активности

индивид

Рис 1 Взаимодействие категорий труд и творчество

Труд — это деятельность, характеризующаяся затратами времени и

энергии человека, направленными на преобразование ресурсов природы в

13

материальные, социальные, интеллектуальные, эстетические и духовные блага, которая может осуществляться либо по принуждению (административному или экономическому), либо по внутреннему убеждению, либо по тому и другому Творчество - это стремление индивида реализовать себя в свободной независимой от материальных условий активности

В работе на основе обобщения литературных источников исследовалась типология рынков груда Анализ показал, как в российской, так и в зарубежной научной литературе распространено деление рынка в зависимости от мобильности наемных работников и ее направления на внешний и внутренний.

В западной экономической литературе в наиболее общем виде выделяют два основных типа рынка труда рынок первичных и рынок вторичных рабочих мест (периферийный рынок труда) Рынок первичных рабочих мест -это рынок труда, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, использование прогрессивных технологий, высокая степень участия в управлении производством Рынок первичных рабочих мест, в свою очередь, подразделяется на рынок первичных независимых рабочих мест, который охватывает работников с высшим и средним специальным образованием (административно-управленческий персонал,

высококвалифицированные работники) и рынок первичных подчиненных рабочих мест, охватывающий административно-вспомогательный персонал, рабочих среднего уровня квалификации, часть инженерно-технических работников)

Рынок вторичных рабочих мест (периферийный рынок труда) характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, практическим отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, использованием отсталой техники и технологий. Этот рынок труда охватывает, как правило,

неквалифицированных и низкоквалифицированных рабочих, а также низшие категории служащих.

В странах с развитой информационной экономикой практически уже несколько десятилетий стали создавать и совершенствовать механизм целенаправленного регулирования профессиональной подготовки и занятости населения. Это было обусловлено ускорением НТО, глубокими структурными изменениями в экономике, быстро меняющимися требованиями к качеству трудовых ресурсов.

Анализ рынка труда России показал, что в последние годы продолжилась тенденция формирования структуры занятых, присущей странам с информационной экономикой: возрастание спроса на рабочую силу и сфере услуг и его сокращение в индустриальных секторах экономики.

Рынок труда в 2005 - 2006 гг. формировался под влиянием Позитивных экономических и социальных факторов, обеспечивающих существенные сдвиги к сфере занятости населения и на рынке труда (см. рис. 2}.

Рис.2 Изменение численности занятых в экономике России в 2005 - 7.006 гг.

Согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, проведенным Росстатом, численность занятых в экономике в течение 2006 года увеличилась с 67,6 до 69,1 млн. человек (2,2 %).

Одновременно происходил довольно существенный рост занятости в Неформальном секторе экономики. В общей численности занятого населения

доля неформального сектора в прошлом году составила около 20% При этом развитие неформальной занятости является следствием продолжающегося запаздывания с формированием правового поля для легализации малого и среднего бизнеса Одновременно это также связано с высокими издержками создания новых рабочих мест в формальном секторе экономики Неконтролируемое расширение неформального сектора во многом снижает качество человеческого капитала, что не допустимо в условиях информационной экономики

В исследовании выявлено, что сторонники теории информационного общества связывают его становление с доминированием четвертого сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и сектором услуг, при этом капитал и труд - основа индустриального общества - уступают место информации — основе информационного общества Теория информационной экономики находится в начальной стадии своего развития, поскольку переход цивилизации в информационную стадию начался лишь несколько десятилетий тому назад

В диссертации доказано, что процессы, связанные с переходом к информационной экономике, которые в России уже -происходят, требуют существенного усиления внимания к рынку труда Являясь неотъемлемой частью социально-экономической и институциональной структуры общества, он испытывает на себе воздействие других его составляющих и сам влияет на них

Взаимодействие проявлений информационной экономики и рынка труда выражается в следующих процессах Признавая важность вопроса, международные институты, правительства и исследователи предприняли усилия для оценки воздействия новых технологий Так микроэлектроника, с одной стороны, ликвидирует часть рабочих мест в некоторых отраслях Но, с другой стороны, она вносит вклад в создание новых рабочих мест и модифицирует их характеристики. Общее уравнение должно принимать в расчет несколько элементов одновременно новую занятость, созданную

предприятиями, производящими продукцию, основанную на микроэлектронике, новую занятость в передовых технологиях, созданных в существующих отраслях, занятость, ликвидированную изменением процесса в существующих отраслях, занятость, ликвидированную в отраслях, продукция которых была замещена продуктами, основанными на микроэлектронике, такими, как телекоммуникационное оборудование; занятость, утраченную через потерю общей конкурентоспособности, вызванной неприятием микроэлектроники Если учитывать все эти обстоятельства по всему спектру, модель оказывается моделью и выигрыша, и потерь при относительно небольшом общем изменении занятости

Исходя из вышеизложенного, общая тенденция состоит в том, что не существует систематического структурного соотношения между распространением информационных технологий и эволюцией уровня занятости в целом по экономике. Рабочие места вытесняются и новые рабочие места создаются, но количественное соотношение между потерями и выигрышем различается по фирмам, отраслям, регионам и странам в зависимости от конкурентоспособности, стратегии фирм, правительственной политики, институциональной среды и относительного положения в глобальной экономике Конкретный результат взаимодействия между информационной технологией и занятостью зависит главным образом от макроэкономических факторов, экономических стратегий и социополитических контекстов. Эволюция уровня занятости будет в значительной мере зависеть от социально детерминированных решений в области использования новых технологии, от иммиграционной политики, от эволюции семьи, от институционального распределения рабочего времени в жизненном цикле и от новой системы отношений в промышленности.

