Развитие внешнеэкономических связей современной Камбоджи тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие внешнеэкономических связей современной Камбоджи"

центросоюз российской федерации

московский университет потребительской кооперации

■ I

I ! I- ' ■ '■> На правах рукописи

.се

СОК ВАЯТХЫН

РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СОВРЕМЕННОЙ КАМБОДЖИ

Специальность 08.00.14

«Мировое хозяйство и международные экономические отношения»

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА-1998

Работа выполнена в Московском университете потребительской кооперации на кафедре «Мировой экономики и организации ВЭД».

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Чл. -корр. РАЕН, доктор экономических наук, профессор Чинченко Е.М.

Доктор экономических наук, профессор Бессонов С.А. Кандидат экономических наук, доцент ЗуСенко В.А.

Институт Востоковедения РАН, отдел стран Юго-Восточной Азии.

Защита диссертации состоится « $■>■> (У£¿у119 г. в 14 часов на заседании диссертационного Совета Д 148.01.01. в Московском университете потребительской кооперации по адресу: 141000, Московская область, • г. Мытищи, ул. В. Волошиной, 12, корпус 1. Зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета потребительской кооперации.

Автореферат разослан « ученый секретарь диссертационного

Совета, к.э.н., доцент. Андреева Л.1

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

)

Актуальность теки. Темой данной работы является выработка национальной стратегии развития внешнеэкономической деятельности(ВЭД) Камбоджи. Это актуально по двум позициям. Во-первых, ВЭД в значительной степени обеспечивает эффективное функционирование народнохозяйственного комплекса любой страны. Во-вторых, Камбоджа в настоящее время осуществляет переход к рыночной экономике. Переход этот непростой. Требует много усилий. Существует ряд сложностей и проблем. За последний период страна сумела преодолеть застойные тенденции прежнего пути развития и положить начало выработке национальной концепции независимого развития страны на основе модернизации эконоьдики и эффективного использования внешнего фактора. Тем не менее, этот процесс требует дальнейшей разработки, систематизации и обоснования.

Актуальным представляется исследование применения новых форм внешнеэкономических связей Камбоджи. Естественно, что в целях повышения эффективности своего участия в международном разделении труда, Камбоджа осуществляет переход к новым формам ведения ВЭД. Если раньше основу ВЭД. составлял преимущественно торговый обмен, то в настоящее время все возрастающее значение приобретает привлечение иностранного капитала с целью создания совместных предприятий, специальных экономических зон, развитие форм ВЭД в финансово-

кредитной сфере, в области сферы услуг, средств транспорта и связи.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается во всестороннем анализе существующих внешнеэкономических связей Камбоджи при переходе к рыночному хозяйству и разработке на этой основе общих положений концепции развития внешних связей страны на перспективу.

Для достижения поставленной цели последовательно рассматриваются следующие взаимосвязанные задачи и проблемы:

-выявление места и роли внешнеэкономических связей в системе трансформирующейся национальной экономики;

-анализ принципов, законодательной базы и форм внешнеэкономических связей в их динамике;

-выявление региональных проблем сотрудничества Камбоджа со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Западной Европы, а также с Россией и странами СНГ;

-систематизация первоочередных экономических задач ВЭД страны и рекомендации по их решению.

Предке? исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические вопросы становления экономики и ВЭД послевоенной Камбоджи.

Объект исследования. В качестве объекта исследования избран комплекс внешнеэкономических связей Камбоджи на этапе перехода от государственного администрирования к рыночными.отношениям.

Методологической основой исследования явились общие положения о необходимости повышения эффективности национального экономики, законодательные и нормативные документы по вопросам регулирования ВЭД Камбоджи, мировой опыт и труды ученых-экономистов по организации и стимулированию ВЭД. Были использовании труды таких ученых, как Авдокушин Е.Ф., Акопян A.C., Андреев А.Ю., Андрианов В.Д., Арефьева Е.Б., Барышников О.Г., Богомолова О.Т., Былиняк С.А., Колесов В.П., Лин-дерт П.Х., Овчиников К.П., Фоминский И.П., Чуфри-на Г.И., Хасбулатов Р.И., Вонг Сандап, Ханг Чуна-рон и др.

Информационной базой послужили статистические и нормативные данные отечественного и международного уровня, а также первичные материалы предприятий и фирм.

В работе использовались различные методы

j

-сравнительной анализ, экономико-

статистический, расчетно-аналитический, математического моделирования.

Научим новизна проведенного исследования состоит в применении системного подхода к разработке проблемы формирования концепции развития ВЭД Камбоджи в условиях развивающегося перехода к рыночным отношениям. Системность подхода заключается во всестороннем анализе и учете факторов международного сотрудничества, комплекса зарубежных связей как элементов сложной системы национального хозяйства в целом.

