Развитие сельских подсобных производств в условиях формирования рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие сельских подсобных производств в условиях формирования рыночных отношений"

На правах рукописи

00469

683

РОЗ НИНА Нина Владимировна

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ (на материалах Курганской области)

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

2 9 ДПР 2010

Екатеринбург - 2010

004601683

Диссертационная работа выполнена на кафедре финансов и кредита Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева».

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент

Багрецов Николай Дмитриевич.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Бухтиярова Татьяна Ивановна;

кандидат экономических наук, доцент Михайлюк Оксана Николаевна.

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Омский государственный

аграрный университет».

Защита состоится «20» мая 2010 года в 1500 на заседании диссертационного совета Д 220.067.01 при Уральской, государственной сельскохозяйственной академии в зале Ученого совета по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42, корп. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной сельскохозяйственной академии, с авторефератом -в библиотеке и на сайте Уральской государственной сельскохозяйственной академии (www.usaca.ru).

Автореферат разослан «19 » апреля 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Д.С. Бобылев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной экономике меры по развитию сельскохозяйственного производства и сельских территорий должны быть направлены на создание эффективных подсобных производств, входящих в структуру сельскохозяйственных организаций или учреждённых ими, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов и промышленной продукции из местного сырья на основе инновационных технологий, народные промыслы, агро- и этнотуризм.

В условиях финансового кризиса создание подсобных производств особенно необходимо для обеспечения финансовой устойчивости и конкурентоспособности аграрных хозяйств, максимального использования местных видов сырья, преимущественно менее дефицитных, неиспользуемых отходов промышленности, рационального использования ресурсного, кадрового, производственного, финансового потенциала, производства экологически чистой, конкурентоспособной продукции по цене доступной всем слоям населения и решения социальных проблем на селе.

Основные социальные показатели уровня и качества жизни населения (индекс развития человеческого потенциала - 0,755, покупательная способность доходов населения - 2,46, уровень бедности по доходам - 21,7%, коэффициент Джини - 0,396, душевой валовой региональный продукт по паритету покупательной способности - 5531 долл.) свидетельствуют о том, что Курганская область относится к социально неблагополучным субъектам Российской Федерации вообще и Уральского Федерального округа в частности.

В сложившейся ситуации очень важно выявить и проанализировать причины возникших сбоев в функционировании сельских подсобных производств области, разработать систему мероприятий по повышению их социально-экономической эффективности, а для этого необходимо выявить наиболее перспективные направления развития подсобных производств в Курганской области, определить их способность быстро адаптироваться на потребительском рынке, максимально использовать факторы, способствующие эффективному развитию.

Учитывая исключительную важность и перспективность обеспечения продовольственной безопасности сельских территорий в современных условиях целесообразно обеспечить в ближайшие годы развитие приоритетных сельских подсобных производств.

Результаты исследования свидетельствуют об отсутствии современной инфраструктуры по переработке сельскохозяйственного сырья, о необходимости согласованных подходов по развитию подобной инфраструктуры на основе частных инвестиций.

Всё это определило акгуальность научной цели и задач диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. В исследование проблем развития сельских подсобных производств внесли значительный вклад отечественные и зарубежные учёные. Изучению вопросов развития подсобных производств как способа выхода из кризиса сельскохозяйственного производства посвящены работы В.П. Штаба, И.П. Семченко, М.М. Тимирбекова, А.И. Архипова и других учёных. Многие учёные видели выход не просто в организации подсобных производств, но и в кооперации сельского хозяйства. Научные основы сельской кооперации представлены в работах Н.Г. Чернышевского, A.B. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, А.И. Молчанова и других.

Среди современных учёных, уделяющих внимание подсобным производствам, следует отметить В.И. Батросова, Е.А. Беляева, В.А. Добрынина,

A.П. Долотова, А.М. Ефименко, Е.В Иванова, В.П. Конькова, И.Е Мальцева,

B.И. Назаренко, ВБ. Сидоренко, Е.Е. Смирнову, И. Попова, А.Г. Угроватова, А.Н. Сёмина, H.H. Минееву, О.В. Власенко и других.

Цель и задачи исследования. Целью данной работы является уточнение теоретических аспектов и разработка практических рекомендаций по развитию сельских подсобных производств в качестве фактора улучшения финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций и повышения социально-экономического уровня сельских территорий Курганской области.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач:

исследовать теоретические вопросы развития сельских подсобных производств в условиях формирования рыночных отношений;

обосновать необходимость развития диверсификации сельскохозяйственного производства Курганской области, уточнить этапы развития подсобной производственной деятельности с целью выявления необходимых ресурсов, условий для создания и развития экономически эффективных и конкурентоспособных сельских подсобных производств;

структурировать организационные типы подсобных производств с целью эффективного использования ресурсного потенциала, совершенствования экономических отношений между производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками;

предложить механизм взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и их подсобных производств в современной экономике, способствующий формированию конкурентной среды и антимонопольной политики на предприятии, обеспечивая при этом уточнённую классификацию подсобных производств по имеющимся ресурсам;

определить систему социально-экономических показателей оценки влияния сельских подсобных производств на улучшение финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций и повышение социально-экономического уровня сельских территорий с целью обоснования концептуальных положений определения приоритетных направлений развития сельских подсобных производств в Курганской области;

разработать имитационную модель оптимальной структуры производимой продукции сельским подсобным производством, осуществляющим переработку молока, в целях эффективного использования имеющихся ресурсов.

Объектом исследования послужили сельские подсобные производства Курганской области.

Предметом исследования выступает комплекс факторов и условий, способствующих повышению эффективности и конкурентоспособности подсобных производств с целью обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственных организаций и сельских территорий.

Теоретические и методические основы диссертационного исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских и зарубежных учёных в области экономики, управления сельским хозяйством и подсобным производством, законодательные акты и нормативные документы, регулирующие их функционирование.

В качестве информационной базы использовались материалы Госкомстата РФ, Департамента сельского хозяйства Курганской области, финансовые отчёты и первичная документация предприятий, специальная справочная литература и собственные результаты исследования.

В процессе обработки, изучения и анализа накопленных материалов в научной работе применялись различные методы экономического анализа. Монографический (исследовании теоретического опыта создания и функционирования подсобных производств) и экономико-статистический методы использовались при изучении состояния подсобных производств и определении перспективных направлений их развития в Курганской области. На основе абстрактно-логического метода познания уточнялись понятия «подсобное производство» и «подсобное предприятие», принципы их формирования, предложены механизм взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и их подсобных производств в современной экономике и организационные типы подсобных производств. Расчётно-конструкгавный метод использовался при уточнении этапов планирования организации подсобных производств при их создании и определении сбалансированной системы оценочных показателей. Для определения оптимального варианта производства продукции сельским подсобным производством использовалось экономико-математическое моделирование.

Научная новизна диссертационного исследования. В ходе проведённого исследования получены следующие результаты, определяющие новизну работы:

уточнены понятия «подсобное производство» и «подсобное предприятие» в сфере агропромышленного комплекса с учётом специфики сельскохозяйственного производства и возможностей увеличения доходной части денежного потока, занятости и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной организации;

выявлены и сгруппированы факторы, способствующие развитию подсобной производственной деятельности, предложены организационные типы подсобных производств и принципы создания подсобных предприятий с целью принятия обоснованных управленческих решений;

уточнена классификация сельских подсобных производств по характеру деятельности, охватывающая все возможные их виды, разработана сбалансированная система оценочных показателей социально-экономической эффективности деятельности подсобных производств;

разработана и апробирована экономико-математическая модель выпуска продукции сельским подсобным производством, осуществляющим переработку молока, в условиях ограничений по ресурсам в целях эффективного их использования.

