Развитие системы информационно-коммуникационного обеспечния инновационной деятельности российских вузов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие системы информационно-коммуникационного обеспечния инновационной деятельности российских вузов"

На правах рукописи

¿7

Тимошенко Георгий Александрович

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1

005549968

Волгоград-2014

005549968

Работа выполнена в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Институт международного права и экономики имени A.C. Грибоедова».

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Пилипенко Павел Павлович.

Официальные оппоненты: Новицкий Николай Александрович,

доктор экономических наук, профессор, ФГБУН «Институт экономики Российской академии наук» (г. Москва), заведующий сектором инвестиций в инновационное развитие;

Бабич Татьяна Владимировна,

кандидат экономических наук, доцент, ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», доцент кафедры государственного и муниципального управления.

Ведущая организация - ФГБОУ ВПО «Российский экономический

университет имени Г.В. Плеханова» (г. Москва).

Защита состоится 25 июня 2014 г. в 14:30 на заседании диссертационного совета Д 212.029.04 при ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу: 400062, г. Волгоград, проспект Университетский, 100, аудитория 2-05 «В».

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» и на сайте http://www.volsu.ru/Aspirant/dissovet/.

Автореферат разослан 23 мая 2014 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук, доцент Аникина Ирина Дмитриевна

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях переориентации ведущих мировых экономик с использования материальных ресурсов на использование информационных, с экстенсивного потребления невозобновляемых природных ресурсов на активное использование знаний ключевым объектом управления становится информация, а лидерами на рынке высшего образования - вузы, сумевшие организовать эффективное информационно-коммуникационное обеспечение всех направлений своей инновационной деятельности.

Именно инновационная активность вуза определяет сегодня его конкурентоспособность как на рынке образовательных услуг, так и в области научно-исследовательской деятельности. Информационные ресурсы высшего учебного заведения, как субъекта национальной инновационной системы, являются одними из ключевых в совокупности ресурсного обеспечения инновационной деятельности. Специфика информационно-коммуникационного обеспечения инновационных процессов вуза состоит в том, что в условиях усиливающейся конкуренции, помимо научно-технической информации, высшему учебному заведению необходимы данные о конъюнктуре соответствующих рынков (инноваций, образовательных услуг, труда и др.), а также об условиях осуществления инновационных проектов. Инновационные процессы, протекающие в вузе, помимо сбора и обработки информации, определяют процедуры передачи и распространения информации в интересах как рыночных структур — потребителей инновационных продуктов и услуг высшего учебного заведения, так и органов государственной власти. Необходимость объединения в систему разрозненных элементов информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности вуза и отсутствие научно обоснованных подходов этого объединения предопределили выбор темы исследования, ее актуальность и практическую значимость.

Степень разработанности проблемы. Проблемы инновационного развития экономики рассматриваются в работах таких ведущих отечественных и зарубежных ученых, как: В.М. Аньшин, P.C. Гиляревский, Л.П. Гончаренко, В.Я. Горфинкель, Р.С.Гринберг, А.А.Дагаев, М.Додгсон, П.Ф. Друкер,

A.Ю.Егоров, С.Д.Ильенкова, Б.С.Касаев, В.И.Кузнецов, А.Г. Колмыков,

B.Г. Медынский, H.A. Новицкий, P.A. Фатхутдинов, С.А. Филин,

B.Е. Шукшунов, Й.А. Шумпетер, Е.Г. Ясин. При этом вопросы управления инновациями в системе высшего образования исследовали Р.Н. Азарова, Г.Г. Андреев, Ю.М. Арский, Т.В. Бабич, A.B. Берестов, А.Д. Викторов, А.И. Владимиров, Р.Б. Гамидуллаев, Н.В. Голубцов, И.И. Гребенюк,

C.B. Губарьков, В.В.Жариков, В.А.Кожин, Г.И.Лазарев, В.А.Михайлов,

A.B. Суворинов, О.В. Федоров, К.О. Чехов и др.

Проблемы осуществления информационно-коммуникационного обеспечения инновационных процессов в вузе рассматривались в трудах отечественных и зарубежных ученых: Ю.А. Афанасьева, М. Бритто, Е.В. Буланова, С.Н. Бухарина, Э.П. Голенищева, О.В. Казанской, П.А. Капырина, Р. Кац, И.В. Клименко, B.C. Кузьмичева, А. Лам,

B.В. Пиличева, Н. Склейтер, Е.В. Фатуевой, В.В. Цыганова и др.

При этом в научной литературе не нашли достаточной проработки вопросы формирования системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности российских вузов, способствующей повышению эффективности и достижению их устойчивого инновационного развития в современных условиях.

