Развитие внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях транзитивной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Арискина, Алена Викторовна
Место защиты
Ставрополь
Год
2000
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Развитие внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях транзитивной экономики"

На правах рукописи

ргв Ой

2 о ДЕК '^

Арискина Алена Викторовна

РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК В УСЛОВИЯХ ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ

(на материалах Ставропольского края)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь 2000

Диссертация выполнена в Ставропольском государственном университете.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

П.В. Акишш

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

A.B. Толмачев, кандидат экономических наук Б.Р. Ляпунов

Ведущая организация Кубанский государственный аграрный

университет

Защита состоится 21 декабря 2000 года в 13 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам К 064.11.05 в СевероКавказском государственном техническом университете по адресу: 355029, г. Ставрополь, пр. Кулакова,2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке СевКавГТУ.

Автореферат разослан " ноября 2000 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент (7 Л.И.Сосновская

г7 /ЯЛ-

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходят сложные противоречивые процессы, связанные с переходом к рыночным формам хозяйствования, целью которых является построение высокоэффективной, конкурентной, гибкой и восприимчивой экономики с условием ее интеграции в мировое хозяйство. В этой связи российский агропромышленный комплекс (АПК) должен стать открытой системой с многосторонней прямой и обратной связью как со всеми отраслями народного хозяйства, так и с зарубежными странами на основе широкой международной экономической интеграции. Без этого невозможна крупномасштабная модернизация отечественного аграрного сектора в целом и его региональных составляющих.

Внешнеэкономические связи (ВЭС) во все времена являлись важным фактором развития национальных экономик, способствуя экономическому росту, интенсификации производства, обогащению потребительского и производственного рынка. В условиях произошедших крупных геополитических изменений и либерализации хозяйственной деятельности интенсивно развиваются процессы интернационализации и глобализации мирового хозяйства, проблемы стабилизации и развития внешнеэкономических связей приобрели существенное значение. Для Ставрополья, в экономике которого важную роль играет АПК, особое значение имеет развитие внешнеэкономических связей именно в этой структуре.

В России, а также в других странах СНГ фундаментальные научные исследования и комплексные разработки, посвященные проблемам развития внешнеэкономических связей АПК страны и ее регионов, практически отсутствуют. Отдельные вопросы, связанные с данной проблематикой, освещены в работах таких ученых, как А.И. Алтухов, В.В. Бирюков, В.Р. Боев, E.H. Борисенко, В.И. Бричко, Д.Ф. Вермель, Н.П. Гусаков, А.Е. Дай-неш, В.Н. Дикарев, В.И. Добросоцкий, Е.Е. Жоголева, А.Н, Кандыба, В.А. Коровкин, В.А. Короткое, Э.Н. Крылатых, ЮЛ. Кунашев, И.Ю. Ленчевс-кий, Н.С. Мымриков, В.И. Назаренко, С.А. Огарков, В.А. Орешкин, И.Г. Ушачев, Ю.С. Хромов, Г.И. Шмелев и др. В них рассматриваются проблемы продовольственной безопасности, организации и функционирования Общего аграрного рынка стран-участниц СНГ, взаимодействия отечественного сельского хозяйства с мировым продовольственным рынком, формирования рыночного механизма в АПК и его внешнеэкономических связей.

Вместе с тем в условиях перехода на рыночные принципы хозяйствования многие вопросы теоретического и методологического характера,

важные для проведения комплексных исследований по проблемам эффективного развития внешнеэкономических связей регионального АПК, пока не решены. Вследствие этого уточнение научных основ развития внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях переходной экономики обусловливают актуальность, теоретическую и практическую значимость поставленных в настоящем диссертационном исследовании вопросов.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является обоснование предложений по совершенствованию научных основ формирования и развития внешнеэкономических связей регионального АПК, а также механизма их регулирования региональными органами внешнеэкономического менеджмента.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- раскрыть содержание экономической категории «внешнеэкономические связи регионального АПК»;

- обосновать необходимость развития внешнеэкономических связей с учетом специфики агропромышленного производства;

- исследовать в теоретическом аспекте принципы организации и развития внешнеэкономических связей регионального АПК;

- конкретизировать основные направления развития интеграционного процесса на пути к созданию Общего аграрного рынка стран-участниц СНГ;

- проанализировать современное состояние внешнеэкономических связей регионального АПК, определить сложившиеся тенденции их развития;

- обосновать и предложить основные направления совершенствования внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере региона.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм АПК Ставропольского края, аграрная сфера государств СНГ, система мирохозяйственных связей в контексте поставленной цели и задач исследования.

Предмет исследования - экономические процессы в сфере внешнеэкономического сотрудничества регионального АПК, а также мировые тенденции по изучаемой теме.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили разработки отечественных и зарубежных ученых-экономистов, в которых освещаются теоретические и практические вопросы

внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере, государственного регулирования внешнеторговых операций, обеспечения продовольственной безопасности, формирования Общего аграрного рынка стран СНГ, а также законы Российской Федерации, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ по развитию АПК и его внешнеэкономических связей, региональные нормативно-правовые акты.

Для выявления состояния и основных тенденций развития внешнеэкономических связей регионального АПК использовались данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, Ставропольского краевого комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Ставропольского края, таможенной статистики по Ставропольскому краю Северо-Кавказского Таможенного Управления, материалы Управления инвестиций и внешних связей Ставропольского края.

Для достижения поставленной цели диссертационного исследования и решения задач использовались следующие научные методы: монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математический.

Научная новизна исследования заключается в авторской разработке проблемы развития внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях перехода к открытой экономике.

К числу наиболее значимых результатов диссертационного исследования, характеризующих научную новизну, относятся следующие:

- в теоретическом аспекте уточнено содержание категории внешнеэкономических связей регионального АПК как комплекса отношений организационно-экономического порядка в сфере внешнеторгового, производственного, научно-технического, инвестиционного сотрудничества с хозяйствующими субъектами зарубежных стран;

- дополнены теоретические представления о принципах развития внешнеэкономических связей в агропромышленной сфере на региональном уровне, включающие соответствие внешнеэкономической стратегии регионального АПК общероссийскому законодательству, определяющему механизм взаимодействия «центр - регион», и общей стратегии социально-экономического развития субъекта РФ;

- предложены методические подходы к проведению анализа внешней торговли регионального АПК в разрезе ее географической, отраслевой, товарной, стоимостной структур;

конкретизированы основные критерии и показатели развития внешнеэкономических связей регионального АПК, к которым относятся объем внешнеторгового оборота, масштабы привлечения иностранных инвестиций, технико-технологический уровень предприятий и конкурентоспособсность продукции на внутренних и внешних ранках, экологические параметры производства; - предложен механизм разделения функций управления внешнеэкономическими связями регионального АПК между организационными структурами внешнеэкономического менеджмента на основе разделения стратегического целеполагания, организационно-экономической поддержки, оперативного управления.

Практическая значимость сформулированных в диссертационном исследовании конкретных выводов, предложений и рекомендаций заключается в том, что они создают теоретическую, методологическую и практическую основу для совершенствования организации и развития внешнеэкономических связей регионального АПК, а также механизма их регулирования на федеральном и региональном уровнях.

Непосредственное практическое значение имеют предложения по созданию в регионе самостоятельной организационной струюуры, занимающейся управлением внешнеэкономических связей АПК, информационно-консультационной службы по вопросам внешнеэкономического сотрудничества, формированию инвестиционного портфеля, разработке паспортов внешнеэкономического потенциала хозяйствующих субъектов, принятые к внедрению Управлением инвестиций и внешних связей Правительства Ставропольского края.

Апробация работы. Основные положения и результаты проведенного исследования в период 1997-2000гг. изложены и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях: «Университетская наука - региону» Ставропольского государственного университета, Всероссийской научной конференции «Математическое моделирование в научных исследованиях» (Ставрополь, 2000 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы общим объемом 1,2 п.л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 175 наименований. Изложена на 179 страницах машинописного текста. Включает 27 таблиц, 11 рисунков, 7 приложений.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования сформулированы цель, основные задачи, определены предмет и объект

теоретическая и методологическая основа исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Внешнеэкономические связи АПК как объект государственного регулирования в условиях переходной экономики» раскрыты сущность и объективная необходимость развития внешнеэкономических связей АПК, определены цель и основные принципы их развития на региональном уровне, обоснованы основные тенденции развития российского АПК в условиях открытой экономики, а также теоретические основы создания Общего аграрного рынка как конкретной формы интеграции в агропромышленной сфере.

Во второй главе «Состояние и тенденции развития внешнеэкономических связей АПК Ставропольского края» дан анализ современного состояния и тенденций развития внешней торговли АПК Ставропольского края как наиболее распространенной формы внешнеэкономических связей в агропромышленной сфере. Анализ проведен в разрезе товарной, стоимостной, отраслевой, географической структур внешней торговли. В этой же главе раскрыты особенности развития инвестиционного сотрудничества регионального АПК с зарубежными странами.

В третьей главе «Основные направления совершенствования внешнеэкономических связей регионального АПК» обоснованы организационно-экономические мероприятия, проведение которых необходимо для изменения ситуации, складывающейся во внешнеэкономической сфере регионального АПК в направлении рационализации, модернизации и повышения эффективности его внешнеэкономических связей.

В заключении содержатся основные выводы и предложения проведенного диссертационного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Разработка научных основ формирования и развития эффективных внешнеэкономических связей регионального АПК потребовала решения ряда теоретических вопросов, связанных, прежде всего, с определением их содержания как экономической категории. Под ВЭС регионального АПК нами понимается комплекс количественных и качественных связей организационно-экономического порядка, возникающих и развивающихся между субъектами всех отраслей АПК региона с хозяйствующими формированиями других стран в сфере торгово-экономического, научно-технического, производственного, валютно-финансового, инвестиционного сотрудничества. Определяющими принципами эффективного развития внешне-

экономических связей являются взаимовыгодность партнерства и сотрудничества, выполнение принятых обязательств исходя из общепринятых норм международного права. Как нам представляется, к этим принципам можно добавить и другие, с учетом которых должны развиваться ВЭС регионального АПК, а именно:

- соответствие внешнеэкономической стратегии регионального АПК общероссийскому законодательству, определяющему механизм и принципы взаимодействия «центр - регион»;

- соответствие внешнеэкономической стратегии регионального АПК общей стратегии социально-экономического развития региона.

В диссертационной работе подчеркивается, что международное сотрудничество в рамках АПК по сравнению с аналогичными системами в других сферах народнохозяйственного комплекса имеет принципиальные отличия и особенности, которые обусловливаются спецификой производства в этом межотраслевом комплексе и особыми свойствами его конечной продукции (зависимость аграрного производства от природных условий, высокая степень взаимосвязи с другими отраслями национальной экономики, социальная значимость самого сельского хозяйства и т.д.). Это в свою очередь требует тщательного подхода к проблеме выбора внешнеэкономической стратегии на внешних рынках.