Проведенный анализ взаимодействия проявлений информационной экономики и рынка труда позволяет сделать следующие выводы

1 Информационные технологии не вызывают безработицы, даже если они явно сокращают затраты рабочего времени на единицу выпуска, но в

17

условиях информационной экономики изменяются род рабочих мест, их количество, качество и характер выполняемой работы Так, новая производственная система требует новой рабочей силы, те индивиды и группы, которые не способны приобрести информационную квалификацию, могут быть исключены из рабочей силы или понижены в ранге как работники

2 Информация и информационные технологии оказывают воздействие на рынок труда в долгосрочном плане, структурно изменяя состав рабочей силы, на который предъявляется повышенный спрос Выделим основные тенденции развития рынка труда под влиянием информационных технологий.

- рост требований к образовательному уровню занятых,

- рост количества занятых в информационной сфере,

- глобализация рынка труда,

- появление новых форм занятости

3 Эффективное функционирование экономики на макро- и микроуровне требует обеспечения возможно большего соответствия квалификации и знаний работника требованиям, которые ему нужны для обслуживания современной техники В условиях информационной экономики это особенно важно Работодателя в конечном счете интересует квалификация работника, его способность выполнять конкретные функции Наличие диплома или иного формального признания высоких профессиональных качеств потенциального работника не имеет решающего значения

В диссертационном исследовании доказано, что рынок труда и образовательных услуг является институтом, от уровня комплементарности которого зависит успех становления информационной экономики В современной России он крайне низок С одной стороны, рынок труда демонстрирует свою неспособность оценить и сформулировать собственный спрос на ту или иную категорию работников Работодатели не умеют оценить

18

и сформулировать свои потребности в рабочей силе на длительный срок Подготовка квалифицированного специалиста занимает три-пять лет. Следовательно, нужны долговременные контракты между вузами и работодателями, чего у нас практически нет С другой стороны, недостатки в сфере образования не позволяют наладить подготовку высококвалифицированных специалистов для отраслей, обеспечивающих информационную конкурентоспособность российской экономики

Превращение российского рынка труда в адекватный информационной экономике институт требует развития множества как традиционных (биржи труда, региональные рынки труда и др), так и отвечающие целям информационной экономики (глобальные рынки квалифицированных специалистов, посреднические фирмы — head hunters)

Очевидно, что информационная экономика повышает требования к степени компьютерной грамотности занятых Появляются такие относительно новые виды профессиональной деятельности, - как компьютерный дизайн, необходимый при осуществлении электронной коммерции

Снижается спрос на профессиональных посредников в традиционном понимании, но растет спрос на посредников, задача которых — помочь покупателю сориентироваться в огромном потоке информации и найти необходимый ему товар с наименьшими издержками

С увеличением сложности выполняемых операций изменяются и требования к наемным работникам- необходима высокая адаптируемость к происходящим изменениям, гибкость, а значит, нужно более интенсивное обучение, призванное облегчить работнику переключение на разные виды деятельности в меняющемся социально-экономическом пространстве, растет потребность в работниках с разносторонними навыками. Начинается процесс дестандартизации рабочих мест, под которым понимается увеличение разнообразных профессий в структуре рабочей силы, что, в свою очередь,

определяется отказом от однотипного производства, требующего одинаковых навыков от занятых

Происходит выравнивание доходов работающих мужчин и женщин под влиянием новых информационных процессов Это связано с тем, что мужчины всегда занимали доминирующее положение в традиционных видах производства, в то время как в областях, связанных с информацией, работали в основном женщины, что объяснялось более низкими доходами в информационных сферах В результате сокращения рабочих мест в традиционных отраслях производства женщины начинают оказываться в менее дискриминированном положении по отношению к мужчинам Постепенно разрыв в заработной плате между мужчинами и женщинами сокращается

Результатом влияния информационной экономики является также тенденция роста взаимозависимости рынка труда в мировом масштабе. Информационные технологии связывают различные сегменты рынка труда в глобальном масштабе Появление глобальных рынков труда связано с усилением мобильности основных факторов производства, что является важнейшим условием повышения эффективности как мировой экономики, так и экономик национальрых. Межстрановое перемещение рабочей силы приобретает все более масштабный характер Она используется там, где нужнее, и может дать наибольшую отдачу

Ввиду резкого сокращения цикла жизни современных технологий и полученных знаний мобильность рабочей силы, как и факторов производства в целом, становится важнейшим условием обеспечения конкурентосдособности любой национальной экономики. Будучи в принципе положительным явлением с точки зрения повышения экономической эффективности производства, мобильность рабочей силы, в отличие от других факторов производства, часто порождает множество весьма серьезных проблем. Это касается высококвалифицированной рабочей силы, и неквалифицированных рабочих

В последние годы получил распространение институт посредников в поиске квалифицированных кадров Это так называется хэдхантинговые фирмы, специализирующиеся на поиске, подборе специалистов по заказу. Имеются случаи, когда такие фирмы, чтобы заполучить нужного специалиста, компенсируют расходы, понесенные компанией, теряющей специалиста. На рынке топ-менеджеров смена места работы регулируется специальными соглашениями.