Целью диссертационного исследования являются теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по развитию системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности российских вузов на основе комплексного подхода к инновациям во всех сферах деятельности вуза.

Указанная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

-уточнить содержание инновационной деятельности, осуществляемой в российских высших учебных заведениях, и типологию вузовских инноваций для формирования и дальнейшего развития систем информационно-коммуникационного обеспечения;

- проанализировать содержание информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности отечественных вузов и уточнить направления его развития;

- предложить подходы к систематизации информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза;

-определить и обосновать необходимость формирования единой информационно-коммуникационной среды вуза в целях развития его инновационной деятельности;

- разработать организационную схему информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза;

-разработать методику комплексной оценки системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза.

Объектом исследования являются экономические процессы инновационного развития, осуществляемого отечественными организациями высшего образования, а также формы и способы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов и формирования эффективных информационных систем.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения теории управления инновациями, труды отечественных и зарубежных ученых по развитию и совершенствованию методов управления инновациями в системе высшего образования в условиях переориентации экономики на информационные ресурсы. При решении задач диссертационной работы использовались общенаучные методы исследования, в

том числе системный подход, аналитический метод, приемы сравнения и аналогии, методы комплексного экономического анализа; экономико-математический, графический, табличный и матричный методы.

Область исследования соответствует Паспорту специальности 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями): п. 2.28. Теория, методология и методы информационного обеспечения инновационной деятельности.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации (Федеральные законы «Об образовании в Российской Федерации», «О науке и государственной научно-технической политике», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.»; Федеральные целевые и государственные программы и др.), данные Федеральной службы государственной статистики, аналитические документы Минобрнауки России. В диссертации были использованы материалы отечественной и зарубежной периодики, международных и российских отраслевых научно-практических конференций, данные из глобальной сети Интернет, а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Инновационную деятельность российского вуза необходимо рассматривать не только в узком аспекте - с позиции инноваций в научно-исследовательской и образовательной деятельности высшего учебного заведения, но и более широко (системно) - с позиции инноваций во всех остальных сферах обеспечения функционирования вуза (организационной, финансово-экономической, материально-технической, кадровой, правовой и социальной); причем эта деятельность не должна быть самостоятельной и обособленной, а должна проникать во все аспекты жизнедеятельности вуза и охватывать их. В целях дальнейшего развития систем информационно-коммуникационного обеспечения анализ инновационных процессов российского вуза целесообразно проводить с использованием матрицы соответствия между сферами обеспечения

функционирования вуза (научно-педагогической, учебно-методической, организационной, финансово-экономической, материально-технического обеспечения, кадровой, правовой и социальной) и основными типами инноваций (продуктовыми, процессными, организационными и маркетинговыми), уточненными применительно к области высшего образования.

2. Информационно-коммуникационные процессы в интересах инновационной деятельности высшего учебного заведения осуществляются в двух контурах: во внешней и во внутренней информационно-коммуникационной средах вуза. При этом информационный обмен осуществляется посредством двух видов информационных потоков: инновационных и управленческих. Существует зависимость содержания, направления и интенсивности информационных потоков от категории респондентов во внешней информационно-коммуникационной среде и от вовлеченности структурных подразделений вуза в инновационные процессы различных типов во внутренней информационно-коммуникационной среде.

3. Анализ систем информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза целесообразно проводить с учетом критериев их многовариантной систематизации: исходя из этапов реализации вузовских инноваций, в зависимости от структурных подсистем для основных и вспомогательных видов деятельности, на основе уточненной типологии вузовских инноваций.

4. Важным фактором инновационного развития высших учебных заведений является его информационно-коммуникационное обеспечение, в том числе создание эффективной внутренней информационно-коммуникационной среды, предполагающее организационно-технические преобразования информационных систем, включая структурные изменения аппаратных средств, разработку специализированного программного обеспечения, активное внедрение «облачных» сервисов, достижение технологической совместимости с федеральными информационными системами, информационными центрами и др.

5. Оптимизация управления информационно-коммуникационным обеспечением инновационной деятельности высших учебных заведений предусматривает использование его организационной модели, отражающей основные информационные потоки, а также ключевое звено информационного обмена - центр информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности, представляющий совокупность программно-аппаратных средств, технологий обеспечения сбора, хранения, обработки и передачи информации на всех стадиях осуществления инновационной деятельности вуза.

6. Комплексную оценку систем информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов следует проводить при помощи методики, основанной на выделении и анализе наиболее значимых факторов, влияющих на качество информационно-коммуникационного обеспечения, и предусматривающей применение частного показателя оценки -индекса удовлетворенности информационно-коммуникационным обеспечением инновационной деятельности вуза, определяемого как отношение фактического значения к эталонному (нормируемому) и позволяющего уточнить уровень инновационного потенциала вуза.