В условиях транзитивной экономики взаимодействие национального АПК с мировым хозяйством сводится, в основном, к наиболее простым формам внешнеэкономического сотрудничества: внешней торговле, бартерным операциям, привлечению иностранных кредитов, созданию совместных предприятий. Более высокие формы, широко распространенные в современной мировой практике, по существу, либо слабо представлены, либо вообще не представлены в спектре ВЭС в агропромышленной сфере.

В то же время к числу положительных изменений в характере и направлениях развития ВЭС АПК можно отнести более активное участие его хозяйствующих субъектов в мировом разделении труда по сравнению с дореформенным периодом. Иностранная конкуренция способствовала развитию переработки сельскохозяйственной продукции, расширению ассортимента выпускаемой агропродовольственной продукции, тароупако-вочных материалов, усилению внимания российских предприятий к качеству выпускаемой продукции.

В своем большинстве ВЭС из-за потери управляемости вместо фактора, способствующего экономическому подъему, привносят все более дес-

табилизирующие импульсы в развитие АПК, и сами по себе несут угрозу некоторым базовым национальным интересам, в первую очередь обеспечению продовольственной безопасности.

В складывающейся ситуации наша страна в системе международного разделения труда занимает весьма неблагоприятные позиции, все более специализируясь на вывозе невоспроизводимых ресурсов в обмен на возобновляемое продовольствие, которое вполне можно производить на ее территории.

Финансовый кризис 17 августа 1998 года создал мощный барьер на пути импорта продовольствия в Россию, дав толчок развитию многим отраслям отечественного АПК. Вместе с тем он выявил те отрасли российского АПК, которые даже в условиях значительного снижения давления иностранной конкуренции так и не смогли заработать. К ним, в частности, можно отнести отрасли животноводства (за исключением птицеводства), масложировой промышленности (за исключением производства сливочного масла), а также сахарную промышленность. Если в 1998 году по сравнению с 1997 годом импорт мяса сократился на 19%, то в 1999 году по сравнению с предыдущим увеличился на 5 %, импорт подсолнечного масла в 1998 году сократился на 23 %, а в 1999 г. вырос на 39%, импорт сахара имел устойчивую тенденцию к росту и с 1997 года по 1999 год включительно увеличился в 1,8 раз.

На наш взгляд, усиленное развитие операций по импорту товаров агропромышленного производства можно объяснить следующими обстоятельствами: наличием их дефицита на внутреннем рынке, порожденного непродуманной аграрной политикой и отсутствием выработанной внешнеэкономической стратегии российского АПК; неконкурентоспособностью многих отраслей российского АПК, долгое время развивающихся в изоляции от мирового хозяйства; неразвитостью рыночной инфраструктуры, порождающей проблемы с реализацией готовой продукции; монопольно высокими ценами, устанавливаемыми немногочисленными вывозящими регионами в сочетании с высокими железнодорожными тарифами, что в целом существенно тормозит развитие межрегиональных связей; отсутствием эффективного механизма таможенно-тарифного регулирования внешней торговли продукцией АПК, результатом чего стало обострение иностранной конкуренции на внутреннем рынке.

Что же касается экспорта продовольствия, то он осуществляется в значительно меньших объемах, нежели импорт, его доля в общероссийском экспорте всего лишь 1,6 - 2%; экспортную специализацию АПК формиру-

ют минеральные удобрения и сельскохозяйственная продукция; существенная доля доходов от экспорта продукции агропромышленного производства не направляется в развитие российского АПК, а присваивается коммерческими структурами.

Особое место в работе уделено рассмотрению методологических основ формирования Общего аграрного рынка (ОАР) стран-участниц СНГ как конкретной формы интеграции в агропромышленной сфере, на основании чего сделаны выводы о том, что, несмотря на понимание всеми странами необходимости создания ОАР, практических шагов в этом направлении сделано недостаточно. На пути к полноценному ОАР лежит множество препятствий, основными из которых являются следующие: сильная поляризация стран Содружества по уровню и темпам трансформации национальных хозяйств; высокая стоимость транспортных услуг и таможенного оформления; финансовые трудности; отсутствие развитой рыночной инфраструктуры АПК практически во всех странах Содружества; наличие теневой экономики и многочисленных торговых барьеров.

Данные теоретические положения послужили основой для уточнения методических подходов к оценке современного состояния внешнеэкономических связей регионального АПК и обоснования предложений по их дальнейшему развитию. В этой связи в работе представлен анализ основных форм внешнеэкономических связей в региональном АПК в разрезе их географической, отраслевой, товарной, стоимостной структур.

Проведенные исследования показали, что в результате наблюдающегося экономического кризиса условия производства агропродо-вольственной продукции существенно ухудшились, это привело к снижению урожайности, валовых сборов и посевных площадей в аграрном секторе и объемов производства в перерабатывающем секторе АПК Ставропольского края. Так, например, за 1991 - 1999 гг. валовой сбор зерновых сократился на 42%, подсолнечника - 14%, сахарной свеклы - 42%, картофеля - 27%, овощей - 44%. Производство мяса (в убойном весе) сократилось на 56%, молока - 52%, яиц -47%, шерсти (в физическом весе) - 80%. В перерабатывающем секторе наибольший спад отмечается в производстве мяса, колбасных изделий, шерсти (мытой) - 90%, 85%, 84% соответственно, а также в производстве молока - 82%. Очевидно, что подобное состояние регионального АПК не могло не сказаться на основных показателях его внешней торговли (табл.1).

Таблица 1

Основные показатели внешней торговли АПК Ставропольского края за 1996 - 1999 гг.*(млн. дол.)

1996 п 1997 г. 1998 г. 1999 г. 1999 г. в% к 1996 г.

Экспорт продовольствия и

сельскохозяйственного сырья

для его производства 49,6 30,4 24,4 15,0 30,2

в т.ч. в

страны «дальнего зарубежья» 38,2 17,4 12,9 2,5 6,5

страны «ближнего зарубежья» 11,4 13,0 11,5 12.5 109.6

Удельный вес экспорта

продовольствия и

сельскохозяйственного сырья

для его производства в общекраевом экспорте (в %) 18,7 11,9 12,7 7,5

Импорт продовольствия и

сельскохозяйственного сырья

для его производства 19,7 32,5 15,9- 23,4 118,8

в т.ч. в

страны «дальнего зарубежья» страш.г « ближнего зарубежья» 12,0 ........7,7....... 29,4 .....3,1 12,6 3.3 21,0 2,4 "" 175,0 ........ 31,2........

Удельный вес импорта

продовольствия и

сельскохозяйственного сырья

для его производства в общекраевом импорте (в %) 9,8 13,5 7,6 26,1 _

* Без учета данных по внешней торговле с Республикой Беларусь

За 1996 - 1999 гг. внешнеторговый оборот сократился в 1,8 раза, в т.ч. со странами «дальнего зарубежья» (ДЗ) на 53%, а со странами «ближнего зарубежья» (БЗ) на 22%. Сельскохозяйственная продукция, которая прежде удовлетворяла требованиям союзных стандартов качества, оказалась неконкурентоспособной на мировых рынках.

Экспорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья сократился на 70%, в то же время импорт увеличился на 19%. Это в свою очередь привело к тому, что удельный вес экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства в общекраевом экспорте сократился с 18,7% в 1996 г. до 7,5% в 1999 г., в то же время удельный вес импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья в обще краевом импорте

увеличился за указанные годы с 9,8% до 26,1%. Отсюда можно сделать вывод, что сельскохозяйственное сырье и продовольствие в современных условиях в агропромышленном регионе не являются приоритетными направлениями во внешней торговле, в ее экспортной части. По данным Госкомстата Ставропольского края, это место принадлежит топливно-энергетическому и нефтехимическому комплексам - 30 и 35% соответственно.

Как в экспортном, так и в импортном потоке внешней торговли лидирующее положение занимают страны ДЗ. Исключение в экспорте составляет 1999 г., где доля стран БЗ больше, что можно объяснить последствиями финансового кризиса 1998 г.

Во внешней торговле АПК Ставропольского края со странами «дальнего зарубежья» за 1995 -1999 гг. произошло увеличение физических объемов экспорта пшеницы в 13 раз, до 1999 г. наблюдался быстрый рост семян подсолнечника, пик экспорта которых пришелся на 1996 г. - 81 тыс. т. Однако основным лидером в экспорте являются минеральные удобрения. Так, за 1994 - 1995 гг. объем экспорта азотных удобрений в страны ДЗ увеличился с 356 тыс. т. до 916,32 тыс. т., или в 2,6 раза. Доля фосфатных и калийных удобрений в экспорте регионального АПК существенно ниже, хотя положительная динамика наблюдается и здесь. Так, за 1998 -1999 гг. экспорт фосфатных удобрений увеличился в 2,4 раза, калийных - в 1,5 раза. В целом же за 1992 - 1999 гг. в страны "дальнего зарубежья" больше всего было экспортировано продукции II сферы АПК (в стоимостном объеме) - 68%, на долю продукции I и III сфер пришлось соответственно 19% и 13%. Приоритетными товарами в экспортной части внешней торговли регионального АПК в страны ДЗ являются минеральные удобрения, семена подсолнечника, пшеница, шерсть (за счет поставок этих товаров на внешние рынки в 1997 - 1999 гг. формировалось до 90% доходов от экспорта продукции АПК Ставропольского края). Сюда же отчасти можно отнести кожевенное сырье, хотя в 1998 - 1999 гг. физические объемы экспорта этого товара существенно снизились по сравнению с предыдущими годами. Так, например, если в 1997 г. было вывезено 1717,68 т кожевенного сырья, то в 1999 г. всего лишь 74 т.

Профилирующим направлением в географической структуре экспорта продукции АПК Ставропольского края в страны ДЗ являются страны Европы - 55%, на долю стран Азии приходится 26%, Америки - 11 %, Африки - 8%. Основными торговыми партнерами среди стран ДЗ являются Германия, Испания, Италия и Франция.

Импорт агропромышленной продукции в Ставропольский край из стран ДЗ в основном формируется за счет продукции III сферы АПК, на долю

которой приходится 50%, на I и II сферы - по 25%. Из этого вытекает, что в страны ДЗ вывозится сельскохозяйственное сырье и удобрения, а ввозится в основном готовая продукция. Очевидно, для агропромышленного региона подобный обмен вряд ли можно считать оптимальным. В стоимостной структуре импорта продукции АПК наибольший удельный вес имеют такие товарные группы, как говядина и свинина, сельскохозяйственная техника, оборудование для пищевой промышленности, средства химической защиты. В 1997 году за счет них формировалось 84% импорта АПК из стран ДЗ, в 1998 году - 61%, в 1999 году - 92%, причем 82% пришлось только на мясо. Если финансовый кризис существенно сократил поставки макаронных изделий мясных консервов, масла подсолнечного, алкогольных и безалкогольных напитков, то импорт говядины с 1998 по 1999 год увеличился в 4 раза, свинины - на 30 %, причем уже в I квартале 1999 года импорт мяса превышал в 3 раза уровень соответствующего периода в 1998 году. Таким образом, можно сделать вывод, что производство мяса в Ставропольском крае является одним из слабых участков его АПК. Тогда как в дореформенный период край являлся крупным животноводческим регионом, имевшим большое поголовье крупного рогатого скота. Если в целом по РФ в 1998 году наблюдалось снижение импорта мяса из стран ДЗ, то в Ставропольском крае, наоборот, поставки мяса по сравнению с 1997 годом увеличились на 5 % преимущественно за счет коммерческого импорта. В 1997 - 1999 гг. поставки говядины в край осуществлялись из 4 стран, из них 93% пришлось на поставки из Италии, 4 % - Германии, 2 % - Нидерландов, 1% - Польши. В импорте свинины также лидирует Италия, хотя до 1997 года это место принадлежало США, на долю которых приходилось до 60% всех поставок мяса. Если по импорту говядины в эти же годы, наблюдались стабильные партнерские связи, то география импорта свинины за этот же период существенно сузилась. Так, из 6 стран, осуществлявших поставки свинины в край в 1997 году, в 1999 году осталась только Италия.