Под влиянием информатизации трансформируются все виды рынков, в том числе и рынок труда По-видимому, самым "революционным" феноменом в сфере занятости стала так называемая дистанционная работа, или виртуализация рабочих мест. Все более широкое распространение получает "телеработа", главная особенность которой - выполнение разнообразных операций человеком, находящимся в отдалении от того места, где аккумулируются результаты с помощью телекоммуникаций, компьютеров, интернет-технологий Между работодателями и работниками устанавливаются виртуальные "дистанционные экономические отношения". Формы «телеработы» могут быть различными Во-первых, выполнение производственных операций работниками в любом территориально не связанном с офисом месте с использованием систем удаленного доступа, "телеработа на дому" предполагает, что сотрудник выполняет работу либо у себя дома, либо в ближайшем центре телекоммуникационных услуг Во-вторых, перенос операций по обслуживанию клиентов из офиса в любую другую точку с применением информационных и коммуникационных технологий «Телеработа» предоставляет специалистам возможность работать на иностранную компанию без переезда в соответствующую страну. Могут создаваться гибкие временные виртуальные трудовые коллективы для выполнения определенного круга работ Сегодня географическое нахождение участников, по существу, не имеет значения, налицо пространственная и временная децентрализация выполнения рабочих функций

В диссертационном исследовании значительное внимание уделено анализу государственного регулирования современного рынка труда Обосновано, что в условиях информационной экономики, исходя из ее специфического влияния на рынок труда, важной задачей государственного регулирования рынка труда в условиях информационной экономики должно являться повышение качества и конкурентоспособности отечественного ресурса труда Для решения этой проблемы требуется увеличение государственных и частных инвестиций в человеческий капитал, использование всех возможных инструментов государственной политики с целью стимулирования работников к повышению уровня своей квалификации и образования

Проблемы развития рынка труда в условиях информационной экономики представляют собой широкое поле для дальнейших научных исследований в этой области

Ш. Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Романов НС Закономерности развития рынка труда в информационной экономике Саратов Издат центр СГСЭУ. 2006 - 2,5 п л

2 Романов Н С. Рынок труда в условиях информационной экономики //Вестник СГСЭУ, 2007, №2 - 0,5 п л (Издание рекомендованное ВАК РФ)

3 Романов Н С Специфика информационной экономики / Социально-экономическое развитие России Проблемы, поиски, решения // Сб. научн тр по итогам НИР СГСЭУ в 2006 году Саратов- Издат центр СГСЭУ, 2007 г -0,5 п л

4 Романов Н С Влияние информационной экономики на трансформацию современного рынка труда // Сб науч трудов по итогам региональной конференции: «Перспективы социально-экономического развития российских регионов» Балашов Издат центр СГСЭУ 2007 - 0,4 п л

Подписано в печать £} ¿>r¡>? Формат 60x841/16

Бумага типографская № 1 Печать RISO

Тираж 100 экз Заказ /3/

410003, Саратов, ул Радищева 89 СГСЭУ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Романов, Николай Степанович

Ведение

ГЛАВА 1.ТЕРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

§1.1. Социально-экономическое содержание рынка труда

§1.2.Информационная экономика: характерные черты и особенности

§1.3. Особенности рынка труда в условиях информационной экономики

ГЛАВА 2.ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ НА РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА

§2.1. Трансформация рынка труда в современной экономике

§2.2.Государственное регулирование рынка труда в информационной экономике.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие рынка труда в условиях информационной экономики"

Актуальность темы исследования. Формирующаяся рыночная система хозяйствования ставит перед наукой и практикой задачу осмысления происходящих процессов и выявление закономерностей их развития. Не исключение в этом плане и рынок труда. В конце XX в. явно обозначилось экономическое явление, которое начинает играть определяющую роль в общественной жизни развитых стран. Это явление заключается в доминирующем значении творческого труда в производстве благ. Продуктом творческого труда служит информационный, а не материальный продукт, что было характерным для индустриальной эпохи. В современном обществе новая экономическая доминанта приходит на смену старой.

Теория информационной экономики - одна из современных теорий развития постиндустриального общества. Она акцентирует внимание на тех новых качествах, которые проявляет современное общество, выделяет и раскрывает их.

Сторонники теории информационного общества связывают его становление с доминированием четвертого сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и сектором услуг, при этом капитал и труд - основа индустриального общества - уступают место информации - основе информационного общества. Творческие возможности личности, ее способности к генерированию нового знания и информации становятся исходным началом экономики. Информационная экономика обусловливает потребность в высококвалифицированных работниках и развитии их интеллектуальных способностей, которые определяют потенциал общества, способный решить проблему не только обеспечения необходимого количества благ, но и их качества.