Научная новизна полученных результатов заключается в развитии теоретических подходов к формированию системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности российских вузов, обеспечивающей повышение эффективности и достижение их устойчивого инновационного развития в современных условиях.

К числу основных научных результатов, определяющих новизну проведенного исследования, относятся следующие:

— разработана матрица соответствия между сферами обеспечения функционирования российского вуза и основными типами вузовских инноваций, отличающаяся от других известных решений охватом всех сфер деятельности вуза и возможностью выбора наиболее значимых инноваций, позволяющая в зависимости от степени вовлеченности этих сфер в инновационные процессы, а

также обстоятельств, препятствующих осуществлению инноваций в вузе (инсттуциональных, рыночных, экономических, обусловленных человеческим фактором и прочих), определить структуру и взаимосвязи элементов системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза, направленность и содержание информационного обмена;

- выделены два вида информационных потоков (инновационный и управленческий), разграничение которых целесообразно проводить по двум контурам (во внешней и во внутренней информационно-коммуникационной средах вуза), что позволяет вузу сформировать структурированную политику информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности и отличается от других известных решений двухсторонней направленностью потоков и структурно-логическим построением;

- предложены основные критерии многовариантной систематизации информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза (в зависимости от этапа осуществления инновации, исходя из сфер обеспечения функционирования вуза, на основе уточненной типологии вузовских инноваций), отличающиеся от существующих многоуровневым построением и агрегированным единством, позволяющие вузу осуществить переход к использованию новой организационной схемы информационно-коммуникационного обеспечения;

- определены организационно-экономические условия формирования в вузах эффективной внутренней информационно-коммуникационной среды на основе организационно-технических преобразований информационных систем в интересах развития инновационной деятельности вуза, отличающихся структурными изменениями аппаратных средств, разработкой специализированного программного обеспечения, активным внедрением «облачных» сервисов, достижением технологической совместимости с федеральными информационными системами, информационными центрами и др.;

-разработана организационная схема информационно-

коммуникационного обеспечения инновационной деятельности высшего учебного заведения, которая характеризуется по сравнению с известными наличием двух контуров информационного обмена, выделением двух видов информационных потоков, а также введением ключевого звена информационного обмена - центра информационно-коммуникационного обеспечения - и на основе которой можно формировать системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности вуза;

-предложена методика комплексной оценки системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов, отличающаяся от существующих выделением и анализом наиболее значимых факторов, влияющих на качество информационно-коммуникационного обеспечения, а также использованием частного показателя оценки (индекса удовлетворенности информационно-коммуникационным обеспечением), позволяющая учесть, наряду с количественными, качественные характеристики системы на основе формализации экспертных оценок.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертации заключается в развитии методологических и прикладных аспектов теории управления инновационной деятельностью в системе российского высшего образования. Основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут бьггь использованы при дальнейшем совершенствовании организации информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности российских вузов. Практическая ценность полученных результатов заключается в том, что предлагаемые в диссертации решения проблем информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов могут бьггь использованы в реальной практике отечественного высшего образования при разработке и совершенствовании стратегии инновационного развития высшего учебного заведения.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа прошла апробацию на кафедре финансов и кредита ИМПЭ им. A.C. Грибоедова. Результаты исследования были использованы при подготовке учебно-методических материалов и учебного пособия по дисциплине «Инновационный менеджмент» в ИМПЭ им. A.C. Грибоедова. Основные положения диссертации докладывались на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» (г. Москва, Институт экономики РАН, июнь 2013 г.).

Публикации. Основные результаты диссертационной работы опубликованы в 10 статьях общим объемом 6,0 п.л., в том числе в 4 публикациях из перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий объемом 2,8 пл.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Общий объем исследования составляет 188 страниц, включая 8 таблиц, 10 рисунков; список использованной литературы содержит 198 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены ее цель, задачи, указаны предмет и объект исследования, теоретические и методологические основы работы, выделены основные положения, выносимые на защиту, отмечена научная новизна проведенного исследования.

В первой главе «Теоретико-методологические подходы к организации инновационной деятельности отечественных вузов» проанализированы существующие методики систематизации инновационных процессов в российских вузах, предложена типология вузовских инноваций, определены цели осуществления и обстоятельства, препятствующие реализации инноваций в вузе.

Во второй главе «Развитие концептуальных положений по информационно-ка\шуиикациониану обеспечению инновационной деятельности вузов» проанализированы направления развития информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности, определена и обоснована необходимость формирования в вузах эффективной информационно-коммуникационной среды.