Для изучения связи между импортом мяса и его производством в России нами было составлено уравнение регрессии, в котором в качестве факторного признака был взят импорт мяса, а в качестве результативного -производство мяса за 1993 - 1997 гг.

Уравнение регрессии имеет вид:

ух=-5,3328+0,4669/х.

Коэффициент корреляции г = -0,96, что говорит о наличии сильной обратной связи. Из полученного уравнения регрессии видно, что

с увеличением импорта мяса на 1 млн. т производство мяса в стране сокращается в среднем на 0,4669 млн. т. Коэффициент эластичности -0,11, он означает, что увеличение импорта мяса на 1% ведет к снижению его производства на 0,11%. Провести подобный анализ на уровне региона не представляется возможным, прежде всего потому, что отсутствуют достоверные данные об импорте мяса в край за 1992 - 1996 гг. К тому же мясо может ввозиться и из других регионов России.

Исследования внешней торговли со странами-участницами СНГ позволяют заключить, что товарная структура экспорта регионального АПК в эти страны формируется, в основном, за счет тех же товаров, что и при экспорте в страны ДЗ, однако физические объемы несколько различаются. Основу экспорта также составляет сельскохозяйственное сырье, в то же время удельный вес переработанной продукции в товарной структуре экспорта в страны СНГ несколько выше, чем в торговле со странами ДЗ (27% против 19%), что говорит о ее конкурентоспособности на рынках стран Содружества.

Страны БЗ доминируют лишь в экспорте таких товарных групп, как пшеница, ячмень, кукуруза, овес, сахар, алкогольные и безалкогольные напитки, сельскохозяйственная техника (табл.2).

Таблица 2

Удельный вес стран «дальнего» и «ближнего зарубежья» в товарной структуре экспорта АПК Ставропольского края, %

1997 г. 1998 г. 1999 г.

страны ДЗ страны БЗ страны ДЗ странь; БЗ страны ДЗ страны БЗ

Пшеница 13 87 14 86 10 90

Ячмень 69 31 38 62 - 100

Семена подсолнечника 99,6 0,4 99 1 70 30

Масло подсолнечное 56 44 66 34 90 10

Кожевенное сырье 100 - 90 10 100 -

Удобрения смешанные 100 - 98 2 99 1

Удобрения азотные 99,8 0,2 99,0 1 99 1

Шерсть 96 4 88 12 83 17

Кукуруза - - - 100 - 100

Семена рапса 94 6 - 100 64 36

Алкогольные и безалкогольные напитки 34 65 8 92 14 86

Овес - - - 100 - -

Сахар - - - 100 - 100

Продукция регионального АПК вывозится практически во все страны Содружества, однако основными торговыми партнерами края являются: Грузия - 28% всех экспортных связей, Украина - 21%, Азербайджан -14,5%, Казахстан - 12%. На долю этих стран приходится 75,5% всего экспорта АПК Ставропольского края в страны БЗ.

За 1994- 1999 гг. увеличился экспорт такой продукции регионального АПК, как пшеницы, - в 2 раза, ячменя - в 4 раза, кукурузы - в 2 раза. Вместе с тем по таким товарным группам, как шерсть, кожевенное сырье, масло подсолнечное, семена рапса, алкогольные и безалкогольные напитки наблюдается тенденция снижения объемов их экспорта.

В диссертационной работе особое место отводится исследованию инвестиционного сотрудничества АПК Ставропольского края с зарубежными странами, которое реализуется посредством привлечения иностранных кредитов и создания совместных предприятий (СП).

Важнейшие виды агропромышленной продукции, производимые СП в Ставропольском крае, представлены в табл. 3.

Как видно из таблицы, наиболее существенную роль в объемах агропромышленного производства региона играют СП, выпускающие сухие продукты детского питания, минеральные удобрения, алкогольные и безалкогольные напитки, минеральные воды. Эти предприятия являются лидерами в своих отраслях. Объемы производства агропромышленной продукции других СП весьма незначительны.

За 1993 - 1999 гг. динамика привлечения иностранных инвестиций в Ставропольский край носила положительный характер, в результате их объем увеличился почти в 15 раз. Вместе с тем следует отметить, что финансовый кризис 1998 г. весьма негативно отразился на процессе привлечения иностранных инвестиций в экономику края. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. объем инвестиций сократился на 87%. Почти 84% всех иностранных инвестиций в крае приходится на отрасли, занимающиеся переработкой сельскохозяйственного сырья. Около 50% всех инвестиций идёт на увеличение уставного капитала СП, 1/3 - на организацию и осуществление строительных работ. Зарубежные инвесторы отдают предпочтение прямому участию в управлении предприятий, в которые они вкладывают средства. Поэтому прямые инвестиции составляют 99% всего их объёма.

На основе проведенной оценки состояния внешнеэкономических связей АПК Ставропольского края и выявленных тенденций в их развитии в работе предложен комплекс мер, направленных на совершенствование механизма их осуществления.

Таблица 3

Выпуск важнейших видов агропромышленной продукции СП в Ставропольском крае

1996 год 1997 год 1998 год 1999 год

Количсс тво Удельи ый вес в обще красво м произв одетве (%) Количсс тво Удельи ый вес в обще краевом произво детве (%) Коли честв о Удсльн ый всс в обще краевом произво детве (%) Количсс тво Удсльн ый всс в обще краевом произво детве (%)

Минеральные удобрсния(в пересчете на 100% питательных веществ, тыс. т) 227 37,2 237 51 393,5 71,5 534,8 71,6

в т.ч. азотные, тыс. т 188 178 44 357,4 71,5 479,3 715

фосфатные, тыс. т Ii - 37 97 20,5 66 30,8 6i

калииные, тыс. т 15 - 22 100 85,5 24,7 72

Хлеб и хлебобулочные изделия, т 416 0,2 244,2 0,2 54 0,03 11

Водка н ликероводочные изделия, тыс. дол. 428 80 77 25 212,3 40 31 12

Пиво, тыс. дол. - - 25,3 1 97 3,7 III 3,8

Безалкогольные напитки, тыс. дол. 3761,4 47 5593,2 81,1 5234,3 63,1 1251 27,2

Минеральная вода, млн. полулитров 15,0 18,1 14,2 16,8 37,7 23,5 75,3 28,2

Колбасные изделия, т . . _ . 1,2 0,02 38 0,7

Сухие продукты детского питания, т 580 юо 928,0 100 723,8 100 710,0 100

Нами разработана структура управления внешнеэкономическими связями в региональном АПК (рис.). Важнейшей проблемой организации стратегического управления ВЭС регионального АПК является разграничение стратегического целеполагания, организационно-экономической поддержки, оперативного управления, что нашло детализированное отражение в предлагаемой нами структуре.

Предлагаемая оргструктура должна иметь двойное подчинение:

- Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края - в вопросах организации и управления ВЭС регионального АПК;

- Управлению инвестиций и внешних связей - в вопросах регулирования и координации.

Данная реорганизация позволила бы устранить дублирование функций, порождающее параллелизм в работе организационных структур регионального внешнеэкономического менеджмента, улучшить их взаимодействие, расширить возможности внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере, сконцентрировать деятельность департамента на важнейших направлениях развития и совершенствования ВЭС АПК Ставропольского края.

Рис. Структура управления внешнеэкономическими связями регионального АПК

Для повышения эффективности внешнеэкономической деятельности, осуществляемой предприятиями АПК, а также приобщения к ней новых участников, необходимы информационные консультации и ярмарочно-выставочные работы. Недостаток достоверной информации по тем или иным вопросам, касающимся внешнеэкономической сферы у предприятий АПК, является существенным тормозом в развитии процесса их внешнеэкономического сотрудничества. Отсутствие цивилизованной рыночной инфраструктуры АПК способствует процветанию коммерческих структур, которые, имея крупные суммы денежных средств и используя финансовые трудности сельхозпроизводителей, вынуждают последних к продаже производимой ими продукции по низким ценам, а потом перепродают на внешних рынках по более высоким.

В этой связи необходимо создание информационно-консультационной службы, часть услуг которой на первых порах может предоставляться бесплатно, часть на льготных условиях. По мере развития в стране рынка услуг информационно-консультационная служба будет все более коммерциализироваться. Кроме этого, необходимо участие в этой службе специалистов регионального внешнеэкономического менеджмента, а также занимающихся управлением региональным АПК, поскольку именно работники органов управления на сегодняшний день

имеют широкий доступ к источникам информации. Для оказания консультационных услуг к работе в информационно-консультационной службе следует привлекать и высококвалифицированных маркетологов в сфере АПК, юридических консультантов, а также представителей крупных предприятий регионального агробизнеса. База данных этой службы должна включать следующую информацию: ценовую -об основных экспортируемых товарах регионального АПК; конъюнктурную; по качественным характеристикам товаров; об условиях торговли на рынках стран основных внешнеторговых партнеров в агропромышленной сфере; о таможенно-тарифном регулировании внешней торговли в нашей стране; о предстоящих торговых ярмарках и выставках, аукционах; прогнозные разработки по тем или иным товарам и т. д.

Указанную информацию можно получать через торговые представительства Ставропольского края за рубежом, а также из баз данных, которыми располагает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Выводы и предложения

1. Переход на рыночные принципы хозяйствования настоятельно требует превращения регионального АПК в открытую систему с многосторонней прямой и обратной связью как со всеми отраслями национальной экономики, так и с зарубежными странами. Это возможно на базе широкой международной экономической интеграции, материальной основой которой выступают внешнеэкономические связи. Исследованиями установлено, что международное сотрудничество в рамках АПК по сравнению с аналогичными системами в других сферах национальной экономики имеет принципиальное отличие и особенности, которые обусловлены спецификой производства в этом межотраслевом комплексе и особыми свойствами его конечной продукции. Это в свою очередь требует тщательного подхода к проблеме выбора внешнеэкономической стратегии на внешних рынках.

2. Под ВЭС регионального АПК понимается комплекс количественных и качественных связей организационно-экономического порядка, возникающих и развивающихся между хозяйствующими субъектами всех отраслей АПК региона с хозяйствующими формированиями других стран в сфере торгово-экономического, научно-технического, производственного, валютно-финансового, инвестиционного сотрудничества.