Процессы, связанные с переходом к информационной экономике, которые в России уже происходят, требуют существенного усиления внимания к рынку труда. Являясь неотъемлемой частью социально-экономической и институциональной структуры общества, он испытывает на себе воздействие других его составляющих, и сам влияет на них. В этой связи наиболее актуальным является вопрос о влиянии информации и информационных технологий на уровень занятости и безработицы.

Рынок труда находится под пристальным вниманием экономистов и политиков, т.к. сам товар на этом рынке непосредственным образом связан с человеком, его жизнью, благосостоянием, развитием и воспроизводством. Выработка эффективной государственной политики на рынке труда невозможна без теоретического обобщения особенностей, глубокого изучения процессов, выявления основных закономерностей его становления и развития. Исследование проблемы требуется и для того, чтобы дать правильную оценку реальному положению на рынке труда и на этой основе усовершенствовать прогнозные оценки развития ситуации на общенациональном и региональных рынках труда, разработать адекватные меры для ее стабилизации.

Таким образом, формирование рынка труда, способного оперативно и гибко реагировать на экономическую динамику - актуальная задача. Его предназначение сегодня состоит в преодолении сложившейся в стране неэффективной системы занятости населения, отсталости и застойности ее отраслевой, территориальной и профессиональной структур, а также в адаптации всей совокупности трудовых отношений к условиям информационной экономики.

Степень научной разработанности проблемы. Оценивая степень научной разработанности темы диссертационного исследования, необходимо отметить, что проблемы функционирования рынка труда находятся под пристальным вниманием ученых экономистов достаточно давно. Существенный вклад в разработку теоретических основ рынка труда внесли фундаментальные научные работы Дж. М. Кейнса, Я. Корнай, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Ст. Милля, А. Пигу, Д. Риккардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Ж.Б. Сэя, А. Филипса, М. Фридмена, Ф. Хайека, и др. Труды указанных авторов позволяют проанализировать эволюцию экономических взглядов на содержание и направления развитие рынка труда.

В отечественной научной литературе различные аспекты рынка труда нашли отражение в работах следующих авторов: В. Буланова, Н. Вишневской, Б. Генкина, А. Добрынина, М. Загорулько, Р. Капелюшникова, А. Котляра, А. Кашепова, С. Кирсанова, С. Ковалева, И. Масловой, В. Радаева, JL Ржаницыной, А. Рофе, Т. Четверниной и др. В работах данных авторов, в основном, анализируются процессы трансформации рынка труда в условиях характерных для российской экономики.

Философское исследование взаимосвязи информации и трудовых отношений достаточно глубоко проведено в трудах отечественных и зарубежных ученых: А. И. Анчишкина, Д. Блюменау, В. Виноградова Д. Белла, М Кастельса, Т. Стоуньера, А. Тоффлера, К. Эрроу и др. Если западные исследователи выявили сущность и показали закономерности становления рынка труда в условиях капиталистических производственных отношений на всех этапах его развития и трансформации, то российские экономисты много внимания уделили особенностям формирования и функционирования рынка труда в условиях переходной экономики, но в то же время недостаточно изученными остались закономерности его формирования и развития в условиях информационной экономики.

К наименее разработанным в данной проблематике исследования следует отнести вопросы, связанные с выявлением специфических особенностей характерных для информационной экономики, а также влиянии этих особенностей на рынок труда и формирование государственной политики в области регулирования рынка труда и трудовых отношений. В связи с этим в отечественной и зарубежной политэкономической науке среди ученых нет единства по поводу закономерностей становления и развития рынка труда в информационной экономике, как нет среди них единства в оценке влияния информационной экономики на дальнейшее развитие рынка труда. Поэтому исследование данного круга проблем будет способствовать углублению дальнейшего научного поиска в этой области.

Цели и основные задачи исследования. Целью работы является исследование развития рынка труда в условиях информационной экономики. В рамках поставленной цели в диссертации необходимо реализовать следующие задачи:

• раскрыть социально-экономическое содержание рынка труда;

• выявить характерные черты и особенности информационной экономики;

• выделить особенности рынка труда в условиях информационной экономики

• проанализировать процесс трансформации рынка труда в современной экономике;

• исследовать процессы государственного регулирования рынка труда в информационной экономике.

Объект исследования. Объектом исследования является рынок труда в условиях информационной экономики.

Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические отношения и процессы, выражающие развитие рынка труда в условиях информационной экономики.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической базой исследования являются эмпирические и теоретические методы познания окружающей экономической действительности. Эмпирические методы заключаются в сборе фактов, в их группировке, учете всех происходящих с ними изменений. Теоретические методы являются средством проникновения в глубинную сущность исследуемых экономических явлений, раскрытие законов их функционирования и развития. В работе использовались методы научной абстракции, восхождения от абстрактного к конкретному, статистического и экономического анализа и синтеза, сравнения и группировки, индуктивные и дедуктивные методы.