В третьей главе «Формирование системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов» разработаны основные подходы к систематизации информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза, предложена и обоснована методика комплексной оценки систем информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности вузов.

В заключении обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы авторские выводы и предложения научно-теоретического и практического характера.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ Содержание инновационной деятельности, осуществляемой в российских высших учебных заведениях. Типология вузовских инноваций.

В диссертации отмечается, что большинство авторов признают в качестве одного из основных направлений инновационной деятельности вуза развитие образовательных процессов и университетской науки, в той или иной степени игнорируя прочие виды деятельности высшего учебного заведения, вовлеченные в инновационный процесс. Подобный подход сформировался в связи с проводимой в стране инновационной политикой, основные концептуальные положения которой были закреплены рядом нормативных документов федерального уровня. Так, «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» предусматривает проведение комплексной оценки потенциала и результативности действующих государственных научных учреждений и, не дожидаясь ее результатов, предлагает значительную долю фундаментальных и прикладных исследований поручить национальным исследовательским университетам. При этом

12

приоритетной задачей ставится формирование сети исследовательских вузов мирового класса, «обеспечивающих лидерство России в фундаментальной и прикладной науке» (см.: Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 2227-р).

Одновременно отмечается, что практически в полном объеме, за редким исключением, государственное финансирование инновационных научно-исследовательских программ по результатам конкурсов распределяется среди ведущих федеральных университетов (9 вузов), научно-исследовательских университетов (27 вузов) и ряда региональных университетов. При этом, по данным «Российского статистического ежегодника - 2012», в России функционирует 1 080 вузов, среди которых 342 государственных университета с контингентом студентов 3,8 млн чел., что составляет 59 % от общего числа российского студенчества, и лишь 581 образовательное учреждение высшего профессионального образования (53,8 % от общего числа вузов) выполняет научные исследования и разработки.

Сделан вывод о том, что инновационную деятельность российского вуза необходимо рассматривать не только в узком аспекте инноваций в научно-исследовательской и образовательной областях деятельности высшего учебного заведения, но и с позиции комплекса всех сфер функционирования вуза. При этом инновационную деятельность нельзя относить к обособленной самостоятельной области функционирования вуза, которая является неотъемлемой составляющей, фактором развития и совершенствования всех без исключения видов деятельности высшего учебного заведения. Инновации не должны становиться уделом специализированного инновационного структурного подразделения, созданного в вузе для генерирования новаторских идей, проведения научных исследований, внедрения инновационных разработок. Инновации в вузе должны охватывать все виды деятельности высшего учебного заведения, а в работу по генерированию новаторских идей, созданию и внедрению инноваций в различных структурных подразделениях

могут быть включены практически все сотрудники - от рядовых исполнителей, руководителей среднего звена, преподавателей, аспирантов и студентов до высшего руководства учебного заведения. Кроме того, инновационная деятельность в вузе не должна носить эпизодический, разовый характер, а проводиться на регулярной основе.

Выявлены основные тенденции в экономической, социальной, демографической сферах, а также в сфере развития информационно-коммуникационных технологий, наиболее значимые для развития и совершенствования инновационной деятельности в области российского высшего образования.

Обоснована типология инноваций, которая устанавливает четыре основных типа, характерных для российских вузов (продуктовые, процессные, организационные и маркетинговые), исчерпывающе отражает содержание инноваций, их функциональную направленность, является универсальной и должна быть применена для характеристики инновационной деятельности высших учебных заведений в России.

Разработана матрица соответствий видов деятельности российских вузов и предложенных четырех типов инноваций (рисунок 1), устанавливающая следующее: 1) основной вклад в формирование и реализацию продуктовых инноваций осуществляется в образовательной и научной деятельности;

2) учебно-методическую и кадровую деятельность необходимо рассматривать как сопровождающие при формировании продуктовых инноваций;

3) процессные и организационные инновации охватывают все без исключения виды деятельности высшего учебного заведения; 4) наиболее значимые процессные инновации, нацеленные на внедрение технологий обучения и проведение научных исследований, на сокращение удельных затрат и повышение качества образовательных услуг, реализуются также в образовательной и научной деятельности; 5) меньшая значимость процессных инноваций, проводимых во вспомогательных видах деятельности вуза и направленных на совершенствование их технологических процессов,

оборудования и программного обеспечения, обусловлена их значительно более низкой экономической эффективностью; 6) взаимосвязь маркетинговых инноваций с различными видами деятельности вуза имеет неравномерный характер. Горизонтальный анализ связей в матрице соответствий позволяет сделать выводы, что инновационная деятельность вуза может и должна охватывать все без исключения виды деятельности высшего учебного заведения: и основные, и вспомогательные; ключевые роли в инновационном процессе вуза отведены научно-педагогической, учебно-методической и кадровой деятельности.