3. Основным« принципами организации и развития внешнеэкономических связей регионального АПК являются прежде всего всеобщие принципы развития внешнеэкономических связей, а именно: взаимовыгодность партнерства и сотрудничества; равенство возможностей всех хозяйствующих субъектов вступать во внешнеэкономические отношения в соответствии с национальным законодательством; выполнение принятых обязательств исходя из общепризнанных норм международного права. Внешнеэкономические связи регионального АПК должны развиваться на основе таких принципов, как соответствие внешнеэкономической стратегии регионального АПК общероссийскому законодательству, определяющему механизм и принципы взаимодействия «центр - регион», а также общей стратегии социально-экономического развития региона.

4. Переходный период российской экономики накладывает свой отпечаток на характер развития внешнеэкономического сотрудничества в АПК, в результате чего взаимодействие российского АПК с мировым хозяйством осуществляется главным образом в наиболее простых формах внешнеэкономического сотрудничества: внешней торговле, бартерных операциях, привлечении иностранных инвестиций, создании совместных предприятий. Однако даже развитие этих простых форм внешнеэкономических связей вряд ли можно охарактеризовать как положительное с позиций национальных интересов.

5. Ухудшение экономического состояния АПК Ставропольского края отрицательно сказалось на основных показателях его внешней торговли. За 1996 - 1999 гг. внешнеторговый оборот сократился в 1,8 раза, в т.ч. со странами «дальнего зарубежья» на 53%, со странами Содружества на 22%. Экспорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья сократился на 70%, в то же время импорт увеличился на 19%. Это в свою очередь привело к тому, что удельный вес экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства в общекраевом экспорте сократился с 18,7% в 1996 г. до 7,5% в 1999 г., в то же время удельный вес импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья в общекраевом импорте увеличился за указанные годы с 9,8% до 26,1 %, что позволяет говорить о том, что сельскохозяйственное сырье и продовольствие в современных условиях в агропромышленном регионе не являются приоритетными направлениями во внешней торговле, в ее экспортной части.

6. Наблюдается рост иностранных инвестиций. За 1993 - 1999 гг. их объем в край увеличился почти в 15 раз, при этом 84% всех иностранных инвестиций было направлено в отрасли, занимающиеся переработкой

сельскохозяйственного сырья. Исследованиями установлено, что несмотря на положительную динамику в процессе создания СП в Ставропольском крае, только крупные предприятия с иностранными инвестициями имеют четко выраженную агропромышленную специализацию. Большинство же СП являются многопрофильными. Наиболее существенную роль в объемах агропромышленного производства региона играют СП, занимающиеся производством детского питания -100% в общекраевом производстве, минеральных удобрений -71,6%, алкогольных и безалкогольных напитков - 63,1%, минеральных вод - 28,2%.

7. В регионах с развитым АПК целесообразно создание самостоятельной организационной структуры, занимающейся управлением внешнеэкономическими связями данной сферы. Основными функциями данной структуры должны быть: регулирование ВЭС АПК (разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы по внешнеэкономическому сотрудничеству регионального АПК); участие в контроле над обеспечением государственных и региональных интересов; координация действий предприятий регионального АПК, занимающихся внешнеэкономической деятельностью; анализ эффективности внешнеэкономических связей регионального АПК и разработка мер по их совершенствованию; создание информационной системы по вопросам внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере.

8. Определению перспектив развития международного экономического сотрудничества регионального АПК должны предшествовать разработка и принятие концепции развития внешнеэкономических связей. К числу ее основных направлений относятся следующие: рационализация и диверсификация структуры экспорта; совершенствование географической структуры внешней торговли АПК; оптимизация объема и структуры импорта; стимулирование процесса привлечения иностранного капитала в реконструкцию и модернизацию объектов регионального АПК, а также строительство новых; оказание содействия предприятиям АПК в развитии навыков для осуществления внешнеэкономической деятельности; повышение конкурентоспособности продукции регионального АПК на внешних рынках за счет повышения его качества; организация импортозамещающих производств на базе предприятий регионального АПК; развитие современных перспективных форм ВЭС, имеющихся в мировой практике внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере; оказание поддержки хозяйствующим субъектам для участия в международных сельскохозяйственных выставках и ярмарках; совершенствование информационных ресурсов по ВЭС.

9. В плане совершенствования механизма государственного регулирования ВЭС АПК целесообразно: усилить общее регулирующее воздействие государства на экспортно-импортные операции в сфере АПК; активно применять нетарифные инструменты государственного регулирования внешней торговли в агропромышленной сфере; опираться прежде всего на национальную правовую базу, не связывая себя без необходимости международными обязательствами; гибко варьировать административными и экономическими методами государственного регулирования ВЭС, исходя их характера решаемых задач внутренней аграрной политики и выработанной на ее основе внешнеэкономической стратегии.

По теме диссертации опубликованы следующие работы.

1. К вопросу совершенствования внешнеэкономических связей регионального аграрно-промышленного комплекса // Переход к экономической стабильности в условиях развития местного самоуправления: Сборник научных статей ХЫН научно-методической конференции "Университетская наука - региону". - Ставрополь: Изд-во СГУ, 1998. (0,2 п.л.)

2. Современное состояние и проблемы внешней торговли АПК России // Социально-экономические проблемы современного системного кризиса России: Материалы ХЫУ научно-методической конференции "Университетская наука - региону". - Ставрополь: Изд-во СГУ, 1999. (0,3 п.л.)

3. О государственном регулировании экспортно-импортных операций продовольствия//Россия XXI века: Новые векторы социально-экономического развития регионов: Материалы 45 научно-методической конференции "Университетская наука - региону". - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000. (0,3 п.л.)

4. Ситуация на отечественном мясном рынке и перспективы его развития// Математическое моделирование в научных исследованиях: Сборник научных трудов Всероссийской научной конференции. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000. (0,4 п.л.)

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Арискина, Алена Викторовна

Введение.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Внешнеэкономические связи АПК как объект государственного регулирования в условиях переходной экономики.

1.1 Сущность и объективная необходимость развития внешнеэкономических связей регионального АПК.

1.2 Основные тенденции развития российского АПК в условиях открытой экономики.

1.3 Методологические основы формирования Общего аграрного рынка стран-участниц СНГ.

2. Состояние и тенденции развития внешнеэкономических связей

АПК Ставропольского края.

2.1 Внешняя торговля регионального АПК со странами дальнего зарубежья».

2.2 Внешняя торговля регионального АПК со странами ближнего зарубежья».

2.3 Инвестиционное сотрудничество регионального

АПК с зарубежными странами.

3. Основные направления совершенствования внешнеэкономических связей регионального АПК.

3.1 Совершенствование системы управления внешнеэкономическими связями регионального АПК.

3.2 Расширение и модернизация внешнеэкономических связей регионального АПК.

3.3 Совершенствование хозяйственного механизма и регулирования внешнеэкономических связей в агропромышленной сфере.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях транзитивной экономики"

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходят сложные противоречивые процессы, характеризующие переход к рыночным формам хозяйствования, целью которых является построение высокоэффективной, конкурентной, гибкой и восприимчивой к инновациям экономики комплексно интегрированной в мировое хозяйство. В этих условиях российский АПК должен стать открытой системой с многосторонней прямой и обратной связью, как со всеми отраслями народного хозяйства, так и с зарубежными странами на основе широкой международной экономической интеграции. Без этого невозможна крупномасштабная модернизация отечественного аграрного сектора в целом и его региональных составляющих.

Внешнеэкономические связи (ВЭС) во все времена являлись важным фактором развития национальных экономик, способствуя экономическому росту, интенсификации производства, обогащению потребительского и производственного рынка. В условиях, когда произошли крупные геополитические изменения и либерализация хозяйственной деятельности, интенсивно развиваются процессы интернационализации и глобализации мирового хозяйства, проблемы стабилизации и развития внешнеэкономических связей приобрели существенное значение. Для Ставрополья, в экономике которого важную роль играет АПК, особое значение приобретает развитие внешнеэкономических связей именно в этой структуре.

В то же время в России, а также в других странах СНГ фундаментальные научные исследования и комплексные разработки, посвященные проблемам развития внешнеэкономических связей АПК вообще, и регионального АПК в частности, в условиях интернационализации и глобализации практически отсутствуют. Отдельные вопросы, связанные с данной проблематикой, освещены в работах таких ученых, как А.И. Алтухов, В.В. Бирюков, В.И. Бричко, В.Р. Боев, Д.Ф. Вермель, P.P. Гумеров, Н.П. Гусаков, А.Е. Дайнеко, В.Н. Дика-рев, В.И. Добросоцкий, Е.Е. Жоголева, А.Н, Кандыба, В. Коровкин, В.А. Коротков, Ю.Я. Кунашев, Э.Н. Крылатых, И.Ю. Ленчевский, Н.С. Мымриков, В.И. Назаренко, С.А. Огарков, В.А. Орешкин, И.Г. Ушачев, Ю.С. Хромов, Г.И. Шмелев и других по проблемам продовольственной безопасности, организации и функционирования Общего аграрного рынка стран-участниц СНГ, взаимодействия отечественного сельского хозяйства с мировым продовольственным рынком, формирования рыночного механизма в АПК и его внешнеэкономических связей.

Вместе с тем в условиях перехода на рыночные принципы хозяйствования многие вопросы теоретического и методологического характера, весьма важные для проведения комплексных исследований по проблемам эффективного развития внешнеэкономических связей регионального АПК, пока не решены. Вследствие этого уточнение научных основ развития внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях переходной экономики обусловливают актуальность, теоретическую и практическую значимость поставленных в настоящем диссертационном исследовании вопросов.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является обоснование предложений по совершенствованию научных основ формирования и развития внешнеэкономических связей регионального АПК, а также механизма их регулирования региональными органами внешнеэкономического менеджмента.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи: раскрыть содержание экономической категории «внешнеэкономические связи регионального АПК»; обосновать необходимость развития внешнеэкономических связей с учетом специфики агропромышленного производства; исследовать в теоретическом аспекте принципы организации и развития внешнеэкономических связей регионального АПК; конкретизировать основные направления развития интеграционного процесса на пути к созданию Общего аграрного рынка стран-участниц СНГ; проанализировать современное состояние внешнеэкономических связей регионального АПК, определить сложившиеся тенденции их развития; обосновать и предложить основные направления совершенствования внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере Ставропольского края.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм АПК Ставропольского края, аграрная сфера государств СНГ, система мирохозяйственных связей в контексте поставленной цели и задач исследования.

Предмет исследования - экономические процессы в сфере внешнеэкономического сотрудничества регионального АПК, а также мировые тенденции по изучаемой теме.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили разработки отечественных и зарубежных ученых-экономистов, в которых освещаются теоретические и практические вопросы внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере, государственного регулирования внешнеторговых операций, обеспечения продовольственной безопасности, формирования Общего аграрного рынка стран СНГ, а также законы Российской Федерации, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ по развитию АПК и его внешнеэкономических связей, региональные нормативно-правовые акты.