Практическая значимость работы состоит в том, что на базе теоретических положений и аналитических оценок предложен механизм взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и их подсобных производств в современной экономике, определена эволюция развития подсобных производств до уровня подсобных предприятий, уточнены этапы планирования организации подсобных производств и система показателей оценки их социально-экономической эффективности, что является основанием комплекса мер по развитию аграрных хозяйств, подсобных производств и сельских территорий в современной экономике.

Отдельные теоретические и практические разработки целесообразно применять в учебном процессе при изучении экономических дисциплин «Экономика предприятий», «Финансы», «Планирование на предприятиях АПК» в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля, системе повышения квалификации руководителей и специалистов аграрного производства.

Апробация результатов работы. Основные положения, результаты и выводы диссертационного исследования доложены и обсуждены на следующих конференциях: на региональной научной конференции молодых учёных «АПК в XXI веке: деятельность и перспективы» (Тюмень, 2005 г.), на всероссийской научно-практической конференции, посвященной 65-летию Уральской государственной сельскохозяйственной академии (Екатеринбург, 2005 г.),

на научно-практической конференции в связи с 60-летием победы и 40-легием образования экономического факультета Курганской государственной сельскохозяйственной академии им. Т.С. Мальцева (Курган, 2005 г.), на региональной научной конференции «Достижения и перспективы студенческой науки в АПК» (Омск, 2006 г.), на всероссийской научно-практической конференции, посвященной 119-летию Н.И. Вавилова «Вавиловские чтения - 2006» (Саратов, 2006 г.), на международной научно-практической конференции «Достижения науки в реализацию национального проекта «Развитие АПК»» (Куртамыш, 2006 г.), на всероссийской конференции «Инновации молодых учёных - сельскому хозяйству» (Москва, 2006 г.), на международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию Курганской ГСХА «Инновационные пути решения проблем АПК» (Курган, 2009 г.), на всероссийской научно-практической конференции (заочной) «Природа и особенности международного экономического кризиса» (Курган, 2009 г.), на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы и перспективы инновационной агроэкономики» (Саратов, 2009), на региональной конференции посвященной году молодёжи в России «Молодёжный научный потенциал в инновационном развитии Уральского региона» (Курган, 2009 г.) и публиковались в журналах «Сибирский вестник сельскохозяйственной науки» (2007 г.), «Аграрный вестник Урала» (2008 г. и 2010 г.) и «Вестник Челябинского государственного агроинженерного университета» (2009 г.).

Результаты научных исследований подтверждены актами внедрения и апробированы Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Администрацией Притобольного района Курганской области, ЗАО «Глинки» Кетовского района Курганской области.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 17 печатных работ, общим объемом 10,69 п. л., (в т.ч. авторских - 4,64 п. л.). Из них 3 работы (0,94 п. л., в т.ч. авторских - 0,55 п. л.) опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объём работы. Структура диссертационной работы соответствует целям и задачам исследования. Работа изложена на 179 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 102 источника, содержит 60 таблиц, 24 рисунка, 17 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, его объект и предмет, охарактеризована степень изученности проблемы, сформулирована новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Экономическая сущность и основы развития подсобных производств» проведено теоретическое исследование факторов и осо-

бенностей развития сельских подсобных производств в современной экономике в сфере АПК Российской Федерации и Курганской области, выявлены виды их деятельности и условия развития, определена эволюция развития подсобных производств до уровня подсобных предприятий, рассмотрен зарубежный опыт развития подсобных производств.

Во второй главе «Современное состояние подсобных производств в сельском хозяйстве Курганской области» определены этапы развития подсобной производственной деятельности на основе статистических данных экономико-социального развития. Приведена статистика подсобных производств по видам деятельности в Курганской области, рассмотрены объем и ассортимент производимой продукции в разрезе природно-экономических зон и предприятий. Приведены и проанализированы показатели социально-экономической эффективности сельских подсобных производств в Курганской области с помощью системы оценочных показателей, уточнены этапы их планирования.

В третьей главе «Луга повышения эффективности развития подсобных производств» обоснована и рассчитана по типовой методике экономическая эффективность развития отдельных видов подсобных производств - по переработке мяса, молока, производству муки и хлебобулочных изделий, определены возможные направления их реформирования и размещения. Используя метод имитационного моделирования, нами представлена экономико-математическая модель выпуска продукции сельским подсобным производством, осуществляющим переработку молока, в условиях ограничений по ресурсам в целях эффективного их использования.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведённого исследования.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены понятия «подсобное производство» и «подсобное предприятие» в сфере агропромышленного комплекса

Меры по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности и экономического уровня сельскохозяйственных организаций, развитию сельских территорий в современных условиях должны быть направлены на использование важнейших конкурентных преимуществ аграрных хозяйств и их подсобных производств.

Необходимость развития подсобных производств в качестве неотъемлемой части сельскохозяйственного производства и сельского уклада жизни определило наличие дополнительных источников поступления ликвидных денежных средств в сельскохозяйственное производство, возможность увеличения выхода валовой продукции и доходов аграрных хозяйств, ликвидация безработицы на селе, разницы в доходах между городскими и сельскими жителями, решение вопроса кадровой политики в сельской местности, улучшение социально-экономической ситуации на селе, рациональное использование трудовых (особенно в межсезонье) и сырьевых ресурсов. Реализация данного возможна при соответствующем научно-теоретическом обосновании понятийного аппарата

Существует множество определений подсобных производств. На основании теоретических и практических обобщений, инновационных изменений в развитии производства продукции подсобных производств, нами представляется более приемлемое, полно отражающее их основные направления развития и характеристики в современной экономике следующее определение. Подсобные производства - это производственные структуры сельскохозяйственных организаций, использующие специфику их ресурсного потенциала, осуществляющие доработку, переработку сельскохозяйственной продукции, природного и другого сырья, оказание услуг в целях увеличения доходной части денежного потока, занятости населения и повышения конкурентоспособности головных организаций.

Подсобное предприятие - предприятие, учреждённое сельскохозяйственной организацией (организациями), осуществляющее доработку, переработку сельскохозяйственной продукции, природного и другого сырья, собственного и давальческого, оказание услуг в целях увеличения доходной части денежного потока, занятости населения.

Такой подход позволяет акцентировать внимание на назначении установленных видов деятельности сельских подсобных производств в использовании экономических, природных и культурно-исторических ресурсов аграрных хозяйств и сельских территорий, что способствует социально-экономическому развитию сельскохозяйственных предприятий и сельских территорий.

Устойчивое развитие сельских подсобных производств имеет социально-экономическую эффективность для всех субъектов рыночных отношений. Для государства социально-экономическая эффективность сельских подсобных производств проявляется в увеличении налоговых поступлений, улучшении демографической ситуации на селе, повышении продовольственной безопасности, обеспечении комплексного развития территорий, повышении уровня доходов населения. Для хозяйствующего субъекта - обеспечивается стабилизация и ликвидация отрицательных периодов денежных потоков в течение го-

да, повышение экономического уровня и конкурентоспособности, улучшение финансовой устойчивости, расширение производства, его диверсификация, сглаживание сезонных колебаний занятости. Для сельского населения - решается проблема занятости, под держки социально незащищённых слоев населения, улучшения содержания жилищного фонда, организации досуга и культурно-просветительной работы в сельской местности, улучшения материального положения, возможности получения хорошо оплачиваемой работы, улучшения социально-культурной сферы территории, возможности профессионального и карьерного роста Для потребителей продукции сельских подсобных производств (предприятий) - появляется возможность приобретения экологически чистых продуктов по конкурентным ценам, а также возможность удовлетворения своих потребностей за счёт расширения ассортимента производимой продукции и оказания услуг, отличных от тех на которых специализируется головная организация.