К наиболее существенным результатам следует отнести дальнейшее развитие методических и прикладных аспектов повышения экономической эффективности внешнеторговой системы Камбоджи. Впервые всесторонне проанализированы тенденции и проблемы торговых и экономических отношений Камбоджи с традиционными(Россия, страны СНГ и Восточной Европы) и «новыми» партнерами(страны Западной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона). Обоснована необходимость создания целостной концепции развития ВЭД страны на перспективу. Разработаны общие методические положения формирования национальной концепции и основные её разделы. Поддержан способ совершенствования перспективного планирования и решения узловых проблем модернизации материальной базы ВЭД страны(как отдельных частей общей концепции) в форме целевых комплексных программ отраслевого или территориального уровня. В качестве примера разработаны технико-экономические положения создания целевой программы развития транспорта. При этом уточнена методика определения зон эффективности видов транспорта, выработаны рекомендации по использованию современных форм перевозок внешнеторговых грузов, использованию иностранных инвестиций.

Практическая значимость диссертации заключается в возможности применения разработанных в ней концептуальных положений при научном изучении и практическом построении внешнеэкономических связей как в Камбодже, так и в других странах, осуществляющих переход к рыночным отношениям, а так-

же при решении частных региональных проблем -транспортных, инвестиционных и т.п.

Данная работа позволяет раскрыть причины недостаточной эффективности внешнеторговой отрасли и наметить пути совершенствования практики планирования ей развития, ускорения темпов НТП и повышения эффективности. Это будет способствовать повышению научной обоснованности управленческих решений по развитию ВЭД Камбоджи. Особенно это относится к совершенствованию законодательной базы, устранению диспропорций в развитии различных форм сотрудничества, выбору отраслевых и региональных приоритетов развития внешней торговли, привлечения в страну иностранного капитала.

Апробация работы. Положения и выводы диссертационной работы докладывались на двух научных конференциях МУПК, а также в отдел внешней тор-^ говли посольства Королевства Камбоджи в РФ.

Публикации. По теме исследования опубликовано 2 научных статей и одна находится в печати.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы. Общий объем работы 143 машинописных страниц, в т.ч. 15 таблиц и 4 рисунка.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе «Основные условия,и факторы развития экономики Камбоджи» сделан анализ экономики страны.

Анализ показал наличие богатых природных ресурсов в стране преобладание сельскохозяйственного производства, политическую нестабильность страны, острый недостаток высококвалифицированных кадров, слабую механизацию и низкую производительность труда, нерациональное размещение промышленности, сложности преодоления послевоенной разрухи, инфляцию национальной валюты, потребность в иностранных инвестициях и т.п.

Камбоджийская земля содержит значительные ресурс, необходимые для развития производства и услуг. Запасы многих полезных ископаемых, таких как, черные и цветные металлы, фосфориты, боксит, нефть, газ, драгоценные камни> соль, кварцевый песок и т.д. весьма велики.

Одно из самых больших природных богатств в Камбодже лес. Он занимает 13 млн. га.

Война в 1975-1978гг. нанесла серьезный ущерб экономике Камбоджи. С первых дней после победы Народно-Демократической революции в январе' 197 9г. началась работа по залечиванию глубоких ран, нанесенных Камбодже режимом геноцида. Процесс возрождения страны происходил в крайне сложных условиях.

Анализ сельского хозяйства Камбоджи позволил сделать вывод о том, что характерным для страны является слабая механизация, соответственно низ-

кий уровень производительности труда, концентрации производства, меньшая отдача каждой единицы капитальных вложений. Показаны такие тенденции как расширение пахотных земель, восстановление рисоводства, развитие каучуководство, возможное ресурсы продовольственных и других товаров для экспорта.

Анализ развитие промышленности показал неравномерности ее размещение, динамику структурных изменений, недостаточную производительность и механизации труда.

Большое значение для страны, как показал финансово-экономический анализ, имеет дефицитность финансирование, высокая инфляция, нерациональность государственных расходов.

Во второй главе «Анализ внешнеэкономических связей страны» показаны основные тенденции развития внешнеэкономического комплекса страны - экспорт и импорт товаров, инвестиции для восстановления и развития внешнеторгового комплекса, взаимоотношения со странами соседних регионов.

В таблицах 1-2 показаны основные торговли партнеры Камбоджи.

Таблица 1

Структура экспорта Камбоджи (млн. долл.)

№ п/п Страны 1991 1992 1996

1 СССР (Россия) 5,0 - -

2 Чехия 0,5 - -

3 Болгария 0,4 - -

4 Венгрия 0,4 0,1 -

5 Польша 0,3 - -

6 Куба 0,4 -

7 Франция 1,1 0,7 -

8 Сингапур 18,3 16,2 39,2

9 Гонконг 3,3 3,7 8,4

10 Ю. Корея 0,7 - -

11 Тайвань 0,3 2,2 7,0

12 Япония 4,6 4,6 -

13 Малайзия 2,9 1,1 -

14 Индонезия 0,8 - -

15 Австралия 0,1 0,6 -

16 США 0,1 - -

17 Таиланд 3,9 6,6 34,1

18 Вьетнам 23,3 10,0 8,1

19 Канада - 1,0 -

20 . Англия - - •9,8

Другие 0,9 4,5 43,1

Всего 67,3 51,3 140

а

Таблица 2

Структура импорта Камбоджи (млн. долл.)