Для выявления состояния и основных тенденций развития внешнеэкономических связей регионального АПК использовались данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, Ставропольского краевого комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Ставропольского края, таможенной статистики по Ставропольскому краю Северо-Кавказского Таможенного Управления, материалы Управления инвестиций и внешних связей Ставропольского края.

Для достижения поставленной цели диссертационного исследования и решения задач использовались следующие научные методы: абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математического моделирования.

Научная новизна исследования заключается в авторской разработке проблемы развития внешнеэкономических связей регионального АПК в условиях перехода к открытой экономике.

К числу наиболее значимых результатов диссертационного исследования, характеризующих научную новизну, относятся следующие:

- в теоретическом аспекте уточнено содержание категории «внешнеэкономические связи регионального АПК» как совокупности отношений организационно-экономического порядка в сфере внешнеторгового, производственного, научно-технического, инвестиционного сотрудничества с хозяйствующими субъектами зарубежных стран;

- дополнены теоретические представления о принципах развития внешнеэкономических связей в агропромышленной сфере на региональном уровне, включающие соответствие внешнеэкономической стратегии регионального АПК общероссийскому законодательству, определяющему механизм взаимодействия «центр-регион» и общей стратегии социально-экономического развития субъекта РФ;

- предложены методические подходы к проведению анализа внешней торговли регионального АПК в разрезе ее географической, отраслевой, товарной, стоимостной структур;

- конкретизированы основные показатели развития внешнеэкономических связей регионального АПК, к которым относятся объем внешнеторгового оборота, масштабы привлечения иностранных инвестиций, техникотехнологический уровень предприятий, конкурентоспособность продукции на внутренних и внешних рынках, экологические параметры производства;

- предложен механизм разделения функций управления внешнеэкономическими связями регионального АПК между организационными структурами внешнеэкономического менеджмента на основе разделения стратегического целеполагания, организационно-экономической поддержки, оперативного управления.

Практическая значимость сформулированных в диссертационном исследовании конкретных выводов, предложений и рекомендаций выражается в том, что они создают теоретическую, методологическую и практическую основу для совершенствования организации и развития внешнеэкономических связей регионального АПК, а также механизма их регулирования на федеральном и региональном уровнях.

Непосредственное практическое значение имеют предложения по созданию в регионе, специализирующемся на агропромышленном производстве, самостоятельной организационной структуры, занимающейся управлением внешнеэкономических связей регионального АПК, информационно-консультационной службы по вопросам внешнеэкономического сотрудничества, формированию инвестиционного портфеля, разработке паспортов внешнеэкономического потенциала хозяйствующих субъектов, принятые к внедрению Управлением инвестиций и внешних связей Правительства Ставропольского края.

Апробация работы. Основные положения и результаты проведенного исследования в период 1997-2000гг. изложены и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях: «Университетская наука - региону» Ставропольского государственного университета, Всероссийской научной конференции «Математическое моделирование в научных исследованиях» (Ставрополь, 2000 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы общим объемом 1,2 п.л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 175 наименований. Изложена на 179 страницах машинописного текста. Включает 27 таблиц, 11 рисунков, 7 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Арискина, Алена Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенных в работе исследований по проблемам развития внешнеэкономических связей регионального АПК и разработанных теоретических, методологических и практических положений можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Переход на рыночные принципы хозяйствования настоятельно требует превращения регионального АПК в открытую систему с многосторонней прямой и обратной связью как со всеми отраслями национальной экономики, так и с зарубежными странами. Это возможно на базе широкой международной экономической интеграции, материальной основой которой выступают внешнеэкономические связи. Исследованиями установлено, что международное сотрудничество в рамках АПК по сравнению с аналогичными системами в других сферах национальной экономики имеет принципиальное отличие и особенности, которые обусловлены спецификой производства в этом межотраслевом комплексе и особыми свойствами его конечной продукции. Это в свою очередь требует тщательного подхода к проблеме выбора внешнеэкономической стратегии на внешних рынках.

2. Под ВЭС регионального АПК понимается совокупность количественных и качественных связей организационно-экономического порядка, возникающих и развивающихся между хозяйствующими субъектами всех его отраслей с хозяйствующими формированиями зарубежных стран в сфере торгово-экономического, научно-технического, производственного, валютно-финансового, инвестиционного сотрудничества.

3. Основными принципами организации и развития внешнеэкономических связей регионального АПК являются, прежде всего, всеобщие принципы развития внешнеэкономических связей, а именно: взаимовыгодность партнерства и сотрудничества; равенство возможностей всех хозяйствующих субъектов вступать во внешнеэкономические отношения в соответствии с национальным законодательством; выполнение принятых обязательств, исходя из общепризнанных норм международного права. Внешнеэкономические связи регионального АПК должны развиваться на основе таких принципов, как соответствие внешнеэкономической стратегии регионального АПК общероссийскому законодательству, определяющему механизм и принципы взаимодействия «центр-регион», а также общей стратегии социально-экономического развития региона.

4. Переходный период российской экономики накладывает свой отпечаток на характер развития внешнеэкономического сотрудничества в АПК, в результате чего взаимодействие российского АПК с мировым хозяйством осуществляется, главным образом, в наиболее простых формах ВЭС: внешней торговле, бартерных операциях, привлечении иностранных инвестиций, создании совместных предприятий. Однако даже развитие этих простых форм внешнеэкономических связей вряд ли можно охарактеризовать как положительное с позиций национальных интересов.

5. Ухудшение экономического состояния АПК Ставропольского края отрицательно сказалось на основных показателях его внешней торговли. За 1996-1999 гг. внешнеторговый оборот сократился в 1,8 раза, в т.ч. со странами «дальнего зарубежья» на 53%, а со странами Содружества на 22%. Экспорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья сократился на 70%, в то же время импорт увеличился на 19%. Это, в свою очередь, привело к тому, что удельный вес экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства в общекраевом экспорте сократился с 18,7% в 1996 г. до 7,5% в 1999 г., в то же время удельный вес импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья в общекраевом импорте увеличился за указанные годы с 9,8% до 26,1%, что позволяет говорить о том, что сельскохозяйственное сырье и продовольствие в современных условиях в агропромышленном регионе не являются приоритетными направлениями во внешней торговле в ее экспортной части.

6. Приоритетными товарными направлениями в экспортной части внешней торговли регионального АПК в страны ДЗ являются минеральные удобрения, семена подсолнечника, пшеница, шерсть (за счет поставок этих товаров на внешние рынки в 1997-1999 гг. формировалось до 90% доходов от экспорта продукции АПК Ставропольского края). В стоимостной структуре импорта продукции АПК наибольший удельный вес принадлежит таким товарным группам, как говядина и свинина, сельскохозяйственная техника, оборудование для пищевой промышленности, средства химической защиты.

7. Наблюдается рост иностранных инвестиций. За 1993-1998 гг. их объем в край увеличился почти в 15 раз, при этом 84% всех иностранных инвестиций было направлено в отрасли, занимающиеся переработкой сельскохозяйственного сырья. Исследованиями установлено, что, несмотря на положительную динамику в процессе создания СП в Ставропольском крае, только крупные предприятия с иностранными инвестициями имеют четко выраженную агропромышленную специализацию. Большинство же СП являются многопрофильными. Наиболее существенную роль в объемах агропромышленного производства региона играют СП, занимающиеся производством детского питания -100% в общекраевом производстве, минеральные удобрения -71,6%, алкогольные и безалкогольные напитки - 63,1%, минеральные воды - 28,2%.

8. В регионах с развитым АПК целесообразно создание самостоятельной организационной структуры, занимающейся управлением внешнеэкономических связей данной сферы в соответствии с рекомендациями, представленными в диссертации. Основными функциями данной структуры должны быть: регулирование ВЭС АПК (разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы по внешнеэкономическому сотрудничеству регионального АПК); участие в контроле над обеспечением государственных и региональных интересов; координация действий предприятий регионального АПК, занимающихся внешнеэкономической деятельностью; анализ эффективности внешнеэкономических связей регионального АПК и разработка мер по их совершенствованию; создание информационной системы по вопросам внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере.

9. Определению перспектив развития международного экономического сотрудничества регионального АПК должны предшествовать разработка и принятие концепции. К числу ее основных направлений относятся следующие: рационализация и диверсификация структуры экспорта; совершенствование географической структуры внешней торговли АПК; оптимизация объема и структуры импорта; стимулирование процесса привлечения иностранного капитала в реконструкцию и модернизацию объектов регионального АПК, а также строительство новых; оказание содействия предприятиям АПК в развитии навыков для осуществления ВЭД; повышение конкурентоспособности продукции регионального АПК на внешних рынках; организация импортозамещающих производств на базе предприятий регионального АПК; развитие современных перспективных форм ВЭС, имеющихся в мировой практике внешнеэкономического сотрудничества в агропромышленной сфере; оказание поддержки хозяйствующим субъектам для участия в международных сельскохозяйственных выставках и ярмарках; совершенствование информационных ресурсов по ВЭС.

10. В плане совершенствования механизма государственного регулирования ВЭС АПК целесообразно: усилить общее регулирующее воздействие государства на экспортно-импортные операции в сфере АПК; активно применять нетарифные инструменты государственного регулирования внешней торговли в агропромышленной сфере; опираться, прежде всего, на национальную правовую базу, не связывая себя без необходимости международными обязательствами; гибко варьировать административными и экономическими методами государственного регулирования ВЭС, исходя из характера решаемых задач внутренней аграрной политики и выработанной на ее основе внешнеэкономической стратегии.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Арискина, Алена Викторовна, Ставрополь

1. Аграрные доктрины двадцатого столетия: Уроки на будущее / Сб. Международной научно-практической конференции, организованной в рамках Никоновских чтений РАСХН ВИАПИ.- М, 1998. октябрь. -С. 55-58.

2. Агропромышленный комплекс России: Состояние и проблемы реформирования / Д.М. Хомяков, Р.А. Искандарьян. Общая редакция В.П. Зволинский. М.: Диалог-МГУ, 1997. С. 40-47.

3. Алиева Л.И. Организация управления внешнеэкономической деятельностью АПК: Автореф.- дисс. канд. экон. наук. Новгород, 1999. -С. 18.

4. Алтухов А., Вермель Д. Продовольственное самообеспечение страны: состояние и перспективы И АПК: экономика, управление. 1997. -№11.-С. 18-24.

5. Амосов А. Прогноз агропромышленного комплекса до 2003 года// Экономист. 1998. - №12 . - С. 14-20.

6. Антонюк С. Обзор украинского рынка агропродукции // Контракт.-1999. №2.-С. 6-10.

7. Апарин И.В. О тенденциях структурной перестройки АПК Алтайского края // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999. - №5. - С. 88-90.

8. АПК России в 1998 году. Сводные показатели по РФ: Стат. сб. Минсельхозпрода РФ. М., 1999.

9. Асланова Т.О., Панкова И.И. Проблемы соотношения либерализации и протекционизма во внешнеэкономической политике России // Проблемы прогнозирования. 1997. - №2. - С. 72-79.