2. Выявлены и сгруппированы факторы, способствующие

развитию подсобной производственной деятельности, предложены организационные типы подсобных производств и принципы создания подсобных предприятий

Изучение этапов развития подсобной производственной деятельности позволило не только осмыслить более глубоко её экономические корни, но и выявить, сгруппировать факторы, обуславливающие развитие подсобных производств с целью разработки научных основ для определения, создания и развития различных направлений деятельности и типов подсобных производств на определённой территории:

• производственные: наличие свободной рабочей силы, достаточно квалифицированной и сравнительно дешёвой; наличие обширных запасов и низкой стоимости сырья (природные ресурсы и сельскохозяйственное сырьё); объективная необходимость реализации сельскохозяйственного сырья в переработанном виде; увеличение ассортимента продукции; источник дополнительных доходов; сезонность сельскохозяйственного производства; разделение труда и специализация производства; безотходность производства; устойчивый спрос на готовую продукцию;

• социально-культурные: низкий уровень социального развития сельских поселений и доходов их жителей; высокий уровень безработицы; наличие национальных особенностей; необходимость пресечения миграционного потока из села в город за счёт создания дополнительных рабочих мест;

• территориальные: удалённость от райцентров, г. Кургана и путей транспортного сообщения;

• инфраструктурные: плохое состояние дорог; наличие свободных производственных площадей и энергетических ресурсов.

В перечень факторов, обуславливающих развитие подсобных производств сегодня, по нашему мнению, необходимо добавить и уточнить следующие. Так производственные - совершенствование экономических отношений в сельском хозяйстве, сглаживание сезонных колебаний и увеличение доходной части денежных потоков, ценовое конкурентное преимущество в результате применения трансфертной ценовой политики, спрос на экологически чистые продукты, товары народных промыслов и умельцев. Территориальные факторы определяют характер и особенности рационального размещения производства с целью развития региона.

Изучение организационных типов подсобных производств позволило выделить следующие: внутрихозяйственные подсобные производства (рисунок 1а), хозяйственные (рисунок 16) и межхозяйственные (рисунок 1в) подсобные предприятия, структуры агрохолдинга (рисунок 1г), каждый из которых способствует минимизации коммерческих рисков. Целесообразность развития каждого типа обусловлена сложной совокупностью объективно существующих естественных, экономических, социальных и других факторов.

Рисунок 1 - Организационные типы сельских подсобных производств

Внутрихозяйственные подсобные производства создаются отдельными сельскохозяйственными организациями на свои средства и являются их собственностью. Создание, деятельность, доходы подсобных производств преду-

11

сматриваются в производственно-финансовом плане организаций. Руководство подразделений наделяется определёнными ресурсами и полномочиями, достаточными для выполнения установленных плановых заданий, ограничения по ресурсам носят общий характер.

Влияние внутренних (отсутствие необходимой сырьевой базы для полной загрузки имеющихся достаточно высокотехнологичных мощностей) и внешних (ограничения в системе налогообложения для получения льгот) факторов вызывает необходимость трансформации внутрихозяйственных подсобных производств в хозяйственные, межхозяйственные предприятия со статусом малых предприятий, а в дальнейшем в прогрессивные формы хозяйствования, что обеспечивает поддержку малого бизнеса со стороны государства.

Хозяйственные и межхозяйственные предприятия являются собственностью аграрных хозяйств, создаются на добровольных началах, пользуются правами юридического лица, имеют самостоятельный баланс. Основное различие меяеду хозяйственными и межхозяйственными предприятиями в составе учредителей (в хозяйственных подсобных предприятиях одна сельскохозяйственная организация, межхозяйственных - несколько организаций).

Подсобные предприятия основываются на взаимодействии двух и более независимых участников хозяйствующих субъектов, которые изначально привязаны друг к другу целевыми установками и получают более высокие результаты в использовании коллективной собственности, что изначально во многом зависит от доверия и проявления взаимности. Вместе с тем устойчивое развитие подсобных предприятий, использующих ресурсы коллективного пользования, владения и распоряжения, может быть обеспечено только благодаря ряду принципов, закреплённых уставом: принцип определения состава участников; принцип определения внутренних правил использования, владения и распоряжения ресурсам; принцип единогласного принятия решений; принцип вовлеченности участников в процессы установления и изменения правил; принцип имущественной принадлежности всех участников или учредителей; принцип общих целей и задач; принцип управления по целям и результатам; принцип признания права на существование внутренних правил со стороны (местных) органов власти.

Сегодня назрела острая необходимость разработки наиболее эффективного механизма взаимодействия сельскохозяйственных организаций и их подсобных производств в современной экономике представляющего собой объединение с замкнутым кругом: производство продукции сельского хозяйства, её переработка и реализация конечного продукта (рисунок 2).

Рисунок 2—Механизм взаимодействия сельскохозяйственных организаций и их подсобных производств в современной экономике

В отличие от аналогов данный механизм предусматривает возможность производства сельскохозяйственного сырья, его переработки, а также переработки давальческого сырья (сельскохозяйственного и несельскохозяйственного) в сельских подсобных производствах (предприятиях), и реализации произведённой продукции по ценам отличным от рыночных за счёт ценового конкурентного преимущества в результате применения трансфертного ценообразования, с целью увеличению доходной части денежного потока головной организации, координации деятельности подсобных производств и обслуживающих подразделений.

3. Уточнена классификация сельских подсобных производств по характеру деятельности, разработана сбалансированная система оценочных показателей социально-экономической эффективности деятельности подсобных производств

В современной экономике существуют различные классификации сельских подсобных производств (предприятий): по отношению к основной сельскохозяйственной деятельности (производства сельскохозяйственного направления и несвязанные с сельским хозяйством); по объёму и видам выпускаемой продукции (индивидуальные, серийные, массовые); по характеру технологического процесса (добывающие и перерабатывающие); по степени сложности (простые, состоящие из одного процесса, и сложные, состоящие из нескольких самосгоягепьных процессов).

Все сельские подсобные производства, по нашему мнению, на основе признака характер деятельности можно классифицировать на следующие группы: переработка сельскохозяйственной продукции, заготовка и переработка природных материалов, производство промышленных товаров, оказание услуг и народные промыслы. Предлагаемая нами классификация подсобных производств позволяет наиболее полно отразить возможность аграрных хозяйств использовать имеющиеся ресурсы.

В результате проведённого исследования выявлено, что подсобные производства аграрных хозяйств Курганской области занимаются, в основном, переработкой сельскохозяйственной продукции - 69,5% от общего их количества в 2008 году, в том числе производством муки - 25,4%, хлебобулочных изделий - 25,4%, молочной продукции - 5,1% (таблица 1). Отсутствуют подсобные производства, специализирующиеся на оказании услуг (этно- и агротуризм), развитие которых сегодня особенно актуально и востребовано.

Таблица 1 - Подразделения подсобных производств в аграрных хозяйств _Курганской области в 2008 году, ед.___

Виды товаров Общее количество Зоны

СевероЗападная Восточная Юго-Западная Центральная

Переработка сельско-хозяисгвен-иой продукции Изделия колбасные и 6 1 - 3 2

Молочная продукция 3 - - 1 2

Мука 15 5 1 7 2

Хлебобулочные изделия 15 7 1 б 1

Макаронные изделия 1 1 - - -

Масло растительное 1 - - 1 -

Заготовка и переработка природных материалов Пиломатериалы, включая материалы из давальческого сырья 8 5 - 2 1

Материалы для выработки 2 2 - -

Вывоз древесины 6 4 - 2

Производство промышленных материалов Швейные изделия 1 - - 1

Промыслы Рыба и продукты её переработки 1 - 1 - -

Итого 59 25 3 23 8

Определение эффективности подсобных производств в сельском хозяйстве представляет собой сложную и до конца не решённую проблему в связи с отсутствием единого мнения о точности измерения эффективности их работы. Ряд авторов для этого рекомендуют использовать чрезмерно громоздкую систему стоимостных и натуральных показателей, однако наличие большого числа критериев равнозначно полному их отсутствию.