№ п/п Страны 1991 1992 1996

1 Сингапур 153,2 176,5 309,6

2 Таиланд 0,3 11,4 57,6

3 Индонезия 1,1 17,7 . 69,8

4 Малайзия 0,3 1,8 5,9

5 Вьетнам 22,7 84,9 52,4

6 Япония 4,1 5,8 68,4

7 ФРГ 2,2 0,5 7,5

8 Франция 9,3 5,8 15,2

9 Австралия 1,2 11,3 25,4

10 Англия - ' .0,2 1,2

11 СССР (Россия) 8,2 2,0 3,1

12 Гонконг 15,0 20,4 30,3

13 Тайвань 0,2 0,8 6,8

14 Чехия 2,2 - -

15 Голландия 4,1 0,3 2,5

16 Ю. Корея 1,2 -

17 Венгрия 0,9 - -

18 Куба 0,4 - -

19 Болгария 0,5 - -

20 Китай - 3,0 9,2

21 США - . 1,9 6,6

Другие 16,0 46,6

• Всего 209,1 360,0 720,0

п

В работе представлен анализ торгово-экономических отношений с ведущими странами-партнерами. Особое внимание уделено таким традиционным партнерам, как Таиланд, Сингапур, Япония, Вьетнам. Показаны положительные и отрицательные стороны наших взаимоотношений.

Но основные внимание в анализе уделено группировкам стран - СНГ, Восточная Европа, Западная Европа, АСЕАН, страны Индокитая, ЕС и др.

Например, сотрудничество Камбоджи со странами СЭВ носило масштабный характер: Камбоджа участвовала в реализации более, чем сорока долгосрочных хозяйственных и научно-технических целевых программ. Были заложены основы современного народно-хозяйственного комплекса, созданы основные производственные объекты легкой промышленности, транспортная инфраструктура, которые были разрушены при режиме Пол Пота. Вплоть до 1990г. СССР занимал лидирующие позиции в обеспечение импортных потребностей Камбоджи, в том числе инвестиционным ресурсам. СССР являлся ведущим поставщиком в Камбоджу нефтепродуктов, обеспечивал потребности страны в хлопке(на 100%), в минеральных удобрениях(на 80%), в прокате черных металлов(на 85%). В то же время поставки Камбоджи в СССР от его общего импорта составляли: по натуральному каучуку 70%, по древесине специальных пород 25%. Доля СССР во внешнем товарообороте Камбоджи • составляла около 80%. К сожалению, в 199бг доля России равнялась всего 2%.

После распада СЭВ и СССР Камбоджа вынуждена была переориентировать свои ВЭС.,

Важнейшими партнерами во после 1991г становятся страны АТР, ЕС и Японии.

Товарооборот между Камбоджей и новыми партнерами, растет значительными темпами. Так, например за период с 1990г. внешнеторговый оборот Камбоджи увеличился: с Сингапуром в 5 раз', с Южной Кореей более чем в 2 раза, с Тайванем - в 3 раза, с Японией - почти в 8 раз и т.д. Начала развиваться торговля с такими важными странами, как Китай, США, Франция, Великобритания.

В анализе показано возрастание значимости для Камбоджи новых индустриальных стран(НИС). Импорт из НИС составляют удобрения, цемент, текстиль, электроника. Экспорт в НИС - сырьевые товары, продукция сельского хозяйства. Но ещё большее значение чем торговля, для Камбоджи имеют инвестиции, которые поступают из НИС. Они не являются рекордными. Так, по общим объемам инвестирования у Сингапура третье место(126 млн. долл. по состоянию на 1995г), у Тайваня - четвертое место (42 млн. долл.). Но главное, что это новые для Камбоджи источники финансирования.

В целом анализ ВЭС показал необходимость их переориентации как по направлениям, так и по масштабам. Так, надо увеличить торговлю со странами НИС и АСЕАН, развивать региональное сотрудничество с Вьетнамом, Лаосом и Китаем(особенно по строительству автомобильных и железных дорог). Одним из важных направлений в силу спада отноше-

ний с СССР стало развитие отношений со странами Европы и СНГ.

В третье главе разработаны «Основные направления развития внешнеэкономических связей Камбоджи». В данной главе сделан вывод о необходимости разработки государственной Концепции развития БЭС страны, как единой целевой программы. В условиях перехода Камбоджи к рыночной модели функционирования экономики особое значение имеет разработка национальной концепции развития ВЭД на переходный период, когда экономическая среда внутри страны еще в недостаточной мере адекватна рыночному механизму регулирования. Концепция развития ВЭД страны в переходный период на наш взгляд, должна включать: формирование законодательной базы; разработку стратегических направлений развития; определение приоритетных сфер ВЭД; выявление наиболее .оптимальных форм и методов экономического регулирования отдельных видов внешнеэкономических связей; прогнозирование перспектив развития и взаимодействия национальной экономики Камбоджи с новым рынком. Эти основные положения отобраны в данной работе на основе научного анализа мирового опыта. Однако имеет значение конкретное содержание этих направлений, разработанное применительно к политико-экономической ситуации современной Камбоджи.

Первый раздел Концепции должен включать этапы правового обеспечения ВЭД под те условия, нормы и механизмы, которые будут периодически вводиться в стране в ходе дальнейшего совершенство-

вания экономики страны и её ВЭД. Ключевыми здесь являются вопросы валютно-инвестиционного сотрудничества.