В ходе диссертационного исследования использовалась база нормативно - правовых и нормативно - методологических документов Правительства РФ, статистические материалы.

Важным источником информации являлись специализированные научные журналы, а так же периодические материалы печати по Саратовской области.

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими положениями:

- выявлены особенности рынка труда в условиях информационной экономики: появление новых видов профессиональной деятельности, связанных с использованием информационных технологий; виртуализация рабочих мест или дистанционная работа; дестандартизация рабочих мест; усиление мобильности рабочей силы; глобализация рынка труда; появление новых элементов инфраструктуры на рынке труда;

- выделены отличительные черты интеллектуального труда в информационной экономике — это труд, обладающий творческим характером, являющийся результатом реализации интеллектуальных и духовных возможностей работника по созданию ранее неизвестного научного знания, оригинальных продукции и услуг, обоснованию оптимальных путей их продвижения на рынок наукоемкой продукции и услуг;

- обосновано, что в настоящее время рынок труда состоит из двух сегментов — информационные производители и обычная рабочая сила. Первый сегмент рынка труда включает в себя создателей знания и обработчиков информации, чей вклад наиболее ценен для национальной экономики, региона, фирмы и т. д. К данному сегменту относятся, в первую очередь, менеджеры и профессионалы. Большинство же других работников относятся к простой рабочей силе, потенциально заменяемой другими представителями этой группы или машинами;

- выявлено, что современный рынок труда в сегменте информационных технологий является преимущественно дефицитным. Появление новых технологий порождает спрос на специалистов новых профессий и повышает требования к существующим (программисты, системные администраторы, модераторы и др.). Поскольку приобретение новых профессиональных знаний требует определенных временных затрат, то спрос на данном рынке будет превышать предложение;

- доказано, что в условиях информационной экономики изменяется характер выполняемой работы (интеллектуализация и компьютеризация труда), структура занятости (рост занятых в информационном секторе и занятых поиском, обработкой и использованием информации в других отраслях), количество и качество рабочих мест (сокращение времени выполнения отдельных операций и повышение их эффективности под влиянием информационных технологий);

- обосновано, что результат влияния информационной экономики на рынок труда зависит как от макроэкономических факторов - уровня и динамики экономического развития, социально-экономической, инновационной, иммиграционной политики, институциональной среды, положения в глобальной экономике, так и от микроэкономических -конкурентоспособности и стратегии фирм;

- предложены направления регулирования рынка труда России в условиях информационной экономики: реформирование системы образования с целью обеспечения большего соответствия квалификации и знаний работника условиям информационной экономики; стимулирование занятости в информационном секторе экономики; формирование законодательной базы регулирования прав интеллектуальной собственности наемных работников и работодателей; создание благоприятных условий для деятельности фирм, работающих в сфере и на основе информационных технологий; создание профессиональных ассоциаций (изобретателей, ученых, программистов) и других институтов, способствующих становлению информационной экономики в России.

Теоретическое и практическое значение результатов диссертационного исследования. Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в развитии недостаточно разработанного в экономической теории научного направления, связанного с исследованием процессов развития современного рынка труда в условиях информационной экономики. Данная работа с позиций экономической науки обогащает знания о рынке труда, вносит определенный вклад в теорию развития рынков.

Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем предложены рекомендации по совершенствованию процесса государственного регулирования рынка труда с учетом экономических особенностей характерных для информационной экономики. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, могут быть использованы для выработки эффективных моделей, направлений, форм и методов регулирования рынка труда, а также при разработке и осуществлении специальных государственных программ в области регулирования рынка труда на федеральном и региональном уровнях.

Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы для обучения студентов и слушателей экономических специальностей в рамках учебного процесса при изучении курсов: «Общая экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика» а так же спецкурсов, посвященных изучению информационной экономики.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации получили апробацию на научно-практических конференциях и семинарах, прошедших в 2006 - 2007 г.г., на которых автор выступал с докладами. Из них можно выделить: Межвузовскую научно-практическую конференцию «Трансформационное общество: проблемы их решение и перспективы развития» (Саратов 9 декабря 2006 г.); международную научно-практическую конференцию «Институциональная система: становление и противоречия развития в современных условиях» (Саратов 6 февраля 2007 г.); региональную научно-практическая конференцию «Перспективы социально-экономического развития российских регионов» (Балашов 17 апреля 2007 г.).

По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы, общим объемом 3,9 пл., в том числе 1 статья, в журнале, рекомендованном ВАК РФ.

Структура работы. Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Представленная диссертационная работа состоит из введения, двух глав, работа изложена на 161 странице, включает в себя 4 таблицы, 7 рисунков. Библиографический список включает в себя 153 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Романов, Николай Степанович

Заключение

В рамках данной работы выяснено, что функционирование рынка труда на современном этапе реформирования экономики является сложным и многосторонним процессом. Отправной точкой при исследовании рынка труда было определение сущности рынка труда как экономической категории. В работе рассмотрены различные подходы к социально экономическому содержанию рынка труда, автор предпринял попытку сформулировать свое определение рынка труда:

Рынок труда - более широкое понятие, чем рынок рабочей силы. Воспроизводство рабочей силы - это непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение его профессионально-квалификационного и образовательного уровня. Воспроизводство рабочей силы выступает составной частью процесса общественного воспроизводства, включающего в себя воспроизводство общественного продукта и экономических отношений. Суть воспроизводства экономических отношений состоит в том, что работник входит в процесс воспроизводства наемной рабочей силой и выходит из него наемной рабочей силой.