Виды и сферы обеспечения функционирования российского вуза Инновации вуза

продуктовые процессные организационные маркетинговые

Научно-педагогическая XX XX X XX

Учебно-методическая X X X X

Организационная X X XX

Финансово-экономическая X X XX

Материально-техническое обеспечение X X X

Кадровая X X X XX

Правовая X X

Социальная X X

Рисунок 1. Матрица соответствий видов деятельности российского высшего учебного заведения и четырех типов инноваций: хх - высокая степень вовлеченности в процесс создания инновации определенного типа; х — низкая степень вовлеченности в процесс создания инновации определенного типа

Направления развития информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности отечественных вузов.

Обосновано, что любое высшее образовательное учреждение существует в некоторой внешней информационно-коммуникационной среде, структура и качественный состав субъектов которой определяются в том числе характером и направленностью инновационной деятельности. Процессы информационного обмена в интересах инновационной деятельности высшего учебного заведения проистекают в двух контурах - во внешней и во внутренней информационно-коммуникационной среде вуза. К внешней среде вуза, с точки зрения информационного обмена в интересах осуществления инновационной

15

деятельности, относятся следующие респонденты: органы государственной власти, отечественные и зарубежные информационные центры, отечественные и зарубежные потребители (заказчики) результатов научной деятельности, потенциальные клиенты вуза - получатели образовательных услуг, рынки (инноваций, образовательных услуг, труда), контрагенты вуза (банки, компании-поставщики, компании-аутсорсеры), средства массовой информации (в том числе сеть Интернет), общественные организации (союзы и ассоциации вузов) и др. Внутренняя среда определяется видами основной и вспомогательной деятельности (определенными Уставом и лицензиями вуза), организационной структурой управления вуза, а также сложившимися технологическими, экономическими и другими взаимосвязями между ними.

С учетом широкого спектра функций информации в организации, используемого в научной литературе, определено, что двумя основными информационными потоками во внешней и во внутренней информационно-коммуникационной среде для обеспечения инновационной деятельности вуза являются: 1) потоки информации об инновациях и для инноваций -инновационные информационные потоки; 2) потоки, содержащие информацию управленческого характера - управленческие информационные потоки. При этом и инновационные, и управленческие информационные потоки принимают как одно-, так и двухстороннюю направленность.

Установлена зависимость содержания, направления и интенсивности информационных потоков от категории респондентов - во внешней информационно-коммуникационной среде; от вовлеченности структурных подразделений в инновационные процессы различных типов - во внутренней информационно-коммуникационной среде.

Разработана матрица взаимосвязей субъектов внешней информационно-коммуникационной среды российского высшего учебного заведения и четырех основных типов инноваций (рисунок 2), устанавливающая, что самый интенсивный информационный обмен между респондентами внешней информационно-коммуникационной среды и вузом происходит в процессе

реализации продуктовых и маркетинговых инноваций; информационное сопровождение всех типов вузовских инноваций осуществляется в процессе коммуникации вуза со следующими респондентами внешней среды: органами государственной власти, рынком образовательных услуг, средствами массовой информации (в том числе сетью Интернет) и общественными организациями (в том числе союзами и ассоциациями вузов).

Субъекты внешней информационно-коммуникационной среды вуза Инновации вуза

продуктовые процессные организационные маркетинговые

Органы государственной власти X X X X

Отечественные и зарубежные информационные центры X X

Отечественные и зарубежные потребители (заказчики) результатов научной деятельности X X

Потенциальные клиенты вуза (получатели образовательных услуг) X X X

Рынок инноваций X X

Рынок образовательных услуг X X X X

Рынок труда X X

Кошрагенты вуза (банки, компании-поставщики, компании-аутсорсеры) X X

Средства массовой информации (в том числе сеть Интернет) X X X X

Обшествешгые организации (союзы и ассоциации вузов) X X X X

Рисунок 2. Матрица взаимосвязей субъектов внешней ннформационно-коммуннкационной среды российского высшего учебного заведения и четырех типов инноваций вуза

Систематизация информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза. На основе проведенного в исследовании анализа направлений развития информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности автором выделены три основных подхода к его систематизации.

В первом случае система информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов может быть представлена в двух состояниях своего функционирования: на начальных этапах осуществления инноваций; на этапах внедрения и реализации инноваций.