На наш взгляд, для определения эффективности работы подсобных производств необходимо применять сбалансированную систему оценочных показателей, которая позволит оцени ть не только их конкурентоспособность, но и охарактеризовать степень влияния на уровень развития сельских территорий. Не претендуя на полноту решения поставленной задачи, считаем возможным с помощью предлагаемых экономических показателей (продажи, прибыль, производительность труда и денежные потоки) осветить следующие основные положения.

Во-первых, определение влияния подсобного производства на увеличение выпуска продукции в хозяйстве и повышения его доходности. С этой целью необходимо определять объём производимой продукции (или выручку от продаж), снижение которого свидетельствует об отсутствии достаточного количества ресурсов, необходимых для её изготовления, и отсутствии целесообразности производства. Для сельских подсобных предприятий определяется уровень товарности, поскольку увеличение количества производимой продукции свидетельствует о подъеме производственной деятельности.

За 1999 - 2008 гг. установлено увеличение объёмов производства продукции подсобных производств по следующим видам: швейным изделиям более чем в 2,3 раза, улову рыбы - в 3,8 раз, колбасным изделиям и полуфабрикатам мясным - на 9,3%. Наблюдается снижение объёмов производства пиломатериалов, включая материалы из давальческого сырья на - 92,3%, вывоз древесины на - 91,2%, хлебобулочных изделий и муки на - 70,2% и 95,9% соответственно. В 2005 году прекращено производство в сельских подсобных производствах блоков дверных и оконных, консервов, в 2008 году - крупы, масла животного (таблица 2).

Таблица 2 - Виды и объём производства продукции в подсобных производствах

Вид продукции Годы

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Пиломатериалы, включая материалы из давальческого сырья, тыс. м"'. 26 24 13 8 6 6 5 4 2 2

Материалы для выработки пиломатериалов, тыс. плотн. м3. 15 9 6 5 4 3 3 3 1 0,4

Вывоз древесины, тыс. плотн. м3. 34 28 13 11 9 6 5 4 5 3

Блоки дверные и оконные, тыс. м2 - 0.3 0.3 0.1 0.2 - - - -

Швейные изделия, тыс.руб. 99 118 19 - 78 206 212 210 216 224

Рыба и продукты сё переработки, т 4 11 80 38 23 8 23 26 27 15

Изделия колбасные и полуфабрикаты мясные, т 441 305 144 218 179 129 98 104 486 482

Масло животное, г 310 222 64 33 60 9 5 3 1 -

Производство молочной продукции, т 7955 6694 5724 7807 6623 9994 Г7567~ 7264 5213 4220

Консервы, тыс. з'слов. банок 2455 1980 1275 1103 1035 88 - - - -

Мука,т 28277 21205 14222 12354 11898 9516 9705 12647 14]9 1163

Крупа, т - 577 588 486 30 104 103 40

Хлебобулочные изделия, т 3120 3469 3566 3157 2125 2136 3929 1918 1057 929

Макаронные изделия, т 185 274 182 50 18 17 11 22 0,3 0,1

Масло растительное, т 30 145 41 13 694 1330 751 7 10 5

Во-вторых, определение конечных, результатов деятельности сельских подсобных производств, востребовано условиями рыночных отношений. Прибыль выступает наиболее важным оценочным показателем эффективности производства хозяйствующих субъектов (цель предпринимательской деятельности, основа для ведения расширенного производства, качественный оценочный показатель, используемый товаропроизводителем для выявления альтернативных вариантов при выборе ресурсов, вида деятельности, резервов производства).

Как показывают данные исследования, деятельность большинства подсобных производств сельскохозяйственных организаций Курганской области является убыточной. Однако сумма убытка в 2008 году, по сравнению с 1999 годом, сократилась в Северо-Западной зоне на 93720 тыс.руб., Восточной 30082 тыс.руб., Юго-Западной - 24822 тыс.руб., Центральной - 7593 тыс.руб.

В-третьих, определение эффективности сельских подсобных производств по уровню производительности труда, равному количеству благ, созданных за единицу времени, важнейший показатель развития экономики хозяйства, основа высокой конкурентоспособности на рынке. Значение показателя «производительность труда» в подсобных производствах сельскохозяйственных организаций с 1999 года по 2002 год имело тенденцию к увеличению, в 2005 году отмечено его резкое сокращение, а в последующие годы незначительное увеличение.

В-четвёртых, определение эффективности использования денежных средств позволяет выявить их причины дефицита, определить источники их поступления и направления расходования для контроля за текущей ликвидностью и платёжеспособностью хозяйствующего субъекта.

Стандартные аналитические показатели оценки денежного потока (коэффициент ликвидности денежного патока, ликвидный денежный поток), рассчитанные по ряду сельскохозяйственных организаций с учётом подсобного производства значительно выше, чем без него, что свидетельствует о способности подсобных производств ликвидировать отрицательные периоды денежных потоков и стабилизировать их в течение года.

Помимо совокупности перечисленных выше экономических показателей при оценке деятельности подсобных производств необходимо принимать во внимание социальные показатели, характеризующие уровень развития сельских территорий Курганской области.

В связи с тем, что в основе построения сбалансированной системы показателей лежат три принципа (причинно-следственная связь, факторы достижения результатов, взаимосвязь с финансовыми показателями) в качестве показателей социальной эффективности деятельности подсобных производств предлагаем использовать следующие: занятость, соотношение доходов работников подсобных производств и средней заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, обеспеченность населения продовольственными товарами.

Удельный вес занятых в подсобных производствах от общего числа занятых в Курганской области в 2008 году, по сравнению с 1999 годом, сократился на 0,8% и составил 0,2%. Данная тенденция вызвана снижением в анализируемом периоде численности работников подсобных производств на 3,7 тыс. человек, это связано с сокращением количества подсобных производств, низким уровнем жизни сельского населения, что вызывает отток трудовых ресурсов в центральные районы области в промышленное производство, а также с тем, что сегодня наибольшее развитие получили такие подсобные производства, как мельницы, хлебопекарни, не требующие участия значительного числа работников.

Средняя заработная плата работников подсобных производств за 1999-2008 гг. только в Центральной зоне превышает оплату труда сельскохозяйственных работников на 6,8%, в Северо-Западной, Восточной, Юго-Западной зонах она ниже соответственно, на 25,2%, 13,3% и 8,0%, но её значение увеличивается.

В 1999 году обеспеченность населения мясом и мясопродуктами I и П категории, производимых в подсобных производствах, составляла 1,5%, а в 2008 году - 0,2%. Изготовление растительного масла сельскими подсобными производствами в 2003 году обеспечило потребность в нём на 14,6%, в 1999 гаду на 1,8%, а в 2008 году - 0,1%. По цельномолочной продукции данное соотношение в 1999 году составляло 2,4%, в 2008 году - 2,1%, по хлебобулочным изделиям - 2,9% в 1999 году, 0,9% в 2008 году.

Апробация предлагаемой сбалансированной системы оценочных показателей социально-экономической эффективности подсобных производств подтвердила данные о их недостаточно эффективной деятельности. Для создания конкурентоспособных и эффективно функционирующих сельских подсобных производств нами уточнены этапы их планирования в современной экономике (рисунок 3).

Рисунок 3 - Этапы планирования организации подсобного производства (предприятия) в современной экономике

Предложенная нами последовательность этапов планирования организации подсобных производств, в отличие от имеющейся, позволяет сократить время их организации. Так как включает в себя меньшее количество этапов в результате возможности одновременного проведения некоторых из них (например, определение рынков сбыта продукции и выявление наличия конкурентов, определение организационных типов подсобных производств и рациональное их размещение), учитывает наличие материально-технических ресурсов, источники сырья, виды товаров, работ и услуг, необходимых для эффективного функционирования подсобных производств, факторы, обуславливающие их развитие, не учтённых в методиках учёных ОБ. Власенко, Е.А. Беляева Только при положительной социально-экономической эффективности планируемого производства можно принимать решение о целесообразности его развития.