С одной стороны рынок труда является одним из элементов системы рынков экономических ресурсов. С другой стороны, сам рынок труда необходимо рассматривать как систему- совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство.

Сущность рынка труда определяют субъекты, объекты, субъектно-объектные отношения. К субъектам рынка труда относят работодателей, наемных работников, государство. Объектом рынка труда является специфический товар -рабочая сила, или способность к труду.

Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения.

Сущность рынка труда проявляется через выполняемые им в социально-экономической жизни общества функции, к которым относятся: информативная, социальная, санирующая, стимулирующая, регулирующая.

Рынок труда имеет ряд особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование:

Первая особенность рынка труда - неотделимость прав собственности на товар- рабочую силу- от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы своего носителя; в процессе купли- продажи этого товара возникают особые отношения.

Вторая особенность- занятость или безработица как социально-экономические явления на рынке труда являются критерием общественного статуса человека в условиях рыночной экономики.

Третья особенность- большая продолжительность контакта продавца и покупателя рабочей силы. Сделки, совершаемые на рынке потребительских товаров и услуг, носят краткосрочный характер, а на рынке труда- длительный.

Четвертая особенность: во всех странах, независимо от типа сложившихся общественно- экономической системы, рынок труда выделяется как объект государственного управления с различными сочетаниями и степенью использования политических и административных методов.

Пятой особенностью является то, что условия занятости определяются не отдельными работниками или работодателями, а общим взаимодействием многих субъектов рыночного процесса.

Шестая особенность - высокая значимость надежных аспектов сделки. Если на типичном рынке массовой материальной продукции для покупателя и продавца базовой основной сделки выступают в первую очередь цена и качество, то на рынке труда превалируют другие показатели, среди которых следует выделить: содержание, условия и режим работы; гарантии сохранения рабочего места; возможность самореализации (социальная мобильность); психологический климат в трудовом коллективе; транспортная доступность места работы; моральная удовлетворенность работой и так далее.

Седьмая особенность- наличие большого числа институциональных структур рынка труда. Законодательство регулирует состав участников рыночных отношений. Все они должны обладать способностью принимать решения и нести ответственность за результаты, за соблюдение установленных правил.

Восьмая особенность- необходимость учета «человеческого фактора». Главной фигурой на рынке труда является человек. Отсюда и специфический характер этого ресурса. Каждый человек- носитель рабочей силы- обладает совокупностью физических, интеллектуальных, культурных, национальных, религиозных, политических качеств. Эти качества накладывают специфический отпечаток на функционирование рынка труда.

Рынок труда в современных условиях все больше выступает в форме рынка человеческого капитала.

В работе проведено разграничение категорий труд и творчество. Труд — это деятельность, характеризующаяся затратами времени и энергии человека, направленными на преобразование ресурсов природы в материальные, социальные, интеллектуальные, эстетические и духовные блага, которая может осуществляться либо по принуждению (административному или экономическому), либо по внутреннему убеждению, либо по тому и другому. Труд - это деятельность, выполняемая под прямым и опосредованным воздействием внешней материальной необходимости. Творчество - это стремление индивида реализовать себя в свободной независимой от материальных условий активности.

В работе на основе обобщения литературных источников исследовалась типология рынков труда. Анализ показал: как в российской, так и в зарубежной научной литературе распространено деление рынка в зависимости от мобильности наемных работников и ее направления на внешний и внутренний.

В западной экономической литературе в наиболее общем виде выделяют два основных типа рынка труда: рынок первичных и рынок вторичных рабочих мест (периферийный рынок труда). Рынок первичных рабочих мест - это рынок труда, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, использование прогрессивных технологий, высокая степень участия в управлении производством. Рынок первичных рабочих мест, в свою очередь, подразделяется на рынок первичных независимых рабочих мест, который охватывает работников с высшим и средним специальным образованием (административно-управленческий персонал, высококвалифицированные работники) и рынок первичных подчиненных рабочих мест, охватывающий административно- вспомогательный персонал, рабочих среднего уровня квалификации, часть инженерно- технических работников).

Рынок вторичных рабочих мест (периферийный рынок труда) характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, практическим отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, использованием отсталой техники и технологий. Этот рынок труда охватывает, как правило неквалифицированных и низкоквалифицированных рабочих, а также низшие категории служащих.

Далее в работе подробно рассматривались вопросы государственного регулирования рынка труда на федеральном и региональном уровнях, и более пристальное внимание было уделено регулированию рынка труда в условиях информационной экономики.