Второй подход предполагает рассмотрение структурных подсистем, формирование которых обусловлено видами деятельности вуза - как основными, так и вспомогательными. Для подсистемы обеспечения научно-исследовательской деятельности разработана схема (рисунок 3) коммуникаций и информационных потоков (как во внешней, так и во внутренней информационно-коммуникационной среде вуза), позволяющая осуществлять прогнозирование, контроль и анализ уровня реализации информационного обеспечения инновационной деятельности в выбранной подсистеме.

При третьем подходе четыре сегмента системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов формируются на основе типологии вузовских инноваций, предусматривающей такие типы инноваций, как продуктовая, процессная, организационная и маркетинговая.

При этом под системой информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза в диссертационной работе понимается совокупность логически связанных друг с другом элементов, родственных по своим задачам и организационно объединенных в единое целое для информационного обмена и создания коммуникаций между элементами самой системы и внешней средой в интересах развития инновационной деятельности вуза.

В качестве одного из структурных элементов системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности рассмотрена подсистема электронного документооборота вуза. В результате проведенного анализа экономической эффективности внедрения подсистемы электронного документооборота, рассматриваемого как процессная инновация вуза, сделан вывод о том, что существенное влияние на величину экономического эффекта от внедрения подсистемы имеют масштабы вуза, а также виды усовершенствуемых операций делопроизводства.

При существенном увеличении количества сотрудников в вузе, включенных в подсистему электронного документооборота, значительно

1 Органы

. государст- ■ . венной власти

Информаци-

центры

Потребители (заказчики) реплыатов 11111

Рынки

I; (инноваций, ойрл «та It.ii.nbu

Контрагенты

Средства массовой

вуза (банки, информации |

ТТ;.

Организации-

партнеры (иузы, научны?

«и др.)

I ( Юридическим

отдел

Финансово-жономическая служба

нМар

служба

1№Шш1Й)

йщив

Подразделения сферы НИД вуза

(кафедры, диссертационные советы, аспирантура, докторантура, специально создаваемые научные подразделения)

тг

Редакционно-* издательский отдел -

I

Отдел документяционного обеспечения

Ж

Учебно-

отдел

Хозяйственная служба

Внутренняя информационно-коммуникационная среда вуза

инновационные информационные потоки Внешняя информационно-коммуникационная среда вуза

- управленческие информационные потоки

Рисунок 3. Подсистема информаиионио-коммуникационного обеспечения инноваций в научно-исследовательской деятельности (НИД) вуза

снижается средняя стоимость приобретаемой лицензии на одно автоматизированное рабочее место. Вместе с тем, крупные высшие учебные заведения характеризуются значительно большим удельным весом учебно-методического персонала в общей численности сотрудников, использующих подсистему электронного документооборота, что и определяет существенное снижение трудозатрат, обусловленное оптимизацией трудоемких операций в автоматизированной подсистеме организации и управления учебным процессом.

Формирование единой информационно-коммуникационной среды вуза в целях развития его инновационной деятельности. Установлено, что, несмотря на значительные успехи сферы высшего образования в информатизации образовательного процесса и ряда видов вспомогательной деятельности, большинство российских вузов по-прежнему используют информационные системы, систему управления и оперативной обработки данных, реализованные на разрозненной программной и аппаратной основе.

Обобщены и сформулированы требования к информационно-коммуникационной среде вуза:

-интеграция в информационно-коммуникационной среде всех основных вузовских подсистем и происходящих в них процессов;

- наличие единых программных комплексов, интегрированных в единую информационную систему;

-эффективные структуры баз данных, обеспечивающие согласование хранимых данных различных подсистем друг с другом;

- высокая согласованность процедур сбора и ввода данных в различных аппаратно-программных комплексах, обеспечивающих точность, актуальность и своевременность данных;

- обеспечение открытости и доступности информации о вузе и его инновационных процессах, предусмотренной действующим федеральным законодательством и нормативными актами в области высшего образования; нацеленность на информационные запросы основных потребителей:

сотрудников вуза, преподавателей, студентов, абитуриентов и их родителей, должностных лиц органов исполнительной власти;

-технологическая готовность к интеграции с федеральными информационными системами и научными информационными центрами;

- соответствие требованиям оперативности, безопасности, открытости, эргономичное™.

На основе проведенного анализа накопленного западными вузами обширного опыта по внедрению «облачных» сервисов в вузовскую практику установлено, что их целесообразно принять в качестве базовых для информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности вуза.