4. Разработана экономико-математическая модель выпуска продукции сельским подсобным производством, перерабатывающим молоко

Результаты анализа показывают, что сельскохозяйственные организации, не имеющие мощностей по переработке молока, с учётом существующей за-тратно-дагационной системы ведения молочного производства (не стимулирующей эффективного ведения производства) получают до 13% прибыли от продажи молока, остальную часть получают перерабатывающие предприятия и торговля. Сельскохозяйственные организации, имеющие в своей структуре подсобное производство, перерабатывающее молоко на основе современных технологий и отработанные каналы сбыта, получают до 72% прибыли (ЗАО «Глинки» Кетовского района 57,2%).

По результатам исследования установлено, что рентабельность производства в сельских подсобных производствах муки (26,7%), крупы (29,8%) и хлебобулочных изделий (61,3%) значительно выше рентабельности производства зерна (-42,7%), а рентабельность производства колбасы (69,4%) выше рентабельности производства мяса (20,6%).

Эффективное развитие сельских подсобных производств в значительной мере зависит от чёткого пропорционального взаимодействия, сбалансированного развития основного и подсобного производства.

Для определения оптимального варианта производства цельномолочной продукции нами разработана экономико-математическая модель диверсификации сельскохозяйственного производства (на примере ЗАО «Глинки» Кетовского р-на), которая позволяет наиболее выгодным образом использовать производственные мощности и обеспечить достаточное производство продукции.

Экчшомико-математическая модель состоит из целевой функции — максимум прибыли от реализации продукции ^ (х) = х - х' —> шах) и системы ограничений.

На основании данной модем определён перечень переменных и ограничений, характеризующий ресурсный потенциал подсобного производства. По данным первичных документов сельского подсобного производства рассчитаны технико-экономические коэффициенты и объёмы ограничений. Система ограничений:

1) Производство продукции ^го вида: Ь]<х.)<1у' (1)

2) Использование молока на производство продукции:

*х]<У + У' (2)

3) Производство обезжиренного молока: £ ^ х х] = Ь (3)

4) Использование обезжиренного молока: X Щ' х Ч <И (4)

5) Использовагше молока собственного: V < с (5)

6) Использование молока покупного: у' < е' (6)

7) Затраты и-го вида на производство продукции: X * х, = Са (7)

8) Общая сумма затрат на производство продукции: £ ^ = х' (8)

9) Общая сумма выручки: £ ц * Х| = х (9) Для решения модели нами были использованы следующие обозначения:

количество производимой продукции ^го вида, кг; Ь,—спрос на продукцию .¡-го вида, кг;

b,' - максимальная мощность по выработке_]-го вида продукции, кг; щ - расход молока на производство 1 кг продукции ]-го вида, кг;

щ '-расход обезжиренного молокана 1 кг продукции ]-го вида, кг; V - молоко в переработку собственное, кг; у' - молоко в переработку покупное, кг; ^ - выход обрата при производстве продукции ^го вида, кг; Ь - общий объём производства обезжиренного молока, кг; е - фактический объём перерабатываемого молока в сутки, кг; е' - дополнительный объём перерабатываемого молока в сутки, кг; гач- - затраты и-го вида на производство продукции ]-го вида, руб.; \общая сумма затрат и -го вида на производство продукции, руб.;

c,- - цена реализации продукции .¡-го вида, руб.;

х - общая сумма выручки от реализации продукции, руб.; х' - общая сумма затрат на производство продукции, руб.

Согласно алгоритму действий процесса экономико-математического моделирования предлагаемая методика может быть использована для составления констатирующих расчётов, определения оптимальной экономической эффективности в краткосрочном периоде, выявления отклонения фактического уровня производства от оптимального (таблица 3).

Таблица 3 - Состав и объём производимой продукции в подсобном

производстве ЗАО «Глинки» Кетовского района, кг

Виды продукции Фактически По решению Отклонение

в сутки в год в су тки в год в сутки в год

Кефир, пак. фас. 2,5% жир., (1кг) 331 120815 424 154760 93 33945

Молоко 2,5% жир., (0,5 л) 417 152205 533 194545 116 42340

Молоко 2,5% жир., (1 л) 701 255865 897 327405 196 71540

Молоко сырое разливное 1457 531805 1864 680360 407 148555

Молоко фас 3,2% жир., (1 л) 1565 571225 2003 731095 438 159870

Молоко 2,5% жир пастер., (1л) 3 1095 3 1095 - -

Молоко фляж. пастер. 3,2% жир. 19 6935 25 9125 6 2190

Сливки 15 5475 19 6935 4 1460

Сметана 20% жир., (0,5 кг) 37 13505 37 13505 - -

Сметана 20% жир., (0,4 кг) 75 27375 75 27375 - -

Сметана 20% жир. 53 19345 53 19345 - -

Сыворотка 0,22 80,3 461 168265 461 168185

Творог обезжиренный 154 56210 227 82855 73 26645

Творог обезжиренный, (0,5кг) 16 5840 69 25185 53 19345

Топлёное масло 0,14 51,1 0,14 51 - -

Организация недоиспользует имеющиеся мощности по производству молочной продукции, полная загрузка которых возможна за счёт покупного молока, что, в сою очередь, позволит увеличить объём производимой продукции. Выгодным в производстве является почти весь номенклатурный состав выпускаемой продукции, так как ограничения по ним выполняются сверх минимума.

Для получения максимальной суммы прибыли от реализации произведённой продукции подсобного производства ЗАО «Глинки» необходимо перерабатывать в год 22820 ц молока, из которых 20075 ц - собственное, 2745 ц - покупное. Фактические затраты на 1 кг молока, используемого в производстве составляют 12,75 руб., по решению -11,66 руб. (таблица 4).

Таблица 4 - Состав затрат на производство продукции, руб.

Показатели Сумма затрат на производство продук>рш за год Сумма затрат не производство продукции в день Затраты на 1 кг ислользув» мого молока в производстве

по факту по решению по факту по решению по факту по решению

Затраты на сырьё и материалы 19549020 24643361 54303 68454 9,87 8,94

Вспомогательные материалы 323900 406153 900 1128 0,16 0,15

Транспортно-заготовительяые расходы 458529 628149 1357 1745 0,25 0,23

Расходы на топливо, энергию 320383 409681 890 1138 0,16 0,15

Расходы на заработную плату 334109 419899 928 1166 0,17 0,15

Прочие затраты 4219827 5615828 11722 15600 2,13 2,04

Итого 25235767 32123071 70099 89231 12,75 11,66

Фактическая рентабельность производства молочной продукции в подсобном производстве ЗАО «Глинки» составляет 57,2%, при полной загрузке имеющихся мощностей - 66,8% (таблица 5).

Таблица 5 - Показатели экономической эффекгивности деятельности подсобного

производства в ЗАО «Глинки» Кстовского р-на

Показатели По факту По решению Отклонение, (+;-)

Объём использования молока для производства продукции в сутки, кг 5500 6254 754

Затраты на производство продукции, тыс.руб. 25236 32123 6887

Выручка от реализации продукции, тыс.руб. 39678 53568 13890

Прибыль от реализации продукции, тыс.руб. 14442 21445 7003

Рентабельность продаж, % 57,2 66,8 9,5

Проведённые в исследовании расчёты позволили прийги к выводу о том, что создание сельских подсобных производств целесообразно и способствует укреплению экономического потенциала сельскохозяйственных предприятий и эффективному использованию имеющихся ресурсов в Курганской области.

Для эффективного развития подсобных производств предлагаем региональным органам власти при разработке программ развития сельского хозяйства регионов выделить целевую подпрограмму «Развитие сельских предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, добыче и переработке природных ресурь сов, народных промыслов, включая сферу услуг (агротуризм) в Курганской области на 2011-2015 годы», а также внести подсобные производства (предприятия) в общую программу развития АПК, тх их деятельность связана с высокими рисками, часть которых государство должно взять на себя. В рамках региональных департаментов по сельскому хозяйству должны быть организованы специальные службы, задача которых - координация и стимулирование деятельности, прогнозирование, изучение спроса и сбыта готовой продукции сельских подсобных производств (предприятий). К реализации названной подпрограммы следует привлечь заинтересованные коммерческие структуры, продовольственные биржи, которые готовы к сотрудничеству с сельскохозяйственными предприятиями в данной области.