В настоящее время существует два сегмента рабочей силы — информационные производители и заменяемая родовая рабочая сила. Первый сегмент рынка труда включает в себя создателей знания и обработчиков информации, чей вклад наиболее ценен для национальной экономики, региона, фирмы и т. д. К данному сегменту относятся, в первую очередь, менеджеры и профессионалы. Большинство же других работников относятся к родовой рабочей силе, потенциально заменяемой машинами или другими представителями этой группы.

В странах с развитой информационной экономикой практически уже несколько десятилетий как стали создавать и совершенствовать механизм для целенаправленного регулирования профессиональной подготовки и занятости населения. Это было обусловлено ускорением НТП, глубокими структурными изменениями в экономике, быстро меняющимися требованиями к качеству трудовых ресурсов.

Анализ рынка труда России показал, что в 2006 году продолжилась тенденция формирования структуры занятых, присущей странам с информационной экономикой: возрастание спроса на рабочую силу в сфере услуг и его сокращение в индустриальных секторах экономики.

В конце XX в. явно обозначилось экономическое явление, которое начинает играть определяющую роль в общественной жизни развитых стран -становление и развитие информационного общества. Это явление заключается в доминирующем значении творческого труда в производстве благ. Продуктом творческого труда служит информационный, а не материальный продукт, что было характерным для индустриальной эпохи.

Сторонники теории информационного общества связывают его становление с доминированием четвертого сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и сектором услуг, при этом капитал и труд - основа индустриального общества - уступают место информации -основе информационного общества.

На смену индустриальной экономике приходит информационная экономика - экономика, основанная на знаниях и информации.

Процессы, связанные с переходом к информационной экономике, которые в России уже происходят, требуют существенного усиления внимания к рынку труда. Являясь неотъемлемой частью социально-экономической и институциональной структуры общества, он испытывает на себе воздействие других его составляющих и сам влияет на них. Остановимся на вопросах, непосредственно связанных с взаимодействием проявлений информационной экономики и рынка труда.

Признавая важность вопроса, международные институты, правительства и исследователи предприняли усилия для оценки воздействия новых технологий. Выявлено, что информация и информационные технологии, с одной стороны, ликвидируют часть рабочих мест в некоторых отраслях. Но, с другой стороны, они вносят вклад в создание новых рабочих мест и модифицируют их характеристики. При этом необходимо учитывать целую совокупность элементов: новую занятость, созданную предприятиями, производящими продукцию, основанную на информации; новую занятость в передовых технологиях, созданных в существующих отраслях; занятость, ликвидированную изменением процесса в существующих отраслях; занятость, ликвидированную в отраслях, продукция которых была замещена продуктами, основанными на информационных технологиях; занятость, утраченную через потерю общей конкурентоспособности, вызванной неприятием новых технологий. Если учитывать все эти обстоятельства по всему спектру, в экономике будут иметь место и выигрыш, и потери при относительно небольшом общем изменении занятости.

Общая тенденция состоит в том, что не существует систематического структурного соотношения между распространением информационных технологий и эволюцией уровня занятости в целом по экономике. Рабочие места вытесняются и новые рабочие места создаются, но количественное соотношение между потерями и выигрышем различается по фирмам, отраслям, регионам и странам в зависимости от конкурентоспособности, стратегии фирм, правительственной политики, институциональной среды и относительного положения в глобальной экономике. Конкретный результат взаимодействия между информационной технологией и занятостью зависит главным образом от макроэкономических факторов, экономических стратегий и социополитических контекстов. Эволюция уровня занятости будет в значительной мере зависеть от социально детерминированных решений об использовании технологии, от иммиграционной политики, от эволюции семьи, от институционального распределения рабочего времени в жизненном цикле и от новой системы отношений в промышленности.

Проведенное исследование показало, что информационные технологии не вызывают безработицы, даже если они явно сокращают затраты рабочего времени на единицу выпуска, но в условиях информационной экономики изменяются сами рабочие места, их количество, качество и характер выполняемой работы. Так, новая производственная система требует новой рабочей силы, те индивиды и группы, которые не способны приобрести информационную квалификацию, могут быть исключены из рабочей силы или понижены в ранге как работники.

Очевидно, что информация и информационные технологии оказывают воздействие на рынок труда в долгосрочном плане, структурно изменяя состав рабочей силы, на который предъявляется повышенный спрос. Выделим основные тенденции развития рынка труда под влиянием информационных технологий:

1) рост требований к образовательному уровню занятых.

2) рост количества занятых в информационной сфере,

3) глобализация рынка труда,

4) появление новых форм занятости.

Эффективное функционирование экономики на макро- и микроуровне требует обеспечения возможно большего соответствия квалификации и знаний работника требованиям, которые ему нужны для обслуживания современной техники. В условиях информационной экономики это особенно важно. Работодателя в конечном счете интересует квалификация работника, его способность выполнять конкретные функции.

В настоящее время рынок труда и образовательных услуг является институтом, от уровня комплементарности которого зависит успех становления информационной экономики. В современной России он крайне низок. С одной стороны, рынок труда демонстрирует свою неспособность оценить и сформулировать собственный спрос на ту или иную категорию работников, работодатели не умеют оценить и сформулировать свои потребности в рабочей силе на длительный срок. Нужны долговременные контракты между вузами и работодателями. С другой стороны, недостатки в сфере образования не позволяют наладить подготовку высококвалифицированных специалистов для отраслей, обеспечивающих информационную конкурентоспособность российской экономики.