Серьёзным этапом развития ВЭД страны было принятие в 1994г «Закона об иностранных инвестициях». в нем отражены основные направления структурной политики в области привлечения иностранного капитала. Выделен ряд приоритетных областей, включающих осуществление крупных экономических программ, в том числе, производство товаров на экспорт и импортозамещающих товаров; использование передовой технологии и квалифицированной. рабочей силы; интенсификация производства для полного использования мощностей существующих предприятий; налаживание трудоемких производств, а также производств, использующих природно-ресурсный потенциал страны; сооружение необходимых объектов инфраструктуры; оказание услуг за иностранную валюту(туризм, обслуживание авиационной техники, портовое обслуживание, судоремонт и др.) .

Законодательная база привлечения иностранных инвестиции постоянно совершенствуется. Так, например в последние годы приняты законодательные поправки: расширение прав частного сектора при организации совместных проектов; продление срока деятельности совместных предприятий; о специальных экспортных зонах и т.д. Впервые создан. Совет развития Камбоджи. Это комплексный орган управления по официальному обслуживанию инвестиций. На

каждую заявку он должен ответить после ее экспертизы в пределах 45 дней.

4 ^ Однако многие из этих законодательных актов ещё не подтверждены подзаконными актами правительственного и местного уровней. Идет накопление опыта работы по многим вопросам. Это послужит цели • детальной корректировки принятых условий и разработке новых по работе банков, таможенных и налоговых служб, транспортных подразделений.

Вторым направлением формирования национальной Концепции развития ВЭД является разработка и обоснование стратегических направлений развития. На наш взгл'яд эта разработка неразрывно связана с формированием благоприятных внутренних условий для расширения взаимодействия национальной экономики с мировой. Последнее заключаются в следовании логике политики «обновление», которая заключается в следующем:

а/ придание большего значения рыночным механизмам регулирования деятельности предприятий, объединений, отдельных производителей;.

О/ обновление кредитно-финансовой сферы (создание наряду с государственной конкурентоспособной , сети коммерческих банков, действующих на основе хозрасчета, проведение ряда мер, направленных на стабилизацию денежного обращения внутри страны, регулирование курсовой стоимости национальной валюты(риеля); ••

а/ реформирование планирования и управления ВЭД, сужение полномочий министерств, и ведомств, делегирование прав центра на местный. Подвеем

этим вопросам требуется разработка дальнейших конкретных шагов по развитию экономики страны. В целом, считается желательным обеспечить ежегодные темпы роста ВВП на уровне 7%, а объема экспорта -на 10%. Это должно, дать к 2000г удвоение ВВП на душу населения и увеличение объема внешнеторгового оборота в 3 раза.

Внешняя торговля остается ключевой сферой ВЭД. В области внешней торговли приоритетными направлениями развития на период до 2010г по -прежнему остается стимулирование экспорта традиционных отраслей: сельского хозяйства, лесной, каучук. Необходимо разработать отраслевые цели и задачи, как общие, так и с условием обеспечения объемов поставок на экспорт.

Четвертым направлением формирования « Концепции развития ВЭД » является отработка методов экономического регулирования ВЭД. В первую очередь, к ним относятся вопросы финансирования, кредитования, ценообразования,, налогообложения и т.п. Особенно актуальна детальная отработка смешанного финансирования, государственного кредитования, совершенствование налогообложения, в том числе таможенного, внедрения современных форм торговли(лизинга, международных торгов) и др. Так с 1994г в стране действуют новые более прогрессивные ставки налогообложения. Например, сопоставление налог на прибыль составляет 9%, налог на перевод прибыли иностранной компании за рубеж в Камбодже полностью отсутствует и т.д. Введены не-| которые льготы по налогам. Так, сопоставление

лг

размеров ставок налогообложения совместных предприятий в соседних странах показывает, что в Камбодже они являются наиболее льготными (табл. 3).

Таблица 3

Основные страны Тихого океана, имеющие налоговые льготы для иностранных инвестиций

Страны Орган Налоговые Ставка

управления каникулы, (год) налога на прибыль(%)

Индонезия Совет по иностранным инвести-

циям 2-6 15 - 30

Китай Министерство эко-

номики . 2 30

Ю. Корея Бюро иностранного

инвестирования 5 20

Филиппины Совет инвестиции 5 20

Сингапур Совет развития

экономики 5 - 15- 33

Таиланд Совет инвестиции . 3-8 30

Тайвань Совет развития

инвестиции 5 25

Малайзия Министерство тор-

говли 10 40

Камбоджа Совет развития

Камбоджи 8 9

Однако, этот период завершен и требуется более детальная проработка современного финансирования и кредитования рядовых производителей. Необходимо более скрупулёзно обосновать вопросы страхования и гарантирования бизнеса на условиях и отраслях. Надо разработать оптимальное сочетание методов государственного и рыночного регулирования ВЭД. В настоящее время правительство Камбоджи широко применяет квотирование и лицензирование ВЭД. Имеется положительный опыт. Но либерализация ВЭД помимо положительных сторон (расширение географии связей, увеличение экспорта, диверсификация и расширение источников валютных поступлений) дала и негативные результаты.