Организационная схема информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности высшего учебного заведения. На основе подробного анализа схем информационных потоков между высшим учебным заведением и его внешней информационно-коммуникационной средой, внутренних информационных потоков вуза при осуществлении инновационной деятельности, а также рассмотрения взаимосвязей субъектов внешней информационно-коммуникационной среды российского высшего учебного заведения и четырех типов инноваций автором разработана организационная схема информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности высшего учебного заведения (рисунок 4).

Данная схема отражает основные информационные потоки, обеспечивающие инновационные процессы, происходящие в вузе, а также ключевое звено информационного обмена - центр информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза. Центр представляет собой совокупность программно-аппаратных средств (в том числе серверного оборудования, банков и хранилищ данных), технологий обеспечения сбора, хранения, обработки и передачи информации в интересах осуществления инновационной деятельности на всех ее стадиях. Организационная схема

Внешняя ИКС вуза

ИКС - информационно-коммуникационная среда; ИД - инновационная деятельность.

— информационный обмен,

осуществляемый через Центр информационно-коммуникационного обеспечения ИД вуза

- информационный обмен (внема-шинныи), осуществляемый без использования Центра информационно-коммуникационного обеспечения ИД вуза

Рисунок 4. Организационная модель информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза

предусматривает два формата осуществления информационного обмена: как во внутренней, так и во внешней информационно-коммуникационной среде вуза.

В первом случае информационный обмен проходит через центр информационно-коммуникационного обеспечения инновационной

деятельности вуза. Во втором случае информационный («внемашинный») обмен в обеих информационно-коммуникационных средах происходит без использования центра информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза - посредством бумажного документооборота (обмена печатными материалами), ведения телефонных переговоров (как внутренних, так и внешних), а также осуществления обмена вербальной информацией — при ведении переговоров, проведении конференций, симпозиумов, научных консультаций и пр. При этом информационные потоки носят как инновационный, так и управленческий характер. Особенности их осуществления, направление и интенсивность обусловлены типом инновации вуза, обеспечиваемой информационным потоком.

Методика комплексной оценки системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза. Комплексная оценка должна охватывать все разновидности информационного обмена вуза, осуществляемого в интересах инновационных процессов, осуществляемых в научно-педагогической, учебно-методической, организационной, финансово-экономической, материально-технического обеспечения, кадровой, правовой и социальной сферах деятельности высшего учебного заведения.

Предложенная методика предусматривает:

1. Выбор и анализ наиболее значимых факторов, влияющих на качество информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза.

2. Выделение оценочных показателей технических средств создания, формирования, передачи и хранения информации, в том числе коммуникационных каналов. При этом в качестве критериев оценки выбираются следующие основные характеристики информационного обмена:

интенсивность, скорость, направленность и информативность информационных потоков, доступность информации; оперативность, удобство и комфорт осуществления информационного обмена с точки зрения его участников.

3. Выделение оценочных показателей профессиональных качеств персонала, осуществляющего техническую поддержку, сопровождение и модернизацию этих технических средств, а также участвующего в процессах информационного обмена.

4. Использование частных показателей двух видов: показателей, подлежащих нормированию относительно эталонного значения (число персональных компьютеров в расчете на 100 студентов, скорость интернет-соединения, доля лицензионного программного обеспечения и др.), а также показателей, значение которых устанавливается экспертным путем (удовлетворенность интернет-соединением, удовлетворенность электронно-библиотечной системой, удовлетворенность программами для научных исследований и проектирования и др.).

5. Использование на последнем из перечисленных этапов предложенного частного показателя - индекса удовлетворенности информационно-коммуникационным обеспечением инновационной деятельности вуза - 1у.„.к.0, с границами оценивания в пределах от 0 до 1. Нулевое значение индекс удовлетворенности 1у.„.к.0 принимает при полном отсутствии оцениваемого качества (фактора) информационного обмена (или потока) либо при его неудовлетворительном состоянии, неприемлемом для обеспечения инновационной деятельности. Значение «1» индекс удовлетворенности 1,..и.к.0 принимает при полном соответствии качества информационного обмена (или потока) эталонным характеристикам.

6. На основе определения индекса удовлетворенности 1у.н.к.0 использование графического метода оценки (рисунок 5), наглядно отражающего качество системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза, а также специфику коммуникаций разного уровня из различных сфер вузовских инноваций.

и

16

14

13

Ш Фактическое значение

О Эталонное значение

/5

Рисунок 5. Графический метод построения интегрального показателя 1у.и.к.о («многоугольник конкурентоспособности»)

Площадь построенного многоугольника отражает уровень

инновационной деятельности вуза. Для расчета площади искомого многоугольника используем формулу

где 1;, 1„ — значения показателей индекса удовлетворенности информационно-коммуникационным обеспечением инновационной деятельности вуза.