10. Астапов K.J1. Стратегия экономической безопасности России в контексте мирохозяйственных связей // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 1999. - №2. С. 68-89.

11. Балабина JI.A. Регионы России в системе внешнеэкономических связей России (методологический анализ) / Автореф. Дисс. . канд. экон. наук. СПб., 1998., - С. 10-14.

12. Баш Ю. Проблемы развития внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации // Внешняя торговля. 1994. - №5. - С. 6-8.

13. Беляев Е.Н. Качество импортного продовольствия оставляет желать лучшего // Достижения науки и техники АПК. 1995. -№5. - С. 6.

14. БИКИ. 1996. - №141(7547). - С. 10.

15. Бирюков В.В. О либерализации внешнеэкономической деятельности и защите отечественных товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - №7-8. - С. 48-51.

16. Бирюков В.В. Об импорте и экспорте продовольствия // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. -№4.-С. 11-12.

17. Блинов Н., Кокарев М., Крашенинников В. Об обеспечении экономической безопасности России // Экономист. 1996. - №4. - С. 47-52.

18. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы/ Науч. ред. B.C. Балабанов. — М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997.- С. 194-271.

19. Бричко В. АПК и внешняя торговля // Экономист. 1997. - №3. - С. 8792.

20. Буга В.К., Ткаченко В.А., Пивоваров С.С. Организация внешнеэкономической деятельности предприятий и объединений АПК: Методические рекомендации. СПб., 1992. - С. 3-8.

21. Буробкин Л.Н., Митрофанова О.А., Толмачев А.В. Проблема зернового подкомплекса Северо-Кавказского региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - №1. - С. 1619.

22. В России дефицит отечественного масла//НТИ и рынок. 1997. - №6. -С. 55-56.

23. Васильева И.И. Международные экономические отношения России на рубеже XX-XXI веков/ Авторизованная монография. М.: Акад. Изд-во МЭГУ, 1998.-С. 10-20.

24. Внешнеэкономическая деятельность региона: тенденции, проблемы, перспективы / Рук. авт. колл. В.С.Селина. Апатиты, 1997. - С. 198200.

25. Внешнеэкономические аспекты рыночной реформы в России: Доклад ИВЭИ РАН/ Под ред. С.А.Ситаряна // Общество и экономика. 1994. -№2. - С. 46-75.

26. Внешнеэкономические отношения: компромисс интересов или «вотчина» территорий // Внешняя торговля. 1998. - №7-9. - С. 38-40.

27. Волосов И.О. О состояниях и перспективах развития социально-экономических реформ в России. М., - 1994. - С. 20.

28. Встанет ли на крыло «Птицепром»? // Сельская жизнь. 2000. №14(18 апреля). - С. 2.

29. Глазунов И. Животноводство: прогноз не радует// Экономика и жизнь. 1996.-№ 18.- С. 8.

30. Градов А.П. Национальная экономика. Курс лекций. СПб.: «Специальная литература», 1997. - С. 281-291.

31. Григорук Н.Е. Статистика внешнеэкономических связей. М.: Финансы и статистика, 1993.

32. Григорьева Е. Внешнеэкономическая стратегия в АПК Канады// Международный сельскохозяйственный журнал 1998. № 5. - С. 13-18.

33. Гумеров Р. Как обеспечить продовольственную безопасность страны? // Российский экономический журнал. 1997. - №9. - С. 57-69.

34. Гусаков Н.П., Зотова Н.А., Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. М.: «Евразийский интерес». - 1998. - С.40.53; 182-192.

35. Гусев В. В кооперации с поставщиками скотаII Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №1. - С. 6.

36. Гусева J1.P. Рынок шоколада и шоколадных изделий// Контракт. -1999.-№2(90).- С.23.

37. Дайнеко А.Е. Развитие внешнеэкономических отношений АПК Беларуси (вопросы теории и методологии) / Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Минск.: БНИИЭИ АПК, 1997.-С. 10-12.

38. Дикарев В.Н., Кунашев Ю.М., Назаренко К.Н. Международная торговля продовольствием и рынок валют: Уч. пособие / Под ред. Назаренко Н.Г. Воронеж: ВГАУ, 1999. - С. 30-35.

39. Добросоцкий В.И. Предложения по направлениям и приоритетам сотрудничества со странами СНГ // Информбюллетень. 2000. - №5-6. -С 14-19.

40. Добросоцкий В.И. Проблемы импортозамещения продукции АПК в России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1996. -№6. - С. 28-29.

41. Долгарева И.Н. Организация и экономическая эффективность внешнеэкономической деятельности предприятий АПК в условиях рыночных отношений: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Краснодар: КГАУ, 1995. С.3-10.

42. Дюмулен Н. Арсенал защиты внутреннего рынка // Экономика и жизнь, 1996. -№ 11.-С. 1.

43. Еженедельный Информационный Бюллетень союза сахаропроизводи-телей России. 1999. - №50(123) (15 декабря). - С. 1-3.

44. Жеков А. Свеклосахарный подкомплекс России // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №1. - С. 38.

45. Животновод. 1999. - декабрь. - С. 82.

46. Жоголева Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России. М.: Информатик, 1996. С. 110-118.

47. Жоголева Е.Е. Развитие интеграции АПК стран СНГ // Проблемы прогнозирования. 1998. - №4. - С. 60-69.

48. Зайцева Н.В. Внешнеэкономические аспекты продовольственной политики // Пищевая промышленность. 1996. - №12. - С. 8.

49. Закон Ставропольского края от 08.09.95 № 15-КЗ «Об инвестиционной политике в Ставропольском крае».

50. Захряпин А. Современное состояние АПК // Экономист. 2000. - № 1. -С. 84-86.

51. Зельдер А.Г. Аграрный сектор экономики России на пороге XXI века // Достижения науки и техники АПК. 1997. - №5. - С. 4-9.

52. Змеющенко В. Желтая река // Профиль. 2000. - №17(189). - С. 26.

53. Зятьков Ю.И., Курмыгиева Н.А., Наконечный В.Е. Производство и рынок семян подсолнечника и подсолнечного масла в России // Контракт. 1999. - №2(60). - С. 2-5.

54. Ибрагимова И.В. Рынок масличных культур и растительного масла в 1998/1999 сельскохозяйственном году//АГРОинформАНАЛИЗ. 2000. - № 1. С. 3-7.

55. Импортные телевизоры подорожают на 200 долларов // Коммерсант. -1999. №115 (8 декабря). - С. 2.

56. Иоанесян C.JL, Левина Н.З. Продовольственная безопасность приоритетная цель сельскохозяйственной политики США // США: экономика, политика, идеология. - 1997. - №10. - С. 109-119.

57. Калманов В. Мясоповал// Профиль. 2000. - № 13. - С. 50-53.

58. Кандыба А.Н. Внешнеэкономическая деятельность в АПК. Киев: «Урожай», 1993.-С. 10-12.

59. Кандыба А.Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация, экономика, информация и маркетинг. Киев: «Урожай», - 1994.- С. 170

60. Катков В.А., Лахметкин И.И. Рынок маслосемян: сезон 1999-2000гг.// Сельскохозяйственный оптовик. 2000. - № 2. - С. 10-15.

61. Кивикари У. Либерализация внешней торговли в процессе экономической трансформации в России// Вопросы экономики. 1997. - № 8. - С. 57-72.

62. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: Сборник Законов Российской Федерации/ С изменениями и дополнениями на 1 августа 1999 года. М.: ООО «Фирма «Издательство ACT», 1999. - С. 15.

63. Коржев В., Кузнецов Г. Инвестиционная политика в АПК// Экономист. 1997.-№ 1.-С. 83-89.

64. Коржов Г. В. Экономическая безопасность России: внешние связи// М.: «Информдинамо», 1996. - С.3-15.

65. Кормнов Ю. Промышленная политика и внешнеэкономические связи//

66. Экономист. 1998. - № 6. - С. 31-35.

67. Кормнов Ю., Кузнецова Н. Международная кооперация крупный резерв развития экономики России// Экономист. - 1995. - №4. - С. 33-42.

68. Коровкин В., Незадоров А. Внешнеэкономическая деятельность организаций (предприятий) АПК России// Международный сельскохозяйственный журнал. -1998. № 2-3. - С.36-42; С. 39-41.

69. Короткое В.А., Бирюков В.В. О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности в АПК// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 6. - С. 5557.

70. Кочетов Э.Г. Ориентиры внешнеэкономической деятельности: Национальная экономика и предприятия в системе мирохозяйственных связей. М.: - Экономика. - 1992. - 207с.

71. Крашенинников В. Россия ВТО: поспешать, да не спеша// Экономикаи жизнь. 1996. - № 46. - С. 40.

72. Кругман П., Обстфельд М. Международная экономика: теория и политика/ Пер. с англ. под ред. проф. В.П.Колесова, М.В. Кулакова. М.: ЮНИТИ.- 1997.- 769с.

73. Крылатых Э.Н. Перспектива и проблемы формирования Общего аграрного рынка государств-участниц СНГ//Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. - № 6. - С. 37-42.

74. Крылатых Э.Н. Формирование Общего аграрного рынка СНГ: возможности и препятствия// Проблемы прогнозирования. 1998. - №1. -С. 46-54.

75. Курбатов Ю.А. АПК Россия состояние и перспективы развития// Аграрная наука. - 1998. - № 6. - С. 2-3.

76. Кучуков Р. Россия в мировой продовольственный рынок// Экономист. -1998. №9.-С. 93-96.

77. Ленчевский И.Ю. Внешнеторговая деятельность и продовольственная безопасность РоссииЮкономика сельского хозяйства России. 1997. -№ 12.- С. 5.

78. Ленчевский И.Ю., Зубова М.И. Организация и регулирование международных коммерческих операций. М.: Колос, - 1998. - 240с.

79. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей// Пер. с англ., общ. ред. и предис. Левановой О.В. М.: Прогресс, - 1992. - 515с.

80. Лылов А., Петров М., Кулешов А. Проблемы защиты экономический интересов России при осуществлении внешней торговли товарами// Содействие. 2000. - № 2. - С. 42-47.

81. Мальцев А. Внешнеэкономические отношения: компромисс интересов или «вотчина» территорий // Внешняя торговля. 1998. - № 7-9. -С. 38-40 .

82. Масленников В.В. Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности местными органами власти США// Внешне экономические связи России. 1993. - № 10. - С. 15-17.

83. Масленникова Е. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах ЕС // Экономист. 1998. - № 8. - С. 89-93.

84. Международные экономические связи. М.: Издательство МЭГУ. -1993. - С. 25-28.

85. Международный экономический комитет Экономического союза // Информационный бюллетень. 1997. - № 3. - С. 10.

86. Меры и программы по поддержке конкурентоспособности национального производства в США и Канаде // Внешняя торговля. 1996. - № 5. - С. 10-15.

87. Мымриков Н. Внешнеэкономические связи в системе АПК России: концепция развития // Международный сельскохозяйственный журнал. 1993. -№ 1.-С. 30-35.