Превращение российского рынка труда в адекватный информационной экономике институт требует развития множества как традиционных (биржи труда, региональные рынки труда и др.), так и отвечающие целям информационной экономики (глобальные рынки квалифицированных специалистов, посреднические фирмы - head hunters).

Очевидно, что информационная экономика повышает требования к степени компьютерной грамотности занятых. Появляются такие относительно новые виды профессиональной деятельности, как компьютерный дизайн, необходимый при осуществлении электронной коммерции.

Снижается спрос на профессиональных посредников в традиционном понимании, но растет спрос на посредников, задача которых — помочь покупателю сориентироваться в огромном потоке информации и найти необходимый ему товар с наименьшими издержками.

С увеличением сложности выполняемых операций изменяются и требования к наемным работникам: необходима высокая адаптируемость к происходящим изменениям, гибкость, а значит, нужно более интенсивное обучение, призванное облегчить работнику переключение на разные виды деятельности в меняющемся социально-экономическом пространстве, растет потребность в работниках с разносторонними навыками. Начинается процесс дестандартизации рабочих мест, под которым понимается увеличение разнообразных профессий в структуре рабочей силы, что, в свою очередь, определяется отказом от однотипного производства, требующего одинаковых навыков от занятых.

Результатом влияния информационной экономики является тенденция роста взаимозависимости рынка труда в мировом масштабе. Информационные технологии связывают различные сегменты рынка труда в глобальном масштабе. Появление глобальных рынков труда связано с усилением мобильности основных факторов производства (рабочей силы, капитала), что является важнейшим условием повышения эффективности как мировой экономики, так и экономик национальных. Межстрановое перемещение рабочей силы приобретает все более масштабный характер. Она используется там, где нужнее, и может дать наибольшую отдачу.

Ввиду резкого сокращения цикла жизни современных технологий и полученных знаний мобильность рабочей силы, как и факторов производства в целом, становится важнейшим условием обеспечения конкурентоспособности любой национальной экономики. Будучи в принципе положительным явлением с точки зрения повышения экономической эффективности производства, мобильность рабочей силы, в отличие от других факторов производства, часто порождает множество весьма серьезных проблем. Это касается высококвалифицированной рабочей силы, и неквалифицированных рабочих.

В последние годы получил распространение институт посредников в поиске квалифицированных кадров. Это так называется хэдхантинговые фирмы, специализирующиеся на поиске, подборе специалистов по заказу.

Под влиянием информатизации трансформируются все виды рынков, в том числе и рынок труда. По-видимому, самым "революционным" феноменом в сфере занятости стала так называемая дистанционная работа, или виртуализация рабочих мест. Все более широкое распространение получает "телеработа", главная особенность которой - выполнение разнообразных операций человеком, находящимся в отдалении от того места, где аккумулируются результаты с помощью телекоммуникаций, компьютеров, интернет-технологий. Между работодателями и работниками устанавливаются виртуальные "дистанционные экономические отношения". Формы телеработы могут быть различными. Во-первых, выполнение производственных операций работниками в любом территориально не связанном с офисом месте с использованием систем удаленного доступа, "телеработа на дому" предполагает, что сотрудник выполняет работу либо у себя дома, либо в ближайшем центре телекоммуникационных услуг. Во-вторых, перенос операций по обслуживанию клиентов из офиса в любую другую точку с применением информационных и коммуникационных технологий. Телеработа предоставляет специалистам возможность работать на иностранную компанию без переезда в соответствующую страну. Могут создаваться гибкие временные виртуальные трудовые коллективы для выполнения определенного круга работ. Сегодня географическое нахождение участников, по существу, не имеет значения, налицо пространственная и временная децентрализация выполнения рабочих функций.

Трансформационные процессы в экономике сформировали новые условия функционирования рынка труда. В результате институциональных, отраслевых и секторальных сдвигов произошли изменения в структуре занятости населения, масштабах и структуре безработицы, уровне экономической активности населения. Государственный контроль в распределении рабочей силы сменился рыночными механизмами, регулирующими спрос и предложение на рынке труда. В России за время экономических реформ численность экономически активного населения сократилась с 74945,6 (1992) до 67339,2 (1998), в период 1999-2003 отмечен ее рост, в настоящее время она составляет 71919 тыс. человек (2002 г).

В исследовании обосновано, что в условиях информационной экономики, исходя из ее специфического влияния на рынок труда, важной задачей государственного регулирования рынка труда в условиях информационной экономики должно являться повышение качества и конкурентоспособности отечественного ресурса труда. Для решения этой проблемы требуется увеличение государственных и частных инвестиций в человеческий капитал, использование всех возможных инструментов государственной политики с целью стимулирования работников к повышению уровня своей квалификации и образования.

Проблемы развития рынка труда в условиях информационной экономики представляют собой широкое поле для дальнейших научных исследований в этой области.