Следующим разделом Концепции ВЭД является прогнозирование вопросов ВЭД страны во взаимосвязи с мировым сообществом. Для Камбоджи это имеет большое значение по следующим причинам.

Во-первых, интеграция национальной экономики Камбоджи на региональном уровне, где в настоящее время осуществляется значительная часть внешнеэкономических связей(как во внешнеторговой сфере, так и в других областях), находится с стадии становления.

Во-вторых, большое значение для . Камбоджи приобретает рационализация экспортной структуры. В настоящее время только ограниченный круг товаров (в числе которых лес, каучук, рис и др.) дают 90-95% валютной выручки. Учитывая то, что в настоящее время Камбоджа во многом повторяет эконо-

2.0

мическое развитие стран АСЕАН в 70-х гг., можно предположить, что в перспективе структура экспорта изменится в сторону повышения в нем доли продукции обрабатывающей промышленности. Согласно прогнозам, к 2000г доля сельского хозяйства и продуктов его переработки в экономике страны сократится с 30 до 25%, доля лесной промышленности сократится с 20 до 15%, доля легкой и кустарной промышленности и минеральных ресурсов увеличится с 10 до 15%. Это отразится на структуре экспорта и импорта. Потребуется значительные усилия по обеспечению прогрессивных сдвигов.

^В-третьих, сохранение значительной внешней задолженности повышает значимость прогнозирования внешнеторговых связей, поскольку валютные поступления от внешней торговли являются одним из источников оплаты внешйей задолженности. Согласно прогнозам, общая экспортная выручка ежегодно составит: до 2001г 0,5 млрд. долл., далее до 2005г 0,7 млрд. долл. В определенной степени это будет определять режим инвестиций и оплаты долгов.

Внешняя торговля остается основной формой внешнеэкономических связей страны. Ее развитию на протяжении рассматриваемого период присущ ряд характерных особенностей, за 1989-19Э6гг торговый оборот Камбоджи увеличился в 4,5 раза, при чем налицо опережающий рост импорта(в 5 раза) при сдерживании объемов экспорта. В какой-то части это осУьективно, так как были большие поставки машин и оборудования на восстановление многих предприятий Камбоджи, которым был причинен ущерб пол-

потовским режимом. Эти поставки способствовали быстрому восстановлению экономической инфраструктуры страны, в- частности по морскому и речному транспорту Порты.

Привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме во многом способствовало тому что экономика страны достаточно быстро смогла выйти из кризиса. Так, в 1990г темпы роста промышленности составили 6,4%, то в 1993г на 7,1%, 199бг -11,6%.

За исследуемый период, как показало проведенное исследование, произошел ряд существенных изменений в процессе зарубежного инвестирования в экономику Камбоджи, затронувших как его направления и формы, так и средства реализации. Значительные сдвиги произошли в формах и направлениях инвестирования, с 1993г наблюдается большая комплексность в увязке направлений инвестирования(в отраслевом и территориальном аспекте), средств реализации с потребностями . развития народнохозяйственного комплекса в целом(модернизация производства, создание новых и новейших производств, отвечающих требованиям научно-технического прогресса).

Инвестирование в Камбодже осуществляют фирмы 27 стран мира. По объемом капиталовложений в 1991г лидировал Таиланд(30% от общего объема), далее следовала Малайзия(25%) затем Синга-пур(20%), Гонконг(10%) Франция(7,5%), Австралия, Япония(2,5%).

гг

В настоящее время наиболее крупными инвесторами в экономику Камбоджи является Малайзия(1337 млн. долл.), Сингапур(120 млн. долл.), Канада(80 млн. долл.), США(27 млн. долл.), которые отодвинули Таиланд нэ 8-е место(22 млн. долл.), Тайвань выдвинув 18 проектов на сумму 12 млн. долл., занимает 10-е место.

Привлечение зарубежных капиталовложений оказало стимулирующее влияние на экономическое развитие страны за исследуемый период, что проявилось в ускорении темпов экономического роста, наращивании производства в основных отраслях, преобразовании в определенной степени производственной структуры.

С активизацией привлечения иностранного капитала тесно связано развитие таких форм внешнеэкономических связей, как туризм, сотрудничество в области транспорта и средств информации, поскольку инвестирование в эти отрасли обеспечивает в ряде случаев их становление. Так» развитие туризма, внедрение новейших систем средств информации (телекоммуникации, спутниковая связь) приобрело значительный динамизм лишь с привлечением иностранных капиталовложений и технологий.

В работе доказывается, что одним из важнейших разделов Концепции является материально-вещественное обеспечение -техника, оборудование, строительство, склады/ станции, порты, дороги. Для гфимера в четвертой главе разработан вопрос транспортного обеспечения. Для полуразрушенной инфраструктуры страны вопрос транспортно-

территориального упорядочения и обеспечения экспортно-импортных грузопотоков имеет первоочередное значение. В диссертации предлагается создать целевую комплексную программу развития транспорта на 15-летний период.. На основе российского и мирового опыта разработаны общие рамочные методические положения создания такой программы для Камбоджи. В программе определяются объемы предстоящей перевозочной работы на транспорте в пассажирском и грузовом сообщениях, рациональное распределение между видами транспорта. Устанавливаются оптимальные пропорции между развитием отраслей производства и транспорта с учетом минимума совокупных затрат, уровни необходимого развития пропускных и провозных способностей транспортной сети. Намечаются пути улучшения планирования и организации перевозок пассажиров и грузов; устанавливается масштабы развития материально-технической базы транспорта, транспортного строительства, предприятий, производящих технические средства транспорта, определяются объемы и сроки решения социальных задач.