Выводы и рекомендации

1. Используя абстрактно-логический метод исследования и опираясь на серию изученных монографических источников, определено, что в качестве фактора улучшения финансово-хозяйственной деятельности аграрных хозяйств и повышения социально-экономического уровня сельских территорий Курганской области выступают сельские подсобные производства, связанные с диверсификацией производственной деятельности, а именно переработкой сельскохозяйственной продукции, производством строительных материалов и промышленной продукции из местного сырья на основе инновационных технологий, народными промыслами, оказанием услуг.

2. В современной экономике следует вьщелить следующие этапы жизненного цикла подсобных производств: внутрихозяйственные подсобные производства; хозяйствен-

ные и межхозяйственные подсобные предприятия; структуры атроходцинга. Дня повышения доверия и развитая равноправных отношений меиеду производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками необходимо уставом закрешпь следующие основные принципы их взаимодействия: определение состава участников; определение внутренних правил использования, владения и распоряжения ресурсам; принцип единогласною приняшя решений; вовлеченность участников в процессы установления и изменения правил; принцип имущественной принадлежности всех участников или учредителей; принцип общих целей и задач; принцип управления по целям и результатам; признание права на существование внутренних правил со стороны (местных) органов власти.

3. Сельские подсобные производства позволяют улучшить финансовую устойчивость сельскохозяйственных организаций и снизить остроту социальных вопросов на селе, но, несмотря на это, их количество сокращается. Подсобные производства представлены сегодня в основном пекарнями, мельницами, производствами по изготовлению молочной продукции (переработка сельскохозяйственной продукции). Незначительное распространение получили подсобные производства по переработке природных и производству промышленных материалов. Сегодня особенно актуально создавать и развивать производства, связанные с оказанием услуг различного рода, в том числе и от 10 и агрсяуризма, и народные промыслы.

4. На основании логического построения исследования нами установлена необходимость применения сбалансированной системы оценочных показателей для определения социально-экономической эффективности подсобных производств. В качестве экономических показателей следует использовать продажи, прибыль, производительность труда и денежные потоки, неэкономических - обеспеченность населения продовольственными товарами, занятость, соотношение доходов работников подсобных производств и средней заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве.

5. Апробация предлагаемой сбалансированной системы оценочных показателей социально-экономической эффективности подсобных производств под твердила данные о недостаточно эффективной деятельности подсобных производств. Для создания эффективно функционирующих и конкурентоспособных сельских подсобных производств нами предлагаются этапы их планирования, учитывающие наличие материально-технических ресурсов, источников сырья, видов товаров, работ, услуг, с целью выявления наиболее перспективных аспектов их развития в современных условиях.

6. Используя метод имитационного моделирования нами доказано, что создание сельских подсобных производств позволяет увеличить объём и рашшртпь ассортимент производимой продукции, даёт возможность эффективного использования имеющихся ресурсов, способствует повышению эффекгавносги сельскохозяйсгвен-ныхтоваропроизводегелей.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК

1. Тклрина Н.В. (Рознина НВ.) Особенности и социально-экономическая эффекпт-носгь перерабагки сельскохозяйственного сырья в аграрных предприятиях // Сибирский вестник сельскохозяйственной наука -2007. -№3 (171). - С. 113-115. - 0,16 пл.

2. Ткггрина Н.В. (Рознина НВ.), Подгорбунских НЕ. Сельские подсобные производства и промыслы в системе агропромышленного комплекса // Аграрный вестник Урала-2008.-№4(46).-С. 5-6.-0,26 пл. (авт. -0,13 пл.).

3. Тклрина Н.В. (Рознина Н.В.), Багрецов НД. Разипие сельских подсобных производств Курганской области в условиях формирования рыночных отношений // Аграрный вестник Урала -2010. -№4 (70). -С. 15-18 - 0,52 пл. (авт. - 0,26 пл.).

Публикации в других изданиях

4. Тклрина НВ. (РЬзнина НВ.)Неполная занятость, безработица следствие такого фактора как сезонность // Вклад молодых учёных-аспирантов в решение актуальных проблем АПК Урала: Сб. статей научно-практической конференции, посвящённой 65-лешю Уральской ГСХА - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2005.- С. 149-154. -0,15 пл.

5. Тклрина НВ. (Рознина НВ.) Тенденции развитая подсобных производств в сельскохозяйственных предприятиях Курганской области // АПК в XXI веке: деятельность и перспективы: Материалы региональной научной конференции молодых учёных. -Тюмень: Изд-во ТСХА, 2005. - С. 98-102.-0,23 пл.

6. Тклрина НВ (Рознина НВ.) Экономические предпосылки развития подсобных производств в АПК // Актуальные вопросы экономики АПК и социальные проблемы общества- Материалы международной научно-практической конференции, посвящённой 40-летию образования экономического факультета - Курган: Изд-во КГСХА, 2005. - С. 101-104.-0,18 пл.

7. Тклрина НВ, Душева М.В. Организационно-экономическая характеристика подсобных производств в сельском хозяйстве Курганской области // Вавиловские чтения -2006: Материалы конференции посвященной, 119-й годовщине со дня рождения академика Николая Ивановича Вавилова - Саратов: Изд-во ФУОУ ВУП «Саратовский ГАУ», 2006. - С. 116-119. - ОД пл. (авт. - 0,06 пл.)

8. Тклрина Н.В. (Рознина НВ.) Эффективность подсобных промышленных производств в сельскохозяйственных предприятиях Курганской области // Достижения и перспективы студенческой науки в АПК: Материалы региональной научной студенческой конференции. - Омск: Изд-во ФГОУ ВГ100мГАУ,2006.-С. 316-318.-0,15 пл.

9. Тклрина Н.В. (Рознина НВ.) Подсобные производства - важный фактор, влияющий на занятость работников в сельскохозяйственных предприятиях // Достижения науки в реализацию национального проекта «Развитие АПК»: Материалы международной научно-практической конференции. - Кургамыш: Изд-во ГУЛ «Куртамыш-ская типография», 2006.-С. 192-195.-0,15лл.

Ю.Тнприна (Рознина НВ.) Необходимость развита и этапы становления производственной деятельности в сельском хозяйстве // Инновации молодых учёных -сельскому хозяйству России: Сборник материалов Всероссийской конференции. -Москва: Изд-во ФГНУ «Россинформагрогех», 2006. - С. 90-95.-0,25 пл.

11. Рознина НВ., Бахрецов НД. Оценка гоциапьнскэкономической эффективности сельских подсобных производств //Инновационные пути решения проблем АПК: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 65-легию Курганской ГСХА (28-29 мая 2009 г.). - Курган: Изд-во Курганской ГСХА 2009. В 2-х т. -Т.1. - С. 165-169.-0,28 пл. (авт. - 0,14 пл.).

12. Рознина П.В., ДушеваМВ. Развитие сельских подсобных производств в аграрном секторе Курганской области // Инновационные пути решения проблем АПК: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию Курганской ГСХА (2&-29 мая 2009 г.). - Курган: Изд-во Курганской ГСХА 2009. В 2-х Т.-Т.1.-С. 85-89.-021 пл. (авт.-0,10 пл.).

13.Рюнина 11.11, Багрецов НД Оценка социально экономической эффективности сельских подсобных производств // Материалы Всероссийской научно-практической конференции (заочной) «Природа и особенности международного экономического кризиса». - Курган: Курганский филиал ИЭ УрО РАИ, 2009. - С.165 -169. - 0,28 пл. (авт.-0,14 пл.), .