88. Назаренко В.И. Мировой продовольственный рынок // АПК: экономика, управление. 1996. - № 2. - С. 28-29.

89. Назаренко В.И. Сельское хозяйство России и мировой продовольственный рынок // Достижения науки и техники АПК. 1995. - № 6. - С. 3-5.

90. Назаренко В.И. Сельское хозяйство России и мировой продовольственный рынок // Международный сельскохозяйственный журнал. -1996. -№ 1. С.7-15.

91. Назаренко В.И., Шмелев Г.И. Внешнеэкономические связи АПК России // Россия и современный мир. 1996. - № 2. - С. 134-148.

92. Николаева И.В. Иностранные инвестиции в переходной экономике // Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М. - 1997. - С. 12-15.

93. О либерализации внешнеторговой деятельности на территории РСФСР // Российская газета. 1991г. - №211 (19 ноября). - С. 2.

94. Оболенский В.П. Включение России в мирохозяйственные отношения: пути повышения эффективности // Проблемы прогнозирования. 1998-№5.-С. 95-109.

95. Общий аграрный рынок: реальность или насущная потребность// АПК: экономика, управление. 1994. - №3. - С. 38-49.

96. Огарков А., Огарков С. Иностранные инвестиции в агропромышленном комплексе России // АПК: экономика, управление. 1997 - №7. -С. 32-38.

97. Орешкин В.А. О регулировании экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции // Достижения науки и техники АПК. 1995. - №6.- С. 7-9.

98. Основы внешнеэкономических связей: Словарь справочник / С.И Долгов, В.В. Васильев, С.П. Гончарова и др. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Высшая школа , 1993.

99. Оценка состояния российского рынка мяса американскими экспертами // БИКИ. 2000. - 1 февраля. - С. 6.

100. Папцов А. Регулирование внешней торговли продовольствием в странах ЕС // АПК: экономика, управление. 1996. - №11. - С. 50- 54.

101. Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения / Пер. с франц., общ. ред. Н.С. Бабинцевой, М.: Прогресс -Универс, 1994.- 496с.

102. Перечень предприятий АПК, которым выделены связанные кредиты в 1992-1999гг. ( по состоянию на 01.08.99) // web сервер Минсельхозпрода Российской Федерации . www.aris.ru.

103. Попов Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства. С основами рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства.

104. Учебник.- М., Ассоциация авторов и издателей. ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС, 1999. С. 4-10.

105. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран // Пер. с англ. И.В. Квасюка. Под ред. В.Я. Щетинина М.: МО, 1993.- 896с.

106. Проблемы адаптации внешнеэкономических связей// Под ред. проф. М.Н. Осьмовой М.: «Диалог-МГУ», 1997. - С. 58-77.

107. Проблемы перехода предприятий АПК к рыночным отношениям: Сборник научных трудов. Краснодар: КГАУ, 1992. - 103с.

108. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. практич. пособие. -М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. - С. 3-7.

109. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики // Рук. Авт. Кол. Д.С. Львов; отдел экономики. М.: «Экономика». - 1999. - С. 438-471.

110. Ратгауз М. О регулировании продовольственного рынка// АПК: экономика, управление. 1993. - №5. - С. 59-67.

111. Регионы России: Стат. сб. В 2т. Т. 2/1 Госкомстат России М.: 1999. -С. 849- 850.

112. Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности// АПК: экономика, управление. 1997. - №2 - С. 6.

113. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России.-М., 1998. С. 710-712.

114. Российский экспортер. 2000. - №5. - С. 20.

115. Россия 1997г.: Экономическая конъюнктура./ Сборник Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ. М., 1997. - С. 183.

116. Россия 1998г. Экономическая конъюнктура // Сборник Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ. - М., - 1998.1. С.180-184.

117. Савон И.В. Таможенно тарифное регулирование как протекционистский инструмент регулирования экономической политики: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Ростов - на - Дону: РГЭА, 1997. - С. 15-25.

118. Савченко В. Пути обеспечения продовольственной безопасности России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. - №2. -С. 29-32.

119. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М.: Экономика, 1995. - С. 240.

120. Сафронов В. Интеграция и стратегические цели социально экономического развития стран СНГ // Российский экономический журнал. -1996. - №2.- С. 3-10.

121. Сельское хозяйство России: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 1998. -С. 120-138.

122. Семенов А. Внешнеэкономическая деятельность важный фактор подъема экономики // Международный сельскохозяйственный журнал. - 1996. -№5.-С.20.

123. Семенов А.А., Ищенко И.Н., Беглова Л.А. Внешнеэкономическая деятельность предприятий АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. -№12.- С. 37-40.

124. Сердюк И. Продовольственная безопасность России: О роли внешнеторговой политики // Российский экономический журнал. 1999. - №4. -С. 105-107.

125. Сидоренко В., Попов И. Актуальные проблемы рыночных преобразований в аграрном секторе// Международный сельскохозяйственныйжурнал.- 1998.-№3. -С. 28-31.

126. Сидоров М., Гумеров Р., Радугин Н. Как выправить положение в отечественном продовольственном комплексе // Российский экономический журнал. 1992. - №9. - С. 38-42.

127. СНГ и ЕС: факты и цифры // ECSC ЕС- ЕАЕс, Брюссель, Люксембург, 1995г. Данные по СНГ: Межгосударственный статистический комитет СНГ. - М.: 1995. - С. 73-83.

128. Соколинский В.М. Новое международное разделение труда: Метаморфоза неоколониализма. М., 1984. - С. 65-66.

129. Соснин Е. Внешнеэкономическая деятельность в сфере АПК // Экономика сельского хозяйства России. 1996. - №11. - С.36-37.

130. Социально политическая и экономическая обстановка в России по состоянию на 31 октября 1998г. / Информ. агентство Маркетинг и консалтинг, Центр анализа и экспертиз. — М., 1998. - С. 40.

131. Социально экономическое положение Ставропольского края: В 2-х частях. - Крайкомгосстат Ставрополь, 1999.

132. Стальные бои перерастают в химические // Российская газета. 1999. -№115 (4 августа). - С. 3.

133. Степенев В. Нет надежной информации нет развитого АПК // Business World. - 1997. - №27 (18 июля). - С. 5.

134. Суслов А.И., Серков А.Ф., Буцыкин П.И. Создание общего аграрного рынка стран СНГ // Аграрная наука. 1995. - №5.- С.3-4.

135. Таможенный вестник. 1999. - № 12 (13 июля). - С. 5.

136. Таможенный вестник. 1999. - №22 (21 ноября). - С. 1.

137. Таможенный вестник. 1999. -№9 (12 мая). - С. 1.

138. То ли меньше, то ли она хуже // Российская торговля. 2000. - 15-29 февраля. - С. 3.

139. Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение России // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - №4. С. 16.

140. Трейси М. Сельское хозяйство в экономике развитых стран. Введение в теорию, практику и политику. СПб.: «Экономическая школа», 1995.-С. 202-206.

141. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйственных субъектов в России: Учеб. пособие / Под ред. докт. эконом, наук., проф. Э.Э. Батизи. М.: ИНФРАМ, 1999. - С. 119-126.

142. Ушачев И.Г. Вопросы создания единого аграрного рынка стран СНГ // Достижения науки и техники АПК. 1995. - №6. - С. 10-12.

143. Ушачев И.Г. Вопросы экономического управления АПК в условиях кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - №1. - С. 9-13.

144. Ушачев И.Г. Некоторые подходы к развитию интеграционных процессов в сфере АПК стран СНГ // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. - №6. -С. 39-42.

145. Федеральный закон от 14.01.97 г. №100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» // Российская газета. -1997. -№143 (26 июля).-С. 2-3.

146. Федоров Н., Матвеев М. Регулирование рынка сахара // Содействие. -1999. №8. С. 37-45.

147. Финансовые известия. 1997. - 17 марта. - С. 8.

148. Фомичев П. Регулирование сельскохозяйственных рынков в мире // Внешняя торговля. 1997. - №4-6. - С. 60-63.

149. Фрумкин Б., Фролова О. Рыночные аграрные реформы в странах Восточной Европы и СНГ: внешнеэкономический аспект // Проблемы теории и практики управления. 1994. - №1. - С. 34-40.

150. Хромов Ю.С. Международная продовольственная безопасность и интересы России// АПК: экономика, управление. 1996. - № 2. - С. 19-22.

151. Хромов Ю.С. Проблемы продовольственной безопасности России. -М.: РНСН, 1995.-С. 120-128.

152. Цветные телевизоры к нам везут как электрические чайники (интервью председателя ГТК РФ М. Ванина) // Известия. 1999. - №198 (15 октября). - С. 4.

153. Цель жизни//Сельская жизнь. 2000. - №30 (25 апреля). - С.2.

154. Цогоев В.Г. Стратегическое управление развитием внешнеэкономических связей региона. Владикавказ: ИР, 2000. - С. 3-10.

155. Цыпкин Ю., Шелин П., Хушти Иштван Прогнозирование иностранных инвестиций в АПК России на долгосрочный период // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №11. - С. 36.

156. Чернышев В. Российский импорт в 1995 году //Экономика и жизнь. -1996. №8.-С. 41.

157. Черняков Б.А. Российское сельское хозяйство и мировой рынок. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998.-№1.-С. 44-46.

158. Черняков Б.А., Строков С.Н. Аграрная политика США в новом измерении (роль государственного регулирования) //США: экономика, политика, идеология. 1997. - №9. - С. 112-122.

159. Чистяков Е., Шульга В. Интеграционный потенциал СНГ и его роль в развитии мирохозяйственных связей //Экономист. 1998. - №6. - С. 8489.

160. Шишков Ю. Тернистый путь России в мировую экономику //Российский экономический журнал. 1996. - №1. - С. 24-33.

161. Школьников М.В. Регулирование международной торговли продовольствием на современном этапе / Автореф. дисс. . канд. Экон. наук. -М., 1998.-С. 18-23.

162. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика. М.: «Gatallaxy» При участии ЗАО «Кно Рус», 1998. - С. 105-107.

163. Шмелёв Г.И. Внешнеэкономические связи капиталистических стран в аграрнопромышленной сфере М.: 1976. - С. 32.

164. Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №1. - С. 2.

165. Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №2. - С. 15.

166. Экономика Ставрополья: проблемы и перспективы / Материалы научно-практической конференции. Ставрополь.: Книжное издательство, 1999.-С. 125-126.

167. Экономические новости России и Содружества. 1998. - №3. - С.11.

168. Экспорт и импорт агропродукции и продовольствия стран СНГ //Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №1. - С. 16.

169. Эльянов А. Россия на мировом рынке. Состояние и потенциал мирохозяйственных связей // Мировая экономика и международные экономические отношения. 1995. -№11.- С. 15-22.

170. Эффективность и конкурентоспособность аграрной экономики: Материалы научной конференции, 12-14 марта 1997, ч.З. Курск.: Издательство КГСХА, 1997. - С. 60-76.

171. Яремчук В.П. Норман К. Совершенствование контроля качества продовольствия // Информбюллетень. 2000. - №3-4. - С. 5-6.