При создании транспортной программы главным научным экономическим вопросом является выбор наиболее эффективного вида транспорта и соответствующей дорожной сети. В работе разработана методика определения зон эффективности применения различных видов транспорта. Она может быть применена как для народнохозяйственного уровня, так и для отдельных фирм. Основная цель методики: возможность выполнения расчетов по определению наи-

более эффективного вида транспорта из нескольких существующих и перспективных. Сравнение величин затрат по вариантам позволяет выявить минимальную величину, что указывает на экономическую оптимальность выбранного варианта. Это может послужить обоснованием для инвестиционных проектов и планов модернизации транспортных полигонов.

В работе выполнен расчет приведенных затрат на перевозку экспортных генеральных грузов в контейнерах на маршруте г. Пномпень - Ъорт Сианук-виль(см. таб. 4)

Таблица 4

Затраты на перевозку грузов разными видами транспорта

№ п/п Вида транспорта N Затраты, тыс. риелей/т

Железнодорожный 12,0

Морской в сочетании с речным 12,7

Автомобильный на базе тяга-

ча: -ЗИЛ • 19,5

-МАЗ 18,0

-КаМАЗ 12,5

Из таблицы видно, что наиболее эффективными вариантами одновременно являются: железнодорожный транспорт и самый крупный автопоезд - КаМАЗ. Однако реализация этих вариантов затруднена, железная дорога перегружена. Грузы долго ждут отправки. Необходимо мод рнизировать дорогу с однопут-

ной на двухпутную. Автомобилей КаМАЗ недостаточно для перевозки заявляемого груза.

Одновременно с выбором вида транспорта может стоять задача выбора вида подвижного состава. Так, например, выполнен расчет стоимости автомобильной перевозки продовольственных грузов на уже рассмотренном маршруте.

Приняты к расчету марки автомобилей, но в форме фургонов. Их характеристики приведены в табл. 5.

Таблица 5

Эксплуатационные затраты за 1 рейс автопоезда_'__

№ Показатели ЗИЛ МАЗ КаМАЗ

п/п

1 Заработная плата водителей за 1 рейс, тыс.

риелей. 62,0 67,0 71,0

2 Амортизация, тыс. рие-

лей ' -1,5 1,7 1,6

3 Прочие эксплуатационные затраты и страхо-

вание, тыс. риелей. 83,0 86,0 89,0

4 Накладные расходы,

тыс. риелей 31,0 33,0 35,0

Всего, тыс. риелей, 177,5 187,7 196,5

в т.ч. за 1 тонну 32,9 12,5 9,9

Как видим, по эксплутационным затратам для перевозки рассмотренных грузов самым экономичным является КаМАЗ.

В работе доказывается, что Камбоджа должна перейти от разрозненных действий и отдельных проектов к систематизированной транспортной политике, к созданию единой транспортной системы. На первом этапе первоочередное внимание надо уделить морскому транспорту, техническому оснащению 450 км морского побережья страны. Для осуществления ВЭД большое значение имеет такие координация деятельности всех видов транспорта(поскольку это не требует серьёзных капиталовложений), переход на пакетный и контейнерный вид перевозок, создание межгосударственных магистралей и др.

Разработанные рекомендации могут быть применены при практическом планировании и реорганизации ВЭД Камбоджи.

В заключение диссертации сформулированы основные выводы и предложения из исследования.

По теме диссертации опубликованы 3 работы общим объем 0,8 п.л., в том числе:

1. Эволюция внешнеторговой политики страны

2. Положение Камбоджи в международном разделении труда, в сборнике «Научной конференции! ученых и аспирантов МУПК» МУПК, М.1996г, стр.112-117

3. Концепция построения внешнеэкономических .связей Камбоджи при переходе к рыночной

экономике, в сборнике «Научной конференции

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сок Вантхын

ВВЕДЕНИЕ

Глава Основные условия и факторы развития экономики Камбоджи 1О

1.1.Природно-климатические и социальные факторы экономики страны

1.2.Структурные изменения в экономике

1.3. Промышленный комплекс страны

1.4.Кредитно-финансовая и валютная политика Камбоджи 3 б

Глава 2. Анализ внешнеэкономических связей страны

2.1.Внешнеэкономические связи Камбоджи с новыми индустриальными странами Восточной Азии и АСЕАН

2.2.Внешнеэкономические связи страны с КНР и странами Индокитая

2.3.Внешнеэкономические связи Камбоджи со странами Западной Европы

2.4.Внешнеэкономические связи с Восточной

Европой и СНГ

Глава 3. Основные направления развития внешнеэкономических связей Камбоджи

3.1.Концепция построения экономических связей Камбоджи при переходе к рыночной экономике