Полученное графическое отображение интегрального показателя 1у.„.,с.0 наглядно отражает качество системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза и специфику коммуникаций разного уровня из различных сфер инновационной деятельности. Чем выше значение каждого частного показателя, принимающего значение от 0 до 1 и отражающего ту или иную характеристику информационно-коммуникационного обеспечения, тем больше площадь многоугольника, построенного на значениях I; , 1„, и, как следствие, выше значение интегрального показателя 1у.и.к.0.

удовлетворенности информационно-коммуникационным обеспечением

В результате использования предлагаемой методики при проведении самообследования рядом негосударственных вузов г. Москвы выявлены наиболее значимые показатели, подлежащие нормированию относительно эталонного значения (число персональных компьютеров в расчете на 100 студентов или 100 преподавателей, используемых в проведении НИД с широкополосным доступом к сети Интернет; цитируемость сайта вуза по Российскому индексу научного цитирования (РИНЦ); количество уникальных гипертекстовых ссылок на сайте; посещаемость веб-сайта (в сутки), а также наиболее значимые показатели, значение которых устанавливается экспертным путем (удовлетворенность программами для научных исследований и проектирования; совместимость системы с федеральными информационными системами; удовлетворенность прикладными программами, используемыми в финансово-экономической деятельности вуза).

Результатом применения предлагаемой методики может служить использование полученного интегрального показателя 1у.„.к.о вуза в качестве поправочного коэффициента при определении уровня инновационного потенциала вуза; в качестве одного из инструментов оценки при проведении мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования; при формировании учредителями и руководством высших учебных заведений стратегии инновационного развития вуза.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях

1. Тимошенко, Г.А. Структурные подсистемы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вузов [Текст] / Г.А. Тимошенко // Инновации и инвестиции. - 2014. - № 3. - С. 39-44 (0,7 пл.).

2. Тимошенко, Г.А. Информационно-коммуникационная среда как фактор инновационного развития вуза [Текст] / Г.А. Тимошенко // Инновации и инвестиции. - 2013. -№ 3. - С. 48-53 (0,7 пл.).

3. Тимошенко, Г.А. Направления развития информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности российских вузов [Текст] / Г.А. Тимошенко // Инновации и инвестиции. - 2013. - № 2. -С. 226-232 (0,8 пл.).

4. Тимошенко, Г.А. О реализации «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» в научных и образовательных организациях [Текст] / Г.А. Тимошенко // Инновации и инвестиции. - 2012. -№5.-С. 213-216(0,6 п.л.).

5. Тимошенко, Г.А. К вопросу о развитии систем электронного документооборота российских высших учебных заведений [Текст] / Г.А. Тимошенко // Строительство. Экономика и управление. - 2014. - № 1 (13). - С. 70-76 (0,4 п.л.).

6. Тимошенко, Г.А. Комплексная оценка системы информационно-коммуникационного обеспечения инновационной деятельности вуза [Текст] / Г.А. Тимошенко // Строительство. Экономика и управление. - 2013. - № 4 (12). -С. 76-89 (0,8 пл.).

7. Тимошенко, Г.А. Особенности внедрения «облачных» сервисов в высших учебных заведениях [Текст] / Г.А. Тимошенко // Экономика и право. XXI век. - 2013. -№ 3. - С. 53-58 (0,4 п.л.).

8. Тимошенко, Г.А. Формирование системы электронного документооборота как фактор инновационного развития информационно-коммуникационной среды вуза [Текст] / Г.А. Тимошенко // Новые реалии России: экономика, право, общество : научные труды ИМПЭ им. A.C. Грибоедова. Выпуск 13. - М. : ИМПЭ им A.C. Грибоедова, 2013 - С. 171175 (0,6 п.л.).

9. Тимошенко, Г.А. «Облачные» технологии в системе высшего образования [Текст] / Г.А. Тимошенко // Строительство. Экономика и управление. - 2013. - № 3 (11). - С. 75-85 (0,6 пл.).

10. Тимошенко, Г.А. Инновационные аспекты информационного продвижения бизнеса в сети Интернет [Текст] / Г.А. Тимошенко // Россия: на пути глобализации и интеграции : научные труды ИМПЭ им. A.C. Грибоедова. Выпуск 2012. - М.: ИМПЭ им. A.C. Грибоедова, 2012. - С. 170-174 (0,4 пл.).

Публикации в других изданиях

Подписано в печать 25.04 2014 г. Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Усл. печ. л. 1,6. Тираж 110 экз. Заказ 1284.

Отпечатано с готового оригинал-макета в ООО «Волгоградское научное издательство» 400011, г. Волгоград, ул. Электролесовская, 55.