14. Рознина НИ, Душева МБ. Развитие сельских подсобных производств - одна из путей укрепления экономики сельскохозяйственных товаропроизводителей // Материалы Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы и перспекшвы инновационной агроэкономики». - Саратов: Изд-во «КУбиК», 2009. - С. 206-209 -0,22 ал. (авт.-0,11 пл.).

15. Рознина Н.Н. Критерии оценки социально-эюномической эффективности сельских подсобных производств // Вестник Челябинскою государственного агроинже-нфного университета. -2009 г. -Том 55. - С. 146-150.-0,33 п. л.

16. Рознина НА, Душева МБ. Этапы жизненного щкла сельских подсобных производств // Молодёжный научный потенциал в инновационном развитии Уральского региона: Материалы региональной конференции молодых учёных посвященной году молодёжи в России: - Курган: изд-во Курганской ГСХА 2009. - С. 167-170 - 0,24 пл. (авт.-012 пл.).

17. Рознина ПК, Багрецов НД, Подгорбунских П.Е. Развитие сельских подсобных производств - фактор повышения конкурентоспособности агропредприятий / Монография. -Курган: щц-ю КГСХА 2010. -102 с. -7,0 пл (авт. -2,0 пл.).

Подписано в печапЛ6.04.2010 г. Формат 60x84 1/16 Усл. печ. л. 1,4. Бумага офисная. Тираж 120 экз. Заказ №18

Отпечатано в типографии ООО «Комстат»_

64000, г. Курган, ул. Станционная, 64а, Тел. (3522) 61-06-66 komstat@bk.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Рознина, Нина Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ 1 о

1.1 Сельские подсобные производства и факторы их развития

1.2 Виды деятельности сельских подсобных производств и условия их развития

1.3 Зарубежный опыт развития подсобных производств

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 50 2Л Основные этапы развития подсобных производств Зауралья

2.2 Современное экономическое состояние подсобных производств в сельском хозяйстве Курганской области

2.3 Оценка социально-экономической эффективности подсобных производств

3 ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

3.1 Обоснование направлений развития и размещения подсобных производств

3.2 Результаты моделирования производства сельскохозяйственного сырья в переработанном виде

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие сельских подсобных производств в условиях формирования рыночных отношений"

Актуальность темы исследования. В регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, к которым относится Курганская область, ограничены возможности для ведения эффективного сельскохозяйственного производства, что приводит к снижению занятости, уменьшению доли сельскохозяйственной продукции в структуре валового регионального продукта (ВРП).

Основные социальные показатели уровня и качества жизни населения (индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - 0,755, покупательная способность доходов населения - 2,46, уровень бедности по доходам - 21,7%, коэффициент Джини - 0,396, душевой ВРП по паритету покупательной способности - 5531 долл.) свидетельствуют о том, что Курганская область относится к социально неблагополучным субъектам Российской Федерации вообще и Уральского Федерального округа в частности.

Усугубляется ситуация тем, что сегодня экономическое состояние сельскохозяйственного производства характеризуется спадом производства, поте1 рей традиционных рынков сбыта, нестабильностью хозяйственных связей, тяжелым финансовым положением большинства организаций, многочисленными и продолжительными остановками отдельных производств и организаций в целом, взаимной неплатёжеспособностью организаций.

Для выхода из сложившейся ситуации необходимо диверсифицировать экономику сельскохозяйственных предприятий, создавая условия для дополнительных источников доходов и занятости населения, в том числе за счёт несельскохозяйственных сфер деятельности (переработка природных ресурсов, народные промыслы, развитие сферы услуг и т.д.). В условиях финансового кризиса диверсификация необходима для адаптации к изменению внешних условий, обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства и увеличения доходов сельского населения, которое составляет 43% от общей численности населения в Курганской области.

Собственная переработка продукции позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям существенно увеличить доходы от реализации продукции, поскольку реализовать готовый, обработанный продукт значительно выгоднее, чем сырье; снизить сезонные колебания денежных потоков, ликвидировать их отрицательные периоды; повысить рентабельность производства и финансовую устойчивость организаций; увеличить объём и ассортимент производимой продукции.

Поступление дополнительного количества денежных средств от реализации продукции подсобных производств позволяет сельскохозяйственным организациям вести расширенное воспроизводство, а это означает строительство производственных помещений, приобретение необходимой техники, удобрений, племенного скота.

Сельскохозяйственным организациям, занимающимся подсобной деятельностью, проще решить комплекс социальных проблем: сглаживание сезонных колебаний занятости; снижение уровня безработицы; развитие сельских поселений, повышение уровня доходов их жителей; пресечение миграционного потока из села в город за счёт создания дополнительных рабочих мест.

По существу, развитие подсобной деятельности является одним из решающих факторов выживания деревни в современных условиях. Вот почему курс на создание подсобных производств следует отнести к категории перспективных, он является одним из важных условий успешных рыночных преобразований в аграрном секторе.

Степень изученности проблемы. В исследование проблем развития сельских подсобных производств внесли значительный вклад отечественные и зарубежные учёные. Изучению вопросов развития подсобных производств как способа выхода из кризиса сельскохозяйственного производства посвящены работы В.П. Штаба, И.П. Семченко, М.М. Тимирбекова и других учёных. Многие учёные видели выход не просто в организации подсобных производств, но и в кооперации сельского хозяйства. Научным основам сельской кооперации посвящены работы Н.Г. Чернышевского, А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, А.И. Молчанова и других.

Среди современных учёных, уделяющих внимание подсобным производствам, следует отметить: В.И. Батросова, Е.А. Беляева, В.А. Добрынина,

A.П. Долотова, A.M. Ефименко, Е.В Иванова, В.П. Конькова, И.Е Мальцева,

B.И. Назаренко, В.В. Сидоренко. Е.Е. Смирнову, И. Попова, А.Г. Угроватова, А.Н. Сёмина, Н.Н. Минееву, О.В. Власенко и других.

Работы вышеперечисленных учёных послужили хорошей базой для изысканий в этой области. Вместе с тем отдельные проблемы функционирования подсобных производств в современной экономике недостаточно исследованы. Прежде всего, к ним следует отнести, во-первых, обобщение и систематизацию теоретических и методических подходов к понятиям «подсобное производство» и «подсобное предприятие» в сфере агропромышленного комплекса; во-вторых, обоснование этапов развития подсобных производств в сельском хозяйстве России с учётом степени их развития; в-третьих, определение механизма взаимодействия сельскохозяйственных организаций и их подсобных производств, эволюцию развития подсобных производств от центров финансовой ответственности до прогрессивных форм хозяйствования; в-четвёртых, уточнение этапов планирования подсобных производств и определение их влияния на развитие сельскохозяйственных организаций и территорий Курганской области; в-пятых, выявление принципов формирования подсобных предприятий, способствующих повышению доверия и развитию взаимовыгодных отношений между производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками.

Цель научного исследования состоит в уточнении теоретических аспектов и разработке практических рекомендаций по развитию подсобных производств как фактора улучшения финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций и повышения социально-экономического уровня сельских территорий Курганской области.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач: исследовать теоретические вопросы развития сельских подсобных производств в условиях формирования рыночных отношений; обосновать необходимость развития диверсификации сельскохозяйственного производства Курганской области, уточнить этапы развития подсобной производственной деятельности с целью выявления необходимых ресурсов, условий для создания и развития экономически эффективных и конкурентоспособных сельских подсобных производств; структурировать организационные типы подсобных производств с целью эффективного использования ресурсного потенциала, совершенствования экономических отношений между производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками; предложить механизм взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и их подсобных производств в современной экономике, способствующий формированию конкурентной среды и антимонопольной политики на предприятии,-обеспечивая при этом уточнённую классификацию подсобных производств по имеющимся ресурсам; определить систему социально-экономических показателей оценки влияния сельских подсобных производств на улучшение финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций и повышение социально-экономического уровня сельских территорий с целью обоснования концептуальных положений определения приоритетных направлений развития сельских подсобных производств в Курганской области; разработать имитационную модель оптимальной структуры производимой продукции сельским подсобным производством, осуществляющим переработку молока, в целях эффективного использования имеющихся ресурсов.