3.2.Внешняя торговля

3.3.Привлечение иностранных капиталовложений

3.4.Проблемы и перспективы развития сферы услуг в Камбодже

Глава 4. Совершенствование транспортного обеспечения

4.1.Внешнеэкономическое сотрудничество в области транспорта

4.2.Создание целевой комплексной программы развития транспорта

4.3.Методика определения зон эффективности видов транспорта

4.4.Перспективы и эффективность применения современных видов перевозок внешнеторговых грузов

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие внешнеэкономических связей современной Камбоджи"

Рост взаимозависимости, интеграция национальных экономик, включение в международные процессы ранее изолированных регионов является характерной чертой развития всемирного хозяйства на современном этапе. Представляет интерес расмотрение развития расширяющихся внутри региональных торговых, экономических финансовых связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, наиболее динамично развивающейся части мирового сообщества. В этих условиях большое значение имеет исследование хода включения любой национальной экономики, в т.ч. Камбоджи, в эти региональные процессы. Новая политическая обстановка, рост зрелости экономических структур в Азиатско-Тихоокеанском регионе, переход на новую модель производства в ряде стран региона создают достаточно благоприятные внешние условия и возможности для развития экономики Камбоджи на основе использования сравнительных преимуществ участия в международном разделении труда.

Актуальность темы. Основной темой данной работы является выработка национальной стратегии развития внешнеэкономической деятельности(ВЭД)страны. Это актуально по двум позициям. Во-первых, ВЭД в значительной степени может способствовать эффективному функционированию народнохозяйственного комплекса любой страны. Во-вторых, Камбоджа в настоящее время осуществляет переход к рыночной экономике. Переход этот непростой. Требует много усилий. Существует много сложностей и проблем. За последний период страна сумела преодолеть застойные тенденции прежнего пути развития и положить начало выработке независимой национальной концепции, направленной на модернизацию экономики путем наиболее эффективного использования внешнего фактора. Тем не менее этот процесс требует дальнейшей разработки, систематизации и обоснования.

Актуальным представляется исследование новых форм внешнеэкономических связей Камбоджи. Очевидно, что в целях эффективности участия в международном разделении труда Камбоджа осуществляет переход к новым формам ведения внешнеэкономической деятельности. Этот переход наметился в конце 80-х гг. Если раньше основу ВЭД составлял преимущественно торговый обмен, то в настоящее время все возрастающее значение приобретает привлечение иностранного капитала с целью создания совместных предприятий, специальных производственных зон, развитие форм ВЭД в финансово-кредитной сфере, в области сфер услуг, средств транспорта и связи.

Цель диссертационной работы заключается во всестороннем анализе существующих внешнеэкономических связей Камбоджи при переходе к рыночному хозяйству и разработке на этой основе общей концепции развития внешних связей страны на перспективу.

Для достижения поставленной цели последовательно рассматриваются следующие взаимосвязанные задачи и проблемы:

-выявление места и роли внешнеэкономических связей в системе трансформирующейся национальной экономики;

-анализ на этой основе принципов, законодательной базы и форм внешнеэкономических связей в их динамике;

-обоснование и конкретизация системного экономического подхода к изучению внешнеэкономических связей, их форм и места в общенациональном хозяйстве в условиях его перехода от государственного администрирования к рынку;

-раскрытие базовых общеэкономических условий Камбоджи(отношений собственности, уровня развития производительных сил, хозяйственного механизма, эффективности экономики), определяющих современную систему внешнеэкономических связей;

-выявление основных форм внешнеэкономических связей Камбоджи и оценка их эффективности;

-исследование региональных проблем сотрудничества Камбоджи со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Западной Европы, а также с Россией и странами СНГ;

-систематизация первоочередных экономических задач ВЭД страны и рекомендации по их решению.

Предмет исследования. Предметом исследования является организационно-экономические вопросы на основе тенденций становления экономики послевоенной Камбоджи.

Объект исследования. В качестве объекта исследования избран комплекс внешнеэкономических связей Камбоджи на этапе рыночного реформирования, изучающиеся как составной элемент национального хозяйства. Выбор объекта обусловлен возрастающей ролью внешних связей при переходе страны от административной к рыночной экономике.

Для решения поставленных задач в диссертации применяются различные методы. На всех этапах исследования широко используется сравнительно-исторический метод. Методы моделирования, экстраполяции и прогнозирования активно применяются при разработке теоретически х вопросов формирования внешнеэкономических связей Камбоджи. Прикладной анализ форм внешнеэкономических связей и региональных проблем сотрудничества производится с помощью экономико-статистического метода .

Исходные материалы. Диссертационное исследование опирается на статистические материалы международных организации, данные камбоджийской национальной статистики, данные периодический печати, экономических изданий на французском, английском, кхмерском(см. Библиографию) языках.

Была изучения обширная отечественная литература по проблемам международного разделения труда, внешне экономических связей, экономической интеграции .

В работе над диссертацией были использованы труды ряда ученых, в т.ч. Авдокушина Е.Ф., Акопяна А.С., Андреева А.Ю., Андрианова В.Д., Арефьевой Е.Б., Барышникова О.Г., Богомоловой О.Т., Былиняка С.А., Колесова В.П., Линдерт П.Х., Овчиникова К.П., Фоминско-го И.П., Чуфриной Г.И., Хасбулатова Р.И., Вонг Сандал, Ханг Чунарон.

Научная новизна проведенного исследования состоит в применении системного подхода к изучению проблемы формирования концепции внешнеэкономических связей Камбоджи в условиях перехода к рыночным отношениям. Системность подхода заключается во всестороннем учете факторов международного сотрудничества, в анализе комплекса зарубежных связей как элемента более сложной системы национального хозяйства в целом, а также в рассмотрении во взаимосвязанном единстве многообразия форм взаимодействия национальной экономики с мировым рынком.

В диссертации впервые всесторонне анализируются проблемы хозяйственных отношений Камбоджи как с традиционными на протяжении последних десятилетий партнерами (Россия, страны СНГ, Восточной Европы), так и со странами Западной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона, активизация сотрудничества с которыми - новая реальность середины 90-х гг.

Прикладная значимость диссертации заключается в возможности применения разработанных в ней концептуальных положений при научном изучении и практическом построении внешнеэкономических связей в странах, осуществляющих переход к рыночным отношениям, а также при решении частных региональных проблем транспортных, инвестиционных и т.п.

Диссертация содержит рекомендация по повышению эффективности функционирования внешнеэкономического комплекса Камбоджи, включающие в себя меры по совершенствованию законодательной базы, устранению диспропорций в развитии различных форм сотрудничества, выбору отраслевых и региональных приоритетов внешней торговли, либерализации торговых отношений, привлечения в страну иностранного капитала и формированию кредитно-финансовой политики.

Апробация результатов исследования. По теме диссертации сделано 2 доклада на научно-технических конференциях МУПК(1996-1997 гг.), опубликовано 3 научных статьи.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Сок Вантхын

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Камбоджа в настоящее время осуществляет поворот к рыночной экономике. Страна только начинает формировать сложнейшие формы экономического регулирования экономики и одной из её важнейших частей - ВЭД.

Анализ экономики Камбоджи показал наличие богатых природных ресурсов в стране, преобладание сельскохозяйственного производства, политическую нестабильность страны, острый недостаток высококвалифицированных кадров, слабую механизацию и низкую производительность труда, нерациональное размещение промышленности, сложности преодоления послевоенной разрухи, инфляцию, потребность в иностранных инвестициях и т.п.

Анализ ВЭС показал необходимость их переориентации как по направлениям, так и по масштабам. Так, надо увеличить торговлю со странами АСЕАН, развивать региональное сотрудничество с Вьетнамом, Лаосом и Китаем (особенно по строительству автомобильных и железных дорог) . Одним из важных направлений в силу спада отношений с СССР стало развитие отношений с Европейскими странами. Необходимые меры, формы и методы по осуществлению разработанных рекомендаций являются многочисленными и сложными. Они требуют систематизации, взаимоувязки, научного обоснования, материально-технического обеспечения, увязки с тенденциями развития мирового хозяйства. В данной работе сделан вывод о необходимости разработки государственной концепции развития ВЭС страны. В работе представлены основные положения этой концепции, её компоненты, методы достижения поставленных целей.

В работе даны рекомендации по разработке таких, важных разделов Концепции, как отработка методов экономического регулирования ВЭД, развитие ВЭД страны во взаимосвязи с мировым сообществом, реструктуризации ВЭД и др.

Внешняя торговля остается ключевой сферой ВЭД. В области внешней торговли приоритетными направлениями развития на период до 2010 г. по прежнему остается стимулирование экспорта традиционных отраслей: сельского хозяйства, лесной и др. Главными задачами для Камбоджи являются: наращивание экспортного потенциала, повышение качества товаров, равномерное распределение инвестиции по стране, обеспечение отечественного технико-экономического обоснования инвестиционных проектов и др. В концепции рекомендуется разработать отраслевые цели и задачи, как общие, так и с условием обеспечения объемов поставок на экспорт.

В работе доказывается, что одним из важнейших разделов Концепции является материально-вещественное обеспечение -техника, оборудование, строительство, склады, станции, порты, дороги. В качестве примера разработан вопрос транспортного обеспечения. Для полуразрушенной инфраструктуры страны вопрос транспорт-но-территориального упорядочения и обеспечения экспортно-импортных грузопотоков имеет первоочередное значение. В диссертации предлагается создать целевую комплексную программу развития транспорта на 15 летний период. Разработаны общие рамочные методические положения создания такой программы для Камбоджи. Устанавливаются оптимальные пропорции между развитием отраслей производства и транспорта с учетом минимума совокупных затрат, уровни необходимого развития пропускных и провозных способностей транспортной сети. Намечаются пути улучшения планирования и организации перевозок пассажиров и грузов; устанавливаются масштабы развития материально-технической базы транспорта, транспортного строительства, предприятий производящих технические средства транспорта, определяются объемы и сроки решения социальных задач.

При создании транспортной программы главным научным экономическим вопросом является выбор наиболее эффективного вида транспорта. В работе разработана методика определения зон эффективности применения различных видов транспорта. Она может быть применена как для народнохозяйственного уровня, так и отдельных фирм.

Разработанные рекомендации могут быть применены при практическом планировании и реорганизации ВЭД Камбоджи.