172. Koch K.-J., Jaeger К. Trade, Growth and Economic policy in Open Economies.-Berlin, 1998.

173. Meffert H., Bolz J. International Marketing Managment, 2. Anflage, Verlag W. Kohlhammer, 1994.

174. Salvatore P. International economics. Theird edition.- Macmillan Publising Company, New York, Collier Macmillan Publishers, London, 1990, p. 258.

175. Verma R. Regionalism in state politics: social, economic, political bases.-New Delhi, 1994, p. 32-35.

176. Экспорт основных товаров АПК России, тыс. т.

177. Наименование товара 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 1999 к 1995,%

178. Мясо 2,6 5,1 13,9 6,4 0,2 7,7

179. Мясо птицы 5,4 18,2 4,6 2,2 0,7 13

180. Рыба свежая, мороженая 105 110,2 209,2 326,0 225,0 214,3

181. Молоко 37,3 47,7 27,6 31,0 12,0 32,2

182. Сливочное масло 4,5 5,7 6,3 3,0 0,7 15,6

183. Подсолнечное масло 8,8 42,7 25,8 34,5 10,5 119,3

184. Зерновые культуры 2168,8 611,5 1857,4 1890,3 835,0 38,5

185. Мука и крупы 90,2 117,9 81,2 110,5 172,0 190,7

186. Масличные культуры 551,3 1946 1208,6 1241,3 170,0 30,8

187. Сахар 136,3 225,1 47,7 44,4 140,0 102,7

188. Спирт, млн. долл. 61,8 104,9 59,2 7,0 0,3 0,5

189. Водка, млн. долл. 139,9 137,5 68,0 23,7 25,0 17,9

190. Сигареты, млн. долл. 25,5 14,1 5,2 2,1 0,7 2,7

191. Табак 2,2 1,7 1,8 0,5 0,5 227

192. Химические удобрения 8142,6 15523 15167,9 16119,4 18700 229,6

193. Химические средства защиты растений 8,4 8,6 4,0 3,6 4,0 47,6

194. Шкуры, млн. долл. 188,5 281,3 335,5 287,1 120,0 63,7

195. Сырье пушно-меховое, млн. долл. 37,6 67,9 38,4 24,0 17,6 46,8

196. Шерсть 54,6 18,3 23,7 6,97 0,96 1,7

197. Волокно хлопковое 16,1 0,04 1,2 5,7 0,03 0,2

198. Содержание элементов-загрязнителей в сырье для производства удобрений в разных странах

199. Страна Кадмий г/т действующего вещества Мышьяк г/т действующего вещества1. Сенегал 240-260 1. Гого 140-160 1. Марокко 35-80 13-161. Алжир 27-30 3-41. Тунис 86-220 3-51. Израиль 35-110 8-91. Иордания 10-30 5-61. Сирия 10-60 5-81. Россия 0,2-0,1 1-2

200. Товарная структура экспорта агропромышленной продукции совместными предприятиями в Ставропольском крае в 1995-1999 гг.1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г.

201. Пшеница, тыс. т 22,9 30,4 40,1 66,8 4,5

202. Семена подсолнечника, тыс. т 3,6 31,2 9,6 23,3 0,041. Овощи, тыс. т 3,03 - 1,1

203. Мука пшеничная, тыс. т 2,9 - 4,6

204. Гречиха, тыс. т 1,3 - 3,8 0,41. Патока 1,02 0,2 0,9

205. Баранина и козлятина, тыс. т 0,8 1,08 0,3 0,5

206. Ячмень, тыс. т 0,66 0,4 9,8 0,2

207. КРС, живой, тыс. долл. 467,0 246,8 -

208. Сахар тростниковый, тыс. т 0,5

209. Молокопродукты, т 492,2 365,4 -

210. Корм для животных, т 378,5

211. Алкогольные напитки, тыс. долл. 2513,0 900,6

212. Семена рапса, тыс. т 2,3 1,2 10,5

213. Овцы и козы, живые, тыс. долл. 493,61. Чай, т 681,7 193,0 -

214. Масло подсолнечное, т 379,6 238,0 684,9

215. Семена сахарной свеклы, т 49,61. Мясо КРС, т - 159,0 - 1. Кукуруза, т - - - 20,0

216. Товарная структура импорта агропромышленной продукции совместных предприятий в Ставропольском крае в 1995-1999гг.1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г.

217. Мясо КРС, тыс. т 1,69 1,7 2,1 1,8 1,4

218. Корм для животных, тыс. т 1,3 1,9 3,7 10,3 0,2

219. Соль, тыс. т 8,6 6,6 3,4 3,5 0,041. Кукуруза, тыс. т 3,3 - -

220. Сахар тростниковый, тыс. т 1,2 43,1

221. Семена сахарной свеклы, т 117,7 126,9 68,8

222. Цитрусовые, тыс. т 0,7 0,6 0,76 1,4 0,08

223. Соки фруктовые, тыс. т 0,3 - -

224. Сельскохозяйственная техника, тыс. долл. 687,5 3901,4

225. Томаты свежие, т - 349,6 433,9 2,9

226. Кондитерские изделия, тыс. т 0,7

227. Оборудование для мукомольной промышленности, тыс. долл. - - 1169,21. Приложении 5

228. Выписка из Положения об Управлении инвестиций и внешних связей

229. Ставропольского края Основные задачи Управления:

230. Привлечение иностранных инвестиций в экономику Ставропольскогокрая.

231. Координация и регулирование внешнеэкономических и международных связей Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.

232. Участие в решении вопросов в области инвестиционной политики, международных и внешнеэкономических связей Российской Федерации, непосредственно затрагивающих интересы Ставропольского края.

233. Содействие развитию экспортного потенциала, коммерческой деятельности предприятий и организаций Ставропольского края в зарубежных странах.

234. Участие в разработке международных договоров Российской Федерации по вопросам инвестиционной политики, внешнеэкономических связей в части, непосредственно затрагивающей интересы Ставропольского края.

235. Осуществление комплекса мер по формированию благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае.1. Функции Управления:

236. Участие в разработке и реализации краевых программ по развитию ВЭД на территории Ставропольского края.

237. Подготовка проектов нормативных и правовых актов по вопросам осуществления ВЭД.

238. Отбор инвестиционных проектов с целью представления на получение инвестиционных ресурсов.

239. Формирование пакетов инвестиционных предложений для представления российским и иностранным инвесторам, организация контактов предприятий края с потенциальными инвесторами.

240. Подготовка и реализация мер по привлечению иностранных и российских инвестиций, организация участия краевых инвестиционных проектов в российских и международных инвестиционных ярмарках.

241. Участие в формировании механизмов привлечения инвестиционных вложений, кредитных ресурсов в экономику Ставропольского края.

242. Развитие краевой инфраструктуры в области инвестиционной, консалтинговой, внешнеэкономической деятельности и маркетинговых исследований.

243. Проведение работы по подготовке, организации подписания, реализации договоров и соглашений Ставропольского края, иностранными государствами и их административно-территориальными образованиями и контролю за их исполнением.

244. Организация участия предприятий Ставропольского края в международных и российских ярмарках и выставках, координация ярмарочной и выставочной деятельности на территории края.

245. Организация и координация работы по осуществлению на территории Ставропольского края международных программ и проектов.

246. Взаимодействие с российскими, иностранными и международными общественными и коммерческими организациями в области развития инвестиционной деятельности и внешних связей.

247. Организация обменов делегациями и представительствами Ставропольского края с органами государственной власти зарубежных стран, субъектов Российской Федерации, иностранными фирмами.

248. Осуществление информационной и аналитической деятельности по вопросам инвестиций, внешнеэкономических и межрегиональных связей, прогнозирование развития данных направлений деятельности.

249. Участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития Ставропольского края.

250. Каталог экспортных предложений предприятий АПК Ставропольского края

251. Название организации Перечень товаров Ориентир. Возможные1. Цена, $/кг объемы поставок,тонн/год

252. ЗАО «Руно» Шерсть мытая, меринос 64 К 3,2 200

253. ООО «Струя» Мешки под: тыс. мешковмуку, 0,16-0,17 100-200сахар, 0,19 300азотные удобрения 0,25-0,26 400

254. ОАО Ставропольский Комплекты поршневых колец $/комплект по заявкамзавод поршневых колец к тракторным двигателям, и 1. СТАПРИ» их модификациям

255. Т 40, на 1 двигатель 12,561. ДТ-75, Т-4А 5,91-6,34

256. ОАО Авторемонтный Косилка прицепная КП-Ф- ($/пгг)завод «Зеленокумский» 2М, 1770

257. Измельчитель стеблей поле-вой ИСП 3,6, 1570 По соглаше

258. Косилка навесная КРН-1,85 830 нию1. Агрегат почвообрабатываю- щий комбинированный 33201. АПК-6

259. ЗАО «Руно» Шерсть мытая 1,5-3,2 до 500

260. ООО «Региональная ин- ($/т.)теграция» Семена горчицы желтой, 150 10 000льна масляничного 150 5 000

261. ООО НПП «КВН-АГРО» Маслосемена рапсапродовольственные 140 20 0001. Маслосемена подсолнечника товарного, 140 20 000

262. Семена озимого рапса 800 500

263. ООО «Интерблиц» Маслосемена подсолнечника товарного 163 10 000

264. ОАО «Ставрополькрай-пище пром» Маслосемена подсолнечника товарного 163 10 000

265. ООО «Славяновская» Натуральная минеральная вода «Славяновская», п/б 1 л. ($/л) 0,14 По соглашению

266. ОАО «Ессентукский завод минеральных вод» Минеральная вода «Ессентуки 4,17», п/б 0,5 л, «Ессентуки 20», п/б 0,5 л, «Ессентуки 20», п/б 1 л ($/б) 0,11-0,14 0,12-0,14 0,15 По договору

267. ЗАО «Минеральные воды Железноводска» Минеральная вода « Смирновская» и др. евр./б 0,5 л, п/б 0,7 л ($/б) 0,10 0,12 По договору

268. ОАО «Кавминводы» Минеральная вода «Новотерская целебная»: п/б 0,5 л п/б 1,5 л ($/б) 0,10 0,15 По договору

269. Колхоз им. Ворошилова Пшеница продовольственная (3 класс) 100-116 По договору

270. Управление сельского хозяйства Новоалександровского района Пшеница продовольственная (3 класс) 100-116 По договору

271. Управление сельского хозяйства Советского района Пшеница продовольственная (3 класс) 100-116 По договору

272. Оценка роста доходов федерального бюджета от внешнеэкономической деятельности в 1995-2000гг. (трлн. руб.)

273. Виды дохода 1995 г. 1996г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. Всего за 19962000ггфакт. оценка

274. Вывозные таможенные пошлины 16

275. Ввозные таможенные пошлины 9 15.2 20.0 21.2 22.3 23.8 102.5

276. НДС 10.7 13.6 14.3 15.0 15.8 16.5 75.21. Спецналог 1.4 - - - -

277. Акцизы 1.5 2.7 8.2 8.5 8.9 9.2 37.5

278. Итого 38.5 38.5 42.5 44.7 47.0 49.5 222.2