Объектом исследования послужили сельские подсобные производства Курганской области.

Предметом исследования выступает комплекс факторов и условий, способствующих повышению эффективности и конкурентоспособности подсобных производств с целью обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственных организаций и сельских территорий.

Теоретические и методические основы диссертационного исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских и зарубежных учёных в области экономики, управления сельским хозяйством и подсобным производством, законодательные акты и нормативные документы, регулирующие их функционирование.

В качестве информационной базы использовались материалы Госкомстата РФ, Департамента сельского хозяйства Курганской области, финансовые отчёты и первичная документация предприятий, специальная справочная литература и результаты исследования автора.

В процессе обработки, изучения и анализа накопленных материалов в научной работе применялись различные методы экономического анализа. Монографический (исследовании теоретического опыта создания и функционирования подсобных производств) и экономико-статистический методы использовались при изучении состояния подсобных производств и определении перспективных направлений их развития в Курганской области. На основе абстрактно-логического метода познания уточнялись понятия «подсобное производство» и «подсобное предприятие», принципы их формирования, предложены механизм взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и их подсобных производств в современной экономике и организационные типы подсобных производств. Расчётно-конструктивный метод использовался при уточнении этапов планирования подсобных производств при их создании и определении сбалансированной системы оценочных показателей. Для определения оптимального варианта производства продукции сельским подсобным производством использовалось экономико-математическое моделирование.

Научная новизна диссертационного исследования. В ходе проведённого исследования получены следующие результаты, определяющие новизну работы: уточнены понятия «подсобное производство» и «подсобное предприятие» в сфере агропромышленного комплекса с учётом специфики сельскохозяйственного производства и возможное! ей увеличения доходной части денежного потока, занятости и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной организации; выявлены и сгруппированы факторы, способствуюище развитию подсобной производственной деятельности, предложены организационные типы подсобных производств и принципы создания подсобных предприятий с целью принятия обоснованных управленческих решений; уточнена классификация сельских подсобных производств по характеру деятельности, охватывающая все возможные их виды, разработана сбалансированная система оценочных показателей социально-экономической эффективности деятельности подсобных производств; разработана и апробирована экономико-математическая модель выпуска продукции сельским подсобным производством, осуществляющим переработку молока, в условиях ограничений по ресурсам в целях эффективного их использования.

Практическая значимость работы состоит в том, что на базе теоретических положений и аналитических оценок предложен механизм взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и их подсобных производств в современной экономике, определена эволюция развития подсобных производств до уровня подсобных предприятий, уточнены этапы планирования организации подсобных производств и система показателей оценки их социально-экономической эффективности, что является основанием комплекса мер по развитию аграрных хозяйств, подсобных производств и сельских территорий в современной экономике.

Отдельные теоретические и практические разработки целесообразно применять в учебном процессе при изучении экономических дисциплин «Экономика предприятий», «Финансы», «Планирование на предприятиях АПК» в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля, системе повышения квалификации руководителей и специалистов аграрного производства.

Апробация результатов работы. Основные положения, результаты и выводы диссертационного исследования доложены и обсуждены на следующих конференциях: на региональной научной конференции молодых учёных «АПК в XXI веке: деятельность и перспективы» (Тюмень, 2005 г.), на всероссийской научно-практической конференции, посвящённой 65-летию Уральской государственной сельскохозяйственной академии (Екатеринбург, 2005 г.), на научно-практической конференции в связи с 60-летием победы и 40-летием образования экономического факультета Курганской государственной сельскохозяйственной академии им. Т.С. Мальцева (Курган, 2005 г.), на региональной научной конференции «Достижения и перспективы студенческой науки в АПК» (Омск, 2006 г.)„ на всероссийской научно-практической конференции, посвящённой 119-летию Н.И. Вавилова «Вавиловские чтения - 2006» (Саратов, 2006 г.), на международной научно-практической конференции «Достижения науки в реализацию национального проекта «Развитие АПК»» (Куртамыш, 2006 г.), на всероссийской конференции «Инновации молодых учёных - сельскому хозяйству» (Москва, 2006 г.), на международной научно-практической конференции, посвящённой 65-летию Курганской ГСХА «Инновационные пути решения проблем АПК» (Курган, 2009 г.), на всероссийской научно-практической конференции (заочной) «Природа и особенности международного экономического кризиса» (Курган, 2009 г.), на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы и перспективы инновационной агроэкономики» (Саратов, 2009) и публиковались в журналах «Сибирский вестник сельскохозяйственной науки» (2007 г.), «Аграрный вестник Урала» (2008 г. и 2010 г.) и «Вестник Челябинского государственного агроинженерного университета» (2009 г.).

Структура и объём работы. Структура диссертационной работы соответствует целям и задачам исследования. Работа изложена на 179 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 102 источника, содержит 60 таблиц, 24 рисунка, 17 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рознина, Нина Владимировна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Используя абстрактно-логический метод исследования и опираясь на серию изученных монографических источников, определено, что в качестве фактора улучшения финансово-хозяйственной деятельности аграрных хозяйств и повышения социально-экономического уровня сельских территорий Курганской области выступают сельские подсобные производства, связанные с диверсификацией производственной деятельности, а именно переработкой сельскохозяйственной продукции, производством строительных материалов и промышленной продукции из местного сырья на основе инновационных технологий, народными промыслами, оказанием услуг.

2. В современной экономике следует выделить следующие этапы жизненного цикла подсобных производств: внутрихозяйственные подсобные производства; хозяйственные и межхозяйственные подсобные предприятия; структуры агро-холдинга. Для повышения доверия и развития равноправных отношений между производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками необходимо уставом закрепить следующие основные принципы их взаимодействия": определение состава участников; определение внутренних правил использования, владения и распоряжения ресурсам; принцип единогласного принятия решений; вовлеченность участников в процессы установления и изменения правил; принцип имущественной принадлежности всех участников или учредителей; принцип общих целей и задач; принцип управления по целям и результатам; признание права на существование внутренних правил со стороны (местных) органов власти.

3. Сельские подсобные производства позволяют улучшить финансовую устойчивость сельскохозяйственных организаций и снизить остроту социальных вопросов на селе, но, несмотря на это, их количество сокращается. Подсобные производства представлены сегодня в основном пекарнями, мельницами, производствами по изготовлению молочной продукции (переработка сельскохозяйственной продукции). Незначительное распространение получили подсобные производства по переработке природных и производству промышленных материалов. Сегодня особенно актуально создавать и развивать производства, связанные с оказанием услуг различного рода, в том числе и этно- и агротуриз-ма, и народные промыслы.

4. На основании логического построения исследования нами установлена необходимость применения сбалансированной системы оценочных показателей для определения социально-экономической эффективное ги подсобных производств. В качестве экономических показателей следует использовать продажи, прибыль, производительность труда и денежные потоки, неэкономических -обеспеченность населения продовольственными товарами, занятость, соотношение доходов работников подсобных производств и средней заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве.

5. Апробация предлагаемой сбалансированной системы оценочных показав-лей социально-экономической эффективности подсобных производств под1 твердила данные о недостаточно эффективной деятельности подсобных производств. Для создания эффективно функционирующих и конкурентоспособных сельских подсобных производств нами предлагаются этапы их планирования, учитывающие наличие материально-технических ресурсов, источников сырья, видов товаров, работ, услуг, с целью выявления наиболее перспективных аспектов их развития в современных условиях.

6. Используя метод имитационного моделирования нами доказано, что создание сельских подсобных производств позволяет увеличить объём и расширить ассортимент производимой продукции, даёт возможность эффективного ис: пользования имеющихся ресурсов, способствует повышению эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей.